Odbor správy majetku
V Písku dne: 09.09.2015
MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 24.09.2015
MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Návrh změny Zásad prodeje městských bytů NÁVRH USNESENÍ
Zastupitelstvo města Zásady prodeje městských bytů, které jsou uvedeny v příloze č. 2 tohoto materiálu, s účinností od 01.11.2015. a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje
Návrh předkládá Mgr. Ing. Jiří Hořánek, 2. místostarosta
Návrh zpracoval Ing. Jan Tůma, MPA vedoucí odboru Ing. Zdeňka Šartnerová, ředitelka DBS
Důvodová zpráva: Ke dni 31.12.2013 pozbyl účinnosti zákon č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují některé zákony (zákon o vlastnictví bytů), ve znění pozdějších předpisů. Dnem 01.01.2014 nabyl účinnosti zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. Podle § 3063 přechodných ustanovení občanského zákoníku v případě, že došlo k nabytí vlastnického práva alespoň k jedné jednotce v domě s byty a nebytovými prostory přede dnem nabytí účinnosti nového občanského zákoníku, podle zákona o vlastnictví bytů vznikne i po dni účinnosti občanského zákoníku vlastnické právo k dalším jednotkám v tomto domě podle zákona o vlastnictví bytů, nikoliv podle nové právní úpravy. Od 01.01.2014 může nastat situace, že prodej bytových a nebytových jednotek bude probíhat v jednotlivých domech podle již neplatného zákona o vlastnictví bytů nebo podle zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku. Stanovení ceny bytové jednotky V případě, že je realizován prodej bytové jednotky podle stávajících zásad prodeje městských bytů v domě, kde společenství vlastníků jednotek čerpalo a dosud nesplatilo úvěr na revitalizaci nebo technické zhodnocení domu, má kupující povinnost přistoupit k úvěru společenství vlastníků jednotek, připadajícího na konkrétní bytovou jednotku a hradit splátky úvěru. Zhodnocení domu se promítne v prodejní ceně jednotky, která je stanovena podle znaleckého posudku a kupující tedy duplicitně platí nesplacený úvěr a zhodnocení domu, na který byl úvěr čerpán. Navrhovanou změnou stanovení kupní ceny jednotky u revitalizovaných domů dojde k odstranění duplicity tím, že bude odečten podíl za nesplacený úvěr od ceny stanovené znaleckým posudkem. Vyjádření majetkoprávní komise: Komise doporučuje schválit změnu Zásad prodeje městských bytů dle návrhu. Doporučení zpracovatele: ……………………………….. (usnesení a) Vztah k rozpočtu: Částky za prodej bytů jsou příjmem do rozpočtu města Způsob určení ceny: Tržní cena dle znaleckého posudku Legislativní rámec: Zákon č. 128/2000 Sb., § 85 písm. a), o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů Vztah ke strategickému plánu a územnímu plánu: --Přílohy: č. 1 – platné zásady prodeje městských bytů č. 2 – návrh nových zásad prodeje městských bytů
stránka 2 (celkem 6)
Příloha č. 1 - Platné zásady Z/2:
Zásady prodeje městských bytů 1. Je možný prodej všech městských bytů, jenž nejsou zatíženy žádným zákonným předpisem, smlouvou o poskytnutí dotace či nájmem na dobu určitou do vlastnictví občanů, či právnických osob podle pravidel daných zákonem č. 72/1994 Sb. v platném znění s výjimkou: a. bytů v domech s pečovatelskou službou b. Svatoplukova 211, Purkratice 1 c. bezbariérových bytů d. bytů získaných do nájmu po 26.02.2009 formou výběrového řízení s nabídnutou výší nájemného po dobu 5ti let od uzavření nájemní smlouvy e. bytů v domě s pěti a více jednotkami, kde by prodejem vznikla právnická osoba s méně než čtyřmi vlastníky f. bytů umístěných v domech mimo městskou památkovou zónu a mající výměru do 50ti m2. 2. Každý prodej bytu musí schválit ZM. Na prodej bytu není právní nárok. O výjimce z ustanovení zásad rozhoduje ZM. 3. Základní doporučená prodejní cena bude stanovena jako tržní cena dle znaleckého posudku (dle vyhlášky č. 3/2008 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů v platném znění oceňovací vyhláška) a zaplatí jej kupující. 4. Základní kupní cena bytu vystavěného vlastním nákladem nájemce (půdní vestavba) a cena půdního prostoru bude stanovena: - 5.000,- Kč/m2 podlahové plochy b.j. u domu v městské památkové zóně - 3.000,- Kč/m2 podlahové plochy b.j. u domu mimo městskou památkovou zónu Toto ustanovení neplatí, pokud cena půdní vestavby byla stanovena již v rámci vyhlášení dražby před zahájením výstavby (za m2 podlahové plochy). 5. Konečná kupní cena se stanoví z ceny bytu dle bodu 3, 4 zásad, navýšená o náklady spojené s prodejem bytu. 6. Kupní cenu zaplatí kupující prodávajícímu jednorázově do 30 dnů po uzavření kupní smlouvy. 7. O koupi bytu může žádat jen stávající nájemce, který má s městem Písek uzavřenou nájemní smlouvu na dobu neurčitou. 8. Při podání žádosti o zjištění ceny bytu složí kupující na účet DBS města Písku zálohu ve výši 5.000,- Kč na náklady spojené se stanovením ceny bytu. Tato částka bude započtena kupujícímu při uhrazení kupní ceny. Pokud ze strany kupujícího nedojde k uzavření kupní smlouvy, záloha propadá. 9. Nabyvatel jednotky – kupující je povinen přistoupit k úvěru SVJ (společenství vlastníků jednotek) řešícímu nesplacený podíl na opravě (revitalizaci) domu připadající na konkrétní byt, hradit splátky úvěru ve výši odpovídající podílu podlahové plochy konkrétního bytu. 10. Mezi městem Písek zastoupeným Domovní a bytovou správou města Písku a kupujícím bude uzavřena dohoda o finančním vyrovnání naspořeného fondu údržby stránka 3 (celkem 6)
ke dni vkladu kupní smlouvy do katastru nemovitostí. Případné rozdíly vzniklé v období mezi podpisem dohody a zápisem do katastru nemovitostí budou předmětem vyúčtování, které bude provedeno do 31.3. následujícího kalendářního roku. 11. Pokud s domem, ve kterém jsou odkupovány všechny byty souvisí a je s ním užívána zahrada, nabývá kupující za cenu stanovenou usnesením ZM spoluvlastnický podíl na této zahradě ve stejném poměru jako spoluvlastnický podíl na společných částech domu (je-li zahrada v majetku města). Podíl na veřejných prostranstvích nenabývá. Zahrada bude tímto způsobem odprodána až po odprodeji všech bytů v domě. Do doby odprodeje všech jednotek v domě bude zahrada poskytována všem nájemcům a vlastníkům bytů a jednotek v domě na základě nájemního vztahu. 12. Získané prostředky za prodej bytů budou alokovány odděleně na zvláštním běžném účtu města, o jeho stavu bude informováno ZM nejméně 1x ročně. 13. Tyto zásady nahrazují s účinností od 1.1.2013 v plném rozsahu předchozí „Zásady prodeje městských bytů.“ Schváleno usnesením ZM dne 6.12.2012.
stránka 4 (celkem 6)
Příloha č. 2 - Nové zásady Z/2:
Zásady prodeje městských bytů I.
Je možný prodej všech městských bytů, jenž nejsou zatíženy žádnou právní vadou, smlouvou o poskytnutí dotace, či nájmem na dobu určitou do vlastnictví fyzických osob, či právnických osob podle zákona, kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují některé zákony (zákon o vlastnictví bytů), ve znění pozdějších předpisů a podle části III, hlavy II, dílu 4, oddílu 5 o bytovém spoluvlastnictví zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku s výjimkou: a. bytů v domech s pečovatelskou službou, b. bezbariérových bytů, c. bytů získaných do nájmu po 26.02.2009 formou výběrového řízení s nabídnutou výší nájemného po dobu 5 let od uzavření nájemní smlouvy, d. bytů v domě s pěti a více jednotkami, kde by prodejem vznikla právnická osoba s méně než čtyřmi vlastníky, e. bytů umístěných v domech mimo městskou památkovou zónu a mající výměru do 50 m2. II. Každý prodej bytu musí schválit zastupitelstvo města. Na prodej bytu není právní nárok. O výjimce z ustanovení zásad rozhoduje zastupitelstvo města. III. Základní doporučená prodejní cena bude stanovena jako tržní cena podle znaleckého posudku (dle zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku), ve znění pozdějších předpisů, oceňovací vyhlášky a kupující zaplatí znalecký posudek. U domů, kde společenství vlastníků jednotek eviduje nesplacený úvěr na revitalizaci (technické zhodnocení) domu, bude od zjištěné ceny podle znaleckého posudku odečten podíl za nesplacený úvěr, tj. nesplacená výše úvěru připadajícího na převáděnou bytovou jednotku ke dni převodu jednotky. IV. Základní kupní cena bytu vystavěného vlastním nákladem nájemce (půdní vestavba) a cena půdního prostoru bude stanovena: - 5.000,- Kč/m2 podlahové plochy bytové jednotky u domu v městské památkové zóně - 3.000,- Kč/m2 podlahové plochy bytové jednotky u domu mimo městskou památkovou zónu Toto ustanovení neplatí, pokud cena půdní vestavby byla stanovena již v rámci vyhlášení dražby před zahájením výstavby (za m2 podlahové plochy). V. Konečná kupní cena se stanoví z ceny bytu dle bodu III., IV. zásad, navýšená o náklady spojené s prodejem bytu. stránka 5 (celkem 6)
VI. Kupní cenu zaplatí kupující prodávajícímu jednorázově do 30 dnů po uzavření kupní smlouvy. VII. O koupi bytu může žádat jen stávající nájemce, který má s městem Písek uzavřenou nájemní smlouvu na dobu neurčitou. VIII. Při podání žádosti o zjištění ceny bytu složí kupující na účet Domovní a bytové správy města Písku zálohu ve výši 5.000,- Kč na náklady, spojené se stanovením ceny bytu. Tato částka bude započtena kupujícímu při uhrazení kupní ceny. Pokud ze strany kupujícího nedojde k uzavření kupní smlouvy, záloha propadá. IX. Nabyvatel jednotky – kupující je povinen přistoupit k úvěru SVJ (společenství vlastníků jednotek), řešícímu nesplacený podíl na technickém zhodnocení (revitalizaci) domu, připadající na konkrétní byt, hradit splátky úvěru ve výši odpovídající podílu podlahové plochy konkrétního bytu. X. Mezi městem Písek, zastoupeným Domovní a bytovou správou města Písku a kupujícím bude uzavřena dohoda o finančním vyrovnání naspořeného fondu údržby ke dni vkladu kupní smlouvy do katastru nemovitostí. Případné rozdíly, vzniklé v období mezi podpisem dohody a zápisem do katastru nemovitostí, budou předmětem vyúčtování, které bude provedeno do 31.3. následujícího kalendářního roku. XI. Pokud s domem, ve kterém jsou odkupovány všechny byty, souvisí a je s ním užívána zahrada, nabývá kupující za cenu stanovenou usnesením zastupitelstva města spoluvlastnický podíl na této zahradě ve stejném poměru jako spoluvlastnický podíl na společných částech domu (je-li zahrada v majetku města Písek). Podíl na veřejných prostranstvích nenabývá. Zahrada bude tímto způsobem odprodána až po odprodeji všech bytů v domě. Do doby odprodeje všech jednotek v domě bude zahrada poskytována všem nájemcům a vlastníkům bytů a jednotek v domě na základě nájemního vztahu. XII. Získané prostředky za prodej bytů budou alokovány odděleně na zvláštním běžném účtu města, o jeho stavu bude informováno zastupitelstvo města 1x ročně prostřednictvím závěrečného účtu města za daný kalendářní rok. XIII. Tyto zásady nahrazují s účinností od 01.11.2015 v plném rozsahu předchozí „Zásady prodeje městských bytů.“ a byly schváleny usnesením zastupitelstva města Písek č. ……….. ze dne 24.09.2015.
stránka 6 (celkem 6)