Maatschappelijke meerwaarde jaarverslag 2009

Maatschappelijke meerwaarde jaarverslag 2009

Inhoudsopgave Voorwoord College van Bestuur

3

Voorwoord Raad van Toezicht

5

Inleiding 1. Stichting Speciaal Onderwijs Noord- en Midden-Limburg

7

2. Organisatie

9

3. Onderwijskundig beleid

12

4. Samenwerking

16

5. Kwaliteitsbeleid

18

6. Personeelsbeleid

20

7. Huisvestingsbeleid

23

8. ICT beleid

25

9. Financieel beleid

27

Maatschappelijke meerwaarde jaarverslag 2009

Voorwoord College van Bestuur Dit is het jaarverslag van de Stichting Speciaal Onder-

dat jongeren de kans biedt om zich in een realistische werksitu-

wijs Noord- en Midden Limburg 2009. Een dynamisch,

atie te bewijzen als volwaardige werknemers van een bedrijf.

opbouwend, maar ook een oriënterend jaar waarin hard

En in samenwerking met onder andere de Mutsaersstichting

is gewerkt voor en in samenwerking met de ‘klanten’ van

werken we aan een integraal aanbod van onderwijs en ge-

de stichting: onze leerlingen en hun ouders/verzorgers.

wenste zorg (onder de noemer ‘1 kind = 1 plan’).

Dit jaarverslag laat u de resultaten zien. In 2010 stellen we het meerjaren strategisch beleidsplan vast In 2009 startten we met het opstellen van een nieuw meerja-

met daarin de speerpunten voor de komende jaren. Centraal

ren beleidsplan. Onze missie en onze visie hebben we inmid-

daarin staat de verbetering van onze dienstverlening door mid-

dels vastgesteld en gedeeld met alle medewerkers.

del van houding, kennis en kunde. Als stichting willen we de

Bij zowel leerlingen, ouders, overheden (zoals het ministerie

beschikbare expertise en menskracht maximaal inzetten voor

van Onderwijs), zorgpartners als collega-schoolbesturen is

kinderen en jongeren voor wie leren niet altijd vanzelfspre-

sprake van een veranderende vraag en opdracht. Dat is ons

kend is.

vertrekpunt bij het formuleren van het meerjaren strategisch beleidsdocument, dat in 2010 kan worden vastgesteld. Daarin

Naast de bouw van de Talentencampus Venlo, waarin Het

krijgt een integraal aanbod aan leerlingen een prominente plek.

Poortje, de SO-afdeling van de Vijverhofschool en het IDT en de Ambulante Dienst worden gehuisvest, is bij de Maaskei een

Dat de stichting ook proactief durft te denken en te ontwik-

flinke verbouwing en uitbreiding gepland. Ook wordt in 2010

kelen blijkt uit onze inbreng in een aantal regionale projecten.

het (huisvestings-) programma van eisen geformuleerd voor

De stichting heeft actief deelgenomen aan de verschillende

de leerlingen van 12 tot 20 jaar van de Velddijk en de Vijverhof-

veldinitiatieven voor passend onderwijs in Noord- en Midden-

school, waar mogelijk ook leerlingen van andere scholen van

Limburg. Twee andere bijzondere projecten zijn de Talenten-

de stichting een goede leerplek vinden. In 2010 hopen we dit

campus Venlo en de Droom van Venray, een innovatief onder-

af te ronden, waarna het realisatietraject kan worden gestart.

wijsconcept. Beide zijn sublieme voorbeelden van passend onderwijs voor iedere leerling.

Het college van bestuur kijkt met trots terug op de bereikte resultaten in 2009. Met nadruk bedanken wij alle medewerkers

Ook hebben we hard gewerkt aan de doorstroom van onze

voor hun bijdrage, want zij zijn het die de resultaten hebben

leerlingen richting vervolgopleiding, arbeid of (arbeidsmatige)

gerealiseerd.

dagbesteding. Een mooi voorbeeld is het project Sunny-Tom,

2

SSO NML JAARVERSLAG 2009

Voorwoord Raad van Toezicht De raad van toezicht houdt zoals in de statuten bepaald toe-

In het kader van nauwe samenwerking hebben we als raad van

zicht op het beleid van het college van bestuur, op de gang

toezicht met de Mutsaersstichting gesproken om meningen

van zaken binnen de stichting en de tot de stichting behorende

en mogelijkheden uit te wisselen.

scholen. Wij zijn de werkgever van het college van bestuur en kunnen het gevraagd en ongevraagd adviseren. Ons toezicht

Financiën en kwaliteit

is met name gericht op de doelstelling en de maatschappelijke

De managementrapportages zijn in 2009 verder doorontwik-

legitimatie van de stichting. Daarbij staan de volgende criteria

keld, zodat wij viermaal per jaar een duidelijk, actueel en over-

centraal:

zichtelijk beeld krijgen van de activiteiten van de stichting. De

• realiseren van missie, visie en strategisch beleid van de

borging van informeren, controleren en rapporteren is vastge-

stichting; • bewaken van kwaliteit van onderwijsprocessen en -resultaten; • bewaken van de continuïteit van de stichting, uitgedrukt in

legd in een planning- en controlecyclus. Als raad van toezicht hebben wij onze goedkeuring gegeven aan de jaarrekening en bestuursverslag 2008, het bestuursformatieplan 2009, de begroting 2010 en de meerjarenbegroting 2010-2014.

aantallen leerlingen, medewerkers en financiën; • uitoefenen van goed werkgeverschap;

Werkgeverschap

• nemen van maatschappelijke verantwoordelijkheid binnen

Als raad van toezicht zijn wij uitgebreid geïnformeerd over de

de lokale en regionale omgeving; • afleggen van verantwoording.

directiewisselingen in 2009. Wij hebben onze waardering uitgesproken voor de zorgvuldige wijze waarop het college van bestuur in het personeelsbeleid de belangen van zowel de

In het kader van deze criteria hebben we in zes vergaderingen

werkgever als de werknemer heeft gewogen.

de volgende onderwerpen besproken: Huisvesting Meerjaren strategisch beleidsplan

In 2009 zijn op verschillende locaties plannen gemaakt voor

In het jaar 2009 is gestart met een herijking van de missie

nieuwbouw en/of verbouw. Het college heeft de raad van toe-

en visie van de stichting. Het college heeft de medewerkers

zicht voortdurend geïnformeerd over de huisvestingsplannen

betrokken bij het herijkingproces via een klankbordgroep en

van De Velddijk, de Vijverhofschool, de Maaskei, Talentencam-

een expertgroep. De herijking komt voort uit de wens om de

pus Venlo en de Droom van Venray.

stichting sterker in de regio te positioneren en uit de nieuwe koers passend onderwijs, die het ministerie van Onderwijs

Eigen werkzaamheden

in november 2009 kenbaar maakte. Deze koers benadrukt

Als raad van toezicht kijken we ook terug op ons eigen functio-

de noodzaak tot samenwerking en verbindingen tussen

neren. Gesterkt door het vertrouwen in het college van bestuur

het speciaal onderwijs, regulier onderwijs, zorg- en andere

en de correcte en actuele informatievoorziening willen wij ko-

ketenpartners, met name gezien de veranderende bekos

mend jaar ons toezichthouderschap verder professionaliseren

tigingsstructuur. Deze ontwikkelingen dwingen ons tot strate-

door minder op detail en meer op afstand te functioneren.

gische keuzen. Dit proces wordt in de loop van 2010 afgerond.

3

Sem, 11 jaar Ulingshofschool

1 Stichting Speciaal Onderwijs Noord- en Midden-Limburg Geschiedenis

6

Kerntaken

De Stichting Speciaal Onderwijs Noord- en Midden-Lim-

Het onderwijs biedt kinderen/jeugdigen met een beper-

burg (SSO NML) ontstond in 2000 uit een fusie van zes

king of handicap op een basisschool of een andere school

scholen in de regio’s Noord- en Midden-Limburg. SSO

voor voortgezet onderwijs vaak onvoldoende begeleiding.

NML biedt speciaal onderwijs (SO), voortgezet speciaal

Deze leerlingen hebben juist extra begeleiding en onder-

onderwijs (VSO), praktijkonderwijs en ambulante begelei-

steuning nodig en een aan hun mogelijkheden aangepast

ding aan ongeveer 1584 leerlingen. Sinds 1 augustus 2006

programma. Deze steun in de rug kan gevonden worden

vormen alle expertisemedewerkers van de zes scholen

in het (voortgezet) speciaal onderwijs en praktijkonderwijs

een InterDisciplinairTeam (IDT). Het vormt dé brug tussen

van de Stichting Speciaal Onderwijs Noord- en Midden-

regulier onderwijs, speciaal onderwijs en zorg voor leerlin-

Limburg in de vorm van passend onderwijs of ambulante

gen met specifieke ontwikkelings- en opvoedingsvragen.

begeleiding.


Als een kind speciale aandacht nodig heeft

Onze missie, visie en strategische doelen In 2009 hebben wij onze missie en visie voor de komende jaren opnieuw vastgesteld: Onze missie:

van onze ervaringen in de praktijk naar nieuwe concepten

Wij zijn dé onderwijsexpert voor kind, jongere en jong vol-

en onze hoogwaardige expertise stellen ons in staat onze

wassene met specifieke ontwikkelings- en opvoedings

bijdrage continu te verbeteren en maakt ons tot een

vragen die bijdraagt aan het bereiken van hun autonomie

herkend en erkend professional met meerwaarde voor

en maatschappelijke welbevinden.

alle betrokkenen.

Onze visie:

Strategische doelen:

Door het bieden van maatwerk zijn we in staat een op-

Ons strategisch doel is om afstemming te vinden in

timale bijdrage te leveren aan de ontwikkeling van het

de maatschappelijke vraag en onze maatschappelijke

individu.

opdracht. Hierbij is het leidend principe om een toege-

De basis hiervoor is een goede diagnose vertaald naar

voegde waarde te creëren, waarvan de waarde die door

een passend, integraal aanbod. Het verbinden van de

de maatschappij wordt herkend en erkend groter is dan

(ortho-) didactische methoden aan een (ortho-) pedago-

de waarde van de middelen die we tot onze beschikking

gische benadering is ons leidend principe. Het vertalen

krijgen.

7

Robin, 14 jaar ’t Wildveld

2 Organisatie

Raad van Toezicht

GMR

College van Bestuur

Bestuursbureau

TECA

Interdisciplinair team

Ambulante Dienst

10

Ulingshof

Het Poortje

Vijverhofschool

De Maaskei

De Velddijk

’t Wildveld


Organisatie

Onze scholen De volgende scholen en diensten behoren tot SSO NML: SCHOLEN/ DIENSTEN

SCHOOLSOORT

DIRECTEUR

De Maaskei

SO en VSO ZMLK

Dhr. P. van de Laar Wessemerweg 3, 6097 NA, Heel

Ulingshof

Mytyl- en tytylschool

Dhr. N. Gerards

De Vijverhofschool SO

SO voor ZMLK

Dhr. T. van Helvoirt Vijverhofstraat 4, 5913 TV, Venlo

De Vijverhofschool VSO VSO voor ZMLK

ADRES

Ulingshofweg 26, 5915 PM, Venlo

Dhr. P. van de Laar De Breuken 7, 5931 PC, Tegelen

’t Wildveld

Praktijkonderwijs

Dhr. J. Smulders

Roerdompstraat 5, 5912 BR, Venlo

De Velddijk

VSO ZMOK

Dhr. R. Steeghs

Bergstraat 58, 5931 CE Tegelen

Het Poortje

SO ZMOK

Dhr. T. van Helvoirt Simon Stevinsstraat 4, 5916 PZ, Venlo

IDT

InterDisciplinairTeam

Mevr. K. Janssen


Ambulante Dienst

Ambulante Dienst voor cluster 3/4

Dhr. R. Quicken


11

Organisatie

•D e Maaskei is een onderwijsexpertise school voor zeer moeilijk lerende kinderen (ZMLK) met een SO-af-

onderwijs aan leerlingen met een Autisme Spectrum Stoornis (ASS)

deling voor kinderen van 4 jaar tot 12 jaar en een VSOafdeling voor jongeren van 13 jaar tot 20 jaar.

•H et Poortje is een expertiseschool voor cluster-4leerlingen en biedt onderwijs op maat aan leerlingen

• Ulingshof is een school voor mytyl- en tytylonderwijs

in de leeftijd van 6 tot 13 jaar. Er wordt ook onderwijs

(onderwijs aan lichamelijk of meervoudig gehandicapte

geboden aan leerlingen met een specifieke vraagstel-

kinderen, of langdurig zieke kinderen).

ling, te weten leerlingen met internaliserende problematiek, moeilijk lerende leerlingen en leerlingen met een

•D e Vijverhofschool is een onderwijsexpertise school

Autisme Spectrum Stoornis (ASS).

voor zeer moeilijk lerende kinderen (ZMLK) met een SO-afdeling voor kinderen van 4 jaar tot 12 jaar en een VSO-afdeling voor jongeren van 13 jaar tot 20 jaar.

•H et InterDisciplinairTeam (IDT) fungeert als een loket voor alle vragen rond speciaal en praktijkonderwijs en zorgt voor transparante onderzoekstrajecten,

• ’t Wildveld is een school voor praktijkonderwijs (VO) aan leerlingen van 12 tot ongeveer 18 jaar.

een snelle en efficiënte doorloop van aanmelding tot plaatsing, deskundig advies en zorgvuldige begeleiding.

•D e Velddijk is een school voor voortgezet speciaal on-

•D e Ambulante Dienst (AD) verzorgt begeleiding en

derwijs (ZMOK-school) die onderwijs en begeleiding op

ondersteuning van leerlingen geïndiceerd voor cluster

maat biedt aan jongeren van 12 tot 20 jaar met een ge-

3 en 4 die onderwijs volgen in het regulier onderwijs.

dragsstoornis en/of psychische problematiek, alsmede

12


Organisatie

Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR) Onderwerpen die voor meer dan één school van toepassing zijn worden voorgelegd aan de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad van de stichting. Deze vergadert ongeveer zes keer per jaar. De GMR bestaat uit medewerkers van alle scholen en afdelingen van de stichting en uit ouders. In 2009 kwamen onder andere de volgende onderwerpen aan de orde:

Nieuwe missie en visie stichting Statuten Stichting Dienstverlening

TER INSTEMMING

TER GOEDKEURING

·

·

TER INFORMATIE

·

·

·

Taakdifferentiatie en functiedifferentiatie

·

·

Inventarisatie diensttijdverband

·

·

Project Passend Onderwijs

FUWA

·

·

·

Sociaal statuut

·

·

GMR/MR reglement

·

·

MR statuut

·

·

Jaarrekening/bestuursverslag 2008

·

·

Bestuursformatieplan 2009/2010

·

·

Begroting 2010

·

·

Meerjarenbegroting 2010-2014

·

·

Risicoanalyse

·

·

Stand van zaken Talentencampus

·

·

Stand van zaken Expertisecampus

·

·

Stand van zaken nieuwbouw de Velddijk

·

·

Stand van zaken huisvesting Maaskei

·

·

TECA

·

·

Studiereis directeuren Leicester

·

·

Oudertevredenheidsonderzoek

·

·

13

Anouk, 11 jaar Ulingshofschool

3 Onderwijs In 2009 besteedden we op het gebied van onderwijs

plek waar professionals op het gebied van onderwijs, zorg

kundig beleid aandacht aan de volgende onderwerpen:

en arbeid samenwerken om jongeren in de leeftijd van 15 tot 27 jaar die moeilijk plaatsbaar zijn op de arbeidsmarkt

Herkenbare en erkende opbrengsten

gericht naar werk te begeleiden.

Een belangrijk punt waar in 2009 veel aandacht aan is besteed, is het definiëren van herkenbare en erkende op-

Versterking Ambulante Dienst

brengsten van het onderwijs op de scholen voor (voortge-

De Ambulante Dienst bestaat uit een team van specia-

zet) speciaal onderwijs en het inzichtelijk maken van deze

listen met een brede ervaring in en deskundigheid over

opbrengsten. De scholen oriënteren zich op hun opdracht

leerlingen met een lichamelijke of verstandelijke beperking

om aan te tonen dat leerlingen zich naar verwachting ont-

en langdurig zieken (‘cluster 3-leerlingen’) en leerlingen

wikkelen. Op dit punt zijn er echter veel onduidelijkheden.

met sociaal-emotionele, gedrags- of psychiatrische pro-

Om meer helderheid te krijgen, zocht het bestuur contact

blemen (‘cluster 4-leerlingen’). De kerntaak is ambulante

met het ministerie van Onderwijs. Het vervolg is dat SSO

begeleiding voor deze leerlingen die met een LGF-indicatie

NML deelneemt in het project ‘Passende Kwalificaties

(‘de rugzak’) reguliere scholen bezoeken in het primair

VSO’, met als doel bevordering van de kwaliteit en de

onderwijs, voortgezet onderwijs of middelbaar beroeps-

opbrengstgerichtheid van het hele VSO, in de aanloop naar

onderwijs. De begeleiding varieert van individueel afge-

wettelijke regelingen. Ook brachten de directeur-generaal

stemde begeleiding aan leraren tot allerlei vormen van

van het ministerie en de themadirectie Jeugd, Onderwijs

ondersteuning voor teams en bovenschools.

en Zorg in 2009 een werkbezoek aan drie scholen van

De Ambulante Dienst verzette in 2009 veel werk. De

SSO NML. Zij gebruiken deze ‘praktijk’-input bij hun be-

voorgestelde koerswijziging passend onderwijs, verwoord

leidsadvisering speciaal onderwijs, praktijk onderwijs en

in de brief van staatsecretaris Dijksma van 2 november

passend onderwijs.

2009, riep vragen op. Dat betrof met name het idee om LGF-middelen over te hevelen naar samenwerkingsver-

Transfer en Expertisecentrum Arbeidsintegratie

banden Weer Samen Naar School (in augustus 2012) en

(TECA)

een mogelijk forse bezuiniging op de LGF-middelen (al

16

Het uitgangspunt van het TECA is om op het gebied van

per 1 augustus 2010). Tegelijkertijd zorgt de inhoud van

arbeidstoeleiding stichtingsbreed zowel op beleidsniveau

de nieuwe koers ook voor een impuls om te kijken naar

als uitvoeringsniveau samenhang tot stand te brengen.

nieuwe mogelijkheden. Een deel van de nieuwe voorstel-

Dit betekent dat we over de grenzen van de scholen heen

len sluit goed aan bij de door de Ambulante Dienst in

ontmoetingen organiseren tussen directies, tussen mede-

het voorjaar van 2009 gestarte discussie over ‘flexibele

werkers en tussen directies en medewerkers. TECA is de

ambulante dienstverlening op maat’.


Onderwijs

In 2009 was een stijging te zien in het aantal ambulant bege-

Versterking InterDisciplinairTeam (IDT) Het InterDisciplinairTeam is de expertisedienst van SSO

leide leerlingen. Deze stijging is lager dan in 2008:

NML. Het is een netwerkorganisatie die een brug vormt tussen regulier en speciaal onderwijs, binnen het speciaal

SOORT ONDERWIJS:

onderwijs (cluster 2, 3 en 4), tussen onderwijs en zorg

PO

330 359 316

en tussen onderwijs en arbeidsmarkt (in samenwerking

VO

116 173 218

met TECA). Elke medewerker van het IDT heeft dage-

MBO

14 31 39

lijks contact met medewerkers van scholen, met ouders

Totaal

460 563 573

1-OKT-07

1-OKT-08

1-OKT-09

van leerlingen, met mensen die zich melden bij het loket IDT, met andere medewerkers binnen SSO NML, of met diverse contactpersonen van ketenpartners. In deze con-

De verwachting is dat het leerlingenaantal vanaf 2010 zal af-

tacten gaat het altijd over ‘de goede dingen doen voor

nemen. Dat heeft invloed op de bekostiging, het aantal per-

leerlingen’. Gezien de hoeveelheid ontwikkelingen binnen

soneelsleden en de huisvesting. Prognose aantal leerlingen:

het IDT zelf, binnen SSO NML, en binnen de regionale en

landelijke ontwikkelingen (passend onderwijs) was 2009

aantal

voor het IDT een druk jaar.

leerlingen 1-10 1030 1096 1132 1125 1092 1084

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Aantallen leerlingen Ons aantal leerlingen nam in 2009 aanzienlijk toe. Het

Prognose aantal ambulant begeleide leerlingen voor de

aantal leerlingen bij Ulingshof, de Vijverhofschool, de Veld-

komende jaren:

dijk en Het Poortje steeg. Bij de Maaskei en ’t Wildveld daalde het aantal licht. SCHOOL:

2008

2009

2010

2011

2012

aantal leerlingen 1-10 563 573 614 565 547

1-OKT-07 1-OKT-08 1-OKT-09

Maaskei

Ulingshof

95

92

97

Vijverhofschool

221

221

222

219

220

216

Maaskei

214

241

297

Ulingshof 6 1

108

129

141

Vijverhofschool SO 17

’t Wildveld Velddijk

125

Het Poortje Totaal

127

123

982 1030 1096

In 2009 zijn 238 leerlingen uitgestroomd/doorgestroomd:

ARBEIDS- VERVOLG-

1 20 9

Vijverhofschool VSO 4 ’t Wildveld Velddijk

DAG

TOELEIDING OPLEIDING BESTEDING ANDERS

3

20

17 29 5 6

18

4 37

Het Poortje 41 Totaal

28 134 34 42

17

Musa, 15 jaar ’t Wildveld

4 Samenwerking Om invulling te geven aan de nieuwe missie en visie wil

inhoudelijke uitvoering en deskundigheid op het gebied

SSO NML een servicegerichte organisatie zijn die zich

van speciaal onderwijs. Om onze maatschappelijke op-

richt op de klant. Deze positionering kent twee pijlers.

dracht te vervullen en om de regierol te ontwikkelen wer-

Aan de ene kant is er de (maatschappelijke) vraag om

ken we samen met tal van partners. Er is zowel wettelijk

met onze expertise een regierol te vervullen binnen de

verplichte samenwerking als samenwerking om onze ex-

regionale samenwerking. Aan de andere kant is er onze

pertise, kwaliteit en service te ontwikkelen.

Wettelijk verplichte samenwerkingsverbanden: ONDERWERP/THEMA

SSO NML / SCHOOL

PARTICIPERENDE PARTIJEN

DOEL

Passend onderwijs

SSO NML

Besturen en Samenwerkingsverbanden in Noord-Limburg

Passend onderwijs binnen elke deelregio voor alle leerlingen, met name voor hen die tot de doelgroepen behoren.

Passend Onderwijs

SSO NML

Midden-Limburg, regio Roermond

idem

Passend Onderwijs

SSO NML

Midden-Limburg, regio Weert, Leudal

idem

Regionaal Expertisecentrum cluster 3 Limburg (REC 3-Limburg)

De Maaskei Vijverhofschool Ulingshof

10 scholen voor ZMLK of mytyl/tytylonderwijs in Limburg

Het REC houdt een commissie voor indicatiestelling in stand. Voor toelating tot deze scholen komen alleen geïndiceerde leerlingen in aanmerking. Daarnaast heeft het REC3 als opdracht om de ambulante begeleiding te coördineren.

Regionaal Expertisecentrum cluster 4 Noord- en MiddenLimburg (RECdiRECt)

Het Poortje De Velddijk

7 scholen voor ZMOK en LZK (= langdurig zieke kinderen)

Zelfde doel als cluster 3.

VO/VSO 51.1 NoordLimburg

’t Wildveld (praktijkonderwijs) De Velddijk

VO en SVO scholen in de regio Noord-Limburg

Het organiseren van de bijzondere leerlingenzorg in de regio Noord-Limburg.

20


Samenwerking

ONDERWERP/THEMA

SSO NML / SCHOOL

PARTICIPERENDE PARTIJEN

DOEL

Zorg

Ulingshof

VieCurie

Tijdens schooltijd (en naast het onderwijs) biedt de afdeling kinderrevalidatie van VieCurie Medisch Centrum de nodige behandelingen aan leerlingen.

Talentencampus: een krachtige leeromgeving

Het Poortje (cl.3) Vijverhofschool (cl. 4)

Hertog Reinoudschool (BO) De Opstap (SBO) Stichting Fortior Spring Kinderopvang

Door samen te werken met één team in één organisatie in één gebouw creëren we een rijkere en krachtige leeromgeving met meer mogelijkheden voor de kinderen. We bieden onderwijs en opvang op maat, passend bij ieders ontwikkelingsperspectief. We kunnen het talent in elk kind optimaal ontwikkelen en nieuwe talenten ontdekken.

Droom van Venray:

SSO NML

SPOVenray SSO Eindhoven St.Peuterspeelzalen Venray (SPV) Kinderwereld Venray Spring Kinderopvang Dichterbij Onderwijsstichting De Wijnberg Mutsaersstichting

Zie Talentencampus

SSO NML

Mutsaersstichting

Jeugdigen met (ernstige) problemen weer zo snel en gewoon mogelijk laten deelnemen aan onderwijs. Zo wordt onnodig wachten op een behandeling voorkomen. We onderzoeken de mogelijkheden van meer ondersteuning thuis en in de vrije tijd.

De Velddijk ’t Wildveld

ROC Gilde opleidingen)

De kans vergroten dat leerlingen een diploma behalen.

Vervolgopleiding / arbeidstoeleiding

De Maaskei

St. Anna Daelzicht

Jongeren trainen in primaire arbeidsvaardigheden via een cursusaanbod met certificering.

Arbeidstoeleiding

Vijverhofschool ’t Wildveld De Velddijk

Martinushof Sunny Tom Vostermans

Leerlingen lopen stage bij verschillende bedrijven en instellingen, met kans op een arbeidsovereenkomst.

een krachtige leeromgeving

1 kind – 1 plan Onderwijs-zorgketen

Vervolgopleiding / arbeidstoeleiding

21

Dian, 13 jaar De Maaskei

5 Kwaliteit Onder kwaliteitsbeleid verstaan we beleid dat gericht is op verbetering. Dit beleid betreft het formuleren van doelen, het vertalen van doelen in bijpassende methoden en instrumenten, het bepalen van de wijze waarop

3. Leerlingen worden via een samenhangend systeem gevolgd; 4. Commissie van begeleiding evalueert de handelingsplannen op adequate wijze.

de kwaliteitszorg ingericht wordt en het organiseren van de besluitvorming hierover. Iedere medewerker van

Dit vraagt van SSO NML nog verbetering in het gebruik

SSO NML levert zijn bijdrage aan kwaliteitzorg en is er-

van het handelingsplan, het formuleren van ontwikke-

voor verantwoordelijk. Het is noodzakelijk om kwaliteit

lingsperspectief en de integratie met leerlijnen en leerling-

bespreekbaar te maken, het met elkaar te bespreken en

volgsysteem. De inspectie op de locatie Schaapsdijkweg

vervolgens zichtbaar te maken dat het plaatsvindt.

door de onderwijsinspectie bevestigt dit. Op dit moment pakken wij deze verbeteringen planmatig aan, om dit bij

Kwaliteitszorg

de inspectie in het najaar 2010 op orde te hebben.

Kwaliteitszorg betekent dat wij als stichting kunnen laten zien hoe wij ons onderwijs en onze diensten organiseren,

Toezicht op de kwaliteit

evalueren en waar nodig verbeteren. In 2009 besteedden

De inspectie van het onderwijs had in 2009 vertrouwen

we aandacht aan de volgende onderwerpen:

in het toezicht door het bestuur. Dit betekent dat voor het komend jaar de scholen een basisarrangement hebben.

Benoemen succesfactoren

Een uitzondering is de locatie Schaapsdijkweg, die een

Een belangrijk onderwerp in 2009 was het benoemen van

aangepast arrangement heeft. De Inspectie bezoekt onze

succesfactoren per doelgroep. Op dit punt zijn er echter

scholen in het schooljaar 2010-2011 opnieuw.

nog veel onduidelijkheden. De inspectie heeft aangege-

SSO NML gebruikt voor het toezicht deze instrumenten:

ven dat op korte termijn een aanpassing van het toezicht

• Bestuursverslag/jaarrekening

valt te verwachten waarbij ‘opbrengsten’ een belangrijke

• Kaderplan kwaliteitszorg

rol zullen spelen. Wel zijn al vier ‘normindicatoren’ gefor-

• Jaarplan/jaarverslag

muleerd:

• MARAP en overlegstructuur

1. Commissie van begeleiding stelt handelingsplannen op;

• Tevredenheidsonderzoeken.

2. Handelingsplan wordt samen met de ouders vastgesteld en geëvalueerd;

24


Oudertevredenheidsonderzoek

Vertrouwenscommissie

In 2008 vond een oudertevredenheidsonderzoek plaats.

Voor alle scholen/diensten is een vertrouwenscommissie

Het ging om thema’s als de leeromgeving, leermetho-

ingesteld, waar ouders, leerlingen en medewerkers met

den en het contact tussen leerlingen en leraren. Uit het

hun probleem of klacht terecht kunnen. In 2009 is geen

onderzoek bleek dat ouders over het algemeen tevreden

gebruik gemaakt van de vertrouwenscommissie.

zijn over de scholen en het aangeboden onderwijs. In 2009 gingen de scholen aan de slag met de conclusies

Bezwarencommissie FUWA

en aanbevelingen uit het onderzoek:

In 2009 dienden twee medewerkers gezamenlijk een

• Aandachtspunten zijn meegenomen in beleidsontwik-

bezwaar in met betrekking tot het functiewaarderings-

keling en in het schooljaarplan. •V oor de vervolgonderzoeken is de respons en betrokkenheid als speciaal aandachtspunt benoemd. De aanpak

systeem (FUWA). Het is in de bezwarencommissie FUWA behandeld en naar ieders tevredenheid met een compromis opgelost.

van Praktijkschool ’t Wildveld kan hierbij als voorbeeld dienen. • Aandachtspunten zijn via afdelingsleiders gecommuniceerd en besproken binnen teams. • Aan de hand van de resultaten zijn ouderinfoavonden georganiseerd. De opbrengsten van deze avonden zijn vastgelegd en gecommuniceerd aan managementteam, schoolafdelingen en ouders.

25

Jedie, 12 jaar De Maaskei

6 Personeel SSO NML gaat uit van de gedachte dat door een goed

Functiemix

personeelsbeleid medewerkers met meer plezier werken

De invoering van de functiemix is verankerd in de CAO

waardoor de kwaliteit van het onderwijs verbetert. Het

Primair Onderwijs en Voortgezet Onderwijs en houdt in

personeelsbeleid is gericht op de afstemming van de

dat schoolbesturen een gedeelte van de leerkrachten in

doelen van de school en die van de medewerker. Kortom:

een hogere functieschaal benoemen. Het doel is vooral

zoeken naar balans tussen individuele ontwikkelingen

de beroepsgroep leraren meer loopbaanmogelijkheden

van medewerkers en de organisatiedoelstellingen. Het

te bieden en hun positie te versterken.

personeelsbeleid stond in het jaar 2009 in het teken van het sociaal statuut én van enkele andere thema’s:

Competentiemanagement schoolleiders Functiebeschrijvingen geven geen antwoord op de vraag

Sociaal statuut

welke competenties (kwaliteiten) nodig zijn voor het ver-

In 2009 heeft SSO NML het sociaal statuut geïntrodu-

vullen van de functie. Wij hebben ervoor gekozen om

ceerd. Het is gebaseerd op het werkgelegenheidsbeleid

eerst de competenties van de schoolleiders in beeld te

zoals verwoord in de CAO voor het Primair Onderwijs

brengen. In 2009 formuleerden we als stichting acht do-

2009 en de CAO voor het Voortgezet Onderwijs 2008-

meinen van bekwaamheid. Dit is de basis voor verdere

2010. Het doel van het werkgelegenheidsbeleid is be-

ontwikkeling van de organisatie en voor het invoeren van

houd c.q. uitbreiding van werkgelegenheid. De gedachte

competentiemanagement voor de gehele stichting.

is dat zowel de werkgever als de werknemer meewerkt aan de inzet van instrumenten van personeelsbeleid om

Harmonisatie gesprekkencyclus

gedwongen ontslag te voorkomen. Het Sociaal Statuut

SSO NML hecht veel belang aan dialoog tussen werk-

maakt duidelijk wat werkgever en werknemer van elkaar

gever en werknemer. In een eerder stadium hebben we

mogen verwachten. Voor de kosten bij ontslag is geen

veel aandacht besteed aan de gesprekkencyclus, die een

eigen beleid geformuleerd en volgen we de procedures

onmisbaar instrument is binnen het personeelsbeleid. Ver-

zoals omschreven in de CAO primair onderwijs en voort-

dere afstemming van de gesprekkencyclus is een middel

gezet onderwijs.

om aandacht te geven aan de persoonlijke ontwikkeling van onze werknemers én om de visie van de stichting te realiseren.

28



Beloningsbeleid

risico wanneer ze gedeeltelijk arbeidsongeschikt worden

Het is niet altijd vanzelfsprekend dat een medewerker

en daarbij niet of onvoldoende werken. Deze risico’s kun-

extra beloond wordt als hij of zij gedurende een korte pe-

nen deels worden afgedekt met een zogenaamde col-

riode andere, zwaardere of extra werkzaamheden verricht.

lectieve IPAP-verzekering. SSO NML maakt deel uit van

Pas als de werkzaamheden substantieel én structureel

de Samenwerkende Schoolbesturen Limburg. In 2009

van aard zijn én op een hoger niveau liggen dan de eigen

hebben wij de onderhandelingen voor een collectieve

functie, zoeken we naar een mogelijke financiële tege-

IPAP-verzekering uitgezet bij Loyalis.

moetkoming. Beloningsbeleid neemt echter een aparte rol in binnen het ons personeelsbeleid. We kunnen iemand belonen voor een functie of een prestatie, structureel of incidenteel, individueel of als groep. Beloningsbeleid is een van de aandachtspunten van het personeelsbeleid en wordt op dit moment op stichtingsniveau ontwikkeld. Scholingsbeleid SSON NML vindt het belangrijk om te blijven investeren in de kwaliteit van de medewerkers. Afgelopen jaar zijn er dan ook tal van trainingen, opleidingen en studiedagen georganiseerd. Deze werden inhoudelijk verzorgd door externe partijen en interne specialisten. Verzuim, re-integratie en IPAP De inspanningen rondom ziekte en arbeidsongeschiktheid zijn de laatste jaren enorm toegenomen voor zowel werkgevers als werknemers. Denk aan de re-integratie van langdurig zieke werknemers, maar ook het voorkomen van uitval en verzuim. Werknemers lopen een groot financieel

29

Personeel

Personeelsbezetting

Ziekteverzuim OP TOTAAL

0-24 9 6 15

Aantal werknemers

24-34 48 60 108

Afwezigheidspercentage (Afw1)

34-44

2 29 38 69

Verzuimpercentage (Zv1)

5,86%

6,04%

44-54

8 40 61 109

Gemiddelde verzuimduur (Gzd1)

11,26

9,52

54-59

5 16 37 58

Verzuimpercentage (Zv2)

4,83%

4,96%

59-99

4 13 7 24

Gemiddelde verzuimduur (Gzd2)

19,15

14,37

DIR

Totaal

19

OOP

155

209

2008

2009

350

369

10,00% 10,16%

383 De laatste jaren was de nadruk binnen de stichting gericht op een actief ziekteverzuim- en re-integratiebeleid. Met name bewustwording en langdurig en kortdurend ziekte-

Man-vrouwverhouding

MAN

VROUW

TOTAAL

0-24 1 14 15

verzuim stonden centraal, maar ook kostenreductie en kostenbeheersing waren aan de orde.

24-34 9 99 108 34-44 21 48 69 44-54 39 70 109 54-59 30 28 58 59-99 12 12 24 Totaal

112 271 383

De verhouding man-vrouw bedraagt 29%-71%. Deze verhouding is vergelijkbaar met andere onderwijsstichtingen.

30


Personeel

Leeftijdsopbouw Aantal/ Bruto factor 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 20

22

24

26

28

30

32

34

36

38

40

42

44

46

48

50

52

54

56

58

60

62

64

Leeftijd

Werkgevers zullen de komende jaren in toenemende

mogelijk is de ontstane vacatures op te vullen. Ook de

mate geconfronteerd worden met een ouder personeels-

stichting is aan het vergrijzen; de leeftijdsopbouw wordt

bestand. Door de uitstroom van oudere werknemers zal

schever. Het is van belang in kaart te brengen wat de

kennis en ervaring uit de organisatie verdwijnen. Daarbij

implicaties van deze ontwikkeling zijn. Bewustwording

is een aandachtspunt of dit voldoende kan worden op-

rondom deze problematiek is noodzakelijk en vraagt meer

gevangen door andere werknemers en in hoeverre het

en meer aandacht.

31

Daphne, 7 jaar Ulingshofschool

7 Huisvesting Onze visie op huisvestiging

Expertisecampus De Droom van Venray

De visie van SSO NML op huisvesting is dat scholen ver-

Het plan voor realisatie van de Droom van Venray is door-

vangen worden door passende onderwijsvoorzieningen

geschoven naar een later tijdstip. Wel wordt er gevraagd

die passen bij de fasering van het onderwijsprogramma

om per augustus 2010 met een afdeling van Het Poortje

dat door de leerlingen gevolgd wordt. Ook variatie in

en de Vijverhofschool naar Venray te komen. Inmiddels is

schoolsoort is belangrijk. De school is meer dan een

besloten om de vestiging in Venray uit te stellen naar 2012.

onderwijsinstituut; het is een plek waar onze leerlingen zich breed kunnen ontwikkelen. Deze aanpak vindt zijn

Nieuwbouw de Velddijk

weerslag in het plannen voor c.q. het ontstaan van brede-

De gemeente Venlo heeft een bouwbudget voor de nieuw-

school-voorzieningen en multifunctionele voorzieningen,

bouw van de Velddijk toegekend. Er wordt nog gezocht

waarin de onderwijsfunctie gecombineerd is met sport,

naar een locatie waar onderwijs, zorg en de mogelijkhe-

welzijn, zorg en/of wonen. In de periode tot 2012 werkt

den van arbeidstoeleiding zo nauw mogelijk op elkaar aan-

SSO NML aan de realisatie van een aantal nieuwbouwpro-

sluiten. Op dit moment wordt het programma van eisen

jecten: nieuwbouw de Velddijk, de Talentencampus Venlo,

voor nieuwbouw van de Velddijk herschreven, vanwege

en nieuwbouw de Maaskei. Voor de laatste twee wordt

het streven naar een samenwerking met de Mutsears-

de oplevering verwacht in 2011.

stichting, andere zorginstellingen en mogelijk het ROC. Zo willen we voor de leerlingen en zijn ouders een breed

Talentencampus

aanbod aanbieden van ondersteuning en diensten. Inmid-

Talentencampus Venlo wordt een nieuw gebouw waarin

dels is een deelplan voor een voorziening op het kazer-

de talenten van de kinderen optimaal tot ontwikkeling

neterrein ingediend.

kunnen komen. In december 2008 is de definitieve ontwerpfase van de Talentencampus beëindigd. Eind 2009

Verbouwing Vijverhofschool

is de projectplanning en -begroting opgesteld. Dit heeft

De hoofdlocatie van de Vijverhofschool aan de Vijverhof-

geresulteerd in een aanbesteding in maart 2010. De ver-

straat 4 is thans in gebruik voor de SO-leerlingen; zij gaan

wachte oplevering is december 2011.

naar verwachting in 2011 over naar de Talentencampus. De bedoeling is om de hoofdlocatie van de Vijverhofschool te gaan gebruiken voor de VO-leerlingen van de Vijverhofschool, die tijdelijk in een andere locatie les krijgen.

34


Huisvesting

Verbouwing De Maaskei In 2009 zijn de voorbereidingen gestart voor een aanvraag om de huisvesting van De Maaskei aan te passen aan de behoefte van haar doelgroepen. Concreet betekent dit: • een ‘leerwerkomgeving’ voor de oudste VSO-leerlingen met als perspectief arbeidstoeleiding; • een passende sportvoorziening; •a anpassing van het huidige gebouw in relatie tot de onderwijskundige opdracht. Eind 2009 is er officieel een budget toegekend voor aanpassing van de locatie. De huidige planning is start bouw in 2010 en oplevering voorjaar 2011. Huisvesting 12+ Naar aanleiding van onze vernieuwde missie/visie en de landelijke ontwikkelingen in de structuur en bekostiging van speciaal onderwijs hebben wij ervoor gekozen om de mogelijkheden te onderzoeken voor een huisvesting voor de gehele onderwijskolom VSO 12+. We richten ons dus niet op een voorziening voor een specifieke school (nieuwbouw Velddijk, verbouw Vijverhofschool). Op dit moment onderzoeken we welke voorzieningen in een dergelijke huisvesting gerealiseerd kunnen worden, zodat alle VSO 12+ leerlingen van SSO NML profijt hebben. De uitgangspunten zijn gebaseerd op onze nieuwe missie/visie: •d e behoefte van het kind staat centraal (één kind = één plan); • integraal aanbod; •s amenwerking met zowel scholen als zorg- en ketenpartners.

35

Ronald, 18 jaar De Maaskei

8 ICT Dat in 2008 een ICT-reorganisatie plaatsvond, had uiter-

nieuwe aanpak. Het aantal helpdeskcalls blijft nu laag en

aard ook gevolgen in 2009. Het was een druk jaar waarin

de communicatie van en naar de afdeling ICT verloopt

de afdeling ICT veel realiseerde.

soepel. Het back-upsysteem en de netwerkinfrastructuur zijn herzien en een calamiteitenplan is in een vergevorderd

Beleidsplannen

stadium. Het resultaat: een enorme stabiliteitsverbetering

In 2009 werd een nieuw ‘meerjaren ICT-beleidsplan’ uit-

van het netwerk. Onderwijskundige zaken kwamen rela-

gewerkt. Het geeft een duidelijk overzicht van waar we

tief minder aan de orde. Wel werd het Digitaal Rijbewijs

met ICT als nutsvoorziening naartoe gaan. Naast een bo-

Onderwijs (DRO) op de meeste plaatsen afgerond. De

venschools beleid gaat elke school een eigen beleids- en

digiborden zijn inmiddels bij de scholen geïntroduceerd.

jaarplan hanteren. Personeel Overleg

Op personeelsgebied is er dit jaar veel gebeurd binnen

Binnen de overlegstructuur staat het directeurenoverleg

de ICT-afdeling. Na wat wisselingen is het ICT-team weer

(DO) bovenaan. Hier worden knopen doorgehakt. De ICT-

compleet. Het bestaat uit een hoofd ICT, een systeem-

stuurgroep stuurt mee op strategie, het ICT-coördinato-

beheerder, een assistent-systeembeheerder en een ICT-

renoverleg functioneert als aanjager. Hun takenpakket is

medewerker.

herzien en uitgebreid. Daarnaast kennen we de werkgroepen Portal en Website. De werkgroep Website bestaat al

Materialen

wat langer en functioneert prima. De werkgroep Portal

Het leveranciersportfolio hebben we in 2008 en 2009 her-

heeft een lastig jaar achter de rug, mede door personeels-

zien, met als resultaat een betere kwaliteit en levering

wisselingen. Na het eerste kwartaal werd duidelijk dat

van de hardware. We hebben een goed inzicht in het hui-

er niet voldoende voortgang was geboekt in 2008-2009.

dige computerpark. Er zijn richtlijnen over hoe om te gaan

Vervolgens hebben we een scholingsschema uitgevoerd

met afschrijvingen. Hierdoor was een betere jaarbegroting

en vanwege de complexe materie intern en extern backup

mogelijk voor elke school/organisatie. Door deze ontwik-

ingeschakeld. Op dit moment formeren we een project-

kelingen is er meer vertrouwen ontstaan, zijn er veel

groep voor de leerlingvolgsystemen.

werkstation-upgrades doorgevoerd, is het computerpark met 10 procent gegroeid en is er geïnvesteerd in digibor-

Nieuwe aanpak

den. ICT is nu een betrouwbare en stabiele voorziening.

Na de reorganisatie in 2008 en de eerste opzet van het ‘meerjaren ICT beleidsplan’ is er hard gewerkt aan de

38



Projecten Dit zijn de projecten en werkzaamheden die werden afgerond of flinke voortgang boekten: • Het project rondom tokens en de portal is afgerond. • Voor de leerlingvolgsystemen hebben we gekozen voor een gecentraliseerde overlegstructuur. • Voor ICT op de Talentencampus Venlo hebben Ton Offergelt en Leon van Lare een uitgebreid plan van aanpak ontwikkeld. • Outsourcing van managed internet is succesvol ingericht. Samen met de stabilisatie van de interne netwerksystemen zorgde dit voor een betrouwbare infrastructuur. •W e hebben een flexibelere methode ingevoerd voor het uitbreiden van XP-werkstations en bijbehorende software. • Het gezamenlijk inkopen van gsm-abonnementen zorgde voor meer kwaliteit en beheersbaarheid in mobiele spraak/data. • We zijn gestart met de gezamenlijke invoering van digiborden. Dit deden de ICT-coördinatoren zelf.

39

Lieke, 18 jaar ’t Wildveld

9 Financiën Het uitgangspunt van SSO NML in 2009 was een ‘doelmatiger financieel beleid’. Zo’n beleid schept ruimte voor versterking van het onderwijs. Een belangrijk uitgangspunt is dat het beleid leidend is voor de financiën. Dit is de financiële positie van SSO NML: 1 Vermogensbeheer KENGETAL

a. Solvabiliteit 1 b. Kapitalisatiefactor

BEREKENING ONDERGRENS BOVENGRENS

2009

2008

Eigen vermogen Balanstotaal

20%

Geen

55,03

55,53

geen

35-60%

44,99

43,56

100% totale baten

24,77

24,21

(Balanstotaal -/G&T)/Totale Baten

Signaleringswaarde voor de kapitalisatiefactor, rekening houdend met de grootte van uw instelling: c. Weerstandsvermogen

Eigen vermogen x

2 Budgetbeheer a. Liquiditeit

Current ratio:

vlottende activa/

vlottende passiva

0,5

1,5

1,29

1,79

0%

5%

3,37

2,00

b. Rentabiliteit Exploitatieresultaat/

42

Totale baten



Deze cijfers geven per 31 december 2009 een gezond

•D e kapitalisatiefactor wordt als nieuw kengetal geïn-

beeld. Alle cijfers waarvoor door het bestuur een streef-

troduceerd; eind 2009 is deze factor 44,3%, waar de

waarde is vastgesteld liggen ruimschoots boven de minimum streefwaarde.

signaleringsbovengrens van het ministerie 35% is. • Het begrip weerstandsvermogen wordt niet meer gebruikt (ter vergelijking is het nog wel in bovenstaand

Rapport commissie-Don De commissie-Don heeft in opdracht van het ministerie van Onderwijs het rapport ‘Financieel beleid van onder-

schema opgenomen). • De instellingen in PO en VO moeten beter gebruik maken van de mogelijkheden van vreemd vermogen.

wijsinstellingen’ opgesteld. De commissie deed een aantal aanbevelingen, waarvan SSO NML de meeste heeft

Toelichting financieel resultaat 2009

opgevolgd:

Het nettoresultaat van € 797.000 in 2009 is veel hoger

• Alle instellingsbesturen zouden een meerjarige financi-

dan begroot en ook hoger dan het resultaat van 2008. In

ële planning moeten opstellen; SSO NML stelt jaarlijks in

2008 is een risicoanalyse gemaakt en de belangrijkste

samenwerking met het administratiekantoor een meer-

conclusie daarbij was dat het weerstandsvermogen op

jarige financiële planning op.

het gewenste niveau is. Het bestuur streeft in de toe-

• Alle instellingsbesturen zouden een op de eigen omstan-

komst naar een rendement dat past bij de bedrijfsvoering.

digheden toegesneden risicoanalyse moeten hebben;

Om een rendement van ongeveer nihil te bereiken is het

in 2008 heeft SSO NML een risico-inventarisatie uitge-

monitoren van de tussentijdse resultaten noodzakelijk.

voerd. Voor de jaarrekening 2009 wordt deze uitgebreid

Er wordt gewerkt met kwartaalrapportages. Dit systeem

met een risico voor inventaris en apparatuur.

is in de loop van de tijd steeds verder verfijnd. Toch blij-

•E en liquiditeitsplanning zou zeer wenselijk zijn; SSO

ven er verbeterpunten. Zo komen er na balansdatum nog

NML heeft een liquiditeitsplanning gebaseerd op ex-

een aantal aanpassingen, die het tussentijdse resultaat

ploitatie- en investeringsbegroting. Er is een aparte li-

behoorlijk kunnen beïnvloeden. Dit betreft onder andere

quiditeitsplanning voor de bouwkredieten.

het boeken van de financiële resultaten en het monitoren

•D e financiële deskundigheid op decentraal niveau dient

van de dotaties aan de personele voorzieningen. Ook het

verstrekt te worden; de financiële deskundigheid op toe-

begroten vooraf aan het kalenderjaar blijft lastig. In een

zichthoudend, bestuurlijk en operationeel niveau is op

dynamische en groeiende organisatie als deze blijft er een

orde.

gat zitten tussen begroting en werkelijkheid. Vooral lastig te begroten zijn de inkomsten van LGF-gelden.

43


Jaarrekening 2009 Staat van baten en lasten

BATEN

Rijksbijdragen Ministerie van OCW Overige overheidsbijdragen en -subsidies Overige baten Totaal baten

REALISATIE 2009

BEGROTING 2009

REALISATIE 2008

19.430.382 17.922.485 17.473.466 324.106 212.500 312.608 1.359.703 653.418 871.646 21.114.191 18.788.403 18.657.720

LASTEN

REALISATIE 2009

BEGROTING 2009

REALISATIE 2008

Personeelslasten

17.841.098 16.556.663 16.029.228

Afschrijvingen

252.970 311.241 234.478

Huisvestingslasten

966.124 775.494 931.507

Overige lasten Totaal lasten

1.631.409 1.356.150 1.230.742 20.691.601 18.999.548 18.425.955

Saldo baten en lasten

422.590 -211.145 231.765

REALISATIE 2009

BEGROTING 2009

REALISATIE 2008

Financiële baten en lasten

300.311 287.500 147.510

Resultaat

722.901 76.355 379.275

Totaal resultaat*

722.901 76.355 379.275

*N aar aanleiding van de definitieve accountantscontrole is de jaarrekening 2009 enigszins aangepast. Als gevolg hiervan kunnen enkele in de tekst vermelde bedragen afwijken van dit overzicht.

44


Een beknopte selectie van artikelen uit ‘Perspectief’, het personeelsblad van Stichting Speciaal Onderwijs Noord- en Midden-Limburg

Expositie Atelier ‘Alles Paletti’ (uit ‘Perspectief’ november 2009)

Als gevolg van het oprichten van enkele mini- on-

werken zoals De Schreeuw (Munch),de Mona Lisa

dernemingen aan het begin van het vorige school-

(Leonardo da Vinci) en The Son of Man (Magritte).

jaar, is op De Maaskei een leerlingenatelier opge-

De opening werd verricht door de wethouder van

richt onder de naam ‘Alles Paletti’.

Cultuur en Onderwijs van de gemeente Maasgouw op 27 september jongstleden. Zij roemde de bij-

Na een opstartperiode in het eerste halfjaar van

zonder kleurrijke manier waarop de Maaskei de

schooljaar 2008- 2009, was het tijd om in de twee-

publiciteit had gekozen. Nadat ook Peter van de

de helft van dat schooljaar een plan van aanpak te

Laar en natuurlijk enkele van de kunstenaars zelf

maken over hoe de vervaardigde producten onder

aan het woord waren geweest werd het tijd om

de aandacht van potentiële kopers gebracht kon-

de expositie te bewonderen. De kritieken waren

den worden. Gekozen werd voor deelname aan de

bijzonder lovend. Het feit overigens dat er op de

jaarmarkt van Heel, en voor de mogelijkheid tot

openingsdag al tien werken waren verkocht (een

exposeren. Die mogelijkheid diende zich niet lang

record in de historie van de Stichting Heel Crea-

daarna aan. De stichting Heel Creatief biedt kun-

tief !!!) toont aan dat we al met al van een zeer

stenaars uit de eigen gemeente de mogelijkheid

geslaagd evenement mogen spreken!

tot exposeren in het bestuurscentrum van de gemeente Maasgouw, waar de kern Heel onder valt. Onder bezielende begeleiding van Paula Scheffer is er, na toezegging van bovengenoemde stichting voor het houden van een expositie, driftig gewerkt aan een 25- tal schilderwerken. Dit varieerde van vrije werken, tot impressies van bestaande kunst-

2

Een dagje mee met… (uit ‘Perspectief’, maart 2009)

Wanneer de redactie van Perspectief vergadert binnen

is dan ook wel nodig, want om half 12 staat de werkgroep

je muren.. en je loopt argeloos richting keuken om een

“expertiseontwikkeling” aan de deur. We lopen de planning

kop koffie te halen, dan kun je er gif op innemen dat

van studiemiddagen voor dit schooljaar na en bespreken hoe

langslopen betekent: Goh Ellen, zou jij misschien……?

we een en ander gaan evalueren. Tussen de middag treffen we elkaar in de gemeenschappelijke AD-ruimte. Tijd voor een

Natuurlijk wil ik iets schrijven over mijn daginvulling, maar

kop soep, een tostie en gezelligheid. Rustpunt voor al die

welke dag? Als adjunct directeur van de ambulante dienst

jachtige ab-ers! Ik neem me nu voor om aan de “klacht” van

zijn geen twee dagen in de week hetzelfde, dus wát ik ook

vanmorgen aandacht te besteden, maar dan stappen Karin

schrijf..het blijft een momentopname! Misschien zou ik

en Rob, bij me binnen voor het maken van een afspraak,

één dag van de directeuren2daagse kunnen beschrijven..

heeft een andere collega een vraag over de lerarenbeurs en

aan gespreksstof geen gebrek.. Of misschien een dag bij

wil weer een ander iets meer weten over “functiemix” en

de Landelijke REC-coördinatoren, het overleg met zorgco-

over de aanvraag van een laptop voor een leerling. Om 14.15

ördinatoren voortgezet onderwijs? Maar geeft dat dan wel

uur zit ik weer in de auto richting MEE om de avond voor te

een zuiver beeld? Ik neem jullie maar mee op een “gewoon”

bereiden die MEE samen met de AD organiseert over de

dagje binnen de Ambulante Dienst dat op donderdagochtend

overstap van V.O. naar MBO/HBO/WO. Samen evalueren we

begint bij me thuis rond een uur of 8. Wanneer de kinderen

de vorige avond en lukt het om een goed draaiboek voor de

op weg zijn naar school begin ik met de mail.. Ongelooflijk

volgende avond in elkaar te zetten..nu “alleen nog maar”

hoeveel mailtjes er vaak nog binnenkomen tussen 18.00

de juiste mensen binnen de AD informeren en bijpraten…

uur ’s avonds en 08.00 uur ’s morgens! Vanmorgen zijn het

Om 16.00 uur ben ik weer op de dienst.. Hoogste tijd voor

er maar 8, waaronder drie interne mededelingen, één vraag

die klacht die eigenlijk onmiddellijk actie van me vroeg van-

om een cursus, één klacht “waarmee ik onmiddellijk iets

morgen.. Ik klim in de telefoon en bel de collega maar even

moet doen”, zo luidt de waarschuwing onderaan de mail.. Tja

persoonlijk op.. helaas de voicemail.. Wanneer ik aan ’t einde

onmiddellijk.. Vind ik nog een rekbaar begrip om 08.15 uur

van de dag de mail weer open, staan er welgeteld 17 nieuwe

’s morgens.. In de auto, op weg naar mijn eerste afspraak,

berichten te wachten, waaronder één héél verheugende me-

heb ik de tijd om even na te denken over de te kiezen stra-

dedeling: “de klacht is inmiddels al opgelost” door één van

tegie.. Om half 9 arriveer ik op het bestuurskantoor van

onze ab-ers en naar volle tevredenheid afgehandeld.. Kijk,

SSONML waar een onderwijsconsulent een uiteenzetting

dat doet goed aan ’t einde van de dag, dus stuur ik mijn

geeft over ontwikkelingen in den lande omtrent onderwijs

collega maar een “ontzettend bedankt” mailtje en sluit ik

aan kinderen binnen het autistisch spectrum. We sluiten om

langzaam alles af.. Het is mooi geweest voor vandaag.. Juist

10.15 uur waarna ik me terug haast naar de AD voor een

wanneer ik wil vertrekken, gaat mijn mobieltje..het is mijn

personeelsgesprek. Als ik binnenkom zit mijn collega al klaar

vriendin die zich afvraagt of ik dan vanavond misschien weer

met..koffie en gebak..heerlijk! We gaan meteen van start en

eens meega naar de sportschool…!!?? Deze “klacht” besluit

dan valt er altijd zoveel meer te bespreken dan op de twee

ik dan maar meteen op te pakken..”ik kom nu meteen!!”

A4tjes stond! We kijken terug, maar vooral ook vooruit: wat

ellen van gestel

is je passie? Welke expertise wil je graag opbouwen/uitbouwen? Heerlijke gesprekken, ze geven me veel energie! Dat

3

Training van Marco Gielen op De Maaskei een succes (uit ‘Perspectief’, maart 2009)

Marco Gielen, lange afstandloper en meervoudig

oftewel de scholierenloop. Twee personeelsleden

kampioen, gaf vrijdag 6 maart 2009 een training

begeleiden de groep en lopen ook mee. Marco

op De Maaskei.

werd enthousiast ontvangen in de hal, waar de ruim 127 leerlingen aandachtig luisterden naar

Op De Maaskei, de school voor zeer moeilijk le-

de ervaringen van Marco. Na afloop werden er

rende kinderen (t/m 20 jaar), worden trainingen

nog vragen gesteld. Na de introductie begon de

gegeven aan leerlingen die meedoen aan de Ven-

training. De training bestond uit twee delen. War-

loop op 22 maart a.s. Om de leerlingen extra te

ming-up en hardlopen. Samen met Marco hebben

stimuleren is Marco Gielen, die 2 maart nog de 3e

ze ongeveer 18 minuten aan een stuk gelopen.

plaats heeft gehaald met NK veldlopen in Gilze,

De leerlingen hebben nu een beter beeld wat een

uitgenodigd voor een ludieke training. Dit jaar

hardloper allemaal moet doen. Het was een leer-

doen 6 leerlingen mee, zij lopen de ruim 2,5 km

zame ochtend.

4

Voorlopig zonder BTW (uit ‘Perspectief’, maart 2009)

In navolging van vele andere Nederlandse scho-

zien weten we nog niet, maar ook in de opzet van

len heeft de Maaskei besloten in de loop van het

dit gebeuren zullen de leerlingen worden betrok-

schooljaar 2008-2009 enkele mini-ondernemingen

ken. De tweede onderneming is de verkoop van

op te richten.

artikelen die door onze leerlingen gemaakt worden tijdens de lessen creatieve vorming en techniek.

De mini-onderneming is van oorsprong een idee

Wij zijn voornemens om voor het eerst in de his-

van de organisatie “Jong Ondernemend Neder-

torie van de Maaskei nering te houden tijdens de

land”, en heeft als doel de jongeren de beginse-

jaarmarkt te Heel, alwaar we middels een markt-

len van zelfstandig ondernemen bij te brengen en

kraam onze spullen aan de man willen brengen.

zich bewust te worden van de daarbij behorende

Ook hiervoor zijn de eerste werkzaamheden ge-

taken en vooral ook verantwoordelijkheden. De

start. Buiten een serie schilderijen, die overigens

term zelfstandig ondernemen klinkt voor een ZML-

al enkele jaren middels een veiling op de Open

school natuurlijk wel wat zwaar, maar de taken

Dag zeer gretig aftrek vinden, zal de koopwaar ook

en de verantwoordelijkheden die nodig zijn om

voor een gedeelte bestaan uit keramiek. Hiervoor

samen tot een verantwoord eindproduct te ko-

is inmiddels ook een nieuwe bakoven besteld. Het

men, passen naadloos in ons idee van VSO-ZML-

zal natuurlijk nog wel een tijdje duren voordat zo’n

onderwijs.

langetermijnuitgave is terug verdiend, maar we

Inmiddels zijn we gestart met twee verschillende

hebben goede hoop. Ook wordt er met de leer-

ondernemingen. De eerste is onze school-groente-

lingen al nagedacht over de presentatie van onze

winkel. Er is geïnvesteerd in het zaad van velerlei

artikelen tijdens de markt zelf. Het enthousiasme

gewassen, en naar aanleiding van deze eerste fi-

van onze jongeren is erg aanstekelijk en op voor-

nanciële transactie zijn onze leerlingen aan de slag

waarde al bijna een garantie tot succes.

gegaan met de boekhouding. De zaaiwerkzaamheden zijn ook reeds gestart in de tuinierlessen van de Basisvorming. Nu maar hopen dat Koning Winter zijn strenge heerschappij snel opgeeft, want met de langdurige vorst, die nog steeds aanhoudt tijdens het schrijven van dit artikel, is het onmogelijk om de grond te bewerken. We gaan ervan uit dat echter wel goed komt. Het is de bedoeling dat onze leerlingen zelf zaaien, spenen, poten en natuurlijk ook oogsten. Tenslotte zal er dan een vorm gekozen moeten worden hoe de groenten de klanten zullen bereiken. Hoe dit er precies uit gaat

5

Bezoek van Mark Rutte aan de Ambulante Dienst (uit ‘Perspectief’, november 2009)

Het is donderdagmiddag 5 november. Een tele-

enigszins op de hoogte. Zijn verleden helpt hem

foontje van ene John Heuvelings van de VVD-frac-

daarbij: hij was zelf 2 jaar staatssecretaris van On-

tie uit Venlo: “Op maandag 9 november komt Mark

derwijs van 2004-2006, met name gericht op het

Rutte, fractievoorzitter van de VVD in de Tweede

Voortgezet Onderwijs en Middelbaar Beroepson-

Kamer, voor een werkbezoek naar onze stad. Er is

derwijs. De “rugzakkenregeling’ in het MBO is in

nog ruimte in het programma van 16.30-17.30 uur”.

die periode gestart. Weliswaar tegen zijn zin (“de Kamer heeft dat afgedwongen”). Want als rasechte

De actualiteit. Er is net een brief van staatssecre-

VVD-er (liberalist!) is hij nou niet direct voor de

taris Dijksma van Onderwijs verschenen over haar

verplichte inkoop van ambulante begeleiding bij

kijk op de verdere voortgang van het landelijke

het Speciaal Onderwijs. . . “Ik haat rugzakken!”.

project Passend Onderwijs. De inhoud van de brief

Ondanks die grondhouding blijkt dan toch aan het

lijkt bedreigend voor met name het voortbestaan

einde van het gesprek dat hij aangeeft in hoge

van de ambulante begeleiding . . .

mate positief verrast te zijn. Hij is overtuigd geraakt van de waarde van de inzet van onze ambu-

Een spoedmailtje. Naar de ambulant begeleiders

lante begeleiding! De enorme betrokkenheid van

levert al gauw een behoorlijk aantal mensen op

de aanwezige ambulant begeleiders; Hun “roe-

dat graag met Mark Rutte aan tafel wil. Andere

ping” om voor deze kinderen, jeugdigen en jong

zaken worden omgezet. Alweer een bewijs dat

volwassenen te gáán; De in verschillende voor-

flexibiliteit tot de kerncompetenties van ambulant

beelden naar voren gekomen praktische oplossin-

begeleiders behoort!

gen hoe kinderen en hun ouders te steunen en leraren te helpen; De aanwezige expertise binnen

Keurig op tijd. Maandag 9 november om 16.30

de dienst en binnen heel SSONML; Het aanwezige

precies ontvang ik Mark Rutte, vergezeld van

netwerk en de ontsluiting daarvan in de 2e lijns-

lokaal VVD-lijsttrekker Mark Verheijen en John

zorg (bijvoorbeeld naar VieCuri en Mutsaersstich-

Heuvelings. Aan tafel aldus, buiten dit bezoek, 15

ting); Het in het voorjaar al zelf opgestarte beleid

ambulant begeleiders, de directie van onze Dienst

richting Flexibele Ambulante Dienstverlening Op

en ons College van Bestuur.

Maat; Maar ook de uren die we moeten besteden aan de huidige verplichte hoeveelheid bureaucra-

Meneer Rutte, “zeg maar Marc”. Na mijn woord

tie bij (her)indicatietrajecten. En hij ziet nu ook

van welkom neemt hij het heft meteen in handen.

de risico’s waar de voorgestelde maatregelen toe

Door zijn met name praktijkgerichte vragen ont-

kunnen leiden. Heel in het kort gezegd: de kans

spint zich een geanimeerd gesprek. Ook al is hij

op verschraling van de zorg van de leerlingen met

niet de fractiespecialist Onderwijs, Marc is toch

een zeer speciale hulpvraag in het regulier onder-

6

wijs. Mede door onze inzet lukt het de reguliere scholen meer kinderen met beperkingen verantwoord en succesvol binnen boord te houden. En dat is toch ook wat we willen. Daar waar het kan in de eigen omgeving, in de maatschappij, nu en in de toekomst . . . ook daar: “Waar anders gewoon is kan meer!”. Keurig op tijd Marc besluit om 17.30 uur met een woordje van dank voor de ontvangst én voor het verkregen voortschrijdende inzicht. Hij zal de volgende dag onze boodschap bespreken met de on-

En verder. Wat ons betreft nu (weer) een stapje in de goede richting: onze omgeving bewust maken van onze resultaten, bewust maken van de nog zo noodzakelijke aanwezigheid van een Ambulante Dienst als de onze. Met de hele SSONML als waardevolle bron van expertise daarachter. Gericht op één doel: kansen zien én benutten voor de leerlingen die het hard nodig hebben! rob quicken , directeur ambulante dienst

Fotograaf Nick van Ormondt

derwijsspecialist voor de VVD in de Tweede Kamer.

7

colofon © 2010 Stichting Speciaal Onderwijs Noord- en Midden-Limburg concept, fotografie

& realisatie: th’d, Venray

tekst: druk:

Sterke Tekst, Venray

Ars Grafisch, Roermond

speciale dank aan

Anouk, Daphne,

Dian, Jedie, Lieke, Musa, Robin, Ronald, Sem en Stan!

Stan, 7 jaar De Maaskei

Postadres: Postbus 809 5900 AV Venlo Bezoekadres: Wylrehofweg 11 5912 PM Venlo Tel. 077-351 2947 Email: [email protected]

Maatschappelijke meerwaarde jaarverslag 2009

Recommend Documents