BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE M E G H Í V Ó Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) sz. rendelete 4.§ (1) bekezdése alapján a Képviselı-testület rendkívüli ülését 2012. május 9-én (szerda) napjára de. 8.00 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatal díszterme Napirendi pont 1. Elıterjesztés az ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0042 kódszámú, „Balmazújváros vízelvezetı rendszer rekonstrukciója” elnevezéső pályázat tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 2. Elıterjesztés az ÉAOP-3.1.3/A-11-2011-0001 kódszámú, „Hivatásforgalmi célú kerékpárút létesítése Balmazújváros és Nagyhegyes települések között” elnevezéső pályázat tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 3. Elıterjesztés a Járóbeteg Szakellátó Központ építési kivitelezési munkálataira (ÉAOP4.1.2/B-2008-0006 pályázat keretében) megkötött vállalkozási szerzıdés módosítása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 4. Elıterjesztés Intézkedési Terv tárgyában. Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 5. Elıterjesztés az Erste Bank Nyrt. részére felajánlott ingatlanok értékbecslése tárgyában. Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 6. Elıterjesztés Dr. Kerekes Ferenc aljegyzı lemondása tárgyában. Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 7. Elıterjesztés a Balmazújváros, Arany János utcai Ifjúsági és Közösségi Ház beruházáshoz kapcsolódó közmővesítési költségek. Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester Balmazújváros, 2012. május 7. Dr. Tiba István s.k. polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE
Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı ELİTERJESZTÉS
Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2012. május 9-én tartandó ülésére az ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0042 kódszámú, „Balmazújváros vízelvezetı rendszer rekonstrukciója” elnevezéső pályázat tárgyában Tisztelt Képviselı-testület! 1. Az ÉAOP-5.1.2/D2-11kódszámú pályázati kiíráson Balmazújváros Város Önkormányzatának az „Balmazújváros vízelvezetı rendszer rekonstrukciója” elnevezéső pályázata támogatásban részesült, és jelenleg a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséggel folyamatban van a projektre vonatkozó támogatási szerzıdés megkötése. Az eredeti pályázat pénzügyi paraméterei az alábbiak voltak: Teljes bekerülési költség: Ebbıl támogatás (95%): Ebbıl önerı (5%):
bruttó 315.789.473,-Ft bruttó 300.000.000,-Ft bruttó 15.789.473,-Ft
Tájékoztatom a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy a 2012. évi áfa emelés miatt szükségessé vált a projekt költségvetésének módosítása, amelynek értelmében a támogató – a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség „ÁFA kompenzáció az uniós forrásokból támogatott projektek érdekébe” c. közleménye szerint – a 25%-os áfával tervezett projektelemek tekintetében 1,6%-kal automatikusan megemelte az áfa összegét. Ennek értelmében a támogatásra (95%) jutó áfa növekmény beépítésre került a projekt költségvetésébe, így annak költsége nem a pályázót fogja terhelni, azonban az 5%-os önrészre jutó 252.633,- Ft-os áfa növekményt a pályázónak szükséges biztosítani. A fentiek okán, és a támogató levél alapján a projekt költségvetése az alábbiak szerint került módosításra: Teljes bekerülési költség: Ebbıl támogatás (95%): Ebbıl önerı (5%):
bruttó 320.842.104,-Ft bruttó 304.799.998,-Ft bruttó 16.042.106,-Ft
A pályázat sikeres megvalósítása érdekében a projekt megkezdéséhez szükséges lépéseket meg kell tenni. A Tisztelt Képviselı-testület az 1/2012. (I.17.) számú határozatában a 2012. évi költségvetés terhére már biztosította a projekt megvalósításához szükséges 15.789.473,- Ft önerıt, amelyhez további 252.633,- Ft biztosítása vált szükségessé.
Tájékoztatom továbbá a Tisztelt Képviselı-testület, hogy a támogató levél alapján 33.863,- Ft nem elszámolható költség is keletkezett, amelyet a pályázónak szintén önerıbıl szükséges finanszírozni. A fentiek alapján a projekt megvalósításához a már korábban biztosított 15.789.473,- Ft önerı összegén túl, további 286.496,- Ft összegő önerı biztosítása vált szükségessé, melybıl 252.633,- Ft az 5%-os önrészre esı áfa növekmény összege, míg 33.863,- Ft a projektben nem elszámolható költségeknek az összege.
2. Javaslom a tisztelt Képviselı-testületnek, hogy a 2012. évi költségvetés terhére biztosítsa a projekt megvalósításához szükséges további 286.496,- Ft önerıt a 2012. évi költségvetés …… terhére. Javaslom továbbá a tisztelt Képviselı-testületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert a pályázat megvalósításához szükséges közbeszerzési eljárások megindítására, a szükséges kivitelezıi szerzıdések és a pályázatban szereplı egyéb tevékenységekre vonatkozó szerzıdések megkötésére. A 2012. évi közbeszerzési értékhatárokra tekintettel az építési kivitelezési tevékenységre, illetve a kiviteli tervek elkészítésére vonatkozóan szükséges közbeszerzési eljárást lefolytatni, Balmazújváros Város Önkormányzata hatályos Közbeszerzési Szabályzata alapján. 3. Balmazújváros vízelvezetı rendszerének rekonstrukciójával csökkenthetı a település lakosságának egyik legnagyobb problémája, az évrıl-évre egyre nagyobb károkat okozó belvíz. A pályázat keretein belül megvalósulhat a bel-és külterületi csapadékvíz elvezetı csatornák tisztítása, felújítása, iszaptalanítása, valamint a nyílt csatornák zárt csatornává építése.
HATÁROZATI JAVASLAT Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2012. május 9-én tartandó ülésére az ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0042 kódszámú, „Balmazújváros vízelvezetı rendszer rekonstrukciója” elnevezéső pályázat tárgyában I. a Magyarország Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján úgy határoz, hogy az ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0042 kódszámú, „Balmazújváros vízelvezetı rendszer rekonstrukciója” elnevezéső pályázat megvalósításához az 1/2012. (I.17.) számú határozatában biztosított 15.789.473,- Ft önerın túl, további 286.496,- Ft összegő önrészt (amelybıl 252.633,-Ft elszámolható költségnek minısül, míg 33.863,-Ft nem elszámolható költségnek minısül) biztosít a 2012. évi költségvetés …… terhére, és ezzel a pályázat pénzügyi paramétereit az alábbiakra módosítja: Teljes bekerülési költség: Ebbıl támogatás (95%): Ebbıl önerı (5%):
bruttó 320.842.104,-Ft bruttó 304.799.998,-Ft bruttó 16.042.106,-Ft
Továbbá 33.863,-Ft nem elszámolható költség, mint többlet önerı is része a beruházás megvalósításának. II. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján felhatalmazza a polgármestert az ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0042 kódszámú, „Balmazújváros vízelvezetı rendszer rekonstrukciója” elnevezéső pályázat megvalósításához szükséges a) közbeszerzési eljárás(ok) lefolytatására Balmazújváros Város Önkormányzata hatályos Közbeszerzési Szabályzata alapján, b) a pályázatban szereplı egyéb tevékenységekre (pl. nyilvánosság, mőszaki ellenırzés, tervezés, stb.) vonatkozó szerzıdések megkötésére a pályázatban szereplı maximális összeghatárokig, a pályázati kiírás szerint elvárt pályáztatási és formai alakiságok betartása mellett, c) az illetékes közremőködı szervezet irányában teljesítendı nyilatkozatok, dokumentumok megtételére, d) egyéb pályázati nyilatkozatok, dokumentumok megtételére. Határidı: Felelıs:
folyamatos polgármester
Balmazújváros, 2012. május 3.
Dr. Tiba István polgármester Az elıterjesztést készítette: Dr. Kerekes Ferenc aljegyzı
Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE
ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2012. május 9-én tartandó ülésére az ÉAOP-3.1.3/A-11-2011-0001 kódszámú, „Hivatásforgalmi célú kerékpárút létesítése Balmazújváros és Nagyhegyes települések között” elnevezéső pályázat tárgyában Tisztelt Képviselı-testület! 1. Az ÉAOP-3.1.3./A-11 kódszámú pályázati kiíráson Balmazújváros Város Önkormányzatának és Nagyhegyes Község Önkormányzatának a „Hivatásforgalmi célú kerékpárút létesítése Balmazújváros és Nagyhegyes települések között” elnevezéső pályázata támogatásban részesült. A konzorciumi megállapodás és a Támogatási szerzıdés megkötése jelenleg folyamatban van. A pályázat pénzügyi paraméterei az alábbiak: Teljes bekerülési költség: Ebbıl támogatás (90 %): Ebbıl önerı (10%):
bruttó 459.798.050,-Ft bruttó 413.818.245,-Ft bruttó 45.979.805,-Ft
A két konzorciumi partner között a megosztás az alábbi: 1.a) Balmazújváros: Teljes bekerülési költség: Ebbıl támogatás (90 %): Ebbıl önerı (10%):
bruttó 284.419.568,-Ft bruttó 255.977.611,-Ft bruttó 28.441.957,-Ft
1.b) Nagyhegyes: Teljes bekerülési költség: Ebbıl támogatás (90 %): Ebbıl önerı (10%):
bruttó 175.378.482,-Ft bruttó 157.840.634,-Ft bruttó 17.537.848,-Ft
A pályázat sikeres megvalósítása érdekében a projekt megkezdéséhez szükséges lépéseket meg kell tenni. A Tisztelt Képviselı-testület a 261/2011. (VII.22.) számú határozatában a 2012. évi költségvetés terhére már biztosította a projekt megvalósításához szükséges 24.138.967,- Ft önerıt, valamint a 178/2011. (VI.23.) számú képviselı-testületi határozatban a 4.306.250,- Ft önerıt.
2. Javaslom a tisztelt Képviselı-testületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert a pályázat megvalósításához szükséges közbeszerzési eljárások megindítására, a szükséges kivitelezıi szerzıdések és a pályázatban szereplı egyéb tevékenységekre vonatkozó szerzıdések megkötésére. A 2012. évi közbeszerzési értékhatárokra tekintettel – elıreláthatólag - kizárólag az építési kivitelezési tevékenységre vonatkozóan kell közbeszerzési eljárást lefolytatni Balmazújváros Város Önkormányzata hatályos Közbeszerzési Szabályzata alapján. 3. A tisztelt Képviselı-testület soron következı ülésére beterjesztésre fognak kerülni a további szükséges döntések, így többek között a pályázat megvalósítására vonatkozó konzorciumi megállapodás, az esetleges Áfa-növekmény miatti költség növekedés, a támogatási szerzıdés megkötése tárgyában szükséges lépések. 4. A Balmazújváros és Nagyhegyes között tervezett kerékpárforgalmi létesítmény átfogó célja a kerékpározás, mint környezetbarát közlekedési mód további ösztönzése a lakosság körében, valamint a hivatásforgalmi és turisztikai jelentıséggel bíró forgalomvonzó létesítmények biztonságosabb, kényelmesebb, közvetlenebb, kerékpárral történı megközelítésének biztosítása.
HATÁROZATI JAVASLAT Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2012. május 9-én tartandó ülésére az ÉAOP-3.1.3.A-11-2011-0001 kódszámú, „Hivatásforgalmi célú kerékpárút létesítése Balmazújváros és Nagyhegyes települések között” elnevezéső pályázat tárgyában
Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján felhatalmazza a polgármestert az ÉAOP-3.1.3.A-11-2011-0001 kódszámú, „Hivatásforgalmi célú kerékpárút létesítése Balmazújváros és Nagyhegyes települések között” elnevezéső pályázat megvalósításához szükséges a) közbeszerzési eljárás(ok) lefolytatása Balmazújváros Város Önkormányzata hatályos Közbeszerzési Szabályzata alapján, b) a pályázatban szereplı egyéb tevékenységekre (pl. nyilvánosság, mőszaki ellenırzés, tervezés, stb.) vonatkozó szerzıdések megkötésére a pályázatban szereplı maximális összeghatárokig, a pályázati kiírás szerint elvárt pályáztatási és formai alakiságok betartása mellett, c) az illetékes közremőködı szervezet irányában teljesítendı nyilatkozatok, dokumentumok megtételére, d) egyéb pályázati nyilatkozatok, dokumentumok megtételére, e) konzorciumi megállapodás megkötéséhez szükséges egyeztetések lefolytatására Nagyhegyes Község Önkormányzatával. Határidı: Felelıs:
folyamatos polgármester
Balmazújváros, 2012. május 3.
Dr. Tiba István polgármester
Az elıterjesztést készítette: Dr. Kerekes Ferenc aljegyzı
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE
Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı
ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2012. május 9-én tartandó ülésére a Járóbeteg Szakellátó Központ építési kivitelezési munkálataira (ÉAOP4.1.2/B-2008-0006 pályázat keretében) megkötött vállalkozási szerzıdés módosítása tárgyában
Tisztelt Képviselı-testület! 1. Tájékoztatom a tisztelt Képviselı-testületet, hogy a Járóbeteg Szakellátó Központ építési kivitelezési munkálatainak tárgyában 2011. május 2. napján vállalkozási szerzıdés jött létre önkormányzatunk és a D&D Builder Kft. (4026 Debrecen, Bethlen u. 6-8 E 1/9.) társaság között. A megkötött vállalkozási szerzıdés alapján a kivitelezési munkálatok teljesítési határideje 2011. augusztus 13. napja volt. 2. A tisztelt Képviselı-testület 2011. augusztus 12. napján tartott ülésén határozott arról, hogy a vállalkozási szerzıdés új teljesítési határidejét 2011. november 28. napjára módosítja (1. számú módosítás). 3. A vállalkozási szerzıdés 2011. november 24. napján módosításra került ismételten (2. számú módosítás). A vállalkozási szerzıdés 2. számú módosítása részletesen tartalmazta azokat a körülményeket, hogy miért kellett a vállalkozási szerzıdés mőszaki tartalmát módosítani, és ennek milyen kihatásai vannak a teljesítési határidı módosítására vonatkozóan. A vállalkozási szerzıdés 2. számú módosítására tekintettel nettó 28.139.300,-Ft + 27 % ÁFA, bruttó 35.736.911,-Ft összegő többlet vállalási árat kell önkormányzatunknak biztosítania. Javaslom, hogy ezen többlet vállalási ár biztosítása az alábbiak szerint történjen: a) bruttó 2.459.891,.Ft – az ÉAOP-4.1.2/B-2008-0006 azonosító számú pályázatban fel nem használt belsı maradvány, b) bruttó 33.277.020,-Ft – 2012. évi költségvetés ….. terhére. 4.
Javaslom, hogy a tisztelt Képviselı-testület határozzon úgy, hogy a vállalkozási szerzıdést a mellékelt módosító okiratnak megfelelıen módosítja. (A vállalkozási szerzıdés 3. számú módosítása késıbb kerül megküldésre a tisztelt Képviselıtestület részére, tekintettel arra, hogy a szerzıdés módosítás szövegezése még egyeztetés alatt áll.)
HATÁROZATI JAVASLAT Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2012. május 9-én tartandó ülésére a Járóbeteg Szakellátó Központ építési kivitelezési munkálataira (ÉAOP4.1.2/B-2008-0006 pályázat keretében) megkötött vállalkozási szerzıdés módosítása tárgyában a Magyarország Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján - figyelemmel Balmazújváros Város Önkormányzata közbeszerzési szabályzatára -, Balmazújváros Város Önkormányzata „A balmazújvárosi kistérség komplex egészségügyi központ fenntartható fejlesztése” elnevezéső pályázat kapcsán megvalósuló kivitelezési munkálatok tárgyában Balmazújvárosban, 2011. május 2. napján létrejött és Balmazújvárosban, 2011. augusztus 12. napján módosított (1. számú módosítás), Balmazújvárosban, 2011. november 24. napján módosított (2. számú módosítás) vállalkozási szerzıdést a melléklet szerinti tartalomra módosítja (vállalkozási szerzıdés 3. számú módosítása) és felkéri a polgármestert és a jegyzıt a vállalkozási szerzıdés módosítás aláírására, továbbá az egyéb szükséges intézkedések megtételére. A vállalkozási szerzıdés 3. számú módosítása alapján a vállalkozói díj nettó 28.139.300,-Ft (+ 27 % ÁFA, bruttó 35.736.911,-Ft) összeggel növekszik, amelynek a forrása az alábbi: a) bruttó 2.459.891,.Ft – az ÉAOP-4.1.2/B-2008-0006 azonosító számú pályázatban fel nem használt belsı maradvány, b) bruttó 33.277.020,-Ft – 2012. évi költségvetés ….. terhére. Határidı: Felelıs:
azonnal polgármester, jegyzı
Balmazújváros, 2012. május 7. Dr. Tiba István polgármester
Az elıterjesztést készítette:
Dr. Kerekes Ferenc Aljegyzı
Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE
ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2012. május 09-én tartandó ülésére Intézkedési Terv tárgyában. Tisztelt Képviselı-testület! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete az Állami Számvevıszék ellenırizte a Városi Önkormányzatok 2007-tıl 2010. közötti idıszakra vonatkozóan az önkormányzati alrendszer pénzügyi helyzetét. A költségvetési beszámoló adatok elemzése helyett az önkormányzat pénzügyi helyzetét a CLF módszerrel értékelték. Az új módszereken alapuló helyzetértékelés fontosságát az adja, hogy a helyi önkormányzatok bruttó adósságállománya a 2010. évi költségvetési beszámolók alapján 1.248 milliárd forintot tett ki. Ezen belül a 304 város adóssága 383 milliárd forint volt, amely az önkormányzati alrendszer teljes adósságállományának 30,7 %-át jelentette. Az ellenırzés 2007. január 01-tıl 2011. június 30. közötti idıszakot öleli fel. A pénzintézeti kötelezettségek állományának vizsgálatakor az ellenırzött idıszak 2006. december 31-tıl 2011. június 30. közötti idıszakra terjed ki. Az ellenırzés célja annak értékelése volt, hogy: - a vizsgált idıszakban a kötelezı és önként vállalt feladatok ellátását biztosító szervezeti keretben, a feladatellátás módjában bekövetkezett változások milyen hatást gyakoroltak az önkormányzat pénzügyi helyzetének alakulására; - az önkormányzat pénzügyi – ezen belül mőködési és felhalmozási – egyensúlya mely tényezık hatására miként változott, és az önkormányzat milyen intézkedéseket tett a pénzügyi javítása érdekében; - a költségvetési kiadások finanszírozása érdekében vállalt pénzintézeti kötelezettségek hogyan alakultak, továbbá milyen kötelezettségek fennállása befolyásolja az önkormányzat jövıbeli pénzügyi helyzetét; - hasznosultak-e a gazdálkodási rendszer korábbi ellenırzése során a pénzügyi egyensúly javítására az ÁSZ által tett szabályszerőségi és célszerőségi javaslatok. Az ellenırzés megállapításait az önkormányzat által kitöltött – teljességi nyilatkozattal megerısített – 27 tanúsítványon szolgáltatott adatlapok és helyszíni ellenırzés alapján tette. Az ÁSZ jelentés Balmazújváros Város Önkormányzata pénzügyi helyzetérıl a Polgármesteri Hivatalban, illetve az ÁSZ honlapján megtekinthetı. Az Állami Számvevıszékrıl szóló 2011. évi LXVI. törvény 33. § (1) bekezdésében foglaltak értelmében a jelentésben foglalt megállapításokhoz kapcsolódó Intézkedési Tervet köteles az ellenırzött szervezet vezetıje összeállítani és azt a jelentés kézhezvételétıl számított 30 napon belül az ÁSZ részére megküldeni. A 2011. június 30-i pénzügyi egyensúlyi helyzet alapján az ellenırzés intézkedést igénylı megállapításai és javaslatai a következık: 1
A polgármesternek 1. „Az önkormányzat nettó mőködési jövedelme 2010-ben, az ÖNHIKI támogatás ellenére, nem nyújtott fedezetet a folyó kiadásokra és az adósságszolgálatra. Az önként vállalt feladatok aránya jelentıs. A kibocsájtott kötvények törlesztése 2010. év IV. negyedévében megkezdıdött. A pénzintézeti és egyéb kötelezettségek fedezete a 2010. évtıl nem biztosított. A Képviselı-testületnek nem mutatták be a beruházásokkal létrehozott létesítmények – kiemelten a fürdı beruházást – mőködtetése és fenntarthatósága érdekében várhatóan felmerülı költségvetési kiadásokat. Az önkormányzat által tett intézményszervezeti átalakítások, kiadáscsökkentı és bevétel növelı intézkedések nem biztosítanak elegendı forrást a pénzügyi egyensúly helyreállításához. Az önként vállalt feladatok mőködési kiadáson belüli aránya és szintje a 2009. és 2010. években folyamatosan növekedett”. Javaslat: Az önkormányzat pénzügyi egyensúlyának gyors helyreállítása és hosszú távú fenntarthatósága érdekében kezdeményezze – felelısök és határidı megjelölésével – az alábbi intézkedések megtételét: a) tárja fel a bevétel szerzı és kiadáscsökkentı lehetıségeket; b) intézkedjen a bevételek növelésére, a kintlévıségek behajtására, a kiadások csökkentésére; c) terjesszen a Képviselı-testület elé reorganizációs programot a kedvezıtlen pénzügyi folyamatok megállítására, a pénzügyi egyensúlyi helyzet gyors stabilitására; d) kezdeményezze az intézmények finanszírozásának napi kontrollját; e) szőkítse a jóváhagyott elıirányzatok felhasználásának lehetıségeit; f) vizsgálja felül az önként vállalt feladatok finanszírozhatóságát, s hozzon intézkedéseket a kötelezı feladatok ellátásának biztosítása érdekében, g) mutassa be havonta a fél éven belül esedékes kötelezettségeinek finanszírozási forrásait; h) képezzen egyensúlyi (elkülönített) tartalékot az adósságszolgálat teljesítése érdekében; i) gondoskodjon, hogy a jövıben az adósságot keletkeztetı kötelezettségvállalásokról szóló Képviselı-testületi elıterjesztések tételesen tartalmazzák a visszafizetés forrásait; j) vizsgálja meg az állandósult folyószámla és likvidhitel hosszú távú kötelezettségbıl történı átalakításának jogi lehetıségét és a stabilitási törvény 10. §-ban elıírt feltételek fennállása esetén kezdeményezze a kormánynál ennek engedélyezését. Az önkormányzat által tett észrevétel: 1/a) Önkormányzatunk az elmúlt idıszakban több intézkedést is tett a bevételszerzı és kiadáscsökkentı lehetıségek feltárása érdekében. Az önkormányzat minimálisra csökkentette az irányítása alatt mőködı intézményeinek számát, ennek alapján a városban már csak négy önállóan mőködı és a Polgármesteri Hivatalon kívül egy önállóan mőködı és gazdálkodó intézmény látja el az önkormányzat kötelezı és önként vállalt feladatait. Több feladat a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása fenntartásába került átadásra a magasabb normatív állami támogatás elérése és a hatékonyabb gazdálkodási feltételek megteremtése érdekében. Önkormányzatunk gazdálkodási tevékenységbıl származó bevételeinek növelése érdekében létrehozott több gazdasági társaságot, de mivel ezen társaságok többsége nem bizonyult nyereséget termelı, rentábilisan mőködı kft-nek az önkormányzat döntött egyes gazdasági társaságok végelszámolásáról, más gazdasági társaságok beolvasztásáról. 2
A Képviselı-testület az önkormányzat költségvetési rendeletének elfogadásakor valamennyi személyi juttatás és dologi kiadás tervezésekor a legkisebb – a jogszabályi elıírásoknak megfelelı – kiadási szintek tervezését engedélyezte az irányítása alatt álló költségvetési szervek részére. Az önkormányzat bevételeinek növelése érdekében 2011. decemberében döntött a magánszemélyek kommunális adója adónem esetén az 5.000,-Ft/ingatlan/év mértékrıl a 12.000,-Ft/ingatlan/év mértékre történı emelésrıl, valamint az iparőzési adó mértékét 1,8 %rıl 2,0 %-ra emelte 2012. január 01. napjától. Az önkormányzat helyi adókról szóló rendeletében az adómentességek mértékét is szőkítette. A Képviselı-testület 2012. február 01. napjától elfogadta az ebrendészeti hozzájárulás bevezetésérıl szóló rendeletét is. Meg kívánjuk jegyezni, hogy a Képviselı-testület 2006 – 2011. között több lépcsıben hozott olyan intézkedéseket, amelyek eredményeképpen, mind a Polgármesteri Hivatal, mind a fenntartott intézmények engedélyezett létszámkeretét úgy határozta meg, hogy a jogszabály minimum által meghatározott minimális kereteket nem lépheti túl egyetlenegy intézmény esetében sem. Ennek eredménye a Tisztelt Állami Számvevıszék által a jelentés tervezetben is megjelölt álláshely csökkentés magas száma. Így elmondható, hogy jelenleg már nincs olyan lehetısége önkormányzatunkat (már ezeket már elvégeztük korábban, amelynek eredményeképpen az álláshelyek számát és így a személyi kiadásokat érdemileg csökkenteni tudnánk, figyelembe véve a kötelezı jogszabályi elıírásokat). A dologi kiadások tekintetében elmondható, hogy önkormányzatunk a teljes intézményrendszer tekintetében minimalizálta a dologi kiadásait, a közüzemi díjakon kívül (amelyek a dologi kiadások döntı hányadát teszik ki, és tılünk független tényezı) más jelentıs megtakarítási potenciákkal nem rendelkezünk. Intézkedési Terv 1/a) A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy az önkormányzat költségvetésének végrehajtása során tegyen meg mindent annak érdekében, hogy az önkormányzat bevételei növekedjenek, kiadásai csökkenjenek. a) Vizsgálja meg lehetıségét.
a
vagyonhasznosításból
származó
bevételek
növelésének
b) Vizsgálja meg az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képezı gazdasági társaságok tevékenységét, az ehhez nyújtott önkormányzati források szükségességét. A gazdasági társaságok 2011. évi beszámoló elfogadását követıen a Képviselı-testület vizsgálja meg a gazdasági társaságok jövıbeni tevékenységét és gazdasági hatékonyságát. Határidı: 2012. június 30. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı Gazdasági társaságok ügyvezetıi c) Az önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciója készítésével egyidejőleg terjessze a Képviselı-testület elé a helyi adóbevételek növelésének lehetıségeit. d) Az önkormányzati rendszer átalakításával, a 2013. év feladatfinanszírozás és saját bevételek ismeretében terjessze Képviselı-testület elé az intézményhálózati rendszer gazdaságosabb, racionálisabb mőködtetésének lehetıségeit. 3
Határidı: 2012. november 30. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı Költségvetési szervek vezetıi Az önkormányzat által tett észrevétel: 1/b) Balmazújváros Város Önkormányzata bevételeinek növelése, kintlévıségek behajtása érdekében 2011. évben az alábbi intézkedéseket tette: − felhívások küldése: 5.166 db − hatósági utalás: 520 db − letiltás munkabérbıl, nyugdíjból: 680 db − behajtás: 1.418 db Ebben az évben is minden lehetıségünkkel fokozottan kívánunk élni a behajtás eredményessége érdekében. Sajnálatos módon megállapíthatjuk, hogy az önkormányzati bevételek növelésére csak nagyon korlátozott lehetısége van az önkormányzatnak, így erre vonatkozóan lépéseket az 1/a. pontban meghatározottakon felül nagyon nehezen tud önkormányzatunk végrehajtani. A kiadás csökkentésre tett folyamatos intézkedéseket 1/a. pontban részleteztük. Intézkedési Terv 1/b) A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy intézkedjen a bevételek növelésére, kintlévıségek behajtására, a kiadások csökkentésére. a) Az önkormányzat által értékesítésre kijelölt ingatlanokra tegye meg a szükséges intézkedéseket. b) Vizsgálja meg, hogy az önkormányzat tulajdonában lévı vagyontárgyak közül van-e lehetıség további hasznosításra. Határidı: 2012. június 30. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı c) A kintlévıségek behajtására fokozott figyelmet kell fordítani mind az adók módjára behajtható, mind a bírósági úton érvényesíthetı követelések esetében. A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármester és Dr. Veres Margit jegyzıt a behajtás érdekében tett szükséges intézkedések megtételére, illetve arra, hogy készítsenek tájékoztatást a behajtás eredményességérıl. Határidı: 2012. szeptember 30. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı d) A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, Dr. Veres Margit jegyzıt és valamennyi költségvetési szerv vezetıjét, továbbá az önkormányzat tulajdonában lévı gazdasági társaságok ügyvezetıit, hogy a kiadások csökkentése 4
érdekében az alap feladatellátáshoz elengedhetetlenül, minimálisan szükséges kiadásokat engedélyezzék. Határidı: folyamatos Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı Valamennyi költségvetési szerv vezetıje Valamennyi gazdasági társaság ügyvezetıje Az önkormányzat által tett észrevétel: 1/c) Reorganizációs program kidolgozását önkormányzatunk megkezdte és a szükséges elıterjesztéseket megtárgyalja. Intézkedési Terv 1/c) A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy az önkormányzat reorganizációs programját terjessze a Képviselı-testület elé. Határidı: 2012. szeptember 15. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı Az önkormányzat által tett észrevétel: 1/d) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete 2000. évtıl bevezette az önkormányzati „kiskincstári” rendszert, mely mőködése óta az önkormányzat fenntartásában lévı intézmények kiadásainak teljesítését a Polgármesteri Hivatal bankszámlájához kapcsolódó alszámlán teljesítik. Az intézmények alszámlájukra heti két alkalommal (hétfı és csütörtök) kérhetnek intézményfinanszírozást, melybıl az aktuális és szükséges kiadásaikat egyenlíthetik ki, így az intézmények bankszámláin még ideiglenesen sincs szabad pénzeszköz. Ennek megfelelıen az intézmények finanszírozásának napi kontrollja jelenleg is teljesül és az ellenırzés idıszakában is teljesült. Önkormányzatunk ezt a jövıben is teljesíteni kívánja. Intézkedési Terv 1/d) A Képviselı-testület nem kíván módosítani azon a rendszerén, mely szerint az intézmények heti 2 alkalommal részesülnek intézményfinanszírozásban. A napi finanszírozás utalása többlet bankköltséget jelentene az önkormányzat számára. A Képviselı-testület felkéri Dr. Veres Margit jegyzıt és a költségvetési szervek vezetıit, hogy az intézmények számláján esetlegesen rendelkezésre álló pénzösszeg önkormányzat bankszámlájára történı utalásáról egyeztetést folytasson. Határidı: folyamatos Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı költségvetési szervek vezetıi 5
Az önkormányzat által tett észrevétel: 1/e. Önkormányzatunk az intézmények költségvetésének elfogadásával egyidejőleg 2007. évtıl minden évben döntött arról, hogy a jóváhagyott elıirányzatok felhasználását mind a személyi jellegő ráfordítások, mind a dologi kiadások tekintetében korlátozza. A Képviselı-testület által zárolt elıirányzatok betartásáról a zárszámadási rendeletek tárgyalásakor az intézményeknek be kell számolniuk. Abban az esetben, ha az intézmény nem tudja teljesíteni a Képviselı-testület által elvárt szőkített elıirányzaton belül a költségvetési kiadásait, úgy arról számot kellett adnia. A számadás elfogadásáról a Képviselı-testület dönt. Intézkedési Terv 1/e) A Képviselı-testület az önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 8/2012. (II. 17.) számú rendelet 14. számú mellékletében elfogadta a költségvetés végrehajtása során fel nem használható, zárolt elıirányzatok mértékét. A Képviselı-testület fokozottan felhívja a költségvetési szervek vezetıinek figyelmét a csökkentett elıirányzatokon belüli gazdálkodás betartására. Határidı: folyamatos, 2012. december 31. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı költségvetési szervek vezetıi Az önkormányzat által tett észrevétel: 1/f. Az önként vállalt feladatok körét, mértékét, finanszírozhatóságát a Képviselı-testület következı ülésére elıkívánjuk terjeszteni a szükséges döntések meghozatala érdekében. Önkormányzatunk az önként vállalt feladatok körében ellátja a középfokú iskolai oktatás (gimnázium, szakközépiskola, szakiskola), az alapfokú mővészeti oktatás, és a gyógypedagógiai nevelés-oktatás feladatait. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (9) bekezdése szerint „A fenntartó tanítási évben (szorgalmi idıben), továbbá - a július-augusztus hónapok kivételével - nevelési évben a) iskolát nem indíthat, továbbá iskolát, kollégiumot, óvodát nem szervezhet át, nem szüntethet meg, fenntartói jogát nem adhatja át, b) iskolai osztályt, kollégiumi csoportot, óvodai csoportot nem szerveztethet át, és nem szüntettethet meg, c) az iskola, kollégium, óvoda feladatait nem változtathatja meg.” Fentebb hivatkozott törvény 121. § 15. pontja alapján intézményátszervezés: minden olyan fenntartói döntés, amely az alapító okiratnak e törvény 37. § (5) bekezdésének b) pontjában meghatározottak módosulásával jár, kivéve az olyan vagyont érintı döntést, amely vagyon a feladatellátáshoz továbbiakban nem szükséges; Tehát a törvény tanév közben az intézményátszervezést nem engedi meg. Az Országgyőlés decemberben fogadta el a nemzeti köznevelésrıl a 2011. évi CXC. törvényt, mely szerint 2013. január elsejétıl az óvoda kivételével a köznevelési intézmények fenntartója az állam lesz, így nem terheli az önkormányzatot az intézmények többletfinanszírozása, mivel eddig a normatíva mellé évente átlagosan 500.000 eFt-ot kellett saját forrásból hozzátenni a mőködéshez. Fentiek miatt a közoktatási intézményeket érintı további intézkedést nem tartunk célszerőnek. 6
Intézkedési Terv 1/f) A Képviselı-testület 80/2012. (III. 21.) határozatával döntött az önként vállalt feladatok áttekintése tárgyában az alábbi döntéseket hozta: 1. A Képviselı-testület a középiskolai oktatás és az alapfokú mővészetoktatás jövıbeni ellátására vonatkozóan nem kíván döntést hozni, mivel a jelenlegi ismeretei szerint 2013. január 1. napjától ezen az önkormányzat számára nem kötelezı feladatokat az állam látja el. 2. A Képviselı-testület a mezııri szolgálat tovább mőködési érdekében javasoljuk a tisztelt Képviselı-testületnek, hogy folytasson tárgyalásokat a földtulajdonosokkal a mezııri járulék mértékének megemelése érdekében. 3. A Képviselı-testület az önkormányzat 2013. évi feladat finanszírozásának és saját bevételeinek ismeretében dönt a civil szervezetek, egyesületek támogatásáról, a lakosságot érintı egyéb közvetett támogatásokról, valamint a helyi adókról szóló rendeletben megállapított mentességekrıl. 4. A Képviselı-testület az önkormányzat 2013. évi feladat finanszírozásának és saját bevételeinek ismeretében megvizsgálja a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. által végzett kötelezı és önként vállalt önkormányzati feladatok ellátásának további lehetıségeit, összehasonlítva a gazdasági társasági formában vagy költségvetési intézményi formában történı feladatellátás elınyeit, hátrányait. 5. A Képviselı-testület felkéri az Elsı Vagyonkezelı és Fejlesztı Kft. ügyvezetıjét, hogy a Képviselı-testület következı ülésére számoljon be a gazdasági társaság vagyoni helyzetérıl, értékesíthetı vagyonáról. Mutassa be a gazdasági társaság kötelezettségeit és követeléseit. Tegyen javaslatot a gazdasági társaság további mőködtetésére, vagy végelszámolására vonatkozóan. 6. A Képviselı-testület az önkormányzat 2013. évi feladat finanszírozásának és saját bevételeinek ismeretében megvizsgálja a szociális ágazat keretében nyújtott támogatási formák körét és mértékét. Határidı: Az 1-4. és 6. pontokra az önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciója tárgyalásakor Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı Határidı: Az 5. pontra a Képviselı-testület 2012. április 25-i ülése Felelıs: Csizmadia Tamás ügyvezetı A Képviselı-testület fenti döntését továbbra is fenntartja azzal, hogy az 5. pont határideje 2012. június 30. Az önkormányzat által tett észrevétel: 1/g. Az önkormányzat költségvetési rendeletei elfogadásakor és az adott évi költségvetés rendelet módosításakor jóváhagyja az elıirányzott felhasználási ütemtervét. Az önkormányzat 2012. 7
évi költségvetési rendelethez elfogadott likviditási tervet a várható bevételek – ideértve az idıszak elején rendelkezésre álló készpénz és számlaállomány együttes összegét is – alapul vételével, havi ütemezéssel felül kell vizsgálni az önkormányzat esedékes kötelezettségei figyelembevételével. Intézkedési Terv 1/g) A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy mutassa be havonta a féléven belül esedékes kötelezettségeinek finanszírozási forrásait. Határidı: 2012. május 31. és folyamatos Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı Az önkormányzat által tett észrevétel: 1/h. Jelen finanszírozási körülmények között olyan mértékő egyensúlyi tartalékot önkormányzat nem tud képezni, mint ami kellene az adósságszolgálatra.
az
Intézkedési Terv 1/h) A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy vizsgálja meg egyensúlyi (elkülönített) tartalék képzésének lehetıségét az adósságszolgálat teljesítése érdekében. Határidı: 2012. június 30. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı Az önkormányzat által tett észrevétel: 1/i. Amennyiben a jövıben a Képviselı-testület adósságot keletkeztetı kötelezettségvállalásról szóló döntést hoz az erre vonatkozó elıterjesztés tételesen fogja tartalmazni az akkor már tudott és elıre látható visszafizetés forrásait. Intézkedési Terv 1/i) A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert gondoskodjon arról, hogy a jövıben az adósságot keletkeztetı kötelezettségvállalásokról szóló Képviselı-testületi elıterjesztések tételesen tartalmazzák a visszafizetés forrásait. Határidı: folyamatos Felelıs: Dr. Tiba István polgármester
8
Az önkormányzat által tett észrevétel: 1/j. Az önkormányzat állandósult folyószámla hitelének 2012. december 31-ig történı visszafizetésére, illetve hosszú távú kötelezettséggé történı átalakításának jogi lehetıségének vizsgálatát a Képviselı-testület elé fogjuk terjeszteni. Önkormányzatunknak jelenleg 480.000 eFt összegő folyószámla-hitelkeret áll rendelkezésére, melyet az elmúlt években folyamatosan igénybe vettünk. Az EU-s támogatásból megvalósult fejlesztések elıfinanszírozása mellett a mőködési hiányból adódó likviditási problémákat is likvid hitel igénybevételével tudtuk kezelni. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 10. § (3) bekezdésében foglaltaknak nem felel meg, mivel 2012. évben adósságot keletkeztetı ügyletébıl származó tárgyévi összes fizetési kötelezettsége meghaladja az önkormányzati adott évi saját bevételeinek 50 %-át, így önkormányzatunk a Kormánynál nem kezdeményezheti hitelfelvételét. A jelentés tervezet tartalmazza azt, hogy a Képviselı-testület a pénzintézeti kötelezettségvállalásról szóló döntés meghozatala elıtt nem vizsgálta az Ötv-ben meghatározott adósság szolgálati korlát betartását. Ezen megállapítással nem értünk egyet, mivel az adósság szolgálati korlát vizsgálata kivétel nélkül folyamatosan történt és amennyiben önkormányzatunk nem felelt volna meg ezen korlát elıírásainak, úgy a Képviselı-testület pénzintézeti kötelezettségvállalásról, kezességvállalásról nem hoz döntést. Az önkormányzat a vállalt kötelezettségekkel az Ötv-ben meghatározott felsı határt nem lépte túl. Intézkedési Terv 1/j) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete 34/2012. (II. 17.) számú határozatával felkérte Dr. Tiba István polgármestert és Dr. Veres Margit jegyzıt, vizsgálja meg az OTP Bank Nyrt.-nél fennálló folyószámlahitel keretszerzıdés alapján fennálló folyószámlahitel korábbi évekrıl áthúzódó állományának és a 2012. évben várhatóan keletkezı összegének 2012. december 31-ig történı rendezésére fennálló lehetıségeket. Határidı: Felelıs:
2012. május 31. Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı
2. „A Képviselı-testület részére nem készítettek a kötvénykibocsájtáshoz kapcsolódóan teljes körő tájékoztatást a döntése jövıbeni kötelezettségeit befolyásoló tényezı (árfolyam/kamat/ visszafizetési) kockázatairól. Javaslat: Az adósságot keletkeztetı kötelezettség vállalásról szóló döntéskor mutassa be a Képviselıtestületnek a jövıben várható – árfolyam -, kamat – és tıketörlesztési – kockázatot.” Az önkormányzat által tett észrevétel: 2. A Képviselı-testület jövıbeni, adósságot keletkeztetı kötelezettségvállalásáról szóló döntésérıl szóló elıterjesztés elkészítésekor, annak várható – árfolyam, kamat- és törlesztési – 9
kockázatát a Képviselı-testületnek bemutatja a rendelkezésre álló adatok alapján, mint ahogyan ezt már eddig is megtettük. Intézkedési Terv 2. A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy az adósságot keletkeztetı kötelezettség vállalásról szóló döntéskor mutassa be a Képviselı-testületnek a jövıben várható – árfolyam -, kamat – és tıketörlesztési” kockázatot. Határidı: folyamatos Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı 3. „A Képviselı-testületnek elıterjesztett éves zárszámadási rendeleteiben nem mutatták be az önkormányzat eszközei után tárgyévben elszámolt értékcsökkenés összegét, az eszközpótlásra fordított tényleges kiadásokat, az eszközök elhasználódási fokának alakulását. Javaslat: Mutassa be a Képviselı-testületnek évente a zárszámadási rendelet elıterjesztésében az értékcsökkenés összegét, és ezzel összevetve az elhasználódott eszközök pótlására fordított tényleges kiadások, az eszközök elhasználódási fokának alakulását.” Az önkormányzat által tett észrevétel: 3. Az önkormányzat éves zárszámadási rendeletei tartalmazzák a vagyonkimutatást. A tárgy évi és az elızı évi értékeket, valamint az azok összehasonlítását bemutató változás százalékban kifejezett arányát. A változás bemutatása magába foglalja az elszámolt értékcsökkenést, valamint a tárgy évben aktivált eszközök bekerülési értékét. Önkormányzatunknál nincs arra vonatkozó döntés, hogy az értékcsökkenésbıl alapot kell képezni és az ebben elszámolt összeget kötelezıen eszközpótlásra kell fordítani. Intézkedési Terv 3. A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármester, hogy mutassa be a Képviselıtestületnek évente a zárszámadási rendelet elıterjesztésében az értékcsökkenés összegét, és ezzel összevetve az elhasználódott eszközök pótlására fordított tényleges kiadások, az eszközök elhasználódási fokának alakulását. Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetés végrehajtásáról szóló 13/2012. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 9. számú melléklete bemutatja az immateriális javak és tárgyi eszközök értékcsökkenésének alakulását, elhasználódásának mértékét. Határidı: folyamatos Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı
10
4. „Az önkormányzat a városi fürdıfejlesztését támogató pályázat benyújtását, illetve a hitel felvételét megelızıen gazdaságossági számításokat nem végzett, nem vizsgálta a fürdı mőködtetésének az önkormányzat jövıbeni pénzügyi egyensúly helyzetére gyakorolt hatását. Javaslat: Terjesszen javaslatot a Képviselı-testület elé a városi fürdı fejlesztésével megvalósuló létesítmény rentábilis mőködtetésére vonatkozó gazdaságossági számítások elvégzésére, továbbá vizsgáltassa meg a létesítmény mőködtetésének az önkormányzat jövıbeni pénzügyi egyensúlyi helyzetére gyakorolt hatását. Az önkormányzat által tett észrevétel: 4. A Képviselı-testület az aktuális pályázati kiírások szerint a városfejlesztés érdekében városi fürdıfejlesztési pályázatot nyújtott be. A pályázat benyújtásakor megvalósíthatósági tanulmány készült, amely kellıen alátámasztotta azt, hogy a létesítendı termálfürdı rentábilisan fog tudni mőködni és az elsı két év kivételével nem fog önkormányzati pénzügyi forrást igényelni. A Képviselı-testület következı üléseire a városi fürdı fejlesztésével megvalósuló létesítmény rentábilis mőködtetésére vonatkozó gazdaságossági számítások elvégzésére, továbbá a létesítmény mőködtetésének az önkormányzat jövıbeni pénzügyi helyzetére gyakorolt hatására vonatkozóan elıterjesztés készül, amely különösen aktuális most, hiszen néhány hónapon belül átadásra fog kerülni az újonnan kialakított termálfürdı egység, és a termálfürdı beindításához ezen számítások, elemzések elkészítése idıszerővé vált (pl. belépıjegyek árainak meghatározásához, tervezett nyitva tartás meghatározásához, tervezett személyi állomány, létszám meghatározásához), amelynek önkormányzatunk erre vonatkozó felhívás hiányában is eleget kívánt tenni. Intézkedési Terv 4. A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármester terjesszen javaslatot a Képviselı-testület elé a városi fürdı fejlesztésével megvalósuló létesítmény rentábilis mőködtetésére vonatkozó gazdaságossági számítások elvégzésére, továbbá vizsgáltassa meg a létesítmény mőködtetésének az önkormányzat jövıbeni pénzügyi egyensúlyi helyzetére gyakorolt hatását. Határidı: 2012. június 30. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı Kalmár Zoltán ügyvezetı A Jegyzınek „A kötelezettségek növekedése nem tartalmazta a devizában kimutatott kötelezettségek árfolyamváltozása miatti eltérést, mivel az árfolyamváltozás elszámolásának szükségességét nem vizsgálták, a devizában fennálló kötelezettség évvégi értékelését az Áhsz. 33. § (2) bekezdés c. pontjában foglaltak ellenére elmulasztották, ezzel megsértették a Számv. tv. 60. § (2) bekezdésének elıírását. 11
Javaslat: Gondoskodjon az Áhsz. 33. § (1) bekezdésében foglaltak betartása érdekében arról, hogy a devizában kimutatott kötelezettségeket a Számv. tv. 60. § (2) bekezdésében elıírt devizaárfolyamon számított forintértéken mutassák be a könyvviteli mérlegben. Biztosítsa, hogy az év végi értékeléskor elszámolt nem realizált árfolyam különbözetet az Áhsz. 33. § (2) c. pontjában foglaltaknak megfelelıen – a kötelezettségek árfolyam veszteségét saját tıke csökkenéseként, az árfolyam nyereséget saját tıke növekedésként – rögzítsék a számviteli nyilvántartásban.” Az önkormányzat által tett észrevétel: Balmazújváros Város Önkormányzata 2008. évben kibocsájtotta a „Balmazújváros 01” elnevezéső kötvényt, 1.100.000 eFt értékben, melyre további 400.000 eFt rájegyzés valósult meg. A kötvény kibocsátása forintban történt, 1 db kötvény névértéke 1 HUF/kötvény. A dematerializált kötvény kibocsájtásról szóló okirat mindvégig forintban tartalmazza az aktuális kötelezettségek összegét, amiatt az önkormányzat mérlegében nem került elszámolásra a nem realizált árfolyam különbözet. A kötvény kibocsájtást követıen az 1.100.000 eFt névértékő kötvény vonatkozásában értesítést küldtünk az Erste Bank Hungary Nyrt. részére a kamatszámítás alapjának megváltoztatásáról. A devizában fennálló év végi kötelezettség értékelésére eddig nem került sor és a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó speciális elıírások szerint a visszamenıleges könyvviteli mérlegben való javításra nincs mód. A nem realizált árfolyam különbözet kötelezettségként történı elıírására, így csak a 2011. évi könyvviteli mérleg készítésekor kerülhet sor. Intézkedési Terv Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a 2011. könyvviteli mérlegben elfogadta az elszámolt nem realizált árfolyam különbözetet. A jövıben az Áhsz. 33. § (1) bekezdésében foglaltak betartása érdekében arról, hogy a devizában kimutatott kötelezettségeket a Számv. tv. 60. § (2) bekezdésében elıírt devizaárfolyamon számított forintértéken mutassák be a könyvviteli mérlegben. Biztosítsa, hogy az év végi értékeléskor elszámolt nem realizált árfolyam különbözetet az Áhsz. 33. § (2) c. pontjában foglaltaknak megfelelıen – a kötelezettségek árfolyam veszteségét saját tıke csökkenéseként, az árfolyam nyereséget saját tıke növekedésként – rögzítésre került a számviteli nyilvántartásban. Határidı: folyamatos Felelıs: Dr. Veres Margit jegyzı
12
HATÁROZATI JAVASLAT Intézkedési Terv tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-a, valamint az Állami Számvevıszékrıl szóló 2011. évi LXVI. Törvény 33. § (1) bekezdésében foglaltak értelmében a jelentésben foglalt megállapításokhoz kapcsolódó intézkedési tervet az alábbiak szerint fogadja el: köteles az ellenırzött szervezet vezetıje összeállítani és azt a jelentés kézhezvételétıl számított 30 napon belül az ÁSZ részére megküldeni. 1/a) A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy az önkormányzat költségvetésének végrehajtása során tegyen meg mindent annak érdekében, hogy az önkormányzat bevételei növekedjenek, kiadásai csökkenjenek. a) Vizsgálja meg a vagyonhasznosításból származó bevételek növelésének lehetıségét. b) Vizsgálja meg az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képezı gazdasági társaságok tevékenységét, az ehhez nyújtott önkormányzati források szükségességét. A gazdasági társaságok 2011. évi beszámoló elfogadását követıen a Képviselı-testület vizsgálja meg a gazdasági társaságok jövıbeni tevékenységét és gazdasági hatékonyságát. Határidı: 2012. június 30. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı c) Az önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciója készítésével egyidejőleg terjessze a Képviselı-testület elé a helyi adóbevételek növelésének lehetıségeit. d) Az önkormányzati rendszer átalakításával, a 2013. év feladatfinanszírozás és saját bevételek ismeretében terjessze Képviselı-testület elé az intézményhálózati rendszer gazdaságosabb, racionálisabb mőködtetésének lehetıségeit. Határidı: 2012. november 30. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı Költségvetési szervek vezetıi 1/b) A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy intézkedjen a bevételek növelésére, kintlévıségek behajtására, a kiadások csökkentésére. a) Az önkormányzat által értékesítésre kijelölt ingatlanokra tegye meg a szükséges intézkedéseket. b) Vizsgálja meg, hogy az önkormányzat tulajdonában lévı vagyontárgyak közül van-e lehetıség további hasznosításra. 13
Határidı: 2012. június 30. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı c) A kintlévıségek behajtására fokozott figyelmet kell fordítani mind az adók módjára behajtható, mind a bírósági úton érvényesíthetı követelések esetében. A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármester és Dr. Veres Margit jegyzıt a behajtás érdekében tett szükséges intézkedések megtételére, illetve arra, hogy készítsenek tájékoztatást a behajtás eredményességérıl. Határidı: 2012. szeptember 30. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı d) A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, Dr. Veres Margit jegyzıt és valamennyi költségvetési szerv vezetıjét, továbbá az önkormányzat tulajdonában lévı gazdasági társaságok ügyvezetıit, hogy a kiadások csökkentése érdekében az alap feladatellátáshoz elengedhetetlenül, minimálisan szükséges kiadásokat engedélyezzék. Határidı: folyamatos Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı Valamennyi költségvetési szerv vezetıje Valamennyi gazdasági társaság ügyvezetıje 1/c) A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy az önkormányzat reorganizációs programját terjessze a Képviselı-testület elé. Határidı: 2012. szeptember 15. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı 1/d) A Képviselı-testület nem kíván módosítani azon a rendszerén, mely szerint az intézmények heti 2 alkalommal részesülnek intézményfinanszírozásban. A napi finanszírozás utalása többlet bankköltséget jelentene az önkormányzat számára. A Képviselı-testület felkéri Dr. Veres Margit jegyzıt és a költségvetési szervek vezetıit, hogy az intézmények számláján esetlegesen rendelkezésre álló pénzösszeg önkormányzat bankszámlájára történı utalásáról egyeztetést folytasson. Határidı: folyamatos Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı költségvetési szervek vezetıi 1/e) A Képviselı-testület az önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 8/2012. (II. 17.) számú rendelet 14. számú mellékletében elfogadta a költségvetés végrehajtása során fel 14
nem használható, zárolt elıirányzatok mértékét. A Képviselı-testület fokozottan felhívja a költségvetési szervek vezetıinek figyelmét a csökkentett elıirányzatokon belüli gazdálkodás betartására. Határidı: folyamatos, 2012. december 31. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı költségvetési szervek vezetıi 1/f) A Képviselı-testület 80/2012. (III. 21.) határozatával döntött az önként vállalt feladatok áttekintése tárgyában az alábbi döntéseket hozta: 1. A Képviselı-testület a középiskolai oktatás és az alapfokú mővészetoktatás jövıbeni ellátására vonatkozóan nem kíván döntést hozni, mivel a jelenlegi ismeretei szerint 2013. január 1. napjától ezen az önkormányzat számára nem kötelezı feladatokat az állam látja el. 2. A Képviselı-testület a mezııri szolgálat tovább mőködési érdekében javasoljuk a tisztelt Képviselı-testületnek, hogy folytasson tárgyalásokat a földtulajdonosokkal a mezııri járulék mértékének megemelése érdekében. 3. A Képviselı-testület az önkormányzat 2013. évi feladat finanszírozásának és saját bevételeinek ismeretében dönt a civil szervezetek, egyesületek támogatásáról, a lakosságot érintı egyéb közvetett támogatásokról, valamint a helyi adókról szóló rendeletben megállapított mentességekrıl. 4. A Képviselı-testület az önkormányzat 2013. évi feladat finanszírozásának és saját bevételeinek ismeretében megvizsgálja a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. által végzett kötelezı és önként vállalt önkormányzati feladatok ellátásának további lehetıségeit, összehasonlítva a gazdasági társasági formában vagy költségvetési intézményi formában történı feladatellátás elınyeit, hátrányait. 5. A Képviselı-testület felkéri az Elsı Vagyonkezelı és Fejlesztı Kft. ügyvezetıjét, hogy a Képviselı-testület következı ülésére számoljon be a gazdasági társaság vagyoni helyzetérıl, értékesíthetı vagyonáról. Mutassa be a gazdasági társaság kötelezettségeit és követeléseit. Tegyen javaslatot a gazdasági társaság további mőködtetésére, vagy végelszámolására vonatkozóan. 6. A Képviselı-testület az önkormányzat 2013. évi feladat finanszírozásának és saját bevételeinek ismeretében megvizsgálja a szociális ágazat keretében nyújtott támogatási formák körét és mértékét. Határidı: Az 1-4. és 6. pontokra az önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciója tárgyalásakor Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı Határidı: Az 5. pontra a Képviselı-testület 2012. április 25-i ülése Felelıs: Csizmadia Tamás ügyvezetı
15
A Képviselı-testület fenti döntését továbbra is fenntartja azzal, hogy az 5. pont határideje 2012. június 30. 1/g) A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy mutassa be havonta a féléven belül esedékes kötelezettségeinek finanszírozási forrásait. Határidı: 2012. május 31. és folyamatos Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı 1/h) A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy vizsgálja meg egyensúlyi (elkülönített) tartalék képzésének lehetıségét az adósságszolgálat teljesítése érdekében. Határidı: 2012. június 30. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı 1/i) A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert gondoskodjon arról, hogy a jövıben az adósságot keletkeztetı kötelezettségvállalásokról szóló Képviselı-testületi elıterjesztések tételesen tartalmazzák a visszafizetés forrásait. Határidı: folyamatos Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı 1/j) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete 34/2012. (II. 17.) számú határozatával felkérte Dr. Tiba István polgármestert és Dr. Veres Margit jegyzıt, vizsgálja meg az OTP Bank Nyrt.-nél fennálló folyószámlahitel keretszerzıdés alapján fennálló folyószámlahitel korábbi évekrıl áthúzódó állományának és a 2012. évben várhatóan keletkezı összegének 2012. december 31-ig történı rendezésére fennálló lehetıségeket. Határidı: Felelıs:
2012. május 31. Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı
2. A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy az adósságot keletkeztetı kötelezettség vállalásról szóló döntéskor mutassa be a Képviselı-testületnek a jövıben várható – árfolyam -, kamat – és tıketörlesztési” kockázatot. Határidı: folyamatos Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı 3. A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármester, hogy mutassa be a Képviselıtestületnek évente a zárszámadási rendelet elıterjesztésében az értékcsökkenés összegét, és 16
ezzel összevetve az elhasználódott eszközök pótlására fordított tényleges kiadások, az eszközök elhasználódási fokának alakulását. Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetés végrehajtásáról szóló 13/2012. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 9. számú melléklete bemutatja az immateriális javak és tárgyi eszközök értékcsökkenésének alakulását, elhasználódásának mértékét. Határidı: folyamatos Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı 4. A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármester terjesszen javaslatot a Képviselıtestület elé a városi fürdı fejlesztésével megvalósuló létesítmény rentábilis mőködtetésére vonatkozó gazdaságossági számítások elvégzésére, továbbá vizsgáltassa meg a létesítmény mőködtetésének az önkormányzat jövıbeni pénzügyi egyensúlyi helyzetére gyakorolt hatását. Határidı: 2012. június 30. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı Kalmár Zoltán ügyvezetı 5. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a 2011. könyvviteli mérlegben elfogadta az elszámolt nem realizált árfolyam különbözetet. A jövıben az Áhsz. 33. § (1) bekezdésében foglaltak betartása érdekében arról, hogy a devizában kimutatott kötelezettségeket a Számv. tv. 60. § (2) bekezdésében elıírt devizaárfolyamon számított forintértéken mutassák be a könyvviteli mérlegben. Biztosítsa, hogy az év végi értékeléskor elszámolt nem realizált árfolyam különbözetet az Áhsz. 33. § (2) c. pontjában foglaltaknak megfelelıen – a kötelezettségek árfolyam veszteségét saját tıke csökkenéseként, az árfolyam nyereséget saját tıke növekedésként – rögzítésre került a számviteli nyilvántartásban. Határidı: folyamatos Felelıs: Dr. Veres Margit jegyzı A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy az intézkedési tervet az Állami Számvevıszék részére küldje meg. Határidı: 2012. május 15. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester
Balmazújváros, 2012. május 7. Dr. Tiba István polgármester
17
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE
Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı
ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2012. május 09-én tartandó ülésére az Erste Bank Nyrt. részére felajánlott ingatlanok értékbecslése tárgyában. Tisztelt Képviselı-testület! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete 98/2012. (III. 21.) számú határozatával a „Balmazújváros 01” elnevezéső kötvény fedezetére piaci értékő, forgalomképes, tehermentes önkormányzati tulajdonú ingatlanokat ajánlott fel keretbiztosítéki jelzálog biztosítására. A felajánlott ingatlanok az alábbiak: Sor szá m 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Hrsz.
Megnevezés
Cím
Ingatlan nagysága ha,m2 1659/6/A Lakóház 6 db lakás Dózsa Gy. u. 10-12. 0,0532 1659/8 Lakóház 19 db lakás Kossuth tér 8-9. 0,1285 1659/9/A Lakóház 10 db lakás Kossuth tér 6-7. 0,135 1659/30/A Lakóház 5 db lakás Bocskai u. 1-3. 0,0503 4586/1 Piac Vasút sor 0,5996 5155 Semsey kúria* (a pályázati forrásból Debreceni u. 2. 0,2092 ez évben végrehajtott beruházás eredményeként felújított értéken figyelembe véve) Összesen:
Becsült érték eFt 48.000 123.500 75.000 39.000 50.000 450.000
785.500
Az Erste Bank Nyrt. kéri a felajánlott ingatlanok értékbecslését, illetve az értékbecslés elkészültéig az ingatlanok adó- és értékbizonyítványának megküldését. Az adó- és értékbizonyítványok elkészítése az érintett ingatlanok vonatkozásában folyamatban van. Az Erste Bank Nyrt. tájékoztatott bennünket, hogy mely értékbecslık által készített értékbecslést fogadja el, a felsorolásból két cég székhelye Debrecen. Megkerestük a Civis Ingatlan Iroda Kft-t, valamint a Kónya Kft-t, hogy az érintett ingatlanokra vonatkozó értékbecslésre tegyenek árajánlatot. A Kónya Kft. az értékbecslést 410.210,- Ft-ért végezné el, a Civis Ingatlan Iroda Kft. 393.700,- Ft-os árajánlatot adott.
HATÁROZATI JAVASLAT Az Erste Bank Nyrt. részére felajánlott ingatlanok értékbecslése tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-a alapján az Erste Bank Nyrt. részére a Képviselı-testület 98/2012. (III. 21.) számú határozatával felajánlott ingatlanok értékbecslésének elkészítésével megbízza a ……………………………………………... Kft-t. A Képviselı-testület az értékbecslés elkészítésére ………………………. összeget biztosít az önkormányzat 2012. évi költségvetésében többletbevételként realizálódott – Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmő Zrt. által megfizetett – összeg terhére. A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármester és Dr. Veres Margit jegyzıt a szükséges intézkedések megtételére. Határidı: 2012. május 31. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı Balmazújváros, 2012. május 04. Dr. Tiba István polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2012. május 9-én tartandó ülésére Dr. Kerekes Ferenc aljegyzı lemondása tárgyában. Tisztelt Képviselı-testület! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete 2010. január 1. napjával nevezte ki Balmazújváros Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala aljegyzıjévé Dr. Kerekes Ferencet. Az aljegyzı úr a mellékelt levelében lemondott aljegyzıi kormányzati szolgálati jogviszonyáról 2012. március 15. napján. A közszolgálati tisztviselıkrıl szóló 2011. évi CXCIX törvény 61. § (1) bekezdése szerint a kormánytisztviselı a kormányzati szolgálati jogviszonyról bármikor lemondhat. Ugyanezen jogszabályhely (2) bekezdése értelmében a kormánytisztviselı lemondási ideje 2 hónap. Az aljegyzı úr lemondási idejének vége 2012. május 15. napjára esik. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 36. § (1) bekezdése szerint az aljegyzı kinevezése a Képviselı-testület hatásköre, így a jogviszony megszüntetés is a Képviselı-testület hatáskörébe tartozik. Tájékoztatom a tisztelt Képviselı-testületet, hogy kormánytisztviselı lemondását köteles elfogadni. Dr. Kerekes Ferenc aljegyzı magas színvonalúan, nagyfokú szakértelemmel végezte a Hivatalban a munkáját. Minden feladatát maradéktalanul végrehajtotta, a Hivatal és az önkormányzat érdekében idejét nem sajnálva végezte munkáját. Magas színvonalú munkáját ezúton is köszönöm, és az új munkájához sok sikert és jó egészséget kívánok. Kérem a tisztelt Képviselı-testületet jelen elıterjesztés megtárgyalására. Határozati javaslat Dr. Kerekes Ferenc aljegyzı lemondása tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §-ában biztosított jogkörében eljárva – figyelemmel a közszolgálati tisztviselıkrıl szóló 2011. évi CXCIX. törvény 60. § (2) bekezdés c.) pontjára – Dr. Kerekes Ferenc aljegyzı lemondását tudomásul veszi, és kormányzati szolgálati jogviszonyát 2012. május 15. napjával megszünteti. A Képviselı-testület felkéri a jegyzıt a szükséges intézkedések megtételére. Határidı: Felelıs:
2012. május 15., illetve folyamatos Dr. Veres Margit jegyzı
Balmazújváros, 2012. május 7. Dr. Veres Margit jegyzı
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE
Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı ELİTERJESZTÉS
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete 2012. május 09-én tartandó ülésére a Balmazújváros, Arany János utcai Ifjúsági és Közösségi Ház beruházáshoz kapcsolódó közmővesítési költségek. Tisztelt Képviselı-testület! A Balmazújváros, Arany János utcai Ifjúsági és Közösségi Ház beruházás elıkészítése és tendereztetésének elıkészítı munkáinál a létesítményhez kapcsolódó külsı közmővek pontos mőszaki tartalma és költsége még nem állt rendelkezésre, a közmő szolgáltatók általános tájékoztatót adtak ki, ezért a közbeszerzési eljárás lefolytatása után a fıvállalkozói szerzıdés ennek figyelembevételével került megkötésre. Ennek egyik indoka, hogy az energia szolgáltatóknál (EON Zrt., TIGÁZ Zrt.) külön önkormányzati igénybejelentésre határozzák meg a mőszaki tartalmat a közmő-csatlakozási díjak megállapításával, s ezen elıirányzatokat elıre kell befizetni a szolgáltatókhoz. A szolgáltatók az általuk meghatározott díj befizetésére és az elıirányzat pénzeszköz átadására a beruházó, illetve a fenntartó és díjfizetı önkormányzattal kötnek szerzıdést. (Hasonlóan külön hozott döntést a Képviselı-testület a fürdıberuházás kapcsán az elektromos közmőkapacitás igény forrásáról). Az Ifjúsági és Közösségi Ház beruházása kapcsán a létesítmény funkciójából adódóan (úgynevezett tömegtartózkodásra szolgáló épület) kiemelt szempont a tőzoltó hatóság által meghatározott és elıírt egyik fı feltétel a közterületi tőzcsapok kapacitása és az épület ivóvízellátása során a külön mérın történı tőzi víz hálózat kiépítése. Az energia és ivóvíz, valamint csatorna jelenlegi közüzemi szolgáltatóival a szükséges egyeztetéseket lefolytattuk, ennek alapján a beruházáshoz kapcsolódó külsı energia közmővek (villamos energia és gáz), valamint vízi közmővek (ivóvíz és csatorna bekötés, tőzcsapok kapacitása, belsı tőzívíz hálózat) költségigénye az alábbi. Elektromos energia közmővek: 1.613 eFt + ÁFA, Gázcsatlakozás, gázellátás: 94 eFt + ÁFA, Tőzi víz hálózat létesítése: 395 eFt + ÁFA, Közterületi ivóvíz hálózat bekötése (Vízmő Zrt.) elıirányzat: 250 eFt + ÁFA, A telket érintı korábbi közmő csatlakozások (ivóvíz) megszüntetése: 327 eFt + ÁFA, Vízbekötés, burkolatbontási, útátfúrási költségek, kettıs mérıhöz vízmérı vb akna építése: 387 eFt + ÁFA. Javaslom a Képviselı-testületnek, hogy az Ifjúsági és Közösségi Ház külsı és közterületi alapközmő hálózat kiépítésére és csatlakozásaira fenti elıirányzatot biztosítani szíveskedjen, annak érdekében, hogy a beruházás befejezéséig a közmővek üzembe helyezése is megtörténjen.
Határozati javaslat A Balmazújváros, Arany János utcai Ifjúsági és Közösségi Ház beruházáshoz kapcsolódó közmővesítési költségek. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete - Magyarország Helyi Önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 107. § alapján – a Balmazújváros, Arany János u. 1/b – c. alatti önkormányzati tulajdonú ingatlanon létesülı Ifjúsági és Közösségi Ház közterületi és külsı közmővek csatlakozására és kiépítésére, az elektromos energia, gázellátás, ivóvíz- és csatorna bekötés, tőzívíz hálózat létesítésére és a közmő üzemeltetık által elıírt régi csatlakozások megszüntetésére 3.066 eFt + ÁFA, összesen bruttó: 3.894 eFt elıirányzatot biztosít az önkormányzat 2012. évi költségvetésében …............................ elıirányzat terhére. Felhatalmazza a Képviselı-testület Dr. Tiba István polgármestert az energia szolgáltatókkal (EON Zrt., TIGÁZ Zrt.) történı hálózati csatlakozási szerzıdés, illetve elosztói csatlakozói szerzıdés megkötésére. Felhatalmazza továbbá a vízi közmővek és a tőzívíz hálózat vonatkozásában a közmő csatlakozó vezetékek kiépítésének megrendelésére a Vízmő Zrt. felé. Felkéri továbbá a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét a szükséges intézkedések megtételére, illetve az energia szolgáltatók felé a megkötött szerzıdések alapján szükséges elıirányzatok átadására. Határidı: folyamatos és 2012. május 15. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı Balmazújváros, 2012. május Dr. Tiba István polgármester Elıterjesztést készítette: Emıdi Sándor osztályvezetı