BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE M E G H Í V Ó Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) sz. rendelete 4.§ (1) bekezdése alapján a Képviselő-testület rendkívüli ülését 2015. június 9-én (kedd) napjára 8.00 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal díszterme
I. N y i l v á n o s ü l é s 1. 2.
Előterjesztés az Önkormányzati feladatellátását szolgáló fejlesztések támogatására benyújtandó pályázatok tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester Előterjesztés Balmazújváros 2015-2025 időszakra vonatkozó Sportfejlesztési koncepciójának elfogadása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester (A melléklet a hétfői napon kerül megküldésre.)
Balmazújváros, 2015. június 5.
Dr. Veres Margit polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE
Törvényességi szempontból ellenőrizte: Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző ELŐTERJESZTÉS
Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. június 09-én tartandó ülésére az Önkormányzati feladatellátását szolgáló fejlesztések támogatására benyújtandó pályázatok tárgyában Tisztelt Képviselő-testület! 1. A helyi önkormányzatokért felelős miniszter az államháztartásért felelős miniszterrel közösen pályázatot hirdetett a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra. 2. A pályázat célja A támogatás célja az önkormányzatok által fenntartott bölcsődébe és óvodába járó gyermekek minél magasabb színvonalon történő ellátása, az egészségügyi alapellátás biztosítása, feltételeinek javítása, valamint a közös önkormányzat székhely hivatalának fejlesztése, felújítása az igazgatási tevékenység biztosítása érdekében. Célja továbbá a mindennapos testnevelés feltételeinek megteremtése, valamint az önkormányzati tulajdonú, belterületi közlekedési infrastruktúra fejlesztések megvalósulása. 3. Pályázati alcélok a) Kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmények fejlesztése, felújítása aa) Tízezer fő lakosságszámot meghaladó településeken lévő bölcsődei nevelést végző intézmény infrastrukturális fejlesztése, felújítása ab) 70%-os kapacitás kihasználtságot meghaladó óvodai nevelést végző intézmény infrastrukturális kapacitás bővítéssel nem járó fejlesztése, felújítása, ac) Egészségügyi alapellátást szolgáló (háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátás, védőnői szolgálat) épület vagy helyiség fejlesztése, felújítása ad) Közös önkormányzat székhely hivatalának fejlesztése, felújítása b) Belterületi utak, járdák, hidak felújítása, c) Óvodai, iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztés, felújítás, vagy új sportlétesítmény létrehozása (továbbiakban: sportfejlesztés) 4. A pályázati felhívás részletesen tartalmazza, hogy milyen feltételeket kell teljesítenie a pályázónak. A pályázati felhívás az előterjesztéshez mellékletként csatolásra kerül. 1
Álláspontom szerint a pályázatban meghatározott feltételeket Önkormányzatunk biztosítani tudja. 5. Pályázók köre: települési önkormányzatok 6. Támogatás mértéke A pályázaton vissza nem térítendő költségvetési támogatás igényelhető. Támogatás maximális mértéke a Pályázó adóerő-képessége alapján 0-18.000 Ft/fő (Balmazújváros esetében 14.066 Ft/fő) 1.a.) fejlesztési költség 95% 1.b.) fejlesztési költség 85% 1.c.) fejlesztési költség 85% 7. Támogatás összege Maximálisan igényelhető támogatás összege: 1.a) 30 millió Ft 1.b) 15 millió Ft 1.c) 20 millió Ft 8. A pályázat benyújtásának határideje: − elektronikus feltöltés lezárása: 2015. június 9. 16.00 óra − papír alapon történő benyújtása 2015. június 10. Javaslom, hogy az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására Balmazújváros Város Önkormányzata a.), b.) és c.) alcélokra nyújtson be egy-egy pályázatot. 9. A fentiek alapján javaslom a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy az önkormányzat az alábbi 3 pályázatot nyújtsa be: a.) Mesevár óvoda tagintézmény telephelyének felújítása címmel b.) Kodály Zoltán utca útburkolatának felújítása címmel c.) Zrínyi Miklós utcai sportpálya fejlesztése címmel 10. A bekért árajánlatok alapján az egyes benyújtandó pályázatok tervezett költségei az alábbiak szerint alakulnak: a.) „Mesevár óvoda tagintézmény telephelyének felújítása” projekt maximális költségvetése: Tervezett teljes beruházási költség: 31.578.900,-Ft Ebből tervezett igényelt támogatás: 29.999.955,-Ft Ebből tervezett önkormányzati önerő:1.578.945,-Ft 2
Javaslom, hogy a tisztelt Képviselő-testület határozzon arról, hogy a projekt megvalósításához szükséges maximum 1.578.945-Ft összegű önerőt a 2015. évi költségvetési tartalék terhére biztosítja. b.) „Kodály Zoltán utca útburkolatának felújítása” projekt maximális költségvetése: Tervezett teljes beruházási költség: 17.647.000,-Ft Ebből tervezett igényelt támogatás: 14.999.950,-Ft Ebből tervezett önkormányzati önerő: 2.647.050,-Ft Javaslom, hogy a tisztelt Képviselő-testület határozzon arról, hogy a projekt megvalósításához szükséges maximum 2.647.050,-Ft összegű önerőt a 2015. évi költségvetési rendelet 5. sz. mellékletében szereplő utak fejlesztésére előirányzott összegből biztosítja. c.) „Zrínyi Miklós utcai sportpálya fejlesztése” projekt maximális költségvetése: Tervezett teljes beruházási költség: 23.529.400,-Ft Ebből tervezett igényelt támogatás: 19.999.990,-Ft Ebből tervezett önkormányzati önerő: 3.529.410,-Ft Javaslom, hogy a tisztelt Képviselő-testület határozzon arról, hogy a projekt megvalósításához szükséges maximum 3.529.410,-Ft összegű önerőt a 2015. évi költségvetési tartalék terhére biztosítja. Az önerő biztosításáról a Tisztelt Képviselő-testületnek a pályázat benyújtását megelőzően szükséges döntenie.
3
HATÁROZATI JAVASLAT Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. június 09-én tartandó ülésére az Önkormányzati feladatellátását szolgáló fejlesztések támogatására benyújtandó pályázatok tárgyában I. 1. a Magyarország Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján úgy határoz, hogy pályázatot kíván benyújtani a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra „Mesevár óvoda tagintézmény telephelyének felújítása” címmel a pályázatban foglalt célok megvalósítására. 2. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján felhatalmazza a polgármestert, hogy a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra Mesevár óvoda tagintézmény telephelyének felújítása elnevezésű pályázatát határidőben, az előírt tartalmi és formai követelmények betartásával készítse elő, és nyújtsa be. 3. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján az Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra „Mesevár óvoda tagintézmény telephelyének felújítása” elnevezésű pályázat alábbi pénzügyi paramétereiről határoz: Tervezett teljes beruházási költség: 31.578.900,-Ft Ebből tervezett igényelt támogatás: 29.999.955,-Ft Ebből tervezett önkormányzati önerő:1.578.945,-Ft A pályázathoz szükséges 1.578.945,- Ft összegű önerőt a Képviselő-testület a 2015. évi költségvetési tartalék terhére biztosítja. Határidő: Felelős:
2015. június 09. polgármester
II. 4. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján úgy határoz, hogy pályázatot kíván benyújtani a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra „Kodály Zoltán utca útburkolatának felújítása” címmel a pályázatban foglalt célok megvalósítására. 4
5. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján felhatalmazza a polgármestert, hogy a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra „Kodály Zoltán utca útburkolatának felújítása” elnevezésű pályázatát határidőben, az előírt tartalmi és formai követelmények betartásával készítse elő és nyújtsa be. 6. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra „Kodály Zoltán utca útburkolatának felújítása” elnevezésű pályázat alábbi pénzügyi paramétereiről határoz: Tervezett teljes beruházási költség: 17.647.000,-Ft Ebből tervezett igényelt támogatás: 14.999.950,-Ft Ebből tervezett önkormányzati önerő: 2.647.050,-Ft A pályázathoz szükséges 2.647.050,-Ft összegű önerőt a 2015. évi költségvetési rendelet 5. sz. mellékletében szereplő utak fejlesztésére előirányzott összegből biztosítja. Határidő: Felelős:
2015. június 09. polgármester
III. 7. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján úgy határoz, hogy pályázatot kíván benyújtani a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra „Zrínyi Miklós utcai sportpálya fejlesztése” címmel a pályázatban foglalt célok megvalósítására. 8. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján felhatalmazza a polgármestert, hogy a a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra „Zrínyi Miklós utcai sportpálya fejlesztése” elnevezésű pályázatát határidőben, az előírt tartalmi és formai követelmények betartásával készítse elő és nyújtsa be. 9. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra „Zrínyi Miklós utcai sportpálya fejlesztése” elnevezésű pályázat alábbi pénzügyi paramétereiről határoz: 5
Tervezett teljes beruházási költség: 23.529.400,-Ft Ebből tervezett igényelt támogatás: 19.999.990,-Ft Ebből tervezett önkormányzati önerő: 3.529.410,-Ft A pályázathoz szükséges 3.529.410,-Ft összegű önerőt a Képviselő-testület a 2015. évi költségvetési tartalék terhére biztosítja. Határidő: Felelős:
2015. június 09. polgármester
Balmazújváros, 2015. június 05. dr. Veres Margit polgármester
6
Pályázati Kiírás 2015. A helyi önkormányzatokért felelős miniszter az államháztartásért felelős miniszterrel közösen pályázatot hirdet a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra, összhangban - az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), - a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény, - a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.), - az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.), rendelkezéseivel. 1. A pályázat célja A támogatás célja az önkormányzatok által fenntartott bölcsődébe és óvodába járó gyermekek minél magasabb színvonalon történő ellátása, az egészségügyi alapellátás biztosítása, feltételeinek javítása, valamint a közös önkormányzat székhely hivatalának fejlesztése, felújítása az igazgatási tevékenység biztosítása érdekében. Célja továbbá a mindennapos testnevelés feltételeinek megteremtése, valamint az önkormányzati tulajdonú, belterületi közlekedési infrastruktúra fejlesztések megvalósulása. Pályázati alcélok: Kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmények fejlesztése, felújítása, (továbbiakban: intézményfejlesztés) aa) Tízezer fő lakosságszámot meghaladó településeken lévő bölcsődei nevelést végző intézmény infrastrukturális fejlesztése, felújítása ab) 70%-os kapacitás kihasználtságot meghaladó óvodai nevelést végző intézmény infrastrukturális kapacitás bővítéssel nem járó fejlesztése, felújítása, ac) Egészségügyi alapellátást szolgáló (háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátás, védőnői szolgálat) épület vagy helyiség fejlesztése, felújítása ad) Közös önkormányzat székhely hivatalának fejlesztése, felújítása b) Belterületi utak, járdák, hidak felújítása, c) Óvodai, iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztés, felújítás, vagy új sportlétesítmény létrehozása (továbbiakban: sportfejlesztés) a)
Az a) pont szerinti pályázat esetében legfeljebb egy intézmény fejlesztése támogatható, de egy pályázat az aa)-ab) alpontok szerinti alcélt együttesen is tartalmazhatja. Az ac), ad) és c) pontok szerinti fejlesztések esetén legfeljebb egy intézmény épületének, egészségügyi alapellátás esetén az egészségügyi szolgálatnak helyt adó épület vagy az épületben a szolgáltatással érintett helyiség(ek) infrastrukturális fejlesztésére igényelhető támogatás. Közös feladatellátás esetén az ad) alpont szerint kizárólag a székhely hivatal fejlesztésére igényelhető támogatás. 1
2. Pályázók köre Az 1. a) pont szerint alcél esetében pályázó lehet a települési önkormányzat, illetve társulás esetén a társulás székhelye szerinti települési önkormányzat az önkormányzati tulajdonban lévő, általa fenntartott intézmény vagy egészségügyi alapellátás esetén az általa működtetett épület vagy helyiség fejlesztésére, felújítására. Az 1. b) pont szerint alcél esetében a települési önkormányzat – Budapest Főváros Önkormányzata és a fővárosi kerületi önkormányzatok kivételével – a közigazgatási területén, tulajdonában lévő út, híd és járda felújítására, karbantartására igényelhet támogatást. Az 1. c) pont szerinti alcél esetében pályázatot a települési önkormányzat a tulajdonában lévő, sportlétesítményként üzemelő létesítmény fejlesztésére, felújítására, illetve új sportlétesítmény létrehozására nyújthatja be. Pályázó a fenti alcéloknál megjelölt, pályázatot benyújtó települési önkormányzat, illetve az 1. a) pont esetén társulás is. 3. A támogatás formája A pályázaton vissza nem térítendő költségvetési támogatás igényelhető. 4. Rendelkezésre álló keretösszeg, maximálisan igényelhető támogatás összege
Pályázati célok
Rendelkezésre álló keretösszeg millió Ft
Maximálisan igényelhető támogatás összege millió Ft
1.a) 1.b) 1.c)
2 000 1 000 500
30 15 20
5. A támogatás mértéke A támogatás maximális mértéke függ a megvalósítandó alcéltól, illetve a Pályázó egy lakosra jutó adóerő- képességétől. A pályázat szempontjából az adóerő-képesség a 2014. évi II. negyedéves költségvetési jelentés alapján a helyi iparűzési adóalap 1,4%-át jelenti. Az egy lakosra jutó adóerő-képesség társulás esetében a Pályázóra (székhely szerinti települési önkormányzatra) vonatkozó adatok alapján kerül megállapításra. Fejlesztési alcél 1. a) 1. b), 1. c)
Támogatás maximális mértéke a Pályázó adóerő-képessége alapján 0-18.000 Ft/fő 18.001-25.000 Ft/fő 25.001-40.000 Ft/fő 40.000 Ft/fő felett fejlesztési költség fejlesztési költség fejlesztési költség fejlesztési költség 95%-a, 85%-a, 75%-a, 50%-a, fejlesztési költség fejlesztési költség fejlesztési költség fejlesztési költség 85%-a, 75%-a, 65%-a, 50%-a,
2
A támogatás bruttó összeg, melyből általános forgalmi adó (a továbbiakban: ÁFA) nem igényelhető vissza. (Amennyiben a nyertes Pályázó áfa levonási joggal rendelkezik, a támogatás felhasználásáról nettó módon kell elszámolnia. A Pályázónak nyilatkoznia kell az ÁFA levonási jogáról.) A pályázatban szereplő beruházás költségvetését úgy kell megtervezni, hogy az megfeleljen a Pályázóra vonatkozó ÁFA elszámolási szabályoknak. Nem részesülhet támogatásban az a Pályázó, amely - hatósági engedélyhez kötött beruházás esetén nem rendelkezik a pályázatban szereplő beruházásra vonatkozó jogerős hatósági engedéllyel, nem vállalja annak megszerzését 2015. szeptember 30-áig, vagy vállalását nem teljesíti; - a pályázat benyújtásakor az Áht. 50. § (4) bekezdése szerinti köztartozása van; - adósságrendezési eljárás alatt áll; - a pályázat benyújtása előtt a felújítást, fejlesztést már megkezdte; - pályázatban érintett intézménye, tagintézménye vagy létesítménye más hazai vagy uniós forrás keretében jelen pályázat tárgyával megegyező célra támogatásban részesült. 6. Pályázatok benyújtása A pályázati adatlap benyújtása elektronikus úton az ebr42 önkormányzati információs rendszeren keresztül, az erre a célra kialakított pályázati felületen történik. A pályázati adatlapot és a további benyújtandó dokumentumokat papír alapon a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) illetékes területi szervéhez (a továbbiakban: Igazgatóság) történő postai úton való megküldésével, vagy az Igazgatóságon személyesen történő leadással lehet benyújtani egy eredeti és egy hitelesített másolati példányban. A benyújtási határidőt megtartottnak kell tekinteni, ha a helyi önkormányzat az alább megjelölt határnapon 16:00-ig elektronikusan rögzítette a pályázati adatlapot, a pályázatot lezárta, valamint a pályázatot és a további benyújtandó dokumentumokat legkésőbb az azt követő munkanapon postára adta, vagy az Igazgatóságon személyesen leadta. A kizárólag papír alapon benyújtott támogatási kérelem érvénytelen. A pályázati adatlap lezárásának és benyújtásának határideje - elektronikus feltöltés lezárása: 2015. június 9. 16:00 óra - papír alapon történő benyújtás: 2015. június 10. A papír alapú dokumentáció Igazgatósághoz történő benyújtásának határideje legkésőbb az elektronikus rögzítés lezárását követő munkanap. E határidő elmulasztása jogvesztő.
3
7. Benyújtandó dokumentumok A benyújtott pályázatnak tartalmaznia kell: Benyújtás módja
Pályázati alcélok
Sorszám
Benyújtandó dokumentumok:
1. a)
1. b)
1. c)
P=papír alapon, EP= elektronikusan és papír alapon is
aa) ab) ac) ad) 1 2 3
4
az ebr42 önkormányzati információs rendszerben kitöltött megfelelő Pályázati Adatlap (kinyomtatva, aláírva, bélyegzővel ellátva) árajánlat vagy tervezői költségvetés/költségbecslés eredeti példánya az Ávr. 75. § (4) bekezdés a) pontja szerinti saját forrás biztosítására vonatkozó - igazolás 30 napnál nem régebbi eredeti példánya a fejleszteni kívánt ingatlan (100 %-os önkormányzati tulajdont alátámasztó) 30 napnál nem régebbi TAKARNET rendszerből lekérdezett elektronikus tulajdoni lapjának másolata
5
működési engedély vagy szakhatósági hozzájárulás hitelesített másolatát
6
köznevelési intézmény egységes szerkezetbe foglalt, hatályos alapító okiratát
7
a fejlesztéssel érintett épületről, létesítményről készített fénykép dokumentáció
8
9
10
x
x
x
x
x
x
EP
x
x
x
x
x
x
P
x
x
x
x
x
x
P
x
x
x
x
x
x
P
x
x
P
x
Áht. 50. § (1), (3)-(4) bekezdések és Ávr. 75. § (2) bekezdés szerinti nyilatkozatok (pályázati adatlap szerint) a fenntartó fejlesztésre vonatkozó támogató nyilatkozatát, ha a fejlesztés olyan köznevelési intézményt érint, ahol a fenntartó az állami intézményfenntartó központ a helyi sportfejlesztési koncepció elfogadásáról szóló képviselő-testületi, vagy közgyűlési határozatot
P
x
x
x
x
x
x
P
x
x
x
x
x
x
EP
x
P
x
P
8. Hiánypótlás A pályázatok szabályszerűségi, formai és tartalmi felülvizsgálatát, a szükséges hiánypótlást az Igazgatóság az Ávr. 70. § (3) bekezdése és 78. §-a alapján végzi.
4
A hiánypótlás keretében benyújtott dokumentumok Igazgatóság részére történő benyújtási határideje: 2015. június 29. E határidő elmulasztása jogvesztő. Ha a Pályázó a hiánypótlásnak nem tesz eleget, vagy azt nem megfelelően teljesíti, és emiatt a pályázat az elbírálásra jogosult szervnek nem továbbítható, a pályázatot – egy másolati példány megtartásával –, az ok megjelölésével az Igazgatóság visszaküldi a Pályázónak és egyúttal értesíti, hogy pályázata érvénytelen. A papír alapon beérkezett – a pályázati kiírásnak megfelelő – pályázatokat az Igazgatóság a hiánypótlás lezárultát követően, 2015. július 6-áig továbbítja a helyi önkormányzatokért felelős miniszter (továbbiakban: miniszter) részére. 9. Pályázat elbírálása, döntés A döntést megalapozó értékelési szempontok főként: - Bölcsőde és óvoda fejlesztése esetén az intézménybe járó hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű óvodás gyermekek száma, - Bölcsőde és óvoda esetén az intézménybe más településről bejáró bölcsődés és óvodás gyermekek száma, - Óvoda esetében a kihasználtsági mutatók, - A települési önkormányzat egy főre jutó adóerő-képessége, - Megvalósítandó műszaki tartalom. Előnyt élveznek - intézményfejlesztés esetén a. a fenntartási költségek csökkentést célzó fejlesztések, felújítások (nyílászárócsere, hőszigetelés, fűtéskorszerűsítés), illetve b. azon pályázatok, melyek olyan energetikai korszerűsítés megvalósulására irányulnak, amely során megújuló energiaforrás hasznosítása történik. - belterületi utak, járdák, hidak esetében azok a pályázatok, amelyek a tömegközlekedés által igénybe vett utak felújítására irányulnak. - sportfejlesztés esetén azok a pályázatok, amely esetében a. a sportlétesítmény több település kiszolgálására alkalmas, vagy válik alkalmassá, b. több sportág befogadására alkalmas, vagy válik alkalmassá, c. építészeti és kommunikációs akadálymentesítése megvalósul, d. a fogyatékkal élők sportolási lehetősége bővül. A döntést alátámasztandó, a Tárcaközi Bizottság a pályázótól további dokumentumok benyújtását is kérheti. A beérkezett pályázatokról a miniszter dönt a Belügyminisztérium három, a Nemzetgazdasági Minisztérium, az Emberi Erőforrások Minisztériuma és a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium egyegy képviselőjéből álló Tárcaközi Bizottság javaslata alapján. Nem nyújtható támogatás olyan pályázathoz, amely a megjelölt műszaki tartalomra uniós vagy egyéb nemzeti támogatásban részesül. A támogatással létrehozott ingatlanvagyon a beruházás megvalósításától számított tíz évig nem idegeníthető el, kivéve ha az elidegenítést műszaki vagy szakmai okok teszik szükségessé, és az abból származó ellenértéket a kedvezményezett a támogatási cél szerinti további feladatokra fordítja. Az elidegenítés egyedi kérelem alapján a helyi önkormányzatokért felelős miniszter engedélyével történhet. 5
A miniszteri döntés határideje: 2015. augusztus 6. A miniszter az előirányzat terhére legkésőbb 2015. október 30-áig további döntést hozhat. A pályázatokkal kapcsolatos döntések a www.kormany.hu honlapon is közzétételre kerülnek. A pályázati döntéssel szemben jogorvoslatnak helye nincs, kifogás benyújtására nincs lehetőség.
10.
Döntésről való értesítés, támogatói okirat kiadásának rendje
A miniszter döntéséről a Pályázók a döntést követő 5 napon belül értesülnek az ebr42 önkormányzati információs rendszeren keresztül. Amennyiben a támogatási döntéssel érintett beruházás engedélyköteles tevékenységet tartalmaz, abban az esetben a támogatói okirat kiadásának feltétele a megvalósítandó fejlesztéssel kapcsolatos hatósági engedélyek megléte. A nyertes Pályázó (a továbbiakban: Kedvezményezett) amennyiben – a pályázatban tett nyilatkozata szerint – nem végez a megvalósítás során engedélyköteles tevékenységet, vagy ha rendelkezik a szükséges engedélyekkel, akkor a döntés közlését követő 7 napon belül elektronikus támogatói okiratban értesül a támogatás feltételeiről. Amennyiben a Kedvezményezett pályázata engedélyhez kötött megvalósítandó célt tartalmaz, és a pályázat benyújtásakor nem rendelkezik a megvalósításhoz szükséges hatósági engedéllyel, 7 napon belül elektronikus levélben értesül a döntésről. Amennyiben a pályázat benyújtásakor építésügyi hatósági engedéllyel nem rendelkező nyertes Pályázók 2015. szeptember 30-ig nem teljesítik az építésügyi hatósági engedély beszerzését és annak ebr42 önkormányzati információs rendszeren keresztül – ugyanezen határnapig – történő bejelentését, valamint Igazgatóság felé történő igazolását, úgy a miniszteri döntés hatályát veszti. A pályázati feltételeknek megfelelő, de forráshiány miatt támogatásban nem részesülő pályázók tartaléklistára kerülnek. Az előirányzat terhére, a tartalék listán szereplő, a beruházásra vonatkozó hatósági engedéllyel – legkésőbb 2015. szeptember 30-áig – rendelkező önkormányzatok pályázatairól a miniszter 2015. október 30-áig dönt. A tartalék listán szereplő, támogatásban részesülő Pályázók a döntésről a döntést követő 7 napon belül az ebr42 önkormányzati információs rendszeren keresztül támogatói okiratban kapnak tájékoztatást. (A megvalósításhoz szükséges hatósági engedélyek meglétét a tartaléklistán szereplő önkormányzatoknak 2015. szeptember 30-áig kell bejelenteni az ebr42 önkormányzati információs rendszeren keresztül, illetve ezt igazolni az Igazgatóság felé.) A Kedvezményezett a támogatói okiratban foglalt műszaki-szakmai tartalomra az ebr42 önkormányzati információs rendszerben 10 napon belül tehet észrevételt. Ennek elmulasztása esetén a támogatási okirat elfogadottnak tekintendő. Észrevétel esetén a Kedvezményezettel egyeztetni szükséges. Amennyiben az egyeztetés 30 napon belül nem vezet eredményre, úgy a Kedvezményezett elveszíti a támogatásra való jogosultságát. A miniszteri döntésről a támogatásban nem részesült pályázók az elutasítás indokát is tartalmazó elektronikus levélben 2015. november 13-áig értesülnek. 6
11.
Támogatás folyósítása
A támogatási összeg folyósítása a támogatói okiratok elfogadására rendelkezésre álló határidőt követő 5 napon belül történik. (A műszaki tartalomra tett észrevétel és annak egyeztetése esetén az elfogadást követő 5 napon belül történik a folyósítás.) A támogatást a miniszter utalványozása alapján a Kincstár egy összegben folyósítja.
12.
Támogatás felhasználása, elszámolható költségek
Intézményfejlesztés esetében az önkormányzati tulajdonban lévő, kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmény fejlesztésével, felújításával kapcsolatos költségekre használható fel támogatás. - Az épület felújítására, fejlesztésre, elsősorban fűtéskorszerűsítésre, nyílászárócserére, hőszigetelésre, az épülettel kapcsolatos karbantartási munkálatokra és a feladatellátáshoz szükséges eszközök vagy berendezések beszerzésére. - Nem használható fel a támogatás a. az intézmény udvarának kialakítására, átalakítására, felújítására, b. kerítés építésére és javítására, c. parkoló kialakítására, d. játszótéri eszközök beszerzésére, e. taneszköz, tornatermi eszköz beszerzésére, f. számítástechnikai eszköz beszerzésére. Belterületi utak, járdák, hidak esetében - A támogatás a belterületi, önkormányzati tulajdonú közutak, járdák, hidak felújításához, korszerűsítéséhez kapcsolódó munkanemekre vonatkozhat. a. közutak aszfaltburkolat-felújítása, b. járdajavítás (pl. beton, aszfalt burkolat felújítás), c. a fejlesztéssel érintett útszakasz műtárgyainak felújítása, korszerűsítése (pl. híd, felüljáró, áteresz, alagút, aluljáró, támfal), d. a közút és annak közvetlen környezetében keletkező csapadék vízelvezetését szolgáló nyílt és zárt vízelvezető létesítmény felújítása, korszerűsítése (burkolt árok, csatorna) fedlapok, víznyelő rácsok cseréje) e. út tartozékainak felújítása, korszerűsítése, forgalomtechnikai létesítmények felújítása (pl. meglévő korlátok, parkolásgátló oszlopok, jelzőtábla, jelzőlámpa cseréje, útburkolati jelek visszaállítása, kialakítása, gyalogosvédő létesítmények felújítása, korszerűsítése) - A c.-e. pontokban meghatározott munkanemek önálló projekt keretében nem támogathatók, csak a közút burkolatfelújításához, korszerűsítéséhez kapcsolódóan számolhatók el azok költségei, a beruházási összköltség maximum 20%-ának mértékéig. Sportfejlesztés esetében az önkormányzat tulajdonában lévő, sportlétesítményként üzemelő létesítmény fejlesztésével, felújításával, illetve új sportlétesítmény létrehozásával kapcsolatos költségekre igényelhető támogatás. Kizárólag olyan létesítmény fejlesztése vagy kialakítása támogatható, amelyet az adott önkormányzat területén működő köznevelési intézmények gyermekei, tanulói rendszeresen használhatnak, segítve ezzel a tanóra keretén belül és azon kívül a diák- és utánpótlás sport, valamint az óvodai és iskolai szabadidősport megvalósulását.
7
Közös szabályok Eszközbeszerzés pályázati célonként a beruházási összköltség 10%-áig számolható el. A fejlesztés megvalósítása során felmerülő egyéb költségek (különösen tervezési, engedélyezési, lebonyolítási költség, közbeszerzési eljárás lebonyolításának költsége, műszaki eljárás) összege nem haladhatja meg az elszámolható költségek legfeljebb 5%-át. A támogatás terhére nem számolható el: - pályázati kiírás előtt kiállított számlák, - személyi juttatások, - késedelmi pótlék, kötbér, - büntetések, pótdíjak költségei, - gépjármű-vásárlás, - használt eszköz vásárlás. A támogatói okirat szerinti célok módosításának a Kedvezményezett részéről történő kezdeményezésére két alkalommal van lehetőség, mely nem eredményezheti a támogatási intenzitás növekedését és a felhasználás végső határidejének meghosszabbítását. A Kedvezményezettnek a támogatásból megvalósuló beruházást a beruházás megvalósításától számított 10 évig az eredeti rendeltetésének megfelelően - a működtetésre vonatkozó hatályos jogszabályok betartásával - kell használnia. A beruházás végrehajtása során a Kbt. hatálya alá tartozó beszerzések esetén a Kedvezményezett köteles betartani a Kbt. előírásait. A támogatás felhasználásának végső határideje: 2016. december 31. Az e határnapig fel nem használt támogatásrészt vissza kell fizetni a központi költségvetésbe. A támogatás felett a Kedvezményezett rendelkezik, és felelős annak jogszerű felhasználásáért. A Kedvezményezett a támogatás felhasználásáról elkülönített, naprakész nyilvántartást vezet.
13.
A támogatás elszámolása és ellenőrzése
A Kedvezményezett a támogatás felhasználásáról tárgyév december 31-ei fordulónappal, az éves költségvetési beszámoló keretében és rendje szerint számol el. A Kedvezményezett a támogatás felhasználását követő 60 napon belül, de legkésőbb 2017. február 28-áig szakmai és pénzügyi beszámolót nyújt be elektronikus úton az ebr42 önkormányzati információs rendszeren keresztül, valamint papír alapon egy eredeti és egy hitelesített másolati példányban az Igazgatóság útján a miniszter részére, amelyben szöveges indokolással, pénzügyileg rendezett számlák összesítőjével, fényképes dokumentációval alátámasztottan beszámol a támogatási összegnek a támogatási szerződésben előírt célnak megfelelő és rendeltetésszerű felhasználásáról. Az Igazgatóságnak a pénzügyi beszámoló Ávr. 94. §-a szerinti felülvizsgálatára 21 nap áll rendelkezésre. Ha ennek során megállapítja, hogy a Kedvezményezett a kapott támogatási összeget nem a meghatározott célra, vagy csak részben használta fel, erről a pénzügyi és szakmai beszámoló egy eredeti példányának továbbításával egyidejűleg értesíti a minisztert. A miniszter a pénzügyi és szakmai beszámoló részbeni, vagy teljes elfogadásáról 60 napon belül dönt, majd értesíti a Kedvezményezettet az Igazgatóságon keresztül. 8
A jogosulatlanul igénybe vett támogatásról, támogatásrészről a Kedvezményezett az Áht. 53/A. §ának, az Ávr. 78. § (2) bekezdés b) pontja és az Ávr. 97-99. §-ainak figyelembe vételével köteles az Igazgatóság útján lemondani és azt ügyleti kamattal, illetőleg késedelmi kamattal együtt visszafizetni. A miniszter a támogatói okirat az Ávr. 97. § (2)-(3) bekezdésének és a 98. § (5) bekezdése szerinti módosításáról vagy visszavonásáról szóló értesítést az Igazgatóság útján küldi meg a Kedvezményezettnek, amely alapján az Igazgatóság fizetési felszólítást küld a Kedvezményezettnek. A támogatás Pályázati Kiírásban nem részletezett kérdéseit az Áht., az Ávr. és a támogatói okirat tartalmazza. A pályázók, a pályázati kiírással és a támogatás felhasználásával kapcsolatos szakmai kérdéseikkel a Belügyminisztérium Önkormányzati Gazdasági Főosztályához (illetékes munkatársak: Filmák Vera 06-1/441-1282,
[email protected]; valamint Kukely Anikó 06-1/441-1016,
[email protected]) fordulhatnak.
9
Törvényességi szempontból ellenőrizte: BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE
Tóthné dr. Kertész Mariann Jegyző
ELŐTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. június 9-én tartandó ülésére Balmazújváros 2015-2025 időszakra vonatkozó Sportfejlesztési koncepciójának elfogadása tárgyában Tisztelt Képviselő-testület! Balmazújváros Város Önkormányzata a 2004. évi I. törvény 55. § (1) bekezdése alapján elkészítette a település hosszú távú – 2015-2025 időszakra szóló – Sportfejlesztési Koncepcióját. A fejlesztési dokumentum tartalmazza a 2015-2025 évre vonatkozó sporttal kapcsolatos fejlesztési irányokat, lehetőségeket, megvalósult-, folyamatban lévő-, és tervezett sportfejlesztési beruházásait. Balmazújváros Város Önkormányzatának a 2015-2025 évre szóló Sportfejlesztési Koncepciója alapját képezi az „Önkormányzatok feladatellátását szolgáló fejlesztések” támogatására benyújtandó sportlétesítmény fejlesztésére vonatkozó alcéljának, amelyhez mellékletként csatolni szükséges a tisztelt Képviselő-testület által elfogadott sportfejlesztési koncepcióról szóló határozatot. Balmazújváros Város Sportfejlesztési Koncepcióját mellékelten csatolom az előterjesztéshez. Javaslom a tisztelt Képviselő-testületnek, hogy hagyja jóvá Balmazújváros 2015-2025 évre szóló Sportfejlesztési Koncepcióját. Továbbá kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a későbbiek folyamán, tekintettel arra, hogy több önkormányzati pályázat elbírálás alatt, illetve benyújtás előtt áll, hatalmazza fel önkormányzatunk polgármesterét, hogy a Sportfejlesztési Koncepciót évente felülvizsgálja és abban a szükséges módosításokat átvezesse. Határozati javaslat Balmazújváros 2015-2025 időszakra vonatkozó Sportfejlesztési koncepciójának elfogadása tárgyában 1. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 33. § (1) bekezdése alapján úgy határoz, hogy Balmazújváros 2015-2025 évre szóló Sportfejlesztési Koncepcióját a melléklet szerinti tartalommal elfogadja.
2. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a hogy a Sportfejlesztési Koncepciót évente felülvizsgálja és abban a szükséges módosításokat átvezesse. Határidő: Felelős:
folyamatos polgármester
Balmazújváros, 2015. június 5. dr. Veres Margit polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK SPORTKONCEPCIÓJA 2015-2025
2015. június 9.
2
TARTALOMJEGYZÉK
I. Bevezetés
II. Helyzetelemzés 1. Szabadidősport helyzete 2. Diáksport helyzete 3. Versenysport helyzete 4. Egyesületek helyzete 5. Létesítmények helyzete 6. Utánpótlás nevelés helyzete 7. Sportegészségügy helyzete 8. Fogyatékosok sportjának helyzete 9. Nemzetközi kapcsolatok
III. Balmazújváros Város Önkormányzat sportkoncepciójának alapelvei A.) Hosszú távra is érvényes alapelvek (2015-2025) B.) A középtávú koncepció alapelvei (2015-2020)
IV. Fejlesztési irányok 1. Szabadidősport fejlesztése 2. Diáksport fejlesztése 3. Egyesületek, sportkörök, klubok támogatása 4. Utánpótlás nevelés fejlesztése 5. Sportegészségügy fejlesztése 6. Fogyatékosok sportjának fejlesztése 7. Nemzetközi kapcsolatok fejlesztése
3
I. BEVEZETÉS A városi sportkoncepció alapját a sportról szóló 2000. évi CXLV. törvény, valamint Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 32/1999. (IX.28.) rendelet jelenti. Fenti rendelet a következőkben nevesíti a városban működő sportegyesületeket: -
labdarúgás: Balmazújváros Sport Kft. (illetve az utánpótlás tekintetében a Balmazújváros Football Klub) kézilabda: Kőnig-Trade Balmazújváros Kézilabda Klub Városi Ökölvívó Szakosztály KYOKUSHIN Karate Klub Tiszavirág Horgászegyesület Sellő Horgászegyesület Sport Point Agarászegylet
Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselő-testülete létrehozta az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottságot, amelynek feladata többek között a sporttal kapcsolatos döntések előkészítése. A bizottság fő feladatának tekintette a város sportéletének szervezését, az önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatainak meghatározását, az egyesületek támogatását, a város költségvetésének tervezésénél az anyagi források biztosítását. II. HELYZETELEMZÉS 1. SZABADIDŐSPORT HELYZETE A szabadidősportok Balmazújvároson a hagyományos városi versenyeken – "Túzok" futás, "Mikulás" futás, a májusi "Albatrosz" kerékpárverseny – zajlanak. Többéves hagyománya van a városi kispályás labdarúgó bajnokságnak, mely hetenként egy alkalommal élményt nyújt nézőknek és sportolóknak egyaránt. A sportrendezvények a lakosság széles rétegeit vonzzák versenyzőként, drukkerként. Minden verseny népszerűsíti a szabadidő kulturált eltöltésének e formáját. Rendszeresen megrendezésre kerül a Széchenyi és Police kupabajnokság. Mindezeken felül a szabadidősport népszerűsítésébe aktívan bekapcsolódott a 2013ban átadásra került KÖNIG Rendezvénycsarnok is. Itt is megrendezésre került, már labdarúgó torna (Sajt-Kalmár Kupa), rendszeresen vannak játszóházak, ifjúsági programok. A délutáni, esti órákban egyre nő azok száma, akik a sportlétesítmény területén egészségük megóvása érdekében rendszeresen sportolnak.
4
A fürdőfejlesztéssel párhuzamosan növekedett a rendszeresen úszók száma. Igény van a fürdő területén egyéb sportolási lehetőségekre (pl. lábtenisz, röplabda, homokfoci stb.) is. Az elmúlt időszak egyik legkiemelkedőbb fejlesztéseinek számítottak a kerékpárút építések. ennek megfelelően új kerékpárút épült Balmazújváros és Nagyhegyes között, amelynek köszönhetően a városközponttól egészen Hajdúszoboszlóig el tudunk jutni kerékpárúton. A másik hasonló fejlesztés a Városközponttól a Szikihorgásztóig tartó kerékpárút. Ezen fejlesztéseknek köszönhetően érezhetően nőtt a kerékpározók száma az elmúlt időszakban. 2015-ben elkészült a városi Sportteleppel szemben lévő élőfüves kisméretű labdarúgó pálya körül egy rekortán futópálya, amely a pálya használati endjének betartása mellett szintén várja a település sportolni vágyó lakosságát. 2. A DIÁKSPORT HELYZETE A diáksport a közoktatási törvénnyel és az intézmények pedagógiai programjával összhangban lévő, azt kiegészítő sporttevékenység. Városunkban az iskolai diáksport egyesületek eredményei azt bizonyítják, hogy az igény igen nagy az ifjúság körében a rendszeres testedzésre. A diáksport szervezetek közel 20 éve működnek. Minden általános iskolában és a középiskolában van diáksportkör, illetve iskolai sportkör. Az edzések rendszeres elfoglaltságot nyújtanak a tanulóknak. Mindenki megtalálja az adottságainak legmegfelelőbb sportágat. Elsődleges szempont az örömszerző, közösségi együttlét és csak ezt követi a teljesítmény, a megmérettetés a különböző iskolai bajnokságokon, a körzeti diákolimpián, a körzeti Diáksport Bizottság szervezésében. A körzethez tartozik Egyek, Hortobágy és Újszentmargita. A versenyekhez az önkormányzat lehetőségeihez mérten támogatást nyújt. Az utóbbi években gyengült az együttműködés a körzet települései között, illetve saját intézményeink sem képviseltetik magukat kellő számban a lehetőségeikhez mérten. Sporttagozatos lévén kiemelkedő – a részvételt és az eredményeket tekintve – a Balmazújvárosi Általános Iskola Kalmár Zoltán tagintézménye. A Bocskai István tagintézmény is rendszeresen csapatot állít és ér el eredményeket labdarúgásban, atlétikában, egyéb játékos sportversenyeken. Ebben az intézményben gyógytestnevelés is folyik. A Központi tagintézmény a tanulói létszámhoz viszonyítva kevesebb versenyen indul. Elsősorban labdarúgásban és kézilabdában versenyeznek. Egyek, Hortobágy és Újszentmargita főként atlétikában indít csapatokat. A Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzőben a tanulók körében igen népszerű az asztalitenisz, aerobic, kézilabda, kosárlabda, labdarúgás, röplabda.
5
A Diákolimpián, meghívásos versenyeken kézilabda, röplabda és labdarúgás sportágakban versenyeznek. A kézilabdások megyei és országos helyezéseket, a labdarúgók országos, nemzetközi és megyei helyezéseket szereztek. A Diákolimpia felmenő rendszerű versenyein kívül hagyományos sportrendezvényeken, pl. a "Túzok" futáson több száz gyermek indul. A fent említett versenyrendszerhez kapcsolódik a Nemzeti Atlétikai Program, melyben valamennyi általános iskola részt vesz. Az Olasz Focisulinak és a Bozsik Programnak a Balmazújvárosi Football Club, valamint a Balmazújváros Sport Kft. is tagja. 3. A VERSENYSPORT HELYZETE A település méreteit tekintve a versenysport helyzete kiemelkedőnek mondható, labdarúgás és kézilabda csapataink meghatározó szerepet töltenek be a nemzeti bajnokságban és a nemzeti kupában való küzdelmekben. Labdarúgás: A Magyar Labdarúgó Szövetség sportági stratégiájával összhangban folyamatosan növelni kívánjuk a helyi labdarúgók számát. A helyi oktatási intézményekkel és a Balmazújvárosi Futball Clubbal együttműködésben törekszünk a tömegesítésre. Ebben azonban a kis lépések politikáját követjük, és az organikus növekedés elveit tartjuk szem előtt. Az elmúlt években az elnyert pályázati támogatásokkal, és a megvalósított fejlesztésekkel komoly fejlődés indult meg sportszervezetünkben. Nagymértékben fejlődött a sportszakmai színvonal, ami az eredményekben is tükröződött. A 2014-2015-ös bajnoki idényt a Nemzeti Bajnokság második vonalában kezdhette a felnőtt csapatunk, mintegy 30 fős kerettel. Hosszú távú céljaink eléréséhez továbbra is szükségünk van a pályázatok nyújtotta erőforrásokra, hogy a megkezdett munkát továbbvihessük. A pályázatokkal bevonni kívánt forrásokkal a pályák és környezetüknek a megújítását szolgálják, annak érdekében, hogy a szurkolók és sportolók számára emelt szintű szolgáltatásélményt biztosítunk. Sportszakmai munkánk minőségét javítja az utánpótlás-nevelésben a szükséges eszközök, felszerelések biztosítása. Az utánpótlás nevelést a sportszervezetünkben a 7-11 éves kor között 1992benindítottuk be. A Balmazújvárosi Football Club mintegy 20 utánpótlás csapatot működtet az U7-től egészen az U21-es korosztályokig. Versenyengedéllyel rendelkező ifjú sportolóink száma meghaladja a 200 főt. Az első Bozsik programtól kezdve az MLSZ utánpótlás programjaiban térségi vezető szerepet töltöttünk be. A sport megszerettetése, a napi rendszeres testmozgás igényének kialakítása már az óvodában elkezdődik. Fontos kiemelni, hogy az igazolt sportolókon kívül a Református Óvodában és az Egyesített Óvodában is 5-6 éves gyerekkel foglalkozunk rendszeresen, játékos labdázás formájában szoktatva hozzá őket a labdarúgáshoz, a mozgáshoz. Terveink szerint ők fogják adni hosszú távon az utánpótlásbázisunkat.
6
A labdarúgásban professzionális munka folyik, a felnőtt csapatot három szakképzett edző: vezetőedző, pályaedző, kapusedző irányítja, emellett a masszőr és az erőnléti edző is a stáb része lett. Heti 6-szor tartanak edzést, hétvégéken bajnoki meccsekre kerül sor. Kézilabda: Felnőtt szinten két egyesület szerepel a nemzeti bajnokságban. I. A Női Kézilabda Klub Balmazújváros sportegyesület a város női kézilabdás sportolóit képezi és versenyezteti. A Minex Kézilabda Klub 1993-ban alakult és legnagyobb sikere az NBI/B- ben való szereplése volt, ám sportcsarnok hiány miatt visszalépett az NBII-be. A nevét Női Kézilabda Klub Balmazújvárosra, 2004. március 09-én változtatta a sportegyesület, amely a női kézilabdások felkészítésével és versenyeztetésével foglalkozik. A csapat a 2012-13-as bajnoki évben 100%-os teljesítménnyel nyerte a megyei bajnokságot. Legtehetségesebb játékosai a DVSC csapataiban fejlődnek tovább. Szabados Ibolya, Király Annamária innen indulva lett NB I-es játékossá. A 2013-14-es bajnokságban a csapat az NBII-ben indult és az első helyen végzett a juniorok pedig a harmadik helyen. A 2014-15-ös évben már az NB I/B-ben küzd a csapat. A junior csapatban szereplő Suba Sára kapusunk a magyar női U17-es válogatott keretben is sikeresen szerepel. A sportszervezet edzéseinek a König rendezvénycsarnok, valamint a Városi Sportcsarnok ad otthont. II. A Balmazújvárosi férfi kézilabda Klub 57 éves múltra tekint vissza, ebből is látszik, hogy Balmazújvároson a kézilabda nagy hagyományokkal rendelkezik. 2009-ben Király Sándor úr felkarolta az Egyesületet és teljesen új tulajdonosi szemlélettel, újra elindította a balmazújvárosi férfi kézilabda sportot a magasabb célok elérésének irányába. Az első NB II-es év után már a következő szezonban magasabb osztályban, az NB I/B-ben szerepelt a csapat. Majd a következő bajnoki évben a megerősített játékoskeret beköltözött Debrecenbe, ahol Hajdú-Bihar megye férfi kézilabdáját fölvállalva a megszűnt debreceni férfi kézilabdázás és annak utánpótlását átvállalva folytatta az NB I/B osztályban a szereplést. Megmentve ezzel a régióban 70 debreceni utánpótláskorú gyerek versenyzési és sportolási lehetőségét. Az előző évi bajnokságban egy még erősebb keretet kialakítva a csapat a bajnokság végén a 2. helyet szerezte meg, így elérhető közelségbe került a legjobbak közé kerülés. A 2013/14-es bajnoki idényben pedig új fordulat állt be a klub életében. A Balmazújvároson felépülő új sportcsarnokban, most már teljesen hazai környezetben, egy megerősített kerettel egyértelműen a bajnoki cím megszerzésére tör a csapat. Ezzel a tervvel egyértelműen az NB I-be való feljutás lett a célja a felnőtt csapatnak. Ez sikeresen meg is történt, így csapatunk a magyar bajnokság első osztályában kezdte meg a versenyzést a 2014/2015-ös idényben. Az NB I-es követelmények megegyeznek az egyesület által támasztott követelményekkel, amely szerint az utánpótlás fontossága elengedhetetlen.
7
Utánpótlás szinten három egyesületbe tömörülnek a balmazújvárosi gyerekek. I. A Kalmár DSE és a Női Kézilabda Klub együttműködési megállapodása alapján a felnőtt csapat utánpótlás nevelését segíti . A magasabb szintű és osztályú munkához szükség van létszámban és eredményességben megfelelő utánpótlás nevelésre is. Ezt az utánpótlást fogja biztosítani - megállapodás alapján - a Kalmár DSE korosztályos gárdáival. Utánpótlás szinten a Kalmár DSE-ben több mint 300 gyerek rendszeresen, 200 alkalomszerűen sportol. A DSE a Balmazújvárosi Általános Iskolával közösen 8 sportcsoportot működtet, mely közül legsikeresebb a leány kézilabda. Az iskola és a DSE minden tekintetben nagyon erősen épül egymásra, hisz közös a gyerekanyag, az iskola testnevelői egyben a csapatok edzői is. A Balmazújvárosi Általános Iskola 2012. év szeptemberében alakult a városban működő iskolák összevonásából. Az összevont iskola Kalmár telephelyén több mint 25 éve emelt szintű testnevelés működik, melynek keretében a lányok magas szinten foglalkoznak a kézilabdával is, tantervi keretek között, emelt óraszámban. A délutáni edzéseken a Kalmár DSE, korosztályos képzés alapján, évente 4-6 csapatot foglalkoztat, több mint 100 leány kézilabdázóval. Előkészítő csoport: sikerült a Központi telephelyen új kézilabdás csoportot beindítani,melyek a Kézilabda az iskolában program alapján dolgoznak. A Kalmár DSE-vel kötött megállapodás alapján kölcsönösen segítik egymást a képzésben és a versenyeztetésben egyaránt. A következő lány csapatokat versenyeztettük : U13,U11,U10,U9,U8. A tavalyi évben a legkiemelkedőbb eredményeket érte el az U 13-as csapatunk, mely az Erima bajnokság országos döntőjében 5. lett és megnyerte a III. kcs –os diákolimpiát. II. A Balmazújvárosi Utánpótlás Kézilabda Egyesület megalakulásával elkezdődött a kézilabda tömegbázisának szélesítése. A 2015 évi létszám mintegy 132 fő. Beindult a második csapat is, ahol NB I-ben utánpótlás korú játékosként foglalkoztatott tehetségeink mellett a fiatalabbak felfelé versenyeztetése történik. Cél egy kompakt széles látókörrel bíró tehetségközpontot kialakítani. Ennek egyik eredménye a Nemzeti Kézilabda Akadémiával együttműködés aláírása, hogy több megyét felölelő, határon átnyúló északi magyarországi központ létrehozásában lehessen az egyesület partner. Edzésszámainkat megnöveltük a korosztályos norma szerint. III. Balmazújvárosi Leány Kézilabda Sportegyesület A Balmazújvárosi Leány Kézilabda Sportegyesület amatőr egyesület, amely 2012.01.18. alakult. Jelenleg 6 korosztállyal foglalkozik. Ebből 4 korosztály az Országos Erima Gyermekbajnokságban szerepel. A hosszú távú sportkoncepciónak köszönhetően országos szinten is jó eredményeket értek el. Az egyesület arculatát és a belső működését a társadalmi igényeknek megfelelően kell kialakítani és szervezni. A trend jó néhány éve megváltozott, a sportolni vágyó gyerekek és szüleik a sportban, a közösségben megjelenő személyiségi fejlődési lehetőségeket tartják fontosnak (megtanulni küzdeni, alkalmazkodni, elfogadni a szabályokat, utasításokat). Jelenleg korosztályos sportolóink száma: 68 fő. A lány és fiú csapatok a kvalifikációs versenyeken kívül számos országos tornán vesznek részt. Az egyesület egyik legfontosabb célkitűzése, hogy folyamatosan növelni tudja az egyesület tömegbázisát.
8
4. EGYESÜLETEK, SPORTKÖRÖK, KLUBOK HELYZETE -
Kyokushin Karate Club: 1984 óta működik városunkban. Jelenleg negyven fő jár edzésekre. 2001-ben nyolc versenyző indult országos versenyeken – egy első, két második, két harmadik helyezést értek el. Regionális versenyen két első, három második, egy harmadik helyezett lett. Terveikben szerepel minél több versenyen részt venni, minél jobb helyezéseket elérni. Edzéseiket a gimnázium tornatermében tartják hetenként négyszer. A költségeket tagdíjakból, valamint az önkormányzati támogatásból fedezik. Rendszeres szereplői a városi rendezvényeknek.
-
Az Ökölvívó Club 33 taggal működik városunkban. Igazolt sportoló 7 fő. Eredményeik kevésbé ismertek a többi sportághoz viszonyítva, pedig az elért sikerek elismerést érdemelnek. Kiskunmajsán a Diákolimpián a három induló mindegyike dobogós helyezést ért el. Az országos bajnokságon Kőszegen 3. helyezést, a Balaton Bajnokságon – mely nemzetközi rendezvény volt 13 ország részvételével – 5. helyezést, a különböző emlékversenyeken 6 első, 4 második, 8 harmadik helyezés lett az eredmény. Nagy gondot jelent az edzőterem és ring hiánya.
-
"Sellő" Horgászegyesület Az egyesület minden korosztályban, minden szinten nagyon szép eredményekkel dicsekedhet. Már a gyermekkorosztályban válogatott kerettagja volt, aki 2001-ben magyar bajnokságon VI., 2002-ben IV. helyezést ért el. Eredményei alapján a megyei válogatott II. osztályból az I. osztályba jutott. Megyei bajnokságon az egyesület csapata VI. lett. Egyéniben III. helyezést értek el. Évente legalább 10 versenyen vesznek részt (Tiszafüred, Tiszacsege). Helyben is több versenyt szerveznek, többek között a Városi Kulturális Napokon. A versenyeken nem ritka a 80 fő feletti részvétel.
-
Tiszavirág Horgászegyesület Az egyesület eredményei az elmúlt években: Klub csapat bajnokságban 15. helyezés, Országos Horgász Csapat Bajnokságban 2. helyezés és a Megyei Bajnokságokban is rendszeresen helyezéseket érnek el.
A labdarúgás és a kézilabda kivételével valamennyi egyesületünkről elmondható, hogy komoly létesítmény gondokkal küzd. A klubok anyagi helyzetét komoly problémák jellemzik az igen takarékos gazdálkodás ellenére is. Ma már a versenysport működtetése súlyos milliókat jelent. A klubok támogatója az önkormányzat. Bár kétségkívül sportszerető település Balmazújváros – jelzik ezt a látogatottsági adatok is – a szponzorok száma kevés. Más településektől eltérően nem jellemző, hogy egy-két magánszemély (vállalkozás) tart fenn szakosztályokat. 5. LÉTESÍTMÉNYEK HELYZETE Balmazújváros sportolásra alkalmas sorolhatjuk az alábbiak szerint:
létesítményeit
alapvetően
3
csoportba
9
1. A település oktatási intézményeinek tornatermei a.) Az Egyesített Óvoda, és Bölcsőde sportlétesítményei Az óvoda többnyire tornaszobákkal rendelkezett, azonban 2013-ban megépítésre került a Bimbó közi óvodában egy kisméretű élőfüves sportpálya az alábbi paraméterekkel: A sportpálya egy 6 x 12 méter nagyságú területen helyezhető el, amely egy feltöltetlen műfű (a minimális karbantartás, ill. a szilikózisveszély elkerülése érdekében) burkolattal rendelkezik. A pálya tartószerkezete egy 3m magasságú csőszerkezet, amelynek része egy esővédő műanyag palánk, valamint a játéktér fölé emelkedő labdafogó háló. A pálya tartozéka 1 db állítható magasságú pályafelezőháló teniszhez, 2 db 150cm x 100cm futball kapu, 2 db gyermek kosárlabdapalánk. Ezen felül 2014-ben a település egyik iskolája óvodává került átalakításra, így itt már egy jóval nagyobb tornateremben mozoghatnak az óvodások. A pálya címe: 4060 Balmazújváros, Bimbó köz 1. b.) Balmazújvárosi általános iskola tornatermei Jelenleg az önkormányzat fenntartásában tagintézménnyel működik az alábbiak szerint.
működő
általános
iskola
3.
Az intézmény székhelye: 4060 Balmazújváros, Dózsa György u. 17-23. Az intézmény tagintézményei (telephelyei): 4060 Balmazújváros, Móricz Zs. u. 1-3 4060 Balmazújváros, Hortobágyi u. Az intézmény felügyeleti szervei: Működtető: Balmazújvárosi Város Önkormányzata Fenntartó: Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Mindhárom tagintézmény rendelkezik saját tornateremmel, azonban egyik létesítmény sem alkalmas kézilabda mérkőzések megrendezésére, hiszen nem szabvány pályák. Ezek a létesítmények a tanórai testnevelés órákon túl többnyire kispályás labdarúgásra, és küzdősportok edzőtermeként használatosak. c.) Veres Péter Gimnázium, Szakképző és Szakközépiskola tornatermei Az intézmény esetében külön tornaterme van a gimnáziumnak, és a szakiskolai résznek. Ebben az esetben is elmondhatjuk, hogy nem szabvány pályákról beszélünk. Itt is elsősorban a tanórai testnevelés, illetve a kispályás labdarúgás teszi ki a legnagyobb részben a használatot. Balmazújváros Város Önkormányzata sikeresen pályázott az „Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése” elnevezésű pályázati konstrukció keretein belül. A pályázat a balmazújvárosi Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző komplex módszertani és infrastrukturális megújulását célozta, amely során felújításra került az iskola sportudvara. A munkálatok eredményeképpen új kültéri sportburkolattal lett
10
ellátva a pálya, megújult a pályát körbe vevő labdafogó háló, valamint a pálya világítása is korszerűsödött. d.) Református Általános Iskola tornaterme Ez a tornaterem sem szabvány méretű, kizárólag az iskolai testnevelésre, illetve szabadidős sportolásra használatos. Ezen felül az intézmény rendelkezik egy szabadtéri bitumenes kézilabdapályával. Székhely: Balmazújvárosi Református Általános Iskola és Óvoda 4060 Balmazújváros, Kossuth tér 14. 2. A városi sporttelep és a böszörményi úti edzőpályák A városi sporttelep, és a közvetlen szomszédságában lévő Balmaz Kamilla Gyógyfürdő a település központjában helyezkedik el. A sporttelep területén jelenleg az alábbi sportlétesítmények találhatóak: Cím: 4060 Balmazújváros, Sporttér u. 5-7. a) Centerpálya A fejlesztések a 2013. évben tovább folytatódtak, amelynek keretein belül megújult a centerpálya, amely országos szinten is kiemelkedő minőséget képvisel, hiszen azon pályák egyike az országban, amely pályafűtéssel is rendelkezik. Mindehhez kapcsolódóan egy új 600 fős lelátó és öltöző is megépült, így a városi sporttelep egy komplex Sportközponttá alakult az elmúlt években. Az ingatlanon található még egy tornaterem, és a kapcsolódó öltözőépületek. b) Kisméretű műfüves edzőpálya A 2008-ban elkészült műfüves sportpályánk hosszú ideig mind a kistérség, mind a nagyobb régió futballcsapatainak kiváló edzési lehetőséget jelentet és jelent ma is. A 90X45 méteres játéktérrel rendelkező műfüves pályánk kiváló minőségű, FIFA I-Star minősítéssel rendelkezik. Alkalmas bajnoki és nemzetközi mérkőzések lebonyolítására egyaránt. c) Kisméretű élőfüves edzőpálya A 2012. évben a Tao törvény adta lehetőségeknek köszönhetően elkészült egy élőfüves edzőpálya, valamint egy élőfüves nagypálya is. Ezeknek a fejlesztéseknek az eredményeképpen már két helyszínen vált biztosítottá a labdarúgáshoz kapcsolódó utánpótlás-nevelés, valamint a versenysport is. Ezen pálya köré 2015-ben megépítésre fog kerülni egy 1,25x230 méteres rekortán borítású futókör, amely a település lakossága számára is használható lesz. d) 600 fős lelátó és öltözőépület A centerpálya mellett 2013-ban egy korszerű lelátó került átadásra, mely magába foglalja az, öltöző blokkot is. A létesítmény 600 fő részére biztosít fedett ülőhelyet, a hozzá szervesen kapcsolódó öltöző pedig két csapatöltözőt, bírói öltözőt, orvosi szobát, valamint a nézőket kiszolgáló vizesblokkokat tartalmaz. Egy könnyű, trapézlemez borítású acélszerkezet alkotja a tetőt, ami a lelátó árnyékolásáról és
11
csapadék elleni védelméről gondoskodik. A tetőn kapott helyet továbbá a TV közvetítésekre alkalmas helyiség is. e) Régi tornaterem, és a kapcsolódó öltözőépületek A régi tornaterem nem szabvány méretű. A teljes létesítmény 2011-ben felújításra került, melynek keretében hőszigetelve lett az épület, felújításra kerültek a vizesblokkok, valamint a terem padlózata is új parkettaburkolatot kapott. Böszörményi úti edzőcentrum (4060 Balmazújváros, Böszörményi utca 96.) A fejlesztések jelenleg is folyamatban vannak a Böszörményi úti sporttelepen. Jelenleg a területen egy nagyméretű műfüves pálya, valamint egy élőfüves pálya található. Mindkettő mérete 105 x 72 m területű. A műfüves pálya pályavilágítással is rendelkezik, az élőfüves esetében ez 2015-ben kerül kialakításra. Mindezeken felül folyamatban van két új nagyméretű élőfüves edzőpálya kialakítása, valamint egy új öltözőépület építése. 3. König rendezvénycsarnok A rendezvénycsarnok 2013 nyarán épült, közel 400 millió forintból. A rendezvényközpont rekordidő alatt készült el, 880 ülőhellyel és 400 állóhellyel rendelkezik. A Gerfloor borítású kézilabda méretű sportpálya egyaránt használható sport- és üzleti rendezvények megtartására. Otthonra lelnek itt a kosárlabda, a futsal, a kispályás labdarúgás, a tollaslabda, a torna és más sportágak kedvelői is. De a sporton túl kulturális programok, városi rendezvények, koncertek és céges kiállítások megrendezésére is alkalmas a csarnok. A több funkciós rendezvényközpont egy olyan nyugat európai mintára épült modern komplexum, amelyben egyszerre található meg a kézilabda Bajnokok Ligája mérkőzés rendezésére alkalmas sportpálya valamint a legmodernebb informatikai és látványtechnikai eszközökkel rendelkező konferenciaterem. Mellette füves és műfüves, valamint strandlabdarúgó-pályák, konditermek és úszómedencék, szaunák várják a sportolókat, és az őket kísérő szurkolókat. A fejlesztések eredményeképpen Balmazújvároson a sportturizmus jelentős fejlődésnek indulhat, hiszen minden infrastruktúra és háttér adott: különböző sportpályák, sporteszközök, szálláshelyek, és szórakozási lehetőségek, melyeket mind a sportolók, mind pedig az ide látogató és itt több napot eltöltő szurkolók is igénybe vehetnek.
6. UTÁNPÓTLÁS-NEVELÉS HELYZETE A sport megszerettetése, a napi rendszeres testmozgás igényének kialakítása már az óvodában elkezdődik. A sporteredmények városi elismerése ösztönzi a fiatalokat a teljesítményre. Minden év decemberében kerül átadásra az "Év sportolója Balmazújváros" és "Balmazújváros Sportjáért" kitüntető díj, mely jelentős pénzjutalommal is jár.
12
Labdarúgásban a Bozsik program lendületet ad az utánpótlás nevelésnek. Kiemelkedően jó e téren a Balmazújváros Sport Kft., a Balmazújvárosi Football Club, és a Balmazújvárosi Általános Iskola Kalmár Zoltán tagintézmény együttműködése. A színvonal emelése érdekében főállású szakembert alkalmaznak. Az utóbbi időszakban kedvező lépések történtek arra, hogy a többi iskolából is mind többen kapcsolódjanak be. Érdekes színfolt, hogy az egyesület kb. 20 óvodáskorú gyermek képzését is végzi. Két dolog mindenképpen nehezíti az utánpótlás nevelést minden sportágban. 1.) A középiskolás fiatalok nagy része más településen tanul, így vagy eligazol, vagy csökkentett számú edzésen vesz részt, aztán abbahagyja a sportolást. A sport szemszögéből ezért is fontos a középfokú intézmény helyzete, megtartó ereje. 2.) Az egyesületek anyagi helyzete miatt rendkívül szerény mértékben tudják díjazni az utánpótlás területén dolgozókat, így a feladatot vállalók eredményektől függetlenül elismerést érdemelnek. Az utánpótlás nevelésében az edzők személye meghatározó. Városunkban elhivatott, az ifjúságot, a sportot hivatástudatból szerető edzők, testnevelők dolgoznak. A fiatalok szemében nemcsak a sport terén jelentenek példát, hanem nevelő tevékenységükön keresztül személyiségüket is formálják. 7. SPORTEGÉSZSÉGÜGY HELYZETE A Városi Egészségügyi Szolgálat keretében sportorvosi szakrendelés nem működik már néhány éve, pedig előtte évtizedeken keresztül működött a szakrendelés. A verseny előtt így a legközelebbi városokban, Debrecenben vagy Hajdúböszörményben kell a vizsgálatokat elvégezni és a versenyengedélyt hitelesíteni, megszerezni. 8. FOGYATÉKOSOK SPORTJÁNAK HELYZETE Oktatási intézményeink közül a Balmazújvárosi Általános Iskola Központi tagintézményében eltérő tantervű oktatás is folyik, ahol a gyerekek ugyanolyan aktivitással vesznek részt az iskolai sportéletben mint egészséges társaik. Elsősorban a játékos ügyességi vetélkedők állnak hozzájuk közel. A Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat fenntartásában 150 fős rehabilitációs intézet működik városunkban. A sport a rehabilitáció egyik fontos eszköze az intézményben. A fiatalok szinte minden sportágban kiváló teljesítményt nyújtanak hazai és nemzetközi versenyeken egyaránt. A Speciális Olimpiákon, a Speciális Európa Bajnokságokon az érmesek közt mindig több balmazújvárosi sportoló van. Asztaliteniszben két olimpiai aranyérmes, két Európa bajnoki aranyérmes sportoló is van. A Mohos Kupát évről-évre elnyerik az országos asztalitenisz bajnokságokon.
13
A bajnokok a 2001. évi Speciális Atlétikai Európa Bajnokság alkalmával az olimpiai láng Balmazújvárosra érkezésekor a Fáklyás Futáson mutatkoztak be. Tovább kell vinni és erősíteni azt az évekkel ezelőtti gyakorlatot, mellyel az olimpiákon szereplő fiatalok a Városi Polgármesteri Hivatalban ünnepélyes keretek között kaptak elismerést. 9. NEMZETKÖZI KAPCSOLATOK Magyarországon megrendezett nemzetközi sportrendezvényeken keresztül és Balmazújváros Város Önkormányzat által létrehozott testvérvárosi kapcsolatok terén lehetőség nyílik a más országok felé történő nyitásra. A sport nyelve mindenhol érthető, kapocs lehet az egyes nemzetek között. Ezt szeretnénk kihasználni Érmihályfalva, Lancut és Oberstaufen testvérvárosok labdarúgó csapataival a rendezvényeken való részvétellel, a kapcsolatok kiszélesítésével, és tornák szervezésével. Nemzetközi tornák szervezése is célja a társaságunknak az utánpótlás korú játékosok részére, melynek már van előzménye városunkban, azonban a pénzügyi lehetőségeink korlátozottsága miatt a rendszerességet nem tudtuk eddig biztosítani. Balmazújváros Város Önkormányzata felismerve felelősségét a lakosság egészségi állapotáért, a fiatalok kulturált szórakoztatásáért, a sportközösségek, civil szervezetek népességmegtartó szerepének megtartásáért az elkövetkező években kiemelt figyelmet szentel a sportnak. Alapvető érdeknek tartja, hogy a sport valamennyi társadalmilag hasznos funkciója érvényesüljön és értékeinek megfelelő támogatást nyerjen. A gyermekek és fiatalok körében kiemelt figyelmet szentel a mindennapos testedzésnek az óvodás kortól kezdve. III. BALMAZÚJVÁROS VÁROS SPORTKONCEPCIÓJÁNAK ALAPELVEI A.) HOSSZÚ TÁVRA ÉRVÉNYES ALAPELVEK (2015-2025) 1.
A sport a magyar és egyetemes kultúra része, a nemzeti egészségfejlesztés alapvető eszköze, valamint a szabadidő eltöltésének társadalmilag is hasznos módja. A sport jelentős szerepet tölt be az ifjúság erkölcsi-fizikai nevelésében, a személyiség formálásában és hozzájárul a testi-lelki jóléthez.
2.
A nevelési, oktatási intézmények, a civil szervezetek tevékenysége képezi sportkultúránk alapját, a szabadidősportok a munkaképesség, a fizikai állapot karbantartásának egyik leghasznosabb és legeredményesebb eszköze.
3.
Balmazújváros Város Önkormányzata felismerve felelősségét a lakosság egészségi állapotáért, a fiatalok kulturált szórakoztatásáért, a sportközösségek, civil szervezetek népességmegtartó szerepének megtartásáért az elkövetkező években kiemelt figyelmet szentel a sportnak.
4.
Alapvető érdeknek tartja, hogy a sport valamennyi társadalmilag hasznos funkciója érvényesüljön és értékeinek megfelelő támogatást nyerjen.
5.
A sporttal foglalkozó szakemberek képzésének, támogatásával a város sportéletének színvonalát emeli.
továbbképzésének
14
6.
Az egymásra épülő városi, területi versenyrendszer kiépítésével önkormányzat a sportkultúra színvonalának emelését kívánja megvalósítani.
az
B.) KÖZÉPTÁVRA ÉRVÉNYES ALAPELVEK (2015-2020) 1. A gyermekek és fiatalok körében kiemelt figyelmet kell szentelni a mindennapos testedzésnek az óvodás kortól kezdve. Törekedni kell a testneveléssel foglalkozó pedagógusok szorosabb együttműködésének kialakítására a tanórán kívüli sportrendezvények szervezésében. 2. A Nemzeti Atlétikai Program célja, hogy általa a korosztályok edzettebbek legyenek. A Bozsik Program a labdarúgás fejlesztésében nagy szerepet játszik az elkövetkező időszakban. A megyei alközpontok között Balmazújváros is szerepel. Az utánpótlás nevelés Herakles programja a korai kiválasztásra és a képzésre helyezi a hangsúlyt, hogy a kiemelkedő képességekkel rendelkező gyermekeket egyedi módon képezzék és készítsék fel a versenyekre. IV. FEJLESZTÉSI IRÁNYOK 1. SZABADIDŐSPORT FEJLESZTÉSE Balmazújváros Város Önkormányzata elsődleges feladatának tekinti a lakosság egészségi állapotának javítása érdekében népszerű nagy tömegeket megmozgató rendezvényeken keresztül a szabadidősportok népszerűsítését. A hagyományos városi rendezvényeken túl, a Városi Kulturális Napok mintájára Városi Sport Napokat szervez, ahol minden korosztály együtt szórakozhat, mérheti össze ügyességét, tehetségét korra, nemre, testi adottságára, fogyatékosságára tekintet nélkül. Az egyedi igények kielégítése érdekében az önkormányzat támogatja a vállalkozások térnyerését a lakossági igények kielégítésében. A mai lakossági igények közt már szerepelnek olyan sportágak is, melyekért fizetni kell, amelyek hasznot hoznak a vállalkozónak is. Az idegenforgalmi fejlesztésekkel párhuzamosan ilyen jellegű beruházások támogatást kapnak. A lakossági igényeken túl vonzóak lehetnek az idelátogatóknak is. A tenisz, a fallabda, a görkorcsolya, gördeszka pályák kiegészíthetik a korszerűsödő, bővülő sportcsarnok létesítményeinek körét, színesíthetik a palettát. A Városi Fürdő úszómedencéjét a nap bizonyos szakában kedvezményesen használhatják az úszni vágyó családok, fiatalok, nyugdíjasok. Az Önkormányzat minden évben keretet biztosít költségvetésében e kedvezményes lehetőségek támogatására. A tervezett Városi uszoda építése reményeink szerint még több embert fog az úszómedencékbe csábítani. A hagyományos szabadidősportok felelevenítése (kugli, teke, íjászat stb.) kapcsolódhat a vendéglátáshoz is. A nyerőautomaták, játékautomaták ügyességi
15
eszközökkel való lecserélése és az azokat nyereséggel működtetni kívánó vállalkozók támogatása javasolt. Téli időszakban intézményi, ill. városi szinten élni kell a jégpályák létesítésének lehetőségével. 2. DIÁKSPORT FEJLESZTÉSE Balmazújváros Önkormányzata a diáksportban látja a versenysport utánpótlás fő bázisát, ezért a Diáksport egyesületek, sportkörök támogatásán kívül gondoskodik megfelelő szakemberek foglalkoztatásáról, a létesítmények korszerűsítéséről. Figyelemmel kíséri az ezirányú pályázatokat és önerő biztosítása mellett benyújtja azokat. A diákolimpiai versenyeken támogatjuk a részvételt. Új lehetőséget jelent az úszó- és vízisportok terén az újjáépített korszerű úszómedence, illetve a tervezett új Uszoda építése. 3. EGYESÜLETEK, SPORTKÖRÖK, KLUBOK TÁMOGATÁSA -
Balmazújváros Város Önkormányzata az eddigi gyakorlatnak megfelelően, de több forrás biztosításával támogatja a sportszervezeteket. Ösztönzi a városban tevékenykedő vállalkozásokat a szponzori tevékenységre. (pl. helyi adókedvezmény nyújtásával.) Befektetőket keres sportberuházások létesítésére esetenként a célt legjobban szolgáló kedvezmények (telek, adó) nyújtásával. Az önkéntes, illetve tiszteletdíjas segítők, az amatőr sportolók munkájának elismerésére aktívan működteti a jelenlegi kitüntetési formákat. Kiemelt figyelmet szentel a tehetségek felfedezését segítő rendezvényeknek. A kiugró teljesítményre képes fiatalok további pályafutását támogatja. Külön figyelmet szentel a hagyományos, népi sportágak felelevenítését vállaló, illetve az új sportágakat meghonosítani akaró, valamint a szellemi sportokat (sakk, kártya, billiárd, rex) kedvelő egyesületek, klubok megalakításának. A testület dönt arról, hogy a ciklusban (4 év) milyen szintű szereplést támogat. (pl. labdarúgás NB. II., kézilabda NB. I., női kézilabda NB. II.) Az ökölvívó klub edzési lehetőségeit a sportcsarnok korszerűsítésével párhuzamosan megoldja.
4. UTÁNPÓTLÁS NEVELÉS FEJLESZTÉSE A sportélet folyamatosságának, fejlődésének alapfeltétele az utánpótlás nevelése, illetve a tehetségek megtartása, versenylehetőségeik biztosításával. A Herakles, Bozsik,Nupi, kosárlabda, NAP programokhoz csatlakozással, az iskolák, edzők, testnevelő tanárok, összehangolt munkájával, megfelelő finanszírozással az önkormányzat e fontos célt támogatja. Nagyon fontos megemlíteni, hogy a közelmúltban került aláírásra a Nemzeti Kézilabda Akadémia, Balmazújváros Város Önkormányzata, és a Balmazújvárosi Kézilabda Klub között egy együttműködési megállapodás, amelynek elsődleges célja a kézilabda utánpótlás biztosítása.
16
5. A SPORTEGÉSZSÉGÜGY FEJLESZTÉSE A sportorvosi szakrendelés eszközellátásához, színvonalának emelése szükséges az önkormányzat hozzájárulásával. A sportlétesítmények korszerűsítése, a sportágak körének bővülése, az igények megnövekedését hozza magával. A sportegészségügyi kapacitás növekedésével helyben elvégezhetővé válnak a legfontosabb vizsgálatok. 6. FOGYATÉKOSOK SPORTJÁNAK FEJLESZTÉSE A lakosság azon tagjainak, akik valamilyen fogyatékosságuk miatt speciális eszközöket, speciális szakértőket (gyógytestnevelőket) kívánnak, egyenlő esélyeket biztosít az önkormányzat a sport terén is. Speciális sportversenyeken, illetve egészséges sportolókkal együtt lehetőséget biztosít nemcsak a mindennapos testedzésre, hanem alkalmat teremt a versengésre is. A Magyar Speciális Olimpiai Egyesületnek 150 tagja van városunkban, mindnyájan a nagyháti rehabilitációs intézet lakói. Az egyesületnek tagjai lehetnek családban élő fogyatékosok is, ezért törekedni kell arra, hogy városunk lakói is megismerkedhessenek ezzel a lehetőséggel, így lehetővé válna a felmenő rendszerű versenyeken a részvételük egészen az olimpiáig. A fogyatékos gyermekek, fiatalok lehetőségei a sport területén elősegítik rehabilitációjukat, társadalmi beilleszkedésüket, ezért az önkormányzatnak már az óvodától külön figyelmet kell fordítania rájuk. 7. NEMZETKÖZI KAPCSOLATOK A testvérvárosi kapcsolatok erősítését szolgálja a sport terén történő együttműködés is. E cél érdekében az önkormányzat a városi rendezvényekre meghívja testvérvárosaink sportolóit, sportegyesületeit, közös sport-táborokat szervez. 8. KIEMELT INFRASTRUKTURÁLIS FEJLESZTÉSEK 2015-2020. ÉVEKBEN a) Balmazújváros Város Önkormányzata a Nemzeti Stadionfejlesztési program keretein belül a alábbi fejlesztéseket kívánja megvalósítani 2015-ben: 1. Az újonnan megépült 600 fős lelátó és öltöző további bővítése a center pálya alapvonalával párhuzamosan. Mindkét irányba további 200-200 ülőhelyes lelátó megépítését tervezzük. Az újonnan épült lelátók alatt az MLSZ előírásainak megfelelő kiszolgáló helyiségek kerülnek kialakításra. 2. A pálya északi oldalán egy újabb 550 ülőhelyes lelátó építése vizesblokkokkal, és egyéb kiszolgáló helyiségekkel együtt az MLSZ előírásainak megfelelően. Ez a lelátó egység lesz a vendég-szektor. 3. A pálya déli oldalán a meglévő öltözőblokk tetejére 100m2-es VIP terem, 100 m2-es sajtó terem kerül kialakításra vizesblokkokkal. A VIP teremből üvegfalon keresztül nyílik kilátás a pályára. A meglévő tornaterem előtt kialakításra kerül továbbá egy 340 ülőhelyes lelátó. 4. Régi beton lelátó helyett 500 fős lelátó fedésének kialakítása és ülő helyek beszerelése. A fentebb ismertetett fejlesztési elképzelések megvalósítását követően a balmazújvárosi sportlétesítmény rendelkezni fog mintegy 2400 ülőhellyel, amely
17
megfelel az MLSZ infrastruktúra szabályzata szerint az I. osztályú C-kategóriás stadionnak. A Balmazújváros Sport Kft. a 2013/14. évi sportfejlesztési programjának megfelelően a center pálya világításának kiépítése valósítja meg 2015-ben, amelynek eredményeképpen a pálya alkalmas lesz élő televíziós közvetítésekre is. b) Az MLSZ pályaépítési programjának köszönhetően 2015-ben 2db élőfüves nagyméretű pálya kialakítására is lehetőségünk nyílik. Ebben az évben szintén a pályaépítési programnak, és TAO forrásoknak köszönhetően minden itt lévő pálya világítással is fog rendelkezni. Szintén TAO forrásból 2015-.ben meg fog épülni égy közel 300 m2-es öltözőépület 6 db öltözővel és a kiszolgáló helyiségekkel együtt. c) Városi Uszoda építése Balmazújváros Város Önkormányzata 2014-ben elkészítette a Városi Uszoda terveit, amely a Kamilla Gyógy-, Termál-, és Strandfürdő, valamint a Városi Sporttelep között kap helyet. Az új létesítményben egy 16*25 méteres úszómedence kerül kialakításra, 2 méteres állandó mélységgel. A tömegsport és szabadidős használaton túl az uszoda edzési célokat és oktatási célokat is kiszolgálna a 14 éves kor feletti korosztályok számára. A projekt megvalósítására Kormányzati támogatás igénylése tervezett. d) Labdajáték-edzőcsarnok megépítése Az edzőcsarnok a Sporttér utcai kiépített parkoló és az élőfüves pálya közötti beépítetlen területen valósulna meg. Az előzetes tervek szerint az edzőcsarnok kézilabda pálya méretű küzdőtérrel épül föl, amely alkalmas más labdajátékok (pl.: röplabda, kosárlabda) igénybevételére is. A küzdőtérhez egyéb kiszolgáló létesítmények, csapatöltözők, orvosi szoba, vizesblokkok, kazánház és szertár tartozik. e) Kemping kialakítása A termálfürdő közvetlen szomszédságában található, jelenleg még kihasználatlan területeken egy kemping kerülhetne kialakításra, amelynek elsődleges célja a Balmazújvárosra érkező turisták, sportolók igényeinek kielégítése. A kemping a város szívében, közművesített területen, a termálfürdő, a Semsey kastély, a tervezett rendezvénycsarnok és a műfüves sportpálya közvetlen szomszédságában valósítható meg. A fejlesztés ROP forrásból valósítható meg. f) Szauna park fejlesztése A Kamilla Fürdő területén egy 50 fő befogadására képes külső szauna épület kerül felépítésre. A tervek alapján az épület 3 részből áll. A zuhanyzó tisztálkodási szekció, szauna tér és a külső medencetér alkotja az épületet. A szauna tetején zöldtető kerül kialakításra, amely lehetővé teszi egy napozó terasz kialakítását is. g) Turisztikai attrakciók fejlesztése a Keleti-főcsatornánál -
a beruházás célja, hogy a városban elérhető sportturisztikai kínálat vízi sportolási lehetőségekkel bővüljön Keleti-főcsatorna melletti mocsaras terület kotrása, tisztítása után alkalmas lenne sportturisztikai fejlesztéshez
18
-
A beruházás keretében kialakításra kerülne tó (vízi sportokhoz tanpálya), futópálya, kerékpár bekötőút, kajak-kenu pálya a Keleti-főcsatornán
A fenti fejlesztések egyértelműen mutatják a város elkötelezettségét mind a verseny-, mind pedig a szabadidősport iránt.