M E G H Í V Ó április 15. napjára (szerda) órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE M E G H Í V Ó Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) sz. rendelete 4.§ (1) bekezdése alapján a Képviselő-testület rendkívüli ülését 2015. április 15. napjára (szerda) 10.00 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal díszterme I. N y i l v á n o s ü l é s 1. Előterjesztés Balmazújváros Város Önkormányzatának Gazdasági Programja 20152019 tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 2. Előterjesztés a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatallal a Balmazújváros, Kossuth tér 3. szám alatti ingatlan üzemeltetése tárgyában kötött megállapodás 2. számú módosítása, valamint a Balmazújvárosi Járási Hivatal kialakításához megkötött megállapodás 3. számú módosítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 3. Előterjesztés a Balmazújváros, Debreceni utcai és Kossuth téri kerékpárút állami és önkormányzati közútterületek rendezése tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 4. Előterjesztés a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának 17/2015. (III. 30.) számú határozatának tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 5. Előterjesztés az Országos labdarúgó pályaépítési program keretein belül a nagyméretű élőfüves labdarúgó pálya építéséhez szükséges önerő módosítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 6. Előterjesztés a Balmaz-Kamilla Kft. kérelme tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 7. Előterjesztés a 2015. évi munkaterv módosítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester Balmazújváros, 2015. április 13. dr. Veres Margit polgármester

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenőrizte: Tóthné dr. Kertész Marian jegyző E LŐTERJE S ZTÉ S Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. április 15-én tartandó ülésére Balmazújváros Város Önkormányzatának Gazdasági Programja 2015-2019 tárgyában Tisztelt Képviselő-testület! A gazdasági program elkészítésére Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 116. §-ban meghatározottak alapján kerül sor. A törvényi rendelkezés alapján a Képviselő-testület hosszú távú fejlesztési elképzeléseit gazdasági programban, fejlesztési tervben rögzíti, melynek elkészítéséért a helyi önkormányzat felelős. A gazdasági program, fejlesztési terv a képviselő-testület megbízatásának időtartamára vagy azt meghaladó időszakra szól. A gazdasági programot, fejlesztési tervet a képviselő-testület az alakuló ülését követő hat hónapon belül fogadja el. Balmazújváros Város Önkormányzatának gazdasági programja olyan stratégiai jellegű célokat tűz ki, melyek megszabják az önkormányzati döntések irányát, megfogalmazzák azokat az elképzeléseket, amelyek szervesen illeszkednek céljaihoz, és amely célok eléréséhez, megvalósításához a képviselő-testület meg kívánja teremteni a szükséges anyagi forrásokat. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a gazdasági programot elfogadni szíveskedjen . Határozati javaslat Balmazújváros Város Önkormányzatának Gazdasági Programja 2015-2019 tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 116.§ (5) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva a 2015-2019. évekre szólóan az Önkormányzat Gazdasági Programját elfogadja. Balmazújváros, 2015. április 9. Dr. Veres Margit polgármester

Balmazújváros Város Önkormányzatának Gazdasági Programja 2015 – 2019

Balmazújváros Város Önkormányzatának Gazdasági Programja 2015 - 2019

1


Tisztelt Képviselő-testület! A települési önkormányzatnak a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben meghatározottak szerint a képviselő-testület hosszú távú fejlesztési elképzeléseit Gazdasági Programban, fejlesztési tervben rögzíti, melynek elkészítéséért a helyi önkormányzat felelős. A Gazdasági Program, fejlesztési terv a Képviselő-testület megbízatásának időtartamára vagy azt meghaladó időszakra szól. A Képviselő-testület 2015. évi munkaterve alapján a 2015-2019. évek időszakára az alábbi Gazdasági Programot terjesztjük elő: VEZETŐI ELŐSZÓ: A Gazdasági Program megalkotása során törekedtünk arra, hogy • •

•

• •

a 2011-2014. évekre vonatkozó gazdasági program elért eredményeit számba vegyük, az elkövetkező 5 évre vonatkozóan egy olyan dokumentumot alkossunk, amely mind a helyzetelemzés, mind a jövőbeli fejlesztési elképzelések tekintetében a város mérvadó alapdokumentuma tud lenni, reális célkitűzéseken alapuljon a Gazdasági Program, ugyanakkor bátran és egyértelműen merje megfogalmazni azokat a célokat, lehetőségeket, fejlesztési igényeket, amelyek szükségesek a kitöréshez, a Gazdasági Program feltárja a település problémáit, és azok kezelésére megoldást keressen, minden olyan területet részleteiben ismertessünk, amelynek kihatása lehet egy önkormányzat gazdaságára, a településen élők életminőségére

2


1. KÖZSZOLGÁLTATÁSOK 1.1. Vízellátás Balmazújváros vezetékes ivóvíz hálózata az 1970-es évek elején épült ki. Az eltelt időszakban elsősorban a lakótelepi, intézményi és ipari övezeti, vállalkozói beruházások során bővült az ivóvíz hálózat. A családi házas beépítésű területeken a lakóutcákon ekkor teljesen kiépült a hálózat, a későbbiekben utcanyitások, lakótelek kialakítások kapcsán volt hálózatépítés. A város belterületének vízellátását az Újkert soron működő városi vízmű és szintén az Újkert sorral párhuzamosan lévő önkormányzati területeken lévő 7 db mélyfúrású kút biztosítja. Az 1990-es években vízminőség javító program keretében készült el a vízmű rekonstrukciója. A mintegy 70 km hosszúságú vízvezeték hálózat és a Bethlen utcán lévő 500 m3 kapacitású magasvíztározó (víztorony) szintén a vízellátó rendszer részét képezi. Az ivóvíz hálózat a teljes belterületi szakaszon kiépített, a lakásállomány mintegy 98,5%-a van rákötve az ivóvízrendszerre. A városi intézményhálózat, vállalkozói, kereskedelmi és szolgáltató egységek ingatlanai a belterületen szintén igénybe veszik a közműves ivóvíz szolgáltatást. Az önkormányzat kiemelt célja volt az elmúlt ciklusban, hogy az 1990-es években apportált vízmű vagyon visszakerüljön önkormányzati tulajdonba. A törvényi, jogszabályi háttér a ciklus végéig lehetővé tette, hogy a víziközmű vagyon teljes mértékben önkormányzati tulajdonba kerüljön. Az Újkert sori vízműtelep kapacitása 3709 m3/nap, mely hosszútávra is biztosítja a kapacitás igényeket. Az átlagos hálózati ivóvíz fogyasztás fajlagosan csökkent, jelenlegi mértéke mintegy 1500 m3/nap. A 2000-es évek közepén a Tiszántúli Vízügyi Igazgatóság állami, központi támogatással elkészíttette a város ivóvízbázis védelmét szolgáló diagnosztikai vizsgálatot, melynek figyelembevételével lehetséges a városi vízmű védőövezetében, elsősorban a Böszörményi úti ipari övezetben környezetkímélő technológiák iparterületi beruházása. A belterületi ivóvíz hálózat közép- és hosszútávon a rendezési tervben kijelölt iparterületek, ipari övezetek feltárása során biztosítható. A lakásépítés és intézményhálózat bővítés esetén kapacitási szempontok szerint szintén bővíthető a hálózat. A közüzemi víziközművekkel, ezen belül az ivóvíz hálózattal kapcsolatos törvényi szabályozás alapján önkormányzatunk további önkormányzatokkal közösen új közüzemi szolgáltatót választott, s 2014. év végén bérleti-üzemeltetési szerződést kötött a Tiszamenti Regionális Vízművek Zrt.-vel. A közüzemi szerződés hatósági jóváhagyása jelenleg folyamatban van a Magyar Energetikai és Közmű-szolgáltató Hivatalnál. A jóváhagyás időszakáig a víziközmű szolgáltatást továbbra is a HB Önkormányzatok Vízmű Zrt. látja el. 1.2. Csatornázás Az önkormányzat és a szennyvízközmű társulat beruházásában 2006. évre valósult meg a korábbi, mintegy 25%-os kiépítettségű csatornarendszer teljeskörű, a belterületet érintő 100%-os hálózat kiépítettsége. A korábbi 500 m3/nap kapacitású szennyvíztároló helyett a kapacitási igényeknek közép- és hosszútávon megfelelő új, 2000 m3/nap kapacitású szennyvíztisztító telep is kiépült. A beruházással megvalósult a lakások és ingatlanok szennyvízcsatlakozó vezetéke is. A csatornahálózatra a beruházás időszakában és azt követően megnövekedett a rákötési arány, mely jelenleg a lakások vonatkozásában mintegy 97%-os. További cél, hogy ezen időszakban

3


folyamatosan bővüljön a rákötési arány, különös tekintettel a környezetvédelmi szempontokra és a talaj szennyezettség csökkentésére. A tisztítótelepen a hálózatra még rá nem kötött ingatlanokra is figyelemmel a szippantott szennyvíz fogadására 50 m3/nap kapacitás áll rendelkezésre. A víziközmű hálózat vagyonjogi átadásával az ivóvíz szolgáltatás létesítményei mellett szintén önkormányzati tulajdonba került a korábbi 25%-os kiépítettségű csatornahálózat és az ahhoz kapcsolódó létesítmények, szennyvízátemelők. A szennyvízátemelők száma a városban összesen 17 db, melyek elektromos vezérléssel és irányító rendszerrel kapcsolódnak a Bethlen utca végén lévő tisztítótelep műszaki létesítményeihez. Ezen önkormányzati ciklusban további cél a még feltáratlan iparterületi utak szennyvízhálózatának kiépítése, munkahelyteremtő beruházásokhoz a szennyvízszolgáltatás bekapcsolása. A szennyvízközmű rendszer üzemeltetési feladatait a továbbiakban az 1.1. pontban foglaltaknak megfelelően a Tiszamenti Regionális Vízművek Zrt. látja el a bérletiüzemeltetési szerződés szerinti feltételekkel. 1.3. Energia ellátás és gazdálkodás 1.3.1. Vezetékes gázellátás A Debreceni út mentén, Telekföld külterületen üzemelő, az 1990-es években önkormányzati beruházásban létesített, majd a MOL Rt. részére a vonatkozó jogszabályok szerint értékesített városi gázátadó kapacitása 20.000 m3/nap, mely hosszútávon biztosítja mind a lakossági, mind a vállalkozói, ipari gázigényeket. A városi gázelosztó hálózat a település belterületén mintegy 90%-ban kiépített, a bekapcsolt lakások aránya mintegy 90%-os. A város belterületén működik a Bólyai utcán, az Újvilág utca mögötti területen és a Nap utcán összesen 3 db gázfogadó állomás, mely a nagyközépnyomású gázvezeték rendszert redukálja le középnyomású 3 bar-os rendszerré. A Kossuth téri lakótelepen, illetve a Semsey Andor utca végén működik továbbá a TIGÁZ által üzemeltetett 2 db körzeti gáznyomás szabályzó állomás. A gázenergia igények önkormányzati beruházással, fejlesztéssel, valamint vállalkozói munkahelyteremtő beruházással összefüggésben jelentkezhetnek. A szolgáltatás a városi gázátadó, az elosztó hálózati rendszer és a gázfogadók kapacitása szempontjából várhatóan hosszútávon is biztosíthatók. A lakásépítések bővítésével jelentős számban nem számolunk, azonban a lakóutcákon és a lakóterületeken jelentkező igények a gázelosztó hálózat rendszeren biztosíthatók. Az elmúlt ciklusban önkormányzatunk a gázenergia beszerzéshez kapcsolódó csoportos közbeszerzési eljáráson vett részt, s a közelmúltban történt képviselő-testületi döntés alapján jelenleg is folyamatban van a közbeszerzési eljárás előkészítése két évre szóló gázenergia beszerzésére. 1.3.2. Elektromos hálózati ellátás, közvilágítás Az elektromos hálózat, a kisfeszültségű elektromos energia a város belterületének közterületein, illetve közutak mentén teljes körűen kiépített. Az elektromos áram szolgáltatási igényével kapcsolatban kedvezőbb áramvásárlás lehetősége miatt szintén részt vettünk és várhatóan az elkövetkező években is részt veszünk csoportos közbeszerzési eljárásokban, mely kedvezőbb áramdíjakat irányozhat elő. 4


Az áramvásárlásnál hosszútávú árkalkulációval nem számolhatunk, s a gyakorlatban ennek megfelelően a beszerzések 1-1,5 évre realizálhatók viszonylag kedvező árral. Az elektromos áramhálózat fenntartását az E.ON Áramhálózati Zrt. biztosítja és üzemelteti. Folyamatosan szorgalmaztuk és a jövőben is javasolható, hogy közműhálózat, úthálózat fejlesztéseknél a régebbi elavult rendszerek rekonstrukcióját végezze el az áramszolgáltató. Jelentős villamosenergia igénnyel számolhatunk a Sporttér utcai sportlétesítményeknél (lelátó és öltözők létesítése, pályavilágítás, tervezett uszoda elektromos igénye, Sporttér u. 8. szám alatt tervezett edzőcsarnok áramigénye). Ugyancsak pályavilágítási igények jelentkeznek a Böszörményi úti sportpályák, illetve edzőpályák beruházásaival összefüggésben. Az E.ON Áramhálózati Zrt. a város belterületén mintegy 38 db transzformátor állomást működtet. Ezen létesítményekről történik a jelentősebb igényű hálózati kapacitás biztosítása, különös tekintettel a Sporttér utcai létesítményekre. A közvilágítás korábbi korszerűsítése mintegy 10 éves távlatra 2002-ben valósult meg. Ennek során 54%-os energia megtakarítást értünk el. A közeljövőben realizálódik a mintegy 13 éves élettartamú és részben elavult közvilágítási lámpák rendszerének korszerűsítése új, energiatakarékos, úgynevezett LED lámpákkal. A rekonstrukcióhoz az önkormányzat jelentős forrást nyert el, mely még 2015. évben a korszerűsítés sikeres közbeszerzési eljárás esetén megvalósulhat. Az így jelentkező mintegy további 40%-os megtakarítással az önkormányzat közvilágítással kapcsolatos éves kiadása jelentősen csökkenhet. A rendszer korszerűsítésével mintegy 1800 lámpatest és a hozzá kapcsolódó műszaki berendezések szerelésére kerül sor. 1.3.3. Megújuló energiák Az önkormányzat a 2010-2014. időszakban több városi beruházásnál hasznosította a megújuló energiákat. Az egészségügyi ágazat területén az új alapellátó, illetve a szakellátó intézmény korszerűsítésével geotermikus energia hasznosítására került sor mind a fűtés, mind a nyári üzemű épülethűtés, légkondicionálás területén. A geotermikus energia által az épületekben további gáz energiára jelenleg nincs szükség, a földgáz kapacitás tartalék energiaként marad fenn. A geotermikus energiával a két intézményépület elektromos energia igénye növekedett ugyan, de összességében jelentős a megtakarítás. A Veres Péter Kulturális Központ és a Dózsa György utcai általános iskola lapostetős kialakítású szerkezetén napelemes energia korszerűsítés készült, jelentősen csökkentve ezzel a két legnagyobb önkormányzati épületünk villamosenergia költségét. Ez évben pályázati támogatást nyertünk el a Vörösmarty utcai felújított és átalakított óvoda tornatermi szárnyán megvalósítható további napelemes rendszer kiépítésére. Önkormányzati feladatok és célok a megújuló energiák hasznosítása és az energia megtakarítás területén: - Szolárrendszerű energia hasznosítás a már meglévő és felújított intézmények épületeinél hőszigeteléssel, nyílászárók cseréjével. - Intézmények épületeinél további napelemes rendszerek kiépítése. - A geotermikus energia hasznosításának további feltételei részben geotermikus energiával, részben a városi fürdő és környezetében lévő épületeknél a hévíz energiával. 5


-

A hévízkutak kísérőgázának hasznosítása (pl. gázmotor kialakításával). Meglévő intézmények épületeinél gázkazánok cseréje, rekonstrukciója, épületen belüli fűtési rendszerek korszerűsítése, felújítása. Alternatív lehetőségként a Bólyai utcai iparterületen napelemes kiserőmű létrehozása, önkormányzati hasznosítása. 1.3.4. Távközlés, kábel televíziós szolgáltatás, hírközlés, internet szolgáltatás

A vezetékes távközlési szolgáltatás a város belterületén földkábeles és légvezetékes hálózattal az 1990-es években kiépült, a digitális telefonközpont a Debreceni utcai T-COM műszaki épületében működik. Az optikai hálózat további kiépítésével a T-COM 2015-2016. években tovább korszerűsíti a központot. A hírközlési és távközlési, valamint az internet szolgáltatások rohamos technikai fejlődése kapcsán a városban kábeltelevíziós, internetszolgáltatási rendszert épített ki korábban a FiberNet Zrt, melyet az INVITEL Zrt. vett át tulajdonba és jelenleg is üzemelteti. Önkormányzati pályázati támogatás útján valósult meg az önkormányzat beruházásában a város teljes belterületét érintően a széles sávú internet és kábel televíziós rendszer, melynek üzemeltetésére létrehoztuk a BalmazInterCOM Kft. társaságot. Jelenleg is az önkormányzati tulajdonú szolgáltató látja el a szolgáltatások jelentős körét. A korszerű technológiák további elterjedésével várható, hogy a szolgáltatási versenyhelyzet fokozódik, ennek érdekében kiemelt célunk, hogy a lehetőségekre figyelemmel az önkormányzati szolgáltató versenyhelyzetét megőrizze és a hálózati rendszer területén a szolgáltatások körének bővítésével növelje a kínálati lehetőséget. Ebben a ciklusban a piaci viszonyokra és körülményekre tekintettel a T-COM Zrt. mint az egyik legjelentősebb távközlési és hírközlési szolgáltató saját beruházásban tervezi új optikai légvezetékes, illetve földkábeles rendszer telepítését. Ezen beruházást a vasúttól délre lévő településrészen várhatóan még 2015. évben megkezdi a fejlesztés első ütemét. 1.3.5. Úthálózat, kerékpár úthálózat A város belterületi önkormányzati úthálózatának hossza 76 km, az állami utakkal együttesen mintegy 84 km. Az önkormányzati tulajdonú utakból burkolt úttal kiépített utak hossza közel 93%-os. Az elmúlt években pályázati támogatásokkal az önkormányzati gyűjtőút hálózat kiépítését preferálták. Ezen pályázatok alapján új aszfaltburkolatot kapott a Szigetkerti településrészen a Nap utca, délkeleti részen a Bercsényi utca. A Kiskútújsor teljes szakaszán új aszfaltburkolatú út épült, javítva ezzel a hátrányos településrészen élők közlekedési helyzetét. A gyűjtőút hálózatot 2010. évtől sikeres pályázat alapján korszerűsítettük, mely a város egyik legjelentősebb úthálózat fejlesztése volt. Megvalósult az Újtelepi településrészen a Bólyai utca, a Bánlaki részen a Bartók Béla utca, a Szigetkerti részen a Vasútsor, a városközpontban a Bethlen utca – Bercsényi utca, továbbá a Batthyány utca, míg a Németfalusi részen az Iskola köz gyűjtőútjának rekonstrukciója.

6


A 2010-2014. időszak végén újabb gyűjtőút hálózat korszerűsítésre nyert el a város támogatási forrásokat, mellyel 2015. második félévre várhatóan elkészül a Bánlaki településrészen az Újkert sor, az Újtelepi településrészen a Bólyai utca végének aszfalt útburkolata, s a Darui településrészen a Hortobágyi út rekonstrukciójára is sor kerül. Az önkormányzatnak a jövőben a város belterületén várhatóan a települési adóból származó többletbevételből lesz további úthálózat fejlesztési lehetősége. A Böszörményi úti északkeleti, illetve a Bólyai utca – Sarkadi utca északnyugati iparterületen munkahelyteremtő beruházásokra feltáró utak létesítésével kerülhet sor, ezért középtávon várható az iparterületi utak kiépítése kis- és középvállalkozások pályázati lehetőségének függvényében. A város közigazgatási területét érintően a belterületen a Magyar Közút Zrt. pályázati támogatással valósította meg a Nádudvari utca illetve a Tiszacsege – Debrecen állami közút útrekonstrukcióját 2014. évben. Az önkormányzatnak szorgalmaznia kell a közigazgatási területünk külterületi szakaszait érintően a Balmazújváros – Látókép közötti 3316 jelű összekötő út rekonstrukcióját, továbbá Hajdúnánás – Hajdúböszörmény irányában a 3323 és 3318 jelű összekötő utak korszerűsítését. Az önkormányzati utak, kerékpárutak fenntartási, üzemeltetési feladatait a Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. látja el. A kerékpárút hálózat fejlesztése érdekében a legfőbb törekvés, hogy a Böszörményi úti ipari területig vezető, továbbá a Kastélykert utcától a Köztemetőig a Csegei úton át már kiépített kerékpárutak a város további főközlekedési útjai mentén tervezett és megvalósítandó kerékpárutakhoz csatlakozzanak, egységes hálózati rendszert alkotva. Ehhez kapcsolódva sikeres pályázattal 2012-ben megvalósult a városközpont – Debreceni utca – Debreceni úti horgásztó szakaszon tervezett kerékpárút a Kossuth téren átvezetve a Bocskai utcáig. További pályázati támogatással 2014-ben Nagyhegyes községgel konzorciumi beruházásban megvalósult a kistérség egyik legkorszerűbb kerékpárútjának fejlesztése Balmazújváros Kossuth téri városközpontjától a két település külterületi közigazgatási területét is érintve Nagyhegyes község központjáig. A beruházással Balmazújváros – Nagyhegyes – Hajdúszoboszló településeket folytonos kerékpárút hálózat köti össze. Ugyancsak 2014-ben került átadásra a városközpont rehabilitáció kapcsán a jelzőlámpás csomópont kialakítása, együttműködve a Magyar Közút Nonprofit Zrt.-vel. A kerékpáros közlekedés és tárolás körülményeinek javítására jelentős számú új, korszerű kerékpártároló állványokat helyeztünk ki, elsősorban a Kossuth téren a városközpontban, illetve a forgalmasabb közintézményeknél. A járdahálózat korszerűsítése terén folytatni kell a közterületi járdák pótlását, illetve felújítását, valamint a járdával kiépítetlen utcaszakaszokon új járdák építését. Pályázati lehetőségek alapján elsősorban a városközpontban és az új közintézményeknél elő kell irányozni meglévő rossz állagú járdák és térburkolatok díszburkolattal történő kiépítését. A 2014-2018. ciklusban további célunk a városi kerékpárút hálózat bővítése, a városközpont és a településrészek között, valamint a régi kerékpárutak korszerűsítése (Veres P. utca - Csegei út, Kastélykert utca – Böszörményi út).

7


1.3.6. Vasúti és autóbusz-közösségi közlekedés A vasúti közlekedés területén a 108-as számú Debrecen – Füzesabony – Eger vasútvonal biztosítja a vasúti személyszállítási igényeket. A vasútvonalon 2010. évtől menetrendi szervezés következtében közvetlen kapcsolat van Debrecen Megyei Jogú Városon kívül Eger Megyei Jogú Várossal is. A közösségi távolsági autóbusz közlekedés területén a jelenlegi járatsűrűséggel kapcsolatos további lakossági igények nem érkeztek. Mind a vasúti, mind a távolsági autóbusz-közlekedés tekintetében központi kormányzati intézkedések várhatók, ezért az önkormányzatnak az eljáró dolgozók és a közösségi közlekedést igénybe vevő lakosok érdekeinek érvényesítése miatt véleményezési jogával élve el kell érni, hogy elsősorban a közeli városok és települések, valamint a kistérségi települések közösségi közlekedése megfelelő szinten maradjon. Jelentősen előreléptünk a helyi közlekedés területén az autóbuszöblök és megállóhelyek kiépítésével, járati útvonalak bővítésével. Bővült a járati útvonal, jelentősen növekedett az intézmények (iskolák, óvodák, egészségügyi intézmény, köztemető) megközelítését szolgáló autóbuszjáratok kialakítása. A városközponti csomópontok korszerűsítésével és az állami közutak felújításával további autóbusz megállóhelyek bővítésére és rekonstrukciójára került sor. A közösségi közlekedés helyi feladataira közszolgáltatási szerződést kötöttünk, illetve annak meghosszabbítására került sor a Hajdú Volán Zrt.-vel. Az új közszolgáltatási szerződés 2014. május 29-én jött létre. A helyi közszolgáltatás feladatait az állami tulajdonú közlekedési vállalatok átszervezése következtében a továbbiakban az Észak-magyarországi Közlekedési Központ Zrt. látja el, mely szervezetbe beleolvadt a Hajdú Volán Zrt.

8


2. VÁROSÜZEMELTETÉSI FELADATOK 2.1. Belvízrendezési feladatok A város természeti környezete és földrajzi fekvése miatt a régió egyik legjobban veszélyeztetett települése a bel-és csapadékvizek elvezetése tekintetében. A mintegy 150 km hosszúságú a városi úthálózat és lakóutcák általában két oldalán kialakított földmedrű árkok folyamatos karbantartási igénye és a városi főgyűjtők állapota jelentős mértékű beruházással volt javítható. Az önkormányzat a 2010-2014. ciklusban pályázatokat készített a város bel- és külterületét érintő városi főgyűjtő csatornák és városközpontot érintő nyílt árkok rekonstrukciójára, zárt csatornák és burkolt csatornák kialakítására. Az elnyert pályázati támogatással 2014-ben fejeződött be a belterületi gyűjtők és főgyűjtők, továbbá két külterületi főgyűjtő (Magdolnaér csatorna, Virágoskúti csatorna) rekonstrukciója mintegy 16 km hosszúságban. A korábbi 5%-os kiépítésű burkolt és zárt csatornák aránya ezen beruházással jelentősen növekedett, a beruházás befejezése és műszaki átadása után ezen arány mintegy 18%-os. A belvízrendezés területén az utóbbi évtizedekben ez volt az egyik legjelentősebb, pályázati támogatással megvalósult beruházásunk. Belvízcsatornák üzemeltetése: A város belterületi vízelvezető csatornáit, továbbá a külterületi főgyűjtőket a Városgazdálkodási Kft. tartja karban, illetve a városüzemeltető szervezet feladatkörébe tartozik az üzemeltetés, fenntartás. Jelentősen nőtt a belvízcsatornák területén a nyílt árkok, átereszek megfelelő színvonalú karbantartottsága a közmunka foglalkoztatással. A 2010-2014. időszakban évenként sikeres pályázatokat nyertünk el a közmunkaprogramban a vízelvezető csatornák karbantartására. Rendkívüli csapadékos időjárás esetén a karbantartott csatornák felgyorsítják a vízelvezetést. Az önkormányzatnak és a városüzemeltető szervezetnek rendelkezésére áll a Tiszántúli Vízügyi Hatóság által készíttetett és jóváhagyott üzemeltetési és állapot felvételi belvízelvezetési dokumentáció, mely alapját képezi a pályázati lehetőségeknek. A jelenlegi önkormányzati ciklusban a TOP (Területfejlesztési Operatív Program) keretében lehetőség nyílik városunknak is a rendkívüli belvíz veszélyeztetettségre figyelemmel mintegy 25 km hosszúságú belvízcsatorna rekonstrukciójára. A konkrét pályázati kiírás alapján ezen mértékű csatornák várhatóan négy ütemben valósulhatnak meg, ütemenként azonos, mintegy 6,25 km hosszúságban. Előírta a Vízügyi Hatóság a belvízcsatornák hatósági engedélyezésénél az elektronikus, digitális térképi feldolgozást, melyet a digitális közműtérképünk kiegészítő feldolgozásához megrendeltünk 2015. évre. A Gazdasági Program időszakában a belvízrendezés hatékonyságának elérése kiemelt cél, ezért ezen feladat prioritást kell, hogy élvezzen! 2.2. Köztemető, temetkezési szolgáltatás A köztemető fenntartását és üzemeltetését, a temetkezési tevékenység szolgáltatását a korábbi megszűnt szerződés alapján közszolgáltatási pályázatra hirdettük meg a temetkezések

9


rendjéről szóló törvény és más vonatkozó jogszabályok alapján. A pályázat útján elnyert szolgáltatást továbbra is a HBM. Temetkezési Vállalat látja el. A köztemető területének és környezetének karbantartottsága és a szolgáltatás színvonala az elmúlt években javult és folyamatosan megfelelő színvonalú. A szolgáltatás körülményeinek javítására az önkormányzat az elmúlt években új vizesblokkot és WC csoportot létesített. A szolgáltatóval együttesen pályázatot nyújtottunk be és támogatást nyertünk el a ravatalozó rekonstrukciós munkáira. A vállalattal együttműködve megfelelő számú személygépkocsi fogadására alkalmas ideiglenes parkolót alakítottunk ki a református egyház tulajdonában lévő Csegei úti területrészen. A várost sújtó belvízveszély és magas talajvízszint veszélyezteti a földbetemetések rendjét és az ezzel kapcsolatos szolgáltatásokat. Erre is figyelemmel megnövekedett a hamvasztásos, urnás temetések száma az elmúlt időszakban. A köztemető területe a település belterületének egyik legmagasabb fekvésű részén lett kijelölve, így jelenleg más területen temető létesítésére a belterületen, illetve a rendezési tervben nincs lehetőség. A 2014-2019. ciklusban kiemelt cél a köztemető területének bővítése a Csegei út mentén termőföldek és külterületi ingatlanok telekrendezésével, művelési ág megváltoztatásával, kivonásával és a szolgáltatóval együttműködve új parcellázási terv készítésével. A városi köztemető bővítése a külterületi termőföld ingatlanok bevonása miatt az alábbi főbb intézkedésekkel jár: - Rendezési terv módosítása. - Belterületi határvonal módosítása és a bővítendő terület bevonása belterületbe, együttműködve a Járási Földhivatallal. - Termőföld kivonás földhivatali eljárása, a folyamat elindítása előtt tárgyalás az érintett földterület tulajdonosokkal. - A belterületbe vonással párhuzamosan művelési ág változás geodéziai munkarészei. - Telekmegosztási, telekösszevonási vázrajzok készítése és földhivatali jóváhagyása. - A területbevonási eljárások után tulajdonjog bejegyzések. A gazdasági program elfogadása után célszerű az ingatlantulajdonosokkal az előzetes tárgyalások lefolytatása.

érintett

nem

önkormányzati

2.3. Köztisztaság, kommunális hulladékszállítás A város kommunális hulladék elhelyezését és szállítását a Hajdúböszörményi székhelyű Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft. látja el, a Hajdúböszörmény külterületén üzembe helyezett és bővített térségi lerakó működtetésével. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény változása tükrében kötelezővé vált a város belterületén a szelektív hulladékgyűjtés. Pályázati támogatásból a családi házak tulajdonosai Balmazújvároson szelektív hulladékgyűjtő edényzetet vehettek át térítésmentesen. A társasházak tulajdonosai a szelektív hulladékgyűjtésnek a szelektív hulladékgyűjtő szigeteken tudnak eleget tenni.

10


A város és a belterület környezetének kiemelt feladata volt az elmúlt ciklusban az illegális hulladéklerakások felderítése és megszüntetése. A megszüntetéshez a lehetőségek szerinti pályázati támogatásokat is igénybe vettük, amelyek keretében önkéntesekkel karöltve sikerült a város több szennyezett részét megtisztítani. A közterületek és az utcák környezeti állapota folyamatosan javult, elsősorban a lakosság szemléletváltásával, az igényesebben kialakított lakókörnyezettel. Hangsúlyt fektettünk a köztisztaság helyzetének javítására a közhasznú munka keretében elvégzett köztisztasági és vasút-tisztasági pályázatok (MÁV-val együtt) útján is. Továbbra is kiemelt feladat a település és lakókörnyezet védelme, a környezet védelmemmel kapcsolatos nevelés és tájékoztatás. Az önkormányzati beruházásoknál egyrészt a beruházások műszaki tartalma során, másrészt a pályázati támogatások lehetőségére koncentrálva figyelmet fordítunk, hogy a megvalósult beruházással az intézmény környezete, járdák, fásított, parkosított területek állapota is megfelelő színvonalú legyen. Kiemelt cél volt a 2010-2014. ciklusban a Hajdúböszörmény város gesztorságában megvalósult, a Hortobágyi Nemzeti Park területét érintő volt szilárdhulladék tároló teljeskörű felszámolása és rekultivációja. Ezen beruházás 2013. évben lezárult, a régi hulladéklerakó rekultivációja befejeződött. A környezetvédelem, köztisztaság területén továbbra is kiemelt cél a közhasznú foglalkoztatás keretében történő köztisztasági feladatok ellátása, közterületek, nyílt árkok, parkok és fásított területek rendezése a 2014-2019. közötti ciklusban az évenként igénybe vehető pályázati programokra figyelemmel. 2.4. Parkfenntartás, fásítás A parkfenntartás, zöldterületek fenntartása, városközponti közterek karbantartása a VGKFT. hatáskörébe és feladatkörébe tartozik. A pályázati támogatásokkal, elsősorban a városközpontban jelentős mértékű parkfejlesztéseket hajtottunk végre. A városközpont rehabilitációs munkálatainál 2014-ben átadásra került a Kossuth téri díszpark, a Veres Péter Kulturális Központ melletti park, a Semsey-kastély parkjának rekonstrukciója. A pályázatok teljeskörű lezárása ezen rekonstrukcióknál a csomóponti útkorszerűsítésekkel együttesen 2015. év első félévében valósul meg. A rekonstrukciós munkák során a parkokat fenntartásra és üzemeltetésre átadtuk a városüzemeltető szervezetnek. A 2014-2019. ciklusban folyamatosan figyelemmel kell kísérni elsősorban a városközponton kívüli, intézmények és környezetük parkosítását, a közterületek fásításának lehetőségét. Megfelelő szinten kell tartani a Veres Péter emlékpark karbantartását és a fásításra kijelölt területen további facsemeték ültetését. 2.5. Telekellátás, lakótelkek, vállalkozói területek hasznosítása Az önkormányzati tulajdonú belterületi ingatlanok hasznosítását a rendezési terv és a szabályozási előírások figyelembevételével lehet végrehajtani.

11


Az elmúlt években a gazdasági körülmények miatt csökkent a lakótelkek és egyéb vállalkozói ingatlanok értékesítésének lehetősége. A város belterületén a rendezési tervben meghatározott szabályozással és utcák kialakításával az alábbi közművesítetlen területekben nyílik lehetőség az ingatlanforgalmazás fellendülése esetén: 2.5.1. Lakótelkek, lakásépítési területek feltárási lehetősége: - Veres Péter utca, Soós Imre utca vége: sorházas, korszerű családi házas beépítési módra nyújt alkalmat, mintegy 40 telekegység, a telkek telekkönyvi bejegyzése megtörtént, korábban közműtervek készültek, melyeket felül kell vizsgálni hasznosítás esetén (a terület teljes közművesítésre előirányzott). - A Darui településrészen, a Hortobágyi út – Hajnal utca – Karinkó utca által határolt terület: mintegy 6 hektáros terület, a szabályozás szerint nagy telkes családi házas beépítési móddal, a területen belüli új utcanyitással, részleges közművesítéssel (mintegy 80 telek alakítható ki). - Lakásépítési területek: többszintes társasházi beépítésre alkalmas önkormányzati tulajdonú telek áll rendelkezésre a Veres Péter utca – Veres Péter lakótelepet érintő tömbjében, ahol a társasházi lakásokkal kereskedelmi egységek, szolgáltatások, vendéglátóegységek létesítésére is van lehetőség. 2.5.2. Ipari vállalkozási területek: - Böszörményi úti ipari övezet: mintegy 1,8 hektáros önálló munkahelyteremtő beruházásra alkalmas közművesített terület áll rendelkezésre önkormányzati tulajdonban, melyet 2015. év elejétől az önkormányzat értékesítésre meghirdetett. Várhatóan a sikeres pályáztatás esetén a ciklus első éveiben vállalkozói munkahelyteremtő beruházások valósulnak meg. - Nap utcai vállalkozó terület: mintegy 4,9 hektáros ipari terület, tömbfeltárást és közművesítést igényel. Szintén meghirdettük a Böszörményi úti területtel együttesen ezen ipari területet munkahelyteremtő beruházásra, melynek pályáztatása szintén folyamatban van. - A Böszörményi úti ipari övezetben további 4-5 nem önkormányzati tulajdonú beépítetlen vállalkozói terület hasznosítására van mód. - Bólyai utcai ipari terület: két tömbben mintegy összesen 12 hektáros terület áll rendelkezésre, melyből az északi területen lehetőség van megújuló energia hasznosítására, napelemes kiserőmű létesítésére. 2.6. Mezőgazdaság Az Önkormányzat Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága átruházott hatáskörben dönt a mezőgazdasági hasznosítású területek legfeljebb 5 évre történő haszonbérbe adásáról. A bérbeadás során tekintettel kell lenni a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvényben és a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvénnyel összefüggő egyes rendelkezésekről és átmeneti szabályokról szóló 2013. évi CCXII. törvényben előírtakra. Az Önkormányzat tulajdonában levő, mezőgazdasági hasznosítású földterületek haszonbérbe adása folyamatosan történik. Jelenleg 53 ha 5721 m2 szántó és 27 ha 3028 m2 legelő művelési ágú (összesen: 80 ha 8749 m2) ingatlan haszonbérbeadására kerül sor.

12


Az Önkormányzatunk közfoglalkoztatás keretében hasznosítja a 076/14, 076/16 és 076/18 hrsz.-ú, összesen 15 ha 5875 m2 területnagyságú ingatlanokat, melyen szántóföldi és fóliasátras zöldségtermesztést folytat. További 8 ha 9898 m2 területnagyságú ingatlanon pedig (0698/39, 3307/3, 3307/8) gyümölcsfa ültetvényt létesített és szántóföldi takarmánynövény termesztést végez. Szezonális foglalkoztatással évente 200 – 250 főnek tud Önkormányzatunk munkát adni.

13


3. IDEGENFORGALOM A turizmus szempontjából kiemelkedő jelentőségűek a világörökség részét jelentő Hortobágy természeti környezete és az alföldi termálvíz által nyújtott lehetőségek, de nem szabad megfeledkezni az épített kulturális örökségi helyszínekről (szolgáltatóház, emlékház, templomok) és a természeti helyszínekről (Veres Péter Emlékpark, horgásztavak, Kadarcs Emlékpark) sem. A városba érkező turisták számára a Thermal Hotel Balmaz nyújtja a legmagasabb színvonalú szolgáltatást, míg az aktív kikapcsolódást kedvelő, a természeti és kulturális értékek felfedezésére vágyó turisták számára több, tájjellegű szálláshely is rendelkezésre áll (Kerekes Panzió, Pöttyi szálló, Mihalkó vendégház, Török vendégház, Turistaház). Balmazújvárosban megtalálhatóak, a helyi (népművészeti) termékeket készítő vállalkozások, amelyek egyedi portékákat kínálnak a turisták számára. A helyi vendéglátóhelyek 2013-ban 4324 vendéget láttak el 7708 vendégéjszakás forgalom mellett. A turizmust potenciális gazdasági húzóágazatként kezelő település számára a helyi értékek megőrzése, illetve a bennük rejlő lehetőségek magas szintű kiaknázása kiemelkedően fontos feladat kell legyen. Az elmúlt évtizedben a turizmus területén bekövetkező változások tekintetében elmondható, hogy a turizmus és annak fejlesztése egy kiemelt témakör Balmazújvároson. 3.1. Az idegenforgalom fejlesztésének eddigi eredményei 3.1.1. Fürdőfejlesztés A fürdőfejlesztés több ütemben valósult meg, 2002-2003-ban 4 új medence, 2007-ben a nyári öltöző, 2009-ben "vendéglátóegységek" kerültek kialakításra. A balmazújvárosi strandfürdő komplex fejlesztése 2010-ben kezdődött el, amelynek eredményeként egy 3535 m2-es fedett termálfürdő jött létre, amelyben medencetér, szaunapark és gyógyászati részleg kapott helyet, valamint annak emeletén a galéria társalgóként illetve pihenésre alkalmas területként funkcionál, melynek átadására 2012-ben került sor. A fejlesztés fontos eleme a pusztai érzés- és formavilágot idéző szaunapark, mely 250 m2 területével Kelet-Magyarország legnagyobb szauna paradicsoma. A szauna blokk infraszaunát, finn szaunát, bio-szaunát, tepidáriumot, gőzkabint, hideg és melegvizes merülő medencét és önálló épületként egy rönkszaunát tartalmaz, mely az öko-fürdő arculattal a természetközeliség élményét biztosítja. A fürdő 8 új szolgáltatással bővült, úgymint iszappakolás, súlyfürdő, szénsavfürdő, tangentor, csoportos gyógytorna gyerekeknek és felnőtteknek, víz alatti torna kismamáknak, rehabilitációs víz alatti torna és gyógymasszázs. 3.1.2. Semsey kastély rekonstrukciója A Balmazújváros városközpontjában elhelyezkedő Semsey Kastély felújítása, átalakítása, a termek funkcióváltásával az épület látogatottságának és jövedelemtermelő képességének növekedését hozza magával. Az infrastrukturális fejlesztés révén építészeti örökségének védelme, turisztikai attrakcióként való magasabb szinten történő kihasználása, különösen a kulturális-, örökség- és rendezvényturisztikai fejlesztésre összpontosul. A balmazújvárosi Kastély átépítését követően egy többfunkciós látogatóbarát épület létesült.

14


A Semsey Kastély megújulásával a terület olyan értékekkel és funkciókkal gazdagodott, amelyeknek mind a helyi kulturális életre, oktatásra, mind az idegenforgalomra komoly hatásuk van. Ez utóbbi hatást erősítheti, hogy az épületben kap helyet a Tourinform iroda. Állandó kiállításként ide költözött a helyi vonatkozású Semsey Andor Múzeum illetve további helyi vonatkozású állandó és időszaki kiállítások kerülhetnek rendezésre. A többfunkciós rendezvényteremben konferenciák, fórumok és egyéb turisztikai események kerülhetnek megrendezésre, de helyi színjátszókörök, vagy meghívott társulatok kamaraszínházi előadásokat is tarthatnak. A terem kiválóan alkalmas kamarakoncertek megtartására, helyi zenekarok fellépésére, de akár esküvők rendezésre is. Az internet kávézó a helyieknek kulturált hozzáférést biztosít a világhálóhoz, ezzel is hozzájárulva a területi különbségek kiegyenlítődéséhez, ide értve a foglalkoztatásbeli különbségeket is. A létesítmény működtetése 8 új munkahely létrejöttét is eredményezte. 3.1.3. 30 férőhelyes diákszálló megépítése A projekt az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alapból, a Turisztikai tevékenységek ösztönzésére kiírt pályázatból részesült támogatásban. A projekt keretében egy ’B’ kategóriájú 4 napraforgós minősítésű 30 férőhelyes diákszálló épült meg. A diákszálló nettó alapterülete földszint: 231,28 m2, tetőtér: 116,28 m2, mely összesen: 347,56 m2. A fejlesztés eredményeképpen 8 szoba 30 ággyal, játszószoba, közös helyiség, szociális helyiségek kerültek kialakításra, valamint eszközbeszerzés is megvalósult. A projekt 2 fő számára teremt új munkahelyet. − Diákszálló bővítése 40 férőhelyes konferencia központtal Balmazújváros, Kölcsey Ferenc utca 10. sz. alatti diákszálló épülete konferencia központtal való bővítése a nemzetközi konferenciáknak ad teret, amely a nemzetközi együttműködést erősíti. A már meglévő 30 férőhelyes diákszálló épületéhez egy 40 fő befogadására alkalmas konferencia központ építése valósult meg nyitott terasszal és egy hozzátartozó szezonálisan működtethető büfével 2015. februárjában. A konferencia központ és a nyitott terasz 40 fő közös időtöltésére ad megfelelő teret. Továbbá három új parkolóhely telken belüli kialakítása, megközelíthetősége is a projekt keretében valósult meg. − Diákszálló „bungaló” jellegű vendégszobák építése Balmazújváros, Kölcsey Ferenc utca 10. sz. alatti ingatlanon a konferencia központtal való bővítését követően továbbfejlesztés keretében „bungaló” jellegű vendégszobák építésével bővült a szállásadási kapacitás, melynek hatására a népi hagyományok figyelembe vételével hat fő elszállásolása válik lehetővé, illetve kemencében készült helyi tradicionális ételek vendégekkel történő megismertetése valósult meg. 3.1.4. Kőnig Rendezvénycsarnok A több funkciós rendezvényközpont egy olyan nyugat európai mintára épült modern komplexum, amelyben egyszerre található meg a kézilabda Bajnokok Ligája mérkőzés rendezésére alkalmas sportpálya, valamint a legmodernebb informatikai és látványtechnikai eszközökkel rendelkező konferenciaterem.

15


Kézilabda pálya: Gerfloor borítású kézilabda méretű sportpálya egyaránt használható sport- és üzleti rendezvények megtartására. Céges kitelepülés alkalmával már 700 fős óriásrendezvény helyszíneként is ideális helyszín. A pálya lelátó részén jelen pillanatban 530 fő ülőhely van, amely további 350 üllőhellyel bővül hamarosan. 3.1.5. Kossuth téri díszpark, Veres Péter emlékpark, Semsey Kastélypark A város közvetlen központjában elhelyezkedő Kossuth téri díszpark mind kulturális, mind közösségi, és esztétikai funkciókkal bővült a fejlesztés során. Az újonnan kialakított tér így a város egyik közösségi központjává válhat, ahol mindenki igényes körülmények között töltheti el szabadidejét. A Veres Péter parkban a felújítási munkálatokkal egy olyan környezet került kialakításra, ahol a helyi lakosok, és a városba érkező turisták is igényes környezetben tölthetik a szabadidejüket. A régióban méltán híres Semsey Kastély park esztétikai és kulturális funkciói is bővültek a felújítással. Az itt megrendezendő éves „Soft-elemek” (Nyári Kastélykerti Esték, bemutatók, iskolai programok… stb.) mindenképpen a város kulturális értékeit emelik. 3.1.6. Együttműködés A madarászat, íjászat, horgászás, lovaglás, kerékpározás, agarászat stb. azon tevékenységekhez biztosít lehetőséget, akik természetközelben, a szabadban szeretnek feltöltődni. Ezen a téren előkelő helyet foglal el városunk. A civil szféra kezdeményezésével és működésében két íjászköre és négy horgásztava van Balmazújvárosnak. Az ősi magyar állatfajtákat, a pusztai körülményekhez igazodó tartási módjukat, az állatokat gondozó pásztorok életét bemutató találkozónak ad otthont Vókonya. A különböző tevékenységi körök, mint turiszikai attrakciók még inkább "eladhatóvá válnak", ha sikerül együttműködésre ösztönözni a partnereket: önkormányzat, civil szervezetek, vállalkozások. 3.1.7. Megvalósításra váró idegenforgalmi beruházások 2015-2019 között - horgásztavak fejlesztése, programszervezéssel - vállalkozások, civil szervezetek: Kemencés Horgásztó (Darutrió Szolgáltató és Kereskedelmi Kft.), Szikó-tó (Sellő Horgászegyesület), Kékvizű (TIKÖVIZIG), K5-ös tó - K5 Sport Horgászegyesület), Kadarcs-karácsonyfoki csatorna, Keleti főcsatorna (MOHOSZ és a Tiszavirág Horgászegyesület kezelésében kiadott napi/heti/éves jegyek, bérletek) 3.1.8. PR- marketing tevékenységekre vonatkozó megvalósult és jövőbeli elképzelések - Filmkészítés Hortobágy Örökös pásztorairól- Németi János juhászról és Kordás József csikósról A filmkészítés célja a pásztorok, akik munkásságukkal, tehetségükkel, tisztességükkel arra érdemesek, megbecsülést adva ennek a szakmának, példaképként állhassanak az utánuk következő pásztornemzedékeknek. Örökös pásztorok munkássága jelenik meg film formájában, mely megörökíti a történelmi korok megjelenését a Hortobágyon, természetesen, amelyeket megéltek, a pásztorrend felbomlásától, egészen a mai időkig. - Pásztordinasztiák Balmazújvároson Könyv készítése – A könyv bemutatja a hortobágyi pásztor életét, olyan pásztorcsaládokon keresztül, mint például a Bordás, Garai, Kordás, Kosina családok, amelyekben generációk óta öröklődik a csikós, gulyás, juhász és kanász „szakma”. A pásztorok és tevékenységük mellett a könyv kiterjed a „nyájak” bemutatására, a

16


pásztorkészségek, a pásztor építmények, pásztorviselet és a hortobágyi pásztorművészet leírására is. - Egyesületi kultúra és változása a 20. században- egy alföldi nagyhatárú településen című könyv kiadása. A magyar parasztság körében a 19. század II. felében jellentek meg azok a helyi társadalmon belüli közösségi szerveződési formák, amelyek egyes tevékenységek megvalósítására jöttek létre. A kötet történeti, néprajzi, társadalomtudományi kitekintésben foglalkozik Balmazújváros önszerveződő kisközösségeivel. A marketing eszközeinek hatékonyabb és magasabb színvonalon történő kihasználása érdekében történtek előrelépések, melyek a település turisztikai vonzerejére pozitív hatással vannak. Továbbra is ki kell használni minden turisztikai fejlesztést csak akkor tud hatékonyan funkcionálni a település. A beruházásokkal egyidejűleg és egyéb városmarketing tevékenységgel Balmazújváros megkapja azokat a marketing támogatásokat, amelyekkel sikeresen településünkre tudjuk csábítani a turistákat. A marketing egyik kiemelt célcsoportját kell majd, hogy jelentsék a hazai, főképp az Északalföldi régióban élő turisták, és kiemelten a külföldi turisták. Statisztikai mutatók: Vendégforgalom (db) 2000-2013

Vendégéjszakák száma a szálláshelyeken (db)2000-2013

A vendégforgalom és a vendégéjszakák számának változásában 2005 után egyaránt jelentős emelkedés figyelhető meg, majd ezt követően mindkét mutatószám tekintetében csökkenő tendencia következik a településen egészen 2011-ig. A vendégforgalom számának alakulása 2012-től emelkedést mutat, a vendégéjszakák számának alakulása a szálláshelyeken azonban 2012 után ismét csökkenni kezd.

17


Vendéglátó egységek és szálláslehetőségek Balmazújvároson

Barta-ház

Cím 4060 Balmazújváros Nap u. 2/c. 4060 Balmazújváros, Bajcsy-Zs. E. u. 37.

Hagyományok Háza

Árpád-ház

Elérhetıség 52 274-129 30-903-92-58

Férıhely 80

20/261-96-98 [email protected]

12

4060 Balmazújváros, Kossuth u. 21.

nemetfalu.com

100-150

Hotel Balmaz****

4060 Balmazújváros, Kastélykert u. 1-2.

52/580-080 30-583-99-98 [email protected] m

77

Kerekes Panzió Étterem

4060 Balmazújváros, Veres Péter u. 4.

52/370-993 52/274-469

43

Mihalkó vendégház

4060 Balmazújváros, Szegfő sor 1/a.

Molnárné Vendéglakása

4060 Balmazújváros, Debreceni u. 3-5. sz. IV. lph. I/4.

48-as Olvasó Népkör

4060 Balmazújváros, Szabó Ervin u. 36.

Rákóczi Olvasó Népkör

4060 Balmazújváros, Rákóczi u. 39.

30/324-80-92

150

Török Vendégház

4060 Balmazújváros, Soós Imre u. 17.

52/370-890 30/341-89-53

16

Pinczés Lovarda

4060 Balmazújváros, Szoboszlói u.

30/907-98-61

12-15

52/377-336 30/528-80-15 e-mail: [email protected] 20/493-62-27 Fax: 52/370-640 e-mail: [email protected] 52/580-610 30/983-75-04 [email protected]

6

Szolgáltatások Rendezvényeknek helyet biztosít, étterem, parkoló Elektromos autóval városnézés, udvari fızési lehetıség Rendezvényeknek helyet biztosító nagyterem, multi funkciós közösségi tér, kulturális közösségi tér, parkoló Légkondicionált, fürdıszobás, színes TVvel, telefonnal és minibárral felszerelt, pótágyazható szobák, valamint egy lakosztállyal (szauna, jakuzzi) Étterem, bowling terem. Rendezvényeknek helyet biztosít étterem és szálláshely parkolóval Szálláshely, a zárt udvarban grillezési, bográcsozási lehetıség

5

szálláshely

150

Rendezvényeknek helyet biztosít, parkoló

Pöttyi Szálló

4060 Balmazújváros, Kölcsey U. 10.

52/821-030 [email protected]

30

EWA Vendégház

4060 Balmazújváros, Böszörményi u. 28.

30/607-42-67

10

Rendezvényeknek helyet biztosít, parkoló Két különálló, összenyitható apartmanokhoz 2-3-4 ágyas szobák. A zárt udvarban parkolási, grillezési, bográcsozási lehetőség, a gyerekeknek játszóhely van kialakítva Lovaglás 30 férıhelyes szálláshely, 11 férıhelyes zárt parkoló, grillezés, bográcsozási lehetıség, röplabda, foci, pingpong, tollaslabda sportolási lehetısége Vendégház, önellátó, bográcsozási lehetıséggel,

18


Hotel Balmaz****: 4060 Balmazújváros, Kastélykert u. 1-2. A kastély jellegű hotel céges és magáncélú rendezvények színvonalas lebonyolításához alkalmas modern fény- és hangberendezéssel, komplett kommunikáció technikával felszerelt, 120 fős konferenciateremmel rendelkezik. A szálloda 37 szobával, egy lakosztállyal, termálmedencével, wellness szolgáltatásokkal, 120 férőhelyes étteremmel és 14 fős exkluzív borozóval biztosít tartalmas kikapcsolódást. Barta ház: 4060 Balmazújváros, Bajcsy Zy. u. 37. A 6 db szoba 12 férőhelyet biztosít a látogatók számára. A ház komfortját biztosítja a 3 db fürdőszoba, 2 db felszerelt konyha, étkező, nappali, kertre nyíló terasz, melyek együttesen, családias hangulattal feledtetik a hétköznapok zaklatott ritmusát. Mihalkó vendégház: 4060 Balmazújváros, Nádudvari u. 26. A város központjában található vendégház emeleti részén 3 db 2 ágyas szoba - külön fürdőszobával, tágas társalgóval /konyha, mosogató- mosógép légkondicionáló/ - várja a kedves vendégeket. A vendégház, - amely egyben alkotóház is - földszintjén kalapmúzeum mutatja be a tulajdonos által készített hagyományos merinói báránygyapjúból készített pásztor és más magyar kalapfajtákat, melynek készítési folyamata a szintén e szinten található műhelyben meg is tekinthető. Török Vendégház: 4060 Balmazújváros, Soós Imre u. 17. A gyógyfürdő közelében, zöldövezetben található a Török Vendégház. 13- 16 fős baráti társaság elszállásolását is biztosítani tudják. 2-3-4 ágyas, pótágyazható, televíziós szobákkal, felszerelt konyhával, külön fürdőszobákkal, tágas nappalival, zárt parkolóval, bográcsozási lehetőséggel várják a turistákat. Molnárné vendéglakása: 4060 Balmazújváros, Debreceni u. 3 -5. IV.l.h. I/4. Balmazújváros központjában található társasház első emeletén két szobával és jól felszerelt konyhával várja az önellátást kedvelő vendégeket. 4+2 fő részére kényelmet és nyugalmat biztosít. A lakás közelében szinte minden megtalálható. Pinczés lovarda és turistaház: 4060 Balmazújváros, Vásártér 23. 3 x 2 ágyas, 2 x 3 ágyas, pótágyazható szobákkal várják a természetes életmód kedvelőit. Önellátó, lovaglási lehetőséget biztosító turistaház. Gyermek és felnőtt lovas oktatást külső érdeklődőknek is vállalnak. A Hortobágyi Nemzeti Parkra néző szobák éjszakai csendje biztosítja a teljes pihenést. A közeli kiserdő, a Keleti főcsatorna közelsége, a gyalogtúrákhoz is kiváló lehetőséget biztosít. EWA Vendégház: 4060 Balmazújváros, Böszörményi u. 28. Az 5 x 2 ágyas, pótágyazható vendégház kellemes környezetben várja a vendégeket. Az önellátó, bográcsozási lehetőséget biztosító lakás a városközponthoz, termálfürdőhöz közel, nyugodt pihenést biztosít. Összességében elmondhatjuk, hogy Balmazújváros Város Önkormányzata előremutató beruházásai, a jövő nemzedék életfeltételeinek megteremtésével egy gazdaságában, turizmusában élénkebb városképet vizionál elénk. A szálláshely teremtésben mindenképpen kiemelendő cél, hogy a Hotel Balmaz**** további fejlesztése, bővítése megtörténhessen.

19


3.1.10. Köztereink, utcáink városiasítása A természet és az ember által harmonikusan formált kultúrtájat (kis-és nagy Szík, Veres Péter Emlékpark, horgásztavak, Keleti főcsatorna, Kadarcs Emlékerdő), a mezővárosi arculat megőrzését városunk több módon is elősegíti. Mind az előző, mind a jelenlegi 2015 – 2019. évi gazdasági programban tovább folytatjuk köztereink, utcáink városiasítását: - "tiszta udvar, rendes ház" mozgalom, - közösségi terek gondozása - virágosítás, faültetés- Kadarcs emlékerdő, játszótérfejlesztés, padok kihelyezése, buszvárók építése, - gyerekek - felnőttek részére: rajzpályázatok, vetélkedők szervezése: mint pl: Víz Világnapja, Föld Napja, Autómentes nap, Madarak és Fák napja, - "madarak városa" cím: gyűrűzések, madármegfigyelő akciók, téli etetők kihelyezése, - védett fák: táblakihelyezés, köztudatformálás. 3.1.11. Idegenforgalmi programjaink Január:

Veres Péter emléknapok, megyei vers - és prózamondó verseny Lengyel Menyhért tiszteletére tartott est

Február:

Télűző Németfalusi farsang

Március:

Nemzeti Ünnepünk "Sárgalovam pányvára van kikötve" - országos népzenei találkozó és minősítő Kispályás labdarúgó bajnokságok Csizmás bál

Április:

Kézi-és gépi juhnyíró verseny a "Víz világnapja"- programok, versenyek Húsvéti játszóház és kézműves vásár Költészet napja

Május:

Civilek főzőversenye Veterán autók és motorok találkozója Undergrand fesztivál Népek és kultúrák keveredése

Június:

Tianoni megemlékezés Amatőr úszóverseny Ünnepi könyvhét Országos kézi aratóverseny Turisztikai szakemberek képzése

20


Július:

Balmaz-Art Nemzetközi Képzőművészeti Alkotótábor Kézművestábor Biblia tábor Nemzetközi Motoros Fesztivál a közlekedésbiztonság jegyében Nemzetközi Fafaragó-tábor

Augusztus:

Országos trombitástábor Kastélykerti esték - kulturális programsorozat Országos bio főzőverseny és pásztortalálkozó Fúvózenekarok találkozója és minősítő versenye Elszármazottak találkozója

Szeptember:

Szüreti mulatságok, felvonulás Vállalkozók estje Autómentes nap Hagyományos étkek fesztiválja a Hagyományok házában Hagyományok háza-német ételek-könyvbemutató

Október:

Az aradi 13 tábornokra emlékezünk Komolyzenei koncertek Madármegfigyelő napok Idősek hónapja: előadások, nótaestek, kirándulások Nemzeti Ünnepünk

November:

"Erzsébet, Katalin napi" bálok Régiós Dalos találkozó

December:

Mikulásfutás "Az év legjobb pálinkája" Adventi koncertek, műsorok, kirakodóvásár Bekton Ifjúsági Fúvószenekar -karácsonyi koncertjei

Városunk sokszínű arcát, kulturális életét, gazdag természeti kincseit, gyógyvizét, az itt élők vendégszeretetét bátran "kiajánlhatjuk" leendő vendégeinknek. Fejlesztéseink azt a célt szolgálják, hogy közösségeink, városunk lakói és a hozzánk érkezők megérezzék, itt, a hortobágyi puszta közelében egy élhető, "virágzó kisváros" áll. A turizmust potenciális gazdasági húzóágazatként kezelő település számára a helyi értékek megőrzése, illetve a bennük rejlő lehetőségek magas szintű kiaknázása kiemelkedően fontos feladat kell legyen.

21


4. HUMÁNINFRASTRUKTÚRA 4.1. Közoktatás 4.1.1. Óvodai nevelés A városban található alapfokú oktatási intézményeket két nagy csoportba sorolhatjuk. Az egyik csoport a Református egyház által fenntartott intézmények, amely csoporthoz két feladat ellátási helyszín kapcsolódik. Az egyik a Balmazújvárosi Református Általános Iskola, valamint ennek Óvodai Tagintézménye. Ez utóbbi 4 óvodai csoporttal, összesen 100 férőhellyel végzi tevékenységét. A másik csoport az önkormányzat által fenntartott intézmények, amelyek az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény keretein belül kerültek egyesítésre. Ezen helyszínek a Csicsergő óvoda, Nyitnikék óvoda, Mesevár óvoda, Százszorszép óvoda, Napsugár óvoda és a Városi Bölcsőde. Összességében 22 óvodai csoporttal rendelkezik az intézményrendszer. Az óvodák többsége korszerű, szakmai felszereltségük jó, az óvodai férőhelyek száma (gyógypedagógiai neveléssel együtt) 2015. évi adatok alapján 522. Az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény szakmailag önálló intézményegységét képezi a városi bölcsőde. A bölcsőde a gyermekjóléti alapellátás része, feladata 20 hetes kortól 3 éves korig a gyermekek napközbeni ellátása. A bölcsődei férőhelyek száma 2015-ben 64. 2010-ben pályáztunk az „Időszakos gyermekfelügyelet biztosítása Balmazújvároson” című projektre (hazai forrású pályázat), mely sikeres volt és így egy gondozási egységgel bővült bölcsődénk. Ezáltal biztosítottá vált Balmazújvároson az időszakos gyermekfelügyelet szolgáltatás, melynek keretében a szülő elfoglaltsága miatt néhány órára kérheti gyermeke felügyeletét. 2010. márciusában bölcsőde bővítésre és felújításra több, mint 90.000.000 Ft összegű pályázatot nyert el az önkormányzat (uniós forrású pályázat). Az épület 80 m2 nettó alapterülettel (csoportszoba, öltöző, járulékos helyiségek) bővült, valamint az épület új arculatot kapott. A lapos tetőszerkezet helyett nyeregtetős lett, a régi nyílászárók helyett korszerű műanyag ablakok kerültek beépítésre. Megvalósult a fűtésrendszer korszerűsítése. A csoportszobák új bútorokkal és fejlesztő eszközökkel, játékokkal gyarapodtak. Bölcsődénkben a férőhelyszám 2010. december 01-től 40- ről 64-re változott. Három új gondozónő került felvételre, mely által biztosított a gyermekek szakszerű ellátása. A bölcsőde személyi feltétele létszámban, képzettségben a férőhely számához viszonyítva a törvényben meghatározottaknak megfelel. A két fejlesztés eredményeként nagyon komoly előrelépést tett az önkormányzat a bölcsődei ellátás tekintetében. Az előrelépés mind minőségi (jobb körülmények lettek, jobb eszközállománnyal, rendezettebb udvarral, stb.), mind mennyiségi értelemben (növekedett a férőhelyszám, beindult egy új ellátási forma) kézzel fogható. A gyermek napközbeni ellátásának egyik formája az óvodai ellátás megszervezése. Az óvoda a gyermek hároméves korától a tankötelezettség kezdetéig nevelő intézmény, amely ellátja a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben meghatározottak szerint a gyermekek napközbeni ellátásával összefüggő feladatokat is. Önkormányzatunk e feladatellátást az Egyesített Óvoda és Bölcsőde intézményén

22


keresztül valósítja meg. A város területén az óvodai nevelés hat tagóvodában történik. A telephelyek területi elhelyezkedése a településen belül arányos. Mindenki számára jól megközelíthetőek, és elérhető távolságban vannak. Településünk a felvételi igényeknek eleget tud tenni. A halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek minden esetben felvételt nyernek. Az Egyesített Óvoda és Bölcsőde tevékenység központú nevelési program alapján végzi a gyermekek fejlesztését. A helyi sajátosságokat figyelembe vevő program a szakmai önállóság mellett segíti az intézmények egyéni arculatának megtartását. Az óvodák eszköz ellátottsága jó, az udvari játékok természetes alapanyagúak, és az EU-s szabványoknak megfelelőek. Tornaszobával a Napsugár, míg tornateremmel a Százszorszép Óvoda rendelkezik. A Bimbó közi óvoda épülete 2010-ben 19.942 eFt pályázati támogatással felújításra került, melyhez az önkormányzat 7.320 eFt önrészt biztosított. A felújítás keretében megvalósított munkák: teljes külső hőszigetelés, külső hőszigetelő nyílászárók cseréje, részbeni tetőfelújítás,bádogos munkák, épület körüli járóburkolat, előtető terasz burkolása, közlekedő területek, folyosók, vizes helyiségek, mosdó, WC kerámia burkolat cseréje, vizes blokkok berendezéseinek cseréje, belső ajtók felújítása, parketta felújítás. A Nyitnikék Óvoda felújítása során (2010. évben) fejlesztésre került az óvoda konyhai szárnya, ahol a nyílászárók cseréje történt meg. Megvalósult a teljes homlokzati hőszigetelés, valamint a födém hőszigetelése. A foglalkoztató szárnyban a gyermekek által használt vizesblokkok (WC, csap, és vizes berendezések), a padló és falburkolatok kerültek felújításra, valamint elvégzésre kerültek a szükséges villanyszerelési munkák. Az udvaron járdafelújítás, valamint az utcai kerítés és bejárati kapu felújítása valósult meg. A Gyvt- ben foglaltaknak megfelelően a bölcsődében és az óvodákban minden hátrányos helyzetű gyermek ingyenes étkezésben részesül, vagyis az intézményi térítési díj 100 %-át kedvezményként biztosítja az önkormányzat számukra. 2011-ben a Református Egyházközség megkereséssel fordult az önkormányzathoz, hogy a 2011/12. tanévben, nevelési évben egyházi iskolát és óvodát kívánt indítani. A kezdeményezést az önkormányzat támogatta, és a feladatellátás céljára a Dózsa Gy. utca 18. szám alatti ingatlanát, valamint Kossuth tér 14. szám alatti épület átadását támogatta. A református egyház fenntartásában működő óvoda több óvodai csoporttal indult be, ezért az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézményt át kellett szervezni. A csökkenő gyermeklétszám miatt kevesebb óvodai csoportban is megoldható az óvodások ellátása. A Ságvári utcai óvoda épülete elavult, korszerűtlen, rossz műszaki állapotban volt, ezért bezárásra került. Az adott településrész gyermekei a közeli Mesevár és Szigetkerti Óvodákban elhelyezést nyertek. Ezáltal az épület fenntartásának költségeit megtakarította az önkormányzat. 4.1.2. Általános iskolai oktatás A városban az általános iskolai oktatás 2011. június 20-ig két intézmény keretében valósult

23


meg, az egyik az Önkormányzat fenntartásában működő Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola, a másik a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása által fenntartott Központi és Petőfi Sándor Kistérségi Általános Iskola, Kollégium és Nevelési Tanácsadó. Balmazújváros Önkormányzatának Képviselő-testülete 2011. április 12-i ülésén döntött arról, hogy a Központi és Petőfi Sándor Kistérségi Általános Iskola, Kollégium és Nevelési Tanácsadó Balmazújváros tagintézményeit újra önkormányzati fenntartásba helyezi. Ezen kívül a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásától visszavett tagintézményeket és az Önkormányzat fenntartásában működő Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskolát egy egységesített iskolai struktúrába helyezve kívánta működtetni. 2013. január 1-től a köznevelési rendszer a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (a továbbikban: KLIK) és a települési önkormányzati működtetés megoszlásának elve szerint alakult át, ezáltal a településen az önkormányzattól a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ vette át az intézmények fenntartó szerepét és a Balmazújvárosi Tankerülethez kerültek. Mindezek mellett a város köznevelésében jelentős változást hozott, hogy 2011. szeptember 1jén a Református Általános Iskolában is megkezdődött a tanítás. Az új oktatási forma támogatásával az önkormányzat nagyobb kínálatot, szélesebb körű választási lehetőséget képes biztosítani a szülők számára. Balmazújváros általános iskolai tanulóinak számát vizsgálva megállapíthatjuk, hogy számuk folyamatosan csökkenő tendenciát mutat, mely az elmúlt tizenkét évben 600 fős csökkenést jelent. Balmazújváros esetében az általános iskolások számát tekintve a más településről bejáró általános iskolai tanulók aránya elhanyagolható, hiszen 0,3% az arányuk mely messze alul marad mind az országos átlagtól, mind a megyei járásközpontok átlagától. A tendencia annak köszönhető, hogy a Balmazújvárosi járásban az általános iskolai ellátás minden településen megoldott. 4.1.3. Középiskolai oktatás A Balmazújvárosi Veres Péter Gimnázium és Szakképző Iskola az 1999-ben egyesült két intézmény összevonásával került kialakításra. Az épületek az elmúlt években folyamatosan felújításra kerültek (épületbővítés, nyílászáró cserék, belső burkolat megújítása), mely felújítások a közelmúltban kiegészültek az intézmények teljes körű világításkorszerűsítésével. A kialakított szaktantermek, a gyarapodó könyvtári állomány, a jól felszerelt tornatermek mind a színvonalas nevelő-oktató munka megvalósítását segítik elő. A középiskolások létszáma 2001 és 2013 között változékony átalakuláson megy végbe. Míg 2001 és 2004 között alig érzékelhető növekedés volt, addig 2009 után gyenge csökkenés rajzolódik ki az adatokból. 4.1.4. Nevelési Tanácsadó A Nevelési Tanácsadó a Hajdú-Bihar Megyei Pedagógiai Szakszolgálat Balmazújvárosi Tagintézményeként működik, 2014. szeptember 1. napjától a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Debreceni Tankerületének fenntartásában. Nevelési, pszichológiai tanácsadást, illetve logopédiai ellátást biztosítanak valamennyi környező település (Egyek, Hortobágy, Tiszacsege, Újszentmargita) számára. A feladatellátáshoz szükséges tárgyi feltételek szinte minden településen biztosítottak, viszont a személyi feltételrendszer bővítésére szükség van.

24


A nevelési tanácsadás feladata annak megállapítása, hogy a gyermek, a tanuló beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzd, ennek alapján szakvélemény készítése, valamint a gyermek fejlesztő foglalkoztatása a pedagógus és a szülő bevonásával. A nevelési tanácsadás az óvoda megkeresésére szakvéleményt készít az iskolakezdéshez, segítséget nyújt a gyermek óvodai neveléséhez, a tanuló iskolai neveléséhez és oktatásához, ha a gyermek, tanuló egyéni adottsága, fejlettsége, képessége, tehetsége, fejlődésének üteme indokolja. A nevelési tanácsadás segítségét kérheti a szülő, továbbá a szülő egyetértésével az óvoda, az iskola és a kollégium. A nevelési tanácsadás e feladatai körében pedagógiai, pszichológiai támogatást, fejlesztést, terápiás gondozást nyújt a gyermeknek, a tanulónak, illetve támogatja a pedagógus nevelő és oktató munkáját, segíti a családdal való kapcsolattartást. Az óvodai nevelés, iskolai nevelés és oktatás, kollégiumi nevelés és oktatás keretében a fejlesztő foglalkozás, ha a gyermek, tanuló beilleszkedési, magatartási nehézséggel küzd, a nevelési tanácsadás keretében készített szakvéleményben meghatározottak alapján folyhat. A nevelési tanácsadást ellátó intézmény ellenőrzi a szakvéleményben foglaltak végrehajtását. A nevelési tanácsadás feladata továbbá, hogy a szakértői és rehabilitációs bizottság által készített és a nevelési tanácsadó részére megküldött szakvélemény alapján segítse a sajátos nevelési igényű gyermekeknek, tanulóknak az óvodai, iskolai, kollégiumi ellátását. A logopédiai szolgáltatás feladata a beszédindítás, beszédhibák javítása, nyelvikommunikációs zavarok javítása, dyslexia megelőzése és gyógyítása. A logopédiai ellátás keretében el kell végezni az óvodai nevelésben részt vevő, ötödik életévüket betöltött gyermekek beszéd- és nyelvi fejlettségének alapvizsgálatát, szűrését, és szükség szerint a gyermek további pedagógiai, pszichológiai, orvosi vizsgálatának kezdeményezését. A logopédiai ellátás egyéni foglalkozás, illetve legfeljebb hat gyermekből, tanulóból álló csoportfoglalkozás keretében szervezhető meg. 4.2. Közművelődés A művelődéshez való jogot az Alaptörvény minden magyar állampolgár számára biztosítja. Magyarország ezt a jogot a közművelődés kiterjesztésével és általánossá tételével, az ingyenes és kötelező alapfokú, az ingyenes és mindenki számára hozzáférhető középfokú, valamint a képességei alapján mindenki számára hozzáférhető felsőfokú oktatással, továbbá az oktatásban részesülők törvényben meghatározottak szerinti anyagi támogatásával biztosítja. A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény kimondja: a kulturális örökséghez tartozó javak múltunk és jelenünk megismerésének pótolhatatlan forrásai, a nemzeti és az egyetemes kulturális örökség egészének elválaszthatatlan összetevői; szellemi birtokbavételük minden ember alapvető joga. Az e fogalomkörbe tartozó értékek különös védelme, megőrzése és fenntartása, valamint a nyilvánosság számára történő széleskörű és egyenlő hozzáférhetővé tétele a mindenkori társadalom kötelezettsége. Az információs társadalom és a demokratikus jogállam működésének alapfeltétele a könyvtári rendszer, amelyen keresztül az információk szabadon, bárki számára hozzáférhetők. A könyvtári ellátás fenntartása és fejlesztése az állampolgárok és a társadalom egésze szempontjából szükséges, a könyvtári és információs szolgáltatás állami fenntartása stratégiai jelentőségű. A könyvtári rendszernek az állampolgárok érdekeit kell szolgálnia. A nemzeti, nemzetiségi kulturális hagyományok megőrzése, méltó folytatása, a közösségi és egyéni művelődés személyi, szellemi, gazdasági feltételeinek javítása, a polgárok életminőségét javító, értékhordozó tevékenységek, valamint az ezek megvalósulására létrejött intézmények és szervezetek működésének elősegítése a társadalom közös érdeke. 25


A törvény a feladatellátás milyenségéről nem beszél, azaz nem részletezi, hogy mekkora tereket, milyen létszámot kell a "közművelődés biztosításához" rendelni. E tények ismerete mellett jelentősnek mondható, hogy Balmazújváros Város Önkormányzata két - területében nagy, létszámában elégséges, felszereltségében kiváló - közművelődési intézmény működését is felvállalja: Lengyel Menyhért Városi Könyvtár - Dózsa György u. 1. Veres Péter Kulturális Központ - Kossuth tér 18. ; illetve a gondozásában működtetett Veres Péter Emlékház, a Semsey kastély, Ifjúsági és Közösségi Ház. A Lengyel Menyhért Városi Könyvtár esetében a feladatkört az alábbi tényezők jelölik ki: - a kiszolgált közösség gazdasági, demográfiai, szociális, etnikai sajátosságai, - a település kulturális arculata, - az idegenforgalom, - az EU integráció, - az országos könyvtári rendszerben betöltött funkciói, - a kistérségi feladatok. A könyvtár 63.200 bekötött folyóirat- és könyvállománnyal, 2.800 hangdokumentummal, 2.360 képdokumentummal, 65 elektronikus, digitális dokumentummal, 83 fajta folyóirattal áll a lakosság szolgálatában. Az internetes hozzáférhetőséget, a kutatómunkát és az egyéb adatfeldolgozást 16 db számítógép segíti. A Veres Péter Kulturális Központ biztosít helyet a művészeti oktatásnak, rendezvényeknek és egyéb programoknak. 2014-ben felújították az épület külső homlokzatát, emelve az esztétikai funkciónövekedést, ami által még egységesebbé vált a városkép. Az épület körüli zöldterületet, a Veres Péter Emlékparkot is vonzóbbá tették, ezzel egy olyan területet alakítottak ki, ahol a helyi lakosok, illetve a városba érkező turisták igényes környezetben kapcsolódhatnak ki. Balmazújváros szívében, 1964-ben épült fel a Veres Péter Művelődési Központ, ami a város kulturális életének meghatározó színtere lett. 1998-ban a művelődési központot összevonták az Állami Zeneiskolával, megalakítva a Veres Péter Általános Művelődési Központ és Alapfokú Művészeti Iskolát, amely többcélú létesítményként működött. A város így egyszerre, összehangolva tudta megoldani a közművelődési és művészeti nevelés feladatait. Balmazújvároson 1968. szeptember 1-jén kezdődött az intézményes zeneiskolai oktatás. 2005-től a zenei képzés mellett táncművészeti képzés, néptánc tanítás is van a tanszakok között. A zeneiskola indulása óta az önkormányzat mindig támogatta a művészeti képzést. Biztosította a képzéshez szükséges személyi és tárgyi feltételeket. A növendékek, csoportok eddig elért sikerei, valamint az intézmény kiváló minősítése igazolják a művészeti képzés létjogosultságát. A város intézményeinek programjait, a városi rendezvények színvonalát emelik, teszik színesebbé az alapfokú művészetoktatás hallgatói. A zeneiskola növendékeiből, volt növendékeiből álló Bekton Ifjúsági Fúvószenekar, valamint a Hímes Néptáncegyüttes utánpótlás csoportjainak munkája azt bizonyítja,

26


hogy az alapfokú művészetoktatásban részt vevő tanulók aktív részesei a település kulturális életének. 2009-ben a színháztermet teljesen felújították: a belső burkolatot teljesen lecserélték, nagy teljesítményű audiovizuális eszközökkel szerelték fel, a filmkedvelők részére mozitermet alakítottak ki. 2013-ban különvált a két intézmény, azóta az Alapfokú Művészeti Iskola a KLIK fenntartásában működik, míg a Veres Péter Kulturális Központ az önkormányzat intézményeként funkcionál továbbra is. Jól látszik, a város igen fontosnak tartja, hogy közművelődési intézményei jól működjenek, hogy a lakosság kulturális - művelődési - sportolási igényei a lehető legteljesebb mértékben teljesülhessenek. Megvalósult fejlesztések a közművelődés tekintetében: - Színházterem komplex felújítása - 2009., - Veres Péter Emlékház - nádtető 2007 ., új kiállítás, kiadványok, programok - 2008., - Olvasóterem felújítása - nyílászárók, parketta - 2009., - a Semsey Kastély átépítése, teljes körű felújítása 2012-2013 - a Veres Péter Kulturális Központ nyílászárók cseréje, tetőfedés, szigetelés, fűtéskorszerűsítés, belső udvar rendbetétele, komplex akadálymentesítés: 2013-2014. Megvalósításra váró beruházások, felújítások a ciklusban: - Veres Péter Emlékház - portájának bővítése, majd fogadóterek kialakítása (WC, öltöző, raktár) 2015-2019. - Lengyel Menyhért Városi Könyvtár - az egész épület külső szigetelése, tetőfedés, csatornázás, esetleges területbővítés, pince szigetelése: 2015-2019. A közművelődési intézményhálózat feladatellátásában bekövetkező bővülést az alábbi beruházások tették lehetővé: - Semsey Kastély – 2012-2013, - Ifjúsági és Közösségi Ház – 2011-2012, - Sport és rendezvénycsarnok – 2012-2013. Új közösségi színterek is megvalósultak az alábbi beruházásokkal: - Diákszálló – 2011, - Madármegfigyelő állomás, tourinform iroda: 2011-2013 LIFE program, - Németfalusiak közösségi háza - 2011-2015. Összességében megállapíthatjuk, hogy a városvezetés a lakosság aktivitását felkeltő, segítő, biztosító feltétel és tevékenységrendszert hozott létre és azt a jövőben is fenn kívánja tartani. 4.3.Egészségügy Jogszabályban meghatározottak szerint a települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról, a fogorvosi alapellátásról,

27


az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásról, a védőnői ellátásról, az iskola-egészségügyi ellátásról. Balmazújváros és a térség (Egyek, Tiszacsege, Újszentmargita, Hortobágy, valamint az e területen fekvő tanyatelepülések) lakosainak egészségügyi járóbeteg szakellátását a Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. végzi. A Szolgálat működtetésében lévő balmazújvárosi Rendelőintézetben folyik a térség járóbeteg ellátásának jelentős része. Balmazújváros felnőtt háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi körzeteiben az egészségügyi szolgáltatást vállalkozó orvosok végzik az önkormányzattal kötött szerződés alapján, valamint egy közalkalmazotti státuszú orvos az önkormányzat foglalkoztatásában. A Szolgálat az OEP közvetlen finanszírozási szerződése alapján az egyes rendelések ellátására külön-külön kötött Együttműködési Szerződést a rendelőket működtető orvosok vállalkozásaival. Az alap- és járóbeteg ellátást végző vállalkozások bérleti díjat fizetnek a rendelők és az eszközök használatáért. A vállalkozások által fizetett bérleti díj nyújt fedezetet a Szolgálat működési költségeire. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 22/2011. (X.26.) számú rendeletével meghatározta az egészségügyi alapellátást nyújtó egyes szolgálatok, így a háziorvosi, házi gyermekorvosi, fogorvosi és iskola-egészségügyi ellátások körzeteit. Az előzőek alapján a város közigazgatási területén 7 felnőtt háziorvosi, 4 házi gyermekorvosi, valamint 4 vegyes fogorvosi körzet, valamint 2 ifjúsági, iskolafogászati körzet működik. 4.3.1. Gyermekorvosi szolgálat Városunkban négy gyermek háziorvosi szolgálat működik. Illetékessége a praxisba tartozó páciensek egészségvédelme: szűrővizsgálatok, akut megbetegedések kezelése, krónikus betegségek gondozása. A házi gyermekorvosi szolgálatok ellátási kötelezettsége a 14 év alatti gyermekekre terjed ki, továbbá a gyermekorvos még elláthatja a 14-18 év között levő pácienseket is. A háziorvos személyes és folyamatos orvosi ellátást nyújt az egészségi állapot megőrzése, a betegségek megelőzése és gyógyítása céljából. 4.3.2. Óvodai és iskola-egészségügyi ellátás Balmazújváros nevelési-oktatási intézményei/intézményegységei az egészségügyi alapellátást tekintve arányos mértékben kerültek felosztásra a házi gyermekorvosok (óvodák és általános iskolák), valamint a Balmazújvárosi Veres Péter Gimnázium és Szakképző Iskola esetében két felnőtt házorvos között. 4.3.3. Háziorvosi szolgálat Városunkban hét felnőtt háziorvosi szolgálat működik. Illetékessége a praxisba tartozó 28


páciensek egészségvédelme: szűrővizsgálatok, akut megbetegedések kezelése, krónikus betegségek gondozása. 4.3.4. Fogorvosi szolgálat A fogászati alapellátás a lehető legkorszerűbb eszközökkel rendelkezve gyógyítja Balmazújváros lakosait korszerű-modern multifunkciós fogászati kezelő egységekkel és digitális röntgen berendezésekkel. A fogászati ellátás feladata a lakosság fogászati gyógyító-megelőző ellátása. Városunkat négy vegyes (felnőtt és gyermek) fogászati körzet orvosa látja el. Szolgálatonként az utcajegyzékben szereplő ellátási kötelezettségén túlmenően lehetőség van a pácienseknek a szabad orvosválasztás elve alapján az általuk választott szolgálathoz fordulni panaszaikkal. Továbbá 2014. évtől biztosított az 1. és 2. számú ifjúság, iskolafogászati körzet. 4.3.5. Ügyeleti ellátás Az egészségügyi alapellátáson belül a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társuláshoz tartozó települések közül Balmazújváros és Hortobágy közösen szervezik és tartják fenn a központi ügyeletet, az Orvosi Ügyelet Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. társasággal kötött feladatellátási szerződés alapján. A központi ügyelet biztosítja a hétvégi és a hétközi háziorvosi ügyeletet. 4.3.6. Védőnői szolgálat, anya-csecsemő-gyermekvédelem Ezt az egészségügyi szolgáltató tevékenységet a Semmelweis Védőnői Egyesület végzi. A területi védőnő feladata működési területén a nővédelemben, a terhesek, a 0-6 éves korú gyermekek, az iskola védőnő esetében a 6-18 éves korú gyermekek gyógyító-megelőző alapellátásában való részvétel. A védőnő ellátási területe védőnői körzetre terjed ki. A város védőnői szempontból hat körzetre van osztva, valamennyi védőnői körzetben biztosítottak a személyi feltételek. 4.3.7. Járóbeteg szakellátás területei A Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft-nél a lakosság szakellátását biztosító rendelések: • • • • • • • • • • •

belgyógyászat sebészet nőgyógyászat fizioterápia fül-orr-gége ideggyógyászat laboratóriumi ortopédia reumatológia röntgen szemészet 29


• • • • • • • •

ultrahang bőrgyógyászat foglalkozás egészségügy gasztroenterológia urológia pszichiátria kardiológia gyógytorna 4.3.8. Szűrővizsgálatok

A lakosság egészségi állapotának javítása, egészségének megőrzése érdekében tett egyik legfontosabb tevékenység a szűrővizsgálatok szervezése. Ezidáig minden évben megszervezésre került Balmazújvároson a tüdőszűrés, amelyet a Kenézy Kórház munkatársainak közreműködésével szűrőbuszon biztosítunk a lakosok számára. A 40 év feletti lakosság mammográfiás vizsgálatának szervezésében, lebonyolításában aktív részt vállalnak a helyi védőnők. A vizsgálatra előjegyzettek számára a debreceni szűrővizsgálaton való részvételhez a buszt az önkormányzat biztosítja. Fejlesztési eredmények az egészségügy területén: Balmazújváros Város Önkormányzata 539.687.000 Ft összegű támogatásban részesült az Európai Regionális Fejlesztési Alap által „A balmazújvárosi kistérség komplex egészségügyi központ fenntartható fejlesztése” elnevezésű projekt megvalósítására, amelynek keretében kialakításra került egy új szakellátó központ. A projekt eredményeként több új szakrendeléssel bővült a városban az egészségügyi szakellátás: pszichiátria, kardiológia, gasztroenterológia, bőrgyógyászat, urológia. Az új szakellátó központ építésének munkálatai befejeződtek, ami a meglévő egészségház épületének teljes körű infrastrukturális megújulását jelenti, valamint azt, hogy az épület teljes mértékben korszerűsítésre került. A szakellátó központ kialakításával párhuzamosan egy másik beruházás is megvalósult, kialakításra került egy teljesen új alapellátó központ a meglévő orvosi rendelő épülete mellett. A VESZ által működtetett szakrendelések a meglévő, felújított épületben foglalnak helyet, az eddiginél hatékonyabb helykihasználással. Az alapellátások, az eddigi különálló telephelyen működő gyermekorvosi ellátással együtt az új részbe kerültek. Ezen két beruházással teljes egészében megújult az egészségügyi ellátás Balmazújvároson és a beruházások eredményeként a településen mind szakmai színvonalában, mind ellátási színvonalában, mind a nyújtott alapellátások és szakellátások számában, óraszámában.

30


5. PÉNZÜGYI POLITIKA Önkormányzatunk költségvetésének bevételi előirányzata döntő hányada a központi költségvetésből származik. 2013-tól módosult az önkormányzati rendszer, a feladathatáskörök átszervezése magával vonta a finanszírozás változását is. Az önkormányzat költségvetéséhez a kötelező önkormányzati feladatok ellátásához rendelt feladatfinanszírozáson alapuló állami támogatás biztosít forrást. A feladatarányos finanszírozás megszüntette az önkormányzat működési hiánnyal történő gazdálkodását, mivel a megváltozott önkormányzati állami támogatással egy időben bevezetésre került a működési hiánnyal való tervezés tilalma. Az önként vállalt feladatok finanszírozására fordítható összegeket a saját bevételekből kell biztosítani. Alapvető cél az önkormányzat által fenntartott intézmény hálózat működtetése és ehhez megteremteni az optimális feltételeket. Emellett a már kialakított önként vállalt feladatok továbbvitelét szintén célul tűzi ki az önkormányzat, illetve további lakossági igények kielégítését lehetőségeihez mérten bővíti. Az intézmények működtetése az állami támogatáson túl jelentős önkormányzati forrásokat is igényel. A kiadási előirányzatok között a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó munkaadót terhelő járulékok aránya meghatározó, ezért törekednünk kell a takarékos létszám és bérgazdálkodásra. Az ésszerű, takarékos gazdálkodás megteremtésével a működési kiadások minimalizálása szükséges. Az önkormányzati „kis kincstári” rendszer működtetését továbbra is fenn kell tartani, az intézmények finanszírozására, pénzellátására vonatkozóan. Az önkormányzatnak a saját bevételek növelésére kell törekedni, célul kell kitűzni továbbra is azt, hogy az önkormányzat felhalmozási célú bevételeit, működési kiadásai fedezetére ne fordítsa. Az önkormányzati rendszer átalakítása magával vonta, hogy ne külső finanszírozással, azaz ne hitel felvételével legyen biztosított a kötelező és önként vállalt feladatok ellátása. Arra azonban lehetőséget ad, hogy éven belüli visszafizetési kötelezettség mellett szükség szerint likvidhitel igénybevétele biztosítsa a bevételek és kiadások eltérő teljesüléséből adódó esetleges finanszírozási nehézségek, likviditási gondok leküzdését. Az önkormányzat beruházási igényeinek pénzügyi forrását minél magasabb százalékban támogatott pályázati forrás igénybevételével teremtette meg, illetve kívánja megteremteni. A saját forrás biztosítását felhalmozási célú bevételeiből kívánja fedezni. Míg az előző gazdasági ciklusokban kötvény kibocsátásra került sor, illetve fejlesztési célú hitelt is igénybe vett az önkormányzat, az elkövetkezendő években ezekkel a forrásokkal nem kívánja biztosítani fejlesztési kiadásainak fedezetét. Ezen céljának fogalmazásakor különös tekintettel van arra, hogy az egyik legfontosabb változás az önkormányzat életében, hogy a központi költségvetés átvállalta az önkormányzat kötvényének visszafizetését, fennálló hitelállományának törlesztését, ezt önkormányzatunk nem kívánja újratermelni. A konszolidációval párhuzamosan szigorodtak az önkormányzati hitelfelvétel szabályai is, így 2013-tól a települések már csak kormányengedéllyel vehetnek fel hitelt.

31


5.1. Helyi adópolitika A helyi adókról szóló 1990. évi törvény módosításából adódó változásokra az önkormányzat helyi adórendeletének megalkotásakor tekintettel volt. Az elmúlt négy év során a lenti táblázatban szereplő adónemekből származó adóbevételek alakulása tükrözi az önkormányzat adópolitikáját. Az önkormányzat legnagyobb saját bevétel elérését biztosító forrása a helyi adóbevétel, ezért törekvés volt – figyelemmel a lakosság teherbíró képességére – a kivethető adófajták kivetése, illetve az adómértékek növelése. Az önkormányzat ugyanakkor igyekezett az arra rászorultak esetében kedvezmények biztosítására is. A gépjárműadó önkormányzatot megillető mértékének jelentős csökkenése (40%) miatti adókiesés pótlását is biztosítani kellett az önkormányzat működőképessége érdekében. Az adónemek tekintetében az adóalanyok számában, mértékében kiugró változás sem pozitív, sem negatív irányban nem volt jellemző és előre láthatóan a jövőben sem lesz jellemző, talán az idegenforgalmi adó alapját adó vendégéjszakák számában tapasztalható pozitív irányú változás, ami remélhetőleg a városunkban megvalósult fejlesztések eredményeként a jövőben tovább fokozódik. Az elkövetkezendő években további munkahelyteremtő beruházások megvalósítását tűzte ki célul önkormányzatunk, azok megvalósulása remélhetőleg az önkormányzat adóbevételeinek növekedését is maga után vonja, különös tekintettel iparűzési, építményadó tekintetében. Helyi adóbevételek Adónem Iparűzési adó Magánszemélyek komm.adója Építményadó Idegenforgalmi adó

2011.

2012.

2013.

adatok eFt-ban 2014.

312.825

325.351

352.720

398.333

22.117

58.153

59.384

60.758

3.301

3.295

46.558

52.141

534

2.441

2.373

3.449

Célunk a már meglévő és halmozódó kintlévőségek csökkentése, a tervezett adóbevételek realizálása, valamint az adózók és az adóhatóság közti együttműködés „kikényszerítése”, melynek eredményeként a hátralékos adózóktól sikerül a határidőben meg nem fizetett adókat beszedni. 2015. január 1-től az önkormányzatok számára lehetőség nyílt települési adó bevezetésére, melynek elsődleges célja települési fejlesztések forrásának biztosítása és bizonyos szociális juttatások kiadásaihoz fedezet nyújtása. Önkormányzatunk is élt és a gazdasági program időszaka alatt élni kíván a települési adó kivetésével, melynek adótárgyaként a földet állapította meg, mértékét pedig a föld aranykorona értéke határozza meg. Önkormányzatunk a kivetéssel egy időben a bevétel felhasználását is meghatározta, azaz kimondta, hogy ezen adóból származó bevétel a település szilárd burkolattal el nem látott utcáinak burkolására, 20%-ban pedig a dűlőutak karbantartására lesz fordítva.

32


6. VAGYONGAZDÁLKODÁS A 2015-2019. évekre vonatkozó gazdasági program összeállítása során az előzőekhez hasonlóan célkitűzésként jelöljük meg a vagyongazdálkodás legfontosabb feltételeként, hogy az önkormányzati törvényben meghatározott és részletezett helyi feladatokat hosszú távon biztosítani tudjuk, ezért az önkormányzati vagyon tartósan ne csökkenjen, az elkövetkezendő éveket se jellemezze a vagyonfelélés. Az értékesített önkormányzati ingatlanokból származó bevétel hasznosítása során törekedni kell arra, hogy az vagyongyarapítást eredményezzen, azaz az önkormányzat számára hasznos ingatlan vásárlások, beruházások megvalósításának forrása legyen. Az önkormányzati vagyongazdálkodásához elkészült vagyonkataszterben folyamatosan átvezetésre kerülnek a változások, egyezősége az önkormányzat mérleg adataival biztosított. Az önkormányzati vagyon alakulása:

2011.

2012.

2013.

adatok eFt-ban 2014.

10.938.124

11.583.999

12.577.296

12.977.527

A bemutatott időszak alatt 2014. évig növekedést mutat, ami azzal magyarázható, hogy ugyan a meglévő vagyonállomány évente különböző mértékkel amortizálódik, de az újonnan megvalósuló beruházások aktivált értéke növekedően hat az önkormányzati vagyonra és az mindenképpen kedvező, hogy a növekedés mértéke évről évre magasabb volt, mint a csökkenés. A vagyon vagyonelem szerinti megoszlása kedvezőtlen, mert az egészen belül nagy a forgalomképtelen illetve korlátozottan forgalomképes vagyon aránya. A vagyongazdálkodás szabályozásának jogi hátterét a Képviselő-testület által megalkotott helyi rendelettel teremtettük meg, melyet a jogszabály változásokra tekintettel módosítunk, így teremtve meg az önkormányzati vagyongazdálkodás mindenkori jogszerűségét. Annak ellenére, hogy a jelenlegi gazdasági, likviditási helyzet jónak mondható és ezt a gazdasági program időszakában is meg kívánjuk őrizni, nem szabad elfeledkezni arról, hogy az egyes tevékenységeket, intézményeket minél költséghatékonyabban működtessük. Az önkormányzat költségvetési bevételi forrásainak ugyanis döntő hányada központi forrásból származik, akár költségvetési támogatás, akár pályázati támogatás forrásaként jut el önkormányzatunkhoz. A jelentős költségvetési bevétel aránya az önkormányzat központi költségvetéstől való függését erősíti.

33


7. A KÖZIGAZGATÁSHOZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK A 2011-2014-es gazdasági program közigazgatáshoz kapcsolódó célkitűzései szinte teljes egészében megvalósultak. A szolgáltatás jellegű, ügyfélközpontú ügyintézés egyre hangsúlyosabb, a kapcsolattartás módja és minősége is komoly fejlődést mutat, egyre nagyobb teret nyer az elektronikus ügyintézés, bankkártyás fizetés. Az ügyintézés korszerűsítése, a fejlődés üteme minden eddigitől intenzívebb. A rendszerváltás óta eltelt időszakban végbement szemléletváltás egyik legfontosabb jellemzője, hogy a hatalmi pozíció privilégiuma megszűnt, ezt felváltotta egy szolgáltatás jellegű, ügyfél centrikus nézet. Az országos reformhoz igazodva térségünkben is létrejöttek a szakigazgatási szerveket integráló kormányhivatalok, megvalósult a történelmi idők logikáját követő járási felosztás, folyamatosan bővül a e-közigazgatás ügyköre. Jelenleg a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Balmazújvárosi Járási Hivatala és a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal lényegében egy épületegyüttesben, egymás mellett működik. A Járási Hivatal államigazgatási feladatokat lát el. A Közös Önkormányzati Hivatal Balmazújváros, Hortobágy és Újszentmargita illetékességgel látja el a vonatkozó – döntően közigazgatási - feladatait. Balmazújváros Város Jegyzője, mint I. fokú építésügyi hatóság a Balmazújvárosi Járási Hivatallal egyező illetékességi területtel, Balmazújváros, Egyek, Tiszacsege, Hortobágy és Újszentmargita települések vonatkozásában bír illetékességgel. Napjainkban is tart a közigazgatás korszerűsítése, ennek kapcsán kormányzati szinten két jelentős célkitűzés fogalmazódott meg: •

•

Jobb közigazgatás, mely a közigazgatási rendszerkeretek hozzáigazítása a modern jogállam, a piacgazdaság és az EU követelményeihez, a korszerű szakmai és jogi elvárásokhoz és az ügyfelek igényeihez. A mindennapi életben, a működésben eredményesebb és magasabb színvonalat biztosit az előzőekhez képest. Fontos feltétele a köztisztviselők felkészültsége, anyagi-erkölcsi megbecsülésük és a személyi állomány stabilitása. Kevesebb közigazgatás, melynek fő célja az indokolatlan közigazgatás megszüntetése és felszámolása. Ahol nem nélkülözhetetlen, ott a közhatalmi beavatkozás helyett a feladatokat vegyék át a civil szervezetek. Azonban állami, önkormányzati beavatkozás szükségessége esetén is egyszerűsödjön a szervezet és annak működése, valamint a lehető legkisebb anyagi ráfordítással érje el az eredményeket.

Ennek tükrében Balmazújváros Város Önkormányzata a közigazgatáshoz, annak korszerűsítéséhez az alábbi célokat fogalmazza meg: A közigazgatási feladatok és tevékenység átalakításával kapcsolatban fontos cél a felesleges szabályok felszámolása, az ügyintézés egyszerűsítése, átláthatóbbá tétele az e-ügyintézés kiszélesítése. Folytatni kell a meglévő rendszer mindennapi működését javító racionalizálás, melyet helyi döntések meghozatalával, a technikai- és infrastrukturális háttér fejlesztésével valamint munkaszervezési intézkedésekkel kell megvalósítani.

34


Minden tekintetben szükségszerű a két hivatal, egymást maximálisan segítő, rugalmas együttműködése. A Járási Hivatalok 2013. január 01-i felállása óta eltelt időszakról elmondható, hogy a Hivatalok közötti együttműködés példaértékű. E tekintetben célként csak az fogalmazható meg, hogy az együttműködés változatlanul magas szintű és magas színvonalú kell, hogy legyen. A jogszabályi környezet folyamatosan és egyre nagyobb ütemben változik. A változásokat naprakészen követni kell és törekedni kell arra, hogy e tekintetben az ügyfeleket hátrány ne érje. Ennek érdekében minden lehetőséget kihasználva, a lehető legszélesebb kört kell mielőbb tájékoztatni, ehhez maximálisan ki kell használni a lehetőségeinket ( internet, telefonhelyi újság, városi televízió, szórólapok, nyomtatványok, hirdetés, plakátok stb.). Az elektronikus ügyintézés előnyei elvitathatatlanok. Bár egyre szélesebb az elterjedése, viszont még sokak számára nem elérhető, illetőleg van akiknek az alkalmazása problémát jelent. A személyes párbeszéd lehetőségét elsősorban a rugalmas ügyfélfogadással lehet kiszélesíteni. Külön figyelmet kell fordítani arra, hogy minél kevesebb hátrány érje azokat akik a modern technikai lehetőségeket nem tudják alkalmazni. Ennek ellensúlyozására ki kell használni a lehetőségét annak, hogy a közigazgatás adott területével rendszeresen kapcsolatba kerülő személyek, szervezetek feladatkörüknél fogva az ügyfelekkel, lakossággal gyakrabban kapcsolatba kerülnek , a tájékoztatás nekik is érdekük, így törekedni kell arra, hogy általuk (közvetítők, tervezők, nemzetiségi önkormányzat, szervezetek stb.) is minél szélesebb teret nyerjen a tájékoztatás. Amennyiben felsőbb szintű intézkedések nem korlátozzák, úgy az elektronikus ügyintézés alternatíva és nem kizárólagos lehetőség kell, hogy legyen. Továbbra is igazodva az országos reformokhoz elsődleges cél a szolgáltatás jellegű, ügyfél centrikus, gyors, hatékony és egyben gazdaságos közigazgatás fenntartása.

35


8. KÖZFOGLALKOZTATÁS Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás: Zöldség-gyümölcs feldolgozó tanfolyam 20 fő részére indított, 100%-os támogatottságú tanfolyam, melyen a résztvevők megtanulhatták a zöldség-gyümölcs feldolgozás alapjait. A tanfolyamot lezáró vizsgát sikeresen teljesítő személyek már önállóan, különösebb szakmai felügyelet nélkül is képesek ellátni bizonyos növénytermesztési és feldolgozási feladatokat, továbbá a megszerzett OKJ-s szakmai bizonyítvány birtokában már nem csak közfoglalkoztatás keretében találhatnak munkát, de a versenyszférában is. A tanfolyam időtartama 2014.12.01-2015.03.31. Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás: Takarító tanfolyam 20 fő részére indított, 100%-os támogatottságú tanfolyam. A képzés időtartama 2014.12.012015.03.31. Ma a munkaerőpiacon már elképzelhetetlen, hogy valaki komoly szakmai ismeretek nélkül egészségre ártalmas anyagokkal dolgozhasson. Bár a takarító munkakörben foglalkoztatottak esetében az első gondolatunk valószínűleg nem a munkakör veszélyes volta, ám mára már olyan speciális tisztítószerek és gépek kaptak helyet ebben a munkakörben, ami szükségessé teszi bizonyos szakmai ismeretek meglétét, mellyel jelen tanfolyamon résztvevők gazdagodhattak. A tanfolyamot elvégző 20 fő oklevelet is kapott, bizonyítandó a szakmai ismeretei meglétét. Fenti két képzéssel Önkormányzatunk 40 fő lehetséges munkavállalónak adott arra lehetőséget, hogy ne csak közfoglalkoztatás keretében legyen képes munkát vállalni, hanem akár onnan túllépve egy magasabban kvalifikált munkakör betöltését is megpályázhassa. Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás: Száraztészta készítő tanfolyam 20 fő részére indított, 100%-os támogatottságú tanfolyam. A képzés időtartama 2014.12.012015.03.31. A beiskolázott 20 fő a megszerzett szakmai ismeretek birtokában már képes lesz arra, hogy Balmazújváros Város Önkormányzata által közfoglalkoztatás keretén belül megvalósítandó száraztészta üzemben szakszerű és pontos munkát végezzen. A sikeres vizsgát tevők szakmai oklevéllel bizonyíthatják a szükséges ismeretek meglétét. Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás: Gyógynövény gyűjtő tanfolyam 40 fő részére indított, 100%-os támogatottságú tanfolyam. A képzés időtartama 2014.12.312015.03.31. A képzés vizsgával zárul, s a szakmai ismeretek elsajátítását a résztvevők oklevéllel bizonyíthatják. A 40 fő közfoglalkoztatott tanfolyami keretek között sajátította el a gyógynövény ismeretet, s a gyógynövények termesztésének szakmai alapjait. Míg az előző két képzés úgymond igyekszik kivezetni a résztvevőket a közmunka világából és helyet biztosítani számukra a versenyszférában, addig az utóbbi két képzés egyértelműen a közmunkában való megtartást tűzi ki célul. Mind a „gyógynövényes”, mind a száraztészta készítők közfoglalkoztatás keretében kerülnek foglalkoztatásra, ám az általuk végzett munka gazdasági alapokon is nyugszik, hiszen ezen tevékenységek produktumai már egyértelműen bevételt termelnek. Helyi sajátosságú közfoglalkoztatás: Drótfonat készítő foglalkoztatás A programban 2015.03.02 – 2016.02.29. időszak között munkát kapó 18 fő drótfonat/kerítésfonat készítésével foglalkozik. Az általuk készített kerítés alapanyagot elsősorban önkormányzati tulajdonú ingatlanok lekerítésére, lehatárolására kívánunk

36


felhasználni, ám a saját felhasználáson túlmutató mennyiség értékesítésre kerül. Az önkormányzati költségvetésre egyrészt a megtakarításból származó, másrészt az értékesítésből származó bevételekkel fejti ki jótékony hatását. Helyi sajátosságú közfoglalkoztatás: Száraztészta gyártó foglalkoztatás Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás - Száraztészta készítő tanfolyamon sikeres vizsgát tett 20 fő kerül foglalkoztatásra 2015.04.02-2016.02.29. közötti időszakban. Az előállított száraztészta egy része közétkeztetésben kerül felhasználásra, másik része kiskereskedelmi keretek között kerül értékesítésre. Helyi sajátosságú közfoglalkoztatás: betonelem gyártó foglalkoztatás A foglalkoztatás időtartama 2015.04.01-2015.11.30. A programban résztvevő 43 fő által készített 40 x 40 és 40 x 20 cm-es járdalapok a közterületek és önkormányzati tulajdonú ingatlanok járdáinak felújítása, új járda építése, árok és közösségi terek burkolása kapcsán kerül felhasználásra, illetve a fel nem használt rész értékesítésre kerül. A jövőben a 10 x 20 cm-es térburkoló elemek gyártását tervezzük megvalósítani, melyek értékesítésével további bevételhez juthat önkormányzatunk. Mezőgazdasági közfoglalkoztatás: zöldségtermesztés Ebben a közfoglalkoztatási formában 110 fő kerül foglalkoztatásra a mintegy 16 ha-on. A foglalkoztatásban résztvevők főleg olyan zöldségféléket termesztenek szántóföldi keretek között, melyeknek nagy az élőmunka igénye. Ezek a paprika és paradicsom különböző fajtái, uborka, karfiol, káposzta, burgonya, csemegekukorica, zöldborsó, sárgarépa, hagyma …. A megtermelt jelentős mennyiségű zöldség egy része közétkeztetés keretein belül kerül felhasználásra, továbbá mintegy jövedelem kiegészítés, valamint munkájuk elismeréseként a dolgozók kaphatnak belőle, illetve a fennmaradó rész értékesítésével jelentős bevételekhez juthat önkormányzatunk, mely felhasználásával a programok által nem támogatott, de feltétlenül szükséges gépeket, berendezéseket szerezhetünk be, illetve a jövőbeni közfoglalkoztatások önrésze is lehet. Mezőgazdasági közfoglalkoztatás: gyümölcsfa ültetvény létesítése 2015.03.03 és 2016.02.29 között 24 fő közreműködésével kezdte meg városunk kísérleti jelleggel 3,5 hektáron egy ültetvény létesítését. A megvalósítás első ütemében mintegy 1200 facsemete kerül telepítésre. A rendelkezésre álló területre a meggy, körte és szilva különböző típusait telepítjük. 2015 őszétől további ½ hektárnyi szeder kerül telepítésre. Ugyan a fák termőre fordulása még mintegy 4-5 év, ám ezen idő alatt fel tudunk készülni a megtermelt gyümölcsök feldolgozására. Az önkormányzat jövőképét nagyon jól mutatja ez a közfoglalkoztatás, mivel a termőre fordulásig ugyan még jelentős idő fog eltelni a gyümölcsfák vonatkozásában, ám amikor ez bekövetkezik a bevételek meg fogják téríteni a ráfordításokat. További hozadéka a foglalkoztatásnak az, hogy nagyobb létszámú foglalkoztatást, tehát több munkavállalót fog igényelni 4-5 év múlva, ami tovább fogja javítani a város foglalkoztatási mutatóit és mindemellett jelentős bevételi forrás is lesz. Mezőgazdasági közfoglalkoztatás: állattenyésztés A gyümölcsfa telepítés mellett új elemként került a közfoglalkoztatási palettára városunkban. Kezdetben 20 db racka jerke és 120 db tojótyúk beszerzését/tenyésztését valósítjuk meg. A programban 23 fő vesz részt. Mivel ezen közfoglalkoztatás igen komplex, ezért igényel nagyobb létszámot. A dolgozók nem csak az állatok tartásával kapcsolatos feladatokat látják el, hanem a szükséges takarmány megtermelésével is ők foglalkoznak. 2015 évben ez takarmány kukorica és lucerna termesztést fog jelenteni, mely 2016 évben őszi árpával

37


egészül ki. A takarmányadag kiegészítéseként a közterületekről lekerülő fűfélék tartósítása (szárítása) is ezen program része. Gazdasági hozadéka rövid távon a megtermelt takarmánynövények feleslegeinek értékesítése, hosszabb távon pedig a tojás száraztészta gyártásra való felhasználása és a juhok szaporulatainak értékesítése. Mezőgazdasági közfoglalkoztatás: gyógynövény gyűjtés 2014 évtől kezdte meg városunk és 2015 évben is folytatja 40 fő részvételével a gyógynövény gyűjtésére indított közfoglalkoztatást. Az önkormányzati tulajdonú utak árkok és néhány Hortobágyi Nemzeti Park kezelésében lévő területről gyűjtik be a foglalkoztatottak a gyógynövényeket, melyek egy része nyersen, másik része pedig szárítva kerül értékesítésre. A közfoglalkoztatások közül ez a foglalkoztatási forma hoz legrövidebb időn belül bevételeket. Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás: belvíz rendszer karbantartás, közútkarbantartás, illegális hulladéklerakók megszüntetése 2015.04.09-2015.08.31 a program teljes foglalkoztatotti létszáma 301 fő. Ugyanezen közfoglalkoztatási forma közvetlen bevételeket nem eredményez, ám megtakarításokból származó előnyei igen jelentősek. A belvízelvezető rendszer több éve tartó folyamatos karbantartásával elérhető volt (árkok és átereszek iszaptalanítása, nád- és egyéb vízinövény irtás), hogy az elmúlt két évben nem keletkezett egyetlen ingatlanban sem belvízre visszavezethető anyagi kár. A közúthálózat karbantartása a felhízott padkák nyesése, belógó fák visszavágása és kátyúzást jelent. Ezen munkák azok, melyek igen sok kézi munkaerőt igényelnek, s ezzel párhuzamosan jelentős anyagi terhet jelenthetnének önkormányzatunknak. A közfoglalkoztatás keretein belül megvalósított kátyúzás maga is igen jelentős megtakarítást eredményez városunknak. Az illegális hulladéklerakók felszámolásával élhetőbbé, egészségesebbé és szebbé tesszük a várost és környezetünket, ezzel javítva a város megítélését. Nem utolsó sorban pedig jogszabályi kötelezettség is az elhagyott hulladékok elszállíttatása. Fenti programelemek mindegyike megtakarítás formájában javítja városunk gazdasági helyzetét. A jövőre nézve törekedni kell arra, hogy a pályázathoz szükséges önrészeket feltétlenül meg kell tudni termelni azon programelemekkel, melyek közvetlenül bevételt tudnak termelni. Ezek a zöldség- gyümölcstermesztés, állattenyésztés, gyógynövény gyűjtés, drótfonat készítés, betonelem gyártás és száraztészta készítés. Előzőekben meghatározott cél érdekében tovább kel lépnünk a termelés szintjéről a feldolgozás szintjére. Ennek érdekében cél egy savanyító „üzem” kialakítása, mely a tartósítható zöldségfélékhez ad plusz értéket. A megtermelt gyümölcsök egy részét tartósítani/feldolgozni szükséges befőtt és lekvár formájában. A friss zöldség és gyümölcs értékesítése mellett a lekvár, befőtt, savanyúságok és száraztészta kaphat helyet egy önkormányzat által üzemeltetett „kisboltban”, mely azon kívül, hogy közel viszi a fogyasztókhoz a saját termékeinket még munkahelyet is képes teremteni.

38


9. A 2015-2019. IDŐSZAKRA TERVEZETT FŐBB BERUHÁZÁSI ÉS FEJLESZTÉSI FELADATOK ÜTEMEZÉSE 9.1. A 2015. évi fejlesztési feladatok ütemezése: 9.1.1. A 2015. évben az alábbi beruházásokat és elnyert pályázatokat valósítja meg Balmazújváros Város Önkormányzata: 1. Balmazújváros belterületi utak építése, felújítása: Az Észak-Alföldi Operatív Program keretein belül az ÉAOP-3.1.2/A-11-2012-0015 kódszámú pályázattal 3 utca (Hortobágyi utca, Bólyai utca, Újkert sor) útburkolata újul-, illetve épül meg, melyeknek együttes hossza 3082 méter. A projekt tervezett összköltsége 298.005.238,forint, amelynek 90 %-a, azaz 268.204.714,- Ft uniós támogatás. 2. Stadionfejlesztés: Balmazújváros Város Önkormányzata a Nemzeti Stadionfejlesztési program keretein belül valósítja meg 2015-ben: a. A korábban megépült 600 fős lelátót mindkét irányba további 200-200 ülőhellyel kívánjuk bővíteni. Az újonnan épült lelátók alatt az MLSZ előírásainak megfelelő kiszolgáló helyiségek kerülnek kialakításra. A pálya nyugati oldalán egy újabb 550 ülőhelyes lelátó építése vizesblokkokkal, és egyéb kiszolgáló helyiségekkel együtt az MLSZ előírásainak megfelelően. Ez a lelátó egység lesz a vendég-szektor. b. A pálya keleti oldalán a meglévő öltözőblokk tetejére 100m2-es VIP terem, 100 m2-es sajtó terem kerül kialakításra vizesblokkokkal. A VIP teremből üvegfalon keresztül nyílik kilátás a pályára. A meglévő tornaterem előtt kialakításra kerül továbbá egy 340 ülőhelyes lelátó. c. Régi beton lelátó helyett 500 fős lelátó fedésének kialakítása és ülő helyek beszerelése. A beruházás megvalósítására 400 millió forint támogatást kapott Önkormányzatunk. 3. Közvilágítás energiatakarékos átalakítása Balmazújvárosban: A Környezet és Energia Operatív Program keretein belül az KEOP-5.5.0/K/14-2014-0032 kódszámú pályázattal a meglévő 1725 db lámpák cseréje történik meg. A projekt tervezett összköltsége 229.430.837,- forint, amelynek 100 %-a, azaz 229.430.837,- Ft uniós támogatás. 4. Balmazújváros Város Önkormányzata, Vörösmarty Mihály utca 34-36. szám alatti épületének napelemes rendszer kiépítése: A Környezet és Energia Operatív Program keretein belül az KEOP-4.10.0/N/14-2014-0390 kódszámú pályázattal a Vörösmarty Mihály utca 34-36. szám alatti épület napelemes rendszerének kiépítése történik meg, energiahatékonyság elérése céljából. A projekt elszámolható összköltsége 27.286.324,- forint, amelynek 100 %-a, azaz 27.286.324,- Ft uniós támogatás. 5. Szauna park fejlesztése: A Kamilla Fürdő területén egy 50 fő befogadására képes külső szauna épület kerül felépítésre. A tervek alapján az épület 3 részből áll. A zuhanyzó tisztálkodási szekció, szaunatér és a külső medencetér alkotja az épületet. A szauna tetején zöldtető kerül kiépítésre, amely lehetővé teszi egy napozó terasz kialakítását is.

39


6. Kollégium létesítése: Balmazújváros Város Önkormányzata az 1826/2014 (XII.23.) Korm. határozat alapján 150.000.000,- Ft támogatást kapott a Balmazújvárosi Veres Péter Gimnázium és Szakképző Iskola tetőtér beépítésére, amely kollégium kialakítása céljából kerül kialakításra. 7. Térfigyelő rendszer kialakítása: A telepített kamerák a város központjának legfrekventáltabb pontjait, elsősorban a közintézményeket, valamint a városba bevezető utakat fogják ellenőrizni. Ezen felül elhelyezésre kerülnek kamerák azokon a településrészeken, amelyeken a rendőrség statisztikái alapján a legtöbb bűncselekmény történik. Összesen 20 db kamera kerül telepítésre. A képrögzítő berendezés a Balmazújvárosi Önkormányzat épületében kerül elhelyezésre. A térfigyelő rendszer tervezett funkciója a kijelölt területek folyamatos, akár 24 órás megfigyelhetőségének biztosítása, az így készített felvételek tárolása, illetve az elkészült felvételekkel történő egyéb műveletek biztosítása. A projekt 10.242.986,- Ft támogatásban részesült. 9.1.2. A 2015. évben benyújtott, de még el nem bírált pályázatok: 5. Járási szintű együttműködés Balmazújváros Város Önkormányzatánál: Az Államreform Operatív Program keretein belül az ÁROP-1.A.3-2014-2014-0092 kódszámú pályázattal konkrét, jól körülírható fejlesztési intézkedések végrehajtására nyílik lehetőség a járásszékhely települések önkormányzatai számára. A projekt tervezett összköltsége 21.964.900,- forint, amelynek 100 %-a, azaz 21.964.900,- Ft uniós támogatás. 9.1.3. A 2015. évben várhatóan benyújtásra kerülő pályázatok: 1. Belterületi vízrendezés I., II., III., IV. ütem (25 km csapadékvíz árok burkolás, ill. zárt csatorna): Balmazújváros Város Önkormányzata nagy hangsúlyt fektet a település belvíz-elvezetési problémáinak megoldására. Az elmúlt években megvalósított projektek keretében a város központi részét, a településrészek főgyűjtőit és a külterületet érintő csatornák fejlesztése történt meg. Az elkövetkezendő években a település többi problémás részén is, ~25 km hosszban csapadékvíz árok burkolást, illetve zárt csatornák kialakítását kívánjuk megvalósítani. A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg. 2. Belterületi úthálózat, közlekedésfejlesztés (2 km gyűjtő út felújítása): A projekt keretében összesen 2 km gyűjtő út felújítását tervezzük, amelyek egyéb beruházásainkhoz szervesen kapcsolódnak. Ezen belül a Kossuth utca burkolatfelújítását kívánjuk megvalósítani, amely a Kossuth utcai óvoda megközelítését nagyban befolyásolja, valamint a Szoboszlói utca gyűjtőút rekonstrukciója a legfontosabb a településen, mivel Balmazújváros egyik leghosszabb és legnagyobb gyújtőútja a külvárost köti össze a központtal. Az utakon nagy számú gépjármű és kerékpáros forgalom mutatható ki. A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg.

40


3. Megújuló energiák: hévíz hőhasznosítása, kísérőgáz hasznosítása (2 db hévízkút): Balmazújváros Város Önkormányzatának célja két hévízkút kialakítása önkormányzati tulajdonú területeken. A fürdő területén valamint a város központjában a hévíz hasznosítása elengedhetetlen, amellyel a fűtési rendszer energiahatékonnyá tételét kívánjuk megvalósítani. A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg. 4. Megújuló energiák - pellet fűtési rendszerek létesítése: A projekt keretében két önkormányzati tulajdonú intézmény pellet fűtési rendszerének kialakítását tervezzük. A Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. és a Tűzoltóság telephelyeinek megújuló energiával történő fejlesztése a cél. A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg. 5. Városi parkok, zöldterületek rekonstrukciója (2 hektár, sétányok, utcabútorok, parkosítás): Veres Péter Emlékpark felújítása belterjes parkosítással, utcabútorok kihelyezésével. A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg. 6. Városüzemeltetési épület energiahatékonysági korszerűsítése (1 db épület): A Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. Vasút sori telephelyének üzemviteli- és műhelyépületek homlokzati hőszigetelése, fűtési rendszer korszerűsítése, nyílászárók cseréje. A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg. 7. Közösségépítő rendezvények: Olyan városi és térségi rendezvények megvalósítása a cél, amelyek közösségformáló erejével megmozgatják a település lakosait kortól függetlenül. A rendezvények minden érdeklődési körre kiterjednek (művészeti, hagyományőrző, természetvédő, sport, stb.). A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg. 8. Helyi identitást erősítő rendezvények támogatása (kulturális és szabadidős rendezvények megvalósítása): Olyan helyi identitást erősítő rendezvények szervezése a cél, amely nagy hangsúlyt fektet a település megújult városközpontjára, valamint felújított épületeire. A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg. 9.2. A 2016-2019. évi fejlesztési feladatok ütemezése: 1. Megújuló energiák: önkormányzati épületek (általános iskolák) hőszigetelése, épületeken napelemes rendszer létesítése (1000 m2): Az elmúlt négy évben megvalósult magasépítési, illetve intézményi beruházásoknál az esetek döntő többségében – ahol a pályázati támogatás is adott volt – alkalmaztuk az épületszerkezeteknél a takarékosabb energia felhasználást eredményező épületszerkezetek beépítését (korábbi lapos tetős épületeknél magas tetők ráépítése, külső határolófalak hőszigetelése, a régi nyílászárók helyett energiatakarékosabb nyílászárók beépítése, stb.). A jelenlegi időszakban előkészítő munkát végez önkormányzatunk a Solár rendszerű energia hasznosítás tekintetében a már meglévő és felújított, valamint felújításra és hőszigetelésre váró intézmény épületeknél, az intézmény épületek villamosenergia kiváltása érdekében. A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg. 2. Az önkormányzat közösségi közlekedési létesítményeinek rekonstrukciója (10 db buszmegálló építés és korszerűsítés): Belterületen lévő önkormányzati közutak

41


mentén autóbusz megállók korszerűsítése, buszvárók elhelyezésének korszerűsítése a cél. A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg. 3. Óvodai épületek rekonstrukciója, bővítése: A Bólyai utcai óvoda burkolatok, berendezések felújítása, bővítése. A Vörösmarty utcai óvoda felújítása a belső burkolatok cseréjével, homlokzat felújítással, a konyhai rész fejlesztésével. A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg. 4. Óvodai és bölcsőde épületek energetikai felújítása (3 db intézményi épület): A Bólyai utcai óvoda épületének rekonstrukciója, homlokzati hőszigeteléssel, nyílászárók cseréjével, belső épületgépészeti felújítás. A Kossuth utcai óvoda homlokzat felújítása hőszigeteléssel, nyílászárók cseréjével, valamint megújuló energia elektromos energiává alakítása és hasznosítása. A Hortobágyi úti óvoda felújítása gépészeti munkákkal. A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg. 5. Egyéb önkormányzati tulajdonú kulturális, művelődési és igazgatási épületek rekonstrukciója, energiatakarékos fűtési rendszerek kialakítása (1 db épület energiatakarékos fűtési korszerűsítése): A Lengyel Menyhért Városi Könyvtár épületének homlokzati rekonstrukciója hőszigeteléssel, nyílászárók cseréjével, a fűtési rendszer korszerűsítésével. A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg. 6. Munkahelyteremtést szolgáló belterületi ipari területek közmű és közlekedési infrastruktúra kiszolgálása (közlekedő és elkerülő kiszolgáló utak, energia és viziközművek, távközlési és hírközlési közművek) két belterületi iparterületen 1,2 km út és közműhálózat: Az Észak- Nyugati, Sarkadi utcai, valamint a Böszörményi úti iparterület közmű- és infrastruktúra kiépítése, fejlesztése. Az Észak-Nyugati iparterület nagysága 7 ha, míg a Böszörményi úti iparterületé 2 ha. 7. Önkormányzati kerékpárút hálózat fejlesztése (6 km kerékpárút): Balmazújváros belterületén, városközponti fő- és gyűjtőutak mentén kerékpárút felújítás és építés. A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg. 8. Mezőgazdasági feldolgozó üzem létesítése (1500 m2, 100 fő): Balmazújváros külterületén, a Szoboszlói út mentén önkormányzati tulajdonú mezőgazdasági termőföldek területén belül feldolgozó üzem létesítése (mosó-, csomagoló-, és hűtő üzem), mintegy 1500 m2 hasznos területtel, mintegy 100 fő foglalkoztatásához. A beruházás a TOP keretein belül valósulhat meg. 9. Turisztikai célú kerékpárút építés (Tiszacsege-Balmazújváros): A projekt fő eleme a Tiszacsege – Hortobágy – Balmazújváros szakaszon kerékpárút kiépítése (27 km), ezzel összekapcsolva Hajdúszoboszlót a Tisza-parttal. Ohat-Pusztakócs és Tiszalök között a teherszállítás megszűnt, illetve a személyszállítás 2009. december 13-tól szünetel, így a vasúti alépítmény (MÁV tulajdonban) átépítésével alacsony költségigénnyel alakítható ki a kerékpárút érintett szakasza: a nyomvonal kb. 7 km-en, Tiszacsege felől adott. 10. Szálláshelybővítés (Kamilla Gyógyfürdő tetőterének beépítése, Thermál Hotel Balmaz átalakítása): Átfogó cél Balmazújváros minőségi szálláshely-kapacitásának bővítése. Új férőhelyek kialakítása a Gyógyfürdő tetőterében, valamint a Thermál Hotel Balmazban.

42


11. Naperőmű létesítése: A projekt célja a megújuló energiaforrások felhasználásának előmozdítása, a város közintézmények szempontjából energia önellátóvá válása, Balmazújvároson, önkormányzati területen 3-500 kWp névleges teljesítményű naperőmű létesítése. 12. Gázmotor projekt: termálvíz gáztartalmának hasznosítása energiatermelésre: A térség nemzetközileg is jelentős termálvízkészlettel rendelkezik, amelynek oka, hogy itt a geotermikus gradiens 100 méterenként 7-8°C, így a harmad- és negyedidőszaki rétegekből kitermelhető víz hőmérséklete 40-65 °C. Balmazújváros területén több aktív termálkút is található, azonban ezek energetikai célú hasznosítása jelenleg nem történt még meg. A termálfürdő vízfelhasználását jelenleg a B-243 kataszteri számú mélyfúrású termálkút (talpmélység 1100 m, kitermelt víz hőfoka: 67,0°C) biztosítja, a maximálisan kinyerhető vízmennyiség 1030 l/perc. Mindkét kút termálvize magas gáztartalmú, mely gázmotor segítségével hő- és villamosenergia-termelésre alkalmas. A cél 2 db 250 kW teljesítményű gázmotor létesítése, illetve visszasajtoló kút (6-800 m szintbe) üzembe helyezése. 13. Növénytermesztés üvegházakban (japán technológia): A projekt célja a térségben nagy hagyományokkal rendelkező mezőgazdasági termelés fejlesztése, a szezonalitásból adódó negatív hatások mérséklése. Ennek érdekében az alábbi fejlesztés tervezett: Üvegházak építése – összesen 3-4 hektár alapterületen, termálvízfűtés kiépítése, hidrokultúrás (talaj nélküli) növénytermesztés alkalmazása vegyszer nélkül, LED-es bevilágítás. Az üvegházban 3-400 ember foglalkoztatása lehetne megoldott. 14. Kemping kialakítása: termálfürdő közvetlen szomszédságában található, jelenleg még kihasználatlan területeken egy kemping kerülhetne kialakításra, amelynek elsődleges célja a Balmazújvárosra érkező turisták, sportolók igényeinek kielégítése. A kemping a város szívében, közművesített területen, a termálfürdő, a Semsey kastély, a tervezett rendezvénycsarnok és a műfüves sportpálya közvetlen szomszédságában valósítható meg. A fejlesztés ROP forrásból valósítható meg. 15. Fehérvíz (mélyfúrású rétegvíz kutak) – szürkevíz (balmazújvárosi víztisztító mű) mintaprojekt közintézményekben: A projekt tartalma: - Fehér/szürke víz rendszerének kialakítása önkormányzati intézményekben: az értékes felszín alatti víz használata kizárólag ivóvízként (fehér víz), míg a mosás/zuhanyzás/WC öblítés kevésbé értékes felszíni - tisztítóműből kikerülő vízzel (szürke víz) kerülne megoldásra. - Környezetbarát (ózonnal, vegyszerek nélkül) víztisztítás megvalósítása 16. Tejfeldolgozó üzem: Napi 120 ezer liter nyerstej feldolgozására alkalmas tejfeldolgozó üzem építése (csupán 12 órás műszak esetén a kapacitás napi 80 ezer liter) tervezett, mely a következő egységekből áll: tejüzem, zöldségfeldolgozó, iroda és kiszolgáló épület, energiaközpont, szennyvízkezelő. Foglalkoztatottak tervezett száma: 150 fő. Környezetbarát technológiák alkalmazása (üzemen belüli részleges szennyvíztisztítás élőgépek technológiával, energiatakarékos világítás).

43


17. Idősek otthona – kapacitásbővítés: A projekt célja a szociális feladatok erősítése, munkahelyteremtés (beruházáshoz, majd az ápolási feladatokhoz kapcsolódóan), városi bevételek növelése (piaci alapú férőhelyek növelésével), piacteremtés a helyi közétkeztetés, ezáltal a helyi élelmiszertermelés és feldolgozás számára. A tervek szerint a szociális és a piaci alapú férőhelyek száma is bővülne. 18. HURO / transznacionális projekt: A projekt célja a határon átnyúló kapcsolatok erősítése, gazdasági-társadalmi-környezeti feltételek fejlesztése. 19. Városi uszoda megépítése: Korszerű, új létesítményt kíván létrehozni Önkormányzatunk, amelyben 16*25 méteres úszómedence kerül kialakításra, 2 méteres állandó mélységgel. A tömegsport és szabadidős használaton túl az uszoda edzési célokat és oktatási célokat is kiszolgálna a 14 éves kor feletti korosztályok számára. A projekt megvalósítására Kormányzati támogatás igénylése tervezett. 20. Labdajáték-edzőcsarnok megépítése: Az edzőcsarnok a Sporttér utcai kiépített parkoló és az élőfüves pálya közötti beépítetlen területen valósulna meg. Az előzetes tervek szerint az edzőcsarnok kézilabda pálya méretű csarnokkal épülne föl, amely alkalmas más labdajátékok (pl.: röplabda) igénybevételére is. A küzdőtérhez egyéb kiszolgáló létesítmények, csapatöltözők, orvosi szoba, vizesblokkok, kazánház és szertár tartozik. 21. Vasútállomás épületének felújítása, funkcióbővítése: A település elsődleges célja, hogy jelenleg a MÁV-START Zrt. tulajdonában lévő vasútállomás Önkormányzatunk tulajdonába kerüljön. Ezt követően az épület felújítása, valamint a sínek melletti terület parkolóvá alakítása tervezett. 22. Kastélyban pincehelyiségében vendéglátó egység kialakítása: A Semsey Kastély rekonstrukciója megtörtént, amelynek keretein belül az épület pince része is felújításra került, azonban funkcióval nem lett megtöltve. Az épületrész gazdaságos kihasználása érdekében étterem és borozó kialakítása tervezett.

44


10. A SPORT HELYZETE BALMAZÚJVÁROSON Balmazújváros Város Önkormányzata elsődleges feladatának tekinti a lakosság egészségi állapotának javítása érdekében népszerű nagy tömegeket megmozgató rendezvényeken keresztül a szabadidősportok népszerűsítését. A versenysportok közül a labdarúgás és a kézilabda a legnépszerűbb, és ennek következtében ezekben a sportágakban vannak a legjobb eredményeink. A város labdarúgó csapata a Nemzeti Bajnokság II. osztályában szerepel, míg a felnőtt férfi a Nemzeti bajnokság I. osztályában, a női csapat pedig az NB I/B-ben. Mindkét sportág tekintetében nagy hangsúlyt fektetnek az egyesületek az utánpótlás nevelésre. A város sportéletének fejlesztése alapvető célja a városvezetésnek az alábbiak szerint: 1.)Balmazújváros és vonzáskörzetében biztosítani a labdarúgás népszerűségének javítása úgy a játékosok, nézők valamint a lakosság körében. 2.)A sportszervezetek tömegbázisának megteremtése, a lányok bevonása a labdarúgásba. 3.)Szoros együttműködési és munkakapcsolat kialakítása a helyi alapfokú oktatási intézményekkel. 4.)A labdarúgás utánpótlás nevelés területén az MLSZ Bozsik keretében az alközponti szerep megtartása. A környező településeken az utánpótlás nevelés beindításának elősegítése. Együttműködve a helyi közoktatási intézményekkel, biztosítani a sportszervezetünkben versenyző sportolók oktatását, kollégiumi elhelyezését 5-19 éves kor között. A nagypályás labdarúgás és a futball elemeinek integrációja az utánpótlás nevelés egyes területén. 5.)A csapatokkal foglalkozó edzők továbbképzésének biztosítása, a magasabb végzettség megszerzésének elősegítése. 6.)Biztosítani a sportszervezetek átlátható működését, honlap készítés a kommunikáció biztosítása érdekében a szurkolók, és a játékosok felé. Megteremteni az elektronikus ügyintézés feltételeit. A sport megszerettetése, a napi rendszeres testmozgás igényének kialakítása már az óvodában elkezdődik. A sporteredmények városi elismerése ösztönzi a fiatalokat a teljesítményre. Minden év decemberében kerül átadásra az "Év sportolója Balmazújváros" és "Balmazújváros Sportjáért" kitüntető díj, mely jelentős pénzjutalommal is jár. Labdarúgásban a Bozsik program lendületet ad az utánpótlás nevelésnek. Kiemelkedően jó e téren a Balmazújváros Sport Kft. és a Balmazújvárosi Általános Iskola együttműködése. A színvonal emelése érdekében főállású szakembert alkalmazunk. Az utóbbi időszakban kedvező lépések történtek arra, hogy a többi iskolából is mind többen kapcsolódjanak be. Balmazújváros Önkormányzata és a Balmazújváros Sport Kft. a diáksportban látja a versenysport utánpótlás fő bázisát, ezért a Diáksport egyesületek, sportkörök támogatásán kívül gondoskodik megfelelő szakemberek foglalkoztatásáról, a létesítmények korszerűsítéséről, ehhez szükséges iskolai focipályák minden tagintézményben történő építése, a már meglevők felújítása. Figyelemmel kíséri az ez irányú pályázatokat és önerő biztosítása mellett benyújtja azokat. Sportinfrastruktúrális helyzet Balmazújváros sportolásra alkalmas létesítményeit alapvetően 3 csoportba sorolhatjuk az alábbiak szerint: 1. A település oktatási intézményeinek tornatermei

45


a.) Az Egyesített Óvoda, és Bölcsőde sportlétesítményei Az óvoda többnyire tornaszobákkal rendelkezett, azonban 2013-ban megépítésre került a Bimbó közi óvodában egy kis méretű élőfűves sportpálya az alábbi paraméterekkel: A sportpálya egy 6 x 12 méter nagyságú területen helyezhető el, amely egy feltöltetlen műfű (a minimális karbantartás, ill. a szilikózisveszély elkerülése érdekében) burkolattal rendelkezik. A pálya tartószerkezete egy 3m magasságú csőszerkezet, amelynek része egy esővédő műanyag palánk, valamint a játéktér fölé emelkedő labdafogó háló. A pálya tartozéka 1 db állítható magasságú pályafelező-háló teniszhez, 2 db 150cm x 100cm futball kapu, 2 db gyermek kosárlabdapalánk. Ezen felül 2014-ben a település egyik iskolája óvodává került átalakításra, így itt már egy jóval nagyobb tornateremben mozoghatnak az óvodások. A pálya címe: 4060 Balmazújváros, Bimbó köz 1. b.) Balmazújvárosi Általános Iskola tornatermei Jelenleg az önkormányzat fenntartásában működő általános iskola 3. tagintézménnyel működik az alábbiak szerint. Az intézmény székhelye: 4060 Balmazújváros, Dózsa György u. 17-23. Az intézmény tagintézményei (telephelyei): 4060 Balmazújváros, Móricz Zs. u. 1-3 4060 Balmazújváros, Hortobágyi út 12. Az intézmény felügyeleti szervei: Működtető: Balmazújvárosi Város Önkormányzata Fenntartó: Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Mindhárom tagintézmény rendelkezik saját tornateremmel, azonban egyik létesítmény sem alkalmas kézilabda mérkőzések megrendezésére, hiszen nem szabvány pályák. Ezek a létesítmények a tanórai testnevelés órákon túl többnyire kispályás labdarúgásra, és küzdősportok edzőtermeként használatosak. c.) Balmazújvárosi Veres Péter Gimnázium és Szakképző Iskola Az intézmény esetében külön tornaterme van a gimnáziumnak, és a szakiskolai résznek. Ebben az esetben is elmondhatjuk, hogy nem szabvány pályákról beszélünk. Itt is elsősorban a tanórai testnevelés, illetve a kispályás labdarúgás teszi ki a legnagyobb részben a használatot. Balmazújváros Város Önkormányzata sikeresen pályázott az „Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése” elnevezésű pályázati konstrukció keretein belül. A pályázat a Balmazújvárosi Veres Péter Gimnázium és Szakképző Iskola komplex módszertani és infrastrukturális megújulását célozta, amely során felújításra került az iskola sportudvara. A munkálatok eredményeképpen új kültéri sportburkolattal lett ellátva a pálya, megújult a pályát körbe vevő labdafogó háló, valamint a pálya világítása is korszerűsödött.

46


d.) Református Általános Iskola tornaterme Ez a tornaterem sem szabvány méretű, kizárólag az iskolai testnevelésre, illetve szabadidős sportolásra használatos. Ezen felül az intézmény rendelkezik egy szabadtéri bitumenes kézilabdapályával. Székhely: Balmazújvárosi Református Általános Iskola és Óvoda 4060 Balmazújváros, Kossuth tér 14. 2. A városi sporttelep és a böszörményi úti edzőpályák A városi sporttelep, és a közvetlen szomszédságában lévő Balmaz Kamilla Gyógyfürdő a település központjában helyezkedik el. A sporttelep területén jelenleg az alábbi sportlétesítmények találhatóak: Cím: 4060 Balmazújváros, Sporttér u. 5-7. a) Centerpálya A fejlesztések a 2013. évben tovább folytatódtak, amelynek keretein belül megújult a centerpálya, amely országos szinten is kiemelkedő minőséget képvisel, hiszen azon pályák egyike az országban, amely pályafűtéssel is rendelkezik. Mindehhez kapcsolódóan egy új 600 fős lelátó és öltöző is megépült, így a városi sporttelep egy komplex Sportközponttá alakult az elmúlt években. Az ingatlanon található még egy tornaterem, és a kapcsolódó öltözőépületek. Balmazújváros Város Önkormányzata a Nemzeti Stadionfejlesztési program keretein belül a alábbi fejlesztéseket kívánja megvalósítani 2015-ben: 1. Az újonnan megépült 600 fős lelátó és öltöző további bővítése a center pálya alapvonalával párhuzamosan. Mindkét irányba további 200-200 ülőhelyes lelátó megépítését tervezzük. Az újonnan épült lelátók alatt az MLSZ előírásainak megfelelő kiszolgáló helyiségek kerülnek kialakításra. 2. A pálya északi oldalán egy újabb 550 ülőhelyes lelátó építése vizesblokkokkal, és egyéb kiszolgáló helyiségekkel együtt az MLSZ előírásainak megfelelően. Ez a lelátó egység lesz a vendég-szektor. 3. A pálya déli oldalán a meglévő öltözőblokk tetejére 100m2-es VIP terem, 100 m2es sajtó terem kerül kialakításra vizesblokkokkal. A VIP teremből üvegfalon keresztül nyílik kilátás a pályára. A meglévő tornaterem előtt kialakításra kerül továbbá egy 340 ülőhelyes lelátó. 4. Régi beton lelátó helyett 500 fős lelátó fedésének kialakítása és ülő helyek beszerelése. A fentebb ismertetett fejlesztési elképzelések megvalósítását követően a balmazújvárosi sportlétesítmény rendelkezni fog mintegy 2400 ülőhellyel, amely megfelel az MLSZ infrastruktúra szabályzata szerint az I. osztályú C-kategóriás stadionnak. A Balmazújváros Sport Kft. a 2013/14. évi sportfejlesztési programjának megfelelően a center pálya világításának kiépítése valósítja meg 2015-ben, amelynek eredményeképpen a pálya alkalmas lesz élő televíziós közvetítésekre is.

47


b) Kisméretű műfüves edzőpálya A 2008-ban elkészült műfüves sportpályánk hosszú ideig mind a kistérség, mind a nagyobb régió futballcsapatainak kiváló edzési lehetőséget jelentet és jelent ma is. A 90X45 méteres játéktérrel rendelkező műfüves pályánk kiváló minőségű, FIFA I-Star minősítéssel rendelkezik. Alkalmas bajnoki és nemzetközi mérkőzések lebonyolítására egyaránt. c) Kisméretű élőfüves edzőpálya A 2012. évben a Tao törvény adta lehetőségeknek köszönhetően elkészült egy élőfüves edzőpálya, valamint egy élőfüves nagypálya is. Ezeknek a fejlesztéseknek az eredményeképpen már két helyszínen vált biztosítottá a labdarúgáshoz kapcsolódó utánpótlásnevelés, valamint a versenysport is. Ezen pálya köré 2015-ben megépítésre fog kerülni egy 1,25x230 méteres rekortán borítású futókör, amely a település lakossága számára is használható lesz. Böszörményi úti fejlesztések (4060 Balmazújváros, Böszörményi utca 96.) A fejlesztések jelenleg is folyamatban vannak a Böszörményi úti sporttelepen. Jelenleg a területen egy nagyméretű műfüves pálya, valamint egy élőfüves pálya található. Mindkettő mérete 105 x 72 m területű. Az MLSZ pályaépítési programjának köszönhetően 2015-ben 2db élőfüves nagyméretű pálya kialakítására is lehetőségünk nyílik. Ebben az évben szintén a pályaépítési programnak, és TAO forrásoknak köszönhetően minden itt lévő pálya világítással is fog rendelkezni. Szintén TAO forrásból 2015-.ben meg fog épülni égy közel 300 m2-es öltözőépület 6 db öltözővel és a kiszolgáló helyiségekkel együtt. A fenti fejlesztések egyértelműen mutatják a város elkötelezettségét a sport iránt. A létesítmények több hazai első osztályú és külföldi csapat által kedvelt felkészülési helyként szolgálnak jelenleg is. A településen többéves hagyománya van a városi kispályás labdarúgó bajnokságnak, mely hetenként egy alkalommal élményt nyújt nézőknek és sportolóknak egyaránt. A sportrendezvények a lakosság széles rétegeit vonzzák versenyzőként, drukkerként. Minden verseny népszerűsíti a szabadidő kulturált eltöltésének e formáját. A délutáni, esti órákban egyre nő azok száma, akik a sportlétesítmény területén egészségük megóvása érdekében rendszeresen sportolnak, ehhez szükséges a már meglevő infrastruktúra fejlesztése, felújítása, beruházás megvalósítása. 3. König rendezvénycsarnok A rendezvénycsarnok 2013 nyarán épült, közel 400 millió forintból. A rendezvényközpont rekordidő alatt készült el, 880 ülőhellyel és 400 állóhellyel rendelkezik. A Gerfloor borítású kézilabda méretű sportpálya egyaránt használható sport- és üzleti rendezvények megtartására. Otthonra lelnek itt a kosárlabda, a futsal, a kispályás labdarúgás, a tollaslabda, a torna és más sportágak kedvelői is. De a sporton túl kulturális programok, városi rendezvények, koncertek és céges kiállítások megrendezésére is alkalmas a csarnok. A több funkciós rendezvényközpont egy olyan nyugat európai mintára épült modern komplexum, amelyben egyszerre található meg a kézilabda Bajnokok Ligája mérkőzés rendezésére alkalmas sportpálya valamint a legmodernebb informatikai és látványtechnikai eszközökkel rendelkező konferenciaterem.

48


Mellette füves és műfüves, valamint strandlabdarúgó-pályák, konditermek és úszómedencék, szaunák várják a sportolókat, és az őket kísérő szurkolókat. A fejlesztések eredményeképpen Balmazújvároson a sportturizmus jelentős fejlődésnek indulhat, hiszen minden infrastruktúra és háttér adott: különböző sportpályák, sporteszközök, szálláshelyek, és szórakozási lehetőségek, melyeket mind a sportolók, mind pedig az ide látogató és itt több napot eltöltő szurkolók is igénybe vehetnek.

49

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenőrizte: Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző E LŐTE RJE S ZTÉ S Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. április 15-én tartandó ülésére a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatallal a Balmazújváros, Kossuth tér 3. szám alatti ingatlan üzemeltetése tárgyában kötött megállapodás 2. számú módosítása, valamint a Balmazújvárosi Járási Hivatal kialakításához megkötött megállapodás 3. számú módosítása tárgyában

Tisztelt Képviselő-testület! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.). 2015. március 1-jével módosult. A módosítás értelmében az eddig az önkormányzat által nyújtott aktív korúak ellátása átkerült a járási hivatalokhoz. Tekintettel arra, hogy a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Balmazújvárosi Járási Hivatala (a továbbiakban: Járási Hivatal) tekintetében ez azt jelenti, hogy mind az öt település (Balmazújváros, Hortobágy, Tiszacsege, Egyek, Újszentmargita) vonatkozásában a Járási Hivatal nyújtja az aktív korúak ellátását. A Járási Hivatalhoz kerülő ezen megnövekedett feladat szükségessé teszi a Járási Hivatal részéről a munkakörök átszervezését, valamint további irodák használatát. Fentiek okán szükségessé vált Balmazújváros Város Önkormányzata és a Kormányhivatal között a Balmazújváros, Kossuth tér 3. szám alatti ingatlan üzemeltetése tárgyában 2013. január 29-én kötött üzemeltetési megállapodás módosítása. A Kormányhivatal részéről megküldésre került az üzemeltetési megállapodás 1.2 pontjának módosítása, az alábbiak szerint: „A járási megállapodásban foglaltak alapján a járási hivatalhoz kerülő államigazgatási feladatok ellátásnak biztosítása érdekében az állam ingyenes használatába kerül az átadó tulajdonában lévő, Balmazújváros, 3/1 hrsz.-ú, a természetben Balmazújváros, Kossuth tér 3. szám alatt található, kivett irodaház besorolású 626,89 m2 nettó alapterületű ingatlan 626,89 m2 alapterületű ingatlanrésze. A használati jogot átvevő gyakorolja.” Álláspontom szerint a balmazújvárosi lakosság megfelelő színvonalon történő kiszolgálása és a hivatali munka zavartalan ellátása érdekében szükséges Balmazújváros Város Önkormányzatának Kossuth tér 3. szám alatti épülete 1. emelet 1. és 2. sz. irodájának ingyenes használatba adása a Járási Hivatal részére. A Kormányhivatal részéről továbbá megküldésre került a 2012. október 31-én Balmazújváros Város Önkormányzata és a Kormányhivatal között a Balmazújvárosi Járási Hivatal kialakításához megkötött, többször módosított megállapodás 3. számú módosítása, melynek értelmében a megállapodás 1. számú mellékletében szereplő 3/1. hrsz.-ú, Balmazújváros, Kossuth tér 3. szám

alatti ingatlan átadott nettó alapterülete 581,27 m2- ről, 626,89 m2-re módosul, tekintettel arra, hogy a Balmazújvárosi Járási Hivatal államigazgatási feladatainak ellátásához a módosítás hatályba lépését követően az abban meghatározott ingatlanrész szükséges. Valamint a 4. számú melléklet helyébe fenti megállapodás 2. számú melléklete lép, miszerint a Balmazújvárosi Járási Hivatal munkavégzéséhez a továbbiakban nem szükséges a 4. számú mellékletben szereplő gépjármű (forgalmi rendszám: KAS 357 típusa: Chevrolet Lacetti), így az az önkormányzat részére visszaadásra kerül. A módosítások tervezeteit, valamint mellékleteit a Kormányhivatal megküldte részünkre, ezek mellékletként csatolásra kerültek az előterjesztéshez. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, valamint a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Határozati javaslat a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatallal a Balmazújváros, Kossuth tér 3. szám alatti ingatlan üzemeltetése tárgyában kötött megállapodás 2. számú módosítása, valamint a Balmazújvárosi Járási Hivatal kialakításához megkötött megállapodás 3. számú módosítása tárgyában I. 1. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-ában biztosított jogkörében eljárva jóváhagyja az üzemeltetési megállapodás 2. számú módosítását. 2. Balmazújváros Város Önkormányzata átadja a tulajdonát képező 4060 Balmazújváros, Kossuth tér 3. szám alatti 1. emelet 1. és 2. számú irodákat ingyenes használatra a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Balmazújvárosi Járási Hivatala részére. 3. A képviselő-testület felkéri és felhatalmazza dr. Veres Margit polgármestert a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatallal 2013. január 29-én kötött üzemeltetési megállapodás 2. számú módosításának aláírására, illetve a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: dr. Veres Margit polgármester II. 1. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-ában biztosított jogkörében eljárva jóváhagyja a Járási Hivatal kialakításához megkötött megállapodás 3. számú módosítását és a gépjármű visszaadását tudomásul veszi. 2. A képviselő-testület felkéri és felhatalmazza dr. Veres Margit polgármestert a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatallal 2012. október 31-én kötött megállapodás 3. számú módosításának aláírására, illetve a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: dr. Veres Margit polgármester Balmazújváros, 2015. április 10. dr. Veres Margit polgármester

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE

Törvényességi szempontból ellenőrizte: Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző ELŐTERJESZTÉS

Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. április 15-én tartandó ülésére a Balmazújváros, Debreceni utcai és Kossuth téri kerékpárút állami és önkormányzati közútterületek rendezése tárgyában Tisztelt Képviselő-testület! A Debreceni út – Kossuth tér – Bocskai utca kerékpárutak korábbi beruházása kapcsán az állami tulajdonú utak és az új önkormányzati kerékpárút vonatkozásában a közúti közlekedésről és az állami vagyonról szóló törvények és jogszabályi feltételek alapján szükséges rendezni az állami utak és a helyi közút tulajdonjogi viszonyait. Az eltérő tulajdoni viszonyok rendezésére a közlekedési szaktervezővel lehatárolási tervet kellett készíttetni. A lehatárolási tervek alapján kell a két különböző tulajdonú közút, így az állami közúti útterület, illetve a helyi közút (kerékpárút) átadására vonatkozó telekalakítási, változási vázrajzokat elkészíteni, a földhivatali, közútkezelői és útügyi hatósági eljárásokat lefolytatni. A folyamat lezárása után kerülhet sor az állami utak tulajdonosi jogkörét gyakorló Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ (a továbbiakban: KKK) szervezetével önkormányzatunknak a szükséges megállapodások megkötésére. A Debreceni utcai közút külterületét, valamint a Debreceni utca belterületét és a Kossuth teret érintő mintegy 3 km-es útszakaszra a geodéziai felmérések és a változási vázrajzok elkészültek, s a vagyonjogi átadáshoz a KKK mint a vagyonkezelő képviseletében eljáró szervezet előírta önkormányzatunk számára a további folyamatokat. A végleges vagyonjogi megállapodás megkötéséhez az önkormányzatnak a következő szempontokról kell határozatot hoznia: - Fel kell hatalmaznia a település polgármesterét az átadás átvétellel kapcsolatos feladatok teljeskörű lebonyolítására, - szintén fel kell hatalmaznia a település polgármesterét a jognyilatkozatok megtételére, - a határozatban pontosan meg kell jelölni a telekalakítással és a beruházással érintett valamennyi hrsz.-ú ingatlant (azaz mely jelenlegi hrsz.-ból mely alszám kerül át a településhez, és mely marad állami tulajdonban), - fel kell tüntetni a záradékolt vázrajz munkaszámát, valamint az átadás alapjául szolgáló közfeladat jogszabályi hivatkozását, - nyilatkoznia kell az eljárással kapcsolatos összes járulék költségviseléséről, illetve a kötelezettségvállalásról is. Fenti döntésekkel párhuzamosan már intézkedtünk a változási vázrajzok földhivatali záradékolásáról, a Magyar Közút Nonprofit Zrt. hozzájárulásának beszerzéséről, melynek Hajdú-Bihar megyei Igazgatósága az állami utak kezelője.

Tájékoztatjuk a Képviselő-testületet, hogy a korábbi kerékpárút beruházása az állami utak vonatkozásában 5 db hrsz.-ot érintett és valamennyi hrsz. esetében önkormányzatunk tulajdonába kerülnek át közúti területek, mellyel növekszik az önkormányzati törzsvagyon mértéke. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy fentiekre és a csatolt mellékletekre figyelemmel az eljáráshoz szükséges határozatokat meghozni szíveskedjen. Határozati javaslat A Balmazújváros, Debreceni utcai és Kossuth téri kerékpárút állami és önkormányzati közútterületek rendezése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban biztosított jogkörében eljárva a Balmazújváros, Debreceni úti külterületi, továbbá a Debreceni utcai és Kossuth téri belterületi kerékpárút beruházás lezárásához szükséges állami közút illetve helyi közút vagyonjogi és tulajdonjogi rendezéséhez az alábbiakban intézkedik: A Tiszacsege – Debrecen 3316 jelű összekötő utat és a Balmazújváros – Hajdúszoboszló 3321 jelű összekötő utat érintő és azzal párhuzamos kerékpárút beruházás kapcsán történő vagyonjogi és tulajdonjogi átadás rendezéséhez kapcsolódóan az alábbiakban határoz, figyelemmel a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ (KKK) intézkedésére: 1. A Képviselő-testület meghatalmazza dr. Veres Margit polgármestert a vagyonjogi átadásátvétellel kapcsolatos feladatok teljeskörű lebonyolítására, továbbá a szükséges jognyilatkozatok megtételére. 2. Az állami tulajdonú közút és a záradékolt változási vázrajzok szerinti helyi közút (kerékpárút) az alábbi hrsz.-ú közútterületeket érinti: Érintett hrsz. és útterület Külterület: 017/4, 0 ha 3360 m2 020, 1 ha 5368 m2 Belterület: 22, 0 ha 5086 m2 5266, 1 ha 9634 m2 5267, 0 ha 4209 m2 5428, 1 ha 3562 m2

Településhez kerülő hrsz. és útterület

Továbbra is állami tulajdonban maradó hrsz. és útterület

017/17, 0 ha 668 m2 020/1, 0 ha 1801 m2

017/18, 0 ha 2615 m2 020/2, 1 ha 3567 m2

22/2, 0 ha 0479 m2 5266/2, 0 ha 2830 m2 5267/1, 0 ha 3806 m2 5428/2, 0 ha 1902 m2

22/1, 0 ha 4607 m2 5266/1, 1 ha 6804 m2 5267/2, 0 ha 403 m2 5428/1, 1 ha 1660 m2

3. A záradékolt vázrajzok munkaszámai: Külterületi 017/4 és 020 hrsz.-ú földrészletek vonatkozásában: - újra záradékolás száma: 213/2015. (eredeti záradékolás száma: 2824/2013.) - munkaszám: P-1557/2013.

Belterületi 22, 5266, 5267, 5428 hrsz.-ú földrészletek vonatkozásában: - záradékolás száma: 214/2015. és 215/2015. - munkaszáma: P-1640/2015. 4. Az átadás alapját képező helyi közút (kerékpárút) kialakítása és fenntartása a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi LCXXXIX. törvény 13. § (1) bek. alapján helyben biztosítandó önkormányzati közfeladat. 5. Balmazújváros Város Önkormányzata nyilatkozik arról, hogy a vagyonjogi átadással kapcsolatos összes járulékos költségviselésre kötelezettséget vállal. A Képviselő-testület felhatalmazza dr. Veres Margit polgármestert az átadás átvétellel kapcsolatos feladatok és jognyilatkozatok megtételére és teljeskörű lebonyolítására. Felkéri további a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjét a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: Felelős:

2015. április 15. és folyamatos dr. Veres Margit polgármester Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző

Balmazújváros, 2015. április 13. dr. Veres Margit polgármester

Törvényességi szempontból ellenőrizte:


Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző ELŐTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. április 15-én tartandó ülésére a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának 17/2015. (III. 30.) számú határozatának tárgyában Tisztelt Képviselő-testület! A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása 2015. március 30-i ülésén megtárgyalta a társulás 2014. évi költségvetési maradványát és jóváhagyta annak felhasználási módját. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának és intézményeinek 2014. évben keletkezett felhasználási kötöttséggel maradványa, illetve szabad pénzmaradvány is képződött. A tanács nevezett határozatában külön pontokban hozta meg döntését a pénzmaradvány felhasználásáról. A 17/2015. (III. 30.) számú határozat 1. pontjában a társulás a tagönkormányzatok szabad pénzmaradványának felhasználását az önkormányzatok Képviselő-testületének hatáskörébe utalta. Javasoljuk a tisztelt Képviselő-testületnek, hogy Balmazújváros Város Önkormányzatának társuláson belüli 11.274.182,- Ft szabad pénzmaradványa kerüljön átutalásra az önkormányzat számlájára és helyezze azt tartalékba. Ez az összeg biztosítson forrást a későbbiekben szükség szerint jelentkező - költségvetésben eredetileg nem tervezett - működési és felhalmozási kiadások forrásául. A tartalékba helyezett összeg felhasználásáról külön képviselő-testületi határozat dönt. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni. Határozati javaslat A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának 17/2015. (III. 30.) számú határozatának tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. § alapján elrendeli - a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása 17/2015. (III. 30.) számú határozatának 1. pontja szerint -, hogy Balmazújváros tagönkormányzat 11.274.182,- Ft összegű maradványa kerüljön átutalásra Balmazújváros Város Önkormányzata számlájára. Az így keletkezett önkormányzati többletbevétel kerüljön a 2015. évi költségvetés tartalékába. Határidő: Felelős:

2015. április 30. dr. Veres Margit polgármester



Törvényességi szempontból ellenőrizte: Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző ELŐTERJESZTÉS

Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. április 15-én tartandó ülésére az Országos labdarúgó pályaépítési program keretein belül a nagyméretű élőfüves labdarúgó pálya építéséhez szükséges önerő módosítása tárgyában Tisztelt Képviselő-testület! 1. Balmazújváros Város Önkormányzatának 2014-ben pályázatot nyert a Magyar Labdarúgó Szövetség (továbbiakban: MLSZ) által meghirdetett Országos Labdarúgó Pályaépítési Program keretein belül két „Nagyméretű élőfüves labdarúgó pálya” kialakítására, 70%-os támogatással. A pályázat megvalósítására a látvány-csapatsportok támogatásáról szóló jogszabályok 2011. évi hatálybalépése ad lehetőséget. A beruházást megvalósító szervezet az MLSZ lesz, így az önkormányzat beruházási tevékenységet nem folytat, nem kap támogatást, és nem kell elszámolnia sem a pálya kialakításának költségeivel. Az MLSZ-nek a pályázóval egy 15 évre szóló együttműködési megállapodás alapján használati joga lesz az új pályák tekintetében, azonban a két élőfüves labdarúgó pálya a megvalósítás helyszínét biztosító ingatlan tulajdonosának a tulajdonába kerül. 2. A tavalyi év folyamán egy pálya tekintetében már megkötésre került az MLSZ és a kivitelező között a Vállalkozási szerződés, azonban a munkák megkezdése előtt kiderült, hogy a pályák megfelelő magassági szintre hozása érdekében további földfeltöltésre van szükség. Erre vonatkozóan Balmazújváros Város Önkormányzat kérelmet nyújtott be az MLSZ-hez, amelyet az MLSZ jóváhagyott. Ezt követően az MLSZ új beszerzési eljárást folytatott le a kivitelező kiválasztása érdekében. A kihirdetett eredmény alapján a projekt kivitelezője a Global Sport Kft. lett, azonban a megnövekedett műszaki tartalom miatt (többlet földmennyiség) a kivitelezés teljes költsége is növekedett a vállalkozó ajánlata szerint. 3. Balmazújváros Város Önkormányzata az eredeti tervek szerint 2014-ben épülő pálya tekintetében 23.634.740,- Ft önerőt már megfizetett az MLSZ részére. A műszaki tartalom növekedése miatt az új kivitelezési költség is növekedett, így a szükséges önerő mértéke is 25.004.943,- Ft-ra emelkedett. A fentiek okán 1.370.203,- Ft többletönerő biztosítása szükséges a beruházás megvalósításához. 4. Kérem, hogy a tisztelt Képviselő-testület szíveskedjen határozatot hozni arról, hogy az MLSZ

országos labdarúgó pályaépítési programjának keretein belül a 2 db „Nagyméretű élőfüves labdarúgó pálya” kialakításához kapcsolódóan Balmazújváros Város Önkormányzata biztosítsa a beruházás megvalósításához szükséges összesen 1.370.203,- Ft többletönerő összegét. Továbbá javaslom a tisztelt Képviselő-testületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert a pályázat benyújtásához, és megvalósításához szükséges nyilatkozatokat tegye meg, megállapodásokat kösse meg, és a megvalósításhoz szükséges egyéb dokumentumokat szerezze be.

HATÁROZATI JAVASLAT Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. április 15-én tartandó ülésére az Országos labdarúgó pályaépítési program keretein belül a nagyméretű élőfüves labdarúgó pálya építéséhez szükséges önerő módosítása tárgyában I. a Magyarország Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján úgy határoz, hogy az Országos Labdarúgó Pályaépítési Program keretein belül, a 2 db „Nagyméretű élőfüves labdarúgó pálya” kialakításának megvalósításához 1.370.203,- Ft többletönerőt biztosít 2015. évi költségvetés tartaléka terhére. Határidő: Felelős:

2015. április 15. polgármester

Balmazújváros, 2015. április 13.

dr. Veres Margit polgármester

Törvényességi szempontból ellenőrizte:


Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző ELŐTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. április 15-én tartandó ülésére a Balmaz-Kamilla Kft. kérelme tárgyában Tisztelt Képviselő-testület! A Balmaz-Kamilla Kft. ügyvezetője azt a tájékoztatást adta, hogy a Kamilla Gyógy-, Termálés Strandfürdő B-243 kataszteri számú termálkútja leállt. A kút leállási okának megállapításához a felújítási munkákat végző cég szakemberét kérték segítségül. Az ellenőrzés felszíni hibákat nem talált, ezért sor került a szivattyú kiemelésére, annak szakszervízbe történő szállítására. Ezt követően megállapításra került – amit az előterjesztés mellékletét képező dokumentumok igazolnak -, hogy a tényleges ok az SP60-12 GrundfosFranklin típusú búvárszivattyú meghibásodása, melynek javításához jelentős számú tartozék cseréje, beszerelése szükséges, az igen agresszív víz károsító hatása miatt. Az önkormányzat döntése alapján a fürdő üzemeltetésével, működtetésével kapcsolatos feladatokat a Balmaz-Kamilla Kft. látja el 2015. április 1-től, miután valamennyi, a működéshez szükséges engedély, dokumentum rendelkezésre áll. A gazdasági társaság üzleti terve azonban a sürgősségi hibaelhárítás érdekében szükséges forrást nem tartalmaz, ezért indokolt részére 3.530.885,- Ft + ÁFA összegű forrás biztosítása, melyet javaslunk a tisztelt Képviselő-testületnek a 2015. évi költségvetés tartaléka terhére biztosítani. Határozati javaslat A Balmaz-Kamilla Kft. kérelme tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban biztosított jogkörében eljárva a Balmaz-Kamilla Kft. részére 3.530.885,- Ft + ÁFA összegű forrást biztosít a B-243 kataszteri számú termálkút szivattyújának javításához a 2015. évi költségvetés tartaléka terhére. Határidő: Felelős:

azonnal dr. Veres Margit polgármester Bagi Zsolt Balmaz-Kamilla Kft. ügyvezetője



Törvényességi szempontból ellenőrizte: Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző

ELŐTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. április 15-én tartandó ülésére a 2015. évi munkaterv módosítása tárgyában Tisztelt Képviselő-testület! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 268/2014. (XII. 17.) számú határozatával fogadta el Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. évi munkatervét. A határozat szerint a Képviselő-testület április havi munkaterv szerinti ülésén került volna megtárgyalásra az alábbi napirendi pont: − Beszámoló az önkormányzat 2014. évi költségvetésének végrehajtásáról, és az önkormányzat 2014. évi pénzforgalmáról, könyvviteli mérlegéről, pénzmaradvány és eredmény kimutatásáról (3. napirendi pont) A fenti napirendi pont megtárgyalását az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban. Áht.) 91.§ (1) bekezdése, valamint a 87.§ a) és b) pontja írta elő az önkormányzatok számára. 2015. január 1. napjától az Áht. fentebb hivatkozott 91. § (1) bekezdését a 2014. évi XCIX. törvény 42. §-a úgy módosította, hogy a helyi önkormányzat költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet-tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a Képviselő-testület elé úgy, hogy az a Képviselő-testület elé terjesztését követő 30 napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő 5. hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A zárszámadási rendelet tervezetével együtt a Képviselő-testület részére tájékoztatásul be kell nyújtani a kincstár 68/A. pont § szerinti ellenőrzése keretében a helyi önkormányzat éves költségvetési beszámolójával kapcsolatosan elkészített jelentését. A leírtak alapján, mivel arra vonatkozóan jelenleg még nincs információnk, hogy önkormányzatunk költségvetési beszámolóját a kincstár ellenőrzi-e és mikor, az arról készült jelentést tájékoztató jelleggel be tudjuk csatolni, indokoltnak látszik a munkaterv szerinti tárgyalás időpontjának módosítása a 2015. május 27-i soros testületi ülésre. Kérem a tisztelt képviselő-testületet, szíveskedjen a 2015. április havi munkaterv szerinti ülés naprendjét a határozati javaslatban foglaltak szerint módosítani.

HATÁROZATI JAVASLAT A 2015. évi munkaterv módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 268/2014. (XII. 17.) számú határozatával elfogadott 2015. évi munkatervét Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) számú rendeletének 3. § (2)-(3) bekezdései alapján úgy módosítja, hogy a 2015. április havi munkaterv szerinti ülésen az alábbi napirendi pontot nem tárgyalja: − Beszámoló az önkormányzat 2014. évi költségvetésének végrehajtásáról, és az önkormányzat 2014. évi pénzforgalmáról, könyvviteli mérlegéről, pénzmaradvány és eredmény kimutatásáról (3. napirendi pont) Határidő: azonnal Felelős: dr. Veres Margit polgármester

Balmazújváros, 2015. április 10.

dr. Veres Margit polgármester

M E G H Í V Ó április 15. napjára (szerda) órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom

Recommend Documents