LAPORAN PENELITIAN DOSEN MUDA
PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK SEBAGAI VARIABEL MODERATING (STUDI EMPIRIS PADA DPRD KABUPATEN KLATEN JAWA TENGAH )
Oleh: Drs.Agus Endro Suwarno,M.Si Drs. Eko Sugiyanto, M.Si
DIBIAYAI OLEH KOORDINASI PERGURUAN TINGGI SWASTA WILAYAH VI SEMARANG SESUAI DENGAN SURAT PERJANJIAN PELAKSANAAN DOSEN MUDA DAN KAJIAN WANITA NOMOR : 019/006.2/PP/KT/2009 TERTANGGAL 16 MARET 2009
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA TAHUN 2009
KATA PENGANTAR Assalamu’ alaikum Wr.Wb Dengan mengucapkan puji syukur Alhamdulillah kehadhirot Alloh SWT, hanya dengan keridhoanNYA tim peneliti telah dapat menyelesaikan tugas penelitian dan penyususunan laporan penelitian ini dengan Judul : PENGARUH PENGETAHUAN PENGAWASAN
DEWAN
TENTANG
KEUANGAN
DAERAH
ANGGARAN DENGAN
TERHADAP PARTISIPASI
MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK SEBAGAI VARIABEL MODERATING (STUDI EMPIRIS PADA DPRD KABUPATEN KLATEN JAWA TENGAH )
Ucapan terima kasih pantas peneliti haturkan kepada berbagai pihak atas bantuan, saran, bimbingan, arahan yang sangat berarti, berharga dan bermanfaat bagi kami. Dalam kesempatan ini peneliti menyampaikan ucapan terimakasih yang tak terhingga pada: 1. Bapak Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta (UMS), Ketua Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat (LPPM), DIKTI dan KOPERTIS Wilayah VI Semarang telah memberikan kesempatan, pengesahan, otoritas dan dana penunjang, sehingga penelitian ini dapat selesai sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan. 2. Ketua Komisi dan segenap anggota DPRD Kab. Klaten 3. Dekan Fakultas Ekonomi
dan staf yang telah memberikan motivasi,
dukungan, bantuan yang sangat berharga hingga selesainya penelitian ini. 4. Pihak lain yang tidak dapat kami sebut satu persatu, semoga budi baik Bapak/Ibu/Sdr. dilipatkangandakan oleh Allah,SWT sebagai amal kebaikan. Wassalamu’ alaikum Wr.Wb Surakarta, 2 Oktober 2009 Tim Peneliti
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................... ii RINGKASAN HASIL PENELITIAN……………………………………….iii KATA PENGANTAR ................................................................................. iv DAFTAR ISI ............................................................................................... v DAFTAR TABEL ........................................................................................ vii DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ viii BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah .................................................. 1 B. Perumusan Masalah ........................................................ 4
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Keuangan Daerah .......................................... 5 B. Pengawasan Keuangan Daerah ........................................ 5 C. Pengetahuan dan Pengawasan Keuangan Daerah ............................................................................ 9 D. Partisipasi Masyarakat & Pengawasan Keuangan Daerah. .10 E Transparansi Kebijakan Publik dan Pengawasan Keuangan Daerah ........................................................... 11 F Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) ......... 12 G. Struktur Anggaran Pendapatan & Belanja Daerah ............ 23 H. Kerangka Pemikiran ........................................................ 34 I. Tinjauan Penelitian Terdahulu ......................................... 35 J. Hipotesis ......................................................................... 36
BAB III
TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN………………… 37 A. Tujuan Penelitian ................................................................ 37 B. Manfaat Penelitian............................................................... 37
v
BAB IV
METODE PENELITIAN........................................................ 38 A. Jenis Penelitian ............................................................... 38 B. Populasi dan Sampel ....................................................... 38 C. Data dan Sumber Data ..................................................... 39 D. Metode pengumpulan Data .............................................. 40 E. Definisi Operasional & Pengukuran Variabel .................. 41 F. Metode Pengujian Kualitas Data ..................................... 43 G. Teknik Analisis Data ....................................................... 46
BAB V
HASIL PENELITIAN & PEMBAHASAN …………………. 54 A. Fungsi, Tugas dan Wewenang DPRD ............................... 54 B. Pelaksanaan Penelitian dan Hasil Pengumpulan Data ...... 56 C. Pengujian Kualitas Data .................................................. 57 1. Uji Validitas .............................................................. 57 2. Uji Reliabilitas .......................................................... 59 D. Analisis Data ................................................................... 60 1. Uji Proporsi ............................................................... 60 2. Pengujian Asumsi Klasik ........................................... 63 a. Uji Normalitas ..................................................... 63 b. Uji Autokorelasi .................................................. 64 c. Uji Multikolinieritas ............................................ 64 d. Uji Heteroskedastisitas ........................................ 65 3. Pengujian Hipotesis ................................................... 66 a. Analisis Regresi Linier Berganda ......................... 66 b. Uji Koefisien Regresi Parsial (Uji t) .................... 67 c. Uji Koefisien Regresi Secara Serentak (Uji F) ..... 70
BAB VI
KESIMPULAN, KETERBATASAN DAN SARAN.............. 71 A. Kesimpulan ..................................................................... 71 B. Keterbatasan Penelitian ................................................... 72 C. Saran-saran ..................................................................... 72
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN vi
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1-1
Jumlah Sampel dan Tingkat Pengembalian Kuesioner ........... 56
Tabel 1-2
Hasil Uji Validitas Variabel Pengetahuan Dewan tentang Anggaran .................................................................. 57
Tabel 1-3
Hasil Uji Validitas Variabel Partisipasi Masyarakat .............. 58
Tabel 1-4
Hasil Uji Validitas Variabel Transparansi Kebijakan Publik .. 58
Tabel 1-5
Hasil Uji Validitas Variabel Pengawasan Keuangan Daerah (APBD) .................................................................... 59
Tabel 1-6
Hasil Uji Reliabilitas ............................................................. 60
Tabel 1-7
Proporsi Jawaban Responden Terhadap Item Pernyataan tentang Pengetahuan Dewan tentang Anggaran ..................... 61
Tabel 1-8
Proporsi Jawaban Responden Terhadap Item Pernyataan tentang Partisipasi Masyarakat .............................................. 61
Tabel 1-9
Proporsi Jawaban Responden Terhadap Item Pernyataan tentang Transparansi Kebijakan Publik ................................. 62
Tabel 1-10
Proporsi Jawaban Responden Terhadap Item Pernyataan tentang Pengawasan Keuangan Daerah (APBD) .................... 63
Tabel 1-11
Hasil Uji Normalitas data ...................................................... 64
Tabel 1-12
Hasil Uji Multikolinieritas .................................................... 65
Tabel 1-13
Hasil Uji Heteroskedastisitas ................................................. 65
Tabel 1-14
Hasil Analisis Regresi Linier Berganda ................................. 67
Tabel 1-15
Hasil Uji t ............................................................................. 68
Tabel 1-16
Hasil Uji F ............................................................................ 70
vii
DAFTAR LAMPIRAN
-. Kuesioner dan Skor Hasil Kuesioner serta Uji Proporsi .- Uji Validitas Dan Reliabilitas . -Uji Normalitas . -Uji Asumsi Klasik - Analisis Regresi Linier Berganda - Daftar Kuesioner
viii