LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2015
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR
Jl. Jend. A. Yani 152 B SURABAYA Telp. 031-8297927
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 dapat diselesaikan. Laporan
Kinerja
Instansi
Pemerintah
Dinas
Perikanan
dan
Kelautan
Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 merupakan wujud akuntabilitas pencapaian kinerja dari pelaksanaan Rencana Strategis Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 – 2019 dan Rencana Kinerja Tahunan Tahun 2015 yang telah ditetapkan melalui Perjanjian Kinerja Tahun 2015. Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur ini pada hakekatnya merupakan kewajiban dan upaya untuk memberikan penjelasan
stakeholder
kepada
mengenai
akuntabilitas
kinerja
yang
telah
dilakukan selama tahun 2015. Laporan
Kinerja
Instansi
Pemerintah
Dinas
Perikanan
dan
Kelautan
Provinsi Jawa Timur disusun dengan mengacu pada Instruksi Presiden Republik Indonesia
Nomor
7
Tahun
1999,
tentang
Akuntabilitas
Kinerja
Instansi
Pemerintah (AKIP) yang di dalamnya memuat pernyataan visi, misi, tujuan, sasaran,
kebijakan
serta
program
kegiatan.
Selanjutnya
dilakukan
analisis
akuntabilitas kinerja yang menggambarkan pencapaian kinerja indikator sasaran dalam mendukung tercapainya visi dan misi organisasi yang telah ditetapkan.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
i
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur akan senantiasa berupaya dan bekerja lebih keras lagi, serta menyempurnakan kebijakan yang ada
untuk
lebih
mengoptimalkan
pencapaian
sasaran
strategis,
sehingga
diharapkan di masa yang akan datang capaian semua sasaran strategis dapat lebih optimal. Semoga laporan ini dapat bermanfaat dan dapat menjadi acuan untuk mengevaluasi kinerja Dinas selama satu tahun agar dapat melaksanakan kinerja tahun depan secara lebih produktif, efektif dan efisien sesuai dengan visi, misi, tujuan, sasaran, progam dan kebijakan yang telah ditetapkan.
Surabaya,
Pebruari 2016
KEPALA DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR
Dr. Ir. HERU TJAHJONO Pembina Utama Madya NIP. 19610306 198903 1 010
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
ii
DAFTAR ISI Kata Pengantar .................................................................................... Daftar Isi .................................................................................... Daftar Tabel .................................................................................... Ikhtisar Eksekutif .................................................................................... BAB I PENDAHULUAN................................................................................. 1.1. Latar Belakang.............................................................................................. 1.2. Landasan Hukum........................................................................................... 1.3. Tujuan.......................................................................................................... 1.4. Gambaran Umum Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur................ 1.4.1. Tugas Pokok............................................................................................. 1.4.2. Fungsi...................................................................................................... 1.4.3. Susunan Organisasi................................................................................... BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA......................................... 2.1. Rencana Strategis dan Rencana Kinerja........................................................... 2.1.1. Rencana Strategis............................................................................. a. Visi............................................................................................................ b. Misi........................................................................................................... c. Tujuan....................................................................................................... d. Sasaran..................................................................................................... e. Indikator Kinerja Utama.............................................................................. f. Program dan Kegiatan................................................................................. 2.1.2. Rencana Kinerja Tahun 2015.................................................................. 2.2. Perjanjian Kinerja Tahun 2015....................................................................... BAB III AKUNTABILITAS KINERJA............................................................... 3.1.Capaian Kinerja Organisasi............................................................................. 3.2.Realisasi Anggaran.................................................................................. BAB IV PENUTUP.......................................................................................... 4.1. Kesimpulan.................................................................................................... 4.2. Rekomendasi................................................................................................. LAMPIRAN Matriks Renstra 2014 - 2019 Rencana Kinerja Tahun 2015 Penetapan Kinerja Tahun 2015 Pengukuran Kinerja Tahun 2015 Daftar dan Foto Penghargaan / Prestasi Tahun 2015
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
i iii iv vi 1 1 3 4 5 6 6 6 23 23 23 23 23 24 24 25 25 27 28 30 30 52 56 56 59
iii
DAFTAR TABEL TABEL 1 Perjanjian Kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan provinsi Jawa Timur Tahun 2015.................................................................................
29
TABEL 2 Capaian Indikator Kinerja Tujuan....................................................
30
TABEL 3 Pencapaian Kinerja...........................................................................
31
TABEL 4 Perbandingan Capaian Kinerja.............................................................
32
TABEL 5 Perbandingan Capaian Kinerja s.d Akhir Periode Renstra.......................
32
TABEL 6 Perbandingan Capaian Kinerja Dengan Capaian Nasional......................
33
TABEL 7 Alokasi Per Sasaran Pembangunan...................................................
33
TABEL 8 Pencapaian Kinerja dan Anggaran....................................................
34
TABEL 9 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya………………....................................
34
TABEL 10 Capaian Indikator Kinerja Tujuan…....……………………………………….........
35
TABEL 11 Realisasi NTN/Bulan Tahun 2015………………………………………................
36
TABEL 12 Pencapaian Kinerja.....................................................................
37
TABEL 13 Perbandingan Capaian Kinerja.............................................................
38
TABEL 14 Perbandingan Capaian Kinerja s.d Akhir Periode Renstra........................
39
TABEL 15 Perbandingan Capaian Kinerja Dengan Capaian Nasional.....................
40
TABEL 16 Alokasi Per Sasaran Pembangunan......................................................
41
TABEL 17 Pencapaian Kinerja dan Anggaran.......................................................
41
TABEL 18 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya......................................................
42
TABEL 19 Capaian Indikator Kinerja Tujuan.........................................................
43
TABEL 20 Pencapaian Kinerja.....................................................................
43
TABEL 21 Perbandingan Capaian Kinerja..............................................................
44
TABEL 22 Perbandingan Capaian Kinerja s.d Akhir Periode Renstra........................
44
TABEL 23 Perbandingan Capaian Kinerja Dengan Capaian Nasional.....................
45
TABEL 24 Alokasi Per Sasaran Pembangunan.....................................................
45
TABEL 25 Pencapaian Kinerja dan Anggaran...................................................
46
TABEL 26 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya..................................................
46
TABEL 27 Capaian Indikator Kinerja Tujuan.......................................................
47
TABEL 28 Pencapaian Kinerja.....................................................................
48
TABEL 29 Perbandingan Capaian KInerja.............................................................
49
TABEL 30 Perbandingan Capaian Kinerja s.d Akhir Periode Renstra.......................
49
TABEL 31 Perbandingan Capaian Kinerja Dengan Capaian Nasional....................
50
TABEL 32 Alokasi Per Sasaran Pembangunan..................................................
50
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
iv
TABEL 33 Pencapaian Kinerja dan Anggaran........................................................
51
TABEL 34 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya....................................................
52
TABEL 35 Jumlah Anggaran dan Realisasi Penyerapan Tahun 2015.....................
53
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
v
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR
IKHTISAR EKSEKUTIF Penyelenggaraan tata pemerintahan yang baik, bersih, berwibawa, profesional dan bertanggung jawab dalam pengelolaan administrasi publik dan pelaksanaan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, merupakan keniscayaan yang tidak dapat kita hindarkan di era reformasi. Reformasi birokrasi merupakan perwujudan responsibilitas dan sensitifitas pemerintah terhadap tuntutan dan aspirasi masyarakat dalam mencapai tujuan dan cita-cita kehidupan berbangsa dan bertanah air. Mekanisme penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah meliputi uraian keterkaitan pencapaian kinerja kegiatan dengan program dan kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, dan misi serta visi sebagaimana ditetapkan dalam rencana strategis. Dalam penyusunan ini perlu pula dijelaskan perkembangan kondisi pencapaian sasaran dan tujuan secara efisien dan efektif sesuai dengan kebijakan, program, dan kegiatan yang telah ditetapkan. Penyusunan Laporan Kinerja dilakukan dengan menggunakan informasi atau data yang diperoleh secara lengkap dan akurat. Selain dipandang dari segi kinerja yang dihasilkan oleh instansi pemerintah, perlu juga dianalisa apakah pengalokasian dan pemanfaatan anggaran tepat sasaran, dilakukan secara transparan dan hasil kinerjanya dapat dipertanggung jawabkan sesuai dengan jumlah anggaran yang tersedia. Dalam penyajian perkembangan anggaran hendaknya dilakukan menurut program atau kegiatan pokok. Laporan Kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 ini, disusun berdasarkan INPRES Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dalam rangka memberikan tuntutan kepada semua instansi pemerintah untuk menyiapkan Laporan Kinerja sebagai bagian integral dari siklus
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
vi
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Akuntabilitas Kinerja yang utuh dan dituangkan dalam suatu Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan Kinerja ini menyajikan capaian kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan Tahun 2015 berkaitan dengan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Capaian kinerja tahun 2015 tersebut diperbandingkan dengan perjanjian kinerja tahun 2015 sebagai tolok ukur keberhasilan Dinas Perikanan dan Kelautan berkaitan dengan tugas pokok dan fungsinya dalam penyelenggaraan pembangunan di bidang perikanan dan kelautan. Evaluasi kinerja program prioritas Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur, diukur melalui Indikator Kinerja Utama (IKU) yang dapat dijabarkan sebagai berikut : a.
Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas tahun 2015 sebesar 5 % atau mencapai 100 % dari target yang ditetapkan yaitu 5 %. Jumlah kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas tahun 2015 sebanyak 522 kelompok atau mencapai 100 % dari target tahun 2015 sebanyak 522 kelompok.
b.
Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap tahun 2015 sebesar 1,63 % atau mencapai 108,67 % dari target yang ditetapkan yaitu 1,50 %. Jumlah produksi perikanan tangkap tahun 2015 sebesar 405.867,7 ton telah mengalami peningkatan 1,63 % bila dibandingkan produksi pada tahun 2014 yaitu sebesar 399.372,2 ton.
c.
Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya tahun 2015 sebesar 4,72 % atau mencapai 393,33 % dari target yang ditetapkan yaitu 1,20 %. Jumlah produksi perikanan budidaya tahun 2015 sebesar 1.093.113 ton telah mengalami peningkatan 4,72 % bila dibandingkan produksi pada tahun 2014 yaitu sebesar 1.043.885,4 ton.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
vii
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR d.
Persentase peningkatan produksi garam rakyat tahun 2015 sebesar 13,67 % atau mencapai 136,7 % dari target yang ditetapkan yaitu 10,0 %. Jumlah produksi garam rakyat tahun 2015 sebesar 1.089.000 ton telah mengalami peningkatan 13,67 % bila dibandingkan produksi pada tahun 2014 yaitu sebesar 958.000 ton.
e.
Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan tahun 2015 sebesar 10 Triliun Rupiah atau mencapai 100,0 % dari target yang telah ditetapkan yaitu sebesar 10 Triliun Rupiah.
f.
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove pada tahun 2015 adalah menurun sebesar 0,05 % atau mencapai 250,0 % dari target yang ditetapkan yaitu 0,02 %.
g.
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang pada tahun 2015 adalah menurun sebesar 0,001 % atau mencapai 50,0 % dari target yang ditetapkan yaitu 0,002 %.
Beberapa penghargaan atau prestasi Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur pada tahun 2015 di tingkat nasional diantaranya yaitu :
Juara II Penilaian Kinerja Kelompok dan Kelembagaan Perikanan Budidaya Tingkat Nasional Tahun 2015. Kategori Kelembagaan Minapolitan “Tim Pokja Minapolitan Kabupaten Tulungagung”
Juara I Penilaian Kinerja Kelompok dan Kelembagaan Perikanan Budidaya Tingkat Nasional Tahun 2015. Kategori Kelembagaan Unit Pelayanan Pengembangan “UPP Mina Mukti Kabupaten Ngawi”
Juara I Kategori Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan (Gemarikan) bagi Badan Usaha Perikanan. PT. Centra Proteina Prima. Adibakti Mina Bahari Tahun 2015.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
viii
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR
Juara I Pameran Investasi Kelautan dan Perikanan Indonesia 2015, 4-7 Juni 2015, Mega Mall Laporan Kinerja adalah sarana penyampaian pertanggung jawaban kinerja
kepada pemerintah dan kepada publik, yang merupakan sarana evaluasi atau capaian kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan dalam melaksanakan visi dan misinya, sebagai upaya untuk memperbaiki kinerja di masa mendatang.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
ix
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR BAB I PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang Sesuai
dengan
Ketetapan
Majelis
Permusyawaratan
Rakyat
Nomor XI/MPR/1998 tentang penyelenggaraan negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme serta Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP), bahwa setiap instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggara Negara, wajib mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas, fungsi dan kebijakan serta peranannya dalam pengelolaan sumberdaya yang dipercayakan kepadanya berdasarkan perencanaan strategis yang ditetapkan. Akuntabilitas kewajiban
suatu
Kinerja
instansi
Instansi pemerintah
Pemerintah untuk
adalah
perwujudan
mempertanggungjawabkan
keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai sasaran
dan
tujuan
yang
telah
ditetapkan
melalui
sistem
pertanggungjawaban secara periodik. Sistem AKIP merupakan instrument yang digunakan oleh instansi pemerintah dalam memenuhi kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan visi dan misi organisasi. Sistem AKIP terdiri dari komponen-komponen yang merupakan suatu kesatuan yaitu perencanaan strategis, perencanaan kinerja, pencapaian
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
1
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR kinerja, pengukuran dan evaluasi kinerja serta pelaporan kinerja.
Oleh
karena itu, setiap lembaga wajib mengkomunikasikan pencapaian tujuan dan sasaran yang dituangkan dalam Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Perikanan
dan
Kelautan
Jawa
Timur
dari
dimensi
wilayah
merupakan bagian dari pembangunan regional Jawa Timur dan secara sektoral
merupakan
kelautan nasional.
implementasi
dari
pembangunan
perikanan
dan
Pembangunan perikanan dan kelautan Jawa Timur
pada tahun 2015 merupakan pembangunan yang berkelanjutan guna memanfaatkan potensi sumberdaya alam yang ada dengan meningkatkan mutu hasil perikanan. Potensi perikanan dan kelautan merupakan potensi ekonomi yang harus dikelola secara bertanggung jawab dan berkesinambungan, sehingga strategi
yang
diterapkan
adalah
pengelolaan
dan
pengendalian
sumberdaya ikan agar tetap terjaga kelestariannya, dan berorientasi pada kesejahteraan masyarakat perikanan dan kelautan. Pengelolaan sumberdaya perikanan dan kelautan di Jawa Timur mengacu
pada
Visi,
Misi,
Tujuan,
Kebijakan
dan
Program,
dengan
memperhatikan strategi dan prioritas pembangunan di Jawa Timur. Arah Kebijakan Pembangunan Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019 diimplementasikan dalam program prioritas sebagai berikut :
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
2
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR a. Program Pengembangan Budidaya Perikanan b. Program Pengembangan Perikanan Tangkap c. Program Peningkatan Kapasitas Pelaku Usaha Perikanan d. Program
Pengembangan
Kelautan,
Pesisir,
Pulau-Pulau
Kecil
dan
Pengawasan e. Program Peningkatan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan f. Program Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat g. Reformasi Birokrasi dan Pelayanan Publik Terkait
dengan
pelaksanaan
upaya
pencapaian
kinerja
dan
kebijakan Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur, maka perlu disusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur sebagai prinsip transparansi dan akuntabilitas yang merupakan pilar penting pelaksanaan tata kelola pemerintahan yang baik. 1.2.
Landasan Hukum a) Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999, tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) b) Peraturan
Menteri
Pendayagunaan
Aparatur
Negara
Nomor
:
PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah c) Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
3
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah d) Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 9 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Jawa Timur e) Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 31 Tahun 2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur f)
Peraturan
Gubernur
Jawa
Timur
Nomor
9
Tahun
2015
tentang
Perubahan Atas Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 18 Tahun 2014 tentang Uraian Tugas Sekretariat, Bidang, Sub Bagian dan Seksi Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur g) Surat Keputusan Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur
Nomor
188.4/7827/116.01/KPTS/2014
tentang
Rencana
Strategis (RENSTRA) Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur tahun 2014 - 2019. 1.3.
Tujuan Tuntutan dan layanan masyarakat di daerah semakin meningkat baik
secara
masyarakat. dapat
kuantitas
maupun
kualitas
dalam
pelayanan
kepada
Kondisi tersebut menuntut pola pikir yang terukur untuk
memberdayakan
fungsi
publik
agar
sesuai
dengan
tuntutan
perkembangan ekonomi, politik dan budaya.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
4
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Untuk pencapaian tujuan tersebut diperlukan etos kerja yang berorientasi
kepada
pencapaian
hasil
dan
pertanggungjawaban
berdasarkan nilai-nilai akuntabilitas menuju Good Government yang bersih, berwibawa dan bertanggungjawab. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah mempunyai 2 (dua) fungsi utama, yaitu : a. Penyusunan Laporan Kinerja bertujuan sebagai sarana penyampaian pertanggungjawaban kinerja kepada instansi pemerintah dan kepada publik yang diwakili oleh lembaga legislatif, dan merupakan sarana evaluasi atas pencapaian kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan dalam melakukan visi dan misinya sebagai upaya untuk memperbaiki kinerja di masa mendatang. b. Laporan Kinerja sebagai sarana untuk menyampaikan pertanggung jawaban
kinerja kepada pimpinan
yaitu Gubernur
sebagai
Kepala
Daerah Provinsi Jawa Timur. Fungsi
utama
Laporan
Kinerja
Instansi
Pemerintah
tersebut
merupakan cerminan dari maksud dan tujuan penyusunan Laporan Kinerja Pemerintah oleh pemerintah. 1.4.
Gambaran Umum Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 9 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Jawa
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
5
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Timur maka tugas, fungsi dan susunan organisasi Dinas Perikanan dan Kelautan adalah sebagai berikut : 1.4.1 Tugas Pokok Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur mempunyai tugas
melaksanakan
urusan
pemerintahan
daerah
berdasarkan
asas
otonomi dan tugas pembantuan di bidang perikanan dan kelautan. 1.4.2 Fungsi Dalam
melaksanakan
tugas,
Dinas
Perikanan
dan
Kelautan
menyelenggarakan fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis di bidang perikanan dan kelautan b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang perikanan dan kelautan c.
Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur 1.4.3 Susunan Organisasi Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur, maka susunan organisasi berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 18 Tahun 2014 tentang Uraian Tugas Sekretariat, Bidang, Sub Bagian dan Seksi Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur adalah sebagai berikut : 1. Kepala Dinas LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
6
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Mempunyai tugas memimpin, melakukan koordinasi, pengawasan dan pengendalian dalam penyelenggaraan kegiatan di bidang perikanan dan kelautan. 2. Sekretaris Mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan, mengkoordinasikan dan
mengendalikan
perlengkapan,
kegiatan
penyusunan
administrasi
program
dan
umum,
kepegawaian,
keuangan,
hubungan
masyarakat (humas) dan protokol. Untuk melaksanakan tugas tersebut, maka sekretaris mempunyai fungsi : a. Pengelolaan dan pelayanan administrasi umum b. Pengelolaan administrasi kepegawaian c. Pengelolaan administrasi keuangan d. Pengelolaan administrasi perlengkapan e. Pengelolaan urusan rumah tangga, humas dan protokol f. Pelaksanaan
koordinasi
penyusunan
program,
anggaran
dan
perundang-undangan g. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas bidang h. Pengelolaan kearsipan dan perpustakaan dinas i. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi organisasi dan tata laksana j. Pelaksanaan proses administrasi rekomendasi jaminan mutu dan keamanan pangan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
7
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR k. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Susunan organisasi Sekretariat terdiri atas : a. Sub Bagian Tata Usaha b. Sub Bagian Penyusunan Program c. Sub Bagian Keuangan d. Sub Bagian Perlengkapan 3. Bidang Perikanan Budidaya Mempunyai tugas melaksanakan pengembangan perikanan budidaya, dan mempunyai fungsi : a.
Pengembangan budidaya dan perbenihan
b.
Pengembangan
dan
fasilitasi
prasarana,
sarana
dan
usaha
perikanan budidaya c.
Pengelolaan kesehatan ikan dan lingkungan budidaya
d. Pengendalian jaminan mutu dan keamanan pangan di bidang perikanan budidaya e.
Penyusunan
kebijakan
fasilitasi
pemberdayaan
kelompok
pembudidaya ikan f.
Penyiapan bahan penyebaran teknologi perikanan budidaya
g.
Pelaksanaan verifikasi dokumen perizinan usaha budidaya laut dan budidaya dilintas kabupaten/kota
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
8
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR h.
Penyiapan bahan penerbitan rekomendasi usaha budidaya laut dan budidaya di lintas kabupaten/kota
i.
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
Susunan organisasi Bidang Perikanan Budidaya terdiri dari : a. Seksi Produksi b. Seksi Prasarana dan Sarana Perikanan Budidaya c. Seksi Kesehatan Ikan Budidaya dan Lingkungan 4. Bidang Perikanan Tangkap Mempunyai
tugas
merencanakan,
melaksanakan
dan
mengkoordinasikan peningkatan dan pengembangan perikanan tangkap serta mempunyai fungsi : a. Pengembangan pemanfaatan sumberdaya perikanan tangkap b. Penyiapan
bahan
kebijakan
prasarana
dan
sarana
perikanan
tangkap c. Penyiapan kebijakan penyebaran informasi teknologi dan penyediaan sarana perikanan tangkap d. Penyusunan kebijakan fasilitasi kelompok nelayan e. Pengendalian
jaminan
mutu
dan
keamanan
pangan
perikanan
tangkap f. Penyiapan bahan kebijakan operasional pelabuhan perikanan g. Pelaksanaan verifikasi dokumen perizinan usaha perikanan tangkap
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
9
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR h. Penyiapan bahan penerbitan rekomendasi usaha perikanan tangkap i. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Susunan
organisasi
Bidang
Perikanan
Tangkap
adalah
sebagai
berikut : a. Seksi Eksploitasi dan Teknologi b. Seksi Prasarana dan Sarana Perikanan Tangkap c. Seksi Operasional Pelabuhan 5. Bidang Kelautan, Pesisir dan Pengawasan Mempunyai tugas pengembangan, pengelolaan kelautan pesisir dan pulau-pulau
kecil
serta
pengawasan
sumberdaya
perikanan
dan
kelautan, serta mempunyai fungsi sebagai berikut : a. Pengelolaan ruang laut sampai dengan 12 mil di luar minyak dan gas bumi b. Pelaksanaan verifikasi dokumen perizinan pemanfaatan ruang laut di bawah 12 mil di luar minyak dan gas bumi c. Penyiapan bahan penerbitan rekomendasi pemanfaatan ruang laut di bawah 12 mil di luar minyak dan gas bumi d. Pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir dan pulau-pulau kecil e. Penyiapan
bahan
kebijakan
dan
pelaksanaan
konservasi
dan
rehabilitasi sumberdaya kelautan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
10
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR f. Penyiapan bahan kebijakan pengawasan pemanfaatan sumberdaya perikanan dan kelautan sampai dengan 12 mil g. Penyusunan kebijakan fasilitasi kelompok masyarakat pesisir h. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Susunan organisasi Bidang Kelautan, Pesisir dan Pengawasan terdiri atas : a. Seksi Kelautan, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil b. Seksi Pengawasan dan Pengendalian 6. Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Mempunyai tugas pengembangan pengolahan dan pemasaran hasil perikanan serta mempunyai
fungsi :
a. Penyiapan kebijakan pengolahan hasil perikanan b. Penyiapan
bahan
kebijakan
penyebaran
informasi
teknologi
pengolahan dan pemasaran hasil perikanan c.Penyiapan kebijakan jaminan mutu dan keamanan hasil perikanan dan kelautan d. Penyiapan kebijakan investasi dan permodalan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan e. Penyiapan bahan kebijakan fasilitasi kelompok usaha perikanan f. Penyiapan kebijakan pemasaran hasil perikanan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
11
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR g. Pelaksanaan verifikasi dokumen perizinan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan di lintas kabupaten/kota h. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Susunan organisasi Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan terdiri atas : a. Seksi Pengembangan Usaha dan Pemasaran b. Seksi Bina Mutu c. Seksi Pelayanan Usaha 7. Sedangkan untuk Unit pelaksanan Teknis (UPT) berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 31 Tahun 2014 tentang Organisasi dan Tata kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur adalah sebagai berikut : a. UPT Pengendalian dan Pengujian Mutu Hasil Perikanan (UPT PPMHP) Surabaya Mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian
tugas
Dinas
di
bidang teknis pengendalian, pengujian mutu hasil perikanan dan sertifikasi
mutu
serta
penyebaran
teknologi
pengolahan
hasil
perikanan. UPT PPMHP mempunyai fungsi : -
Pelaksanaan pengendalian, pengujian dan sertifikasi mutu hasil perikanan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
12
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR -
Pelaksanaan kaji terap dan penyebaran teknologi pengolahan hasil perikanan
-
Pelaksanaan ketatausahaan dari rumah tangga
-
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
Susunan organisasi UPT PPMHP terdiri atas : -
Kepala UPT
-
Sub Bagian Tata Usaha
-
Seksi Pengendalian Mutu
-
Seksi Pengujian Mutu
b. UPT Pengendalian dan Pengujian Mutu Hasil Perikanan (UPT PPMHP) Banyuwangi Mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian
tugas
Dinas
di
bidang teknis pengendalian, pengujian mutu hasil perikanan dan sertifikasi
mutu
serta
penyebaran
teknologi
pengolahan
hasil
perikanan. UPT PPMHP mempunyai fungsi : -
Pelaksanaan pengendalian, pengujian dan sertifikasi mutu hasil perikanan
-
Pelaksanaan kaji terap dan penyebaran teknologi pengolahan hasil perikanan
-
Pelaksanaan ketatausahaan dari rumah tangga
-
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
13
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Susunan organisasi UPT PPMHP terdiri atas : -
Kepala UPT
-
Sub Bagian Tata Usaha
-
Seksi Pengendalian Mutu
-
Seksi Pengujian Mutu
c. UPT Pengembangan Budidaya Air Payau (PBAP) Bangil Mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian
tugas
Dinas
di
bidang kaji terap dan diseminasi teknologi, produksi, pelayanan usaha
dan
jasa
perikanan
budidaya
air
payau.
UPT
PBAP
mempunyai fungsi : -
Pelaksanaan
kaji
terap
dan
diseminasi
teknologi
perikanan
buidaya air payau -
Pelaksanaan produksi budidaya ikan air payau
-
Pelaksanaan pelayanan pengujian penyakit ikan dan lingkungan secara laboratoris
-
Pelaksanaan penyediaan benih ikan air payau
-
Pelaksanaan ketatausahaan dan rumah tangga,dan
-
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
Susunan organisasi UPT PBAP terdiri atas : -
Kepala UPT
-
Sub Bagian Tata Usaha
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
14
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR -
Seksi Produksi dan Penerapan Teknologi
-
Seksi Pelayanan Usaha dan Jasa
d. UPT Pengembangan Budidaya Air Tawar (PBAT) Umbulan Mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian
tugas
Dinas
di
bidang kaji terap dan diseminasi teknologi, produksi, pelayanan usaha dan jasa perikanan budidaya air tawar. UPT PBAT mempunyai fungsi : -
Pelaksanaan
kaji
terap
dan
diseminasi
teknologi
perikanan
buidaya air tawar -
Pelaksanaan produksi induk, calon induk, benih dan budidaya budidaya ikan air tawar
-
Pelaksanaan ketatausahaan dan rumah tangga,dan
-
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
Susunan organisasi UPT PBAT terdiri atas : -
Kepala UPT
-
Sub Bagian Tata Usaha
-
Seksi Produksi dan Penerapan Teknologi
-
Seksi Pelayanan Usaha dan Jasa
e. UPT Pengembangan Budidaya Laut (PBL) Situbondo Mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian
tugas
Dinas
di
bidang kaji terap dan diseminasi teknologi, produksi, pelayanan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
15
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR usaha dan jasa perikanan budidaya laut. UPT PBL mempunyai fungsi : -
Pelaksanaan
kaji
terap
dan
diseminasi
teknologi
perikanan
buidaya laut -
Pelaksanaan produksi benih dan budidaya ikan laut
-
Pelaksanaan penyediaan benih ikan laut
-
Pelaksanaan ketatausahaan dan rumah tangga,dan
-
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
Susunan organisasi UPT PBL terdiri atas : -
Kepala UPT
-
Sub Bagian Tata Usaha
-
Seksi Produksi dan Penerapan Teknologi
-
Seksi Pelayanan Usaha dan Jasa
f. UPT Pengembangan Teknologi Perikanan Budidaya (PTPB) Kepanjen Mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian
tugas
Dinas
di
bidang bimbingan serta pelatihan teknis dan manajerial perikanan budidaya. UPT PTPB mempunyai fungsi : -
Penyusunan kurikulum dan silabi pelatihan perikanan budidaya
-
Pelaksanaan bimbingan dan pelatihan teknis dan manajerial perikanan budidaya
-
Pelaksanaan produksi benih dan budidaya ikan air tawar
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
16
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR -
Pelaksanaan penyediaan induk, calon induk dan benih ikan air tawar
-
Pelaksanaan ketatausahaan dan rumah tangga,dan
-
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
Susunan organisasi UPT PTPB terdiri atas : -
Kepala UPT
-
Sub Bagian Tata Usaha
-
Seksi Pelatihan
-
Seksi Operasional dan Pelayanan
g. UPT Pengembangan Teknologi Penangkapan Ikan (PTPI) Probolinggo Mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian
tugas
Dinas
di
bidang kaji terap serta melaksanakan bimbingan dan pelatihan teknis perikanan tangkap. UPT PTPI mempunyai fungsi : -
Penyusunan kurikulum dan silabi pelatihan perikanan tangkap
-
Pelaksanaan bimbingan dan pelatihan teknis dan manajerial perikanan tangkap
-
Pelaksanaan kaji terap teknologi dibidang penangkapan ikan
-
Pelaksanaan ketatausahaan dan rumah tangga,dan
-
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
Susunan organisasi UPT PTPI terdiri atas : -
Kepala UPT
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
17
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR -
Sub Bagian Tata Usaha
-
Seksi Sarana dan Pengembangan Teknologi
-
Seksi Pelayanan Jasa
h. UPT Pelabuhan Perikanan (PP) Tamperan Mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian
tugas
Dinas
di
bidang pengelolaan pelabuhan perikanan, pengawasan penangkapan ikan dan pelayanan teknis kapal perikanan. UPT PP mempunyai fungsi : -
Pelayanan tambat labuh, bongkar muat dan kesyahbandaran pelabuhan perikanan
-
Fasilitasi pengawasan sumber daya ikan, pembinaan mutu dan pemasaran hasil perikanan dan perbaikan kapal
-
Pelaksanaan koordinasi urusan keamanan, kebersihan, ketertiban, keindahan
dan
keselamatan
kerja
(K5)
kawasan
pelabuhan
perikanan -
Pelaksanaan ketatausahaan dan rumah tangga,dan
-
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
Susunan organisasi UPT PP Tamperan terdiri atas : -
Kepala UPT Pelabuhan Perikanan
-
Sub Bagian Tata Usaha
-
Seksi Jasa Kepelabuhanan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
18
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR -
Seksi Sarana dan Prasarana Pelabuhan
i. UPT Pelabuhan Perikanan (PP) Muncar Mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian
tugas
Dinas
di
bidang pengelolaan pelabuhan perikanan, pengawasan penangkapan ikan dan pelayanan teknis kapal perikanan. UPT PP mempunyai fungsi : -
Pelayanan tambat labuh, bongkar muat dan kesyahbandaran pelabuhan perikanan
-
Fasilitasi pengawasan sumber daya ikan, pembinaan mutu dan pemasaran hasil perikanan dan perbaikan kapal
-
Pelaksanaan koordinasi urusan keamanan, kebersihan, ketertiban, keindahan
dan
keselamatan
kerja
(K5)
kawasan
pelabuhan
perikanan -
Pelaksanaan ketatausahaan dan rumah tangga,dan
-
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
Susunan organisasi UPT PP Muncar terdiri atas : -
Kepala UPT Pelabuhan Perikanan
-
Sub Bagian Tata Usaha
-
Seksi Jasa Kepelabuhanan
-
Seksi Sarana dan Prasarana Pelabuhan
j. UPT Pelabuhan Perikanan (PP) Mayangan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
19
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian
tugas
Dinas
di
bidang pengelolaan pelabuhan perikanan, pengawasan penangkapan ikan dan pelayanan teknis kapal perikanan. UPT PP mempunyai fungsi : -
Pelayanan tambat labuh, bongkar muat dan kesyahbandaran pelabuhan perikanan
-
Fasilitasi pengawasan sumber daya ikan, pembinaan mutu dan pemasaran hasil perikanan dan perbaikan kapal
-
Pelaksanaan koordinasi urusan keamanan, kebersihan, ketertiban, keindahan
dan
keselamatan
kerja
(K5)
kawasan
pelabuhan
perikanan -
Pelaksanaan ketatausahaan dan rumah tangga,dan
-
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
Susunan organisasi UPT PP Mayangan terdiri atas : -
Kepala UPT Pelabuhan Perikanan
-
Sub Bagian Tata Usaha
-
Seksi Jasa Kepelabuhanan
-
Seksi Sarana dan Prasarana Pelabuhan
k. UPT Pelabuhan Perikanan (PP) Bulu Mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian
tugas
Dinas
di
bidang pengelolaan pelabuhan perikanan, pengawasan penangkapan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
20
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR ikan dan pelayanan teknis kapal perikanan. UPT PP mempunyai fungsi : -
Pelayanan tambat labuh, bongkar muat dan kesyahbandaran pelabuhan perikanan
-
Fasilitasi pengawasan sumber daya ikan, pembinaan mutu dan pemasaran hasil perikanan dan perbaikan kapal
-
Pelaksanaan koordinasi urusan keamanan, kebersihan, ketertiban, keindahan
dan
keselamatan
kerja
(K5)
kawasan
pelabuhan
perikanan -
Pelaksanaan ketatausahaan dan rumah tangga,dan
-
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
Susunan organisasi UPT PP Bulu terdiri atas : -
Kepala UPT Pelabuhan Perikanan
-
Sub Bagian Tata Usaha
-
Seksi Jasa Kepelabuhanan
-
Seksi Sarana dan Prasarana Pelabuhan
l. UPT Pelabuhan dan Konservasi Sumberdaya Perikanan dan Kelautan Bawean Mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian
tugas
Dinas
di
bidang pengelolaan pelabuhan perikanan, pelayanan teknis kapal perikanan, pengawasan serta konservasi sumberdaya perikanan dan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
21
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR kelautan. UPT Pelabuhan dan Konservasi Sumberdaya Perikanan dan Kelautan Bawean mempunyai -
fungsi :
Pelayanan tambat labuh, bongkar muat dan kesyahbandaran pelabuhan perikanan
-
Pelaksanaan
pengawasan
sumberdaya
ikan
serta
konservasi
pesisir dan laut -
Pembinaan mutu dan pemasaran hasil perikanan dan perbaikan kapal
-
Pelaksanaan koordinasi urusan keamanan, kebersihan, ketertiban, keindahan
dan
keselamatan
kerja
(K5)
kawasan
pelabuhan
perikanan -
Pelaksanaan ketatausahaan dan rumah tangga,dan
-
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
Susunan organisasi UPT Pelabuhan dan Konservasi Sumberdaya Perikanan dan Kelautan Bawean terdiri atas : -
Kepala UPT Pelabuhan Perikanan
-
Sub Bagian Tata Usaha
-
Seksi Operasional Pelabuhan
-
Seksi Konservasi dan Pengawasan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
22
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA Pembangunan perikanan dan kelautan yang telah dilaksanakan selama ini merupakan bagian dari pembangunan regional Jawa Timur. Perubahan tatanan global serta nasional yang berkembang dinamis, menuntut percepatan pembangunan perikanan dan kelautan agar mampu menyesuaikan dan memenuhi tantangan lingkungan strategis yang bergerak secara cepat. Untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas programnya supaya mampu eksis dan unggul dan persaingan yang semakin ketat, maka perencanaan suatu instansi pemerintah harus disusun dalam suatu tahapan yang konsisten dan berkelanjutan berupa rencana strategis dan rencana kinerja, sehingga dapat meningkatkan akuntabilitas dan kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil. 2.1. Rencana Strategis dan Rencana Kinerja 2.1.1. Rencana Strategis a.
Visi Bertitik tolak dari berbagai kondisi potensi pembangunan perikanan dan kelautan Provinsi Jawa Timur dan masalah yang dihadapi, maka dibutuhkan solusi strategis untuk mengatasinya selama 5 (lima) tahun mendatang, untuk itu “VI SI “ Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur yang akan diemban adalah ”Jawa Timur penghasil produk perikanan dan kelautan yang berdaya saing dan berkelanjutan“
b.
Misi Misi merupakan pernyataan yang mengandung makna pada eksistensi organisasi dan kepedulian organisasi kepada kepentingan pelanggan (mitra kerja) dan harus menggambarkan segala sesuatu untuk mencapai visi. Untuk
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
23
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR mewujudkan visi pembangunan perikanan dan kelautan Jawa Timur 2014-2019 tersebut, maka misi Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur adalah: 1. Meningkatkan kapasitas suberdaya manusia perikanan dan kelautan 2. Meningkatkan produksi perikanan dan kelautan 3. Meningkatkan daya saing produk hasil perikanan dan kelautan 4. Meningkatkan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil Misi dimaksud diarahkan, terutama untuk meningkatkan aksesibilitas dan kualitas
pelayanan
kebutuhan
dasar
dan
penanggulangan
kemiskinan,
meningkatkan kualitas pemerataan dan pertumbuhan ekonomi bagi pelaku usaha baik nelayan, pembudidaya ikan, patambak garam, pengolah dan pemasar bahkan para stake holder. c.
Tujuan Tujuan pembangunan perikanan dan kelautan tahun 2014 - 2019 adalah : 1. Meningkatkan kapasitas pelaku usaha perikanan dan kelautan 2. Meningkatkan ketersediaan pangan dari sektor perikanan dan kelautan 3. Meningkatkan mutu dan pemasaran produk hasil perikanan dan kelautan 4. Mewujudkan pengelolaan kawasan pesisir yang lestari dan berkelanjutan
d.
Sasaran Untuk mewujudkan visi dan misi yang diemban oleh Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur, maka sasaran strategis yang dilaksanakan adalah : 1. Meningkatnya kualitas kelas kelompok perikanan dan kelautan 2. Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan 3. Meningkatnya nilai tambah produk hasil perikanan dan keluatan 4. Meningkatnya pemulihan dan perlindungan wilayah pesisir
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
24
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR e.
Indikator Kinerja Utama Sesuai
Peraturan
Menteri
Negara
Pendayagunaan
Aparatur
Negara
Nomor : PER/9/M.PAN/5/2007 tentang pedoman umum penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, maka Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur menetapkan Indikator Kinerja Utama yang ingin dicapai selama kurun waktu 5 (lima) tahun yaitu sebagai berikut : 1. Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang nak kelas (%) 2. Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap (%) 3. Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya (%) 4. Persentase peningkatan produksi garam rakyat (%) 5. Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan (Rp.Triliun) 6. Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove (%) 7. Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang (%) f.
Program dan Kegiatan Guna mendukung kelancaran dan tercapainya kesinambungan pelaksanaan pembangunan perikanan dan kelautan Provinsi Jawa Timur, agar dapat segera memfasilitasi peningkatan kesejahteraan nelayan, pembudidaya ikan, petambak garam rakyat, pengolah dan pengolah ikan, maka dilaksanakan program atau kegiatan sebagai berikut : 1. Program Pengembangan Budidaya Perikanan a. Program Anti Kemiskinan (APP) Bidang Perikanan b. Optimalisasi UPTD Bidang Perikanan Budidaya c. Pengelolaan Produksi Perikanan Budidaya d. Pengelolaan dan Pengembangan Sarana dan Prasarana Budidaya e. Pengelolaan Kesehatan Ikan Budidaya dan Lingkungan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
25
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR f. Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Budidaya Air Payau Bangil g. Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Budidaya Air Tawar Umbulan h. Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Budidaya Air Laut Situbondo i. Fasilitasi Pengembangan Kawasan Agropolitan di Bidang Budidaya Perikanan j. Pembentukan dan Pengembangan Klaster Komoditas Perikanan Unggulan Berpotensi Ekspor k. Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pengembangan Teknologi Perikanan Budidaya Kepanjen l. Fasilitasi Penyediaan Prasarana BBI/BBU (DAK) m. Pendampingan Fasilitasi Penyediaan Prasarana BBI/BBU (DAK) 2. Program Pengembangan Perikanan Tangkap a. Fasilitasi, Eksploitasi dan Aplikasi Teknologi Perikanan Tangkap b. Pengelolaan Operasional Pelabuhan Perikanan dan PPI c. Pengembangan Sarana dan Prasarana Perikanan Tangkap d. Pengelolaan
Unit
Pelaksana
Teknis
Pengembangan
Teknologi
Penangkapan Ikan e. Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pelabuhan Perikanan Mayangan f. Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pelabuhan Perikanan Muncar g. Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pelabuhan Perikanan Tamperan h. Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pelabuhan Perikanan Bulu 3. Program Peningkatan Kapasitas Pelaku Usaha Perikanan a. Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam rangka Pengembangan Kelautan Pesisir dan Pulau-pulau Kecil dan Pengawasan Sumberdaya Perikanan dan Kelautan LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
26
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR b. Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam rangka Pengembangan Budidaya Perikanan c. Pendidikan kemasyarakatan produktif dalam rangka Pengembangan Perikanan Tangkap d. Pendidikan
Kemasyarakatan
Produktif
dalam
rangka
Optimalisasi
Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan 4. Program
Pengembangan
Kelautan,
Pesisir,
Pulau-pulau
Kecil
dan
Pengawasan a. Pengelolaan Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Perikanan dan Kelautan b. Pengelolaan Kelautan, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil 5. Program Peningkatan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan a. Pengembangan Pengolahan dan Jaminan Mutu Hasil Perikanan b. Pengembangan Usaha Perikanan dan Kelautan c. Penguatan dan Pengembangan Pemasaran Produk Perikanan Dalam dan Luar Negeri d. Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pengendalian dan Pengujian Mutu Hasil Perikanan Surabaya e. Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pengendalian dan Pengujian Mutu Hasil Periakanan Banyuwangi f. Pasilitasi Penyediaan Peralatan Laboraturium UPT PPMHP (DAK) 6. Program Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat a. Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat 2.1.2. Rencana Kinerja Tahun 2015 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) disusun berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
27
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Rencana kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur dapat dilihat pada lampiran Rencana Kinerja Tahun 2015. Rencana kinerja tahun 2015 merupakan dokumen yang menyajikan sasaran beserta indikator kinerja dan target yang akan dicapai pada tahun 2015. Rencana kinerja tersebut selanjutnya dituangkan menjadi Perjanjian Kinerja yang merupakan tolok ukur evaluasi akuntabilitas kinerja pada tahun 2015. 2.2. Perjanjian Kinerja Tahun 2015 Perjanjian kinerja merupakan kesepakatan antara pihak yang menerima tugas dan tanggung jawab kinerja dengan pihak yang memberikan tugas dan tanggungjawab kinerja secara berjenjang dengan mempertimbangkan tugas pokok dan fungsi serta sumberdaya yang tersedia. Perjanjian kinerja ini menjabarkan target kinerja berupa nilai kuantitatif yang dilekatkan pada setiap indikator kinerja, baik pada tingkat sasaran strategis maupun tingkat kegiatan, dan merupakan patokan bagi proses pengukuran keberhasilan organisasi yang dilakukan setiap akhir periode pelaksanaan. Dengan demikian Perjanjian Kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang merepresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam waktu 1 (satu) tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumberdaya yang dikelolanya.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
28
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Tabel 1. Perjanjian Kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 No 1
2
Sasaran Strategis Meningkatnya kualitas kelompok perikanan dan kelautan Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan
Indikator Kinerja 1
Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas
5,0 %
2
Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya Persentase peningkatan produksi garam Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
1,5 %
3 4 3
4
Meningkatnya nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan Meningkatnya pemulihan dan perlindungan wilayah pesisir
Target
5
6 7
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
1,2 % 10 % Rp .10 Triliun
0,02 % 0,002 %
29
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 3.1 Capaian Kinerja Organisasi Pengukuran
kinerja
digunakan
sebagai
dasar
untuk
mengetahui
capaian kinerja dan menilai keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan program atau kegiatan pada tahun 2015 sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur. Adapun capaian kinerja dari Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur pada tahun 2015 dapat dijelaskan sebagai berikut : TUJUAN 1. MENINGKATKAN KAPASITAS PELAKU USAHA PERIKANAN DAN KELAUTAN
Keberhasilan tujuan ini diukur melalui 1 (satu) indikator kinerja yaitu persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas. Target yang diharapkan dapat tercapai pada tahun 2019 adalah sebesar 25 %. Perkembangan capaian indikator kinerja tujuan dalah sebagaimana table berikut : Tabel 2. CAPAIAN INDIKATOR KINERJA TUJUAN
Tujuan
1
Meningkatnya kapasitas pelaku usaha perikanan dan kelautan
Indikator Kinerja
2
Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas
Target tahun 2019
Realisasi tahun 2015
Tingkat Kemajuan
3
4
5
25 %
5 %
20 %
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
30
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR SASARAN STRATEGIS 1. MENINGKATNYA KUALITAS KELAS KELOMPOK PERIKANAN DAN KELAUTAN
Keberhasilan sasaran strategis ini diukur melalui 1 (satu) indikator kinerja yaitu persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas. Tabel 3. PENCAPAIAN KINERJA Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target
Realisasi
Capaian
1
2
3
4
5
Meningkatnya kualitas kelas kelompok perikanan dan kelautan
Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas
5 %
5 %
100 %
Indikator persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas
merupakan
penghitungan
banyaknya
kelompok
perikanan
dan
kelautan yang naik kelas yaitu dari kelas pemula menjadi kelas madya dan kelas madya menjadi kelas utama dalam satu tahun. Yang termasuk dalam Kelompok perikanan dan kelautan diantaranya adalah kelompok pembudidaya ikan (pokdakan), Kelompok Usaha Bersama Nelayan (KUB Nelayan), Kelompok masyarakat pengawas (Pomaswas), Kelompok usaha garam rakyat (Kugar), Kelompok pengolah dan pemasar (Poklahsar). Pada tahun 2015 kelompok perikanan dan kelautan diharapkan dapat meningkat kelasnya, dengan target kelompok yang naik kelas sebesar 5 % atau 522 kelompok dari total kelompok usaha perikanan dan kelautan sebesar 10.440 kelompok. Realisasi kelompok yang meningkat kelasnya
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
31
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR adalah sebesar 5 % atau sebanyak 522 kelompok sehingga capaian kinerja dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan adalah sebesar 100 %. Tabel 4. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target
1
2
Meningkatnya kualitas kelas kelompok perikanan dan kelautan
Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas
Realisasi Tahun 2014
Tahun 2015
3
4
5
5 %
-
5 %
Indikator kinerja persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas merupakan indikator baru pada periode Renstra tahun 20142019 sehingga realisasi kinerja tidak dapat diperbandingkan dengan tahun sebelumnya. Tabel 5. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA s.d AKHIR PERIODE RENSTRA
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
1
2
Meningkatnya kualitas kelas kelompok perikanan dan kelautan
Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas
Target Akhir RENSTRA
Realisasi
Tingkat Kemajuan
3
4
5
25 %
5 %
20 %
Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas tahun 2015 sebesar 5 % telah mencapai 20 % dari target akhir periode RPJMD yakni sebesar 25 %.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
32
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Tabel 6. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA DENGAN CAPAIAN NASIONAL Sasaran
Indikator Kinerja
Strategis 1
2
Meningkatnya kualitas kelas kelompok perikanan dan kelautan
Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas
Realisasi
Realisasi
Tahun 2015
Nasional
3
4
5
5 %
-
-
Ket (+/-)
Pengukuran indikator kinerja persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas tidak dilaksanakan oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan RI sehingga realisasi kinerja tidak dapat diperbandingkan dengan realisasi nasional. Tabel 7. ALOKASI PER SASARAN PEMBANGUNAN Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Anggaran
Realisasi
%
1
2
3
4
5
Meningkatnya kualitas kelas kelompok perikanan dan kelautan
Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas
Rp. 9.121.372.198
Rp. 8.438.296.769
92,51
Upaya pencapaian sasaran strategis meningkatnya kualitas kelas kelompok perikanan dan kelautan dengan indikator kinerja persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas tahun 2015 mendapatan alokasi anggaran Rp. 9.121.372.198 dengan realisasi Rp. 8.438.296.769 atau 92,51%.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
33
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Tabel 8. PENCAPAIAN KINERJA DAN ANGGARAN Sasaran/ Program
Indikator
1
2
Meningkatny a kualitas kelas kelompok perikanan dan kelautan
Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas
Program Peningkatan Kapasitas Pelaku Usaha Perikanan
Jumlah kelompok yang terakses
Kinerja
Anggaran
Target
Realisasi
Capaian
Alokasi
Realisasi
Capaian
3
4
5
6
7
8
5 %
5 %
100 %
Rp. 9.121.372.198
Rp. 8.438.296.769
92,51 %
5.751 kelompok
6.230 kelompok
108,33 %
Rp. 9.121.372.198
Rp. 8.438.296.769
92,51 %
Upaya pencapaian sasaran strategis didukung oleh 1 (satu) program yaitu Program Peningkatan Kapasitas Pelaku Usaha Perikanan dengan indikator
capaian
program
jumlah
kelompok
yang
terakses
yang
ditargetkan sebanyak 5.751 kelompok dan terealisasi sebanyak 6.230 kelompok atau mencapai 108,33 %. Program Peningkatan Kapasitas Pelaku Usaha Perikanan berisikan kegiatan pelatihan/bimbingan teknis kepada kelompok pembudidaya ikan, KUB Nelayan, kelompok usaha garam rakyat, kelompok masyarakat pengawas dan kelompok pengolah dan pemasar. Tabel 9. EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA Sasaran
Indikator sasaran
% Capaian Kinerja
% Penyerapan Anggaran
% Tingkat Efisiensi
1
2
3
4
5
Meningkatnya kualitas kelas kelompok perikanan dan kelautan
Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas
100 %
92,51 %
108,09 %
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
34
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Pencapaian perikanan
dan
sasaran kelautan
strategis dengan
meningkatnya
persentase
kualitas
capaian
kelompok
kinerja
sebesar
100 % dan persentase penyerapan anggaran sebesar 92,51 % telah mengefisiensi penggunaan sumberdaya sebesar 108,09 %.
TUJUAN 2. MENINGKATKAN KETERSEDIAAN PANGAN DARI SEKTOR PERIKANAN DAN KELAUTAN
Keberhasilan tujuan ini diukur melalui 4 (4) indikator kinerja yaitu persentase
peningkatan
Nelayan/NTN, peningkatan
persentase produksi
produksi produksi
garam
rakyat.
perikanan perikanan
tangkap, budidaya,
Perkembangan
Nilai
Tukar
persentase
capaian
indikator
kinerja tujuan dalah sebagaimana table berikut : Tabel 10. CAPAIAN INDIKATOR KINERJA TUJUAN
Tujuan
1
Meningkatkan ketersediaan pangan dari sektor perikanan dan kelautan
Indikator Kinerja
2
Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap Nilai Tukar Nelayan / NTN Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya Persentase peningkatan produksi garam rakyat
Target tahun 2019
Realisasi tahun 2015
Tingkat Kemajuan
3
4
5
7,5 %
1,63 %*
17,33 %*
105,00
106,69
102,61
9,2 %
4,72 %*
51,30 %*
50,0 %
13,67 %*
27,34 %*
*) Angka sementara
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
35
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR NTN
adalah
salah
satu
alat
ukur
kesejahteraan
nelayan
yang
diperoleh dari perbandingan besarnya harga yang diterima oleh nelayan dengan harga yang dibayarkan oleh nelayan. Bisa dikatakan salah satu faktor
yang
menentukan
tingkat
penerimaan
nelayan
adalah
jumlah
tangkapan ikan oleh nelayan. NTN Tahun 2015 sebesar 106,69 telah sedikit meningkat dibandingkan dengan NTN tahun 2014 yaitu 106,54. Realisasi NTN per bulan dari Januari 2015 sampai dengan Desember 2015 seperti pada tabel berikut. Tabel 11. REALISASI NTN/BULAN TAHUN 2015 Bulan
Indeks harga yang
Indeks harga yang
NTN
diterima nelayan
dibayarkan nelayan
Januari
129,56
122,26
105,97
Februari
128,29
119,70
107,18
Maret
127,13
120,69
105,33
April
128,00
122,59
104,41
Mei
130,00
123,26
105,47
Juni
132,68
123,41
107,52
Juli
134,96
124,06
108,79
Agustus
134,94
124,60
108,30
September
134,20
124,80
107,54
Oktober
134,74
124,97
107,82
November
133,93
125,15
107,01
Desember
132,74
126,53
104,91
Rata - Rata
131,76
123,50
108,35
Berdasarkan data pada Tabel di atas terlihat bahwa capaian angka NTN selama tahun 2014 mengalami fluktuasi yang sangat dipengaruhi oleh indeks harga yang diterima nelayan (lt) dengan indeks harga yang dibayar nelayan (lb), dimana fluktuasi kedua indeks ini akan menyebabkan fluktuasi angka NTN.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
36
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Bedasarkan standar kesejahteraan nelayan yaitu di atas 100,00 maka capaian NTN Provinsi Jawa Timur telah memenuhi kriteria tersebut. Semakin tinggi
NTN
maka
mengindikasikan
semakin
kuat
pula
tingkat
kemampuan/daya beli nelayan. SASARAN STRATEGIS 2. MENINGKATNYA PRODUKSI PERIKANAN DAN KELAUTAN
Keberhasilan sasaran strategis ini diukur melalui 3 (tiga) indikator kinerja
yaitu
persentase
peningkatan
produksi
perikanan
tangkap;
persentase peningkatan produksi perikanan budidaya dan persentase peningkatan produksi garam rakyat. Tabel 12. PENCAPAIAN KINERJA Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target
Realisasi
Capaian
1
2
3
4
5
1,5 %
1,63 %*
108,67 %*
1,2 %
4,72 %*
393,33 %*
10 %
13,67 %*
136,70 %*
Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan
Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya Persentase peningkatan produksi garam rakyat
*) Angka sementara
Indikator merupakan tangkap
penghitungan
Jawa
sebelumnya, budidaya
persentase
Timur
indikator
merupakan
peningkatan besarnya
pada
tahun
produksi
peningkatan yang
perikanan produksi
dievaluasi
tangkap perikanan
dengan
tahun
persentase
peningkatan
produksi
perikanan
penghitungan
besarnya
peningkatan
produksi
perikanan budidaya Jawa Timur pada tahun yang dievaluasi dengan tahun LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
37
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR sebelumnya dan indikator persentase peningkatan produksi garam rakyat merupakan penghitungan besarnya peningkatan produksi garam rakyat Jawa Timur pada tahun yang dievaluasi dengan tahun sebelumnya. Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap pada tahun 2015 adalah 1,63 % dari target yang telah ditetapkan sebesar 1,5 % atau mencapai 108,67 %. Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya pada tahun 2015 adalah sebesar 4,72 % dari target yang telah ditetapkan sebesar 1,2 % atau mencapai 393,33 %. Persentase peningkatan produksi garam rakyat pada tahun 2015 adalah sebesar 13,67 % dari target yang telah ditetapkan sebesar 10,0% atau mencapai 136,70 %. Tabel 13. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA
Sasaran Strategis 1
Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan
Realisasi Indikator Kinerja
Target
2
Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya Persentase peningkatan produksi garam rakyat
Tahun 2014
Tahun 2015
3
4
5
1,5 %
1,09 %
1,63 %*
1,2 %
4,81 %
4,72 %*
10 %
-
13,67 %*
*) Angka sementara
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
38
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Produksi perikanan tangkap tahun 2015 sebesar 405.867,7 ton telah meningkat 1,63 % dari produksi perikanan tangkap tahun 2014 yakni 399.372,2 ton. Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap tahun 2015 sebesar 1,63 % tampak lebih tinggi dibandingkan dengan persentase peningkatan produksi perikanan tangkap pada tahun 2014 yang hanya mencapai 1,09 %. Produksi perikanan budidaya tahun 2015 sebesar 1.093.113 ton telah meningkat 4,72 % dari produksi perikanan budidaya tahun 2014 yakni 1.043.885,4 ton. Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya tahun 2015 lebih kecil dibandingkan dengan tahun 2014 yang mencapai 4,81 %. Produksi garam rakyat pada tahun 2015 sebesar 1.089.000 ton telah meningkat 13,67 % dari produksi garam rakyat tahun 2014 yakni 958.000 ton.
Indikator
kinerja
persentase
peningkatan
produksi
garam
rakyat
merupakan indikator baru pada periode Renstra tahun 2014-2019 sehingga tidak dapat diperbandingkan dengan tahun sebelumnya. Tabel 14. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA s.d AKHIR PERIODE RENSTRA Sasaran Strategis
Target Indikator Kinerja
Akhir
Realisasi
RENSTRA
1
2
Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan
Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya
Tingkat Kemajuan
3
4
5
7,5 %
1,63 %*
17,33 %*
9,2 %
4,72 %*
51,30 %*
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
39
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Persentase peningkatan produksi garam rakyat
50 %
13,67 %*
27,34 %*
*) Angka Sementara
Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap tahun 2015 sebesar 1,63 % telah mencapai 17,33 % dari target akhir periode RPJMD yakni sebesar 7,5 %. Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya tahun 2015 sebesar 4,72 % telah mencapai 51,30 % dari target akhir periode RPJMD yakni sebesar 9,2 %. Persentase peningkatan produksi garam rakyat tahun 2015 sebesar 13,67 % telah mencapai 27,34 % dari target akhir periode RPJMD yakni sebesar 50 %.
Tabel 15. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA DENGAN CAPAIAN NASIONAL Sasaran Strategis 1
Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan
Indikator Kinerja
2
Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya Persentase peningkatan produksi garam rakyat
Realisasi
Realisasi
Tahun 2015
Nasional
3
4
5
1,63 %*
6 %
27,17 %
4,72 %*
13,35 %
35,36 %
12 %
113,92 %
13,67
%*
Ket (+/-)
*) Angka Sementara
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
40
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Tabel di atas menunjukkan bahwa pada tahun 2015, capaian kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur turut berkontribusi positif pada realisasi nasional. Tabel 16. ALOKASI PER SASARAN PEMBANGUNAN Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Anggaran
Realisasi
%
1
2
3
4
5
Meningkat nya produksi perikanan dan kelautan
Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya Persentase peningkatan produksi garam rakyat
Rp. 166.670.994.280
Rp. 162.715.684.941
97,63
Rp. 95.514.643.402
Rp. 94.371.046.409
98,8
Rp. 4.090.000.000
Rp. 3.983.972.900
97,41
Upaya pencapaian sasaran strategis didukung oleh 3 (tiga) program yaitu Program Pengembangan Perikanan Tangkap, Program Pengembangan Budidaya Perikanan dan Program Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat. Tabel 17. PENCAPAIAN KINERJA DAN ANGGARAN Kinerja
Sasaran/ Program
Indikator
1
2
Meningkatn ya produksi perikanan dan kelautan
Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya Persentase peningkatan produksi garam rakyat
Anggaran
Target
Realisasi
Capaian
Alokasi
Realisasi
Capaian
3
4
5
6
7
8
1,5 %
1,63 %* 108,67 %*
Rp. 166.670.994.280
Rp. 162.715.684.941
97,63 %
1,2 %
4,72 %* 393,33 %*
Rp. 95.514.643.402
Rp. 94.371.046.409
98,8 %
10 %
13,67 %* 136,70 %*
Rp. 4.090.000.000
Rp. 3.983.972.900
97,41 %
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
41
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Kinerja
Sasaran/ Program
Indikator
1
2
Program Pengemban gan Perikanan Tangkap
Jumlah produksi perikanan tangkap
Program Pengemban gan Budidaya Perikanan
Jumlah produksi perikanan budidaya
Program Pemberday aan Usaha Garam Rakyat
Jumlah produksi garam rakyat
Anggaran
Target
Realisasi
Capaian
Alokasi
Realisasi
Capaian
3
4
5
6
7
8
394.051,69 ton
405.867,7 ton**
103 %*
Rp. 166.670.994.280
Rp. 162.715.684.941
97,63 %
1.056.412 ton
1.093.113 ton*
103,47 %*
Rp. 95.514.643.402
Rp. 94.371.046.409
98,8 %
971.000 ton
1.089.000 ton*
112,15 %*
Rp. 4.090.000.000
Rp. 3.983.972.900
97,41 %
*) Angka Sementara
Upaya pencapaian sasaran strategis didukung oleh 3 (tiga) program yaitu Program Pengembangan Perikanan Tangkap, Program Pengembangan Perikanan Budidaya dan Program Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat. Tabel 18. EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA Sasaran
Indikator sasaran
% Capaian Kinerja
% Penyerapan Anggaran
% Tingkat Efisiensi
1
2
3
4
5
Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan
Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya Persentase peningkatan produksi garam rakyat
108,67 %*
97,63 %
111,31 %
393,33 %*
98,8 %
398,11 %
136,70 %*
97,41 %
140,33 %
Dari tabel di atas tampak adanya efisiensi penggunaan sumber daya pada upaya pencapaian sasaran. LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
42
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR TUJUAN 3. MENINGKATKAN MUTU DAN PEMASARAN PRODUK HASIL PERIKANAN DAN KELAUTAN
Keberhasilan tujuan ini diukur melalui 1 (satu) indikator kinerja yaitu nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan. Target yang diharapkan dapat tercapai pada tahun 2019 adalah sebesar 51,90 %. Perkembangan capaian indikator kinerja tujuan dalah sebagaimana table berikut : Tabel 19. CAPAIAN INDIKATOR KINERJA TUJUAN
Tujuan
1
Meningkatkan mutu dan pemasaran produk hasil perikanan dan kelautan
Indikator Kinerja
Target tahun 2019
Realisasi tahun 2015
Tingkat Kemajuan
2
3
4
5
Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Rp. 51,90 triliun
Rp. 10 Triliun
19,27 %
SASARAN 3. MENINGKATNYA NILAI TAMBAH PRODUK HASIL PERIKANAN DAN KELAUTAN
Keberhasilan sasaran strategis ini diukur melalui 1 (satu) indikator kinerja yaitu nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan.
Tabel 20. PENCAPAIAN KINERJA Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target
Realisasi
Capaian
1
2
3
4
5
10 Triliun Rupiah
10 Triliun Rupiah
100 %
Meningkatnya nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
43
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Indikator merupakan
nilai
tambah
penghitungan
produk
selisih
hasil
antara
perikanan
nilai
dan
produk
kelautan
perikanan
dan
kelautan yang telah melalui proses pengolahan dengan produk perikanan dan kelautan segar. Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan pada tahun 2015 adalah 10 Triliun Rupiah dari target yang telah ditetapkan sebesar 10 Triliun Rupiah atau mencapai 100 %. Tabel 21. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target
1
2
Meningkatnya nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Realisasi Tahun 2014
Tahun 2015
3
4
5
10 Triliun Rupiah
-
10 Triliun Rupiah
Indikator kinerja nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan merupakan indikator baru pada periode Renstra tahun
2014- 2019
sehingga tidak dapat diperbandingkan dengan tahun sebelumnya. Tabel 22. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA s.d AKHIR PERIODE RENSTRA Sasaran Strategis 1
Meningkatnya nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Target Indikator Kinerja
Akhir
Realisasi
RENSTRA 2
Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Tingkat Kemajuan
3
4
5
51,9 Triliun Rupiah
10 Triliun Rupiah
19,27 %
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
44
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan tahun 2015 sebesar 10 Triliun Rupiah telah mencapai 19,27 % dari target akhir periode RPJMD yakni sebesar 51,9 Triliun Rupiah. Tabel 23. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA DENGAN CAPAIAN NASIONAL Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
1
2
Meningkatnya nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Realisasi
Realisasi
Tahun 2015
Nasional
3
4
5
10 Triliun Rupiah
-
-
Ket (+/-)
Pengukuran indikator kinerja nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan tidak dilaksanakan di Kementerian Kelautan dan Perikanan RI sehingga capaian kinerja tidak dapat diperbandingkan dengan capaian nasional. Tabel 24. ALOKASI PER SASARAN PEMBANGUNAN Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Anggaran
Realisasi
%
1
2
3
4
5
Meningkatnya nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Rp. 41.880.852.100
Rp. 39.167.500.051
93,52
Upaya pencapaian sasaran strategis meningkatnya nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan dengan indikator kinerja nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan tahun 2015 mendapatan alokasi anggaran
Rp.
41.880.852.100
dengan
realisasi
Rp. 39167.500.051 atau 93,52 %. LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
45
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Tabel 25. PENCAPAIAN KINERJA DAN ANGGARAN Kinerja
Sasaran/ Program
Indikator
1
2
Meningkatny a nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Program Peningkatan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
Persentase nilai tambah produk perikanan
Anggaran
Target
Realisasi
Capaian
Alokasi
Realisasi
Capaian
3
4
5
6
7
8
10 Triliun Rupiah
10 Triliun Rupiah
100 %
Rp. 41.880.852.100
Rp. 39.167.500.051
93,52 %
2 %
10 %
500 %
Rp. 41.880.852.100
Rp. 39.167.500.051
93,52 %
Upaya pencapaian sasaran strategis didukung oleh 1 (satu) program yaitu Program Peningkatan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dengan
indikator
capaian
program
persentase
nilai
tambah
produk
perikanan. Tabel 26. EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA Sasaran
Indikator sasaran
% Capaian Kinerja
% Penyerapan Anggaran
% Tingkat Efisiensi
1
2
3
4
5
100 %
93,52 %
106,93 %
Meningkatnya nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Pencapaian sasaran strategis meningkatnya nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan dengan persentase capaian indikator kinerja sebesar 100 % dan persentase penyerapan anggaran sebesar 93,52 % telah mengefisiensi penggunaan sumberdaya sebesar 106,93 %.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
46
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR TUJUAN 4. MEWUJUDKAN PENGELOLAAN KAWASAN PESISIR YANG LESTARI DAN BERKELANJUTAN
Keberhasilan tujuan ini diukur melalui 2 (dua) indikator kinerja yaitu persentase
penurunan
tingkat
persentase
penurunan
tingkat
kerusakan
ekosistem
kerusakan
ekosistem
mangrove terumbu
dan
karang.
Perkembangan capaian indikator kinerja tujuan dalah sebagaimana tabel berikut : Tabel 27. CAPAIAN INDIKATOR KINERJA TUJUAN
Tujuan
1
Indikator Kinerja
2
Mewujudkan pengelolaan kawasan pesisir yang lestari dan berkelanjutan
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang
SASARAN 4.
Target tahun 2019
Realisasi tahun 2015
Tingkat Kemajuan
3
4
5
0,1 %
0,05 %
50 %
0,01 %
0,001 %
10 %
MENINGKATNYA PEMULIHAN DAN PERLINDUNGAN WILAYAH PESISIR
Keberhasilan sasaran strategis ini diukur melalui 2 (dua) indikator kinerja yaitu persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove dan persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
47
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Tabel 28. PENCAPAIAN KINERJA Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target
Realisasi
Capaian
1
2
3
4
5
0,02 %
0,05 %
250 %
0,002 %
0,001 %
50 %
Meningkatnya pemulihan dan perlindungan wilayah pesisir
Indikator
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang
persentase
penurunan
tingkat
kerusakan
ekosistem
mangrove merupakan penghitungan besarnya penurunan persentase lahan mangrove yang rusak terhadap total lahan mangrove Jawa Timur pada tahun yang dievaluasi dengan tahun sebelumnya. Indikator persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang merupakan penghitungan besarnya penurunan persentase luasan terumbu karang yang rusak terhadap total luasan terumbu karang Jawa Timur pada tahun yang dievaluasi dengan tahun sebelumnya. Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove pada tahun 2015 adalah menurun 0,05 % dari target 0,02 % persen atau mencapai 250 %. Persentase penurunan tingkat kerusakan ekositem terumbu karang pada tahun 2015 adalah menurun 0,001 % dari target
0,002
% atau mencapai 50 %.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
48
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Tabel 29. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA Sasaran
Indikator Kinerja
Strategis 1
Meningkatnya pemulihan dan perlindungan wilayah pesisir
2
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang
Penurunan
tingkat
kerusakan
Realisasi
Target
Tahun 2014
Tahun 2015
3
4
5
0,02 %
0,062 %
0,05 %
0,002 %
0,002 %
0,001 %
ekosistem
mangrove
tahun
2015
menurun 0,05 % dari luasan lahan ekosistem mangrove yang rusak di Jawa Timur tahun 2014 namun persentase penurunan di tahun 2015 lebih kecil dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang tahun 2015 menurun 0,001 % dari luasan ekosistem terumbu karang yang rusak di Jawa Timur tahun 2014 namun persentase penurunan di tahun 2015 lebih kecil dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Tabel 30. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA s.d AKHIR PERIODE RENSTRA Sasaran Strategis 1
Meningkatnya pemulihan dan perlindungan wilayah pesisir
Target Indikator Kinerja
Akhir
Realisasi
RENSTRA 2
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang
Tingkat Kemajuan
3
4
5
0,1 %
0,05 %
50 %
0,01 %
0,001 %
10 %
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
49
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove tahun 2015 sebesar 0,05 % telah mencapai 50 % dari target akhir periode RPJMD yakni penurunan sebesar 0,1 %. Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang tahun 2015 sebesar 0,001 % telah mencapai 10 % dari target akhir periode RPJMD yakni penurunan sebesar 0,01 %. Tabel 31. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA DENGAN CAPAIAN NASIONAL Sasaran
Indikator Kinerja
Strategis 1
Realisasi
Realisasi
Tahun 2015
Nasional
3
4
5
0,05 %
-
-
2
Meningkatnya pemulihan dan perlindungan wilayah pesisir
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang
Ket (+/-)
0,001 %
Pengukuran indikator kinerja persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem
mangrove
dan
terumbu
karang
tidak
dilaksanakan
di
Kementerian Kelautan dan Perikanan RI sehingga capaian kinerja tidak dapat diperbandingkan dengan capaian nasional. Tabel 32. ALOKASI PER SASARAN PEMBANGUNAN Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Anggaran
Realisasi
%
1
2
3
4
5
Meningkatnya pemulihan dan perlindungan wilayah pesisir
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove
Rp. 23.548.703.580
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
Rp. 22.741.447.138
96,57
50
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Anggaran
Realisasi
%
1
2
3
4
5
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang
Upaya pencapaian sasaran strategis meningkatnya pemulihan dan perlindungan wilayah pesisir tahun 2015 mendapatan alokasi anggaran Rp. 23.548.703.580 dengan realisasi Rp. 22.741.447.138 atau 96,57 %. Tabel 33. PENCAPAIAN KINERJA DAN ANGGARAN Sasaran/ Program
Indikator
1
2
Meningkatn ya pemulihan dan perlindung an wilayah pesisir
Program Pengemba ngan Kelautan, Pesisir, PulauPulau Kecil dan Pengawasa n
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang Jumlah rehabilitasi mangrove Jumlah rehabilitasi terumbu karang
Kinerja Target 3
Anggaran
Realisasi Capaian 4
5
0,02 %
0,05 %
250 %
0,002 %
0,001 %
50 %
45 Ha
45 Ha
100 %
8 Ha
8 Ha
100 %
Alokasi
Realisasi
Capaian
6
7
8
Rp. 23.548.703.580
Rp. 22.741.447.138
96,57 %
Rp. 23.548.703.580
Rp. 22.741.447.138
96,57 %
Upaya pencapaian sasaran strategis didukung oleh 1 (satu) program yaitu Program Pengembangan Kelautan, Pesisir Pulau-Pulau Kecil dan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
51
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR Pengawasan
dengan
indikator
capaian
program
jumlah
rehabilitasi
mangrove dan jumlah rehabilitasi terumbu karang. Tabel 34. EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA Sasaran
Indikator sasaran
% Capaian Kinerja
% Penyerapan Anggaran
% Tingkat Efisiensi
1
2
3
4
5
250 %
96,57 %
258,88 %
Meningkatnya pemulihan dan perlindungan wilayah pesisir
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang
Pencapaian
sasaran
50 %
strategis
51,77 %
meningkatnya
pemulihan
dan
perlindungan wilayah pesisir dengan persentase capaian indikator kinerja penurunan kerusakan ekosistem mangrove sebesar 250 % dan persentase penyerapan anggaran sebesar 96,57 % telah mengefisiensi penggunaan sumberdaya sebesar 258,88 %. Sedangkan persentase capaian indikator kinerja penurunan kerusakan ekosistem terumbu karang sebesar 50 % dengan
persentase
penyerapan
anggaran
sebesar
96,57
%
telah
mengefisiensi penggunaan sumberdaya sebesar 51,77 % 3.2.Realisasi Anggaran Akuntabilitas keuangan merupakan pencapaian kinerja keuangan dari masing-masing indikator keuangan yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan
(Rencana
Kinerja
Tahunan)
tahun
2015.
Pengukuran
pencapaian kinerja keuangan berdasarkan prosentase rata-rata realisasi LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
52
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR anggaran pada masing-masing program dan kegiatan.
Adapun jumlah
anggaran Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur tahun 2015 adalah sebesar Rp. 445.452.243.686,- dengan realisasi penyerapan Rp. 428.212.814.289,- atau sebesar 96,12 %. Rincian realisasi penyerapan anggaran adalah sebagai berikut : Tabel 35. JUMLAH ANGGARAN DAN REALISASI PENYERAPAN TAHUN 2015 No
Program / kegiatan Belanja tidak langsung (gaji dan tambahan penghasilan PNS)
1.
2.
3.
4.
5.
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran - Pelaksana Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur - Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana - Pemeliharaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah - Koordinasi dan Konsultasi Kelembagaan Pemerintah Daerah - Peningkatan Kapasitas Sumbar Daya Aparatur Program Penyusunan, Pengendalian dan evaluasi Dokumen Penyeleggaraan Pemerintahan - Penyusunan Dokumen Perencanaan - Penyusunan Laporan Hasil pelaksanaan Rencana Program dan Anggaran - Penyusunan, Pengembangan, Pemeliharaan dan Pelaksanaan Sistem Informasi Data Program Pengembangan Budidaya Perikanan - Program Anti Kemiskinan (AAP) Bidang Perikanan - Optimalisasi UPTD bidang perikanan budidaya - Pengelolaan produksi perikanan
Alokasi biaya Anggaran
(Rp)
%
Realisasi (Rp)
35.484.403.893,-
32.531.133.386,-
91,68
5.777.792.650,-
5.283.779.837,-
91,45
5.777.792.650,22.203.644.838,-
5.283.779.837,21.382.056.376,-
91,45 96,3
7.422.709.944,-
7.149.121.141,-
96,31
14.780.934.894,-
14.232.935.235,-
96,29
2.464.296.752,-
2.093.179.397,-
84,94
557.994.002,-
381.365.347,-
68,35
1.906.302.750,-
1.711.814.050,-
89,,8
3.211.136.100,-
2.976.208.699,-
92,68
1.585.535.000,175.010.000,-
1.485.790.274,111.148.200,-
93,71 63,51
1.450.591.100,-
1.379.270.225,-
95,08
95.514.643.402,-
94.371.046.409,-
98,8
2.430.880.000,-
2.419.817.850,-
99,54
45.165.867.660,-
44.709.963.738,-
98,98
13.247.230.392,-
13.200.843.299,-
99,65
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
53
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR No
6.
7.
Program / kegiatan budidaya - Pengelolaan dan pengembangan sarana dan prasarana budidaya - Pengelolaan kesehatan ikan budidaya dan lingkungan - Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Budidaya Air Bangil - Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Budidaya Air Tawar Umbulan - Pengelola Unit Pelaksana Teknis Budidaya Air Laut Situbondo - Fasilitasi Pengembangan Kawasan Agropolitan di Bidang Budidaya Perikanan - Pembentukan dan Pengembangan Klaster Komoditas Perikanan Unggulan Berpotensi Ekspor - Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pengembangan Teknologi Perikanan Budidaya Kepanjen - Fasilitasi Penyediaan Prasarana BBI/BBU (DAK) - Pendamping Fasilitasi Penyediaan Prasarana BBI/BBU (DAK) Program Pengembangan Perikanan Tangkap - Fasilitasi, Eksploitasi dan aplikasi teknologi perikanan tangkap - Pengelolaan operasional Pelabuhan Perikanan dan PPI - Pengembangan sarana dan prasarana perikanan tangkap - Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pengembangan Teknologi Penangkapan Ikan - Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pelabuhan Perikanan Mayangan - Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pelabuhan Perikanan Muncar - Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pelabuhan Perikanan Tamperan - Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pelabuhan Perikanan Bulu Program peningkatan kapasitas Pelaku Usaha Perikanan - Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam rangka Pengembangan
Alokasi biaya Anggaran
(Rp)
%
Realisasi (Rp)
10.389.390.000,-
10.297.377.300,-
99,11
4.114.152.500,-
4.072.028.350,-
98,98
5.202.528.000,-
5.035.174.949,-
96,78
3.263.535.000,-
3.154.999.037,-
96,67
2.579.539.050,-
2.578.588.244,-
99,96
1.881.661.500,-
1.864.755.050,-
99,1
1.000.000.000,-
975.750.765,-
97,58
2.534.469.300,-
2.499.020.751,-
98,6
3.355.390.000,-
3.246.194.000,-
96,75
350.000.000,-
321.533.076,-
91,87
166.670.994.280,-
162.715.684.941,-
97,63
10.850.084.000,-
10.356.266.004,-
95,45
7.481.387.00,-
7.030.721.003,-
93,98
127.617.973.355,-
125.487.217.868,-
98,33
1.400.851.800,-
1.244.491.643,-
88,84
7.007.757.500,-
6.778.382.006,-
96,73
5.429.145.625,-
5.247.986.778,-
96,66
2.289.880.000,-
2.220.961.430,-
96,99
4.593.915.000,-
4.349.658.209,-
94,68
9.121.372.198,-
8.438.269.769,-
92,51
2.323.946.920,-
2.248.239.980,-
96,74
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
54
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR No
8.
9.
9.
Program / kegiatan Kelautan Pesisir dan Pulau-pulau Kecil dan Pengawasan Sumberdaya Perikanan dan Kelautan - Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam rangka Pengembangan Budidaya Perikanan - Pendidikan kemasyarakatan produktif dalam rangka pengembangan perkanan tangkap - Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam rangka Optimalisasi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Program Pengembangan Kelautan, Pesisir, Pulau-pulau Kecil dan Pengawasan - Pengelolaan pengawasan dan pengendalian sumberdaya perikanan dan kelautan - Pengelolaan kelautan, pesisir dan pulau-pulau kecil Program Peningkatan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan - Pengembangan pengolahan dan jaminan mutu hasil perikanan - Pengembangan usaha perikanan dan kelautan - Penguatan dan pengembangan pemasaran produk perikanan dalam dan luar negeri - Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pengendalian dan Pengujian Mutu Hasil Perikanan Surabaya - Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Pengendalian dan Pengujian Mutu Hasil Perikanan Banyuwangi - Fasilitasi Penyediaan Peralatan Laboraturium UPT PPMHP (DAK) - Pendampingan Fasilitasi Penyediaan Peralatan Laboraturium UPT PPMHP (DAK) Program Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat - Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat Jumlah
Alokasi biaya Anggaran
(Rp)
%
Realisasi (Rp)
2.419.261.000,-
2.319.321.692,-
95,87
2.170.874.278,-
2.078.602.992,-
95,75
2.207.290.000,-
1.792.132.105,-
81,19
23.548.703.580,-
22.741.447.138,-
96,57
10.182.200.000,-
9.847.225.858,-
96,71
13.366.503.58,-
12.894.221.280,-
96,47
41.880.852.100,-
39.167.500.051,-
93,52
8.187.845.000,-
7.695.137.700,-
93,98
3.700.000.000,-
3.472.892.781,-
93,86
8.162.365.000,-
7.911.632.710,-
96,93
9.947.743.100,-
9.600.183.095,-
96,51
7.009.900.000,-
6.522.879.765,-
93,05
4.500.000.000,-
3.591.775.000,-
79,82
372.999.000,-
372.999.000,-
100
4.090.000.000,-
3.983.972.900,-
97,41
4.090.000.000,445.452.243.686
3.983.972.900,428.212.814.289
97,41 96,12
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
55
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR IV. PENUTUP
4.1. Kesimpulan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 merupakan pertanggungjawaban atas kinerja Dinas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur tahun 2014 -2019 yang berisi uraian tentang capaian indikator kinerja kegiatan, program dan sasaran yang telah dilaksanakan oleh Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur. Persentase rata-rata pencapaian sasaran strategis Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur dibandingkan dengan target sasaran strategis pada Perjanjian Kinerja Tahun 2015 adalah sebesar 162,67 %. Dalam
mendukung
pelaksanaan
pencapaian
target
sasaran
strategis
tersebut, Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur mendapatkan alokasi
dana
APBD
tahun
2015
sebesar
Rp. 445.452.243.686,- dan sampai dengan 31 Desember 2015 dapat direalisasikan sebesar Rp. 428.212.814.289,- atau 96,12 %. Secara umum capaian kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa
Timur
pada
Tahun
2015
mengalami
peningkatan
dari
tahun
sebelumnya namun demikian terdapat beberapa indikator kinerja yang belum belum dapat diperbandingkan capaian kinerjanya dengan tahun LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
56
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR sebelumnya dikarenakan indikator kinerja tersebut merupakan indikator baru pada Renstra tahun 2014 - 2019. Dari 7 (tujuh) indikator kinerja utama (IKU) terdapat 6 (enam) IKU yang mencapai target yaitu : 1. Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas 2. Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap 3. Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya 4. Persentase peningkatan produksi garam rakyat 5. Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan 6. Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove 7. Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang yakni terealisasi sebesar 0,002 persen dari target penurunan 0,002 persen. Sedangkan
untuk
IKU
persentase
penurunan
tingkat
kerusakan
ekosistem terumbu karang walaupun mengalami peningkatan dari capaian tahun sebelumnya namun besarnya peningkatan belum memenuhi target yang ditetapkan. Dalam proses pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan oleh Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur pada tahun 2015 masih ditemui sejumlah kendala dan hambatan di antaranya sebagai berikut :
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
57
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR 1. Ketersediaan stok sumber daya ikan (SDI) yang semakin menurun. 2. Terbatasnya sarana usaha penangkapan serta modal usaha yang cukup khususnya bagi nelayan tradisional sehingga kegiatan penangkapan ikan kurang optimal. 3. Biaya pakan yang tinggi masih menjadi kendala bagi pembudidaya, pemberian paket hibah berupa mesin pelet masih belum menjangkau ke semua pembudidaya ikan air tawar. 4. Alih fungsi lahan perikanan budidaya untuk kegiatan non - perikanan. 5. Sebagian besar pembudidaya masih menerapkan teknologi konvensional dan belum menerapkan inovasi teknologi pada unit usaha budidayanya. 6. Masih
adanya
pelanggaran
beberapa armada penangkapan ikan
terhadap jalur penangkapan dan terjadinya perebutan fishing ground yang memicu terjadinya konflik kabupaten/kota
nelayan
di
kabupaten/kota,
antar
maupun antar provinsi. Demikian juga pelanggaran
penggunaan alat tangkap
yang dilarang dan
bahan peledak yang
merusak lingkungan. 7. Rehabilitasi mangrove dan terumbu karang yang dilakukan masih belum berimbang dengan tingkat kerusakan yang ada di Jawa Timur karena dana yang dibutuhkan untuk merehabilitasi relatif besar. 8. Produktivitas garam belum optimal. 9. Keterbatasan bahan baku ikan untuk mencukupi kebutuhan industri pengolahan ikan di Jawa Timur. LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
58
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR 10. Kompetensi
pelaku
industri
perikanan
belum
memadai
untuk
menghadapi persaingan di pasar global. 4.2. Rekomendasi Berdasarkan kesimpulan di atas dapat diketahui bahwa masih terdapat banyak kendala dan hambatan dalam proses pencapaian target kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur sehingga ke depan perlu dilakukan upaya-upaya untuk meningkatkan kinerja dalam pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan di antaranya sebagai berikut : 1. Melakukan perbaikan sumberdaya habitat dan stok sumberdaya ikan melalui pembangunan rumah ikan serta pengkayaan ikan di laut melalui
underwater restocking dan perairan umum darat (PUD) yang telah padat tangkap.
Kinerja
perikanan
tangkap
masih
sangat
mungkin
untuk
ditingkatkan dengan memaksimalkan potensi Pantai Selatan Jawa Timur yang masih relatif rendah tingkat eksploitasinya. 2. Pemberian bantuan / hibah sarana penangkapan ikan berupa alat tangkap jaring dan pancing serta alat bantu penangkapan ikan berupa GPS untuk mempermudah mencari lokasi penangkapan (fishing ground), penyediaan modal usaha melalui pembangunan sarana dan prasarana pelabuhan. 3. Intensifikasi produksi perikanan budidaya melalui kegiatan pemberian paket hibah perikanan budidaya, pakan mandiri dan obat ikan; pelatihan LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
59
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR teknis
perbenihan
dan
budidaya
ikan;
apresiasi
kepada
kelompok
pembudidaya ikan (pokdakan); perbaikan mutu induk dan benih, alih teknologi (adopsi teknologi hasil penelitian); Intensifikasi, pemanfaatan lahan
terbatas
pekarangan,
budidaya
sekolah
ikan
pondok
dengan
memanfaatkan
pesantren/panti
lahan
asuhan,
di
Lembaga
Pemasyarakatan, Sistem Bioflok, pemanfaatan tambak porous dengan pemlastikan HDPE. 4. Sosialisasi dan alih teknologi baru kepada pembudidaya ikan yang dilakukan oleh UPT maupun instalasi budidaya lingkup Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur dan juga dengan pemberian paket hibah untuk teknologi baru yang akan diterapkan sebagai contoh budidaya lele sistem bioflok. 5. Meningkatkan provinsi,
kerjasama
antara
kabupaten/kota
penanganan
pengawas
dengan
pelanggaran/tindak
perikanan
aparat pidana
penegak perikanan
dan
kelautan
hukum serta
dalam mediasi
penyelesaian konflik nelayan. 6. Selain
melaksanakan
kegiatan
rehabilitasi
juga
dilakukan
upaya
konservasi dengan melibatkan masyarakat melalui kegiatan bimtek dan sosialisasi konservasi mangrove dan terumbu karang berkelanjutan. 7. Peningkatan kuantitas, kualitas dan produktivitas usaha garam melalui pembuatan unit pengolah garam, pelatihan teknis dan manajemen bagi kelompok PUGAR serta pengembangan teknologi Geomembran. LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
60
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR 8. Lebih mendorong Unit Pengolah Ikan (UPI) untuk mencari bahan baku ikan ke provinsi lain di luar Jawa dan menjalin kerjasama dengan provinsi lain. 9. Mendorong industri kecil dan menengah untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas produk olahan melalui pelaksanaan bimtek, pelatihan dan sosialisasi peningkatan
terkait ilmu
pengendalian pengetahuan
mutu, dan
keamanan
teknologi
hasil
serta
olahan,
peningkatan
sumberdaya manusia. Demikian Laporan Kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 yang dapat disajikan sebagai pertanggungjawaban pelaksana
tugas
dan
fungsi
serta
kinerja
yang telah dicapai berdasarkan kewenangan yang diberikan sesuai dengan ketentuan dan pelaksanaan perundang-undangan yang berlaku.
Surabaya,
Pebruari 2016
KEPALA DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR
Dr. Ir. HERU TJAHJONO Pembina Utama Madya NIP. 19610306 198903 1 010
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015
61
REVIEW MATRIK RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2014 – 2019
VISI MISI
: :
TUJUAN
:
TUGAS FUNGSI
: :
Jawa Timur penghasil produk perikanan dan kelautan yang berdaya saing dan berkelanjutan a. Meningkatkan kapasitas sumberdaya manusia perikanan dan kelautan b. Meningkatkan produksi perikanan dan kelautan c. Meningkatkan daya saing produk hasil perikanan dan kelautan d. Meningkatkan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil 1. Meningkatkan kapasitas pelaku usaha perikanan dan kelautan 2. Meningkatkan ketersediaan pangan dari sektor perikanan dan kelautan 3. Meningkatkan mutu dan pemasaran produk hasil perikanan dan kelautan 4. Mewujudkan pengelolaan kawasan pesisir yang lestari dan berkelanjutan Melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan di bidang perikanan dan kelautan 1. Perumusan kebijakan teknis di bidang perikanan dan kelautan 2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayan umum di bidang perikanan dan kelautan 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya 4. Pelaksana tugas lain yang diberikan oleh Gubernur
Tujuan 1
: Meningkatkan kapasitas pelaku usaha perikanan dan kelautan
Indikator Kinerja Tujuan
NO 1 1
: Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas
SASARAN STRATEGIS URAIAN 2 Meningkatnya kualitas kelas kelompok perikanan dan kelautan
INDIKATOR KINERJA UTAMA 3 1) Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas (%)
DIFINISI OPERASIONAL DAN FORMULA PERHITUNGAN 4
Jumlah KNK ditahun berjalan x 100% Jumlah kelompok keseluruhan Ket : KNK = Kelompok Naik Kelas
(Penjelasan) Peningkatan kelas kelompok adalah meningkatnya kelas kelompok dari kelompok pemula menjadi madya dan madya menjadi utama
TAHUN DASAR
TARGET TAHUNAN
Th.
Satuan
2019
%
kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas 25,0%
STRATEGI PENCAPAIAN
2013
2015
2016
2017
2018
2019
KEBIJAKAN
PROGRAM / KEGIATAN
5 5.402 Kelompok
6 5,0
7 5,0
8 5,0
9 5,0
10 5,0
11 Meningkatkan kapasitas pelaku usaha perikanan
12 Program Peningkatan kapasitas pelaku usaha perikanan
SUMBER DATA / PENJAB 13 Bidang lingkup Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur
Tujuan 2
: Meningkatkan ketersediaan pangan dari sektor perikanan dan kelautan
Indikator Kinerja Tujuan
: - Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap - Nilai Tukar Nelayan/NTN - Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya - Persentase peningkatan produksi garam rakyat
NO 1 1
SASARAN STRATEGIS URAIAN 2 Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan
INDIKATOR KINERJA UTAMA 3 1) Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap (%) 2) Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya (%) 3) Persentase peningkatan produksi garam rakyat (%)
DIFINISI OPERASIONAL DAN FORMULA PERHITUNGAN
Th. 2019 Th. 2019 Th. 2019 Th. 2019
TAHUN DASAR
TARGET TAHUNAN
Satuan % Satuan Satuan % Satuan %
Perikanan Tangkap 7,5 NTN 105,00 Perikanan Budidaya 9,2 Garam rakyat 50,0
STRATEGI PENCAPAIAN
2013
2015
2016
2017
2018
2019
KEBIJAKAN
Jumlah produksi tahun berjalan – Jumlah produksi tahun lalu X 100 % Jumlah produksi tahun lalu
5 395.046,80 Ton
6 1,5
7 1,5
8 1,5
9 1,5
10 1,5
11 Mengembang kan perikanan tangkap
12 Program Pengembangan Perikanan Tangkap
13 Bidang Perikanan Tangkap
Jumlah produksi tahun berjalan – Jumlah produksi tahun lalu X 100 % Jumlah produksi tahun lalu
995.946,20 Ton
1,2
2,0
2,0
2,0
2,0
Mengembang kan perikanan budidaya
Program Pengembangan Budidaya Perikanan
Bidang Perikanan Budidaya
Jumlah produksi tahun berjalan – Jumlah produksi tahun lalu X 100 % Jumlah produksi tahun lalu
620.950 Ton
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Pemberdayaan usaha garam rakyat
Program Pemberdayaan Usaha Garam rakyat
Bidang Kelautan Pesisir dan Pengawasan
4
PROGRAM / KEGIATAN
SUMBER DATA / PENJAB
Tujuan 3
: Meningkatkan mutu dan pemasaran produk hasil perikanan dan kelautan
Indikator Kinerja Tujuan
: Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
SASARAN STRATEGIS
NO 1 1
URAIAN 2 Meningkatnya nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
INDIKATOR KINERJA UTAMA 3 1) Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan (Rp. Triliun)
Th. 2019
TAHUN DASAR
DIFINISI OPERASIONAL DAN FORMULA PERHITUNGAN 4 NT = Nilai Produk PKO – Nilai produk PKS Ket : NT = Nilai Tambah PKO = Perikanan dan kelautan olahan PKS = Perikanan dan kelautan segar
TARGET TAHUNAN 2017
2018
2019
KEBIJAKAN
PROGRAM / KEGIATAN
5 8,00
6 10,00
7 10,20
8 10,40
9 10,60
10 10,70
11 Meningkatkan pengolahan dan pemasaran hasil perikanan
12 Program Peningkatan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
1 1
2
Meningkatnya pemulihan dan perlindungan wilayah pesisir
1) Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove (%)
2) Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang (%)
13 Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
(Penjelasan) : Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan adalah selisih antara nilai produk perikanan dan kelautan yang telah melalui proses pengolahan dengan produk perikanan dan kelautan segar
: - Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove - Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang
INDIKATOR KINERJA UTAMA 3
SUMBER DATA / PENJAB
2016
Indikator Kinerja Tujuan
URAIAN
STRATEGI PENCAPAIAN
2015
: Mewujudkan pengelolaan kawasan pesisir yang lestari dan berkelanjutan
NO
Nilai Tambah 51,90
2013
Tujuan 4
SASARAN STRATEGIS
Satuan Rp. Triliun
DIFINISI OPERASIONAL DAN FORMULA PERHITUNGAN 4 Luas MR n -MR (n-1) x 100 % Luas MR (n-1) Ket : MR = Mangrove Rusak n = Realisasi Tahun Berjalan (n-1) = Realisasi Tahun Lalu Luas TKR n -TKR (n-1) x 100 % Luas TKR (n-1) Ket : TKR = Terumbu Karang Rusak n = Realisasi Tahun Berjalan (n-1) = Realisasi Tahun Lalu
TAHUN DASAR 2013 5
Tahun 2019 Tahun 2019
TARGET TAHUNAN 2014 6
2015 7
2016 8
Satuan % Satuan %
Mangrove 0,1 Terumbu Karang 0,01
STRATEGI PENCAPAIAN 2017 9
2019
KEBIJAKAN
10
11
35.170 Ha
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
247.771 Ha
0,002
0,002
0,002
0,002
0,002
PROGRAM / KEGIATAN 12
Program Pengembangan Kelautan, Pesisir, Pulau Pulau Kecil dan Pengawasan
SUMBER DATA / PENJAB 13
Bidang Kelautan Pesisir dan Pengawasan
RENCANA KINERJA TAHUN 2015 PERUBAHAN DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR INDIKATOR KINERJA NO
TUJUAN
1
Meningkatkan kapasitas pelaku usaha perikanan dan kelautan
2
Meningkatkan ketersediaan pangan dari sektor perikanan dan kelautan
3
4
Meningkatkan mutu dan pemasaran produk hasil perikanan dan kelautan Mewujudkan pengelolaan sumberdaya perikanan dan kelautan yang berkelanjutan
SASARAN STRATEGIS
1 Meningkatnya kualitas kelas kelompok perikanan dan kelautan 2 Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan
3 Meningkatnya nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan 4 Meningkatnya pemulihan dan perlindungan wilayah pesisir
SEBELUM PERUBAHAN
TARGET TH. 2015
PROGRAM TH. 2015
SEBELUM PERUBAHAN
Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya Persentase peningkatan produksi garam rakyat Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya Persentase peningkatan produksi garam rakyat Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
5,0 %
5,0 %
Program Peningkatan Kapasitas Pelaku Usaha Perikanan
Program Peningkatan Kapasitas Pelaku Usaha Perikanan
Rp 13.000.000.000
Rp 11.184.780.125
1,5 %
1,5 %
Program Pengembangan Perikanan Tangkap
Program Pengembangan Perikanan Tangkap
Rp 171.184.795.900
Rp 166.073.213.433
1,2 %
1,2 %
Program Pengembangan Perikanan Budidaya
Program Pengembangan Perikanan Budidaya
Rp 98.767.005.160
Rp 94.336.669.402
10 %
10 %
Rp 4.400.000.000
Rp 10 Trilun
Program Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat Program Peningkatan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
Rp 4.400.000.000
Rp 10 Trilun
Program Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat Program Peningkatan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
Rp 43.100.000.000
Rp 38.772.417.100
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove
0,02 %
0,02 %
Program Pengembangan Kelautan, Pesisir. Pulau-Pulau Kecil dan Pengawasan
Program Pengembangan Kelautan, Pesisir. Pulau-Pulau Kecil dan Pengawasan
Rp 23.600.000.000
Rp 21.466.780.500
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang
0,002 %
0,002 %
JUMLAH
SESUDAH PERUBAHAN
SEBELUM PERUBAHAN
SESUDAH PERUBAHAN
PERUBAHAN ANGGARAN TH. 2015
SESUDAH PERUBAHAN
SEBELUM PERUBAHAN
Rp 354.051.801.060
SESUDAH PERUBAHAN
Rp. 336.233.860.560
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015 DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR
Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, akuntabel serta berorientasi pada hasil, yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: Dr. Ir. HERU TJAHJONO
Jabatan
: Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur
selanjutnya disebut pihak pertama Nama
: Dr. H. SOEKARWO
Jabatan
: Gubernur Jawa Timur
selaku atasan pihak pertama, selanjutnya disebut pihak kedua. Pihak pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran perjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami. Pihak kedua akan melakukan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam rangka pemberian penghargaan dan sanksi.
Surabaya, 30 Januari 2015 Pihak Kedua, GUBERNUR JAWA TIMUR
Pihak Pertama, KEPALA DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR
Dr. H. SOEKARWO
Dr. Ir. HERU TJAHJONO Pembina Utama Madya NIP. 19610306 198903 1 010
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015 DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR No
Sasaran Strategis
1
Meningkatnya kualitas kelompok perikanan dan kelautan Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan
2
Indikator Kinerja 1 2 3 4
3
4
Meningkatnya nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan Meningkatnya pemulihan dan perlindungan wilayah pesisir
5
6 7
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10
Persentase peningkatan kelas kelompok perikanan dan kelautan Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya Persentase peningkatan produksi garam Persentase peningkatan nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang
Program Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Dokumen Penyelenggaraan Pemerintahan Program Pengembangan Perikanan Budidaya Program Pengembangan Perikanan Tangkap Program Peningkatan Kapasitas Pelaku Usaha Perikanan Program Pengembangan Kelautan, Pesisir, Pulau-Pulau Kecil dan Pengawasan Program Peningkatan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Program Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat Jumlah
Pihak Kedua GUBERNUR JAWA TIMUR
Dr. H. SOEKARWO
Target 5,0 % 1,5 % 1,2 % 10 % 2,0 %
0,02 % 0,002 %
Keterangan
Anggaran Rp.
6.486.395.500
APBD
Rp.
19.185.695.240
APBD
Rp.
2.780.090.000
APBD
Rp.
4.110.204.100
APBD
Rp. Rp. Rp.
98.767.005.160 171.184.795.900 13.000.000.000
APBD APBD APBD
Rp.
23.600.000.000
APBD
Rp.
43.100.000.000
APBD
Rp. Rp
4.400.000.000 386.614.185.900
APBD
Surabaya, 30 Januari 2015 Pihak Pertama KEPALA DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR
Dr. Ir. HERU TJAHJONO Pembina Utama Madya NIP.19610306 198903 1 010
PENGUKURAN KINERJA TAHUN 2015 DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROVINSI JAWA TIMUR *)NO 1
2
3
4
TUJUAN
SASARAN STRATEGIS
INDIKATOR
REALISASI
TARGET 2015
2013
2014
2015
CAPAIAN (%)
Meningkatkan 1 kapasitas pelaku usaha perikanan dan kelautan Meningkatkan 2 ketersediaan pangan dari sektor perikanan dan kelautan
Meningkatnya kualitas kelas kelompok perikanan dan kelautan
1
Persentase kelompok perikanan dan kelautan yang naik kelas (%)
5,0 %
-
-
5,0 %
100 %
Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan
2
1,5 %
3,47 %
1,09 %
1,63 %*
108,67 %
1,2 %
7,19 %
4,81 %
4,72 %*
393,33 %
10,0 %
-
-
13,67 %*
136,70 %
Meningkatkan mutu dan pemasaran produk hasil perikanan dan kelautan Mewujudkan pengelolaan kawasan pesisir yang lestari dan berkelanjutan
3
Meningkatnya nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan
5
Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap (%) Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya (%) Persentase peningkatan produksi garam rakyat (%) Nilai tambah produk hasil perikanan dan kelautan (Rp. Triliun)
Rp.10,0 Triliun
-
-
Rp.10,0 Triliun
100 %
4
Meningkatnya pemulihan dan perlindungan wilayah pesisir
6
0,02 %
0,038 %
0,062 %
0,05 %
250 %
0,002 %
0,002 %
0,002 %
0,001 %
50 %
3 4
7
Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem mangrove (%) Persentase penurunan tingkat kerusakan ekosistem terumbu karang (%)
DAFTAR PENGHARGAAN/PRESTASI DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN TAHUN 2015 Daftar Penghargaan/Prestasi SKPD yang mungkin diterima dari masyarakat, asosiasi profesi, Pemda Kab/Kota, Pemerintah Provinsi di Indonesia, Pemerintah Pusat ataupun internasional : No 1
Nama Penghargaan
Juara II Penilaian Kinerja Kelompok dan Kelembagaan Perikanan Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Budidaya Tingkat Nasional Tahun 2015. Kategori Kelembagaan Minapolitan “Tim Pokja Minapolitan Kabupaten Tulungagung”.
2
Juara I Penilaian Kinerja Kelompok dan Kelembagaan Perikanan Budidaya Tingkat Nasional Tahun 2015. Kategori Kelembagaan Unit Pelayanan Pengembangan “UPP Mina Mukti Kabupaten Ngawi”
3
Juara I Kategori Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan (Gemarikan) bagi Badan Usaha Perikanan. PT. Centra Proteina Prima. Adibakti Mina Bahari Tahun 2015.
4
Keterangan
Juara I Pameran Investasi Kelautan dan Perikanan Indonesia 2015, 4 -7 Juni 2015, Mega Mall Batam Center.
Timur Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur
37
DOKUMENTASI PENGHARGAAN ADIBAKTI MINA BAHARI TAHUN 2015