LAPORAN KETERANGAN PERTANGUNG JAWABAN BUPATI BANGGAI ( L K P J ) TAHUN

LAPORAN KETERANGAN PERTANGUNG JAWABAN BUPATI BANGGAI

(LKPJ) TAHUN 2012

PEMERINTAH KABUPATEN BANGGAI 2013

BUPATI BANGGAI

KATA PENGANTAR Puji uji dan syukur senantiasa kita panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, yang oleh karena karunia-Nya Nya lah sehingga Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai Tahun 2012 dapat terselesaikan. Sebagaimana kita pahami bersama berdasarkan Undang–Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 27 Ayat (2) bahwa Kepala Daerah mempunyai kewajiban untuk memberikan Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban kepada DPRD, serta menginformasikan laporan penyelenggaraan pemerintahan kepada masyarakat. Laporan ini sebagai uraian pertanggu pertanggungjawaban jawaban kinerja Kepala Daerah dalam menahkodai

pemerintah

daerah

dala dalam

penyelenggaraan

pemerintahan

yang

telah

dilaksanakan oleh seluruh unsur pemerintah daerah sesuai dengan bidang/urusan pemerintahan yang diemban. Pe Penyelenggaran dimaksud merupakan pelaksanaan seluruh aspek mengenai : arah kebijakan umum pemerintahan daera daerah; h; pengelolaan keuangan daerah secara makro, termasuk pendapatan dan belanja daerah; penyelenggaraan urusan desentralisasi; penyelenggaraan tugas pembantuan; dan penyelenggaraan tugas umum pemerintahan. a dapat bermanfaat dan dapat Demikian laporan pertanggungjawaban ini dibuat, semoga digunakan sebagaimana mestinya, kiranya kita semua dianugerahi kekuatan dan kemampuan dari Tuhan Yang Maha Esa agar kita tetap terus diberi kekuatan untuk menjalankan amanat dalam membangun daerah kita tercinta ini.

Luwuk,

Juni 2013

BUPATI BANGGAI,

M. SOFHIAN MILE

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai T.A.2012

i

DAFTAR ISI Halaman

Kata Pengantar ....................................................................................................

i

Daftar Isi ...... ......................................................................................................

ii

Daftar Tabel .........................................................................................................

v

Daftar Gambar ......................................................................................................

vii

Daftar Grafik .........................................................................................................

viii

PENDAHULUAN ..............................................................................

I-1

1.1.

Dasar Hukum ............................................................................

I-1

1.2.

Gambaran Umum Daerah ..........................................................

I-7

1.2.1. Kondisi Geografis Daerah ................................................

I-7

1.2.2. Gambaran Umum Demografi ...........................................

I - 22

1.2.3. Aspek Ekonomi dan Kesejahteraan Masyarakat ................

I - 25

KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH .............................................

II - 1

2.1.

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran ...................................................

II - 1

2.1.1. Visi ...............................................................................

II - 1

2.1.2. Misi ..............................................................................

II - 3

2.1.3. Tujuan ..........................................................................

II - 3

2.1.4. Sasaran .........................................................................

II - 7

2.2.

Strategi dan Arah Kebijakan ......................................................

II - 11

2.3.

Prioritas Daerah ........................................................................

II - 31

KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH .............

III - 1

BAB I

BAB II

BAB III

3.1.

Pengelolaan Pendapatan Daerah ...............................................

III - 13

3.1.1. Kebijakan Pendapatan Daerah ..........................................

III - 13

3.1.2. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah ............

III - 19

3.1.3. Target dan Realisasi Pendapatan ......................................

III - 20


ii

Halaman

3.1.4. Permasalahan dan Solusi ..................................................

III - 23

Pengelolaan Belanja Daerah .......................................................

III - 24

3.2.1. Kebijakan Umum Keuangan Daerah ..................................

III - 24

3.2.2. Target dan Realisasi Belanja .............................................

III - 32


III - 40

Pengelolaan Pembiayaan Daerah ................................................

III - 41

3.3.1. Kebijakan Penerimaan Pembiayaan Daerah .......................

III - 41

3.3.2. Kebijakan Pengeluaraan Pembiayaan Daerah .....................

III - 42

3.3.3. Kebijakan Sisa Lebih Pembiayaan Tahun Berjalan ..............

III - 43

3.3.4. Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah ..........................

III - 43

PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAH DAERAH ...............

IV - 1

4.1.

Urusan Wajib ...........................................................................

IV - 1

4.2.

Urusan Pilihan ...........................................................................

IV - 94

3.2.

3.3.

BAB IV

BAB V

PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN ................................

V-1

5.1.

Tugas Pembantuan yang Diterima .............................................

V-1

5.1.1. Pertanian ........................................................................

V-2

5.1.2. Ketahanan Pangan ...........................................................

V-6

5.1.3. Badan Rumah Sakit Daerah ............................................

V-8

5.1.4. Dinas Kesehatan ..............................................................

V - 10

Tugas Pembantuan yang Diberikan.............................................

V - 12

PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN ..................

VI - 1

6.1.

Kerjasama Antar Daerah ............................................................

VI - 1

6.1.1. Nilai Strategis Kebijakan Daerah .......................................

VI - 1

6.1.2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan .........................................

VI - 3

Kerjasama Daerah dengan Pihak Ketiga ......................................

VI - 3


VI - 3

5.2. BAB VI

6.2.


iii

Halaman

6.2.2. Program Kerja Sama yang Telah Terlaksana ......................

VI - 4

6.2.3. Permasalahan dan Upaya Pemecahan Permasalahan ..........

VI - 4

Koordinasi dengan Instansi Vertikal di Daerah .............................

VI - 5


VI - 5

6.3.2. Realisasi dan Pelaksanaan Kegiatan ..................................

VI - 6

6.3.3. Permasalahan dan Solusi .................................................

VI - 7

Pembinaan Batas Wilayah ..........................................................

VI - 8

6.4.1. Kebijakan Daerah ............................................................

VI - 8

6.4.2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ........................................

VI - 8


VI - 9

Pencegahan dan Penanggulangan Bencana .................................

VI - 10

6.5.1. Bencana yang Terjadi dan Penanggulangannya .................

VI - 11

6.5.2. Status Bencana ...............................................................

VI - 12

6.5.3. Sumber dan Jumlah Anggaran .........................................

VI - 12

6.5.4. Antisipasi Daerah .............................................................

VI - 13

6.5.5. Kelembagaan yang Khusus Dibentuk Menangani Bencana ..

VI - 14

6.5.6. Potensi Bencana yang Diperkirakan Terjadi .......................

VI - 14

6.6.

Pengelolaan Kawasan Khusus ....................................................

VI - 15

6.7.

Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban Umum ..................

VI - 15

6.7.1. Gangguan yang Terjadi ....................................................

VI - 15

6.7.2. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Menangani ...............

VI - 15

6.7.3. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan .......................................................................

VI - 16

6.7.4. Sumber dan Jumlah Anggaran ........................................

VI - 16

6.7.5. Penanggulangan dan Kendalanya ...................................

VI - 16

6.7.6. Keikutsertaan Aparat Keamanan Dalam Penanggulangan

VI - 17

PENUTUP ........................................................................................

VII - 1

6.3.

6.4.

6.5.

BAB VII


iv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel

1.1

Luas wilayah kecamatan dan jumlah desa/kelurahan di Kabupaten Banggai

I–8

Tabel

1.2

Luas panen, produksi dan produktivitas tanaman padi dan palawija di Kabupaten Banggai Tahun 2009-2012

I – 11

Tabel

1.3

Luas panen, produksi dan produktivitas tanaman perkebunan hasil perkebunan rakyat dan plasma Kabupaten Banggai Tahun 2010-2011

I – 12

Tabel

1.4

Luas tanaman dan produksi perkebunan besar menurut jenis tanaman di Kabupaten Banggai Tahun 2006-2010

I – 13

Tabel

1.5

Populasi ternak menurut jenisnya di Kabupaten Banggai Tahun 2008-2012 (ekor)

I – 14

Tabel

1.6

Produksi perikanan menurut jenis usaha di Kabupaten Banggai Tahun 2008-2012

I – 14

Tabel

1.7

Produksi hasil hutan kayu Kabupaten Banggai Tahun 2012

I – 16

Tabel

1.8

Jumlah usaha industri kecil/kerajinan rumah tangga dan tenaga kerja menurut jenis industri di Kabupaten Banggai Tahun 2011-2012

I – 17

Tabel

1.9

Potensi obyek dan daya tarik wisata

I – 19

Tabel

1.10

Perkembangan penduduk di Kabupaten Banggai menurut kecamatan Tahun 2008-2012

I – 23

Tabel

1.11

Kepadatan penduduk per km2 di Kabupaten Banggai menurut Kecamatan Tahun 2007-2012

I – 24

Tabel

1.12

Produk domestik regional bruto (PDRB) ADHB-ADHK Kabupaten Banggai Tahun 2007-2012 (juta rupiah)

I – 25

Tabel

1.13

PDRB ADHK Kabupaten Banggai Tahun 2007-2012 (juta Rupiah)

I – 26

Tabel

1.14

Perkembangan PDRB perkapita ADHB dan ADHK 2000 Kabupaten Banggai Tahun 2007-2012 (Rp)

I – 29

Tabel

1.15

Perkembangan PDRB perkapita harga berlaku dan konstan Kabupaten Banggai Tahun 2007-2012 (Rupiah)

I – 31

Tabel

1.16

Garis kemiskinan, jumlah dan persentasi penduduk miskin Kabupaten Banggai Tahun 2007-2011

I – 34


v

Halaman

Tabel

2.1

Strategi dan arah kebijakan RPJMD Kabuapaten Banggai Tahun 2011 – 2016

II – 13

Tabel

3.1

Target dan realisasi pendapatan daerah Kabupaten Banggai Tahun Anggaran 2012

III – 21

Tabel

3.2

Target dan realisasi pendapatan menurut urusan pemerintahan dan organisasi Kabupaten Banggai Tahun Anggaran 2012

III – 22

Tabel

3.3

Target dan realisasi belanja Kabupaten Banggai Tahun Anggaran 2012

III – 33

Tabel

3.4

Target dan realisasi belanja menurut urusan pemerintahan dan organisasi Kabupaten Banggai Tahun Anggaran 2012

III - 34

Tabel

3.5

Target dan realisasi pembiayaan daerah Kabupaten Banggai Tahun Anggaran 2012

III – 44

Tabel

5.1

Anggaran Tugas Pembantuan yang Diterima Kabupaten Banggai Tahun Anggaran 2012

V–1

Tabel

6.1

Bencana yang Terjadi dan Penanggulangannya pada Tahun 2012

VI – 11

Tabel

6.2

Jumlah Pegawai, Golongan

VI – 16

Kualifikasi

Pendidikan,


Pangkat

dan

vi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1.1

Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Banggai


I–7

vii

DAFTAR GRAFIK

Halaman

Grafik

1.1

Grafik curah hujan di stasiun meteorlologi Bubung Luwuk menurut bulan Tahun 2011

I – 10

Grafik

1.2

PDRB ADHB dan ADHK 2000 Kabupaten Banggai Tahun 2007-2012 (Jutaan)

I – 26

Grafik

1.3

Struktur sektor perekonomian Banggai ADHB Tahun 2012 (%)

PDRB

Kabupaten

I – 28

Grafik

1.4

Struktur sektor perekonomian Banggai ADHK Tahun 2012 (%)

PDRB

Kabupaten

I – 29

Grafik

1.5

PDRB perkapita (ADHB dan ADHK 2007-2012)

I – 30

Grafik

1.6

Laju inflasi Kabupaten Banggai Tahun 2006-2010

I – 31

Grafik

1.7

Perkembangan pertumbuhan PDRB perkapitan harga berlaku dan konstan Kabupaten Banggai Tahun 20072011 (Rupiah)

I – 32

Grafik

1.8

Perkembangan tingkat kemiskinan Banggai Tahun 2005-2011

I – 34

di


Kabupaten

viii

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Dasar Hukum

Dalam membangun Kabupaten Banggai, Pemerintah selalu melaksanakan koordinasi dengan masyarakat melalui musrenbang serta dengan DPRD dalam penetapan kebijakan, sebagaimana amanat yang diemban sebagai implementasi Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004 Pasal 27 Ayat (2) bahwa Kepala Daerah mempunyai kewajiban juga untuk memberikan Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban kepada DPRD, serta menginformasikan laporan penyelenggaraan pemerintahan kepada masyarakat. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 3 tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, LKPJ Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat, menegaskan bahwa LKPJ Kepala Daerah sekurang-kurangnya berisi penjelasan mengenai : arah kebijakan umum pemerintahan daerah; pengelolaan keuangan daerah secara makro, termasuk pendapatan dan belanja daerah; penyelenggaraan urusan desentralisasi; penyelenggaraan tugas pembantuan; dan penyelenggaraan tugas umum pemerintahan. Mengutip Pasal 15 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 bahwa ruang lingkup LKPJ mencakup penyelenggaraan : urusan desentralisasi, tugas pembantuan, dan tugas umum pemerintahan. Tujuan

akhir

dari

pada

penyelenggaraan

pemerintahan

adalah

meningkatnya kesejahteraan rakyat, oleh karena itu dalam penyempurnaan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai TA. 2012

|

Bab 1

I-1

pelaksanaannya Bupati Banggai selaku Kepala Daerah juga berkoordinasi dengan berbagai pihak diantaranya, pihak swasta dalam berbagai diskusi, Pemerintah daerah lain yang bersinggungan dengan Kabupaten Banggai yaitu Banggai Kepulauan, Tojo Una una, Morowali, Provinsi Gorontalo serta Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Pusat serta masyarakat dalam Musrenbang. Dengan adanya nuansa demokrasi yang berkembang dalam proses penyelenggaraan Pemerintahan di Kabupaten Banggai menjadikan pihak eksekutif tidak sendirian dalam menyikapi dan menanggapi kritik, saran dan harapan yang telah mampu memberikan sinergi terhadap pemecahan permasalahan maupun persoalan daerah yang sangat komplek agar pijakan moral atas mandat peningkatan kesejahteraan warga terpenuhi. Sebagai bahan yang tidak terpisahkan dalam proses kebersamaan terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat yang merupakan tujuan akhir dari proses penyelenggaraan pemerintahan, akan menjadikan kemudahan dalam pemahaman terhadap laporan keterangan pertanggungjawaban atas kekurangan maupun keberhasilan serta pemetaan langkah-langkah ke depan untuk perbaikan dan sekaligus sebagai peletakan pondasi yang kokoh dalam membangun Kabupaten Banggai ke depan. Pemerintah Daerah Kabupaten Banggai merupakan salah satu Daerah Otonomi yang masuk dalam cakupan wilayah Provinsi Sulawesi Tengah, Daerah Kabupaten Banggai terbentuk berdasarkan Undang-Undang Nomor 29 Tahun 1959 Tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II di Sulawesi. Sebagai daerah Otonomi, penyampaian laporan keterangan pertanggungjawaban dimaksud adalah merupakan salah satu kewajiban Kepala Daerah sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Pasal 27 ayat (2) yang menyatakan selain mempunyai kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (2) Pasal 27 UU No. 32 tahun 2004 dan Peraturan Pemerintah RI Nomor 3 Tahun 2007, dimana Kepala Daerah mempunyai kewajiban juga untuk memberikan laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, dan memberikan laporan keterangan


|

Bab 1

I-2

Pertanggungjawaban

kepada

DPRD,

serta

menginformasikan

laporan

penyelenggaraan pemerintahan daerah kepada masyarakat. Penyusunan Laporan Keterangan Pertangung Jawaban (LKPJ) Kabupaten Banggai Tahun 2012, mengacu pada instrumen hukum, yaitu : 1. Undang–Undang Nomor 29 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerahdaerah Tingkat II di Sulawesi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1822); 2. Undang-Undang

Nomor

17

Tahun

2003

tentang

Keuangan

Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 4. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389); 5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan

Tanggungjawab

Keuangan

Negara

(Lembaran

Negara

Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400); 6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah


|

Bab 1

I-3

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 8. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 9. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Republik Indonesia Negara Nomor 4725); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan Pertanggung Jawaban Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 202, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4022); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4405); 12. Peraturan

Pemerintah

Penyelenggaraan

Nomor

Pemerintahan

3

Tahun

Daerah

2007

Kepada

tentang

Laporan

Pemerintah,

Laporan

Keterangan Pertanggung Jawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaaran Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 14. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Nasional Tahun 2004-2009 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 11 );


|

Bab 1

I-4

15. Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 26 Tahun 2001 tentang Pola Dasar

Pembangunan

Daerah Kabupaten

Banggai

(Lembaran

Daerah

Kabupaten Banggai Tahun 2001 Nomor 26 Seri D Nomor 10); 16. Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 38 Tahun 2001 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Badan Rumah Sakit Daerah Kabupaten Banggai (Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2001 Nomor 38 Seri D Nomor 11); 17. Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 16 Tahun 2007 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah, Staf Ahli Bupati dan Sekretariat DPRD Kabupaten Banggai (Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2007 Nomor 2, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Nomor 38); 18. Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 17 Tahun 2007 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 3, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 39); 19. Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 18 Tahun 2007 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pelayanan Perizinan Terpadu (Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2008 Nomor 4, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 40); 20. Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 4 Tahun 2008 tentang Organisasi

dan

Tata

Kerja

Dinas-dinas

Daerah

Kabupaten

Banggai

(Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2008 Nomor 8, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Nomor 45); 21. Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga-lembaga Teknis Daerah Kabupaten Banggai (Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2007 Nomor 9, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Nomor 45); 22. Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 6 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah Kecamatan dan Pemerintah Kelurahan


|

Bab 1

I-5

Kabupaten Banggai (Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2008 Nomor 10, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Nomor 46); 23. Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 9 Tahun 2008 tentang Kewenangan Kabupaten Banggai (Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2009 Nomor 1, tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Nomor 47); 24. Peraturan Daerah Kabupaten Banggai No 25 Tahun 2009 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Badan Ketahanan Pangan Kabupaten Banggai (Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2009 Nomor 27, Tambahan Lembaran Daerah No. 71); 25. Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 26 Tahun 2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Lain (Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2009 Nomor 28, Tambahan Lembaran Daerah No. 72); 26. Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 20 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banggai Tahun 2011–2016 (Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2011 Nomor 20, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 92); 27. Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 1 Tahun 2012 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Banggai Tahun Anggaran 2012 (Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Nomor 1); 28. Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 11 Tahun 2012 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Banggai Tahun Anggaran 2013 (Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Nomor 11).


|

Bab 1

I-6

1.2. Gambaran Umum Daerah 1.2.1. Kondisi Geografis Daerah Kabupaten Banggai sebagai salah satu kabupaten di Provinsi Sulawesi Tengah, terletak di sebelah Timur Pulau Sulawesi dan berbatasan langsung dengan Teluk Tomini, Kabupaten Banggai Kepulauan, Kabupaten Tojo Una–Una dan Morowali, dan Laut Maluku. yang berbatasan langsung dengan sebagai berikut : - Sebelah Utara berbatasan dengan Teluk Tomini, - Sebelah Timur berbatasan dengan Laut Maluku, - Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Banggai Kepulauan, - Sebelah Barat berbatasan Kabupaten Morowali.

dengan Kabupaten

Tojo

Una-una

dan

Gambar 1.1 Peta Wilayah Admisnistrasi Kabupaten Banggai


|

Bab 1

I-7

Luas wilayah Kabupaten Banggai sekitar 9.672,70 Km² atau sebesar 14,22%

dari

total

luas

Provinsi

Sulawesi

Tengah.

Secara

Administrasi

Pemerintahan Tahun 2011 terbagi dalam 18 (delapan belas) Kecamatan dengan 46 Kelurahan dan 291 Desa, namun dalam perkembangannya terjadi perubahan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 3 Tahun 2012 tentang Pembentukan Kecamatan Balantak Utara, Kecamatan Luwuk Selatan, Kecamatan Luwuk Utara, Kecamatan Mantoh dan Kecamatan Nambo maka pada tahun 2012 secara Yuridis jumlah kecamatan di Luwuk bertambah menjadi 23 (dua puluh tiga) Kecamatan. Berdasarkan data Kabupaten Banggai Dalam Angka Tahun 2012 yang diterbitkan BPS Kabupaten Banggai, luas wilayah masing-masing kecamatan adalah sebagai berikut : Tabel 1.1 Luas Wilayah Kecamatan dan Jumlah Desa/Kelurahan di Kabupaten Banggai No.

Kecamatan

Luas (km²)

% Luas Wilayah

Jumlah Desa/Kelurahan

1.

Toili

761,31

7,87

25

2.

Toili Barat

993,67

10,27

17

3.

Moilong

312,06

3,23

16

4.

Batui

843,39

8,72

13

5.

Batui Selatan

456,52

4,72

10

6.

Bunta

637,44

6,59

22

7.

Nuhon

1.107,00

11,44

20

8.

Simpang Raya

185,25

1,92

12

9.

Kintom

413,1

4,27

14

10.

Luwuk

117,94

1,22

10

11.

Luwuk Timur

216,30

2,24

13

12.

Luwuk Utara

208,69

2,16

11

13.

Luwuk Selatan

152,39

1,58

10

14.

Nambo

170,00

1,76

11

15.

Pagimana

899,05

9,29

33

16.

Bualemo

862,00

8,91

20

17.

Lobu

196,73

2,03

10


|

Bab 1

I-8

No.

Kecamatan

Luas (km²)

% Luas Wilayah

Jumlah Desa/Kelurahan

18.

Lamala

283,76

2,93

12

19.

Masama

231,64

2,39

14

20.

Mantoh

162,90

1,68

10

21.

Balantak

158,25

1,64

13

22.

Balantak Selatan

121,49

1,26

11

23.

Balantak Utara

181,82

1,88

10

9.672,70

100

337

Kabupaten Banggai

Sumber : BPS, Kabupaten Banggai Dalam Angka (KDA) Tahun 2012, dan Bag.Adm. Pemerintahan Umum Setda Kab. Banggai

1. Letak dan Kondisi Geografis Letak astronomisnya antara 0°30' dan 2°20' Lintang Selatan dan antara 122°23' dan 124°20' Bujur Timur. Posisi geografis Kabupaten Banggai berada di bagian Timur Provinsi Sulawesi Tengah berada di jalur koridor perairan Teluk Tolo, Selat Peling dan Teluk Tomini. 2. Topografi Kabupaten Banggai dari segi fisik wilayah, terdapat 8 (delapan) gunung dengan tinggi berkisar antara 1.071 m dpl yang terendah dan tertinggi 2.401 m dpl serta 9 (sembilan) sungai besar dengan luas daerah aliran sungai mencapai angka 404.550 Ha. Kondisi fisik lainnya ditunjukkan oleh tingkat kemiringan tanah dengan klasifikasi kemiringan 0–2 % sekitar 12,52%, kemiringan 2–15% sekitar 13,47%, kemiringan 15–40% sekitar 37,26% dan kemiringan di atas 40% sekitar 36,75% dari luas wilayah. Keadaan jenis tanah beberapa tempat didominasi oleh tanah kapur. Pada daerah-daerah tertentu didominasi oleh tanah podsolik merah kuning. Satuan tanah yang mendominasi terdiri dari rendzina tua yang tertutup oleh lapisan podsolik merah kuning dan podsolik kuning. Di pantai-pantai yang landai terdapat endapan aluvial yang berasal dari laut yang terdiri dari pasir dan tanah pasir.


|

Bab 1

I-9

3. Klimatologi Kondisi iklim di Kabupaten Banggai dipengaruhi oleh 2 (dua) musim yaitu musim kemarau dan musim penghujan. Pada bulan Juni sampai dengan September, arus angin bertiup dari Australia dan tidak banyak mengandung uap air, sehingga mengakibatkan musim hujan. Sebaliknya pada bulan Oktober sampai dengan Mei, arus angin yang banyak mengandung uap air berhembus dari Asia dan Samudera Pasifik sehingga terjadi musim kemarau. Kabupaten Banggai mempunyai kelembaban udara relatif tinggi dimana pada tahun 2010 rata-rata berkisar antara 72 sampai 81%. Curah hujan di Kabupaten Banggai antara lain dipengaruhi oleh keadaan iklim dan perputaran/pertemuan arus udara. Oleh karena itu jumlah curah hujan beragam menurut rata-rata bulan. Kabupaten Banggai agak berbeda dengan daerah lain pada umumnya, selama tahun 2011 hanya terjadi musim hujan. Namun musim hujan ini dapat digolongkan menjadi tiga jenis berdasarkan frekuensi curah hujan, yaitu tinggi, sedang, dan rendah. Curah hujan tinggi terjadi pada bulan Februari sekitar 303,9 mm, sedang pada bulan juni sekitar 124,6 mm, dan rendah pada bulan Oktober 22,7 mm, hal ini dapat dilihat pada Grafik di bawah ini : Grafik 1.1 Grafik Curah Hujan di Stasiun Meteorologi Bubung Luwuk Menurut Bulan Tahun 2011 350 303,9 300 250

228,5

200

164,6

150 121,8

114,6 124,6

Bulan

122,5 95

100

74,5

65,9

59,4

50

22,7

0 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Sumber : BPS, Kabupaten Banggai Dalam Angka (KDA) Tahun 2012


|

Bab 1

I - 10

4. Potensi Pengembangan Wilayah a. Pertanian

Sektor pertanian masih merupakan sektor yang sangat menentukan perekonomian Kabupaten Banggai, karena sebagian besar penduduk mempunyai mata pencaharian dengan bercocok tanam, hal ini sesuai dengan data bahwa dari keseluruhan desa/kelurahan di Kabupaten Banggai sekitar 93,98%, merupakan wilayah dengan potensi pertanian tanaman pangan, yang selanjutnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel 1.2 Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Tanaman Padi dan Palawija Di Kabupaten Banggai Tahun 2009-2012 2009

2010

No. Komoditi

Luas Panen (Ha)

1.

Padi Sawah

33.726

175.972

45,3

2.

Padi Ladang

1.326

4.27

3.

Jagung

3.556

4.

Kacang Kedelai

5.

2011

2012 Produksi (Ton)

Hasil per Hektar (Kw/Ha)

37.759

172.317

45.64

29,88

1.778

1.828

26.23

8.532

36,06

3.634

13.692

37.68

1.771

2.758

15,57

1.604

2.677

16,69

17,50

857

1.513

17,66

742

1.424

19.19

237

8,52

328

276

8,41

347

291

8,9

172

3.125

181,69

202

3.831

189,66

262

5.065

193,31

140

1.484

106,00

175

1.883

107,59

188

2.012

107,03

Produksi (Ton)


Produksi (Ton)


36.63

157.633

43,03

38.610

180.100

46,65

27,50

1.444

4.286

29,68

1.800

5.378

12.10

35,99

2.464

8.81

35,76

2.366

815

934

12,76

817

1.056

12,93

Kacang Tanah

1.159

1.774

16,40

1.014

1.775

6.

Kacang Hijau

260

166

8,14

275

7.

Ubi Kayu

177

3.635

186,41

8.

Ubi Jalar

112

1.416

104,89

Produksi (Ton)

Hasil per Luas Hektar Panen (Kw/Ha) (Ha)

Luas Panen (Ha)

Luas Panen (Ha)

Sumber : BPS Kabupaten Banggai dan Dinas Pertanian Kabupaten Banggai Tahun 2012 b. Perkebunan

Komoditas

tanaman

perkebunan

adalah

merupakan

tanaman

perdagangan yang cukup strategis di Kabupaten Banggai, karena tidak saja merupakan sumber penghasilan devisa di sektor pertanian, tetapi lebih penting lagi adalah rangkaian kegiatan produksinya termasuk pengusahaan


|

Bab 1

I - 11

dan pemasarannya dapat menciptakan lapangan kerja sehingga dapat menyerap tenaga kerja lebih banyak tidak merata. Tanaman Perkebunan yang ada di Kabupaten Banggai didominasi oleh tiga komoditi yaitu kelapa sawit, kelapa dan kakao. Disamping tiga komoditi tersebut juga ditanam jenis-jenis tanaman perkebunan lainnya seperti jambu mente, kopi, vanili, pala, lada sudah mulai diusahakan rakyat secara kecil-kecilan. Produksi perkebunan di Kabupaten Banggai yang sangat menonjol adalah tanaman kelapa sawit Perkebunan Besar dengan produksi 204.836 ton

pada tahun 2010

dan Perkebunan Kelapa Sawit Rakyat (Plasma)

dengan produksi 131.497 ton dan hasil produksi yang masih perlu untuk lebih ditingkatkan baik dalam hal penanaman dan produksi adalah tanaman Vanili dengan produksi 16 ton. Hal tersebut dapat dilihat pada data di bawah ini : Tabel 1.3 Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Tanaman Perkebunan Hasil Perkebunan Rakyat dan Plasma Kabupaten Banggai Tahun 2010-2011 2010 No.

Komoditi

1.

Kelapa

2.

Kelapa Sawit

3.

Kopi

4.

Cengkeh

5.

Kapuk

6.

Jambu Mente

7.

Kakao

8.

Panili

9.

Kemiri

10.

Lada

2011

Luas Panen

Produksi

Luas Panen

Produksi

(Ha)

(Ton)

(Ha)

(Ton)

62.620,39

28.344,77

53.938

46.539

7.514,14

70.719,55

9.473

131.497

507,60

115,8

815

301

1.621,62

518,66

2.673

360

59,45

26,92

57,5

47,9

4.124,03

1.585,99

3.554

1.349

44.803,85

13.731,94

46.317

20.354

357,85

1,50

351

16

1.325,30

4.603,77

741

312,02

22,60

6,23

30

2,8


|

Bab 1

I - 12

2010 No.

Komoditi

2011

Luas Panen

Produksi

Luas Panen

Produksi

(Ha)

(Ton)

(Ha)

(Ton)

11.

Pala

37,00

5,60

126

11,3

12.

Aren

140,00

7,85

256,0

645,6

13.

Jarak

195,50

125,60

67,5

49,5

14.

Wijen

61,00

9,00

119,0

94,5

15.

Sagu

352,25

66,83

589

172

Sumber : Dinas Perkebunan Kab. Banggai

Tabel 1.4 Luas Tanaman dan Produksi Perkebunan Besar Menurut Jenis Tanaman di Kabupaten Banggai Tahun 2006–2010

Kelapan Dalam No.

Tahun Luas (Ha)

Produksi (Ton)

Kelapa Sawit Luas (Ha)

Produksi (Ton)

1.

2010

1.621

2.032

33.108

204.836

2.

2009

1.083

3.525

27.173

36.359

3.

2008

Tdk ada data

Tdk ada data

13.020

15.600

4.

2007

636

134

13.316

18.263

5.

2006

538

65

8.664

32.704

Sumber : Dinas Perkebunan Kab. Banggai *) Keterangan : Data Produksi Perkebunan Besar hanya tersedia sampai tahun 2010 dikarenakan laporan perusahaan perkebunan untuk tahun 2011 dan tahun 2012 belum diserahkan ke Dinas Perkebunan Kab. Banggai.

c. Peternakan Kabupaten Banggai merupakan daerah pemasok kebutuhan daging yang cukup besar di Provinsi Sulawesi Tengah, hal ini dapat dilihat pada tabel di bawah ini :


|

Bab 1

I - 13

Tabel 1.5 Populasi Ternak Menurut Jenisnya Di Kabupaten Banggai Tahun 2008-2012 (Ekor) No

Jenis Ternak

1.

2008

2009

2010

2011

2012*

Ternak Besar - Sapi

41,256

42,819

43,755

51,404

59.792

243

249

272

265

265

40,488

42,154

24,301

30,313

41.603

-

-

-

-

-

40,897

43,172

44,045

51,288

66.808

Ayam Ras

132,141

34,431

344,989

614,126

-

- Ayam Buras

365,826

389,222

217,923

540,084

909.629

93,274

105,252

163,528

385,061

570.013

- Kuda 2.

Ternak Kecil

3.

-

Kambing

-

Domba

-

Babi

Unggas -

-

Itik

Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Banggai (Bidang Peternakan) Tahun 2012 d. Perikanan

Potensi perikanan di wilayah Kabupaten Banggai cukup besar pada sektor perikanan terutama perikanan laut dengan berbagai jenis ikan dan biota laut lainnya, hal ini dapat dilihat pada tabel produksi perikanan menurut jenis ikan di bawah ini : Tabel 1.6 Produksi Perikanan Menurut Jenis Usaha di Kabupaten Banggai Tahun 2008-2012 Jenis Usaha Perikanan Baronang

2008

2009

2010

2011

2012*

1.500

1.700

3.600

3.960

4.356

115

119

10.748

10.784

11.107

45.750.000

57.000.000

27.000.000

32.400

34.668

4.250

5.100

6.050

6.655

7.321

Cumi-cumi

16.750

1.921

8.360

9.196

10.116

Ekor Kuning

16.350

17.300

16.628

18.291

19.755

140.200

141.200

700.699

285,929

314.522

Belut Benur Bobara

Gurita


|

Bab 1

I - 14

Jenis Usaha Perikanan

2008

2009

2010

2011

2012*

Ikan Asin Campuran

6.200

6.100

6.391

6.710

7.182

Ikan Asin Katambak

275

250

286

329

368

1.920

1.673

94.874

193.670

213.037

12.500

13.751

147.278

109.272

120.120

105

210

11.020

-

-

230.640

237.560

242.311

Ikan Campuran Ikan Dasar Segar Ikan Hias Ikan Layang Beku Ikan Sardin

210.500 345

570

570

616

665

2.430

2.130

2.670

2.857

3.143

Japing-japing

520.500

470.000

470.000

484.100

498.623

Kadompe

650.000

720.000

720.000

777.600

832.032

Kakap

25.000

27.000

115.000

124.200

132.894

Katambak

12.500

470

16.687

18.356

20.008

Kepala Ikan

16.750

1.200

18.015

54.115

59.527

5.260

4.929

16.221

-

-

345

215

11.131

11.910

12.505

325.400

271.865

594.534

612.370

642.988

Ikan Layang Kering

-

-

440

458

471

Lele

-

360

394

401

414

260.500

608.200

16.699

17.533

18.761

215

271

286

301

309

Lolosi

10.240

9.790

63.170

67.592

70.971

Nener

2.456.500

2.385.717

3.504.600

3.679.830

3.937.418

315

360

460

483

517

28.450

25.700

14.687

16.155

16.256

3.560

2.300

12.776

14.309

16.455

20.400

27.258.200

15.600.000

16.068

16.710

325.000

386.000

391.300

410.865

423.191

5.250

4.700

7.700

8.162

8.896

Ikan Teri Kering

Kepiting Kerapu Hidup Lajang

Lobster Lolak (bia-bia)

Rajungan Roa Roa kering Rumput Laut Solisi Suntung


|

Bab 1

I - 15

Jenis Usaha Perikanan

2008

2009

2010

2011

2012*

Tenggiri

11.300

14.700

21.300

22.791

24.842

Teripang

1.750

2.541

4.772

5.011

5.662

325.000

382.900

369.200

391.352

403.092

12.470

2.000

33.750

52.352

53.922

Udang windu

403.000

604.720

184.00

33.912

92,724

Udang Vannamei

525.000

604.270

2.058.000

258.149

283.963

Tepung Ikan

-

-

-

3.296

3.527

Filet Beku

-

-

-

59.594

63.765

Tongkol/deho Tuna

Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banggai Tahun 2012 e. Kehutanan

Produksi hutan di Kabupaten Banggai pada tahun 2012, dengan jumlah produksi hal ini dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 1.7 Produksi Hasil Hutan Kayu Kabupaten Banggai Tahun 2012 No.

1.

2.

3.

Kelompok Jenis Kayu

Jumlah Batang

Volume (m3)

Kelompok Meranti

4.365

2.794,91

-

Kayu Bulat

1.110

1.511,75

-

Kayu Bulat kecil

3.255

1.283,16

19.907

14.166,91

Kelompok Rimba Campuran -

Kayu Bulat

6.509

8.566,96

-

Kayu Bulat Kecil

13.398

5.599,95

737

587,15

Kelompok Kayu Indah -

Kayu Bulat

351

392,22

-

Kayu Bulat Kecil

386

194,93

Sumber : Dinas Kehutanan Kabupaten Banggai Tahun 2012


|

Bab 1

I - 16

f. Industri

Salah satu tujuan pembangunan di sektor industri ialah untuk memperluas lapangan kerja, pemerataan kesempatan berusaha, peningkatan ekspor yang menunjang pembangunan daerah terutama dalam pemanfaatan SDA dan SDM yang ada. Sektor industri di Kabupaten Banggai bergerak dalam bidang industri besar, industri kecil dan industri rumah tangga. Adapun jenis-jenis industri dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 1.8 Jumlah Usaha Industri Kecil/Kerajinan Rumah Tangga dan Tenaga Kerja Menurut Jenis Industri di Kabupaten Banggai Tahun 2011-2012

JENIS INDUSTRI

KODE INDUSTRI

TAHUN 2011

TAHUN 2012

Industri Makanan

10

102

354

108

365

Industri Minuman

11

15

51

76

81

Industri Pakaian Jadi

14

63

132

79

163

Industri Kayu, Barang dari kayu dan Gabus (tidak Termasuk furniture) dan Barang anyaman dari bamboo, rotan dan sejenisnya

16

43

373

43

373

Industri pencetakan dan reproduksi media rekaman

18

34

77

53

106

Industry barang galian bukan logam

23

37

408

41

416

Industri Furniture

31

59

203

100

287

Industri Pengolahan Lainnya

32

21

48

21

48

Jasa reparasi dan pemasangan mesin dan peralatan

33

141

310

161

340



|

Bab 1

I - 17

g. Pariwisata

Kabupaten Banggai sebagai salah satu kabupaten yang ada di Provinsi Sulawesi Tengah, terletak di ujung Timur Pulau Sulawesi dengan batas wilayah, sebelah Utara Teluk Tomini, sebelah Timur dengan Laut Maluku, sebelah Selatan dengan Selat Peling/Kabupaten Banggai Kepulauan dan Teluk Tolo dan sebelah Barat Kabupaten Tojo Una-una dan Kabupaten Morowali. Ada banyak potensi yang dimiliki, antara lain potensi sumber daya alam dan budidaya yang sangat prospektif untuk dikembangkan sebagai atraksi wisata. Potensi sumberdaya alam tersebut berupa kawasan lindung, yaitu suaka alam dan hutan lindung. Dua kawasan ini dapat dimanfaatkan sebagai objek dan daya tarik wisata alam terbatas. Selain itu Kabupaten Banggai memiliki obyek wisata di Kecamatan Balantak dengan panorama pantai serta laut yang indah sehingga cocok dikembangkan untuk aktivitas olahraga dan wisata bahari seperti : diving, surfing, memancing, berperahu. Apalagi pada saat ini muncul kecenderungan wisatawan mancanegara menyukai atraksi-atraksi menantang terutama surfing dan diving. Selain itu Kabupaten Banggai juga memiliki wisata alam air terjun hanga-hanga, wisata pantai kilo lima. Ada terdapat beberapa potensi komoditi unggulan pariwisata misalnya Wisata Pulau-pulau yaitu Wisata Pulau Dua yang terletak di Kecamatan Balantak, Wisata Pulau Basampellang yang terletak di Kecamatan Lamala, Wisata Pantai Boli’i yang terletak di Desa Bunga Kecamatan Luwuk, Wisata Alam Salodik yang terletak di Desa Salodik, Wisata Mata Air Duaka yang terletak di Desa Selese Kecamatan Bunta, Teluk Lalong yang terletak di Kota Luwuk.


|

Bab 1

I - 18

Tabel 1.9 Potensi Obyek dan Daya Tarik Wisata No 1.

Kecamatan Luwuk

Obyek Wisata

Potensi

Permandian Salodik (Wisata Alam)

Air terjun

Permandian Sandakan (Wisata Alam)

Keindahan alam

Air terjun hanga-hanga (Wisata Alam)

Air terjun

Air Terjun Nambo (Wisata Alam)

2.

Toili Barat

Pantai Kilo 5 (Wisata Pantai)

Pasir Putih

Pantai Boli’I (Wisata Pantai)

Pasir Putih

Danau Makapa (Wisata Alam) Pantai Pandan Wangi (Wisata Pantai)

3.

Balantak

Pasir Hitam

Permandian Dondo (Wisata Alam) Pulau Dua (Wisata Bahari)

Pasir Hitam dan terumbuh karang

4.

Batui

Bangkiriang (Wisata Alam)

5.

Pagimana

Air Panas Uwedaka (Wisata Alam)

6.

Nuhon

Pantai Hek Permai (Wisata Pantai)

Pasir Putih, dan terumbu karang

7.

Toili

Pantai Tou (Wisata Pantai)

Pasir Hitam, dan terumbuh karang

8.

Masama

Pantai Cemerlang (Wisata Pantai)

Pasir putih

Gua Wira (OW Minat Khusus)

Stalagit, Stalagmit

Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Banggai Tahun 2012

Potensi lain yang dimiliki adalah mutiara, karena sejak masa kolonialisme Jepang, daerah ini sudah dikenal sebagai penghasil mutiara. Disamping mutiara-mutiara indah terdapat sebaran terumbu karang yang nilai ekonomisnya tidak kalah dengan mutiara. Selain objek wisata bahari terdapat objek wisata budaya, seperti peninggalan sejarah dan budaya masyarakat yang masih hidup dan berkembang. Selain potensi-potensi yang ada, diperlukan pula antisipasi hal-hal yang dapat menunjang pariwisata khususnya penanganan arus wisatawan asing maupun domestik, dengan cara penyediaan akomodasi yang memadai.


|

Bab 1

I - 19

Adapun fasilitas hotel dan penginapan di Kabupaten Banggai sampai saat ini terdapat 41 buah hotel dengan kapasitas kamar secara keseluruhan sebanyak 442 buah dengan 748 tempat tidur, dimana pada tahun 2011, jumlah wisatawan asing sebanyak 315 orang dan wisatawan domestik sebanyak 215.200 orang. h. Pertambangan

Di wilayah Kabupaten Banggai terdapat potensi bahan galian mineral Logam dan Bukan Logam, dan Bahan galian batuan (Pasir, Batu, Kerikil, Tanah Urug, dsb) yang cukup berlimpah dengan wilayah pertambangan tersebar hampir di seluruh kecamatan se-Kabupaten Banggai. Selain potensi sumber daya mineral juga terdapat potensi gas yang berada dalam Wilayah kerja Donggi-Senoro. Project Donggi-Senoro tercakup dalam 2 ( Dua) Kontrak Kerja sama (KKS) yaitu Lapangan Donggi yang terletak di Wilayah kerja (WK) Pertamina EP dengan Pertamina EP (PEP) sebagai operatornya dan Lapangan Senoro yang terletak didalam WK Tomori dengan JOB Pertamina Medco E & P Tomori sebagai Operatornya. Saat

ini

pada

pengembangan

untuk

Maleoraja.

Dari

Wilayah

Kerja

Pertamina

lapangan-lapangan

Lapangan

Donggi

dan

gas

EP,

Donggi,

Matindok

telah

disetujui

Minahaki

diperkirakan

dan akan

menghasilkan gas sebesar 105 MMSCFD yang akan dialokasikan untuk PT PLN (20 MMSCFD) dan PT DS LNG (85 MMSFD). Sedangkan untuk Wilayah Kerja Tomori akan dikembangkan Lapangan Senoro yang berpotensi mengahsilkan 300 MMSFD dan Lapangan Cendanapura yang berpotensi menghasilkan 10 MMSFD yang mana gas tersebut akan dialokasikan untuk PT. Panca Amana Utama (55 MMSFD). PT PLN ( 5 MMSFD) dan PT DS LNG (250 MMSFD). Berdasarkan hasil penyelidikan umum telah dilaksanakan oleh Direktorat Geologi, Kantor Wilayah Departemen Pertambangan dan Energi Dinas Pertambangan Tingkat I Sulawesi Tengah serta Dinas Pertambangan Kabupaten Banggai, potensi galian di Kabupaten Banggai yang telah berhasil diiventarisir adalah :


|

Bab 1

I - 20

1) Bahan Galian Strategis Kabupaten Banggai kaya akan minyak dan gas bumi yang berada di Kecamatan Toili dan Kecamatan Batui yang saat ini sudah memasuki tahap ekpsloitasi oleh Pihak Pertamina dengan cadangan pada Blok Matindok sebesar 3,4 TCF (Triliun kaki kubik) dan yang dilaksanakan oleh JOB Pertamina-Medco Tomori Sulawesi 2,6 TCF, dengan 8 sumur cadangan sebesar 2.161,4 kaki kubik 2) Bahan Galian Vital Nikel, sebagai bahan baku untuk industri pengolahan nikel atau sebagai campuran mineral logam lainnya yang terdapat di Kecamatan Pagimana, Bunta dan Toili. Selain itu dari hasil penyelidikan umum dapat disimpulkan kandungan nikel di wilayah Siuna Kecamatan Pagimana seluas 3.400 Hektar, wilayah Pagimana Bunta sekitar 2.000 Hektar, wilayah Balingara sekitar 200 Hektar, dan wilayah Toili sekitar lebih kurang 2.800 Hektar. Biji Besi, Penyebaran jenis bahan galian ini terdapat di wilayah Kecamatan Luwuk Selatan dan Kecamatan Kintom dan sampai saat ini belum dilakukan eksplorasi guna menentukan berapa besar kandungan biji besi tersebut. 3) Bahan Galian Non Vital Pasir dan Batu, Terdapat

hampir di seluruh sungai 23

Kecamatan se Kabupaten Banggai. Bahan Galian ini berjumlah sangat besar dan bersifat renewable deposit, sehingga cadangan dapat bertambah pada waktu hujan dan banjir dengan frekuensi 100-200%. Sampai saat ini telah ada investor yang menanamkan modalnya untuk mengolah potensi ini, salah satunya adalah PT. Mitra Banggai Sirtu (MBS) di Desa Tobelombang Kecamatan Nuhon. Sedangkan usaha lainnya digunakan untuk keperluan lokal dan tetangga lainnya.


|

Bab 1

I - 21

Marmer, Berdasarkan hasil analisis fisik oleh Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi menunjukkan marmer di Kabupaten Banggai layak digunakan sebagai bahan dasar untuk lantai utama, berdasarkan standar persyaratan mutu bahan pualam. Lokasi bahan galian di Desa Salodik, Lauwon, Bantayan, dan Desa Minangandala. Gabro, Sebagai bahan dasar ornament dinding, lantai dan bahan dasar

cinderamata,

bahan

galian

gabro

di

Kabupaten

Banggai

sebagaimana marmer juga layak untuk bahan dasar lantai. Terdapat di Desa Siuna Kecamatan Pagimana, Desa Bantayan Kecamatan Luwuk Timur dan Desa Nanga-nangaon Kecamatan Bunta. Emas, Kandungan emas di daerah Kabupaten Banggai terdapat di Kecamatan Toili, Toili Barat, Moilong dan Simpang Raya. Jenis emas ini merupakan emas sekunder yang terdapat pada endapan alluvial (pasir, lempung dan kerakal) di sekitar lembah dan sungai kecil dan belum ditemukan kandungan emas primer.

1.2.2. Gambaran Umum Demografi Jumlah penduduk Kabupaten Banggai berdasarkan Sensus Penduduk pada Tahun 2012 sebesar 334.561 jiwa. Laju pertumbuhan penduduk mengalami penurunan yaitu dari 1,88% pertahun periode 1990-2000 menjadi 1,76% per tahun selama periode 2000-2010. Kepadatan Penduduk di Kabupaten Banggai yaitu 34,5 Penduduk per km2 di tahun 2012. Dari jumlah penduduk Kabupaten Banggai pada tahun 2012 terdapat 170.563 jiwa penduduk Laki - Laki dan 163.998.- jiwa penduduk Perempuan, hal ini dapat dilihat bahwa jumlah penduduk laki-laki lebih banyak dari jumlah penduduk perempuan.


|

Bab 1

I - 22

Tabel 1.10 Perkembangan Penduduk di Kabupaten Banggai Menurut Kecamatan Tahun 2008–2012 No.

Kecamatan

2008

2009

2010

2011

2012*

1.

Toili

30.048

30.179

30.716

31.284

31.783

2.

Toili Barat

20.705

20.923

20.708

21.091

21.420

3.

Moilong

16.909

17.025

18.097

18.432

18.716

4.

Batui

14.300

14.608

14.725

14.997

15.223

5.

Batui Selatan

11.941

12.196

12.847

13.085

13.279

6.

Bunta

18.387

18.707

18.277

18.615

18.902

7.

Nuhon

17.366

17.631

17.886

18.217

18.498

8.

Simpang Raya

13.394

13.657

13.589

13.840

14.047

9.

Kintom

13.421

13.627

13.023

13.264

9.776

10.

Luwuk

63.979

65.539

73.905

75.271

35.046

11.

Luwuk Timur

11.412

11.526

10.557

10.752

10.907

12.

Pagimana

21.334

21.609

22.223

22.634

22.988

13.

Bualemo

17.096

17.229

16.968

17.282

17.547

14.

Lobu

3.094

3.378

3.428

3.384

3.416

15.

Lamala

13.252

13.323

12.510

12.741

5.928

16.

Masama

11.153

11.238

10.517

10.711

10.866

17.

Balantak

9.187

9.244

9.300

9.472

5.483

18.

Balantak selatan

4.682

4.719

4.455

4.537

4.588

19.

Balantak Utara

-

-

-

-

4.098

20.

Luwuk Selatan

-

-

-

-

21.300

21.

Luwuk Utara

-

-

-

-

15.917

22.

Mantoh

-

-

-

-

6.976

23.

Nambo

-

-

-

-

7.866

311.660

316.358

323.626

329.609

334.561

Jumlah / Total

Sumber : BPS Kab. Banggai Tahun 2012

Kependudukan merupakan salah satu aspek yang memerlukan perhatian dalam proses pembangunan, seperti jumlah, komposisi, dan distribusi penduduk. Kepadatan penduduk di Kabupaten Banggai tidak mengalami peningkatan yang signifikan selama periode 2008–2012 yaitu dari 32 penduduk per Km2 menjadi 34,5 penduduk per km2.


|

Bab 1

I - 23

Tabel 1.11 Kepadatan Penduduk Per km2 di Kabupaten Banggai Menurut Kecamatan Tahun 2007–2012 No

Kecamatan

2007

2008

2009

2010

2011

2012

1.

Toili

47

48

48

40

41

42

2.

Toili Barat

20

21

21

21

21

22

3.

Moilong

-

-

-

82

83

60

4.

Batui

18

19

19

14

14

19

5.

Batui Selatan

-

-

-

28

28

29

6.

Bunta

28

28

29

29

29

30

7.

Nuhon

15

16

16

16

16

17

8.

Simpang Raya

-

-

-

73

75

76

9.

Kintom

25

26

26

25

26

24

10.

Luwuk

123

123

126

143

145

297

11.

Luwuk Timur

50

53

53

49

50

50

12.

Pagimana

22

23

23

23

24

110

13.

Bualemo

19

20

20

20

20

115

14.

Lobu

-

30

30

24

24

20

15.

Lamala

28

-

-

28

29

21

16.

Masama

47

48

49

45

46

47

17.

Balantak

29

29

29

27

28

35

18.

Balantak selatan

-

-

-

30

31

38

19.

Balantak Utara

-

-

-

-

-

23

20.

Luwuk Selatan

-

-

-

-

-

139

21.

Luwuk Utara

-

-

-

-

-

76

22.

Mantoh

-

-

-

-

-

43

23.

Nambo

-

-

-

-

-

46

Sumber :

BPS Kabupaten Banggai dan Bag.Adm. Pemerintahan Umum Setda Kab. Banggai


|

Bab 1

I - 24

1.2.3. Aspek Ekonomi dan Kesejahteraan Masyarakat 1. Pertumbuhan PDRB Kemajuan pembangunan perekonomian di Kabupaten Banggai dapat dilihat pada perkembangan besaran Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Kondisi perekonomian Kabupaten Banggai terus mengalami peningkatan dan kemajuan yang berarti pada Tahun 2012, hal ini ditunjukkan dari peningkatan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku yang mencapai 6.482.465 juta rupiah meningkat dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 5.151.011 juta rupiah. Untuk PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 selama Tahun 2012 mencapai 2.737.508.- juta rupiah mengalami peningkatan pula dari tahun sebelumnya 2.347.974.- juta rupiah. Untuk total PDRB Kabupaten Banggai Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012 sebesar 6.482.465.- mengalami kenaikan 23,99% dari tahun sebelumnya. Adapun total PDRB Kabupaten Banggai Atas Dasar Harga Konstan 2000 selama Tahun 2012 telah mencapai 2.737.508 juta rupiah mengalami kenaikan menjadi 14,86% dari tahun sebelumnya 2011 7.123.515 atau 12,56% Tabel 1.12 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHB – ADHK Kabupaten Banggai Tahun 2007–2012 (Juta Rupiah) Tahun Uraian

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Atas Dasar Harga Berlaku

2.368.305

2.848.872

3.414.639

4.165.996

5.151.011

6.482.465

Atas Dasar Harga Konstan

1.542.888

1.663.439

1.816.718

2.048.135

2.347.974

2.737.508

Sumber: BPS, Kabupaten Banggai Dalam Angka (KDA) Tahun 2012

Berdasarkan tabel 1.12 di atas, dapat dijelaskan terjadi peningkatan atau perkembangan aktivitas ekonomi cukup signifikan dimana terjadi kenaikan dari tahun ke tahun di Kabupaten Banggai periode 2007–2012. Secara grafik dapat disajikan sebagai berikut :


|

Bab 1

I - 25

Grafik 1.2 PDRB ADHB dan ADHK 2000 Kabupaten Banggai Tahun 2007-2012 (Jutaan) 6.000.000 5.000.000

5.151.011

4.000.000

4.165.996

3.000.000

3.414.639 2.848.872 2.737.508 2.000.000 2.368.305 2.347.974 2.048.135 1.816.718 1.542.8881.663.439 1.000.000

Harga Berlaku Harga Konstan

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Sumber : BPS, PDRB Kabupaten Banggai Tahun 2012

Struktur perekonomian regional Kabupaten Banggai beberapa tahun terakhir mengalami perubahan cukup cepat, dimana sektor pertanian semakin membesar

peranannya

terhadap

perekonomian

Kabupaten

Banggai.

Berhasilnya peningkatan produksi komoditi perkebunan seperti kelapa, kelapa sawit, kakao, cengkeh, disamping peningkatan produksi tanaman bahan makanan seperti padi-palawija sangat mempengaruhi perkembangan nilai PDRB sektor ini. Secara detail struktur ekonomi Kabupaten Banggai dapat diuraikan dengan tabel berikut ini : Tabel 1.13 PDRB ADHB Kabupaten Banggai Tahun 2007-2012 (Juta Rupiah) Tahun (Jutaan Rp) Uraian 2007

2008

2009

2010

2011

2012

1.275.917

1.521.520

1.800.686

2.100.856

2.457.349

2.891.866

25.229

32.905

39.055

64.300

103.514

147.374

Industri Pengolahan

177.163

219.839

260.416

309.321

361.279

423.566

Listrik dan Air Bersih

11.176

13.380

15.959

19.987

25.087

31.971

Pertanian Pertambangan & Penggalian


|

Bab 1

I - 26

Tahun (Jutaan Rp) Uraian 2007

2008

2009

2010

2011

2012

Bangunan

161.055

189.745

223.565

336.103

518.551

820.664

Perdagangan, Hotel dan Restoran

223.551

267.599

322.891

387.410

465.698

569.360

Angkutan dan Komunikasi

101.261

131.447

177.043

239.999

330.477

463.361

Keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan

118.199

142.571

172.098

221.580

292.848

393.675

Jasa-jasa

274.754

329.866

402.926

486.440

596.209

740.627

2.368.305

2.848.872

3.414.639

4.165.996

5.151.011

6.482.465

Total


Berdasarkan tabel di atas, dapat dijelaskan bahwa peranan sektor pertanian kembali mengalami penurunan dari 47,71% pada Tahun 2011 menjadi 44,61% pada Tahun 2012, peranan sektor Pertambangan & penggalian Naik dari 2,01 % tahun 2011 menjadi 2,27 % untuk tahun 2012, sedangkan sektor industri pengolahan sebesar 7,01% untuk tahun 2011 menurun menjadi 6,53 % untuk tahun 2012, sektor listrik, gas dan air bersih hanya mempunyai peranan 0,49% untuk tahun 2011 sampai tahun 2012 tidak berubah, Untuk sektor bangunan peranannya sebesar 10,07%, untuk tahun 2011

naik

menjadi

12,66

%

untuk

tahun

2012,

sedangkan

sektor

perdagangan, hotel dan restoran sebesar 9,04% menjadi 8,78 % untuk tahun 2012, sektor angkutan dan komunikasi Tahun 2011 mempunyai andil 6,42%, tahun 2011 menjadi 6,81 % untuk tahun 2012 kemudian untuk sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sebesar 5,69% untuk tahun 2011 naik menjadi 6,07% untuk tahun 2012, untuk sektor jasa-jasa peranannya sebesar 4,27 % Untuk tahun 2011 jadi 4,21 % Untuk tahun 2012.


|

Bab 1

I - 27

Grafik 1.3 Struktur Sektor Perekonomian PDRB Kabupaten Banggai ADHB Tahun 2012 (%) 50 40

44,61

30 20 10

12,66 2,27

6,53

0,49

8,78

11,43 7,15

6,07

0

Untuk PDRB Harga Konstan 2000 menunjukkan peranan yang terbesar dalam struktur perekonomian Kabupaten Banggai adalah sektor pertanian sebesar 44,61%, Sektor Penggalian 2,27%, Sektor Industri Pengolahan 6,53%, Sektor Listrik dan Air Bersih mempunyai peranan 0,49%, Sektor Bangunan 12,66%, Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran 8,78%, Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan mempunyai peranan 6,07%, Sektor Angkutan dan Komunikasi 7,15% dan Sektor jasa-jasa mempunyai peranan 11,43 %.


|

Bab 1

I - 28

Grafik 1.4 Struktur Sektor Perekonomian PDRB Kabupaten Banggai ADHK Tahun 2012 (%) 60 50 40

46,94

30 20 10

2,79

6,18

0,50

11,35

8,29

7,33

5,70

10,91

0

PDRB Perkapita Tahun 2012 Kabupaten Banggai berdasarkan harga berlaku mencapai Rp.19.376.032.- meningkat dibandingkan tahun sebelumnya Rp.15.627.642.- PDRB Perkapita harga konstan juga menunjukkan peningkatan dari Rp.8.182.389.- dari jumlah tahun sebelumnya sebesar Rp.7.123.515,sebagaimana dapat dicermati pada tabel berikut. Tabel 1.14 Perkembangan PDRB Perkapita ADHB dan ADHK 2000 Kabupaten Banggai Tahun 2007-2012 (Rp) Tahun Uraian 2007

2008

2009

2010

PDRB Perkapita Harga Berlaku

7.668.961

9.075.615

10.704.767

12.872.871

PDRB Perkapita Harga Konstan

4.996.124

5.299.196

5.695.346

6.328.710

2011 15.627.642

7.123.515

2012 19.376.032

8.182.389

Sumber: BPS, Kabupaten Banggai Dalam Angka (KDA) Tahun 2012


|

Bab 1

I - 29

Berdasarkan tabel di atas, PDRB perkapita menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahun, artinya total nilai barang dan jasa yang dinikmati oleh masyarakat di Kabupaten Banggai terus mengalami peningkatan dari tahun ke tahun selama periode 2007–2012 (berdasarkan data tersedia). Secara grafik disajikan sebagai berikut : Grafik 1.5 PDRB Perkapita (ADHB dan ADHK 2007–2012) 15.627.642

16.000.000 14.000.000

12.872.871

12.000.000 10.000.000

10.704.767 9.075.615

PDRB Perkapita ADHB

8.182.389 7.668.961 8.000.000 7.123.515 6.328.710 5.695.346 5.299.196 6.000.000 4.996.124

PDRB Perkapita ADHK

4.000.000 2.000.000 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2. Laju Inflasi (BPS)

Tingkat inflasi merupakan tolok ukur kestabilan perekonomian daerah, dimana perkembangan inflasi berdasarkan data terakhir dari Badan Statistik Daerah Kabupaten Banggai pada tahun 2010 mencapai 7,74 persen angka ini turun 0,71 persen dari tahun 2009. Inflasi tertinggi di Kabupaten Banggai terjadi pada tahun 2009 yang mencapai 10,85 persen. Perkembangan inflasi dapat dilihat pada gambar di bawah ini :


|

Bab 1

I - 30

Grafik 1.6 Laju Inflasi Kabupaten Banggai Tahun 2006 2006–2010 12 10,85 10,11

10 8,69 8

7,74 7,12

6 4 2 0 2006

2007

2008

2009

2010

Sumber : BPS, (Statistik Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2011)

3. Pendapatan Perkapita

PDRB Perkapita Tahun 2012 Kabupaten Banggai berdasarkan harga berlaku mencapai Rp. 19.376.032 meningkat dibandingkan tahun sebelumnya Rp.

15.627.642.-

PDRB

Perkapita

Harga

Konstan

juga

menunjukkan

peningkatan dari Rp. 7.123.515 meningkat menjadi Rp. 8.182.389.8.182.389. Tabel 1.15 Perkembangan PDRB Perkapita Harga Berlaku dan Konstan Kabupaten Banggai Tahun 2007-2012 (Rupiah) Tahun Perincian 2007

2008

2009

2010


7.668.961

9.075.615

10.704.767

12.872.871


4.996.124

5.299.196

5.695.346

6.328.710

11,43

18,34

17,95

20,25

Pertumbuhan PDRB Perkapita HB


2011

2012

15.627.642

19.376.032

7.123.515

21,40

|

Bab 1

8.182.389 23,99

I - 31

Tahun Perincian Pertumbuhan PDRB Perkapita HK

2007

2008

2009

2010

2011

2012

5,55

6,07

7,48

11,12

12,56

14,86

Sumber : BPS, Kabupaten Banggai Dalam Angka Tahun 201 2012

Grafik 1.7 Perkembangan Pertumbuhan PDRB Perkapita Harga Berlaku dan Konstan Kabupaten Banggai Tahun 2007-2012

45 40

14,86

35

12,56 11,12

30 25

7,48

6,07

20 5,55

15

21,40

20,25

18,34


23,99


17,95

11,43

10 5 0 2007

2008

2009

2010

2011

2012

4. Ketimpangan Wilayah

Kabupaten Banggai yang memiliki cakupan wilayah yang cukup luas di satu sisi merupakan modal alamiah karena dengan demikian tersedia sumber daya alam multidimensi, tetapi disisi lain menyimpan potensi masalah ketika terjadi disparitas kemajuan emajuan antar wilayah, khususnya antar wilayah perdesaan dan perkotaan yang berujung pada kesenjangan distrubusi pendapatan. Tantangan dalam pembangunan ke depan adalah bagaimana menciptakan keseimbangan perkembangan wilayah khususnya pada aspek kualitas manusia m terkait akses pendidikan dan kesehatan, kesejahteraan ekonomi, pengurangan kemiskinan skinan dan keterpenuhan sarana/prasarana sarana/ wilayah.


|

Bab 1

I - 32

Kekuatan yang dapat dimanfaatkan adalah potensi sumberdaya lokal pada masing-masing sub wilayah yang selama ini belum optimal tergarap seperti potensi pertanian, pertambangan, usaha perikanan dan kelautan, serta wisata alam dan budaya. Kelemahanya adalah keterbatasan kualitas SDM masyarakat pada masing-masing lokalitas serta kapasitas SDM pemerintah dalam

merencanakan

dan

mengimplementasikan

progam/kegiatan

pembangunan yang berbasis sumberdaya lokal.

5. Perkembangan Penduduk Miskin

Kemiskinan merupakan kondisi kehidupan yang serba kekurangan yang di alami seseorang yang pengeluaran perkapitannya selama sebulan tidak cukup untuk memenuhi standar hidup minimum. Angka kemiskinan adalah persentase penduduk yang masuk kategori miskin terhadap jumlah penduduk. Penduduk miskin dihitung berdasarkan garis kemiskinan. Garis kemiskinan adalah nilai rupiah pengeluaran per kapita setiap bulan untuk memenuhi standar minimum kebutuhan-kebutuhan konsumsi pangan dan non pangan yang dibutuhkan oleh individu untuk hidup layak. Selama tahun 2007-2011 jumlah penduduk miskin di Kabupaten Banggai mengalami penurunan, dimana tahun 2007 jumlah penduduk miskin sebanyak 52.900 jiwa (17,28%) turun menjadi 51.530 jiwa (16,70%) di tahun 2008. Pada tahun 2009 penduduk miskin kembali turun menjadi 45.330 jiwa (14,60%), di tahun 2010 dan 2011 dapat di tekan dan di entaskan menjadi masing-masing 39.100 jiwa (12,07%) dan 37.190 jiwa (11,25%). Dengan demikian selama tahun 2007 s/d tahun 2011 penduduk miskin yang dapat di entaskan sebanyak 15.710 jiwa (6,03%).


|

Bab 1

I - 33

Tabel 1.16 Garis Kemiskinan, Jumlah dan Prosentasi Penduduk Miskin Kabupaten Banggai Tahun 2007-2011 Uraian

2007

2008

2009

2010

2011

160.117

185.738

207.199

227.124

313.479

Jumlah Penduduk Miskin (000 jiwa)

52,90

51,53

45,33

39.1

37,19

Penduduk Miskin (%)

17,28

16,70

14,60

12.07

11,25

Garis kemiskinan (Rp)

Sumber : BPS, Kabupaten Banggai Tahun 2012 Grafik 1.8 Perkembangan Tingkat kemiskinan di Kabupaten Banggai Tahun 2005-2011 20 15 10 5 0 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Tingkat kemiskinan


|

Bab 1

I - 34

BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH

2.1. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran 2.1.1. Visi Kabupaten Banggai sebagai bagian kesatuan wilayah dan pemerintahan yang ada di daerah bagian timur Sulawesi Tengah dengan mandat undangundang untuk mensejahterakan masyarakat dan berkehendak memberi kontribusi pada upaya pembangunan Provinsi Sulawesi Tengah dan Republik Indonesia. Dalam mewujudkan hal tersebut, diperlukan patron dasar sebagai khitta masa depan yang merupakan gambaran kesuksesan Kabupaten Banggai yang hendak diwujudkan. Dengan

memperhitungkan

modal

dasar

yang

dimiliki

dan

mempertimbangkan potensi dan kondisi Kabupaten Banggai saat ini serta untuk memenuhi aspirasi masyarakat, maka gambaran kesuksesan Kabupaten Banggai yang hendak diwujudkan dalam kurun waktu 5 tahun ke depan dikemas dengan Motto “Membangun Banggai dari Desa”, dengan rumusan Visi : “MENJADIKAN KABUPATEN BANGGAI SEBAGAI SENTRA EKONOMI PRODUKTIF YANG BERBASIS KERAKYATAN TAHUN 2016” Adapun makna yang dimaksud dalam visi Kabupaten Banggai tersebut adalah diuraikan sebagai berikut : Kabupaten Banggai, adalah tatanan kesatuan antara wilayah beserta seluruh elemen kehidupan yang berdiam di dalamnya yang berinteraksi secara serasi, seimbang dan berkelanjutan. Wilayah ialah sebagai perwujudan geografis, ekologi, sumber daya alam, dan lingkungan alamiah, yang kaya, lestari, dan terpelihara sebagai wadah berlangsungnya seluruh elemen kehidupan masyarakat,


|

Bab 2

II - 1

baik individu, kelompok, maupun privat; beserta elemen pemerintahan; dalam suasana perikehidupan yang aman, stabil, harmonis, adil dan demokratis. Sentra Ekonomi Produktif, adalah menjadikan Kabupaten Banggai sebagai kawasan terkemuka dengan tatanan perekonomian makmur dan berdaya saing; dinamis dan berkembang, baik dalam lingkup lokal maupun regional, yang menjaga kestabilan pertumbuhan dan mengupayakan peningkatan pertumbuhan yang signifikan, dengan memanfaatkan modal dasar berupa kelimpahan sumber daya alam, sumber daya manusia dan peluang pasar; secara efisien, efektif dan berdaya inovasi tinggi. Berbasis Kerakyatan, adalah pendekatan penataan perekonomian Kabupaten Banggai melalui pemberdayaan ekonomi rakyat berbasiskan ciri ekonomi domestik per kawasan, dengan tingkat kemandirian yang tinggi, kesetaraan, meluasnya kesempatan berusaha dan pendapatan, adanya persaingan yang

sehat,

dan

pemerataan

yang

berkeadilan,

yang

ditandai

dengan

berkembangnya Koperasi, usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM),

tetapi

tanpa mengesampingkan peran usaha besar, dalam lapangan usaha industri, jasa maupun perdagangan. Filosofi Motto “Membangun Banggai dari Desa” adalah

landasan

semangat memberdayakan masyarakat yang dimulai dari masyarakat pedesaan dengan orientasi kegiatan pembangunan

untuk meningkatkan kesejahteraan.

Membangun dari desa dilatar belakangi oleh adanya kondisi Kabupaten Banggai, yakni : 1. Masih kurang berkembang dan terbatasnya akses masyarakat pedesaan pada sumber daya produktif, lahan, permodalan, infrastruktur, dan teknologi serta pelayanan kebutuhan dasar berupa kemudahan akses fasilitas sarana air bersih, sanitasi, pendidikan berkualitas dan pelayanan kesehatan serta kemampuan daya beli; 2. Masih terbatasnya dukungan prasarana dan sarana pengembangan ekonomi pedesaan;


|

Bab 2

II - 2

3. Masih lemahnya kapasitas kelembagaan pemerintahan dan kelembagaan sosial ekonomi di tingkat desa; 4. Masih kurangnya keterkaitan antara kegiatan ekonomi perkotaan dan pedesaan yang mengakibatkan kesenjangan ekonomi dan kesenjangan pelayanan infrastruktur antar wilayah desa dan kota.

2.1.2. Misi Misi

adalah

rumusan

umum

mengenai

upaya-upaya

yang

akan

dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Misi berfungsi sebagai pemersatu gerak, langkah dan tindakan nyata bagi segenap komponen penyelenggara pemerintahan tanpa mengabaikan mandat yang diberikannya. Sebagai penjabaran atas Visi tersebut, dirumuskan misi selama masa jabatan 2011-2016 sebagai berikut : 1. Mewujudkan pembangunan ekonomi daerah melalui optimalisasi potensi lokal dan pemberdayaan masyarakat; 2. Mewujudkan pemerintahan yang bersih, berwibawa, dan transparan dengan melaksanakan prinsip-prinsip Good Governance and Clean Governance; 3. Mewujudkan

pemenuhan

infrastruktur

dasar

dan

kewilayahan

untuk

meningkatkan standar kualitas hidup masyarakat yang layak dan sejahtera serta mendukung pembangunan ekonomi; 4. Mewujudkan masyarakat yang sehat, cerdas, terampil dan berakhlak mulia; dan 5. Mengembangkan nilai-nilai sosial dalam kebijakan publik yang konstruktif dan dinamis sebagai dasar menuju harmonisasi pelaksanaan pembangunan.

2.1.3. Tujuan Rumusan misi yang hendak diwujudkan dalam membangun Kabupaten Banggai

akan

dijabarkan

dalam

bentuk

implementasi

ke

arah

tujuan

pembangunan yang akan dicapai dalam jangka waktu lima tahun ke depan. Tujuan pembangunan daerah ini ditetapkan untuk memberikan arah terhadap sasaran

pembangunan Kabupaten Banggai. Untuk itu Pemerintah Kabupaten


|

Bab 2

II - 3

Banggai, dalam rangka merealisasikan misi pembangunan, perlu ditetapkan tujuan pembangunan daerah (goal) yang akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke depan, sebagai berikut : 1. Misi : Mewujudkan

pembangunan

ekonomi

daerah

melalui

optimalisasi potensi lokal dan pemberdayaan masyarakat Pembangunan ekonomi yang dimaksud adalah pembangunan yang mengedepankan keunggulan atau potensi yang ada di daerah dalam hal ini Kabupaten Banggai, yaitu keberagaman potensi masing-masing kawasan dan atau perdesaan, serta keterkaitannya dengan daerah lain (interregional

linkage), sehingga semakin meningkatnya aktivitas ekonomi yang tercermin dari meningkatnya kegiatan produksi oleh masyarakat. Tujuan yang hendak dicapai adalah : a. Meningkatkan pengelolaan potensi Ekonomi Lokal yang mendukung perekonomian Daerah b. Meningkatkan kapasitas pasar, koperasi, dan usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) c.

Kuatnya basis ekonomi penanganan pengangguran dan kemiskinan berbasis pengembangan ekonomi.

2. Misi : Mewujudkan pemerintahan yang bersih, berwibawa, dan transparan

dengan

melaksanakan

prinsip-prinsip

Good

Governance and Clean Government Pemerintahan

yang

baik

(Good

governance)

adalah

suatu

penyelenggaraan manajemen pembangunan yang solid dan bertanggung jawab yang sejalan dengan prinsip demokrasi dan pasar yang efisien, penghindaran salah alokasi dana investasi, dan pencegahan korupsi baik secara politik maupun administratif, menjalankan disiplin anggaran serta penciptaan legal and political framework bagi tumbuhnya aktivitas usaha.

Clean Goverment adalah pemerintahan yang aparatnya tidak melakukan praktik KKN (kolusi, korupsi, dan nepotisme) pemerintah yang diisi oleh aparat yang jujur, yang bekerja sesuai dengan tugas yang diembannya, tidak


|

Bab 2

II - 4

bersedia menerima sogokan, tidak melakukan, dan tidak memperlambat atau mempercepat suatu pekerjaan karena adanya keuntungan yang bisa diperoleh. Untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih terdapat beberapa hal yang perlu dilakukan yaitu penegakkan hukum (law

enforcement) secara adil dan mengupayakan semaksimal mungkin peran masyarakat dalam proses pembuatan keputusan. Menciptakan transparansi didalam

pengelolaan

kebutuhan

informasi

mutlak

dilakukan.

Untuk

mewujudkan tujuan ini pemerintah harus mampu membangun akuntabilitas publik dengan berusaha agar setiap keputusan harus dipertanggung jawabkan kepada publik dan lembaga-lembaga stakeholder. Tujuan yang hendak dicapai adalah : a. Meningkatkan perencanaan yang transparan, partisipatif, responsif, demokratis, visioner dan profesional. b. Meningkatkan kelembagaan dan regulasi yang efisien dan efektif, responsif, profesional, akuntable, visioner dan transparan. c.

Mengembangkan kerjasama.

3. Misi : Mewujudkan

pemenuhan

infrastruktur

dasar

dan

kewilayahan untuk meningkatkan standar kualitas hidup masyarakat yang layak dan sejahtera serta mendukung pembangunan ekonomi Kinerja

pemerintahan

dapat

dilihat

melalui

bagaimana

kualitas

pelayanan dasar yang telah diberikan kepada masyarakat. Keberhasilan pelayanan dasar dapat dilihat dari kepuasan masyarakat dalam menilai kualitas pelayanan yang telah diberikan pemerintah. Tujuan yang hendak dicapai adalah : a. Mengembangkan infrastruktur dasar dan kewilayahan b. Mengelola pengendalian lingkungan hidup c.

Mengoptimalkan proses penyelenggaraan penataan ruang


|

Bab 2

II - 5

4. Misi : Mewujudkan masyarakat yang sehat, cerdas, terampil dan berakhlak mulia Kesejahteraan masyarakat ditopang dengan konsistensi Pemerintah Kabupaten Banggai dalam mengemban amanah memenuhi kebutuhan dasar masyarakat pada urusan kesehatan dan pendidikan. Tujuan yang hendak dicapai adalah : a. Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan yang merata dan berkualitas b. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau c.

Mendorong kegiatan olahraga, peran pemuda dalam pembangunan

5. Misi : Mengembangkan nilai-nilai sosial dalam kebijakan publik yang

konstruktif

dan

dinamis

sebagai

dasar

menuju

harmonisasi pelaksanaan pembangunan Tatanan sosial yang dinamis dapat terlaksana dengan meningkatkan kehidupan bermasyarakat yang harmonis, toleran, berbudi pekerti luhur sebagai perwujudan dari nilai adiluhung agama dan jati diri budaya serta meningkatkan kualitas dan memberikan perlindungan bagi perempuan dan anak. Tatanan sosial yang dinamis tergambarkan dari perilaku kehidupan masyarakat yang demokratis, partisipatif dan bertanggung jawab seiring dengan dinamika pembangunan. Tujuan yang hendak dicapai adalah : a. Meningkatkan

kapasitas

organisasi

masyarakat

dalam

pengelolaan

pembangunan b. Mengembangkan pengarustamaan gender c.

Mengembangkan potensi dan ketahanan budaya

d. Mengembangkan nilai keagamaan, kepedulian dan kesalehan sosial.


|

Bab 2

II - 6

2.1.4. Sasaran Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan yang telah ditetapkan, adalah kondisi yang ingin dicapai setiap tahunnya dalam kurun waktu 5 (lima) tahun. Sasaran pembangunan daerah yang ingin dicapai oleh Pemerintah Kabupaten Banggai selama kurun waktu lima tahun sesuai dengan tujuan pembangunan yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten Banggai adalah sebagai berikut : 1. Tujuan Meningkatkan pengelolaan potensi ekonomi lokal yang mendukung perekonomian daerah, sasarannya sebagai berikut : a. Terciptanya pemerataan investasi secara bertahap sesuai dengan potensi wilayah dan potensi sumber daya alam. b. Meningkatnya produktifitas sektor pertanian. c. Meningkatnya pemanfaatan potensi sumber daya hutan d. Meningkatnya produksi dan pengolahan hasil kelautan dan perikanan e. Meningkatnya kontribusi sektor industri f. Meningkatnya eksplorasi dan eksploitasi potensi pertambangan g. Meningkatnya kontribusi sektor jasa h. Meningkatnya kontribusi sektor keuangan 2. Tujuan

Meningkatkan

kapasitas

pasar,

koperasi,

dan

usaha

mikro,kecil dan menengah (UMKM), ditetapkan sasaran : a. Meningkatnya konstribusi sektor perdagangan b. Meningkatnya peran koperasi dan UMKM dalam perekonomian daerah c. Menguatnya kemitraan antara koperasi dan UMKM dengan BUMD, pengusaha besar d. Meningkatnya fasilitas pendukung kegiatan sektor informal 3. Tujuan

Penanganan

pengangguran

dan

kemiskinan

berbasis

pengembangan ekonomi, ditetapkan sasaran sebagai berikut : a. Menurunnya

jumlah

pengangguran

melalui

upaya

peningkatan

kesempatan kerja dan berusaha b. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat melalui Koperasi, dan

Usaha

Mikro, Kecil dan Menengah


|

Bab 2

II - 7

c. Menurunnya angka kemiskinan 4. Tujuan Meningkatkan perencanaan yang transparan, partisipatif, responsif, demokratis, visioner dan profesional,

maka sasaran yang

ditetapkan adalah : a. Meningkatnya

kualitas

sistem

perencanaan

dan

penganggaran

pembangunan daerah b. Meningkatnya ketersediaan data dan informasi pembangunan daerah yang dapat diakses oleh publik c. Meningkatnya

partisipasi

masyarakat

dalam

proses

perencanaan,

pelaksanaan, dan pengawasan pembangunan 5. Tujuan Meningkatkan kelembagaan dan regulasi yang efisien dan efektif, responsif, profesional, akuntable, visioner dan transparan, maka sasaran yang dicapai : a. Meningkatnya

kinerja

pelaksanaan,

pengawasan,

evaluasi

dan

pemeliharaan hasil-hasil pembangunan b. Terselenggaranya pelayanan administrasi publik yang efisien dan efektif c. Terbentuknya unit pengelola pengaduan masyarakat terhadap pelayanan publik 6. Tujuan Mengembangkan kerjasama maka sasaran yang ditetapkan adalah: a. Meningkatnya kerja sama antar daerah dalam pembangunan daerah b. Meningkatnya kerja sama antar daerah, khususnya dalam rangka penguatan kebersamaan pengelolaan ekonomi kawasan perbatasan c. Meningkatnya koordinasi antar pemerintah daerah untuk menciptakan sinergitas kebijakan pembangunan daerah kabupaten, provinsi dan nasional 7. Tujuan Mengembangkan infrastruktur dasar dan kewilayahan maka sasaran yang ditetapkan : a. Meningkatnya fungsi dan layanan jalan dan jembatan b. Meningkatnya keandalan irigasi dan perlindungan sumber daya air


|

Bab 2

II - 8

c. Meningkatnya kualitas dan kuantitas fasilitas dasar perumahan dan permukiman seperti, pelayanan drainase, sanitasi dan air bersih, persampahan serta pengendalian banjir d. Meningkatnya fungsi dan layanan sarana dan prasarana perhubungan e. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana komunikasi dan informasi f. Meningkatnya kapasitas pelayanan sumber dan energi kelistrikan 8. Tujuan Mengelola pengendalian lingkungan hidup maka sasaran yang ditetapkan : a. Meningkatnya kualitas pengelolaan lingkungan hidup b. Meningkatnya pemanfaatan potensi sumber daya alam dan lingkungan hidup dengan melakukan konservasi dan rehabilitasi, serta dengan memperhatikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan c. Menguatnya sistem pengendalian dan pengawasan yang terpadu dan terintegrasi antar sektor dalam pelestarian lingkungan hidup 9. Tujuan Mengoptimalkan proses penyelenggaraan penataan ruang maka sasaran yang ditetapkan: a. Meningkatnya kualitas proses penyelenggaraan penataan ruang yang meliputi perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang b. Peningkatan peran kelembagaan penyelenggaraan penataan ruang c. Meningkatnya kualitas penataan ruang wilayah perdesaan, perkotaan, dan kawasan-kawasan strategis tertentu 10. Tujuan Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan yang merata dan berkualitas maka sasaran yang ditetapkan: a. Meningkatnya pemerataan dan perluasan akses pendidikan b. Peningkatan kualitas manajemen pelayanan pendidikan c. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan dan kepustakaan d. Meningkatnya kualitas/kompetensi guru dan pemerataan penyebarannya di seluruh wilayah sesuai kelayakan rasio guru-murid e. Meningkatnya pelayanan pendidikan luar sekolah


|

Bab 2

II - 9

11. Tujuan Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau maka sasaran yang ditetapkan: a. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana layanan kesehatan b. Meningkatnya aksesibilitas pelayanan kesehatan bagi seluruh lapisan masyarakat c. Meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap pentingnya kesehatan dan lingkungan sehat d. Meningkatnya kualitas penanganan kesehatan Ibu, Balita, Batita dan Bayi baru lahir. e. Meningkatnya kualitas pencegahan, pemberantasan dan penanganan penyakit menular dan wabah 12. Tujuan Mendorong kegiatan olahraga, dan peran pemuda dalam pembangunan maka sasaran yang ditetapkan: a. Meningkatnya kualitas dan peran pemuda dalam pembangunan b. Meningkatnya kesadaran pentingnya berolahraga c. Terciptanya

iklim

yang

kondusif

bagi

generasi

muda

dalam

mengaktualisasikan potensi, bakat, dan minat dalam bidang olahraga d. Meningkatnya sarana dan prasarana kegiatan pemuda dan olah raga e. Meningkatnya prestasi olah raga pada kompetisi olah raga dalam tingkat regional dan nasional 13. Tujuan

Meningkatkan

kapasitas

organisasi

masyarakat

dalam

mendukung pelaksanaan pembangunan maka sasaran yang ditetapkan: a. Meningkatnya kesempatan dan kebebasan berorganisasi b. Meningkatnya peran aktif dan kerja sama antar organisasi masyarakat dalam

pelaksanaan

pembangunan,

serta

menjaga

ketertiban

dan

keamanan masyarakat c. Meningkatnya dukungan dan pembinaan terhadap organisasi sosial kemasyarakatan 14. Tujuan Mengembangkan pengarustamaan (mainstreaming) jender dan anak maka sasaran yang ditetapkan:


|

Bab 2

II - 10

a. Meningkatnya peran serta dan kesetaraan jender dalam pembangunan b. Meningkatnya perlindungan hak-hak anak dan perempuan c. Meningkatnya

pemberdayaan

perempuan

dalam

mewujudkan

kesejahteraan keluarga dan masyarakat 15. Tujuan Mengembangkan potensi dan ketahanan sosial dan budaya maka sasaran yang ditetapkan: a. Meningkatnya kualitas budaya lokal dengan memperhatikan berbagai bentuk kearifan lokal b. Meningkatnya kegiatan budaya sebagai pendorong kemajuan pariwisata c. Menurunnya tingkat kerawanan sosial dan meningkatnya penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial d. Meningkatnya kemampuan penanganan dan penanggulangan bencana alam dan mitigasi bencana 16. Tujuan Mengembangkan nilai keagamaan, kepedulian sosial maka sasaran yang ditetapkan: a. Meningkatnya kerukunan antar umat beragama b. Meningkatnya kualitas ketaqwaan dan pengamalan nilai-nilai keagamaan dalam seluruh aspek kehidupan masyarakat c. Meningkatnya kebersamaan dan kesetiakawanan sosial


|

Bab 2

II - 11

2.2. Strategi dan Arah Kebijakan. Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan yang komprehensif tentang bagaimana Pemerintah Daerah mencapai tujuan dan sasaran RPJMD dengan efektif dan efisien. Arah kebijakan merupakan pedoman untuk mengarahkan rumusan Strategi yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran dari waktu ke waktu selama lima tahun. Rumusan arah kebijakan merasionalisasikan pilihan strategi agar memiliki fokus dan sesuai dengan urutan waktu pelaksanaannya. Adapun rumusan strategi dan kebijakan dimaksud dapat dilhat pada Tabel 2.1.


|

Bab 2

II - 12

TABEL 2.1 STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN RPJMD KABUPATEN BANGGAI TAHUN 2011 - 2016 MISI 1 : Mewujudkan Pembangunan Ekonomi Daerah melalui Optimalisasi Potensi Lokal dan Pemberdayaan Masyarakat Tujuan 1. Meningkatkan Pengelolaan Potensi Ekonomi Lokal yang mendukung Perekonomian Daerah.

Sasaran

Strategi

Arah Kebijakan

1. Terciptanya Pemerataan Investasi secara bertahap sesuai dengan potensi wilayah dan potensi sumber daya alam.

1. Mendorong terciptanya peluang investasi sesuai dengan potensi wilayah dan potensi sumber daya alam.

2. Meningkatnya Produktifitas Sektor Pertanian

1. Meningkatkan Produktivitas dan kualitas hasil pertanian. 2. Meningkatkan Kualitas sarana dan prasaranan pendukung pertanian.


|

Bab 2

II - 13

1. Penyediaan data dan Informasi potensi Wilayah dan Potensi sumber daya alam yang akurat dan terkini. 2. Peningkatan promosi potensi wilayah dan potensi sumber daya alam melalui media. 3. Peningkatan pelayanan perijinan dan kebijakan yang dapat mempermudah penanaman investasi. 1. Peningkatan kemampuan petani dan kelembagaan petani dalam meningkatkan produksi dan produktivitas hasil pertanian. 2. Pengembangan Benih/Bibit unggul dan pengendalian organism pengganggu tanaman pertanian. 3. Peningkatan infrastruktur jalan ke kantong produksi. 4. Pengembangan sentra pemasaran hasil pertanian. 5. Penciptaaniklim usaha pertanian yang sinergis dan berkelanjutan, tercapainya swasembada pangan serta pengembangan agribisnis dan agroindustri.

Tujuan

Sasaran

Strategi

Arah Kebijakan

3. Meningkatnya pemanfaatan potensi sumber daya hutan.

1. Meningkatkan pemanfaatan potensi sumberdaya hutan yang berdampak pada peningkatan ekonomi bagi masyarakat sekitar hutan. 1. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat pesisir. 2. Meningkatkan dukungan sarana dan prasarana sector kelautan dan perikanan. 1. Memperkuat kelembagaan dan daya saing industry berbasis potensi ekonomi local. 2. Meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan tehnik produksi. 3. Meningkatkan investasi disektor industri. 1. Meningkatkan eksplorasi dan eksploitasi potensi pertambangan yang dapat mendorong pertumbuhan ekonomi masyarakat sekitar.

1. Peningkatan pengelolaan dan pengawasan industry dan pemanfaatan hasil sumber daya hutan. 2. Penyelenggaraan Bimbingan tekhnis.

4. Meningkatnya produksi dan pengolahan hasil kelautan dan perikanan.

5. Meningkatnya kontribusi sector industry.

6. Meningkatnya eksplorasi dan eksploitasi potensi pertambangan.


|

Bab 2

II - 14

1. Pembinaan masyarakat nelayan dalam rangka peningkatan produksi, pengelolaan dan pemasaran hasil kelautan dan perikanan. 2. Peningkatan dukungan peralatan tangkap dan pembudidayaan sumber daya kelautan dan perikanan. 1. Penguatan kelembagaan dan daya saing industry berbasis potensi ekonomi local. 2. Peningkatan kualitas dan produktifitas industry kecil dan menengah yang menghasilkan produk andalan daerah dan kerajinan daerah. 3. Fasilitasi penanaman investasi disektor industry.

1. Penyusunan data potensi pertambangan. 2. Peningkatan pengawasan dan pengendalian usaha pertambangan

Tujuan

Sasaran 7. Meningkatnya kontribusi sector keuangan.

8. Meningkatnya kontribusi sector jasa.

2. Meningkatkan kapasitas pasar, koperasi dan usaha kecil, mikro dan menengah (UMKM).

1. Meningkatnya kontribusi sector perdagangan.

2. Meningkatnya peran koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) dalam perekonomian Daerah. 3. Menguatnya kemitraan antara koperasi dan UMKM dengan BUMN/D dan pengusaha besar.

Strategi

Arah Kebijakan

1. Meningkatkan kegiatan sector keuangan yang mendorong kegiatan ekonomi local. 1. Meningkatkan kontribusi sektor jasa.

1. Perluasan pelayanan keuangan yang menjangkau setiap daerah pengembangan.

1. Peningkatan sarana dan prasarana yang dapat mendukung kegiatan sector jasa. 2. Peningkatan pelayanan public dan regulasi yang mendukung kegiatan sector jasa.

1. Meningkatkan efisiensi 1. Peningkatan sarana dan prasarana perdagangan dalam negeri. pengembangan perdagangan, termasuk pembangunan pasar. 2. Fasilitasi pengembangan usaha. 2. Meningkatkan pelaksanaan 3. Pengembangan system perdagangan yang perlindungan konsumen sehat dan kondusif. 4. Pengawasan perdagangan untuk barang masuk dan keluar. 5. Peningkatan pelaksanaan perlindungan konsumen. 1. Meningkatkan peran 1. Peningkatan kualitas dan kuantitas koperasi dan usaha mikro, kelembagaan koperasi dan UMKM agar kecil dan menengah dalam memiliki daya saing, efisiensi dan perekonomian Daerah. produktivitas yang tinggi. 2. Pengembangan sistem pendukung usaha koperasi dan UMKM. 1. Memperkuat kemitraan 1. Peningkatan dan pengembangan jaringan antara koperasi dan UMKM kerjasama dan kemitraan usaha koperasi dengan BUMN/D dan dan UMKM dengan pengusaha besar dan pengusaha besar. BUMN/D


|

Bab 2

II - 15

Tujuan

3. Penanganan pengangguran dan kemiskinan berbasis pengembangan ekonomi

Sasaran

Strategi

Arah Kebijakan

4. Meningkatnya fasilitas pendukung kegiatan sektor informal

1. Meningkatkan fasiltas pendukung kegiatan sektor informal

1. Pengawasan mutu dagangan pedagang kaki lima dan asongan. 2. Pembinaan pedagang kaki lima dan asongan.

1. Menurunnya jumlah pengangguran melalui upaya peningkatan kesempatan kerja dan berusaha.

1. Meningkatkan penyerapan tenaga kerja di berbagai sektor, terutama sektor pertanian, industri, perdagangan dan jasa.

1. Perluasan kesempatan kerja dan pengembangan pendidikan dan pelatihan ketrampilan kerja dan kewirausahaan. 2. Pengembangan sistem informasi pasar kerja dan pembinaan hubungan pekerja dan pengusaha.

2. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat melalui koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM).

1. Meningkatkan minat masyarakat untuk berkoperasi dan mengembangkan UMKM

3. Menurunnya angka kemiskinan

1. Menurunkan angka kemiskinan melalui pemberdayaan masyarakat


|

Bab 2

II - 16

3. Fasilitasi pembukaan lapangan kerja baru, terutama pada sentra-sentra industri dan pertanian. 1. Fasilitasi permodalan bagi koperasi dan UMKM dan pengembangan lembaga penjamin permodalan UMKM. 2. Pengembangan UMKM melalui pembinaan dan promosi hasil produksi. 3. Berkembangnya semangat kewirakoperasian dan kewirausahaan 1. Pemberdayaan kelembagaan kesejahteraan sosial. 2. Penanganan fakir miskin dan penyandang masalah kesejahteraan sosial. 3. Peningkatan kualitas dan kuantitas program pembangunan partisipatif yang dapat memberdayakan masyarakat dalam pelaksanaannya.

Tujuan

Sasaran

Strategi

Arah Kebijakan

MISI 2 : Mewujudkan Pemerintahan yang bersih, berwibawa, dan transparan dengan melaksanakan prinsip-prinsip

Good Governance and Clean Government 1. Meningkatkan perencanaan yang transparan, partisipatif, responsif, demokratis, visioner dan profesional.

1. Meningkatnya kualitas sistem perencanaan dan penganggaran pembangunan daerah

1. Meningkatkan sistem perencanaan yang bersifat transparan, partisipatif, responsif, demokratis, visioner dan profesional. 2. Mewujudkan budaya aparatur perencana yangprofesional dan cerdas. 3. Meningkatkan pengelolaan keuangan dan aset daerah yang profesional, transparan dan akuntabel.

2. Meningkatnya ketersediaan data dan informasi pembangunan daerah yang dapat diakses oleh publik.

1. Meningkatkan ketersediaan data dan informasi pembangunan.


|

Bab 2

II - 17

1. Peningkatan kualitas sistem perencanaan pembangunan daerah melalui peningkatan sumber daya manusia (SDM) dan penggunaan teknologi. 2. Pelaksanaan proses perencanaan pembangunan yang melibatkan peran serta publik. 3. Penajaman indikator kinerja yang dapat memperkuat sistem evaluasi perencanaan pembangunan. 4. Pendidikan dan pelatihan formal maupun informal bagi aparatur pemerintah daerah dalam bidang perencanaan daerah. 5. Peningkatan efisiensi dan efektifitas perencanaan dan pelaksanaan administrasi pengelolaan keuangan daerah. 6. Peningkatan intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber pendapatan daerah. 7. Peningkatan pengelolaan aset daerah yang tertib. 1. Peningkatan pelayanan dan sistem pengelolaan data dan informasi yang dapat diakses oleh publik. 2. Peningkatan kapasitas SDM dan sarana teknologi yang dapat mendukung

Tujuan

2. Meningkatkan kelembagaan dan Regulasi yang efisien dan efektif, responsif, profesional, akuntabel, visioner dan transparan.

Sasaran

3. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan, Pelaksanaan dan pengawasan pembangunan. 1. Meningkatnya kinerja pelaksanaan, pengawasan, evaluasi dan pemeliharaan hasil-hasil pembangunan

Strategi

Arah Kebijakan

1. Meningkatkan kesempatan bagi masyarakat untuk berpartisipasi secara langsung dalam proses pembangunan daerah. 1. Meningkatkan kinerja kelembagaan Pemerintah Daerah.

1.

2. 1.

2. 2. Meningkatkan pengawasan dan pengendalian pembangunan. 3.

4.

2. Terselenggaranya pelayanan administrasi publik yang efisien dan efektif

1. Meningkatkan kualitas pelayanan adminitrasi publik


|

Bab 2

II - 18

ketersediaan data dan informasi yang lengkap, akurat dan up-to-date. Pelaksanaan proses perencanaan pembangunan yang melibatkan peran serta publik. Peningkatan akses publik terhadap data dan informasi pembangunan daerah. Peningkatan kinerja aparatur pemerintah melalui peningkatan disiplin dan profesionalisme kerja. Peningkatan pengawasan dan pengendalian pembangunan melalui koordinasi pelaksanaan program pembangunan inter dan antar SKPD yang berkaitan. Pelaksanaan regulasi yang semakin menjamin terlaksananya pembangunan yang efisien dan efektif, responsif, profesional, akuntabel, visioner dan transparan. Pendidikan dan pelatihan formal maupun informal bagi aparatur pemerintah di bidang pengawasan dan pengendalian pembangunan.

1. Peningkatan kualitas pelayanan administrasi publik melalui pembinaan SDM dan peningkatan sarana administrasi.

Tujuan

3. Mengembangkan kerjasama.

Sasaran

Strategi

Arah Kebijakan

3. Terbentuknya unit pengelola pengaduan masyarakat terhadap pelayanan publik.

1. Membentuk unit pengelola pengaduan masyarakat terhadap pelayanan publik.

1. Pembentukan unit pengelola pengaduan masyarakat terhadap pelayanan publik. 2. Penerapan sistem pelayanan minimal di seluruh SKPD yang berhubungan langsung dengan pelayanan masyarakat.

1. Meningkatnya kegiatan kerjasama dalam pembangunan daerah

1. Meningkatkan kerja sama dalam pembangunan daerah antar pemerintah, masyarakat dan swasta.

1. Fasilitasi kerja sama antar pemerintah daerah, masyarakat dan pihak swasta dalam mensukseskan program-program pembangunan.

2. Meningkatnya kerjasama antar daerah, khususnya dalam rangka penguatan kebersamaan pengelolaan ekonomi kawasan perbatasan. 3. Meningkatnya koordinasi antar pemerintah daerah untuk menciptakan sinergitas kebijakan pembangunan daerah kabupaten, provinsi dan nasional.

1. Meningkatkan kerja sama antar daerah, khususnya dengan daerah-daerah perbatasan.

1. Fasilitasi kerja sama antar daerah, khususnya daerah-daerah perbatasan dalam bidang ekonomi, penyediaan sarana dan prasarana perhubungan, penyediaan pelayanan publik, dan sektor-sektor strategis lainnya.. 1. Peningkatan pelayanan kedinasan kepala daerah dalam rangka koordinasi antara pemerintah daerah dengan pemerintah kabupaten lainnya, provinsi dan nasional.

1. Meningkatkan koordinasi antar pemerintah daerah dalam rangka sinergitas kebijakan pembangunan daerah kabupaten, provinsi dan nasional.


|

Bab 2

II - 19

Tujuan

Sasaran

Strategi

Arah Kebijakan

MISI 3 : Mewujudkan pemenuhan infrastruktur dasar dan kewilayahan untuk meningkatkan standar kualitas hidup masyarakat yang layak dan sejahtera serta mendukung pembangunan ekonomi 1. Mengembangkan infrastruktur dasar dan kewilayahan

1. Meningkatnya fungsi dan layanan jalan dan jembatan

1. Pembangunan jalan dan jembatan yang berkualitas yang menjangkau seluruh wilayah pengembangan. 2.

2. Meningkatnya keandalan irigasi dan perlindungan sumber daya air.

Meningkatkan kualitas dan kuantitas ketersediaan prasarana jaringan jalan di perdesaan

1. Meningkatkan jaringan irigasi dan sumber air baku.


|

Bab 2

II - 20

1. Meningkatkan pembangunan jaringan jalan dan jembatan yang berkualitas untuk kelancaran mobillitas barang dan manusia serta aksesibilitas inter dan antar wilayah pengembangan. 2. Rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan jembatan untuk mengembalikan fungsi dan kualitas pelayanan. 3. Pengembalian fungsi dan layanan jalan dan jembatan yang rusak akibat bencana alam 4. Pembangunan/peningkatan jalan dan jembatan terutama pada desa yang memiliki potensi cepat tumbuh dan desa tertinggal serta rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan jembatan perdesaan yang telah Dibangun 1. Pengembangan jaringan irigasi dan sumber air baku. 2. Peningkatan kondisi infrastruktur sumber daya air dan irigasi untuk mendukung konservasi, pendayagunaan sumber daya air, serta pengendalian daya rusak air. 3. Optimalisasi pengelolaan jaringan irigasi yang telah dibangun.

Tujuan

Sasaran

Strategi

Arah Kebijakan 4. Pengembalian fungsi dan layanan prasarana sumber daya air yang rusak akibat bencana alam

3. Meningkatnya kualitas dan kuantitas fasilitas dasar perumahan dan permukiman seperti, pelayanan drainase, sanitasi dan air bersih, persampahan serta pengendalian banjir

1. Meningkatkan kualitas dan fasilitas dasar perumahan.

1. Peningkatan sanitasi dan air bersih. 2. Peningkatan sarana dan prasarana air minum. 3. Peningkatan sarana dan prasarana perumahan rakyat. 4. Pengembangan sarana dan prasarana pengelolaan persampahan, pemakaman dan pengendalian kebakaran 5. Peningkatan kondisi jaringan drainase untuk pengendalian banjir.

4. Meningkatnya fungsi dan layanan sarana dan prasarana perhubungan

1. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana perhubungan yang memadai inter dan antar wilayah. 2. Meningkatkan kualitas pelayanan transportasi yang dapat mencakup seluruh wilayah. 1. Meningkatkan aksesibilitas sarana dan prasarana komunikasi dan informasi di seluruh wilayah pengembangan.

1. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana perhubungan inter dan antar wilayah. 2. Peningkatan kualitas dan kuantitas transportasi. 3. Pembangunan sarana dan prasarana transportasi untuk membuka daerah terpencil.

5. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana komunikasi dan informasi.


|

Bab 2

II - 21

1. Peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan komunikasi dan informasi melalui media cetak dan elektronik di seluruh wilayah.

Tujuan

2. Mengelola pengendalian lingkungan hidup

Sasaran

Strategi

Arah Kebijakan

6. Meningkatnya kapasitas pelayanan sumber dan energi kelistrikan

1. Meningkatkan kapasitas pelayanan sumber dan energi kelistrikan.

1. Peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan sumber dan energi kelistrikan. 2. Peningkatan pemanfaatan sumber daya alam lokal untuk menciptakan sumber dan energi kelistrikan alternatif yang dapat melayani wilayah terpencil.

7. Meningkatnya pengaturan, pembinaan, pengawasan dan kualitas hasil pekerjaan konstruksi serta kompetensi penyedia jasa konstruksi

1. Memantapkan pengaturan pembinaan, pengawasan dan kualitas hasil pekerjaan konstruksi; membangun kemitraan dengan penyedia jasa dan mendorong penyedia jasa untuk meningkatkan kapasitasnya.

1. Mengadakan sosialisasi peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan jasa konstruksi; melaksanakan pengaturan, penyelenggaraan, pembinaan jasa konstruksi dan melakukan pengawasan dan pemeriksaan hasil pekerjaan konstruksi 2. Membangun sistem informasi jasa konstruksi kabupaten

1. Meningkatnya kualitas pengelolaan lingkungan hidup

1. Meningkatkan kesadaran dan kemampuan masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup.

1. Peningkatan kepedulian dan partisipasi aktif seluruh lapisan masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup. 2. Peningkatan kepedulian dan partisipasi masyarakat dalam pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup. 3. Peningkatan kepedulian dan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan persampahan dan Ruang Terbuka Hijau (RTH)


|

Bab 2

II - 22

Tujuan

3. Mengoptimalkan proses penyelenggaraan penataan ruang

Sasaran

Strategi

Arah Kebijakan

2. Meningkatnya pemanfaatan potensi sumber daya alam dan lingkungan hidup dengan melakukan konservasi dan rehabilitasi, serta dengan memperhatikan prinsip prinsip pembangunan berkelanjutan.

1. Meningkatkan pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan hidup. 2. Meningkatkan perlindungan dan konservasi sumber daya alam

1. Pendataan potensi sumber daya alam dan lingkungan hidup yang dapat dimanfaatkan dan dikembangkan untuk kepentingan pembangunan daerah. 2. Peningkatan kualitas lingkungan hidup melalui konservasi dan rehabilitasi. 3. Peningkatan rehabilitasi dan pemulihan cadangan sumber daya alam

3. Menguatnya sistem 1. Memperkuat sistem pengendalian dan pengendalian dan pengawasan yang terpadu pengawasan yang terpadu dan terintegrasi antar sektor dan terintegrasi antar dalam pelestarian sektor dalam pelestarian lingkungan hidup. lingkungan hidup.

1. Peningkatan sistem pengendalian dan pengawasan lingkungan hidup. 2. Penerapan kebijakan yang mengatur pemanfaatan sumber daya alam, serta memperkuat pengawasan dan perlindungan lingkungan hidup. 3. Peningkatan kualitas akses informasi sumber daya alam dan lingkungan hidup. 4. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pelestarian lingkungan hidup.

1. Meningkatnya kualitas proses penyelenggaraan penataan ruang yang meliputi perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang

1. Peningkatan koordinasi dan fasilitasi dalam proses penyelenggaraan penataan ruang agar sesuai dengan rencana tata ruang wilayah. 2. Peningkatan kualitas aparatur dalam perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang. 3. Sosialisasi kebijakan, norma, standar, prosedur dan manual penataan ruang

1. Meningkatkan kualitas proses penyelenggaraan penataan ruang.


|

Bab 2

II - 23

Tujuan

Sasaran

Strategi

Arah Kebijakan

2. penataan ruang wilayah perdesaan, perkotaan dan kawasan-kawasan strategis tertentu.

1. Meningkatkan kualitas penataan ruang wilayah perdesaan, perkotaan dan kawasan-kawasan strategis tertentu.

1. Peningkatan kualitas penataan ruang wilayah perdesaan, perkotaan dan kawasan-kawasan strategis tertentu.

MISI 4 : Mewujudkan masyarakat yang sehat, cerdas, terampil dan berakhlak mulia 1. Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan yang merata dan berkualitas

1. Meningkatnya pemerataan dan perluasan akses pendidikan

1. Meningkatkan akses pendidikan di seluruh wilayah dan bagi seluruh lapisan masyarakat.

1. Meningkatkan ketersediaan sekolah dan tenaga guru untuk jenjang pendidikan dasar dan menengah dalam setiap wilayah. 2. Penyelenggaraan pendidikan gratis pada jenjang pendidikan dasar. 3. Fasilitasi pemberian beasiswa untuk pendidikan lanjutan bagi siswa berprestasi.

2. Peningkatan kualitas manajemen pelayanan pendidikan.

1. Meningkatkan pengelolaan penyelenggaraan pendidikan.

1. Penyelenggaraan pengelolaan pendidikan yang transparan dan akuntabel.

3. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan dan kepustakaan.

1. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dan kepustakaan.

1. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana pendidikan dan kepustakaan. 2. Peningkatan minat dalam penelitian ilmiah dan minat baca anak sekolah.

4. kualitas/kompetensi guru dan pemerataan penyebarannya di seluruh

1. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dan kualitas anak didik dan

1. Peningkatan prestasi belajar anak sekolah melalui sistem belajar yang aktif dan menyenangkan.


|

Bab 2

II - 24

Tujuan

Sasaran wilayah sesuai kelayakan rasio guru-murid.

2. Meingkatkan kualitas pelayanan kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau

Strategi

Arah Kebijakan

tenaga kependidikan. 2. Meningkatkan muatan pendidikan yang sesuai dengan kompetensi lokal.

2.

5. Meningkatnya pelayanan pendidikan luar sekolah.

1. Meningkatkan pelayanan pendidikan luar sekolah.

1. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana pendidikan luar sekolah

1. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana layanan kesehatan.

1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana layanan kesehatan.

1. Peningkatan upaya kesehatan masyarakat melalui tersedianya sarana layanan kesehatan yang bermutu. 2. Peningkatan kemampuan tenaga medis dan tenaga kesehatan.

2. Meningkatnya aksesibilitas pelayanan kesehatan bagi seluruh lapisan masyarakat.

1. Meningkatkan aksesibiltas pelayanan kesehatan bagi seluruh lapisan masyarakat.

1. Peningkatan sarana dan prasarana kesehatan yang memadai di seluruh wilayah. 2. Peningkatan pelayanan kesehatan berupa pelayanan gratis bagi orang yang tidak mampu. 3. Penyelenggaraan sistem jaminan kesehatan (asuransi kesehatan) yang menyentuh masyarakat ekonomi lemah.

3. Meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap pentingnya kesehatan dan lingkungan sehat.

1. Meningkatkan pembinaan 1. Peningkatan pembinaan pola hidup sehat pola hidup sehat dan dan kesehatan lingkungan untuk kesehatan lingkungan pada mengurangi resiko terkena penyakit masyarakat.


|

Bab 2

II - 25

Peningkatan kualitas tenaga pendidik melalui kesempatan melakukan pendidikan tingkat lanjut dan pelatihan khusus. 3. Perumusan muatan pendidikan yang berkualitas dan mempertimbangkan potensi wilayah yang ada.

Tujuan

3. Mendorong kegiatan olahraga, dan peran pemuda dalam pembangunan

Sasaran

Strategi

4. Meningkatnya kualitas penanganan kesehatan Ibu, Balita, Batita dan Bayi baru lahir. 5. Meningkatnya kualitas pencegahan, pemberantasan dan penanganan penyakit menular dan wabah.

1. Meningkatkan pelayanan kesehatan bagi ibu, balita, batita dan bayi baru lahir.

1. Peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan kesehatan ibu hamil, batita, balita dan bayi baru lahir.

1. Meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pencegahan, pemberantasan dan penanganan penyakit menular dan wabah. 2. Meningkatkan akses bagi pelayanan vaksinasi dan imunisasi 1. Meningkatkan kapasitas kelembagaan pemuda dan kualitas SDM 1. Meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya berolah raga.

1. Pencegahan, pemberantasan dan penanganan penyakit menular dan wabah. 2. Peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan vaksinasi dan imunisasi terutama bagi balita dan anak sekolah.

1. Meningkatnya kualitas dan peran pemuda dalam pembangunan. 2. Meningkatnya kesadaran pentingnya berolahraga.

3. kondusif bagi generasi muda dalam mengaktualisasikan potensi, bakat dan minat dalam bidang olahraga. 4. prasarana kegiatan pemuda dan olahraga.

Arah Kebijakan

1. Menciptakan iklim kondusif bagi pemuda untuk berprestasi dalam bidang olah raga. 1. Meningkatkan sarana dan prasarana kegiatan pemuda dan olahraga.


|

Bab 2

II - 26

1. Pembinaan organisasi kepemudaan. 2. Pelatihan kepemimpinan dan kewirausahaan bagi pemuda. 1. Peningkatan penyelenggaraan kegiatan olah raga yang melibatkan masyarakat yang disertai sosialisasi mengenai pentingnya berolahraga. 1. Penyelenggaraan kebijakan yang dapat mendorong peningkatan prestasi olah raga pemuda.

1. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana bagi kegiatan pemuda. 2. Peningkatan kualitas dan kuantitas fasilitas olahraga bagi semua cabang olahraga yang sedang berkembang.

Tujuan

Sasaran 5. Meningkatnya prestasi olah raga pada kompetisi olah raga pada tingkat regional dan nasional.

Strategi

Arah Kebijakan

1. Mengembangkan prestasi olahraga, terutama di kalangan pemuda.

1. Peningkatan dalam pembinaan dan pelatihan prestasi olahraga.

MISI 5 : Mengembangkan nilai-nilai sosial dalam kebijakan publik yang konstruktif dan dinamis sebagai dasar menuju harmonisasi pelaksanaan pembangunan 1. Meningkatkan kapasitas organisasi masyarakat dalam mendukung pelaksanaan pembangunan

1. Meningkatnya kesempatan dan kebebasan berorganisasi.

1. Meningkatkan kesempatan dan kebebasan berorganisasi yang seluasluasnya bagi seluruh golongan masyarakat.

2. Meningkatnya peran aktif dan kerja sama antar organisasi masyarakat dalam pelaksanaan pembangunan serta menjaga ketertiban dan keamanan masyarakat.

1. Melibatkan organisasi 1. Peningkatan peran serta organisasi masyarakat dalam masyarakat dalam pelaksanaan pelaksanaan programprogram pembangunan. programprogram 2. Pembinaan organisasi masyarakat agar pembangunan yang selalu menjaga ketertiban dan keamanan berhubungan langsung dalam melaksanakan kegiatan dengan pemberdayaan organisasinya melalui pendekatan yang masyarakat. simpatik. 2. Meningkatkan 3. Peningkatnya dukungan dan pembinaan pemberdayaan masyarakat terhadap organisasi sosial melalui organisasi kemasyarakatan. masyarakat dalam menjaga ketertiban dan keamanan. 3. Meningkatkan kapasitas organisasi sosial


|

Bab 2

II - 27

1. Sosialisasi tata cara penyelenggaraan organisasi masyarakat yang berdampak positif dalam pembangunan.

Tujuan

Sasaran

Strategi

Arah Kebijakan

kemasyarakatan sehingga berdampak bagi pembangunan. 2. Mengembangkan pengarusutamaan (mainstreaming) jender dan anak.

3. Mengembangkan potensi dan ketahanan sosial dan budaya.

1. Meningkatnya peran serta dan kesetaraan jender dalam pembangunan

1. Meningkatkan peran serta dan kesetaraan jender dalam pembangunan.

1. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan khususnya bagi kaum perempuan dalam rangka peningkatan peran serta dan kesetaraan jender dalam masyarakat.

2. Meningkatnya perlindungan hak-hak anak dan perempuan

1. Meningkatkan perlindungan hak-hak anak dan perempuan

3. Meningkatnya pemberdayaan perempuan dalam mewujudkan kesejahteraan keluarga dan masyarakat.

1. Meningkatkan pemberdayaan perempuan dalam mewujudkan kesejahteraan keluarga dan masyarakat.

1. Meningkatnya kualitas budaya lokal dengan memperhatikan berbagai bentuk kearifan lokal.

1. Meningkatkan kualitas sumber daya budaya lokal.

1. Sosialisasi undang-undang perlindungan anak. 2. Peningkatan perlindungan anak dari kekerasan dan diskriminasi. 3. Peningkatan efektivitas kelembagaan perlindungan anak dan perempuan. 1. Bimbingan manajemen dan ketrampilan bagi perempuan untuk mengembangkan pengetahuan dan usaha peningkatan kesejahteraan keluarga. 2. Peningkatan kondisi sarana dan prasarana penunjang pemberdayaan perempuan. 3. Pembinaan kelembagaan organisasi perempuan 1. Peningkatan kualitas sumber daya budaya lokal. 2. Pendataan potensi dan sejarah budaya lokal. 3. Peningkatan kesadaran dan minat masyarakat terhadap pelestarian warisan budaya lokal.


|

Bab 2

II - 28

Tujuan

Sasaran

Strategi

Arah Kebijakan

1. Meningkatkan penyelenggaraan kegiatan budaya lokal di daerah. 2. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana pendukung pariwisata. 3. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam kegiatan budaya.

1. Fasilitasi kegiatan festival budaya daerah 2. Peningkatan sarana dan prasarana 3. Peningkatan peran serta masyarakat dalam kemitraan pariwisata. 4. pendukung kegiatan pariwisata

3. Menurunnya kerawanan sosial dan meningkatnya penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial.

1. Menurunkan tingkat kerawanan sosial dan masalah kesejahteraan sosial.

1. Peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat

4. Meningkatnya kemampuan penanganan dan penanggulangan bencana alam dan mitigasi bencana.

1. Meningkatkan kemampuan pemerintah daerah bersama masyarakat dalam penanganan dan penanggulangan bencana alam dan mitigasi bencana.

1. Peningkatan kemampuan pemerintah daerah dalam penanganan dan penanggulangan bencana alam serta mitigasi bencana. 2. Sosialisasi mitigasi bencana keapda masyarakat luas. 3. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana untuk penanganan dan penanggulangan bencan

1. Meningkatnya kerukunan antar umat beragama

1. Meningkatkan kerukunan antar umat beragama.

1. Peningkatan toleransi dan kerukunan antar umat beragama.

2.

4. Mengembangkan nilai keagamaan dan kepedulian sosial.

Meningkatnya kegiatan budaya sebagai pendorong kemajuan pariwisata


|

Bab 2

II - 29

Tujuan

Sasaran

Strategi

Arah Kebijakan

2. Meningkatnya kualitas ketakwaan dan pengamalan nilai-nilai keagamaan dalam seluruh aspek kehidupan masyarakat.

1. Meningkatkan kualitas ketakwaan dan pengamalan nilai-nilai keagamaan.

1. Penguatan kelembagaan masyarakat yang bergerak dalam bidang kerohanian. 2. Fasilitasi bagi peningkatan kualitas dan kuantitas sarana peribadatan secara adil dan merata.

3. Meningkatnya kebersamaan dan kesetiakawanan sosial.

1. Mendukung kegiatan beragama dan pluralitas dalam masyarakat. 2. Mewujudkan sinergitas penyelenggaraan keamanan dan ketertiban masyarakat.

1. Peningkatan kelembagaan masyarakat untuk mendukung kegiatan beragamaan pluralitas. 2. Penyelenggaraan keamanan dan ketertiban masyarakat yang didukung oleh peran aktif masyarakat lintas golongan. 3. Peningkatan kesadaran kebangsaan dalam upaya membina persatuan dan kesatuan, serta upaya memelihara sistem demokrasi dalam budaya politik yang santun


|

Bab 2

II - 30

2.3. Prioritas Daerah Prioritas

Pembangunan

yang

diletakkan

pada

Berbagai

Fungsi

Pemerintahan dalam rangka menjawab permasalahan, guna mewujudkan Visi, Misi dan Tujuan Pembangunan yaitu : 1.

Peningkatan Kualitas Pelayanan Kesehatan,

2.

Peningkatan Kualitas Kelembagaan Kesehatan,

3.

Pengembangan Pembangunan Kependudukan dan Catatan Sipil,

4.

Pembangunan Keluarga Kecil Berkualitas,

5.

Pembangunan Keluarga Bertaqwa dan Sakinah,

6.

Peningkatan Kualitas Pelayanan Pendidikan,

7.

Pengembangan Kualitas Kelembagaan Pendidikan,

8.

Pengembangan Pendidikan Berbasis Masyarakat,

9.

Peningkatan Kualitas Pendidikan Keagamaan dan Kekhususan,

10. Pengupayaan Industri Unggulan dan Daya Saing Tinggi, 11. Pengembangan Usaha Perdagangan dan Distribusi, 12. Pemberdayaan Usaha Kecil, Menegah dan Koperasi, 13. Pengembangan Daya Dukung Usaha Bagi Usaha Kecil, Menengah dan Koperasi, 14. Peningkatan Investasi dan Efisiensi Pengelolaan BUMD, 15. Peningkatan Usaha Pertambangan dan Energi Kelistrikan, 16. Pemantapan Pembangunan Pertanian, 17. Peningkatan Sumber Daya Pertanian, 18. Pemberdayaan Ekonomi Kerakyatan, 19. Peningkatan Ketahanan Pangan Daerah, 20. Pendayagunaan Sumber Daya Perikanan dan Kelautan, 21. Peningkatan Usaha Perikanan dan Kelautan, 22. Peningkatan Kualitas Pelayanan dan Keselamatan Jasa Angkutan, 23. Pengembangan Fasilitas Perhubungan dan Jasa Pendukung, 24. Peningkatan Kualitas Pekerja dan Keselamatan Ketenagakerjaan, 25. Perluasan dan Perlindungan Ketenagakerjaan,


|

Bab 2

II - 31

26. Peningkatan Penyediaan Infrastruktur Pemukiman dan Penataan Perumahan, 27. Peningkatan Penataan Perkotaan dan Perdesaan, 28. Peningkatan Kualitas Jalan Mantap dan Manajemen Perlatan, 29. Pendayagunaan Sumber Daya Air dan Irigasi, 30. Peningkatan Kualitas Manajemen Pengelolaan Hutan, 31. Peningkatan Upaya Perlindungan Sumber Daya Alam, 32. Peningkatan Pelayanan Perizinan dan Pengendalian Dampak Lingkungan, 33. Pengembangan Kebijakan dan Penataan Ruang Daerah, 34. Peningkatan Kualitas Penataan Pertanahan, 35. Peningkatan Kualitas Kebijakan dan Proses Pengambilan Keputusan, 36. Peningkatan Dukungan Pelayanan dan Administrasi Kebijakan, 37. Peningkatan Dukungan Pelayanan Lembaga Eksekutif, 38. Peningkatan Penyelenggaraan Pemerintahan Umum dan Otonomi Daerah, 39. Peningkatan Pembinaan Pemerintahan Desa dan Kelurahan, 40. Pengembangan Organisasi Pemerintahan Daerah, 41. Peningkatan Administrasi dan Pengendalian Pembangunan, 42. Peningkatan Kualitas Pengelolaan Aset Daerah, 43. Peningkatan Kualitas Pelayanan dan Manajemen Keuangan Daerah, 44. Pengembangan Kebijakan dan Peningkatan Pendapatan Daerah, 45. Peningkatan Kualitas Pelayanan dan Pengelolaan Pendapatan Daerah, 46. Peningkatan Kualitas Perencanaan Daerah, 47. Pemberdayaan Penelitian dan Pengembangan Daerah, 48. Peningkatan Kualitas Pengawasan Daerah, 49. Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Sumber Daya Aparatur, 50. Peningkatan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur, 51. Pemberdayaan Masyarakat Desa, 52. Pengembangan Kepustakaan dan Kearsipan Daerah, 53. Peningkatan Pembinaan dan Perlindungan Sosial Kemasyarakatan, 54. Pemberdayaan Gender dan Bantuan Sosial, 55. Pembinaan dan Pengembangan Komunitas Permukiman dan Transmigrasi,


|

Bab 2

II - 32

56. Peningkatan Kualitas Pelayanan dan Penyuluhan Hukum, 57. Peningkatan Kualitas Produk dan Dokumentasi Hukum, 58. Peningkatan Pembinaan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat, 59. Peningkatan Pelayanan Polisi Pamong Praja, 60. Peningkatan Koordinasi Antar Satuan Pengamanan, 61. Pengembangan Produk dan Promosi Wisata, 62. Pengembangan Budaya dan Seni Daerah, 63. Pembinaan Pemuda dan Olahraga, 64. Pengembangan Informasi dan Komunikasi Daerah, 65. Pemberdayaan media Massa dan lembaga Swadaya Masyarakat.


|

Bab 2

II - 33

BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2012 berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah yang kemudian mengalami perubahan melalui Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

dan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang

Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah dan lebih teknis diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2011 Tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2012. Tahapan yang harus dilalui dalam penyusunan APBD 2012 sesuai ketentuan tersebut di atas adalah sebagai berikut: - Penyusunan Kebijakan Umum APBD (KUA) - Penyusunan Prioritas Dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) - Penyusunan Rencana Kerja Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKASKPD); - Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang APBD hingga penetapan APBD Selanjutnya dalam penyusunan APBD Tahun Anggaran 2012 sesuai Permendagri Nomor 22 Tahun 2011 Tentang Pedoman Penyusunan APBD Tahun Anggaran 2012 Pemerintah Daerah perlu memperhatikan hal–hal sebagai berikut :


|

Bab 3

III - 1

1. Penetapan APBD tepat waktu, yaitu paling lambat tanggal 31 Desember 2011 sebagaimana diatur dalam Pasal 116 ayat (2) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Sejalan dengan hal tersebut, pemerintah daerah harus memenuhi jadwal proses

penyusunan

APBD, mulai

dari

penyusunan dan penyampaian

rancangan KUA dan rancangan PPAS oleh pemerintah daerah kepada DPRD untuk dibahas dan disepakati bersama paling lambat akhir bulan Juli 2011. Selanjutnya KUA dan PPAS yang telah disepakati bersama tersebut akan menjadi dasar bagi pemerintah daerah untuk menyusun, menyampaikan dan membahas RAPBD Tahun Anggaran 2012 antara pemerintah daerah dengan DPRD sampai dengan tercapainya persetujuan bersama antara kepala daerah dengan DPRD terhadap rancangan peraturan daerah tentang APBD, paling lambat tanggal 30 Nopember 2011, sesuai dengan ketentuan Pasal 105 ayat (3c) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri. 2. Sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, substansi KUA mencakup hal-hal yang sifatnya kebijakan umum dan tidak menjelaskan hal-hal yang bersifat teknis. Hal-hal yang sifatnya kebijakan umum, seperti: (a) Gambaran kondisi ekonomi makro termasuk perkembangan indikator ekonomi makro daerah; (b) Asumsi dasar penyusunan Rancangan APBD Tahun Anggaran 2012 termasuk laju inflasi, pertumbuhan PDRB dan asumsi lainnya terkait dengan kondisi


|

Bab 3

III - 2

ekonomi daerah (c) Kebijakan pendapatan daerah yang menggambarkan prakiraan rencana sumber dan besaran pendapatan daerah untuk tahun anggaran 2012 serta strategi pencapaiannya; (d) Kebijakan belanja daerah yang

mencerminkan

peningkatan

program

pembangunan

dan

daerah

langkah yang

kebijakan

merupakan

dalam

upaya

manifestasi

dari

sinkronisasi kebijakan antara pemerintah daerah dan pemerintah serta strategi pencapaiannya; (e) Kebijakan pembiayaan yang menggambarkan sisi defisit dan surplus anggaran daerah sebagai antisipasi terhadap kondisi pembiayaan daerah dalam rangka menyikapi tuntutan pembangunan daerah serta strategi pencapaiannya. 3. Substansi PPAS lebih mencerminkan prioritas pembangunan daerah yang dikaitkan dengan sasaran yang ingin dicapai termasuk program prioritas dari SKPD terkait. PPAS juga menggambarkan pagu anggaran sementara di masing-masing SKPD berdasarkan program dan kegiatan prioritas dalam RKPD. Pagu sementara tersebut akan menjadi pagu definitif setelah rancangan peraturan daerah tentang APBD disetujui bersama antara kepala daerah dengan DPRD serta rancangan peraturan daerah tentang APBD tersebut ditetapkan oleh kepala daerah menjadi peraturan daerah tentang APBD. 4. Untuk menjamin konsistensi dan percepatan pembahasan rancangan KUA dan rancangan PPAS, kepala daerah harus menyampaikan rancangan KUA dan rancangan PPAS tersebut kepada DPRD dalam waktu yang bersamaan, yang selanjutnya hasil pembahasan kedua dokumen tersebut disepakati bersama antara kepala daerah dengan DPRD pada waktu yang bersamaan, sehingga keterpaduan substansi KUA dan PPAS dalam proses penyusunan RAPBD akan lebih efektif. 5. Substansi Surat Edaran Kepala Daerah tentang Pedoman Penyusunan RKASKPD kepada seluruh SKPD dan RKA-PPKD kepada Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah (SKPKD) memuat prioritas pembangunan daerah, program dan kegiatan sesuai dengan indikator, tolok ukur dan target kinerja dari


|

Bab 3

III - 3

masing-masing program dan kegiatan, alokasi plafon anggaran sementara untuk setiap program dan kegiatan SKPD, batas waktu penyampaian RKASKPD kepada PPKD, dan dokumen lainnya sebagaimana lampiran Surat Edaran dimaksud meliputi KUA, PPAS, analisis standar belanja dan standar satuan harga. 6. RKA-SKPD memuat rincian anggaran pendapatan, rincian anggaran belanja tidak langsung SKPD (gaji pokok dan tunjangan pegawai, tambahan penghasilan, khusus pada SKPD Sekretariat DPRD dianggarkan juga Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD), rincian anggaran belanja langsung menurut program dan kegiatan SKPD. 7. RKA-PPKD memuat rincian pendapatan yang berasal dari dana perimbangan dan pendapatan hibah, belanja tidak langsung terdiri dari belanja bunga, belanja subsidi, belanja hibah, belanja bantuan sosial, belanja bagi hasil, belanja bantuan keuangan dan belanja tidak terduga, rincian penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan. 8. Dalam kolom penjelasan penjabaran APBD diisi lokasi kegiatan untuk kelompok

belanja langsung, sedangkan khusus

untuk kegiatan yang

pendanaannya bersumber dari Dana Bagi Hasil Dana Reboisasi (DBH-DR), Dana Alokasi Khusus, Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus, Hibah, Bantuan Keuangan yang bersifat khusus, Pinjaman Daerah serta sumber pendanaan lainnya yang kegiatannya telah ditentukan, agar mencantumkan sumber pendanaan dalam kolom penjelasan penjabaran APBD. 9. Dalam hal rancangan peraturan daerah tentang APBD disampaikan oleh kepala daerah kepada DPRD paling lambat Minggu I Oktober 2011, sedangkan pembahasan rancangan peraturan daerah tentang APBD dimaksud belum selesai sampai dengan paling lambat tanggal 30 Nopember 2011, maka kepala daerah harus menyusun rancangan peraturan kepala daerah tentang APBD untuk mendapatkan pengesahan dari Menteri Dalam Negeri bagi APBD Provinsi dan Gubernur bagi APBD Kabupaten/Kota sesuai Pasal 107 ayat (3)


|

Bab 3

III - 4

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Kebijakan tersebut dilakukan untuk menjaga proses

kesinambungan

pembangunan

daerah

dan

pelayanan

kepada

masyarakat sesuai dengan realitas politik di daerah. Dalam hal kepala daerah menetapkan peraturan kepala daerah tentang APBD Tahun Anggaran 2012 sebagai dasar pelaksanaan anggaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 106 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, maka kepala daerah harus memperhatikan hal-hal sebagai berikut : a. Anggaran belanja daerah dibatasi maksimum sama dengan anggaran belanja daerah dalam Perubahan APBD Tahun Anggaran 2011. b. Belanja daerah diprioritaskan untuk mendanai belanja yang bersifat mengikat dan belanja yang bersifat wajib untuk terjaminnya kelangsungan pemenuhan pelayanan dasar masyarakat sesuai dengan kebutuhan Tahun Anggaran 2012. c. Pelampauan batas tertinggi dari jumlah pengeluaran hanya diperkenankan apabila ada kebijakan pemerintah untuk kenaikan gaji dan tunjangan PNSD serta penyediaan dana pendamping atas program dan kegiatan yang ditetapkan oleh pemerintah serta belanja bagi hasil pajak dan retribusi daerah

yang

mengalami

kenaikan

akibat

adanya

kenaikan

target

pendapatan daerah dari pajak dan retribusi dimaksud dari Tahun Anggaran 2011.


|

Bab 3

III - 5

10. Kepala

daerah

menyampaikan

rancangan

peraturan

daerah

tentang

pertanggungjawaban pelaksanaan APBD kepada DPRD paling lambat 6 (enam) bulan setelah tahun anggaran berakhir, sedangkan persetujuan bersama terhadap rancangan peraturan daerah dimaksud paling lambat 1 (satu) bulan terhitung sejak rancangan peraturan daerah diterima oleh DPRD, sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam Pasal 298 ayat (1) dan Pasal 301 ayat (2) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. 11. Dalam Perubahan APBD Tahun Anggaran 2012, pemerintah daerah tidak diperkenankan untuk menganggarkan kegiatan pada kelompok belanja langsung dan jenis belanja bantuan keuangan yang bersifat khusus kepada kabupaten/kota/desa pada kelompok belanja tidak langsung, apabila dari aspek waktu dan tahapan pelaksanaan kegiatan serta bantuan keuangan yang bersifat

khusus tersebut tidak cukup waktu sampai dengan akhir Tahun

Anggaran 2012. 12. Dalam rangka mengantisipasi pengeluaran untuk keperluan pendanaan keadaan darurat dan keperluan mendesak, pemerintah daerah harus mencantumkan kriteria belanja untuk keadaan darurat dan keperluan mendesak dalam peraturan daerah tentang APBD, sebagaimana diamanatkan dalam Penjelasan Pasal 81 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005. 13. Rancangan peraturan daerah tentang APBD, rancangan peraturan daerah tentang

Perubahan

pertanggungjawaban

APBD

dan

pelaksanaan

rancangan APBD

peraturan

sebelum

daerah

tentang

ditetapkan

menjadi

peraturan daerah wajib dilakukan evaluasi sesuai ketentuan Pasal 185, Pasal 186, dan Pasal 188 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, jo. Pasal 110, Pasal 111, Pasal 173, Pasal 174, Pasal


|

Bab 3

III - 6

303, dan Pasal 306 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Klasifikasi

urusan

pemerintahan

daerah

serta

organisasi

yang

bertanggungjawab melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan urutan, kodefikasi urutan pemerintahan dan organisasi perangkat daerah adalah sebagai berikut : NO. REKENING

1

BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN

SKPD PENANGGUNG JAWAB

URUSAN WAJIB

1

01

PENDIDIKAN

1

01

01

DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAHRAGA

1

26

01

KANTOR PERPUSTAKAAN, KEARSIPAN DAN DOKUMENTASI

1

02

1

02

01

DINAS KESEHATAN

1

02

02

BADAN RUMAH SAKIT UMUM DAERAH

1

03

1

03

01

DINAS BINA MARGA DAN PENGAIRAN

1

04

01

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

1

04

1

04

1

05

1

04

1

06

1

06

KESEHATAN

PEKERJAAN UMUM

PERUMAHAN 01

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG PENATAAN RUANG

01

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG PERENCANAAN PEMBANGUNAN

01

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH


|

Bab 3

III - 7


NO. REKENING


1

07

PERHUBUNGAN

1

07

1

08

1

04

01

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

1

08

01

BADAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

1

09

1

20

1

10

1

10

1

11

1

11

1

12

1

11

1

13

1

13

01

DINAS SOSIAL

1

13

02

BADAN PELAKSANA PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH

1

20

03

SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN

1

14

1

14

1

15

1

15

01

DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMASI LINGKUNGAN HIDUP

PERTANAHAN 03

SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL

01

DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK

01

BADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANA KELUARGA BERENCANA DAN KELUARGA SEJAHTERA

01

BADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANA SOSIAL

KETENAGAKERJAAN 01

DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI KOPERASI DAN USAHA KECIL MENENGAH

01

DINAS KOPERASI DAN USAHA KECIL MENENGAH


|

Bab 3

III - 8

NO. REKENING



1

16

PENANAMAN MODAL

1

06

1

17

1

17

1

18

1

01

1

19

1

19

01

BADAN KESATUAN BANGSA, POLITIK DAN LINMAS

1

19

02

KANTOR SATUAN POLISI PAMONG PRAJA

1

20

03


1

20

1

20

01

DPRD KABUPATEN

1

20

02

BUPATI DAN WAKIL BUPATI

1

20

03


1

20

04

SEKRETARIAT DPRD KABUPATEN

1

20

05

DINAS PENDAPATAN, PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASSET

1

20

06

BADAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU

1

20

07

INSPEKTORAT

1

20

08

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

1

20

09

BADAN PENDIDIKAN LATIHAN, PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

1

20

10

SEKRETARIAT DAERAH KORPRI

1

20

11

KECAMATAN NUHON

1

20

12

KECAMATAN BUNTA

1

20

13

KECAMATAN PAGIMANA

1

20

14

KECAMATAN BUALEMO

01

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KEBUDAYAAN

01

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA PEMUDA DAN OLAHRAGA

01

DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAHRAGA KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI

OTONOMI DAERAH, PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH, PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN DAN PERSANDIAN


|

Bab 3

III - 9

NO. REKENING



1

20

15

KECAMATAN BALANTAK

1

20

16

KECAMATAN LAMALA

1

20

17

KECAMATAN MASAMA

1

20

18

KECAMATAN LUWUK TIMUR

1

20

19

KECAMATAN LUWUK

1

20

20

KECAMATAN KINTOM

1

20

21

KECAMATAN BATUI

1

20

22

KECAMATAN TOILI

1

20

23

KECAMATAN TOILI BARAT

1

20

24

KECAMATAN SIMPANG RAYA

1

20

25

KECAMATAN LOBU

1

20

26

KECAMATAN MOILONG

1

20

27

KECAMATAN BATUI SELATAN

1

20

28

KECAMATAN BALANTAK SELATAN

1

20

29

KECAMATAN NAMBO

1

20

30

KECAMATAN LUWUK SELATAN

1

20

31

KECAMATAN LUWUK UTARA

1

20

32

KECAMATAN BALANTAK UTARA

1

20

33

KECAMATAN MANTOK

1

20

40

KELURAHAN LUWUK

1

20

41

KELURAHAN SOHO

1

20

42

KELURAHAN BUNGIN

1

20

43

KELURAHAN BARU

1

20

44

KELURAHAN SIMPONG

1

20

45

KELURAHAN MAAHAS

1

20

46

KELURAHAN KILONGAN

1

20

47

KELURAHAN NAMBO PADANG

1

20

48

KELURAHAN NAMBO LEMPEK

1

20

49

KELURAHAN HANGA-HANGA

1

20

50

KELURAHAN LONTIO

1

20

51

KELURAHAN MENDONO

1

20

52

KELURAHAN BATUI

1

20

53

KELURAHAN BUGIS

1

20

54

KELURAHAN BALANTANG

1

20

55

KELURAHAN TOLANDO


|

Bab 3

III - 10

NO. REKENING



1

20

56

KELURAHAN SISIPAN

1

20

57

KELURAHAN BALANTAK

1

20

58

KELURAHAN PAGIMANA

1

20

59

KELURAHAN BASABUNGAN

1

20

60

KELURAHAN PAKOWA

1

20

61

KELURAHAN BUNTA I

1

20

62

KELURAHAN BUNTA II

1

20

63

KELURAHAN KARATON

1

20

64

KELURAHAN KILONGAN PERMAI

1

20

65

KELURAHAN TANJUNG TUWIS

1

20

66

KELURAHAN KINTOM

1

20

67

KELURAHAN LAMO

1

20

68

KELURAHAN BAKUNG

1

20

69

KELURAHAN CENDANA

1

20

70

KELURAHAN DALLE-DALLE

1

20

71

KELURAHAN SALABENDA

1

20

72

KELURAHAN KELEKE

1

20

73

KELURAHAN BUNGIN TIMUR

1

20

74

KELURAHAN MANGKIO BARU

1

20

75

KELURAHAN BUKIT MAMBUAL

1

20

76

KELURAHAN TOMBANG PERMAI

1

20

77

KELURAHAN KOMPO

1

20

78

KELURAHAN JOLE

1

20

79

KELURAHAN HANGA-HANGA PERMAI

1

20

80

KELURAHAN NAMBO BOSAA

1

20

81

KELURAHAN NAMBO LEMPEK BARU

1

20

82

KELURAHAN MONDONUN

1

20

83

KELURAHAN LONTIO BARU

1

20

84

KELURAHAN KALAKA

1

20

85

KELURAHAN TALANG BATU

1

22

01

BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA

1

21

1

21

KETAHANAN PANGAN 01

BADAN KETAHANAN PANGAN


|

Bab 3

III - 11

NO. REKENING



1

22

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA

1

22

1

23

1

6

1

24

1

20

05

DINAS PENDAPATAN, PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASSET

1

26

01


1

25

1

07

01

DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMASI

1

20

03


1

26

1

26

01

BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA STATISTIK

01

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KEARSIPAN

KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

PERPUSTAKAAN 01

2


URUSAN PILIHAN

2

01

PERTANIAN

2

21

01


2

01

01

DINAS PERTANIAN

2

01

02

DINAS PERKEBUNAN

2

01

03

BADAN PELAKSANA PENYULUHAN, PERTANIAN, PERIKANAN DAN KEHUTANAN

2

02

2

02

2

03

2

03

2

04

1

17

KEHUTANAN 01

DINAS KEHUTANAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

01

DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI PARIWISATA

01

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA


|

Bab 3

III - 12

NO. REKENING 2

05

2

05

2

06

2

06

2

07

2

06

2

08

1

14



KELAUTAN DAN PERIKANAN 01

DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PERDAGANGAN

01

DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN PERINDUSTRIAN

01

DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN TRANSMIGRASI

01

DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI

Berkaitan dengan struktur APBD sesuai ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 terdiri dari : a. Pendapatan Daerah; b. Belanja Daerah; dan c. Pembiayaan Daerah.

3.1. Pengelolaan Pendapatan Daerah Pokok–pokok kebijakan yang perlu mendapat perhatian Pemerintah Daerah dalam menyusun APBD Tahun 2012 terkait dengan pendapatan Daerah adalah sebagai berikut : Dalam rangka efektifitas pengelolaan pendapatan daerah, maka kebijakan pendapatan daerah ditetapkan sebagai berikut :

3.1.1. Kebijakan Pendapatan Daerah Kebijakan pendapatan daerah secara umum dilakukan dengan prakiraan yang terukur, rasional serta memiliki kepastian hukum dalam penerimaannya ditetapkan sebagai berikut :


|

Bab 3

III - 13

1. Pendapatan Asli Daerah Penganggaran Pendapatan Asli Daerah di dalam merencanakan penerimaannya perlu memperhatikan hal-hal berikut : a. Penganggaran rencana target PAD agar mempertimbangkan kondisi perekonomian yang terjadi pada tahun-tahun sebelumnya, perkiraan pertumbuhan ekonomi pada tahun 2012 dan realisasi penerimaan tahun sebelumnya serta ketentuan peraturan perundang-undangan terkait. b. Peraturan Daerah tentang Pajak dan Retribusi Daerah harus berpedoman pada

Undang-Undang

Nomor

28

Tahun

2009,

serta

dilarang

menganggarkan penerimaan pajak dan retribusi yang bertentangan dengan undang-undang tersebut. c.

Kebijakan

penganggaran

pendapatan

asli

daerah

tidak

boleh

memberatkan masyarakat dan dunia usaha. d. Rasionalitas hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan atas penyertaan

modal

atau

investasi

daerah

lainnya,

dengan

memperhitungkan nilai kekayaan daerah yang dipisahkan, baik dalam bentuk uang maupun barang sebagai penyertaan modal (investasi daerah). e. Pendapatan yang berasal dari bagian laba bersih Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) yang layanannya belum mencapai 80% dari jumlah penduduk yang menjadi cakupan pelayanan PDAM dianggarkan sebagai hasil

pengelolaan

kekayaan

diinvestasikan kembali

untuk

daerah

yang

dipisahkan,

selanjutnya

penambahan, peningkatan, perluasan

prasarana dan sarana sistem penyediaan air minum, baik fisik maupun non fisik serta peningkatan kualitas dan pengembangan cakupan pelayanan.

Hasil

pengelolaan

kekayaan

yang

dipisahkan

tersebut

dianggarkan untuk tambahan penyertaan modal kepada PDAM sesuai peraturan perundang-undangan. f.

Penerimaan hasil pengelolaan dana bergulir sebagai salah satu bentuk investasi jangka panjang non permanen, dianggarkan dalam APBD pada


|

Bab 3

III - 14

akun pendapatan, kelompok pendapatan asli daerah, jenis lain-lain pendapatan daerah yang sah, obyek hasil pengelolaan dana bergulir dan rincian obyek hasil pengelolaan dana bergulir dari kelompok masyarakat penerima. g. Penerimaan

bunga

dari

dana

cadangan

dianggarkan

pada

jenis

pendapatan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah. h. Penerimaan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD). Penerimaan BLUD dianggarkan dalam jenis pendapatan LainLain PAD yang Sah obyek pendapatan BLUD, rincian obyek pendapatan BLUD. i.

Apabila di dalam pelaksanaan pemungutan terdapat sumber-sumber pendapatan asli daerah yang baru maupun pelampauan target yang telah ditetapkan agar segera dimasukkan pencatatannya di dalam Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2012.

j.

Penerimaan

yang

berasal

dari

penyelenggaraan

program-program

Jamkesmas, Jamkesda dan Askes oleh Rumah Sakit Umum Daerah Luwuk, maupun di Puskesmas penggunaan dananya dilaporkan secara berkala kepada Pemerintah Daerah berdasarkan ketentuan perundang-undangan yang berlaku. k. Kelompok Pendapatan Asli Daerah yang diharapkan mengalami perubahan adalah jenis pendapatan pajak daerah dengan objek pendapatan pajak restoran, pajak reklame, pajak galian C dan pajak penerangan jalan. Selain itu jenis pendapatan retribusi yang dapat diharapkan mengalami perubahan adalah retribusi pelayanan kesehatan rumah sakit, retribusi penerimaan sektor kelautan, retribusi dalam pelayanan perizinan dan khusus jenis pendapatan lain-lain hanya diharapkan perubahan dari jasa giro. l.

Dengan diberlakukannya undang-undang pajak dan retribusi daerah yang baru,

kiranya

SKPD

pengelola

pendapatan

segera

mempedomani

peraturan perundang-undangan dimaksud bila telah melakukan perubahan


|

Bab 3

III - 15

peraturan daerah terkait sumber-sumber pajak dan retribusi yang diperkenankan.

2. Dana Perimbangan Penganggaran pendapatan yang bersumber dari dana perimbangan dalam penyusunan APBD Tahun Anggaran 2012, perlu memperhatikan hal-hal sebagai berikut : a. Penganggaran Dana Alokasi Umum (DAU) Tahun 2012 seyogyanya didasarkan pada alokasi DAU tahun 2011 dan realisasi DAU tahun 2010. b. Penganggaran alokasi Dana Bagi Hasil (DBH) perlu memperhatikan alokasi DBH

yang

dikeluarkan

Menteri

Keuangan

Tahun

2011

serta

memperhatikan kondisi yang mungkin terjadi terkait dengan sumbersumber DBH yang bersangkutan untuk realisasinya di tahun 2012. c.

DAK dianggarkan sebagai pendapatan daerah sepanjang telah ditetapkan dalam APBN Tahun 2012, dan dalam hal memperoleh DAK setelah penetapan APBD TA 2012, maka pemerintah daerah terlebih dahulu melakukan perubahan Peraturan Kepala Daerah tentang Penjabaran APBD TA

2012

dengan

memberitahukan

kepada

Pimpinan

DPRD,

dan

selanjutnya DAK dimaksud akan ditampung dalam Peraturan Daerah tentang Perubahan APBD TA 2012. d. Sumber-sumber penerimaan dana perimbangan yang pencatatannya di dalam APBD masih menggunakan angka-angka proyeksi seyogyanya segera

dilakukan

penyesuaian

berdasarkan

peraturan

perundang-

undangan yang telah ditentukan dan dilakukan perubahan melalui Perubahan APBD ini. e. Dalam rangka mengefektifkan sumber dana DAK tahun berkenaan dan bila terdapat sisa dana akibat efektifitas belanja diharapkan SKPD didalam pengalokasiannya mematuhi ketentuan peraturan teknis pengalokasian dana DAK Tahun Anggaran 2012.


|

Bab 3

III - 16

f.

Apabila

terdapat

pengalokasiannya

sumber-sumber memiliki

ketentuan

dana khusus,

bagi

hasil

kiranya

dimana

SKPD

yang

mengelola sumber dana dimaksud menyesuaikan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

3. Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah Penganggaran

Lain-Lain

Pendapatan

Daerah

Yang

Sah

perlu

memperhatikan hal-hal sebagai berikut : a. Alokasi Dana Penyesuaian dianggarkan sebagai pendapatan daerah pada kelompok Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah sepanjang telah ditetapkan dalam APBN Tahun Anggaran 2012. Dalam hal pemerintah daerah menerima dana penyesuaian setelah APBD TA 2012 ditetapkan, maka Pemerintah Daerah menganggarkan dana penyesuaian dimaksud dengan cara terlebih dahulu melakukan perubahan Peraturan Kepala Daerah tentang Penjabaran ABPD TA 2012 dengan pemberitahuan kepada Pimpinan DPRD, untuk selanjutnya ditampung dalam Peraturan Daerah tentang Perubahan APBD

TA 2012.

b. Penganggaran dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Tahun 2012, memperhatikan alokasi BOS Tahun 2011 dan realisasi dana BOS Tahun 2010. Selisih lebih atau kurang dari dana BOS ditampung dalam Perubahan APBD Tahun 2012, dengan cara terlebih dahulu melakukan perubahan Peraturan Kepala Daerah tentang Penjabaran APBD Tahun 2012, dan pemberitahuan kepada Pimpinan DPRD. c.

Pendapatan daerah Kabupaten Banggai yang bersumber dari bagi hasil yang diterima dari Pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah didasarkan pada alokasi Bagi Hasil Tahun Anggaran 2011 dengan memperhatikan realisasi tahun anggaran 2010, sedang bila ada pelampauan target penerimaan yang belum direalisasikan tahun 2011, ditampung dalam Perubahan APBD Tahun Anggaran 2012.


|

Bab 3

III - 17

d. Pendapatan daerah yang bersumber dari bantuan keuangan, baik bersifat umum maupun bersifat khusus yang diterima dari pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah atau kabupaten/kota lainnya dianggarkan dalam APBD penerima bantuan, sepanjang sudah dianggarkan dalam APBD pemberi bantuan. Dalam hal penetapan APBD penerima bantuan mendahului penetapan keuangan

APBD pada

pemberi APBD

bantuan,

penerima

maka

bantuan

penganggaran dilakukan

bantuan

dengan

cara

melakukan perubahan peraturan kepala daerah tentang penjabaran APBD penerima bantuan dengan pemberitahuan kepada Pimpinan DPRD, dan selanjutnya ditampung dalam Peraturan Daerah tentang Perubahan APBD Penerima Bantuan. Dan dalam hal penganggaran bantuan keuangan tersebut terjadi setelah Penetapan Perubahan APBD Tahun Anggaran 2012, maka bantuan keuangan tersebut ditampung dalam Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten penerima bantuan. e. Penetapan target penerimaan hibah yang bersumber

dari APBN,

pemerintah daerah lainnya atau sumbangan pihak ketiga, baik dari badan, lembaga, masyarakat

organisasi maupun

swasta

dalam

perorangan

negeri/luar

yang

tidak

negeri,

mengikat

kelompok dan

tidak

mempunyai konsekuensi pengeluaran atau pengurangan kewajiban pihak ketiga atau pemberi sumbangan dianggarkan dalam APBD pada kelompok pendapatan Lain-Lain Pendapatan Yang Sah setelah adanya kepastian penerimaan dimaksud. f.

Sumber-sumber menggunakan

pendapatan angka

bagi

hasil

penganggaran

dari

provinsi

proyeksi

yang

segera

masih

dilakukan

penyesuaian sesuai peraturan Gubernur Provinsi Sulawesi Tengah dan pencatatannya dilakukan pada Perubahan APBD Tahun 2012. g. Apabila terdapat sumber-sumber penerimaan baru maupun pelampauan target penerimaan agar segera dilakukan penyesuaian didalam Perubahan APBD Tahun Anggaran 2012, dengan memperhatikan kaidah-kaidah


|

Bab 3

III - 18

aturan penempatan sumber-sumber penerimaannya bila ada, terutama dari pemerintah tingkat atas. h. Perubahan Lain-Lain Pendapatan Daerah diharapkan dari bagi hasil pajak provinsi, dana-dana khusus seperti Dana Insentif Daerah, Dana Tunjangan Profesi Guru, Alokasi Tambahan Penghasilan Guru, Dana Percepatan Pembangunan Infrastruktur Daerah (DPPID) serta sumber lain, kiranya SKPD yang mengelola segera menyampaikan kepada DPPKAD untuk dilakukan pencatatan di dalam Perubahan APBD TA 2012. i.

Apabila setelah penetapan Perubahan APBD TA 2012 masih terdapat dana-dana Lain-Lain Pendapatan Daerah yang masuk ke kas daerah agar dilaporkan kepada Tim Anggaran Pemerintah Daerah untuk segera ditindak lanjuti perubahannya sesuai ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku.

3.1.2. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah Pemerintah

Kabupaten

Banggai

telah

melaksanakan

langkah-langkah

strategis untuk meningkatkan pendapatan daerah melalui intensifikasi dan ekstensifikasi guna menunjang program dan kegiatan yang menjadi program dan prioritas daerah. Pada Tahun Anggaran 2012 Pemerintah Kabupaten Banggai masih melaksanakan program dan kegiatan Tahun anggaran sebelumnya sehingga belum ada pengembangan langkah ekstensifikasi pada tahun anggaran 2012 sedangkan langkah intensifikasi pendapatan daerah yang dilakukan pemerintah Kabupaten Banggai adalah : 1. Mengefektifkan pelaksanaan pendataan objek pajak dan retribusi daerah. 2. Melakukan koordinasi yang intens dengan pemerintah pusat dan provinsi agar proporsi pembagian dana perimbangan sesuai dengan potensi riil yang dimiliki oleh daerah Kabupaten Banggai.


|

Bab 3

III - 19

3. Melakukan koordinasi dengan pemerintah pusat maupun

lembaga–lembaga

yang memungkinkan dalam rangka hibah dan dana darurat termasuk dana penyesuaian. 4. Melakukan perbaikan data base sumber–sumber bagi hasil pajak dari Propinsi dan Pemerintah Daerah lainnya sehingga pembagian Lain–lain Pendapatan Yang Sah lebih proporsional. 5. Melaksanakan monitoring data potensi Pendapatan Asli Daerah di setiap kecamatan dan desa. 6. Mengoptimalkan pengevaluasian pelaksanaan kegiatan pemanfaatan material khususnya pada pajak mineral bukan logam dan batuan. 7. Mengadakan koordinasi di setiap kecamatan dan desa dalam hal jual beli tanah dalam rangka peningkatan penerimaan pajak BPHTB.

3.1.3. Target dan Realisasi Pendapatan Target dan realisasi pendapatan daerah yang dapat dicapai dalam Tahun Anggaran 2012 dapat digambarkan dalam tabel 3.1. dan tabel 3.2. berikut ini :


|

Bab 3

III - 20

TABEL 3.1 TARGET DAN REALISASI PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BANGGAI TAHUN ANGGARAN 2012 JUMLAH ( Rp )

NOMOR URUT

LEBIH /KURANG

JENIS PENERIMAAN ANGGRARAN SETELAH PERUBAHAN

REALISASI

( RP )

% 103,68

1.

PENDAPATAN DAERAH

831.834.663.286,50

862.445.269.272,67

30.610.605.986,17

1.1

PENDAPATAN ASLI DAERAH

40.255.000.000,00

51.508.053.808,84

11.253.053.808,84

127,95

1.1.1

Pendapatan Pajak Daerah

11.075.000.000,00

15.601.547.389,90

4.526.547.389,90

140,87

1.1.2

Pendapatan Retribusi Daerah

22.825.000.000,00

27.595.172.382,22

4.770.172.382,22

106,08

1.1.3

Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang dipisahkan

1.105.000.000,00

552.552.720,00

(552.447.280,00)

50,00

1.1.4

Lain - Lain Pendapatan Daerah Yang Sah

5.250.000.000,00

7.758.781.316,72

2.508.781.316,72

147,79

PENDAPATAN TRANSFER

791.579.663.286,50

810.937.215.463,83

19.357.552.177,33

102,45

TRANSFER PEMERINTAH PUSAT - DANA PERIMBANGAN

670.973.576.181,00

685.239.107.771,00

14.265.531.590,00

102,13

26.751.000.000,00

36.411.570.055,00

9.660.570.055,00

136,10

2.467.037.181,00

7.071.998.716,00

4.604.961.535,00

286,66

580.225.459.000,00

580.225.459.000,00

-

100,00 100,00

1.2 1.2.1 1.2.1.1

Dana Bagi Hasil Pajak

1.2.1.2

Dana Bagi Hasil Bukan Pajak

1.2.1.3

Dana Alokasi Umum

1.2.1.4

Dana Alokasi Khusus

61.530.080.000,00

61.530.080.000,00

-

TRANSFER PEMERINTAH PUSAT LAINNYA

95.660.736.907,00

95.668.528.017,00

7.791.110,00

1.2.2.1

Dana Penyesuaian

95.546.431.000,00

95.546.431.000,00

1.2.2.2

Bagi Hasil Cukai dan Tembakau

1.2.2

1.2.3

TRANSFER PEMERINTAH PROPINSI

100,01 -

100,00

114.305.907,00

122.097.017,00

7.791.110,00

106,82

21.731.892.198,50

26.816.121.675,83

5.084.229.477,33

123,40

1.2.3.1

Bagi Hasil Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)

3.946.796.353,60

4.598.113.967,00

651.317.613,40

116,50

1.2.3.2

Bagi Hasil Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor ( BBN-KB)

7.235.378.352,30

9.676.150.982,00

2.440.772.629,70

133,73

1.2.3.3

Bagi Hasil Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor (PBB KB)

10.526.988.155,50

12.354.851.560,00

1.827.863.404,50

117,36

1.2.3.4

Bagi Hasil Pajak Pengambilan & Pemanfaatan Air Bawah Tanah

16.986.628,80

173.814.979,83

156.828.351,03

1.023,25

1.2.3.5

Pajak Kendaraan di Atas Air

1.2.3.6

Pajak Kemetrologian

1.2.4 1.2.4.1

-

-

-

-

5.742.708,30

13.190.187,00

7.447.478,70

229,69

PENDAPATAN TRANSFER PEMERINTAH PROVINSI LAINNYA

3.213.458.000,00

3.213.458.000,00

-

100,00

Bantuan Keuangan dari Provinsi

3.213.458.000,00

3.213.458.000,00

-

100,00

831.834.663.286,50

862.445.269.272,67

30.610.605.986,17

103,68

JUMLAH

Sumber : DPPKA Kab. Banggai, Perhitungan Anggaran Tahun 2012, (Audited) Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai T.A.2012

|

Bab 3

III - 21

TABEL 3.2 TARGET DAN REALISASI PENDAPATAN MENURUT URUSAN PEMERINTAHAN DAN ORGANISASI KABUPATEN BANGGAI TAHUN ANGGARAN 2012 JUMLAH ( Rp )

NOMOR URUT 1

NAMA SKPD

REALISASI

LEBIH / KURANG

( RP )

( RP )

%

KESEHATAN

1.02.01

DINAS KESEHATAN

1.02.02

BADAN RUMAH SAKIT UMUM DAERAH

1

ANGGRARAN SETELAH PERUBAHAN

LEBIH / KURANG

600.000.000,00

4.387.927.741,00

3.787.927.741,00

405.003.550,00

731,32

14.000.000.000,00

14.308.521.731,00

308.521.731,00

308.521.731,00

102,20

350.000.000,00

325.360.000,00

(24.640.000,00)

(24.640.000,00)

92,96

250.000.000,00

205.970.000,00

(44.030.000,00)

(44.030.000,00)

82,39

1.100.000.000,00

1.227.203.950,00

127.203.950,00

127.203.950,00

111,56

PEKERJAAN UMUM

1.03.01 1.03.02

DINAS BINA MARGA DAN PENGAIRAN DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

1 1.07.01

PERHUBUNGAN DINAS PERHUBUNGAN

1 1.10.01

KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL

750.000.000,00

946.150.000,00

196.150.000,00

196.150.000,00

126,15

1 1.20.03

SEKRETARIAT BAGIAN UMUM

300.000.000,00

322.203.500,00

22.203.500,00

22.203.500,00

107,40

809.009.663.286,50

834.850.096.890,45

25.840.433.603,95

25.840.433.603,95

103,19

4.000.000.000,00

4.964.162.285,22

964.162.285,22

964.162.285,22

124,10

200.000.000,00

156.275.000,00

(43.725.000,00)

(43.725.000,00)

78,14

-

-

(96.756.425,00)

(96.756.425,00)

1

DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET

1.20.05

DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET

1 1.20.06 2 2.01.01

PERIZINAN BADAN PELAYANAN PERIZINAN PERTANIAN DINAS PERTANIAN

2.01.03


2

KELAUTAN DAN PERIKANAN

2.05.01 2

DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PERDAGANGAN

2.05.01

DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN TOTAL

275.000.000,00

178.243.575,00

1.000.000.000,00

573.154.600,00

(426.845.400,00)

(426.845.400,00)

57,32

831.834.663.286,50

862.445.269.272,67

30.610.605.986,17

27.227.681.795,17

103,68

Sumber : DPPKA Kab. Banggai, Perhitungan Anggaran Tahun 2012, (Audited) Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai T.A.2012

64,82

|

Bab 3

III - 22

Berdasarkan tabel tersebut di atas dapat digambarkan bahwa realisasi pendapatan daerah Tahun Anggaran 2012 secara keseluruhan terealisasi sebesar Rp.862.445.269.272,67 atau 103,68%. Dengan rincian (i) Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar Rp.51.508.053.808,84 atau 127,95%; (ii) Pendapatan transfer yang terdiri

dari

Transfer

Pemerintah

Pusat–Dana

Perimbangan

sebesar

Rp.685.239.107.771,00 atau 102,13%; Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat lainnya sebesar Rp.95.668.528.017,00 atau 100,01%, Pendapatan Transfer Pemerintah

Provinsi

sebesar

Rp.26.816.121.675,83

atau

123,40%;

dan

Pendapatan Transfer Pemerintah Provinsi Lainnya sebesar Rp.3.213.458.000,00 atau 100,00%.

3.1.4. Permasalahan dan Solusi Mencermati

kondisi

umum

pendapatan

daerah

dapat

dirumuskan

permasalahan utama masih seperti pada tahun-tahun sebelumnya yakni masih relatif rendahnya porsi PAD sebesar 5,60% bila dibandingkan dengan pendapatan transfer sebesar 94.39% Untuk mengatasi permasalahan tersebut solusi yang dapat dilakukan adalah sebagai berikut : 1. Mengoptimalkan kinerja Unit Satuan Kerja pengelola PAD, melalui pemberian dukungan sarana prasarana pemungutan. 2. Melakukan sosialisasi kepada wajib pajak dan wajib retribusi agar dapat meningkatkan kesadaran membayar pajak dan retribusi. 3. Peningkatan pengendalian dan pengawasan pemungutan PAD agar tercipta efektifitas dan efisiensi pemungutan.


|

Bab 3

III - 23

3.2. Pengelolaan Belanja Daerah 3.2.1. Kebijakan Umum Keuangan Daerah Kebijakan belanja disusun berdasarkan perkiraan beban pengeluaran Kabupaten Banggai yang dialokasikan secara riil dan merata, agar relatif dapat dinikmati oleh masyarakat, khususnya dalam pemberian pelayanan umum. 1. Kebijakan Belanja Tidak Langsung a. Belanja Pegawai 1) Besarnya penganggaran gaji pokok dan tunjangan Pegawai Negeri Sipil Daerah (PNSD) agar disesuaikan dengan hasil rekonsiliasi jumlah pegawai dan belanja pegawai yang sudah dilakukan dimasing-masing daerah dalam rangka perhitungan DAU Tahun Anggaran 2012 dan memperhitungkan rencana kenaikan gaji pokok dan tunjangan PNSD yang ditetapkan pemerintah dan pemberian gaji ketiga belas. 2) Penganggaran belanja pegawai untuk kebutuhan kenaikan gaji berkala, kenaikan pangkat, tunjangan keluarga dan mutasi pegawai agar diperhitungkan acress yang dibatasi maksimum 2,5 persen dari jumlah belanja pegawai untuk gaji pokok dan tunjangan. 3) Penganggaran belanja pegawai untuk kebutuhan pengangkatan Calon PNSD, disesuaikan dengan formasi kebutuhan pegawai tahun 2012. 4) Penyediaan

dana

penyelenggaraan

asuransi

kesehatan

yang

dibebankan pada APBD berpedoman pada PP Nomor 28 tahun 2003 tentang Subsidi dan Iuran Pemerintah Dalam Penyelenggaraan Asuransi Kesehatan bagi Pegawai Negeri Sipil dan Peneriman Pensiun, serta Keputusan Bersama Menteri Kesehatan dan Menteri Dalam Negeri Nomor 138/Menkes/PB/II/2009 dan Nomor 12 Tahun 2009 tentang Pedoman Tarif Pelayanan Kesehatan bagi Peserta Askes dan Anggota Keluarganya di Puskesmas, Balai Kesehatan Masyarakat dan Rumah Sakit Daerah. Penyediaan anggaran untuk pengembangan cakupan tunjangan kesehatan diluar cakupan pelayanan kesehatan yang disediakan asuransi kesehatan sebagaimana tersebut di atas


|

Bab 3

III - 24

tidak diperkenankan dianggarkan dalam APBD, kecuali ditentukan lain berdasarkan peraturan perundang-undangan. 5) Pegawai Negeri Sipil Daerah Kabupaten Banggai di masing-masing SKPD diperkenankan menerima tunjangan kinerja daerah sesuai ketentuan Peraturan Bupati Banggai. 6) Kredit belanja gaji yang mengalami perubahan karena adanya ketentuan peraturan perundang-undangan agar segera dicatat dan disesuaikan menurut peruntukkannya. b. Belanja Bunga Bagi daerah yang belum memenuhi kewajiban pembayaran bunga pinjaman, baik jangka pendek, jangka menengah, dan jangka panjang supaya dianggarkan pembayarannya dalam APBD tahun 2012. c. Belanja Subsidi Belanja Subsidi hanya diberikan kepada perusahaan/lembaga tertentu agar harga jual dari hasil produksinya terjangkau oleh masyarakat yang daya belinya terbatas. Produk yang diberi subsidi merupakan kebutuhan dasar yang menyangkut hayat hidup orang banyak serta terlebih dahulu dilakukan pengkajian agar tepat sasaran dan tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan. d. Belanja Hibah 1) Belanja Hibah digunakan untuk menganggarkan pemberian hibah kepada pemerintah atau pemerintah daerah lainnya, perusahaan daerah, masyarakat dan organisasi kemasyarakatan yang secara spesifik telah ditetapkan peruntukkannya dan diberikan secara selektif dengan

mempertimbangkan

kemampuan

keuangan

daerah,

rasionalitas serta ditetapkan dengan keputusan kepala daerah. 2) Penganggaran Belanja Hibah harus dibatasi jumlahnya, mengingat belanja bersifat bantuan yang tidak wajib dan tidak mengikat serta tidak secara terus menerus. Penggunaan hibah harus sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan dalam naskah perjanjian hibah.


|

Bab 3

III - 25

3) Hibah yang diberikan secara tidak mengikat/tidak secara terus menerus diartikan bahwa pemberian hibah tersebut ada batas akhirnya

tergantung

pada

kemampuan

keuangan

daerah

dan

kebutuhan atas kegiatan tersebut dalam menunjang penyelenggaraan pemerintahan daerah. 4) Mekanisme penganggaran Belanja Hibah dari pemerintah daerah kepada pemerintah, mengacu pada ketentuan pengelolaan keuangan daerah dan bagi instansi penerima dana dalam pelaksanaan. 5) Belanja Hibah dari Pemerintah Daerah kepada Instansi Vertikal, mekanisme

penganggaran

dan

pemberiannya

mengacu

pada

ketentuan pengelolaan keuangan daerah, dan bagi instansi penerima dalam

pelaksanaan

dan

pertanggungjawaban

memperhatikan

Peraturan Menteri Keuangan terkait hibah daerah. 6) Hibah dari pemerintah daerah dapat diberikan kepada pemerintah daerah lainnya sepanjang ditetapkan dalam peraturan perundangundangan. 7) Dalam rangka meningkatkan transparansi dan akuntabilitas anggaran daerah, penganggaran untuk hibah harus memperhatikan asas manfaat, keadilan dan kepatutan, mulai dari landasan pertimbangan pemberian,

penggunaan

sampai

pengawasannya.

Penyediaan

anggaran untuk hibah harus dijabarkan dalam rincian obyek belanja sehingga jelas penerimanya serta tujuan dan sasaran penggunaannya. 8) Ketentuan lebih lanjut tentang hibah agar berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 tahun 2011 tentang Belanja Hibah dan Bantuan Sosial. e. Belanja Bantuan Sosial 1) Dalam rangka menjalankan dan memelihara fungsi pemerintahan daerah dibidang kemasyarakatan dan kesejahteraan pemerintah daerah dapat menganggarkan pemberian Bantuan Sosial kepada kelompok/anggota masyarakat.


|

Bab 3

III - 26

2) Penganggaran untuk belanja Bantuan Sosial dimaksud harus dibatasi jumlahnya dan diberikan secara selektif, tidak terus menerus, tidak mengikat serta memiliki kejelasan peruntukkan penggunaannya dengan

mempertimbangkan

kemampuan

keuangan

daerah.

Pemberian bantuan tersebut tidak wajib dan tidak harus diberikan setiap tahun anggaran. 3) Kebijakan anggaran untuk Bantuan Sosial harus mempertimbangkan rasionalitas dan kriteria yang jelas dengan memperhatikan asas manfaat,

keadilan,

kepatutan,

transparan,

akuntabilitas

dan

kepentingan masyarakat luas. 4) Sistem

dan

prosedur

penganggaran,

pelaksanaan

dan

pertanggungjawaban belanja Bantuan Sosial harus ditetapkan dalam peraturan kepala daerah. f.

Belanja Bagi Hasil Penganggaran Dana Bagi Hasil yang bersumber dari pendapatan Provinsi Sulawesi Tengah kepada Kabupaten Banggai atau pendapatan Kabupaten Banggai kepada pemerintah desa atau pendapatan pemerintah daerah

tertentu

kepada

pemerintah

daerah

lainnya

pada

APBD

memperhitungkan rencana pendapatan pada tahun anggaran 2012, sedang pelampuan target tahun 2011 yang belum direalisasikan kepada pemerintah daerah dan menjadi hak Pemerintah Kabupaten Banggai atau pemerintah desa ditampung dalam Perubahan APBD Tahun Anggaran 2012. g. Belanja Bantuan Keuangan 1) Pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah atau Pemerintah Kabupaten Banggai dapat menganggarkan Bantuan keuangan kepada pemerintah daerah lainnya dan kepada desa yang didasarkan pada pertimbangan untuk mengatasi kesenjangan fiskal, membantu pelaksanaan urusan pemerintahan daerah yang tidak tersedia alokasi dananya. Pemberian Bantuan Keuangan dapat bersifat umum dan khusus.


|

Bab 3

III - 27

2) Bantuan Keuangan kepada partai politik dianggarakan pada jenis belanja bantuan keuangan, objek belanja nama partai politik penerima bantuan

keuangan.

Besaran

penganggaran,

pertanggungjawaban

Bantuan

Keuangan

pelaksanaan

kepada

partai

dan politik

berpedoman pada peraturan perundang-undangan dibidang bantuan keuangan kepada partai politik. 3) Pemerintah Kabupaten Banggai menganggarkan Bantuan Keuangan kepada pemerintah desa paling sedikit 10% dari dana perimbangan yang diterimanya. Pembagian untuk setiap desa ditetapkan secara proporsional dengan keputusan kepala daerah. Bantuan keuangan ini merupakan Alokasi Dana Desa sesuai pasal 68 Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa. Selain itu Pemerintah Provinsi Sulawesi

Tengah

dan

Pemerintah

Kabupaten

Banggai

dapat

memberikan bantuan keuangan lainnya kepada pemerintah desa dalam rangka percepatan pembangunan desa sesuai kemampuan keuangan daerah. 4) Sistem

dan

prosedur

penganggaran,

pelaksanaan

dan

pertanggungjawaban Belanja Bantuan Keuangan ditetapkan dalam peraturan kepala daerah. h. Belanja Tidak Terduga Penetapan anggaran Belanja Tidak Terduga agar dilakukan secara rasional dengan mempertimbangkan realisasi Tahun Anggaran 2010 dan kemungkinan adanya kegiatan-kegiatan yang sifatnya tidak

dapat

diprediksi sebelumnya, diluar kendali dan pengaruh pemerintah daerah. Belanja Tidak Terduga merupakan belanja untuk mendanai kegiatan yang sifatnya tidak bisa atau tidak diharapkan terjadi berulang seperti kebutuhan tanggap darurat bencana, penanggulangan bencana alam dan bencana sosial, yang tidak tertampung dalam bentuk program dan kegiatan pada Tahun Anggaran 2012, termasuk pengembalian atas kelebihan penerimaan daerah tahun-tahun sebelumnya.


|

Bab 3

III - 28

Penggunaan Belanja Tidak Terduga untuk kepentingan tanggap darurat agar mempedomani Peraturan Bupati Banggai Nomor 06 Tahun 2011 tentang Tatacara Pemberian dan Pertanggungjawaban Belanja Tidak Terduga untuk tanggap Darurat.

2. Kebijakan Belanja Langsung Penganggaran belanja langsung dalam rangka melaksanakan program dan kegiatan Pemerintah Daerah Kabupaten Banggai Tahun Anggaran 2012 sebaiknya memperhatikan hal-hal berikut : a. Alokasi belanja langsung dalam APBD mengutamakan pelaksanaan urusan pemerintahan daerah, yang terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan. Belanja langsung dituangkan dalam bentuk program dan kegiatan yang manfaat capaian kinerjanya dapat dirasakan langsung oleh masyarakat dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik dan keberpihakan pemerintah daerah kepada kepentingan publik. Penyusunan anggaran belanja untuk setiap program dan kegiatan mempedomani Standar Pelayanan Minimal (SPM), Analisa Standar Belanja (ASB) dan Standar Satuan Harga (SSH). ASB dan SSH ditetapkan dengan keputusan kepala daerah. b. Belanja Pegawai Untuk

meningkatkan

efisiensi

anggaran

daerah,

penganggaran

honorarium bagi PNSD dan Non PNSD memperhatikan asas kepatutan, kewajaran dan rasionalitas dalam pencapaian sasaran program dan kegiatan. Pemberian honorarium bagi PNSD dan Non PNSD dibatasi dan hanya didasarkan pada pertimbangan bahwa keberadaan PNSD dan Non PNSD dalam kegiatan benar-benar memiliki peranan dan kontribusi nyata terhadap efektivitas pelaksanaan kegiatan dimaksud. Besaran honorarium bagi PNSD dan Non PNSD dalam kegiatan, termasuk honorarium narasumber/tenaga ahli dari luar instansi pelaksana kegiatan ditetapkan dengan keputusan kepala daerah.


|

Bab 3

III - 29

c.

Belanja Barang dan Jasa 1) Penganggaran belanja barang habis pakai disesuaikan dengan kebutuhan nyata yang didasarkan atas pelaksanaan tugas dan fungsi SKPD, jumlah pegawai dan volume pekerjaan serta memperhitungkan sisa persediaan barang tahun 2011. 2) Mengutamakan produksi dalam negeri dan melibatkan usaha mikro dan usaha kecil serta koperasi kecil tanpa mengabaikan prinsip efisiensi, persaingan sehat, kesatuan sistem dan kualitas kemampuan teknis. 3) Penganggaran untuk pengadaan barang (termasuk berupa aset tetap)

yang

akan

diserahkan

atau

dijual

kepada

pihak

ketiga/masyarakat pada tahun anggaran berkenaan, dianggarakan pada jenis belanja barang dan jasa. 4) Penganggaran belanja perjalanan dinas dalam rangka kunjungan kerja dan studi banding, baik perjalanan dinas luar negeri maupun perjalanan dinas dalam negeri, dilakukan secara selektif, frekuensi dan jumlah harinya dibatasi serta memperhatikan target kinerja dari perjalanan dinas dimaksud sehingga relevan dengan substansi kebijakan pemerintah daerah. Hasil studi banding dilaporkan sesuai peraturan perundang-undangan. Khusus perjalanan dinas keluar negeri berpedoman pada Instruksi Presiden Nomor 11 Tahun 2005 dan Peraturan menteri Dalam Negeri Nomor 11 Tahun 2011. 5) Penganggaran untuk menghadiri pendidikan dan pelatihan, bimbingan teknis atau sejenisnya yang terkait dengan pengembangan sumber daya manusia yang tempat penyelenggaraannya di luar daerah, sangat selektif dengan mempertimbangkan aspek-aspek urgensi dan kompetensi serta manfaat yang diperoleh dari kehadiran dalam pelatihan/bimbingan teknis dalam rangka pencapaian efektivitas penggunaan anggaran daerah.


|

Bab 3

III - 30

6) Penganggaran untuk penyelenggaraan kegiatan agar diprioritaskan menggunakan fasilitas aset daerah, seperti ruang rapat atau aula yang sudah tersedia milik pemerintah daerah. 7) Dalam rangka antisipasi penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) yang akan menjadi kewenangan daerah paling lambat 1 Januari 2014 menjadi Pendapatan Asli Daerah Pemerintah

Kabupaten/Kota,

Pemerintah

Kabupaten

Banggai

memprioritaskan penganggaran untuk program dan kegiatan pelatihan dimaksud, baik aspek regulasi, kelembagaan, pendataan, sistem, standar pengelolaan dan pengembangan sumber daya manusia serta penyiapan sarana dan prasarana maupun faktor lain yang terkait dengan pengalihan PBB-P2. Untuk kepentingan dimaksud SKPD yang membidangi segera mengambil langkah-langkah guna pengalihan dimaksud. 8) Dalam rangka pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, perlu dilakukan dukungan program dan kegiatan terkait dengan penyusunan Peraturan Daerah sebagai tindak lanjut ketentuan dimaksud oleh SKPD terkait. 9) Sejalan dengan amanat Pasal 6 ayat (3) Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dimana kenderaan bermotor milik Pemerintah Daerah ditetapkan sebagai objek pajak daerah, seperti PKB dan BBN-KB, agar pemerintah kabupaten

menganggarkan

pada

masing-masing

SKPD

yang

bersangkutan guna pembayaran beban pajak tersebut, termasuk diperhitungkan anggaran untuk pembayaran beban pajak untuk pengadaan kenderaan bermotor baru oleh SKPD yang bersangkutan. d. Belanja Modal 1) Penganggaran belanja modal, setelah dikurangi belanja pegawai pada kelompok

belanja

tidak

langsung

dan

belanja

wajib

lainnya

diprioritaskan sesuai Peraturan pemerintah Nomor 5 tahun 2010


|

Bab 3

III - 31

tentang

RPJM

Nasional

Tahun

2010-2014

dan

RPJM

Daerah

Kabupaten Banggai 2011-2016 . 2) Pengadaan kebutuhan barang milik daerah, menggunakan dasar perencanaan kebutuhan barang milik daerah sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Barang Milik Daerah dan memperhatikan standar barang berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2006 tentang Standarisasi Sarana dan Prasarana Kerja Pemerintah Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 11 tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 tahun 2006. 3.2.2. Target dan Realisasi Belanja Untuk target dan realisasi Belanja Kabupaten Banggai Tahun Anggaran 2011 dapat dilihat pada Tabel 3.3 sedangkan Target dan Realisasi Belanja Menurut Urusan Pemerintah dan Organisasi disajikan pada Tabel 3.4 di bawah ini.


|

Bab 3

III - 32

TABEL. 3.3 TARGET DAN REALISASI BELANJA KABUPATEN BANGGAI TAHUN ANGGARAN 2012 URAIAN

Nomor

2

Lebih /Kurang ( Rp )

%

914.951.963.690,00

853.335.880.342,90

61.616.083.347,10

93,27

2.1 2.1.1

BELANJA OPERASI Belanja Pegawai

711.137.146.791,00 536.092.960.880,00

673.088.369.817,90 511.159.579.920,90

38.048.776.973,10 24.933.380.959,10

94,65 95,35

2.1.2 2.1.3 2.1.4

Belanja Barang dan Jasa Belanja Subsidi Belanja Hibah

142.473.014.113,00 316.296.000,00 11.192.501.798,00

133.617.807.607,00 316.296.000,00 8.761.546.798,00

8.855.206.506,00 2.430.955.000,00

93,78 100,00 78,28

2.1.5 2.1.6

Belanja Bantuan Sosial Belanja Bantuan Keuangan Kepada Pemerintah Desa

3.898.000.000,00 17.164.374.000,00

3.457.800.000,00 15.775.339.492,00

440.200.000,00 1.389.034.508,00

88,71 91,91

2.2

BELANJA

Jumlah ( Rp ) Anggaran Setelah Realisasi Perubahan

182.248.646.824,00

164.321.266.073,00

17.927.380.751,00

90,16

2.2. 2.2.1

BELANJA MODAL Belanja Tanah Belanja Peralatan dan Mesin

4.675.000.000,00 44.643.765.388,00

4.674.998.450,00 40.252.344.617,00

1.550,00 4.391.420.771,00

100,00 90,16

2.2.2 2.2.3 2.2.4

Belanja Gedung dan Bangunan Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan Belanja Aset Tetap Lainnya

63.217.742.115,00 53.209.485.546,00 16.502.653.775,00

51.483.201.360,00 51.655.122.881,00 16.255.598.765,00

11.734.540.755,00 1.554.362.665,00 247.055.010,00

81,44 97,08 98,50

2.3 2.3.1

BELANJA TAK TERDUGA Belanja Tak Terduga

7.966.635.075,00 7.966.635.075,00

2.428.434.102,00 2.428.434.102,00

5.538.200.973,00 5.538.200.973,00

30,48 30,48

2.4 2.4.1 2.4.1.1

TRANSFER Transfer Bagi Hasil ke Kab/Kota/Desa Bagi Hasil Pajak

13.599.535.000,00 13.599.535.000,00 802.500.000,00

13.497.810.350,00 13.497.810.350,00 727.782.500,00

101.724.650,00 101.724.650,00 74.717.500,00

99,25 99,25 90,69

2.4.1.2 2.4.1.3

Bagi Hasil Retribusi Bagi Hasil Pendapatan Lainnya

1.632.500.000,00 11.164.535.000,00

1.631.879.950,00 11.138.147.900,00

620.050,00 26.387.100,00

99,96 99,76

914.951.963.690,00

853.335.880.342,90

61.616.083.347,10

93,27

JUMLAH BELANJA

Sumber : DPPKA Kab. Banggai, Perhitungan Anggaran Tahun 2012, (Audited)


|

Bab 3

III - 33

TABEL 3.4 TARGET DAN REALISASI BELANJA MENURUT URUSAN PEMERINTAHAN DAN ORGANISASI KABUPATEN BANGGAI TAHUN ANGGARAN 2012 JUMLAH (Rp) NOMOR URUT

URAIAN

LEBIH / KURANG

ANGGARAN SETELAH PERUBAHAN

REALISASI

407.753.540.847,00

380.613.411.540,00

27.140.129.307,00

93,34

( Rp )

%

1 1

01 01

01

Pendidikan Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga

1 1 1 1 1 1 1 1 1

02 02 02

01 02

Kesehatan Dinas Kesehatan Badan RSUD

46.077.330.696,00 38.147.178.232,00

47.019.386.806,00 36.555.227.985,00

(942.056.110,00) 1.591.950.247,00

102,04 95,83

03 03

01

Pekerjaan Umum Dinas Bina Marga dan Pengairan

53.534.504.484,00

51.555.995.378,00

1.978.509.106,00

96,30

04 04

01

Perumahan Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang

24.474.821.062,00

24.197.343.097,00

277.477.965,00

98,87

1 1

06 06

01

Perencanaan Pembanguan BAPPEDA

10.390.227.883,00

8.700.859.942,00

1.689.367.941,00

83,74

1 1

07 07

01

Perhubungan Dinas Perhubungan

9.231.156.537,00

8.746.671.635,00

484.484.902,00

94,75

1 1

08 08

01

Lingkungan Hidup Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup

4.169.155.709,00

4.060.180.853,00

108.974.856,00

97,39


|

Bab 3

III - 34

JUMLAH (Rp) NOMOR URUT

URAIAN


LEBIH / KURANG

REALISASI

( Rp )

%

1 1

10 10

01

Kependudukan dan Catatan Sipil Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

4.225.687.186,00

4.091.190.510,00

134.496.676,00

96,82

1 1

11 11

1

Pemberdayaan Perempuan dan Lindungan Anak Pemberdayaan Perempuan dan KB

6.037.655.699,00

5.846.328.690,00

191.327.009,00

96,83

1 1 1

13 13 14

Sosial Dinas Sosial Badan Penanggulangan Bencana Daerah

3.040.063.757,00 1.449.658.816,00

2.939.159.141,00 1.415.119.684,00

100.904.616,00 34.539.132,00

96,68 97,62

1 1

14 14

01

Tenaga Kerja Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

3.228.268.805,00

3.184.142.484,00

44.126.321,00

98,63

1 1

15 15

01

Koperasi dan UKM Dinas Koperasi

3.317.002.774,00

3.204.928.380,00

112.074.394,00

96,62

1 1

17 17

01

Kebudayaan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

6.081.807.070,00

5.927.258.124,00

154.548.946,00

97,46

1 1 1

19 19 19

01 02

Kesatuan Bangsa dan Politik dan Negeri Badan Kesbang dan Linmas Kantor Satuan Polisi Pamong Praja

3.161.492.675,00 3.444.350.060,00

3.054.976.599,00 3.397.482.112,00

106.516.076,00 46.867.948,00

96,63 98,64

1

20

1

20

01

Otonomi daerah, Pemerintah umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkan Daerah, Kepegawaian dan Persandian DPRD

4.044.100.103,00

3.736.518.644,00

307.581.459,00

92,39


|

Bab 3

III - 35


1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

URAIAN


KDH / WKDH Sekretariat Daerah Sek. DPRD Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Daerah dan Aset Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Inspektorat Badan Kepegawaian Daerah Badan Pendidikan dan Pelatihan Sek. KORPRI Kec. Nuhon Kec. Bunta Kec. Pagimana Kec. Bualemo Kec. Balantak Kec. Lamala Kec. Masama Kec. Luwuk Timur Kec. Luwuk Kec. Kintom Kec. Batui Kec. Toili Kec. Toili Barat Kec. Simpang Raya Kec. Lobu Kec. Moilong Kec. Batui Selatan Kec. Balantak Selatan

427.172.887,00 36.352.536.886,00 15.658.361.866,00 86.969.411.193,00 3.554.312.480,00 4.492.626.364,00 3.792.015.079,00 3.307.117.995,00 421.200.000,00 1.765.605.611,00 1.451.117.861,00 2.064.196.714,00 1.496.288.743,00 1.518.195.761,00 1.799.843.955,00 1.244.673.627,00 1.231.210.765,00 1.450.251.614,00 1.328.048.217,00 958.636.156,00 1.814.079.743,00 1.480.608.071,00 1.110.982.149,00 1.057.976.721,00 1.055.581.753,00 1.069.976.101,00 1.148.281.280,00


LEBIH / KURANG

REALISASI

( Rp )

424.482.508,00 28.540.145.320,00 14.089.058.571,00 74.148.491.262,90 3.458.392.447,00 4.363.586.863,00 3.659.413.843,00 3.262.406.017,00 397.222.034,00 1.717.190.397,00 1.410.436.286,00 1.988.246.901,00 1.432.347.177,00 1.479.086.793,00 1.757.829.530,00 1.185.944.479,00 1.183.759.172,00 1.379.558.827,00 1.274.545.929,00 932.254.091,00 1.757.895.635,00 1.442.562.228,00 1.067.927.808,00 1.009.774.433,00 979.621.342,00 1.033.345.346,00 1.111.409.934,00

2.690.379,00 7.812.391.566,00 1.569.303.295,00 12.820.919.930,10 95.920.033,00 129.039.501,00 132.601.236,00 44.711.978,00 23.977.966,00 48.415.214,00 40.681.575,00 75.949.813,00 63.941.566,00 39.108.968,00 42.014.425,00 58.729.148,00 47.451.593,00 70.692.787,00 53.502.288,00 26.382.065,00 56.184.108,00 38.045.843,00 43.054.341,00 48.202.288,00 75.960.411,00 36.630.755,00 36.871.346,00

|

Bab 3

%

99,37 78,51 89,98 85,26 97,30 97,13 96,50 98,65 94,31 97,26 97,20 96,32 95,73 97,42 97,67 95,28 96,15 95,13 95,97 97,25 96,90 97,43 96,12 95,44 92,80 96,58 96,79

III - 36


1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

URAIAN

29 30 31 32 33 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61

Kec. Nambo Kec. Luwuk Selatan Kec. Luwuk Utara Kec. Balantak Utara Kec. Mantok Kel. Luwuk Kel. Soho Kel. Bungin Kel. Baru Kel. Simpong Kel. Maahas Kel. Kilongan Kel. Nambo Padang Kel. Nambo Lempek Kel. Hanga - Hanga Kel. Lontio Kel. Mendono Kel. Batui Kel. Bugis Kel. Balantang Kel. Tolando Kel. Sisipan Kel. Balantak Kel. Pagimana Kel. Basabungan Kel. Pakowa Kel. Bunta I



238.200.000,00 238.200.000,00 238.200.000,00 238.200.000,00 238.200.000,00 654.255.919,00 459.917.911,00 716.415.124,00 689.217.131,00 789.952.280,00 511.115.387,00 897.431.208,00 566.621.067,00 555.083.513,00 601.588.780,00 420.276.700,00 430.369.495,00 460.536.393,00 387.444.406,00 480.029.034,00 364.226.007,00 471.441.733,00 478.697.880,00 446.139.066,00 684.242.688,00 467.678.515,00 497.724.063,00

LEBIH / KURANG

REALISASI

( Rp )

146.096.700,00 146.815.802,00 145.147.000,00 144.879.400,00 145.500.000,00 630.479.714,00 433.174.860,00 688.838.889,00 660.138.245,00 764.862.355,00 486.525.764,00 872.919.490,00 543.110.594,00 530.405.673,00 583.035.177,00 390.028.308,00 404.653.926,00 438.907.755,00 366.083.563,00 445.241.211,00 310.385.749,00 455.992.990,00 457.843.763,00 412.634.350,00 665.258.765,00 429.288.633,00 467.793.962,00

92.103.300,00 91.384.198,00 93.053.000,00 93.320.600,00 92.700.000,00 23.776.205,00 26.743.051,00 27.576.235,00 29.078.886,00 25.089.925,00 24.589.623,00 24.511.718,00 23.510.473,00 24.677.840,00 18.553.603,00 30.248.392,00 25.715.569,00 21.628.638,00 21.360.843,00 34.787.823,00 53.840.258,00 15.448.743,00 20.854.117,00 3.504.716,00 18.983.923,00 38.389.882,00 29.930.101,00

|

Bab 3

%

61,33 61,64 60,93 60,82 61,08 96,37 94,19 96,15 95,78 96,82 95,19 97,27 95,85 95,55 96,92 92,80 94,02 95,30 94,49 92,75 85,22 96,72 95,64 92,49 97,23 91,79 93,99

III - 37


URAIAN

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85

Kel. Bunta II Kel. Karaton Kel. Kilongan Permai Kel. Tanjung Tuwis Kel. Kintom Kel. Lamo Kel. Bakung Kel. Cendana Kel. Dale - Dale Kel. Salabenda Kel. Keleke Kel. Bungin Timur Kel. Mangkio Baru Kel. Bukit Mambual Kel. Tombang Permai Kel. Kompo Kel. Jole Kel. Hanga - Hanga Permai Kel. Nambo Bosaa Kel. Nambo Lempek Baru Kel. Mondonun Kel. Lontio Baru Kel. Kalaka Kel. Talang Batu

1 1

21 21

01

Ketahanan Pangan Kantor Ketahanan Pangan



LEBIH / KURANG

REALISASI

( Rp )

%

559.128.706,00 525.886.482,00 606.465.438,00 523.691.642,00 530.357.595,00 411.643.152,00 428.869.845,00 603.412.750,00 390.331.151,00 457.690.239,00 490.747.169,00 564.014.692,00 507.702.221,00 605.027.445,00 502.972.346,00 529.213.254,00 404.107.438,00 497.854.200,00 446.780.950,00 451.175.352,00 425.598.122,00 609.990.992,00 350.725.860,00 251.563.362,00

536.415.854,00 511.347.020,00 572.597.348,00 509.127.463,00 525.827.925,00 374.516.995,00 390.425.887,00 588.572.442,00 354.640.419,00 423.141.900,00 488.327.391,00 563.844.553,00 499.071.546,00 580.666.831,00 483.430.460,00 509.704.648,00 380.473.215,00 475.165.827,00 398.857.274,00 435.798.347,00 392.912.446,00 590.603.560,00 282.678.052,00 218.240.380,00

22.712.852,00 14.539.462,00 33.868.090,00 14.564.179,00 4.529.670,00 37.126.157,00 38.443.958,00 14.840.308,00 35.690.732,00 34.548.339,00 2.419.778,00 170.139,00 8.630.675,00 24.360.614,00 19.541.886,00 19.508.606,00 23.634.223,00 22.688.373,00 47.923.676,00 15.377.005,00 32.685.676,00 19.387.432,00 68.047.808,00 33.322.982,00

5,94 97,24 94,42 97,22 99,15 90,98 91,04 97,54 90,86 92,45 99,51 99,97 98,30 95,97 96,11 96,31 94,15 95,44 89,27 96,59 92,32 96,82 80,60 86,75

3.439.089.623,00

3.215.371.005,00

223.718.618,00

93,49

|

Bab 3

III - 38


URAIAN


LEBIH / KURANG

REALISASI

( Rp )

%

1 1

22 22

01

Pemberdayaan Masyarakat Desa Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

6.530.271.731,00

6.183.816.580,00

346.455.151,00

94,69

1 1

26 26

01

Perpustakaan Kantor Perpustakaan Arsip dan Dokumentasi

1.325.010.490,00

1.268.767.538,00

56.242.952,00

95,76

2 2 2 2

01 01 01 01

01 02 03

Pertanian Dinas Pertanian Dinas Perkebunan BP4K

17.320.739.013,00 5.790.120.477,00 9.026.887.715,00

16.686.771.999,00 5.590.033.623,00 8.683.320.849,00

633.967.014,00 200.086.854,00 343.566.866,00

96,34 96,54 96,19

2 2

02 02

01

Kehutanan Dinas Kehutanan

10.135.743.291,00

9.967.595.244,00

168.148.047,00

98,34

2 2

03 03

01

Energi dan Sumber daya mineral Dinas Pertambangan Energi dan Sumber daya mineral

5.828.029.464,00

5.747.533.196,00

80.496.268,00

98,62

2 2

05 05

01

Kelautan Dinas Kelautan dan Perikanan

11.255.433.284,00

10.622.550.773,00

632.882.511,00

94,38

2 2

06 06

01

Perdagangan Dinas Perindag dan Perindustrian

7.575.971.912,00

7.384.572.337,00

191.399.575,00

97,47

914.951.963.690,00

849.952.956.151,90

64.999.007.538,10

92,90

JUMLAH



|

Bab 3

III - 39

3.2.3. Permasalahan dan Solusi Permasalahan utama Belanja Daerah di tahun Anggaran 2012 dapat diidentifikasi sebagai berikut : 1. Alokasi untuk Belanja Gaji Pegawai di Tahun 2012 direncanakan mengalami kenaikan. Hal ini disebabkan adanya penyesuaian terhadap besaran gaji pegawai sebagaimana yang telah diisyaratkan oleh Pemerintah Pusat serta untuk menanggulangi Gaji CPNS Tahun Anggaran 2012. 2. Belanja Bantuan Keuangan Kepada pemerintah Desa dan Partai Politik direncanakan mengalami kenaikan pada tahun 2012 karena adanya kenaikan Tunjangan Aparat Pemerintah Desa (TAPD). 3. Terjadi penurunan signifikan pada belanja hibah lebih diakibatkan karena penganggaran DID pada belanja hibah yang pada akhirnya dana tersebut tidak dapat dicairkan karena adanya aturan yang menyatakan bahwa dana yang bersumber dari DID tidak dapat digunakan pada perguruan tinggi (UNTIKA, UNISMUH dan AKPER) sehingga pada momen perubahan dana tersebut dikembalikan pada Dinas Pendidikan. Pemuda dan Olah Raga (Dikpora) untuk dijadikan program dan kegiatan pada belanja langsung. 4. Kebutuhan Belanja Langsung untuk membiayai kegiatan penyediaan sarana dan prasarana yang dibutuhkan masyarakat, selalu meningkat tiap tahun, utamanya di bidang pendidikan, Bidang Kesehatan, Bidang Pekerjaan Umum, Bidang Pertanian. 5. Penyerapan anggaran yang berasal dari Dana alokasi Khusus (DAK) dan Dana Insentif Daerah (DID) belum maksimal karena adanya keterlambatan petunjuk teknis atas pelaksanaan kegiatan dimaksud.

Dalam upaya menjawab permasalahan belanja daerah di tahun ini adalah dengan tetap memperhatikan dan memberdayakan potensi sumber daya alam dan sumber daya manusia sejak proses perencanaan sampai dengan pelaksanaan dan pengawasan yang dilaksanakan dengan model partisipasif. Sedangkan untuk


|

Bab 3

III - 40

memaksimalkan penyerapan anggaran DAK dan DID maka akan dianggarkan kembali pada momen perubahan APBD Tahun Anggaran 2012.

3.3. Pengelolaan Pembiayaan Daerah

3.3.1. Kebijakan Penerimaan Pembiayaan Daerah 1. Penganggaran Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran sebelumnya (SILPA), agar dihitung berdasarkan perkiraan yang rasional. 2. Dalam menetapkan anggaran penerimaan pembiayaan yang bersumber dari Pencairan Dana Cadangan, agar waktu penggunaan dan besarnya disesuaikan dengan Peraturan Daerah tentang Pembentukan Dana Cadangan. Sedangkan penerimaan hasil bunga/deviden dana cadangan dianggarkan pada lain-lain pendapatan asli daerah. 3. Pemerintah daerah dalam rangka menutup defisit dapat melakukan pinjaman jangka menengah/panjang proses dan prosedurnya mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang Pinjaman Daerah. Selain itu perlu diperhatikan bahwa: a. Pinjaman daerah agar dilakukan secara selektif dengan memperhatikan waktu pelaksanaan, dan memperhitungkan jangka waktu pengembalian pinjaman yang akan dilunasi dalam kurun waktu tidak melebihi sisa masa jabatan Kepala Daerah yang bersangkutan. b. Terkait dengan suku bunga bank atas pinjaman dimaksud agar dilakukan negosiasi seksama dengan calon pemberi pinjaman dan memperhatikan tingkat suku bunga bank yang berlaku di pasar maupun SBI kekinian, serta laju inflasi yang terjadi, sehingga diperoleh tingkat suku bunga yang memadai, kompetitif dan tidak berpotensi membebani keuangan daerah. c. Penerimaan kembali pokok pinjaman dana bergulir setelah selesai masa perguliran

dana

bergulir

setelah

selesai

masa

perguliran

dana,

dianggarkan dalam APBD pada akun pembiayaan, kelompok penerimaan


|

Bab 3

III - 41

pembiayaan daerah, jenis penerimaan kembali pemberian pinjaman daerah, sesuai dengan obyek dan rincian obyek berkenaan.

3.3.2. Kebijakan Pengeluaran Pembiayaan Daerah 1. Dalam

rangka

pemberdayaan

masyarakat

pemerintah

daerah

dapat

menganggarkan investasi jangka panjang non permanen dalam bentuk dana bergulir sebagaimana diatur dalam pasal 118 ayat (3) Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. Penganggaran dana bergulir dalam APBD pada akun pembiayaan, kelompok pengeluaran pembiayaan daerah, jenis pemberian pinjaman daerah, sesuai dengan obyek dan rincian obyek berkenaan. 2. Penyertaan modal pemerintah daerah pada badan usaha milik Negara/Daerah dan/atau Badan Usaha Lainnya dapat dianggarkan dalam APBD apabila jumlah yang disertakan dalam tahun anggaran berkenaan telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah tentang Penyertaan Modal. 3. Agar Pemerintah Daerah kabupaten dapat menambah modal disetor dan/atau melakukan penambahan penyertaan modal pada Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) untuk memperkuat struktur permodalan sehingga BUMD dapat berkompetisi,

tumbuh dan berkembang.

Khusus

untuk

perbankan, guna memenuhi Capital Adequacy Ratio (CAR)

BUMD

sektor

sebagaimana

dipersyaratkan oleh Bank Indonesia. 4. Untuk menganggarkan dana cadangan, Pemerintah Daerah harus menetapkan terlebih dahulu Peraturan Daerah tentang Pembentukan Dana Cadangan yang mengatur tujuan pembentukan dana cadangan, program dan kegiatan yang akan dibiayai dari dana cadangan, besaran dan rincian tahun dana cadangan yang harus dianggarkan yang di transfer ke rekening dana cadangan, sumber dana cadangan dan tahun pelaksanaan anggaran dana cadangan.


|

Bab 3

III - 42

3.3.3. Kebijakan Sisa Lebih Pembiayaan Tahun Berjalan (SILPA) Dalam hal masih terdapat program dan kegiatan yang dibutuhkan, serta target atau sasaran yang belum terpenuhi, Pemerintah Daerah agar menghindari terjadinya dana menganggur (idle money), dalam bentuk Sisa Lebih Pembiayaan Tahun Berjalan dalam APBD. 3.3.4. Target dan Realisasi Pembiayaan daerah Untuk Tahun

Anggaran 2012, sisi Penerimaan Pembiayaan Kabupaten

Banggai direncanakan sebesar Rp.86.319.099.430,50 dan terealisir sebesar Rp.87.034.099.430,49 atau sebesar 100,83% yang terdiri dari : 1. Penggunaan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) direncanakan sebesar Rp.85.819.099.430,50 dan terealisir sebesar Rp.85.819.099.430,49 atau sebesar 100%. 2. Penerimaan kembali pemberian pinjaman daerah direncanakan sebesar Rp.500.000.000,- terealisir sebesar Rp.1.215.000.000,00 atau 243,00%. Penerimaan kembali pemberian pinjaman daerah ini adalah pengembalian dana yang telah dikucurkan kepada Lembaga Usaha Ekonomi Produktif (LUEP). Selanjutnya dari sisi Pengeluaran Pembiayaan direncanakan sebesar Rp.3.201.799.027,00 dan terealisir sebesar Rp.2.500.000.000,00

atau 78,08%

yang terdiri dari : 1. Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah dianggarkan sebesar Rp.2.000.000.000,00 terealisasi sebesar Rp.2.000.000.000 atau 100%. 2. Pembayaran pokok utang dianggarkan sebesar Rp.701.799.027,00 dan tidak terealisir. 3. Pemberian

Pinjaman

Daerah

yang

direncanakan

Rp.500.000.000,00 dan terealisir sebesar Rp.500.000.000,00 atau

sebesar 100,00%

yang diberikan kepada PT. Bank Sulawesi Tengah. Adapun Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2012 disajikan pada Tabel 3.5 berikut :


|

Bab 3

III - 43

TABEL 3.5 TARGET DAN REALISASI PEMBIAYAAN DAERAH KABUPATEN BANGGAI TAHUN ANGGARAN 2012 Jumlah ( Rp ) Nomor Urut 3 3.1

URAIAN

Anggaran Setelah Perubahan

Lebih /Kurang Realisasi

( Rp )

%

PEMBIAYAAN PENERIMAAN PEMBIAYAAN

86.319.099.430,50

87.034.099.430,49

714.999.999,99

100,83

3.1.1

Penggunaan SILPA

85.819.099.430,50

85.819.099.430,49

(0,01)

100,00

3.1.2

Pencairan Dana Cadangan

-

-

-

-

3.1.3

Hasil Penjualan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan

-

-

-

-

3.1.5

Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman Daerah

500.000.000,00

1.215.000.000,00

715.000.000,00

3.201.799.027,00

2.500.000.000,00

701.799.027,00

78,08

2.000.000.000,00

2.000.000.000,00

-

100,00

3.2

PENGELUARAN PEMBIAYAAN

3.2.1

Pembentukan Dana Cadangan

3.2.2

Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah

3.2.4

Pemberian Pinjaman Daerah

701.799.027,00

-

701.799.027,00

-

3.2.5

Pembayaran Pokok Utang

500.000.000,00

500.000.000,00

-

100,00

83.117.300.403,50

84.534.099.430,49

13.200.972,99

101,70

-

93.643.488.360,26

PEMBIAYAAN NETO

3.3

SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN (SILPA)



|

Bab 3

III - 44

BAB IV PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAH DAERAH

Pada Tahun Anggaran 2012 telah melaksanakan Program dan Kegiatan Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dengan rincian sebagai berikut :

4.1. URUSAN WAJIB 1.01

Pendidikan

1.01.1

Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai pada tahun 2012 total Anggaran sebesar Rp. 407.753.540.847,- telah melaksanakan Belanja Tidak Langsung Rp. 304.257.636.380,- dan Belanja Langsung Rp. 103.495.904.467,-. Realisasi

Total Anggaran (Rp)

Belanja Tidak Langsung (Rp)

Belanja Langsung (Rp)

407,753,540,847

304,257,636,380

103,495,904,467


%

295,958,108,572

97.27

Belanja Langsung (Rp) 84,655,302,968

%

81.80

Untuk Belanja Langsung Rp. 103.495.904.467,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut:

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran terdiri dari 7 kegiatan dengan dana sebesar Rp. 445.094.267,- realisasi Rp. 435.416.451,(97,83%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur terdiri dari 6

kegiatan

dengan

dana

sebesar

Rp.

103.373.330,-

realisasi

Rp. 101.347.500,- (98,04%)


|

Bab 4

IV - 1

%

93.34

c. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

terdiri

dari

6

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp. 188.195.050,- realisasi Rp. 181.575.050,- (96,48%) d. Program Perencanaan Umum terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 607.493.400,- realisasi Rp. 299.894.750,- (49,37%) e. Program Pendidikan Anak Usia Dini terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 138.730.000,- realisasi Rp. 138.730.000,- (100%) f. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun yang terdiri dari 18

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

80.795.155.920,-

realisasi

Rp. 66.227.449.677,- (81,97%) g. Program Pendidikan Menengah yang terdiri dari 11 kegiatan dengan jumlah dana sebesar Rp. 19.964.370.050,- realisasi Rp. 16.108.397.090,(80,69%) h. Program Pendidikan Non Formal yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 255.000.000,- realisasi Rp. 255.000.000,- (100%) i. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan dana Rp. 270.000.000,- realisasi Rp. 266.500.000,- (98,70%) j. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 295.000.000,- realisasi Rp. 295.000.000,(100%).

(1.18.)

PEMUDA DAN OLAHRAGA a. Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana sebesar Rp. 35.000.000,- realisasi Rp. 35.000.000,- (100%) b. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana sebesar Rp. 273.492.450,- realisasi Rp. 273.492.450,- (100%) c. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana sebesar Rp. 125.000.000,- realisasi Rp. 37.500.000,- (30%).


|

Bab 4

IV - 2

1.02

KESEHATAN

1.02.01 Dinas Kesehatan Dinas Rp.

Kesehatan

pada

46.077.330.696,-

Tahun

telah

2012

dengan

total

Anggaran

Belanja

Tidak

Langsung

melaksanakan

Rp. 34.288.769.892,- dan Belanja Langsung Rp. 11.788.560.804,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

46,077,330,696


34,288,769,892



11,788,560,804

%

33,232,698,909

96.92


%

88.25

Untuk Belanja Langsung Rp. 11.788.560.804,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut :

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 7 kegiatan dengan

jumlah

dana

Rp.

1.236.280.000,-

realisasi

sebesar

Rp. 1.214.745.586,- (98,26 %) b. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 139.912.200,- realisasi sebesar Rp. 138.333.700,- (98,87%) c. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana sebesar Rp. 118.872.800,- realisasi sebesar Rp. 118.872.800,- (100%) d. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana sebesar Rp. 2.722.598.994,- realisasi sebesar Rp. 2.665.984.805,- (97,92%) e. Program

Upaya

Kesehatan

Masyarakat

terdiri

dari

10

kegiatan

dengan jumlah dana sebesar Rp. 2.948.927.000,- realisasi sebesar Rp. 5.048.206.606,- (56,47%) Realisasi Program Upaya Kesehatan Masyarakat terdiri dari (1). Realisasi melalui mekanisme APBD sebesar Rp. 1.665.282.415,- dan (2). Realisasi yang digunakan secara langsung (diluar mekanisme APBD) oleh 22 Puskesmas sebesar Rp. 3.382.924.191,-. Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai T.A.2012

|

Bab 4

IV - 3

%

94.70

f. Program Pengawasan Obat dan Makanan yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 54.425.400,- realisasi sebesar Rp. 54.425.400,(100%) g. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 236.767.307,- realisasi sebesar Rp. 220.188.100,- (93%) h. Program Perbaikan Gizi Masyarakat yang terdiri 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 141.937.000,- realisasi sebesar Rp. 139.667.000,- (98,40%) i. Program Pengembangan Lingkungan Sehat yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 62.548.500,- realisasi sebesar Rp. 61.613.500,(98,51%) j. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular dan Wabah yang terdiri dari 15 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 794.165.000,realisasi sebesar Rp. 793.810.000,- (99,96%) k. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 71.660.400,- realisasi sebesar Rp. 71.660.400,(100%) l. Program Pengadaan Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas / Puskesmas Pembantu dan Jaringannya yang terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 3.230.466.203,-

realisasi sebesar

Rp. 3.229.180.000,- (99,97%) m. Program Penataan Peraturan Perundang-undangan terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 30.000.000,- realisasi sebesar Rp. 30.000.000,(100%).

1.02.02 Badan Rumah Sakit Daerah Badan Rp.

Rumah

Sakit

38.147.178.232.-

Daerah telah

pada

Tahun

melaksanakan

2012

Belanja

total

Anggaran

Tidak

Langsung

Rp. 23.218.749.635,- dan Belanja Langsung Rp. 14.928.428.597,-.


|

Bab 4

IV - 4

Realisasi Total Anggaran (Rp)

38,147,178,232


23,218,749,635


14,928,428,597

Belanja Tidak Langsung (Rp) 22,597,567,160

%

97.32


%

93.50


a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 9 kegiatan dengan dana Rp. 2.062.537.450,- realisasi sebesar Rp. 1.986.587.359,(96,44%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 10 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 525.105.054,-

realisasi sebesar

Rp. 504.343.500,- (96,05%) c. Program Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 13.812.900,- realisasi sebesar Rp 13.105.800,(94,88%) d. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 282.923.200,- realisasi sebesar Rp. 281.505.750,- (99,50%) e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 51.689.300,- realisasi sebesar Rp. 48.364.300,- (93,57%) f. Program Upaya Kesehatan Masyarakat yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 3.950.695.496,- realisasi sebesar Rp. 3.773.179.210,(95,51%) g. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan

jumlah

dana

Rp.

273.452.500,-

realisasi

sebesar

Rp. 228.085.500,- (83,41%) h. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana Dan Prasarana Rumah Sakit / Rumah Sakit Jiwa / Rumah Sakit Paru-paru / Rumah Sakit Mata yang


|

Bab 4

IV - 5

%

95.83

terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 5.831.124.797,- realisasi sebesar Rp. 5.257.116.006,- (90,16%) i. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit / Rumah Sakit Jiwa / Rumah Sakit Paru-paru / Rumah Sakit Mata yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.527.087.900,- realisasi sebesar Rp. 1.515.167.400,- (99,22%) j. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 410.000.000,-

realisasi sebesar

Rp. 350.206.000,- (85,42%).

1.03

Pekerjaan Umum

1.03.01 Dinas Bina Marga dan Pengairan Dinas Rp.

Binamarga dan Pengairan 53.534.504.484,-

telah

pada

Tahun

melaksanakan

2012 total

Belanja

Tidak

Anggaran Langsung


53,534,504,484


8,802,575,510



44,731,928,974

8,399,616,984


%

95.42

43,156,378,394

%

96.48


a.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 9 kegiatan dengan jumlah dana Rp.

932.876.450,- realisasi Rp. 858.181.796,-

(91,99%) b.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 6

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

655.387.700,- realisasi

Rp. 630.336.000,- (96,18%) c.

Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 41.400.000,- realisasi Rp. 41.360.000,(99,90%)


|

Bab 4

IV - 6

%

96.30

d.

Program Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 5.772.100,- realisasi Rp. 5.772.100,- (100%)

e. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan dana Rp. 50.000.000,- realisasi Rp. 50.000.000,(100%) f. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 87.873.400,- realisasi Rp. 85.908.000,- (97,76%) g. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan terdiri dari 6 kegiatan dengan jumlah

dana

Rp.

19.658.294.807,-

realisasi

Rp.

18.939.710.448,-

(96,34%) h. Program Pembangunan Turap / Talud / Bronjong yang terdiri dari 2

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

440.453.000,-

realisasi

Rp. 439.218.250,- (99,72%) i. Program Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan Dan Jembatan yang terdiri 5

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

4.003.414.000,-

realisasi

Rp. 3.983.547.550,- (99,50%) j. Program Inspeksi Kondisi Jalan Dan Jembatan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 119.000.000,- realisasi Rp. 118.800.000,(99,83%) k. Program Tanggap Darurat Jalan dan Jembatan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 575.800.000,- realisasi Rp. 438.350.250,(76,13%) l. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Kebinamargaan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.638.787.300,- realisasi Rp. 1.562.705.400,- (95,36%) m. Program Pengembangan Dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa Dan Jaringan Pengairan lainnya yang terdiri dari 11 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 6.324.689.167,- realisasi Rp. 5.935.574.450,- (93,85%) n. Program Pengendalian Banjir yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.726.244.000,- realisasi Rp. 1. 719.685.800,- (99,62%)


|

Bab 4

IV - 7

o. Program 2

Pembangunan

kegiatan

dengan

Infrastruktur jumlah

dana

Perdesaan Rp.

yang

terdiri

7.549.531.000,-

dari

realisasi

Rp. 7.545.109.500,- (99,94%) p. Program Pengaturan Jasa Konstruksi yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 378.397.050,- realisasi Rp. 265.536.350,- (70,17%) q. Program Tanggap Darurat Jaringan Irigasi, Sungai dan Pantai yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 459.000.000,- realisasi Rp. 451.973.000,- (98,47%) r. Program Inspeksi Jaringan Irigasi, Sungai dan Pantai yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 85.000.000,- realisasi Rp 84.609.500,(99,54 %).

1.04

Perumahan

1.04.01 Dinas Ciptakarya dan Tata Ruang Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang pada Tahun 2012 total Anggaran Rp.

24.474.821.062,-

telah

melaksanakan

Belanja

Tidak

Langsung


24,474,821,062



4.811.395.473

19,663,425,589


%

96.92


%

98.97

Untuk Belanja Langsung Rp. 19.663.425.589,- telah melaksanakan program dan kegiatan sebagai berikut :

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 7 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 811.078.900,- realisasi Rp. 784.259.638,(96,69%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 11 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

2.779.232.400,-

realisasi

Rp. 2.773.685.400,- (99,80%)


|

Bab 4

IV - 8

%

98.87

c. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 103.554.500,- realisasi Rp. 89.554.500,- (86,48%) d. Program Pengembangan Sistem Informasi / Data kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

yang terdiri dari 2

126.292.000,-

realisasi

Rp. 125.380.000,- (99,28%) e. Program Perencanaan Umum yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 70.343.500,- realisasi Rp. 70.343.500,- (100%) f. Program Pengendalian Pelaksanaan Program yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 35.945.500,- realisasi Rp 35.945.500,- (100%) g. Program Peningkatan Kesiagaan Dan Pencegahan Bahaya Kebakaran yang terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.629.990.300,realisasi Rp. 1.627.390.300,- (99,84%) h. Program Pengelolaan Areal Pemakaman yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 74.990.000,- realisasi Rp. 74.240.500,(99,00%) i. Program Pembangunan Saluran Drainase / Gorong–Gorong

yang terdiri

dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 3.523.155,500,-

realisasi

Rp. 3.416 539.650,- (96,97%) j. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan yang terdiri dari 6 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

3.583.937.289,-

realisasi

Rp. 3.577.208.000,- (99,81%) k. Program Pembangunan Infrastruktur Perkotaan yang terdiri dari 2 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

1.240.199.000,-

realisasi

Rp. 1.235.703.150,- (99,64%) l. Program Perencanaan Infrastruktur Perdesaan dan Perkotaan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 772.805.000,- realisasi Rp. 772.805.000,- (100%) m. Program Pengaturan Jasa Konstruksi yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 27.885.000,- realisasi Rp. 27.885.000,- (100%) n. Program Perencanaan Tata Ruang yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 114.962.000,- realisasi Rp. 114.962.000,- (100%) Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai T.A.2012

|

Bab 4

IV - 9

o. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 113.582.700,- realisasi Rp. 113.472.000,(99,90%) p. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 4.406.637.000,- realisasi Rp. 4.373.273.600,- (99,24%) q. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang terdiri dari 1 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

248.835.000,-

realisasi

Rp. 248.787.000,- (99,98%).

1.06

Perencanaan Pembangunan

1.06.01 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah pada tahun 2012 total Anggaran Rp.

10.390.227.883,-

telah

melaksanakan

Belanja

Tidak

Langsung


10,390,227,883



3,525,189,383

6,865,038,500


%

96.30


%

77.29



dengan

jumlah

dana

Rp.

181.973.400,-

realisasi

Rp. 179.950.000,- (98.89%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 43.263.000,- realisasi Rp. 43.142.500,(99,72%) Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai T.A.2012

|

Bab 4

IV - 10

%

83.74

d. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 30.000.000,- realisasi Rp. 29.250.000,(97,50%) e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 46.143.900,- realisasi Rp. 46.134.500,- (99,98%) f. Program Pengembangan Data / Informasi yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 246.698.100,- realisasi Rp. 46.598.100,(18,89%) g. Program Kerjasama Pembangunan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 5.000.000,- realisasi Rp. 1.695.570,- (33,91%) h. Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh

yang

terdiri

dari

3

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp. 967.371.600,- realisasi Rp. 885.091.250,- (91,49%) i. Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota Menengah dan Besar yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 180.868.000,realisasi Rp. 180.818.000,- (99,97%) j. Program Perencanaan Pembangunan Daerah kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

yang terdiri dari 10

1.875.541.700,-

realisasi

Rp. 927.214.040,- (49,44%) k. Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi yang terdiri dari 7 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

895.360.500,-

realisasi

Rp. 801.002.500,- (89,46%) l. Program Perencanaan Sosial Budaya yang terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 470.607.900,- realisasi Rp. 465.849.700,- (98,99%) m. Program Perencanaan Prasarana Wilayah Dan Sumber Daya Alam yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 703.570.200,- realisasi Rp. 517.234.200,- (73,52%) n. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi yang terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 310.510.600,- realisasi Rp. 310.449.850,- (99,98%)


|

Bab 4

IV - 11

o. Program Pengembangan Data / Informasi / Statistik Daerah yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 210.000.000,- realisasi Rp. 209.946.000,- (99,97%).

1.07

Perhubungan

1.07.01 Dinas Perhubungan Dinas Rp.

Perhubungan

pada

tahun

2012

Jumlah

total

Anggaran

9.231.156.537,-

telah

melaksanakan

Belanja

Tidak

Langsung


9,231,156,537



3,657,159,665

5,573,996,872


%

96.97


%

93.30


a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari

9 kegiatan

dengan jumlah dana Rp. 1.101.406.600,- realisasi Rp. 1.062.046.268,(96,43%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 8 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

443.910.000,-

realisasi

Rp. 440.642.044,- (99,26%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 60.396.000,- realisasi Rp. 60.395.000,- (100%) d. Program Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 10.557.500,- realisasi Rp. 7.257.500,- (68,74%) e. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 14.150.000,- realisasi Rp. 11.650.000,(82,23%)


|

Bab 4

IV - 12

%

94.75

f. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan dana Rp. 71.975.000,realisasi Rp. 71.973.000,- (99%) g. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp.

72.725.000,- realisasi

Rp. 59.706.000,- (82,10%) h. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 811.156.400,- realisasi Rp. 805.587.400,- (99,31%) i. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 50.077.500,- realisasi Rp. 32.255.000,- (64,41%) j. Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 2.616.107.872,-

realisasi

Rp. 2.331.327.926,- (89.11%) k. Program Pengendalian Dan Pengamanan Lalu Lintas yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 86.250.000,- realisasi Rp. 86.250.000,(100%) l. Program Peningkatan Kelayakan Pengoperasian Kendaraan Bermotor yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 189.910.000,- realisasi Rp. 189.610.000,- (99,84%) m. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi, dan Media Massa terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp.


Rp. 11.750.000,- (76,42%) n. Program Kerjasama Informsi Dan Media Massa yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 30.000.000.- realisasi Rp. 30.000.000,- (100%).

1.08

Lingkungan Hidup

1.08.01 Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup pada tahun 2012 total Anggaran Rp.

4.169.155.709,-

telah

melaksanakan

Belanja

Tidak

Langsung

Rp. 1.651.937.475- dan Belanja Langsung Rp. 2.517.218.234,-.


|

Bab 4

IV - 13


4,169,155,709



1,651,937,475


2,517,218,234

%

1,598,857,022

96.79


%

97.78



dengan

jumlah

dana

Rp.

167.678.700,-

realisasi

Rp. 167.678.700,- (100%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 11.375.000,- realisasi Rp. 11.375.000,- (100%) d. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 20.000.000,- realisasi sebesar Rp. 16.000.000,- (80%) e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 29.670.000,- realisasi sebesar Rp. 29.602.000,- (99,77%) f. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan terdiri dari 2 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

1.286.738.044,-

realisasi

Rp. 1.256.888.700,- (97,68%) g. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup terdiri

dari

7

kegiatan

jumlah

dana

Rp.

352.592.900,-

realisasi

Rp. 352.522.900,- (99,98%) h. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 22.067.700,- realisasi sebesar Rp. 22.067.700,- (100%)


|

Bab 4

IV - 14

%

97.39

i. Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber Daya Alam

yang

terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 107.827.600,- realisasi sebesar Rp. 107.827.600,- (100%) j. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 80.184.000,- realisasi sebesar Rp. 80.123.200,- (99,92%) k. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 84.051.000,- realisasi sebesar Rp. 84.051.000,- (100%).

1.10

Kependudukan dan Catatan Sipil

1.10.01 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil pada Tahun 2012 total Anggaran Rp.

4.225.687.186,-

telah

melaksanakan

Belanja

Tidak

Langsung

Rp. 2.389.682.186,- dan Belanja Langsung Rp. 1. 836.005.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

4,225,687,186


2,389,682,186


1,836,005,000


%

95.90


%

98.01

Untuk Belanja Langsung Rp. 1. 836.005.000,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut :

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 9 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 266.020.000,- realisasi Rp. 243.725.956,(91,62%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 59.150.000,- realisasi Rp. 59.150.000,(100%) c. Program Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.750.000,- realisasi Rp. 1.750.000,- (100%)


|

Bab 4

IV - 15

%

96.82

d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 61.125.000,- realisasi Rp. 61.125.000,- (100%) e. Program Penataan Administrasi Kependudukan yang terdiri dari 16 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

1.447.960.000,-

realisasi

Rp. 1.436.671.080,- (99,22%).

1.11

Pemberdayaan Perempuan dan (1.12 KB dan Keluarga Sejahtera)

1.11.1

Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB Badan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak pada tahun 2012 total Anggaran Rp. 6.037.655.699,- telah melaksanakan Belanja Tidak Langsung Rp. 3.922.741.258,- dan Belanja Langsung Rp. 2.114.914.441,-. Realisasi

Total Anggaran (Rp)

6,037,655,699


3,922,741,258


2,114,914,441


%

95.34


%

99.60


a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 8 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 308.544.800,- realisasi Rp. 307.766.700,(99,75%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 7 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 113.679.000,- realisasi sebesar Rp. 113.679.000,- (100%) c. Program Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 3.672.400,- realisasi sebesar Rp. 3.672.400,(100%) d. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 6.000.000,- realisasi

sebesar

Rp. 6.000.000,- (100%) Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai T.A.2012

|

Bab 4

IV - 16

%

96.83

e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 44.000.000,- realisasi sebesar Rp. 44.000.000,- (100%) f. Program Perencanaan Umum terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana sebesar Rp. 8.449.650,- realisasi Rp. 8.449.650,- (100%) g. Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 59.000.000,- realisasi sebesar Rp. 59.000.000,- (100%) h. Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 9.855.000,- realisasi sebesar Rp. 9.855.000,- (100%) i. Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender Dalam Pembangunan yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 125.000.000,- realisasi sebesar Rp. 124.976.000,- (99,98%) j. Program Keluarga Berencana terdiri dari 6 kegiatan dengan jumlah dana sebesar Rp. 1.222.738.591,- realisasi Rp. 1.215.076.550,- (99,37%) k. Program Kesehatan Reproduksi Remaja yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 33.400.000,- realisasi Rp. 33.400.000,- (100%) l. Program Pelayanan Kontrasepsi yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 12.500.000,- realisasi sebesar Rp. 12.500.000,(100%) m. Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelayanan KB / KR Yang Mandiri yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 63.075.000,- realisasi sebesar Rp. 63.075.000,- (100%) n. Program Keluarga Sejahtera yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 105.000.000,- realisasi sebesar Rp. 105.000.000,- (100%).


|

Bab 4

IV - 17

1.13

Sosial

1.13.01 Dinas Sosial Dinas Sosial pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 3.040.063.757,- telah melaksanakan Belanja Tidak Langsung Rp. 1.707.147.832,- dan Belanja Langsung Rp. 1.332.915.925,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

3,040,063,757


1,707,147,832


1,332,915,925


%

94.28


%

99.76


a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 10 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 324.463.825,- realisasi Rp. 322.919.354,(99,46%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 6 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 66.386.500,- realisasi Rp. 66.386.500,(100%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 14.980.000,- realisasi Rp. 14.980.000,- (100%) d. Program Peningkatan Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 7.200.000,- realisasi Rp. 7.106.400,(98,70%) e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 39.885.600,- realisasi sebesar Rp. 39.885.600,- (100%) f. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 107.500.000,- realisasi Rp. 107.250.000,(99,77%)


|

Bab 4

IV - 18

%

96.68

g. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial yang terdiri dari 1

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

97.500.000,-

realisasi

Rp. 97.370.000,- (99.87%) h. Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma yang terdiri dari 1

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

95.000.000,-

realisasi

Rp. 95.000.000,- (100%) i. Program Pembinaan Panti Asuhan / Panti Jompo yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 52.500.000,- realisasi Rp. 52.500.000,(100%) j. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana

Rp. 382.500.000,- realisasi

Rp. 381.500.200,- (99,74%) k. Program

Pelestarian

Kepahlawanan,

Keperintisan,

Kejuangan

Dan

Kesetiakawanan Sosial yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 75.000.000,- realisasi Rp. 75.000.000,- (100%) l. Program Peningkatan Bantuan Sosial dan Jaminan Sosial Bagi PMKS yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 70.000.000,- realisasi Rp. 70.000.000,- (100%).

1.13.02 Badan Penanggulangan Bencana Alam Badan Penanggulangan Bencana Alam Kabupaten Banggai pada tahun 2012 total Anggaran Rp. 1.449.658.816,- telah melaksanakan Belanja Tidak Langsung Rp. 858.316.816,- dan Belanja Langsung Rp. 591.342.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

1,449,658,816


858,316,816


591,342,000

Belanja Tidak Langsung (Rp) 830,669,524

%

96.78

Belanja Langsung (Rp) 584,450,160

%

98.83

Untuk Belanja Langsung Rp. 591.342.000,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut :


|

Bab 4

IV - 19

%

97.62

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 7 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 220.644.000,- realisasi Rp. 218.371.160,- (98%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 6 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 68.084.200,- realisasi Rp. 68.084.200,(100%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 7.200.000,- realisasi Rp. 7.200.000,- (100%) d. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 1 Rp. 52.100.000,- realisasi Rp. 48.700.000,- (93,47%) e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 9.892.500,- realisasi Rp. 9.892.500,- (100%) f. Program Pencegahan Mitigasi dan Kesiapsiagaan yang terdiri dari 3 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

realisasi

136.325.100,-

Rp. 136.021.100,- (99%) g. Program Rehabilitasi dan Rekonstruksi yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 47.096.200,- realisasi Rp. 46.831.200,- (99,43%) h. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 50.000.000,- realisasi Rp. 49.350.000,- (98,7%). 1.14

Tenaga Kerja

1.14.01 Dinas tenaga kerja dan Transmigrasi Dinas Rp.

Ketenagakerjaan 3.228.268.805,-

pada telah

tahun

2012

melaksanakan

total

Anggaran

Belanja

Tidak

sebesar Langsung


3,228,268,805


2,207,453,905


1,020,814,900



%

98.11

|


Bab 4

%

99.76

IV - 20

%

98.63



dengan

jumlah

dana

Rp.

132.037.100,-

realisasi

Rp. 132.008.100,- (99,98%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 14.950.000,- realisasi Rp. 14.950.000,- (100%) d. Program Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 12.080.800,- realisasi Rp. 12.080.800,- (100%) e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 42.651.050,- realisasi Rp. 42.637.050,- (99,97%) f. Program Pengendalian Pelaksanaan Program yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 110.354.800,- realisasi Rp. 110.164.800,(99,82%) g. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja yang terdiri dari 1 kegiatan dengan dana Rp. 64.380.900,- realisasi Rp. 64.380.900,(100%) h. Program Peningkatan Kesempatan Kerja yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 174.562.450,-

realisasi

Rp. 174.503.650,-

(99,96%) i. Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 52.590.015,- realisasi Rp. 52.377.015,- (99,59%) j. Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 22.781.200,- realisasi Rp. 22.241.200,(97,62%)


|

Bab 4

IV - 21

k. Program Transmigrasi Lokal yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 8.493.200,- realisasi Rp. 8.493.200,- (100%) l. Program Transmigrasi Regional yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 16.893.550,- realisasi Rp. 16.666.550,- (98,65%).

1.15

Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

1.15.01 Dinas Koperasi dan UKM Dinas Rp.

Koperasi

dan

3.317.002.774,-

UKM telah

pada

tahun

melaksanakan

2012

total

Anggaran

Belanja

Tidak

Langsung


3,317,002,774



2,284,111,974

1,032,890,800


%

95.45


%

99.20


a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 9 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 427.370.734,- realisasi Rp. 419.248.675,- (98%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 8 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

123.617.246,-

realisasi

Rp. 123.617.246,- (100%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 57.120.000,- realisasi Rp. 57.120.000,- (100%) d. Program Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 6.070.820,- realisasi Rp. 6.070.820,- (100%) e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 67.781.000,- realisasi Rp. 67.781.000,- (100%)


|

Bab 4

IV - 22

%

96.62

f. Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah Yang Kondusif yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 7.822.000,- realisasi Rp. 7.822.000,- (100%) g. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 77.500.000,- realisasi Rp. 77.500.000,- (100%) h. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah

yang

terdiri

dari

3

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp. 53.500.000,- realisasi Rp. 53.482.000,- (99,97%) i. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi yang terdiri dari 5 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

212.109.000,-

realisasi

Rp. 212.036.300,- (99,97%).

1.17

Kebudayaan

1.17.01 Dinas kebudayaan dan Pariwisata Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Banggai pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 6.081.807.070,- telah melaksanakan Belanja Tidak Langsung Rp. 2.390.539.195,- dan Belanja Langsung Rp. 3.691.267.875,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

6,081,807,070



2,390,539,195

3,691,267,875


%

96.88


%

97.84



dengan

jumlah

dana

Rp.

250.913.000,-

realisasi

Rp. 248.724.900,- (99,13%) Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai T.A.2012

|

Bab 4

IV - 23

%

97.46

c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 35.000.000,- realisasi Rp. 35.000.000,- (100%) d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 50.788.975,- realisasi Rp. 47.171.580,- (99,82%) e. Program Perencanaan Umum yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 20.000.000,- realisasi Rp. 20.000.000,- (100%) f. Program Pengembangan Nilai Budaya yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 393.250.000,- realisasi Rp. 386.088.000,- (98,18%) g. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 300.000.000,- realisasi Rp. 299.510.000,(99,84%) h. Program Pengelolaan Keragaman Budaya yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 367.500.000,- realisasi Rp. 367.400.000,(99,98%) i. Program Pengembangan Kerjasama Pengelolaan Kekayaan Budaya yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 12.000.000,- realisasi Rp. 11.899.000,- (99,16%) j. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 336.000.000,- realisasi Rp. 308.848.000,(91,92%) k. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata yang terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.294.200.000,- realisasi Rp. 1.293.033.000,(99,92%) l. Program Pengembangan Kemitraan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 10.000.000,- realisasi Rp. 9,895.000,- (98,95%).

1.19

Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

1.19.01 Badan Kesbang, Politik dan Linmas Badan Kesbang Linmas pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 3.161.492.675,telah melaksanakan Belanja Tidak Langsung Rp. 1.579.779.275,- dan Belanja Langsung Rp. 1.581.713.400,-. Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai T.A.2012

|

Bab 4

IV - 24


3,161,492,675


1,579,779,275



1,581,713,400

1,525,903,218

%


96.59

1,529,073,381

%

96.67

Untuk Belanja Langsung Rp. 1.581.713.400,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 7 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 384.376.250,- realisasi Rp. 373.525.206,(97,18%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 6 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 41.599.000,- realisasi Rp. 41.599.000,(100%) c. Program Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 6.103.200,- realisasi Rp. 3.114.800,- (51%) d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 15.779.600,- realisasi Rp. 15.779.600,- (100%) e. Program Peningkatan Keamanan Dan Kenyamanan Lingkungan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 540.876.800,- realisasi Rp. 540.244.900,- (99,7%) f. Program pengembangan wawasan kebangsaan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 86.767.600,- realisasi Rp. 86.642.100,(99,86%) g. Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban dan Keamanan

yang

terdiri

dari

3

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp. 400.299.000,- realisasi Rp. 362.255.825,- (90,50%) h. Program Pendidikan Politik Masyarakat yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 75.641.950,- realisasi Rp. 75.641.950,- (100%) i. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 30.270.000,realisasi Rp. 30.270.000,- (100%). Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai T.A.2012

|

Bab 4

IV - 25

%

96.63

1.19.02 Kantor satuan Polisi Pamong Praja Kantor Satuan Polisi Pamong Praja pada Tahun 2012 dengan total Anggaran Rp.

3.444.350.060,-

telah

melaksanakan

Belanja

Tidak

Langsung

Rp. 2.790.585.960,- dan Belanja Langsung Rp. 653.764.100,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

3,444,350,060


2,790,585,960



653,764,100

2,745,043,212

%

98.37


%

99.80

Untuk Belanja Langsung Rp. 653.764.100,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 7 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

170.945.600,-

realisasi

Rp. 170.137.400,- (99,53%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 2

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

54.150.000,-

realisasi

Rp. 54.150.000,- (100%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 61.200.000,- realisasi Rp. 61.200.000,(100%) d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 30.380.500,- realisasi Rp. 30.380.500,- (100%) e. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 165.970.000,- realisasi Rp. 165.674.000,- (99,82%) f. Program Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga Ketertiban dan Keamanan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 171.118.000,- realisasi Rp. 170.897.000,- (99,87%).


|

Bab 4

IV - 26

%

98.64

1.20

Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan daerah, Perengkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

1.20.03 Sekretariat Daerah Sekretariat Rp.

Daerah

pada

36.352.536.886,-

Tahun

telah

2012

melaksanakan

total

Anggaran

Belanja

Tidak

sebesar Langsung


36,352,536,886



16,926,194,655

19,426,342,231


%

57.65


%

96.68


a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 12 kegiatan dengan dana Rp. 6.156.093.291,- realisasi Rp. 5.696.859.151,- (92,54%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 14 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

2.727.110.000,-

realisasi

Rp. 2.601.125.200,- (95,38%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 126.000.000,- realisasi Rp. 126.000.000,- (100%) d. Program Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 5.000.000,- realisasi Rp. 1.000.000,- (20%) e. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

120.000.000,-

realisasi

Rp. 120.000.000,- (100%) f. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 110,000,000,- realisasi Rp. 109.281.950,- (99,35%)


|

Bab 4

IV - 27

%

78.51

g. Program

Penataan

Penguasaan,

Pemilikan,

Penggunaan

dan

Pemanfaatan Tanah yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 180.000.000,- realisasi Rp. 180.000.000,- (100%) h. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 115.000.000,-

realisasi

Rp.144.833.400,-

(99,86%) i. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 277.120.000,- realisasi Rp. 277.120.000,- (100%) j. Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat (Pekat) yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumah dana Rp. 30.000.000,- realisasi Rp.30.000.000,- (100%) k. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah / Wakil Kepala Daerah

yang

terdiri

dari

3

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp. 828.400.000,- realisasi Rp. 817,635.546,- (98,70%) l. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 111.040.000,realisasi Rp. 110.991.400,- (99,96%) m. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal Dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH yang terdiri dari 13 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 5.654.500.000,- realisasi Rp. 5.645.647.650,- (99,84%) n. Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi yang terdiri dari 2 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

870.760.000,-

realisasi

Rp. 850.136.102,- (97,63%) o. Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan yang terdiri dari 13 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

1.100.068.940,-

realisasi

Rp. 1.090.534.040,- (99,13%) p. Program Penataan Daerah Otonomi Baru yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 215.000.000,- realisasi Rp. 210.967.750,(98,12%)


|

Bab 4

IV - 28

q. Program Perlindungan Potensi Sumber Daya Alam yang terdiri dari 2 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

120.250.000,-

realisasi

Rp. 120.086.950,- (99,86%) r. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 282.500.000,- realisasi Rp. 282.460.000,- (99,99%) s. Program Kerjasama Informasi dan Media Massa yang terdiri dari 2 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

327.500.000,-

realisasi

Rp. 327.500.000,- (100%) t. Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan SDA yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 70.000.000,- realisasi Rp. 69.985.000,(99,98%).

1.20.04 Sekretariat DPRD Sekretariat Rp.

DPRD

pada

15.658.361.866,-

Tahun

telah

2012

total

melaksanakan

Anggaran

Belanja

Tidak

sebesar Langsung


15,658,361,866



1,789,096,066

13,869,265,800


%

99.46


%

88.75


a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 8 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.278.979.053,- realisasi Rp. 1.214.653.913,(94,97%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 8 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

745.969.626,-

realisasi

Rp. 745.712.726,- (99%)


|

Bab 4

IV - 29

%

89.98

c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 127.940.000,- realisasi Rp.121.940.000,- (95,31%) d. Program Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.750.000,- realisasi Rp.0,- (0%) e. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

640.000.000,-

realisasi

Rp. 388.800.000,- (60,75%) f. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 103.546.650,- realisasi Rp. 103.546.650,- (100%) g. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah yang terdiri 7 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 10.911.080.471,- realisasi Rp. 9.674.914.524,- (88,67%) h. Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan yang terdiri dari

1

kegiatan dengan jumlah dana Rp. 60.000.000,- realisasi Rp. 60.000.000,(100%) i. DPRD pada Tahun 2012 total Anggaran sebesar Rp. 4.044.100.103,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 4.044.100.103,- dan Belanja Langsung Rp.0,- realisasi Rp. 3.736.518.644,- (92,39%).

1.20.05 Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Dearah Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 86.969.411.193,- telah melaksanakan Belanja Tidak Langsung Rp. 71.269.438.607,- dan Belanja Langsung Rp. 15.699.972.586,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

86,969,411,193


71,269,438,607


15,699,972,586


%

83.84


%

91.70



|

Bab 4

IV - 30

%

85.26


jumlah

dana

Rp.

1.920.896.950,-

realisasi

sebesar

Rp. 1.752.716.625,- (91,24%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 8 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 4.101.026.395,- realisasi sebesar Rp. 3.801.305.580,- (92,69%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 87.500.000,- realisasi sebesar Rp. 87.500.000,- (100%) d. Program Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 5.000.000,- dan tidak di realisasikan e. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur terdiri dari 3 kegiatan dengan

jumlah

dana

Rp.

532.141.000,-

realisasi

sebesar

Rp. 366.038.700,- (68,79%) f. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 261.546.090,- realisasi sebesar Rp. 260.634.090,- (99,65%) g. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah yang terdiri dari 30 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 4.154.275.275,realisasi sebesar Rp. 3.719.286.901,- (89,53%) h. Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten / Kota

yang

terdiri

dari

15

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp. 3.813.207.076,- realisasi sebesar Rp. 3.659.198.474,- (95,96%) i. Program Pembinaan dan Fasilitas Pengelolaan Keuangan Desa terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 55.000.000,- realisasi sebesar Rp. 23.544.000,- (42,81%) j. Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 10.000.000,- realisasi sebesar Rp. 0,(0%) k. Program Penetapan Peraturan Perundang-Undangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 30.000.000,- realisasi sebesar Rp. 30.000.000,- (100%)


|

Bab 4

IV - 31

l. Program Pengelolaan Barang Daerah yang terdiri dari 8 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 654.391.900,- realisasi sebesar Rp. 621.006.000,(94,90%) m. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen / Arsip dearah yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 74.987.900,- realisasi sebesar Rp. 74.935.900,- (99,93%).

1.20.06 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Banggai pada Tahun 2012 total Anggaran sebesar Rp. 3.554.312.480,- telah melaksanakan Belanja Tidak

Langsung

Rp.

2.535.053.380,-

dan

Belanja

Langsung

Rp. 1.019.259.100,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

3,554,312,480


2,535,053,380


1,019,259,100


%

96.73


%

98.73



jumlah

dana

Rp.

542.798.398,-

realisasi

sebesar

Rp. 533.946.832,- (98,42%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 7 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 250.271.852,- realisasi sebesar Rp. 248.271.852,- (99,20%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 29.012.500,- realisasi sebesar Rp. 29.012.500,- (100%) d. Program Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 3.719.200,- realisasi Rp. 3.719.200,- (100%)


|

Bab 4

IV - 32

%

97.30

e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana sebesar Rp. 39.119.000,- realisasi sebesar Rp. 39.074.000,- (99,88%) f. Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 53.449.500,- realisasi

sebesar

Rp. 53.029.800,- (99,21%) g. Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 52.950.000,-

realisasi

sebesar

Rp. 52.647.000,- (99,43%) h. Program Peningkatan dan Pengembangan Pelayanan Perizinan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 47.938.650,- realisasi sebesar Rp. 46.593.650,- (97,19%).

1.20.07 Inspektorat Inspektorat Kabupaten Banggai pada Tahun 2012 Total Anggaran sebesar Rp.

4.492.626.364,-

telah

melaksanakan

Belanja

Tidak

Langsung


4,492,626,364


2,433,354,914


2,059,271,450


%

94.98


%

99.66


a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 7 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 405.396.610,- realisasi Rp. 403.580.310,(99,31%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 60.834.490,- realisasi Rp. 60.834.490,(100%)


|

Bab 4

IV - 33

%

97.13

c. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 5.000.000,- realisasi Rp. 5.000.000,(100%) d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 28.771.000,- realisasi Rp. 28.771.000,- (100%) e. Program Peningkatan Sistem Pengawasan yang terdiri dari 14 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.559.269.350,- realisasi Rp. 1.555.086.350,(99,77%).

1.20.08 Badan Kepegawaian Daerah Badan Kepegawaian Daerah pada Tahun 2012 jumlah total Anggaran sebesar Rp. 3.792.015.079,- telah melaksanakan Belanja Tidak Langsung Rp. 2.384.788.079,- dan Belanja Langsung Rp. 1.407.227.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

3,792,015,079


2,384,788,079


1,407,227,000


%

97.30


%

95.15



jumlah

dana

Rp.

618.000.000,-

realisasi

sebesar

Rp. 585.728.900,- (94%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 23.000.000,- realisasi sebesar Rp. 21.000.000,- (91,30%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 Kegiatan dengan jumlah dana Rp. 18.800.000,- realisasi sebesar Rp. 18.800.000,- (100%)


|

Bab 4

IV - 34

%

96.50

d. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 33.000.000,- realisasi

sebesar

Rp. 22.980.000,- (69,64%) e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 33.500.000,- realisasi sebesar Rp. 33.500.000,- (100%) f. Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi yang terdiri dari 1 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

380.000.000,-

realisasi

Rp. 380.000.000,- (100%) g. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Daerah yang terdiri dari 4

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

83.200.000,-

realisasi

Rp. 83.200.000,- (100%) h. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur yang terdiri dari 10 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

217.727.000,-

realisasi

Rp. 193.727.250,- (88,98%).

1.20.09 Badan Diklat Badan Diklat Kabupaten Banggai pada Tahun 2012 total Anggaran sebesar Rp.

3.307.117.995,-

telah

melaksanakan

Belanja

Tidak

Langsung


3,307,117,995



1,635,898,995

1,671,219,000


%

97.91


%

99.37


a.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 7 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

305.726.550,-

realisasi

Rp. 295.493.747,- (96,65%)


|

Bab 4

IV - 35

%

98.65

b.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 28.680.000,- realisasi Rp. 28.680.000,- (100%)

c.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 46.636.750,- realisasi Rp. 46.636.750,- (100%)

d.

Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.110.175.700,- realisasi Rp. 1.110.048.900,- (99,99%)

e.

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

60.000.000,-

realisasi

Rp. 59.966.450,- (99,4%) f.

Program Pengembangan dan Pemanfaatan Hasil LITBANG Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 60.000.000,-

realisasi Rp. 59.913.650,-

(99,86%) g.

Program

Peningkatan

Riset

dan

Pengembangan

Ekonomi

Pembangunan (Ekbang) yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 60.000.000,- realisasi Rp. 59.984.450,- (99,97%).

1.20.10 Sekretariat Daerah Korpri Sekretariat Rp.

Korpri

421.200.000,-

pada dengan

Tahun

2012

rincian

jumlah

total

Anggaran

Belanja

Tidak

sebesar Langsung

Rp. 76.200.000,- dan Belanja Langsung Rp. 345.000.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

421,200,000


76,200,000



345,000,000

60,600,000

%

79.53


%

97.57



|

Bab 4

IV - 36

%

94.31

a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

182.822.000,-

realisasi

Rp. 174.669.034,- (95,54%) b.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 32.500.000,- realisasi Rp. 32.420.000,- (99,75%)

c.

Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 7.000.000,- realisasi Rp. 7.000.000,(100%)

d.

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 19.634.000,- realisasi Rp. 19.489.000,- (99,26%)

e.


f.

Program Pembinaan Dan Pengembangan Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

97.800.000,-

realisasi

Rp. 97.800.000,- (100%).

1.20.11 Kecamatan Nuhon Kecamatan

Nuhon

pada

Tahun

2012

total

Anggaran

Rp. 1.765.605.611,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak

sebesar Langsung


1,765,605,611


1,628,189,836


137,415,775


%

97.14


%

98.63

Untuk Belanja Langsung Rp. 137.415.775,- dengan rincian Program dan kegiatan sebagai berikut :


|

Bab 4

IV - 37

%

97.26

a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

111.115.775,-

realisasi

Rp. 109.233.375,- ( 98,31%) b.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 20.100.000,-

realisasi

Rp. 20.100.000,- (100%) c.


d.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 2.500.000,- realisasi Rp. 2.500.000,- (100%).

1.20.12 Kecamatan Bunta Kecamatan

Bunta

pada

Tahun

2012

total

Anggaran


sebesar Langsung


1,451,117,861



1,319,339,336

131,778,525


%

97.23


%

96.91


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

113.720.650,-

realisasi

Rp. 109.646.521,- (96,42%) b.



|

Bab 4

IV - 38

%

97.20

c.


1.20.13 Kecamatan Pagimana Kecamatan

Pagimana

pada

Tahun

2012

total

Anggaran

sebesar Rp. 2.064.196.714,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 1.931.568.164,- dan Belanja Langsung Rp. 132.628.550,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

2,064,196,714


1,931,568,164


132,628,550


%

96.82


%

88.98


a.

Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 8 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 90.320.302,- realisasi Rp. 79.008.348,(87,48%)

b.


c.


d.



|

Bab 4

IV - 39

%

96.32

1.20.14 Kecamatan Bualemo Kecamatan

Bualemo

pada

Tahun

2012

Jumlah

total

Anggaran


1.496.288.743



1.351.558.218

144.730.525

Belanja Tidak Langsung (Rp) 1.289.135.624

%


95.38

143.211.553

%

98.95

%

95.73


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

109.483.625,-

realisasi

Rp. 108.363.753,- (98%) b.


c.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp.11.746.900.,- realisasi Rp. 11.404.900,- (97,92%).

1.20.15 Kecamatan Balantak Kecamatan

Balantak

pada

Tahun

2012

total

Anggaran


1,518,195,761


1,386,453,986


131,741,775



%

97.52

|


Bab 4

%

96.39

IV - 40

%

97.42

Untuk Belanja Langsung Rp. 131.741.775,- dengan program dan kegiatan sebagai berikut : a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

118.541.775,-

realisasi

Rp. 113.780.280,- (95,98%) b.


c.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan dengan jumlah dana Rp 2.000.000,- realisasi Rp. 2.000.000,- (100%).

1.20.16 Kecamatan Lamala Kecamatan

Lamala

pada

Tahun

2012

total

Anggaran


sebesar Langsung


1,799,843,955


1,669,963,430


129,880,525


%

98.45


%

87.61


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

92.038.825,-

realisasi

Rp. 77.291.725,- (83,98%) b.



|

Bab 4

IV - 41

%

97.67

c.


d.

Program Peningkatan Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 3.153.700,- realisasi Rp. 3.153.700,- (100%)

e.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 3.500.000,- realisasi Rp. 3.500.000,- (100%).

1.20.17 Kecamatan Masama Kecamatan

Masama

pada

Tahun

2012

total

Anggaran


sebesar Langsung


1,244,673,627



1,115,041,852

129,631,775



%

96.49

110,031,651

%

84.88


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

107.171.775,-

realisasi

Rp. 87.571.651,- (81,71%) b.


c.

Program Peningkatan Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

3.000.000,-

realisasi

Rp. 3.000.000,- (100%)


|

Bab 4

IV - 42

%

95.28

d.

Program Peningkatan Pengembangan Sitem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 9.360.000,- realisasi Rp. 9.360.000,- (100%).

1.20.18 Kecamatan Luwuk Timur Kecamatan Luwuk Timur pada Tahun 2012 total Anggaran sebesar Rp. 1.231.210.765,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak

Langsung

Rp. 1.097.575.215,- dan Jumlah Belanja Langsung Rp. 133.635.550,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

1,231,210,765


1,097,575,215


133,635,550


%

96.43


%

93.83

Untuk Belanja Langsung Rp. 133.635.550,- telah melaksanakan program dan kegiatan sebagai berikut :

a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

85.488.250,-

realisasi

Rp. 77.242.900,- (90,35%) b.


c.


d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 4.244.800,- realisasi Rp. 4.244.800,- (100%).


|

Bab 4

IV - 43

%

96.15

1.20.19 Kecamatan Luwuk Kecamatan

Luwuk

pada

Tahun

2012

total

Anggaran


sebesar Langsung


1,450,251,614



1,319,891,614

130,360,000


%

94.71


%

99.28

Untuk Belanja Langsung Rp. 130.360.000,- dengan rincian dan program dan kegiatan sebagai berikut :

a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

67.533.710,-

realisasi

Rp. 66.597.211,- (98,61%) b.


c.

Program Peningkatan Disiplin Aparatur terdiri dari 1

kegiatan

dengan jumlah dana Rp. 4.995.000,- realisasi Rp. 4.995.000,(100%) d.


1.20.20 Kecamatan Kintom Kecamatan kintom pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 1.328.048.217,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung

Rp 1.196.294.917,- dan

Jumlah Belanja Langsung Rp. 131.753.300,-.


|

Bab 4

IV - 44

%

95.13


1,328,048,217


1,196,294,917



131,753,300

1,145,471,592

%


95.75

129,074,337

%

97.97

%

95.97

Untuk Belanja Langsung Rp. 131.753.300,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut : a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

91.303.300,-

realisasi

Rp. 88.624.337,- (97,7%) b.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 32.850.000,- realisasi Rp. 32. 850.000,- (100%)

c.


d.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 4.000.000.- realisasi Rp. 4.000.000,- (100%).

1.20.21 Kecamatan Batui Kecamatan Batui pada Tahun 2012

total Anggaran

Rp. 958.636.156,-

dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 831.066.381,- dan Belanja Langsung Rp. 127.569.775,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

958,636,156


831,066,381


127,569,775

Untuk Belanja Langsung


%

96.83


%

100

Rp. 127.569.775,- dengan rincian program dan

kegiatan sebagai berikut :


|

Bab 4

IV - 45

%

97.25

a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

97.936.275,-

realisasi

Rp. 97.936.275,- (100%) b.


c.


d.


1.20.22 Kecamatan Toili Kecamatan

Toili

pada

Tahun

Anggaran

2012

total


Anggaran Langsung

Rp. 1.680.713.468,- dan Jumlah Belanja Langsung Rp. 133.366.275,-.


1,814,079,743



1,680,713,468

133,366,275


%

96.75


%

98.86



dengan

jumlah

dana

Rp.

103.974.275,-

realisasi

Rp. 102.460.209,- (98,54%) b.



|

Bab 4

IV - 46

%

96.90

c.


1.20.23 Kecamatan Toili Barat Kecamatan Toili Barat pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 1.480.608.071,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 1.349.323.296,- dan jumlah Belanja Langsung Rp. 131.284.775,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

1,480,608,071


1,349,323,296


131,284,775


%


97.20

131,061,395

%

99.83


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

88.609.575,-

realisasi

Rp. 88.406.195,- (99,77%) b.


c.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 7.700.000,- realisasi Rp. 7.680.000,- (99,74%).

1.20.24 Kecamatan Simpang Raya Kecamatan Simpang Raya pada Tahun 2012 Jumlah total Anggaran Rp. 1.110.982.149,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak

Langsung

Rp. 978.827.874,- dan Belanja Langsung Rp. 132.154.275,-.


|

Bab 4

IV - 47

%

97.43


1,110,982,149



978,827,874

132,154,275


%


95.65

131,700,504

%

99.66

%

96.12



dengan

jumlah

dana

Rp.

117.684.275,-

realisasi

Rp. 117.230.504,- (99,61%) b.


c.


d.


1.20.25 Kecamatan Lobu Kecamatan Lobu pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 1.057.976.721,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 927.347.446,- dan Belanja Langsung Rp. 130.629.275,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

1,057,976,721


927,347,446


130,629,275


%

95.44


%

95.46



|

Bab 4

IV - 48

%

95.44

a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

101.169.275,-

realisasi

Rp. 95.241.349,- (94%) b.


c.


d.


1.20.26 Kecamatan Moilong Kecamatan

Moilong

pada

Tahun

Anggaran

2012

total

Anggaran


Langsung


1,055,581,753


923,721,753


131,860,000


%

92.09


%

97.81


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

88.276.800,-

realisasi

Rp. 85.384.921,- (96,76%) b.



|

Bab 4

IV - 49

%

92.80

c.


1.20.27 Kecamatan Batui Selatan Kecamatan

Batui

Selatan

pada

Tahun

2012

total


Anggaran Langsung


1,069,976,101


939,544,326


130,431,775


%

96.64


%

96.12


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

75.213.775,-

realisasi

Rp. 72.489.775,- (96,38%) b.


c.


d.



|

Bab 4

IV - 50

%

96.58

1.20.28 Kecamatan Balantak Selatan Kecamatan

Balantak

Selatan

pada

Tahun

2012

total

Anggaran


Langsung

Rp. 1.016.352.005,- dan Belanja Lansung Rp. 131.929.275,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

1,148,281,280



1,016,352,005

131,929,275


%

96.72


%

97.30


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

105.774.475,-

realisasi

Rp. 103.429.475,- (97,78%) b.


c.


d.


1.20.29 Kecamatan Nambo Kecamatan Nambo pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 238.200.000,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 103.200.000,- dan Belanja Lansung Rp. 135.000.000,-.


|

Bab 4

IV - 51

%

96.79



238,200,000


103,200,000


135,000,000

%

12,300,000


11.92

133,796,700

%

99.11

%

61.33

Untuk Belanja Lansung Rp. 135.000.000,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut :

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 6 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

65.000.000,-

realisasi


kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

67.000.000,-

realisasi

Rp. 66.366.700,- (99,05%) c. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 3.000.000,- realisasi Rp. 3.000.000,- (100%).

1.20.30 Kecamatan Luwuk Selatan Kecamatan Rp.

Luwuk

238.200.000,-

Selatan dengan

pada rincian

Tahun jumlah

2012

total

Anggaran

Belanja

Tidak

Langsung

Rp. 103.200.000,- dan Belanja Lansung Rp. 135.000.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

238,200,000


103,200,000



135,000,000

10,800,000

%

10.47


%

99.32



|

Bab 4

IV - 52

%

99.32


dengan

jumlah

dana

Rp.

46.796.900,-

realisasi


kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

85.327.500,-

realisasi

Rp. 85.327.500,- (100%) c. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 2.875.600,- realisasi Rp. 2.405.000,- (100%).

1.20.31 Kecamatan Luwuk Utara Kecamatan Luwuk Utara pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 238.200.000,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 103.200.000,- dan Belanja Lansung Rp. 135.000.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)


238,200,000


103,200,000


135,000,000

14,100,000

%

13.66


%

97.07



dengan

jumlah

dana

Rp.

37.601.150,-

realisasi


kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

94.398.950,-

realisasi



|

Bab 4

IV - 53

%

60.93

1.20.32 Kecamatan Balantak Utara Kecamatan Rp.

Balantak

238.200.000,-

Utara

dengan

pada rincian

Tahun jumlah

2012

total

Anggaran

Belanja

Tidak

Langsung



238,200,000


103,200,000


135,000,000

15,300,000

%


14.83

131,515,802

%

97.42

%

61.64



dengan

jumlah

dana

Rp.

32.042.280,-

realisasi


kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

101.504.970,-

realisasi


1.20.33 Kecamatan Mantoh Kecamatan Mantoh pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 238.200.000,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 103.200.000,- dan Belanja Lansung Rp. 135.000.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

238,200,000


103,200,000



135,000,000


10,500,000

%

10.17

|


Bab 4

%

100

IV - 54

%

61.08

Untuk Belanja Lansung Rp. 135.000.000,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 7 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

31.895.200,-

realisasi

Rp. 31.895.200,- (100%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 5

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

101.973.500,-

realisasi

Rp. 101.973.500,- (100%) c. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.131.300,- realisasi Rp. 1.131.300,- (100%).

1.20.40 Kelurahan Luwuk Kelurahan Rp.

Luwuk

654.255.919,-

pada

tahun

dengan

Anggaran

rincian

Jumlah

2012

total

Anggaran

Belanja

Tidak

Langsung



654,255,919


589,895,919


64,360,000


%

566,897,024

96.10

%

63,582,690

99

Untuk Belanja Langsung Rp. 64.360.000,- dengan rincian program sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 10 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

50.746.550,-

realisasi


kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

4.260.000,-

realisasi

Rp. 4.260.000,- (100%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 3.200.000,- realisasi Rp. 3.200.000,- (100%)


|

Bab 4

IV - 55

%

96.37

d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 6.153.450,- realisasi Rp. 6.082.950,- (98,85%).

1.20.41 Kelurahan Soho Kelurahan Soho pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 459.917.911,- dengan jumlah Belanja Tidak Langsung

Rp. 398.696.911,- dan Belanja Langsung

Rp. 61.221.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

459,917,911


398,696,911


61,221,000


%

93.60


%

98.00


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

43.051.100,-

realisasi

Rp. 41.825.868,- (97,15%) b.


c.




|

Bab 4

IV - 56

%

88.94

1.20.42 Kelurahan Bungin Kelurahan Bungin pada Tahun Anggaran 2012 dengan total Anggaran Rp.

716.415.124,-

dengan

rincian

jumlah

Belanja

Tidak

Langsung


716,415,124


651,183,124



65,232,000

626,576,426

%

96.22


%

95.45


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

50.063.500,-

realisasi

Rp. 47.093.963,- (94,07%) b.


c.



1.20.43 Kelurahan Baru Kelurahan Baru pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 689.217.131,- dengan jumlah Belanja Tidak Langsung


Rp. 64.955.000,-.


|

Bab 4

IV - 57

%

99.52


689,217,131



624,262,131

64,955,000


%


95.53

63,765,970

%

98.17

%

95.78



dengan

jumlah

dana

Rp.

49.819.200,-

realisasi

Rp. 48.630.170,- (97,61%) b.


c.


d.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 8.000.000.,- realisasi Rp 8.000.000,- (100%).

1.20.44 Kelurahan Simpong Kelurahan Simpong pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 789.952.280,dengan jumlah Belanja Tidak Langsung

Rp. 729.115.280,- dan Belanja

Lansung Rp. 60.837.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

789,952,280


729,115,280


60,837,000


%

97.19


%

92.43



|

Bab 4

IV - 58

%

96.82


dengan

jumlah

dana

Rp.

13.327.600,-

realisasi

Rp. 13.327.600,- (100%) c.

Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 3.120.000,- realisasi Rp. 3.120.000,- (100%)

d.


1.20.45 Kelurahan Maahas Kelurahan Maahas pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 511.115.387,dengan jumlah Belanja Tidak Langsung Rp.450.719.387,- dan Belanja Langsung Rp. 60.396.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)


511,115,387


450,719,387


60,396,000

429,594,453

%

95.31


%

94.26



dengan

jumlah

dana

Rp.

44.513.200,-

realisasi


kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

13.300.000,-

realisasi

Rp. 10.800.000,- ( 81,20%)


|

Bab 4

IV - 59

%

95.19

c. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 2.582.800,- realisasi Rp. 2. 582.800,- (100%).

1.20.46 Kelurahan Kilongan Kelurahan Kilongan pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 897.431.208,dengan jumlah Belanja Tidak Langsung


Langsung Rp 65.005.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)


897,431,208


832,426,208


65,005,000

%

808,294,630


97.10

64,624,860

%

99.42

Untuk Belanja Langsung Rp 65.005.000,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 10 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

41.507.450,-

realisasi

Rp. 41.127.310,- (99,08%). b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 3

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

10.000.000,-

realisasi

Rp. 10.000.000,- (100%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 4.914.000,- realisasi Rp. 4.914.000,- (100%) d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 8.583.550,- realisasi Rp. 8.583.550,- (100%).

1.20.47 Kelurahan Nambo Padang Kelurahan Rp.

Nambo

566.621.067,-

Padang dengan

pada rincian

Tahun jumlah

2012

total

Anggaran

Belanja

Tidak

Langsung



|

Bab 4

IV - 60

%

97.27


566,621,067



505,866,067


60,755,000

482,405,868

%


95.36

60,704,726

%

99.92

%

95.85



dengan

jumlah

dana

Rp.

45.586.700,-

realisasi

Rp. 45.536.426,- (99,89%) b.


c.


d.


1.20.48 Kelurahan Nambo Lempek Kelurahan Rp.

Nambo

555.083.513,-

Lempek dengan

pada

Tahun

2012

rincian

jumlah

Belanja

total Tidak

Anggaran Lansung


555,083,513


486,178,513


68,905,000


%

95.07


%

98.99



|

Bab 4

IV - 61

%

95.55

a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

60.886.250,-

realisasi

Rp. 60.187.778,- (98,85%) b.


c.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 6.510.750,- realisasi Rp. 6.510.750,- (100%).

1.20.49 Kelurahan Hanga-hanga Kelurahan Hanga-hanga pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 601.588.780,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 541.109.780,- dan Belanja Langsung Rp. 60.479.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

601,588,780


541,109,780


60,479,000


%

96.77


%

98.19


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

39.332.400,-

realisasi

Rp. 38.242.540,- (97,23%) b.


c.



|

Bab 4

IV - 62

%

96.92

d.


1.20.50 Kelurahan Lontio Kelurahan Lontio pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 420.276.700,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 357.071.700,- dan Belanja Langsung Rp. 63.205.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)


420,276,700


357,071,700


63,205,000

327,566,464

%


91.74

62,461,844

%

98.82

Untuk Belanja Langsung Rp. 63.205.000,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 9

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

41.181.330,-

realisasi


kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

18.045.470,-

realisasi


1.20.51 Kelurahan Mendono Kelurahan Mendono pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 430.369.495,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung

Rp. 369.910.495,- dan

Belanja Langsung Rp. 60.459.000,-.


|

Bab 4

IV - 63

%

92.80


430,369,495


369,910,495



60,459,000

344,894,926

%


93.24

59,759,000

%

98.84

%

94.02

Untuk Belanja Langsung Rp. 60.459.000,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 8 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

45.073.600,-

realisasi

Rp. 44.373.680,- (98,45%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 7.900.000,- realisasi Rp. 7.900.000,- (100%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 2.000.000,- realisasi Rp. 2.000.000,(100%) d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 5.485.400,- realisasi Rp. 5.485.400,- (100%).

1.20.52 Kelurahan Batui Kelurahan Batui pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 460.536.393,- dengan jumlah Belanja Tidak Langsung


Rp. 60.894.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

460,536,393


399,642,393


60,894,000


%

94.96


%

97.59



|

Bab 4

IV - 64

%

95.30

a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

33.241.300,-

realisasi

Rp. 31.806.620,- (95,68%) b.


c.


d.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Pencapaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 5.157.100,- realisasi Rp. 5.124.550,- (99,37%).

1.20.53 Kelurahan Bugis Kelurahan Bugis pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 387.444.406,- dengan jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 326.839.406,- dan Belanja Langsung Rp. 60.605.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)


387,444,406

326,839,406



60,605,000

306,371,463

%

93.74


%

98.53


a.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 9

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

44.756.900,-

realisasi

Rp. 43.864.000,- (98,01%) b.



|

Bab 4

IV - 65

%

94.49

c.


d.


1.20.54 Kelurahan Balantang Kelurahan Balantang pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 480.029.034,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 419.624.034,- dan Belanja Langsung Rp. 60.405.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

480,029,034


419,624,034


60,405,000


%

91.92


%

98.57


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

51.932.900,-

realisasi

Rp. 51.068.544,- (98,34%) b.


c.



|

Bab 4

IV - 66

%

92.75

1.20.55 Kelurahan Tolando Kelurahan Balantang pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 364.226.007,dengan jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 304.027.007,- dan Belanja Langsung Rp. 60.199.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

364,226,007



304,027,007

60,199,000


%


87.90

43,141,372

%

71.66

%

85.22



dengan

jumlah

dana

Rp.

51.612.000,-

realisasi

Rp. 38.368.072,- (74,34%) b.


c.


1.20.56 Kelurahan Sisipan Kelurahan Sisipan pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 471.441.733,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 410.924.733,- dan Belanja Langsung Rp. 60.517.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

471,441,733


410,924,733


60,517,000


%

96.27


%

99.81

Untuk Belanja Langsung Rp. 60.517.000,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut : Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai T.A.2012

|

Bab 4

IV - 67

%

96.72

a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

52.557.350,-

realisasi

Rp. 52.440.029,- (99,78%) b.


c.


1.20.57 Kelurahan Balantak Kelurahan Balantak pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 478.697.880,dengan jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 418.492.880,- dan Belanja Langsung Rp. 60.205.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

478,697,880


418,492,880


60,205,000


%

95.02


%

99.96


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

41.515.600,-

realisasi

Rp. 41.490.250,- (99,94%) b.


c.

Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 2.184.000,- realisasi Rp 2.184.000,(100%)


|

Bab 4

IV - 68

%

95.64

d.


1.20.58 Kelurahan Pagimana Kelurahan Pagimana pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 446.139.066,dengan jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 385.809.066,- dan Belanja Langsung Rp. 60.330.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)


446,139,066

385,809,066



60,330,000

353,454,310

%

91.61


%

98.09


a.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 9

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

46.990.000,-

realisasi

Rp. 45.840.040,- (97,55%) b.


c.


1.20.59 Kelurahan Basabungan Kelurahan Basabungan pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 684.242.688,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 624.147.688,- dan Belanja Langsung Rp. 60.095.000,-.


|

Bab 4

IV - 69

%

92.49


684,242,688



624,147,688

60,095,000


%


97.17

58,786,750

%

97.82

%

97.23


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

44.415.000,-

realisasi

Rp. 43.379.750,- (97,67%) b.


c.

Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 3.822.000,- realisasi Rp. 3.549.000,(92,86%)

d.


1.20.60 Kelurahan Pakowa Kelurahan Pakowa pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 467.678.515,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung

Rp. 407.298.515,- dan

Belanja Langsung Rp. 60.380.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

467,678,515


407,298,515


60,380,000


%

90.60


%

99.82


|

Bab 4

IV - 70

%

91.79

a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

45.130.000,-

realisasi

Rp. 45.021.515,- (99,75%) b.


c.


1.20.61 Kelurahan Bunta I Kelurahan Bunta I

pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 497.724.063,-

dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 437.332.063,- dan Belanja Langsung Rp. 60.392.000,-.


497,724,063


437,332,063


60,392,000


%

93.42


%

98.07


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

49.518.650,-

realisasi

Rp. 48.352.734,- (80,06%) b.



|

Bab 4

IV - 71

%

93.99

c.


1.20.62 Kelurahan Bunta II Kelurahan Bunta II pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 559.128.706,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 498.448.706,- dan Belanja Langsung Rp. 60.680.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

559,128,706


498,448,706


60,680,000


%

95.63


%

98.46


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

44.925.975,-

realisasi

Rp. 43.990.285,- (97,92%) b.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 2

kegiatan dengan jumlah dana Rp. 3.640.000,- realisasi

Rp. 3.640.000,- (100%) c.


d.



|

Bab 4

IV - 72

%

95.94

1.20.63 Kelurahan Karaton Kelurahan Karaton pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 525.886.482,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung

Rp. 465.063.482,- dan


525,886,482



465,063,482


60,823,000

%

450,525,020


96.87

60,822,000

%

100

%

97.24



dengan

jumlah

dana

Rp.

33.464.000,-

realisasi

Rp. 33.463.000,- (99,99%) b.


c.


1.20.64 Kelurahan Kilongan Permai Kelurahan Rp.

Kilongan

606.465.438,-

Permai dengan

pada rincian

Tahun jumlah

2012

total

Anggaran

Belanja

Tidak

Langsung


606,465,438


545,498,438


60,967,000


%

93.97


%

59,999,280

98


|

Bab 4

IV - 73

%

94.42


dengan

jumlah

dana

Rp.

40.209.900,-

realisasi


kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

11.895.000,-

realisasi

Rp. 11.895.000,- (100%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 3.822.000,- realisasi Rp. 3.822.000,(100%) d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 5.040.100,- realisasi Rp. 4.969.630,- (98,60%).

1.20.65 Kelurahan Tanjung Tuwis Kelurahan Rp.

Tanjung

523.691.642,-

Tuwis dengan

pada

Tahun

rincian

jumlah

2012

total

Anggaran

Belanja

Tidak

Langsung


523,691,642


463,205,642


60,486,000


%

96.93


%

60,146,541

99



dengan

jumlah

dana

Rp.

35.999.000,-

realisasi

Rp. 35.659.541,- (99,6%) b.



|

Bab 4

IV - 74

%

97.22

c.


d.


1.20.66 Kelurahan Kintom Kelurahan Kintom pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 530.357.595,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 469.861.595,- dan Belanja Langsung Rp. 60.496.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

530,357,595



469,861,595

60,496,000


%


99.06

60,396,019

%

100



dengan

jumlah

dana

Rp.

52.445.800,-

realisasi

Rp. 52.345.819,- (99,80%) b. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 8.050.200,- realisasi Rp. 8.050.200,- (100%).

1.20.67 Kelurahan Lamo Kelurahan Lamo pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 411.643.152,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung


Langsung Rp. 60.214.000,-.


|

Bab 4

IV - 75

%

99.15



411,643,152


351,429,152


60,214,000


%

315,509,495

89.78

59,007,500

%

98.00

%

90.98

Untuk Belanja Langsung Rp. 60.214.000,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

yang terdiri dari 44.054.425,-

10

realisasi


kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

3.685.000,-

realisasi

Rp. 3.685.000,- (100%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.456.000,- realisasi Rp. 1.456.000,(100%) d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1

kegiatan dengan jumlah

dana Rp. 11.018.575,- realisasi Rp. 11.012.075,- (99,94%).

1.20.68 Kelurahan Bakung Kelurahan Bakung pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 428.869.845,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 368.039.845,- dan Belanja Langsung Rp. 60.830.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

428,869,845


368,039,845


60,830,000


%

89.55


%

100



|

Bab 4

IV - 76

%

91.04

a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

48.499.500,-

realisasi

Rp. 48.499.500,- (100%) b.


c.



1.20.69 Kelurahan Cendana Kelurahan Cendana pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 603.412.750,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 542.807.750,- dan Belanja Langsung Rp. 60.605.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

603,412,750


542,807,750


60,605,000


%

97.44


%

59,655,092

98


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

39.954.700,-

realisasi

Rp. 39.004.792,- (97,62%) b.



|

Bab 4

IV - 77

%

97.54

c.


c.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 6.175.650.-,- realisasi Rp. 6.175.650,- (100%).

1.20.70 Kelurahan Dale-dale Kelurahan Dale-dale pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 390.331.151,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung

Rp. 330.146.151,- dan


390,331,151


330,146,151


60,185,000


%

89.29


%

99.46


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

46.053.540,-

realisasi

Rp. 45.802.853,- (99,46%) b.


c.


d.



|

Bab 4

IV - 78

%

90.86

1.20.71 Kelurahan Salabenda Kelurahan Salabenda pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 457.690.239,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 397.185.239,- dan Belanja Langsung Rp. 60.505.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

457,690,239



397,185,239

60,505,000

Untuk Belanja Langsung


%


91.65

59,118,340

%

97.71

%

92.45

Rp. 60.505.000,- dengan rincian program dan

kegiatan sebagai berikut :

a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

40.324.880,-

realisasi

Rp. 38.078.752,- (96,56%) b.


c.


1.20.72 Kelurahan Keleke Kelurahan Keleke pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 490.747.169,dengan jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 430.747.169,- dan Belanja Langsung Rp. 60.000.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

490,747,169


430,747,169


60,000,000



%

99.44

|


Bab 4

%

100

IV - 79

%

99.51



dengan

jumlah

dana

Rp.

37.766.600,-

realisasi


kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

15.040.900,-

realisasi

Rp. 15.040.900,- (100%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 2.502.500,- realisasi Rp. 2.502.500,(100%) d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 4.690.000,- realisasi Rp. 4.690.000,- (100%).

1.20.73 Kelurahan Bungin Timur Kelurahan Bungin Timur pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 564.014.692,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 504.014.692,- dan Belanja Langsung Rp. 60.000.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

564,014,692


504,014,692


60,000,000


%

102


%

49,764,000

83


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

43.815.000,-

realisasi

Rp. 35.629.000,- (81,31%)


|

Bab 4

IV - 80

%

99.97

b.


c.

Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.950.000,- realisasi Rp. 1.950.00.000,(100%)

d.


1.20.74 Kelurahan Mangkio Baru Kelurahan Mangkio Baru pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 507.702.221,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 447.702.221,- dan Belanja Langsung Rp. 60.000.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)


507,702,221


447,702,221


60,000,000


%

439,604,026

98

%

59,467,520

99



dengan

jumlah

dana

Rp.

40.516.200,-

realisasi


kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

7.670.000,-

realisasi

Rp. 7.670.000,- (100%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 2.730.000,- realisasi Rp. 2.730.000,(100%)


|

Bab 4

IV - 81

%

98.30

d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 9.083.800 ,- realisasi Rp. 9.083.800,- (100%).

1.20.75 Kelurahan Bukit Mambual Kelurahan Bukit Mambual pada Tahun Anggaran 2012 total Anggaran Rp.

605.027.445,-

dengan

rincian

jumlah

Belanja

Tidak

Langsung


605,027,445



545,027,445


60,000,000

%

522,163,458


96

%

58,503,373

98


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

28.639.200,-

realisasi

Rp. 27.142.574,- (94,77%) b.


c.


1.20.76 Kelurahan Tombang Permai Kelurahan Rp.

Tombang

502.972.346,-

Permai dengan

pada rincian

Tahun

jumlah

2012

total

Anggaran

Belanja

Tidak

Langsung



|

Bab 4

IV - 82

%

95.97


502,972,346



442,972,346

60,000,000


%


96

59,970,000

%

100

%

96.11


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

44.533.000,-

realisasi

Rp. 44.503.000,- (99,93%) b.


c.


1.20.77 Kelurahan Kompo Kelurahan Kompo pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 529.213.254,dengan jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 469.213.254,- dan Belanja Langsung Rp. 60.000.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

529,213,254


469,213,254


60,000,000


%

96


%

58,086,370

97



|

Bab 4

IV - 83

%

96.31


dengan

jumlah

dana

Rp.

36.978.350,-

realisasi

Rp. 35.064.720,- (94,82%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri 4 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

13.700.000,-

realisasi


1.20.78 Kelurahan Jole Kelurahan Jole pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 404.107.438,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 344.107.438,-

dan Belanja

Langsung Rp. 60.000.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

404,107,438


344,107,438


60,000,000


%

93


%

59,535,191

99


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

41.939.300,-

realisasi

Rp. 41.474.511,- (98,89%) b.



|

Bab 4

IV - 84

%

94.15

c.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 7.215.700,- realisasi Rp. 7.215.700,- (100%).

1.20.79 Kelurahan Hanga-Hanga Permai Kelurahan Rp.

Hanga-hanga

497.854.200,-

Permai

dengan

pada

rincian

Tahun

jumlah

2012

Belanja

total

Anggaran

Tidak

Langsung


497,854,200


437,854,200


60,000,000


%

95


%

59,556,140

99


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

29.048.100,-

realisasi

Rp. 28.604.240,- (98%) b.


c.


1.20.80 Kelurahan Nambo Bosaa Kelurahan Nambo Bosaa pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 446.780.950,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 386.780.950,- dan Belanja Langsung Rp. 60.000.000,-.


|

Bab 4

IV - 85

%

95.44


446,780,950



386,780,950


60,000,000

%

338,879,892


88

59,977,382

%

100

%

89.27



dengan

jumlah

dana

Rp.

40.561.100,-

realisasi

Rp. 40.538.482,- (99,94%) b.


c.


d.


1.20.81 Kelurahan Nambo Lempek Baru Kelurahan Nambo Lempek

Baru pada Tahun 2012 total Anggaran

Rp.

rincian

451.175.352,-

dengan

jumlah

Belanja

Tidak

Langsung


451,175,352


391,175,352


60,000,000


%

96


%

99.93



|

Bab 4

IV - 86

%

96.59

a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

35.272.050,-

realisasi

Rp. 35.232.222,- (99,89%) b.


c.


d.


1.20.82 Kelurahan Mondonun Kelurahan Mondonun pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 425.598.122,dengan jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 365.598.122,- dan Belanja Langsung Rp. 60.000.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

425,598,122


365,598,122


60,000,000


%

91


%

99.50


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

42.106.900,-

realisasi

Rp. 41.806.900,- (99,29%) b.



|

Bab 4

IV - 87

%

92.32

c.


d.


1.20.83 Kelurahan Lontio Baru Kelurahan Lontio Baru pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 609.990.992,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 549.990.992,- dan Belanja Langsung Rp. 60.000.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)


609,990,992


549,990,992


60,000,000


%

530,603,560

96

60,000,000

%

100



dengan

jumlah

dana

Rp.

47.778.700,-

realisasi


kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

1.700.000,-

realisasi



|

Bab 4

IV - 88

%

96.82

1.20.84 Kelurahan Kalaka Kelurahan Kalaka pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 350.725.860,dengan jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 290.725.860,- dan Belanja Langsung Rp. 60.000.000,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

350,725,860


290,725,860


60,000,000


%

77


%

57,875,000

96


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

42.648.620,-

realisasi

Rp. 42.338.620,- (99,27%) b.


c.


d.


1.20.85 Kelurahan Talang Batu Kelurahan Talang Batu pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 251,563,362,dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 191,563,362,- dan Belanja Langsung Rp. 60.000.000,-.


|

Bab 4

IV - 89

%

80.60


251,563,362



191,563,362

60,000,000


%


83

%

58,938,710

98

%

86.75


a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

47.110.160,-

realisasi

Rp. 46.060.160,- (97,77%) b.


c.


1.21.01 Ketahanan Pangan Badan Ketahanan Pangan Kabupaten Banggai Tahun 2012 total Anggaran Sebesar Rp. 3.439.089.623,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp 1.782.965.109,- dan Belanja Langsung Rp. 1.656.124.514,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

3,439,089,623


1,782,965,109


1,656,124,514


%

89


%

1,636,983,350

99



|

Bab 4

IV - 90

%

93.49

a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

350.667.975,-

realisasi

Rp. 345.047.525,- (98,40%) b.


c.


d.

Program Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

8.900.000,-

realisasi

Rp. 5.900.000,- (66,29%) e.

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan Jumlah dana Rp. 21.453.000,- realisasi Rp. 21.453.000,- (100%)

f. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 59.844.000,- realisasi Rp. 58.094.800,- (97,08%) g.

Program Pengembangan Sistem Informasi / Data yang terdiri dari 1 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

10.931.000,-

realisasi

Rp. 10.931.000,- (100%) h.

Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian / Perkebunan) yang

terdiri

dari

14

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp. 1.061.199.039,- realisasi Rp. 1.061.199.039,- (100%).

1.22.01 Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Badan Pemberdayaan Masyarakat Pemerintahan Desa pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 6.530.271.731,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 2.360.015.931,- dan Belanja Langsung Rp. 4.170.255.800,-.


|

Bab 4

IV - 91


6,530,271,731



2,360,015,931


4,170,255,800

2,277,312,657

%

96


%

3,906,503,923

94

Untuk Belanja Langsung Rp. 4.170.255.800,- telah melaksanakan program dan kegiatan sebagai berikut : a.


dengan

jumlah

dana

Rp.

535.901.270,-

realisasi

Rp. 504.686.912,- (94%) b.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 7 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.034.983.700,- realisasi Rp. 1.030.123.700,- (99,5%)

c.


d.


e.

Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 223.522.097,- realisasi Rp. 221.752.097,- (99%)

f.

Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 191.186.194,- realisasi Rp. 168.331.694,- (88%)

g.

Program Peningkatan Kapsasitas Aparatur Pemerintah Desa yang terdiri dari 7 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 578.229.209,realisasi Rp. 456.845.390,- (79%)

h.

Program Penguatan Kelembagaan PUG dan Anak yang terdiri 1 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

65.104.100,-

realisasi

Rp. 65.104.100,- (100%)


|

Bab 4

IV - 92

%

94.69

i.

Program Penanganan Kemiskinan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.160.483.000,- realisasi Rp. 1.080.003.800,(93%)

j.

Program Pemanfaatan SDA dan Pengelolaan Sarana Air Bersih yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 19.688.470,- realisasi Rp. 19.688.470,- (100%)

k. Program Peningkatan TTG di Bidang Mutu Produktivitas Menuju Keunggulan Kompetitif dalam Persaingan Lokal, Regional dan Global yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 146.712.120,realisasi Rp. 146.502.120,- (99%) l.

Program Peningkatan Kesejahteraan Aparat Desa yang terdiri dari 1 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

91.000.000,-

realisasi

Rp. 91.000.000,- (100%) m. Program Peningkatan Kompetensi Kelembagaan Masyarakat yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 49.604.900,- realisasi Rp. 48.624.900,- (98%).

1.23

Perpustakaan

1.23.01 Kantor Perpustakaan dan Arsip Kantor Perpustakaan pada Tahun 2012 sebesar Rp. 1.325.010.490,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 773.657.915,- dan Belanja Langsung Rp. 551.352.575,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

1,325,010,490


773,657,915


551,352,575


%

95


%

97.10

Untuk Belanja Langsung Rp. 551.352.575,- dengan rincian program dan kegiatan sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 9 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 208.616.150,- realisasi Rp. 197.211.045,(94,53%) Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai T.A.2012

|

Bab 4

IV - 93

%

95.76

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 6 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

83.009.500,-

realisasi

Rp. 83.009.500,- (100%) c. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 1

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

10.000.000,-

realisasi

Rp. 10.000.000,- (100%) d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 16.500.000,- realisasi Rp. 16.500.000,- (100 %) f. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 4.875.000,- realisasi Rp. 4.875.000,(100%) g. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen / Arsip Daerah yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 6.025.000,- realisasi Rp. 6.025.000,- (100%) h. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan yang terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 222.326.925,realisasi Rp. 217.752.925,- (97,94%).

4.2. URUSAN PILIHAN 2.01 Pertanian 2.01.01 Dinas Pertanian Dinas Pertanian Kabupaten Banggai pada Tahun 2012

total Anggaran

Rp. 17.320.739.013,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 4.977.803.263,- dan Belanja Langsung Rp. 12.342.935.750,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

17,320,739,013


4,977,803,263


12,342,935,750



%

94

|


Bab 4

%

97.28

IV - 94

%

96.34


a.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 9 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 784.542.150,- realisasi Rp. 747.879.214,(95,33%)

b.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 6 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 89.365.000,- realisasi Rp. 88.040.000,(98,52%)

c.


d.

Program Perencanaan Umum yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 27.568.000,- realisasi Rp. 25.600.000,- (92,86%)

e.

Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian / Perkebunan) yang terdiri dari 10 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 5.610.524.950,- realisasi Rp. 5.381.987.269,- (95,93%)

f.

Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian / Perkebunan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 53.500.000,realisasi Rp. 53.500.000,- (100%)

g.

Program Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan yang terdiri dari 3 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

463.291.800,-

realisasi

Rp. 434.519.300,- (93,79%) h.

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 177.619.000,- realisasi Rp. 177.619.000,- (100%)

i.

Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan yang terdiri dari 2 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

4.961.459.300,-

realisasi

Rp. 4.922.886.849,- (99,22%) J.

Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan yang terdiri dari 1

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

94.108.450,-

realisasi

Rp. 93.898.450,- (99,78%). Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai T.A.2012

|

Bab 4

IV - 95

2.01.02 Dinas Perkebunan Dinas Perkebunan Kabupaten Banggai pada Tahun 2012 total Anggaran sebesar Rp. 5.790.120.477,- dengan rincian Belanja Tidak Langsung Rp. 2.083.509.652,- dan Belanja Langsung Rp. 3.706.610.825,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

5,790,120,477


2,083,509,652


3,706,610,825


%

97


%

96.50


a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 8 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 524.482.655,- realisasi Rp. 502.076.982,(95,7%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 82.300.000,- realisasi Rp. 82.220.000,(99,9%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 46.398.000,- realisasi Rp. 46.398.000,- (100%) d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 174.096.695,- realisasi Rp. 174.096.525,- (100%) e. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 61.260.800,- realisasi Rp. 61.083.500,- (99,7%) f. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian / Perkebunan) yang terdiri dari 7 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 2.446.127.425,- realisasi Rp. 2.339.138.700,- (99,9%) g. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian / Perkebunan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 252.033.750,realisasi Rp. 251.937.750,- (99,96%)


|

Bab 4

IV - 96

%

96.54

h. Program Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan yang terdiri dari 1 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

119.911.500,-

realisasi

Rp. 119.866.500,- (99,9%).

2.01.03 BP4K

(Badan

Pelaksana

Penyuluh

Pertanian,

Perikanan

dan

Kehutanan Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan pada Tahun 2012 total Anggaran sebesar Rp. 9.026.887.715,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 7.375.047.379,- dan Belanja Langsung Rp. 1.651.840.336,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

9,026,887,715


7,375,047,379


1,651,840,336


%

96


%

95.87


a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 6 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 804.973.500,- realisasi Rp. 771.588.408,(95,85%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 31.660.000,- realisasi Rp. 31.450.000,(99 %) c. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana

Rp. 2.410.300,- realisasi Rp. 2.410.300,- (100 %) d. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 8.400.000,- realisasi Rp. 7.400.000,- (88,10%) e. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian / Perkebunan) yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 673.896.536,- realisasi Rp. 640.205.250,- (96,44 %) Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Banggai T.A.2012

|

Bab 4

IV - 97

%

96.19

f. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian / Perkebunan Lapangan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 130.500.000,- realisasi Rp. 130.500.000,- (100%).

2.02 Kehutanan 2.02.01 Dinas Kehutanan Dinas Kehutanan Kabupaten Banggai pada Tahun 2012 total Anggaran Rp. 10.135.743.291,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 3.925.189.391,- dan Belanja Langsung Rp. 6.210.553.900,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

10,135,743,291



3,925,189,391

6,210,553,900


%

98


%

98.57



dengan

jumlah

dana

Rp.

391.997.800,-

realisasi

Rp. 391.997.800,- (100%) c. Program Fasilitas Pindah / Purna Tugas PNS yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 48.251.000,- realisasi Rp. 48.251.000,- (100 %) d. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

178.000.000,-

realisasi

Rp. 178.000.000,- (100%) e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 108.146.475,- realisasi Rp. 107.726.475,- (99,6%)


|

Bab 4

IV - 98

%

98.34

f. Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan yang terdiri dari 7 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

dan

lahan

570.813.000,-

realisasi

Rp. 565.348.600,- (99,0%) g. Program kegiatan

Rehabilitasi dengan

Hutan

jumlah

dana

Rp.

yang

terdiri

2.104.253.870,-

dari

14

realisasi

Rp. 2.081.122.811,- (98,66%) h. Program perlindungan dan konservasi Sumber Daya Hutan yang terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 947.020.055,- realisasi Rp. 942.772.955,- (99,6%) i. Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp.


Rp. 96.904.000,- (99,9%) j. Program Pengukuhan & Pemantapan Kawasan Hutan yang terdiri dari 6 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

804.745.000,-

realisasi

Rp. 778.221.800,- (96,70%) k. Program Perencanaan dan Pengembangan Kehutanan yang terdiri dari 3 kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

300.888.000,-

realisasi

Rp. 300.720.800,- (99,9%).

2.03 Energi Sumber Daya Mineral 2.03.01 Dinas Pertambangan Dinas Pertambangan Kabupaten Banggai pada Tahun 2012 total Anggaran sebesar Rp. 5.828.029.464,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 2.208.870.964,- dan Belanja Langsung Rp. 3.619.158.500,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

5,828,029,464


2,208,870,964


3,619,158,500


%

98


%

99.10

Untuk Belanja Langsung Rp. 3.619.158.500,- telah melaksanakan program dan kegiatan sebagai berikut :


|

Bab 4

IV - 99

%

98.62

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 9 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 595.464.500,- realisasi Rp. 590.959.588,(99,24%) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 7 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 221.862.500,- realisasi Rp. 221.479.000,- (99,83%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 26.334.000,- realisasi Rp. 26.250.000,- (99,68%) d. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 6.150.000,- realisasi Rp. 6.150.000,(100%) e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 82.079.450,- realisasi Rp. 81.379.450,- (99,14%) f. Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan yang terdiri dari 6 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 320.900.500,- realisasi Rp. 313.907.950,- (97,82%) g. Program Pengawasan dan Penertiban Kegiatan Rakyat Yang Berpotensi Merusak Lingkungan yang terdiri dari 6 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 225.978.000,- realisasi Rp. 225.914.000,- (99,97%) h. Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Ketenagalistrikan yang terdiri dari 10 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.978.429.550,- realisasi Rp. 1.958.727.840,- (99%) i. Program Pengembangan & Pembinaan dan Pengawasan / Pengendalian Distribusi Bahan Bakar Minyak (BBM) yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 161.960.000,- realisasi Rp. 161.948.700,- (99,99%).


|

Bab 4

IV - 100

2.05 Kelautan dan Perikanan 2.05.01 Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banggai Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banggai pada Tahun 2012 dengan total Anggaran Rp. 11.255.433.284,- dengan rincian jumlah Belanja Tidak Langsung Rp. 3.004.469,996,- dan Belanja Langsung Rp. 8.250.963.288,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

11,255,433,284


3,004,469,996


8,250,963,288



%

2,893,142,147

96

%

7,729,408,626

93.68


a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 10 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 516.727.800,-

realisasi

Rp. 499.052.726,-

(96,85 %) b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 44.000.000,- realisasi Rp. 44.000.000,(100%) c. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 53.400.000,- realisasi Rp. 52.593.500,- (98,70%) d. Program Perencanaan Umum yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 99.000.000,- realisasi Rp. 99.000.000,- (100%) e. Program

Pemberdayaan

Ekonomi

Masyarakat

Pesisir

yang

terdiri

dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.228.762.518,- realisasi Rp. 1.217.091.000,- (99,05%) f. Program

Pemberdayaan

Masyarakat

Dalam

Pengawasan

dan

Pengendalian Sumber Daya Kelautan yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 980.767.000,- realisasi Rp. 974.359.500,- (99,35%)


|

Bab 4

IV - 101

%

94.38

g. Program Pengembangan Budidaya Perikanan yang terdiri dari 6 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.406.240.606,- realisasi

Rp. 1.405.663.500,-

(99,97%) h. Program Pengembangan Perikanan Tangkap yang terdiri dari 3 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 2.186.936.100,- realisasi Rp. 1.738.214.000,(79,4%) i. Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan yang terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 1.660.129.264,realisasi Rp. 1.625.044.000,- (97,88%) j. Program Pengolahan Kawasan Teluk Tomini Secara Terpadu dan Berkelanjutan yang terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 75.000.000,- realisasi Rp. 74.490.400,- (99,32%).

2.06

Perdagangan

2.06.01 Dinas Perindustrian dan Perdagangan Dinas

Perindustrian

dan

Perdagangan

Kabupaten

Banggai

Tahun 2012 dengan total Anggaran sebesar Rp. 7.475.971.912,-

pada dengan

rincian Belanja Tidak Langsung Rp. 3.222.799.833,- dan jumlah Belanja Langsung Rp. 4.253.172.079,-. Realisasi Total Anggaran (Rp)

7,475,971,912


3,222,799,833


4,253,172,079


%

99


%

98.98


a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang terdiri dari 8 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 374.170.500,- realisasi Rp. 353.530.109,(94,48%)


|

Bab 4

IV - 102

%

97.47

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari 8

kegiatan

dengan

jumlah

dana

Rp.

107.391.114,-

realisasi

Rp. 107.391.114,- (100%) c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 12.485.000,- realisasi Rp. 12.485.000,- (100%) d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang terdiri dari 4 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 104.765.465,- realisasi Rp. 104.736.465,- (99,97%) e. Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan yang terdiri dari 5 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 830.222.000,- realisasi Rp. 807.500.000,- (97%) f. Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor yang terdiri dari 1 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 0,- realisasi Rp. 0,- (0%) g. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri yang terdiri dari 4 kegiatan dengan dana sebesar Rp. 2.556.514.000,- realisasi Rp. 2.556.514.000,- (100%) h. Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan yang terdiri dari 2 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 21.000.000,- realisasi Rp. 20.980.000,(99,9 %) i. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah yang terdiri dari 6 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 246.624.000,- realisasi Rp. 246.624.000,- (100%).


|

Bab 4

IV - 103

BAB V PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN

5.1. Tugas Pembantuan yang diterima Total Anggaran Tugas Pembantuan yang diterima Kabupaten Banggai pada Tahun 2012 sebesar Rp.64.659.170.000,- dan terealisasi sebesar Rp.63.131.791.150,atau sebesar 97,64%. Tabel 5.1 Anggaran Tugas Pembantuan yang Diterima Kab. Banggai T.A. 2012 No. 1.

SKPD Penerima / Nomor DIPA

Instansi Pemberi Tugas Pembantuan

Realisasi Pagu Anggaran

Rp

%

Dinas Pertanian

a. 180439.10.0187538/018-

Kementerian Pertanian RI

Rp. 6.545.605.000,-

Rp.6.317.817.900,-

96,52

b. 1661/018-

Kementrian Pertanian RI

Rp. 6.764.700.000,-

Rp.6.607.082.400,-

97,67%

c. 1661/018-


Rp. 4.038.965.000,-

Rp.3.892.823.300,-

96,38%


Rp. 784.300.000,-

Rp. 784.300.000,-

100%

Kementerian Kesehatan RI

Rp.35.000.000.000,-

Rp.34.625.245.750,-

98,93%


Rp. 2.525.600,000,-

Rp.2.522.821.800,-

99,89%


Rp.9.000.000.000,-

Rp.8.381.700.000

93,13%

10.4.01/24/2012 08.4.01/24/2012 03.4.01/24/2012

2.

Badan Ketahanan Pangan 7138/01811.4.01/24/2012

3.

Badan Rumah Sakit Umum Daerah 3319/024-04.01/24/2012

4.

Dinas Kesehatan 2093/02403.4.01/24/2012

TOTAL

Rp.64.659.170.000,-


Rp.63.131.791.150,- 97,64%

|

Bab 5

V-1

5.1.1. Pertanian 1. Dasar Hukum Tugas Pembantuan yang diterima pada bidang Pertanian di Kabupaten Banggai pada Tahun Anggaran 2012 dilaksanakan sesuai : a. DIPA No. 180439.10.0187538/018-10.4.01/24/2012 b. DIPA No. 1661/018-08.4.1/24/2012 c. DIPA No. 1661/018-03.4.01/24/2012 2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan Instansi pemberi tugas pembantuan pada bidang

Pertanian di

Kabupaten Banggai pada tahun 2012 adalah : a. Kementerian Pertanian Direktorat Jenderal Pengembangan SDM b. Kementerian Pertanian Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian c. Kementerian Pertanian Direktorat Jenderal dan Holtikultura 3. Program dan Kegiatan a. Tugas

Pembantuan

yang

diberikan

dengan

Nomor

DIPA

180439.10.0187538/018-10.4.01/24/2012 Program Pengembangan SDM Pertanian dan Kelembagaan Petani terdiri dari kegiatan : 1). Pemberdayaan masyarakat peningkatan taraf hidup serta infrastruktur 2). Administrasi kegiatan 3). Media dan informasi 4). SAI/SABMN/LAKIP 5). Penyusunan anggaran 6). Penyusunan Petunjuk Teknis 7). Pemberdayaan Perempuan dalam pengembangan usaha pasca panen 8). Pelatihan pengembangan sayuran dan ternak yang berkualitas


|

Bab 5

V-2

b. Tugas Pembantuan yang diberikan dengan Nomor DIPA No. 1661/01808.4.1/24/2012 Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian terdiri dari kegiatan : 1). Pengelolaan air irigasi untuk pertanian 2). Perluasan areal dan pengelolaan lahan pertanian 3). Pengelolaan sistem penyediaan dan pengawasan alat mesin pertanian. 4). Fasilitas pupuk dan pestisida 5). Pelayanan pembiayaan pertanian dan pengembangan usaha agribisnis perdesaan (PUAP) c. Tugas Pembantuan yang diberikan dengan Nomor DIPA 1661/01803.4.01/24/2012 Program peningkatan produksi, produktivitas dan mutu tanaman pangan untuk mencapai swasembada dan swasembada berkelanjutan dengan kegiatan : 1). Pengelolaan produksi tanaman aneka kacang dan umbi 2). Pengelolaan produksi tanaman serealia 3). Pengelolaan system penyediaan benih tanaman pangan 4). Penguatan perlindungan tanaman pangan dan gangguan OPT dan DPI 5). Penanganan pasca panen tanaman pangan 6). Dukungan manajemen dan teknis lainnya pada ditjen tanaman pangan. 4. Sumber dan Jumlah Anggaran yang digunakan Anggaran Tugas pembantuan yang diberikan kepada Dinas Pertanian pada tahun 2012 berasal dari anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun Anggara 2012, dengan anggaran sebesar : a. Tugas

Pembantuan

yang

diberikan

dengan

Nomor

DIPA

180439.10.0187538/018-10.4.01/24/2012


|

Bab 5

V-3

Program Pengembangan SDM Pertanian dan Kelembagaan Petani terdiri dari kegiatan pemberdayaan masyarakat peningkatan taraf hidup serta infrastruktur,

administrasi

kegiatan,

media

dan

informasi,

SAI/SABMN/LAKIP, penyusunan anggaran, penyusunan petunjuk teknis, pemberdayaan perempuan dalam pengembangan usaha pasca panen, pelatihan pengembangan sayuran dan ternak yang berkualitas dengan anggaran sebesar Rp. 6.545.605.000,- (Enam milyar lima

ratus empat

puluh lima juta enam ratus lima ribu rupiah). b. Tugas Pembantuan yang diberikan dengan Nomor DIPA 1661/01808.4.1/24/2012 Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian terdiri dari kegiatan pengelolaan air irigasi untuk pertanian, perluasan areal dan pengelolaan lahan pertanian, pengelolaan sistem penyediaan dan pengawasan alat mesin pertanian, fasilitas pupuk dan pestisida, pelayanan pembiayaan pertanian dan pengembangan usaha agribisnis perdesaan (PUAP)

dengan

anggaran sebesar

Rp. 6.764.700.000,- (Enam

milyar

tujuh ratus enam puluh empat juta tujuh ratus ribu rupiah). c. Tugas Pembantuan yang diberikan dengan Nomor DIPA 1661/01803.4.01/24/2012 Program peningkatan produksi, produktivitas dan mutu tanaman pangan untuk mencapai swasembada dan swasembada berkelanjutan dengan kegiatan

pengelolaan

produksi

tanaman

aneka

kacang

dan

umbi,

pengelolaan produksi tanaman serealia pengelolaan system penyediaan benih tanaman pangan, penguatan perlindungan tanaman pangan dan gangguan OPT dan DPI, penanganan pasca panen tanaman pangan, dukungan manajemen dan teknis lainnya pada ditjen tanaman pangan dengan anggaran Rp. 4.038.965.000,- (empat milyar tiga puluh delapan juta sembilan ratus enam puluh lima ribu rupiah).


|

Bab 5

V-4

5. Realisasi Pelaksanaan Program dan kegiatan a. Tugas

Pembantuan

yang

diberikan

dengan

Nomor

DIPA

180439.10.0187538/018-10.4.01/24/2012 Program Pengembangan SDM Pertanian dan Kelembagaan Petani terdiri dari kegiatan pemberdayaan masyarakat peningkatan taraf hidup serta infrastruktur,

administrasi

kegiatan,

media

dan

informasi,

SAI/SABMN/LAKIP, penyusunan anggaran, penyusunan petunjuk teknis, pemberdayaan perempuan dalam pengembangan usaha pasca panen, pelatiahan pegembangan sayuran dan ternak yang berkualitas dengan realisasi anggaran sebesar

Rp. 6.317.817.900,- (Enam milyar tiga ratus

tujuh belas juta delapan ratus tujuh belas ribu sembilan ratus rupiah) atau 96,52 %. b. Tugas Pembantuan yang diberikan dengan Nomor DIPA 1661/01808.4.1/24/2012 Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian terdiri dari kegiatan pengelolaan air irigasi untuk pertanian, perluasan areal dan pengelolaan lahan pertanian, pengelolaan sistem penyediaan dan pengawasan alat mesin pertanian, fasilitas pupuk dan pestisida, pelayanan pembiayaan pertanian dan pengembangan usaha agribisnis perdesaan (PUAP)

dengan realisasi anggaran sebesar

Rp. 6.607.082.400,- (Enam

milyar enam ratus tujuh juta delapan puluh dua ribu empat ratus rupiah) atau 97,67%. c. Tugas Pembantuan yang diberikan dengan Nomor DIPA 1661/01803.4.01/24/2012 Program peningkatan produksi, produktivitas dan mutu tanaman pangan untuk mencapai swasembada dan swasembada berkelanjutan dengan kegiatan

pengelolaan

produksi

tanaman

aneka

kacang

dan

umbi,

pengelolaan produksi tanaman serealia pengelolaan system penyediaan benih tanaman pangan, penguatan perlindungan tanaman pangan dan


|

Bab 5

V-5

gangguan OPT dan DPI, penanganan pasca panen tanaman pangan, dukungan manajemen dab teknis lainnya pada ditjen tanaman pangan dengan realisasi anggaran Rp. 3.892.823.300,- (Tiga milyar delapan ratus sembilan puluh dua juta delapan ratus dua puluh tiga ribu tiga ratus rupiah) atau 96,38%. 6. Satuan

Kerja

Perangkat

Daerah

yang

melaksanakan

Tugas

Pembantuan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang melaksanakan tugas Pembantuan ini adalah Dinas Pertanian Kabupaten Banggai 7. Kondisi Sarana dan Prasarana yang digunakan Kondisi sarana dan prasarana yang digunakan untuk menunjang pelaksanaan tugas dan fungsi organisasi secara keseluruhan cukup memadai. 8. Permasalahan dan Solusi Permasalahan yang dihadapi pada pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diterima oleh Dinas Pertanian pada tahun 2012 tidak mengalami hambatan yang menonjol dalam pelaksanaannya.

5.1.2. KETAHANAN PANGAN 1. Dasar Hukum Tugas Pembantuan yang diterima pada bidang Ketahanan Pangan di Kabupaten Banggai pada Tahun Anggaran 2012 dilaksanakan sesuai : DIPA No. 7138/018-11.4.01/24/2012 2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan Instansi pemberi tugas pembantuan pada bidang Ketahanan Pangan di Kabupaten Banggai pada Tahun Anggaran 2012 yaitu dari Kementerian Pertanian Republik Indonesia.


|

Bab 5

V-6

3. Program dan Kegiatan Program dan Kegiatan Tugas Pembantuan yang dilaksanakan pada Badan Ketahanan Pangan Kabupaten Banggai adalah Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat dengan kegiatan : a. Dukungan manajemen dan teknis lainnya Badan Ketahanan Pangan b. Pengembangan ketersediaan dan penanganan rawan pangan c. Pengembangan penganekaragaman konsumsi pangan dan peningkatan keamanan pangan segar. 4. Sumber dan Jumlah Anggaran yang digunakan Anggaran Tugas Pembantuan yang diberikan kepada Badan Ketahanan Pangan Kabupaten Banggai bersumber dari anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun Anggaran 2012 sebesar Rp. 784.300.000,- (Tujuh ratus delapan puluh empat juta tiga ratus ribu rupiah). 5. Realisasi Pelaksanaan Program dan kegiatan Tugas Pembantuan yang diberikan dengan Nomor DIPA 7138/01811.4.01/24/2012 Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat dengan kegiatan Dukungan manajemen dan teknis lainnya Badan Ketahanan Pangan, Pengembangan ketersediaan dan penanganan rawan pangan, Pengembangan penganekaragaman konsumsi pangan dan peningkatan keamanan pangan segar dengan realisasi anggaran sebesar Rp 784. 300.000,- ( Tujuh ratus delapan puluh empat juta tiga ratus ribu rupiah ) atau 100%. 6. Satuan

Kerja

Perangkat

Daerah

yang

melaksanakan

Tugas

Pembantuan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang melaksanakan tugas Pembantuan ini adalah Badan Ketahanan Pangan Kabupaten Banggai.


|

Bab 5

V-7

7. Kondisi Sarana dan Prasarana yang digunakan Kondisi sarana dan prasarana yang digunakan untuk menunjang pelaksanaan tugas dan fungsi organisasi secara keseluruhan cukup memadai. 8. Permasalahan dan Solusi Permasalahan yang dihadapi dalam tahun 2012 pada prinsipnya tidak mengalami permasalahan yang menonjol dalam pelaksanaanya.

5.1.3. Badan Rumah Sakit Daerah 1. Dasar Hukum Tugas Pembantuan yang diterima pada Badan Rumah Sakit Daerah di Kabupaten Banggai pada Tahun Anggaran 2012 dilaksanakan sesuai : a. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 Tentang Tugas Dekonsentrasi dan Dana Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816. b. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 008/Menkes/SK/21012 tentang Alokasi

Anggaran

Pelaksanaan

Dana

Program

Dekonsentrasi

Pembangunan

dan

Tugas

Kesehatan

di

Pembantuan Provinsi

dan

Kabupaten/Kota Tahun Anggaran 2012 sebagaimana telah diubah dengan keputusan Menteri Kesehatan Nomor 095/Menkes/SK/II/2012. c.

Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 271/Menkes/SK/VII/21012 tentang Perubahan

kedua

atas

Keputusan

Menteri

Kesehatan

Nomor

008/Menkes/SK/2012 tentang Alokasi Anggaran Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan Pelaksanaan Program Pembangunan Kesehatan di Provinsi dan Kabupaten/Kota Tahun Anggaran 2012. d. DIPA Nomor: 3319/024-04.01/24/2012


|

Bab 5

V-8

2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan Instansi pemberi tugas pembantuan pada Badan Rumah Sakit Daerah Kabupaten Banggai pada tahun 2012 adalah :

Kementerian Keuangan Republik Indonesia

3. Program dan Kegiatan Program dan Kegiatan Tugas Pembantuan yang dilaksanakan pada Badan Rumah Sakit Daerah Kabupaten Banggai adalah : Program Pembinaan Upaya Kesehatan dengan kegiatan Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya sekretariat Ditjen Bina Upaya Kesehatan. 4. Sumber dan Jumlah Anggaran yang digunakan Anggaran Tugas Pembantuan yang diberikan kepada Badan Rumah Sakit Daerah Kabupaten Banggai bersumber dari anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun Anggaran 2012. Program

Pembinaan

Upaya

Kesehatan

dengan

kegiatan

Dukungan

manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya sekretariat Ditjen Bina Upaya Kesehatan dengan anggaran sebesar Rp. 35.000.000.000,- (Tiga puluh lima milyar rupiah). 5. Realisasi Pelaksanaan Program dan kegiatan Program Pembinaan Upaya Kesehatan

dengan kegiatan Dukungan

manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya sekretariat Ditjen Bina Upaya Kesehatan realisasi anggaran sebesar Rp. 34.625.245.750,-

(Tiga

puluh empat milyar enam ratus dua puluh lima juta dua ratus empat puluh lima ribu tujuh ratus lima puluh rupiah) atau 98,93 % 6. Satuan

Kerja

Perangkat

Daerah

yang

melaksanakan

Tugas

Pembantuan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang melaksanakan tugas Pembantuan ini adalah Badan Rumah Sakit Daerah Kabupaten Banggai.


|

Bab 5

V-9

7. Kondisi Sarana dan Prasarana yang digunakan Kondisi sarana dan prasarana yang digunakan untuk menunjang pelaksanaan tugas dan fungsi organisasi secara keseluruhan cukup memadai. 8. Permasalahan dan Solusi Permasalahan yang dihadapi tahun 2012, tidak ada permasalahan.

5.1.4. Dinas Kesehatan 1. Dasar Hukum Tugas Pembantuan yang diterima pada Bidang Kesehatan di Kabupaten Banggai pada Tahun Anggaran 2012 dilaksanakan sesuai : a. UU No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan b. UU No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara c. UU APBN TA. 2012 d. Keputusan Presiden Rincian ABPP Tahun 2012 dan SPRKAKL No. STAP024.03.06-00/AG/2011 dan DNA No. 18/024.03/2012 e. DIPA Nomor : 2093/024-03.4.01/24/2012

2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan Instansi pemberi tugas pembantuan pada bidang

Kesehatan di

Kabupaten Banggai pada tahun 2012 adalah :

Kementerian Kesehatan

3. Program dan Kegiatan Program dan Kegiatan Tugas Pembantuan yang dilaksanakan pada Dinas Kesehatan Kabupaten Banggai adalah : a. Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak dengan kegiatan :

Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)


|

Bab 5

V - 10

b. Program Pembinaan Upaya Kesehatan dengan kegiatan :

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Sekretariat Ditjen Bina Upaya Kesehatan

Pelayanan Kesehatan Bagi Masyarakat Miskin (Alkes)

4. Sumber dan Jumlah Anggaran yang digunakan Anggaran Tugas Pembantuan yang diberikan kepada Badan Rumah Sakit Daerah Kabupaten Banggai bersumber dari Rupiah Murni (RM) tahun 2012 dengan anggaran yang digunakan : a. Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak dengan kegiatan Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) anggaran sebesar Rp. 2.525.600.000,(Dua milyar lima ratus dua puluh lima juta enam ratus ribu rupiah) b. Program Pembinaan Upaya Kesehatan dengan kegiatan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Sekretariat Ditjen Bina Upaya Kesehatan, Pelyanan Kesehatan Bagi Masyarakat Miskin (Alkes) anggaran sebesar Rp.9.000.000.000,- (Sembilan milyar rupiah). 5. Realisasi Pelaksanaan Program dan kegiatan a. Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak dengan kegiatan Bantuan Operasional

Kesehatan

(BOK)

realisasi

anggaran

sebesar

Rp.2.522.821.800,- (Dua milyar lima ratus dua puluh dua juta delapan ratus dua puluh satu ribu delapan ratus rupiah) atau 99,89 %. b. Program

Pembinaan

Upaya

Kesehatan

dengan

kegiatan

Dukungan

Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Sekretariat Ditjen Bina Upaya Kesehatan, Pelayanan Kesehatan Bagi Masyarakat Miskin (Alkes) realisasi anggaran sebesar Rp.8.381.700.000,- (Delapan milyar tiga ratus delapan puluh satu juta tujuh ratus ribu rupiah) atau 93,13 %.


|

Bab 5

V - 11

6. Satuan

Kerja

Perangkat

Daerah

yang

melaksanakan

Tugas

Pembantuan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang melaksanakan tugas Pembantuan ini adalah Dinas Kesehatan Kabupaten Banggai 7. Kondisi Sarana dan Prasarana yang digunakan Kondisi sarana dan prasarana yang digunakan untuk menunjang pelaksanaan tugas dan fungsi organisasi secara keseluruhan cukup memadai. 8. Permasalahan dan Solusi Permasalahan yang dihadapi tahun 2012, tidak ada permasalahan.

5.2. Tugas Pembantuan yang diberikan Pada Tahun Anggaran 2012 tidak ada Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Banggai kepada Pemerintah Desa. Adapun kegiatan yang sifatnya hampir sama dengan Tugas Pembantuan tetap dilaksanakan oleh setiap SKPD yang ada di Kabupaten Banggai.


|

Bab 5

V - 12

BAB VI PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN

Sebagaimana yang diisyaratkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Masyarakat Pasal 6 ayat (1) menyebutkan bahwa penyelenggaraan tugas umum pemerintahan meliputi : 1. Kerja sama antar daerah; 2. Kerja sama daerah dengan pihak ketiga; 3. koordinasi dengan instansi vertikal di daerah; 4. pembinaan batas wilayah; 5. pencegahan dan penanggulangan bencana; 6. pengelolaan kawasan khusus yang menjadi kewenangan daerah; 7. penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum;

6.1. Kerja Sama Antar Daerah 6.1.1. Nilai Strategis Kebijakan Daerah Kerja sama antar daerah perlu dijalin dan diciptakan, karena merupakan hal yang perlu dan penting bagi suatu daerah, dengan mengingat bahwa : • suatu daerah tidak dapat mengatasi permasalahannya sendiri; • setiap daerah harus mengakui adanya kelebihan dan kekurangan daerah sendiri maupun daerah lainnya; • potensi yang dimiliki daerah perlu dimajukan dan dikembangkan; • efisiensi harus dilakukan dalam menjalankan pemerintahan daerah;


|

Bab 6

VI - 1

• era globalisasi menuntut kerjasama dilakukan dalam porsi yang lebih; • era otonomi daerah meniscayakan pentingnya kerjasama antar daerah. Dalam hal ini, kerjasama dapat dilakukan antara pemerintah dengan Lembaga Pemerintah, maupun dengan Lembaga Swasta. Dalam Pasal 195 ayat 1 Undang–undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, disebutkan bahwa dalam rangka meningkatkan kesejahteraan rakyat daerah dapat diadakan kerja sama dengan daerah lain yang didasarkan pada pertimbangan efisiensi dan efektivitas pelayanan publik, secara sinergis dan saling menguntungkan. Dengan pasal tersebut, kesempatan diberikan kepada daerah untuk mampu berinisiatif mengelola potensi yang ada di daerahnya melalui kerjasama antardaerah maupun melalui kerja sama pemerintah daerah dengan pihak ketiga. Otonomi

daerah

yang

digulirkan

pemerintah

dimaksudkan

agar

masing‐masing daerah dapat leluasa dalam mengelola sumber daya yang ada dengan berbagai kewenangan yang telah diserahkan. Konsekuensi dari hal tersebut adalah daerah dituntut untuk menciptakan berbagai terobosan guna memaksimalkan potensi yang

dimiliki, untuk

meningkatkan

kesejahteraan

masyarakat. Kerja sama antar daerah memungkinkan suatu daerah untuk memaksimalkan berbagai potensinya, baik potensi sumber daya alam maupun potensi sumber daya manusia. Globalisasi yang terjadi saat ini menyebabkan suatu daerah tidak dapat mengasingkan diri dan terlepas dari daerah yang lain. Setiap daerah dituntut untuk mengikuti segala perkembangan yang terjadi secara global, baik perkembangan dalam ilmu pengetahuan, teknologi, ekonomi, maupun perkembangan di bidang‐bidang yang lain. Guna mengantisipasi hal tersebut, Pemerintah Daerah Kabupaten Banggai perlu menjalin kerja sama dengan daerah‐daerah lain maupun dengan pihak‐pihak lain. Apabila potensi dapat dimanfaatkan secara maksimal, kerja sama yang dilakukan dapat mendatangkan keuntungan bagi pemerintah daerah maupun masyarakat. Dalam mengatasi berbagai permasalahan yang berkembang di masyarakat, daerah harus mencari solusi yang paling tepat. Solusi yang dipilih dapat berupa solusi yang dilaksanakan sendiri oleh daerah maupun solusi yang dilaksanakan secara bersama dengan


|

Bab 6

VI - 2

pihak lain. Kerja sama menjadi salah satu alternatif pemecahan masalah yang manfaatnya akan lebih besar dibandingkan dengan apabila suatu masalah diatasi sendiri oleh suatu daerah.

6.1.2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan Pada Tahun Anggaran 2012 Kerjasama antar Daerah yang dilaksanakan secara maksimal dan berlanjut berkaitan dengan penyelesaian Batas Wilayah Administrasi

Kabupaten

Banggai

dengan

Kabupaten

Tojo

Una-una

serta

Kabupaten Morowali. Kerjasama yang dimaksudkan tersebut untuk memberikan kemudahan dan fasilitasi penyelesaian tapal batas sebagaimana diatur dalam perundang-undangan.

6.2. Kerja Sama Daerah dengan Pihak Ketiga 6.2.1. Nilai Strategis Kebijakan Daerah Di dalam pasal 1 Peraturan Pemerintah Nomor 50 tahun 2007 tentang Tata cara Pelaksanaan Kerja Sama Daerah, disebutkan bahwa kerja sama daerah adalah kesepakatan antar gubenur atau gubernur dengan bupati/walikota atau antara bupati/walikota dengan bupati/walikota yang lain dan/atau gubernur atau bupati/walikota menimbulkan

dengan hak

dan

pihak

ketiga

kewajiban.

yang

dibuat

Peraturan

secara

Pemerintah

tertulis

serta

tersebut

juga

menyebutkan bahwa pihak ketiga adalah departemen/lembaga pemerintah non‐departemen atau sebutan lain, perusahaan swasta yang berbadan hukum, badan usaha milik daerah, atau yayasan dan lembaga di dalam negeri lainnya yang berbadan hukum. Kerja sama daerah dengan pihak ketiga juga merupakan salah satu upaya daerah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Prinsip yang dianut dalam pelaksanaan kerja sama dengan pihak ketiga sama dengan prinsip yang dianut dalam kerja sama antar daerah, yaitu: efisisiensi, efektivitas, sinergi,

saling

menguntungkan,

kesepakatan

bersama,

iktikad

baik,

mengutamakan kepentingan nasional dan keutuhan wilayah NKRI, persamaan kedudukan, transparansi, keadilan, dan kepastian hukum.


|

Bab 6

VI - 3

6.2.2. Program Kerja Sama yang Telah Terlaksana Penyelenggaraan Program kerjasama daerah yang telah dilaksanakan tahun 2012 oleh Pemerintah Daerah antara lain adalah Tindak lanjut dari Nota Kesepakatan Pemerintah Kabupaten Banggai dengan Pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah dengan nomor kerjasama 893/1044/BKPPD dan Nomor 893/19.4.02/Diklat tanggal 21 Pebruari Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan dan Diklat Prajabatan yang berlaku 5 (lima) tahun yang ditindak lanjuti dengan Perjanjian kerjasama antara Badan Kepegawaian, Pendidikan dan pelatihan daerah Provinsi Sulawesi Tengah dan badan Pendidikan, Pelatihan, Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Banggai dengan nomor kerjasama 893/2403/BKPPD dan 893/19.02/Diklat tentang Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan dan Diklat Prajabatan tanggal 27 Pebruari 2012 dengan masa berlaku selama 1 (satu) tahun. Perjanjian kerja sama ini mempunyai maksud dan tujuan untuk meningkatkan dan memupuk hubungan kelembagaan antara kedua belah pihak dalam pelaksanaan kegiatan di bidang Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tingkat III dan IV serta diklat Prajabatan Golongan I, II dan III bagi Pegawai Negeri Sipil dalam rangka meningkatkan mutu kediklatan serta peningkatan dan pengembangan kapasitas sumber daya aparatur khususnya di bidang kediklatan kepemimpinan dan prajabatan. 6.2.3. Permasalahan dan Upaya Pemecahan Permasalahan Kerjasama yang dilakukan tidak mengalami kendala yang berarti, hal ini dikarenakan telah terjadi saling pengertian antara kedua belah pihak. Sehingga apabila terjadi permasalahan dalam pelaksanaan kerjasama dapat diselesaikan sesuai dengan prosedur yang dietapkan dalam perjanjian kerjasama.


|

Bab 6

VI - 4

6.3. Koordinasi dengan Instansi Vertikal di Daerah 6.3.1. Nilai Strategis Kebijakan Daerah. Sebagaimana diamanatkan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, Pembinaan atas Penyelenggaraan Pemerintahan dilakukan oleh Pemerintah Pusat yang meliputi Koordinasi antar susunan Pemerintahan, Pemberian Pedoman dan standar pelaksanaan Urusan Pemerintahan, Pemberian Bimbingan,

Supervisi

dan

konsultasi

Pelaksanaan

Urusan

Pemerintahan,

Pendidikan, Pelatihan, Perencanaan, Penelitian, Pengembangan, Pemantauan dan Evaluasi pelaksanaan urusan Pemerintahan. Koordinasi merupakan proses pengintegrasian tujuan dan kegiatan pada satuan yang terpisah pada suatu organisasi untuk mencapai tujuan organisasi secara efisien. Suatu organisasi yang melakukan kegiatan tanpa koordinasi dari masing‐masing bagian akan sulit mencapai tujuannya secara efisien. Setiap bagian akan mengejar target masing‐masing, yang seringkali mengabaikan tujuan dari organisasi secara keseluruhan. Mengacu Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah, struktur organisasi Pemerintah Kabupaten Banggai terdiri atas: Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, dinas‐dinas, badan‐badan, inspektorat, dan lembaga teknis daerah. Selain SKPD‐SKPD tersebut, di daerah juga terdapat instansi‐instansi vertikal yang merupakan perangkat departemen/lembaga pemerintah non‐departemen di daerah. Instansi vertikal di Kabupaten Banggai antara lain: Kodim 1308 Luwuk Banggai, Kepolisian Resort Banggai, Kejaksaan Negeri Luwuk, Kementerian Agama Kantor Wilayah Kabupaten Banggai, Badan Pusat Statistik (BPS), dan Badan Pertanahan Nasional (BPN) Kantor Pertanahan Kabupaten Banggai. Penyelenggaraan koordinasi dengan instansi

vertikal

di

daerah

perlu

dilakukan

guna

mensinergikan

dan

mengoptimalkan pelaksanaan pemerintahan di daerah dan peningkatan pelayanan kepada masyarakat.


|

Bab 6

VI - 5

6.3.2. Realisasi dan pelaksanaan Kegiatan Selama ini dalam menyelenggarakan Pemerintahan Daerah, Pemerintah Kabupaten Banggai selalu melakukan Koordinasi dengan Pemerintah Pusat melalui instansi vertikal misalnya dalam bentuk Koordinasi, pemberian pedoman oleh instansi vertikal, Pemberian Bimbingan, supervisi dan konsultasi, Pemberian pendidikan dan pelatihan, serta pemantuan, evaluasi dan pengawasan oleh instansi vertikal. Koordinasi dilakukan oleh masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah, dilakukan hampir semua instansi/departemen terkait dengan pelaksanaan tugasnya. Selain dilaksanakan oleh SKPD masing-masing, dilakukan juga koordinasi oleh unsur pimpinan daerah terkait dengan penyelenggaraan Pemerintahan, Pembangunan,

dan

pembinaan

kemasyarakatan,

yakni

melalui

Forum

Komunikasi Pimpinan Daerah (Forkompimda) Kabupaten Banggai. Beberapa hal yang dapat disampaikan sehubungan dengan pelaksanaan Forkompimda Kabupaten Banggai antara lain : 1. Materi Koordinasi Materi yang dibahas dalam Forkompimda Kabupaten Banggai meliputi bidang

ketenteraman

dan

ketertiban,

keamanan,

politik,

sosial

kemasyarakatan, dan pembangunan di Kabupaten Banggai. 2. Instansi Vertikal Yang Terlibat Instansi yang terlibat dalam Forkompimda Kabupaten Banggai meliputi: a. Polres Banggai. b. Kodim 1308 Luwuk Banggai. c. Danlanal Luwuk. d. Kejaksaan Negeri. e. Pengadilan Negeri.


|

Bab 6

VI - 6

3. Sumber dan Jumlah Anggaran Dalam penyelenggaraan kegiatan Koordinasi dengan instansi vertikal dalam hal ini pelaksanaan Forkompimda Kabupaten Banggai belum tersedia pos anggaran yang memadai yang diakibatkan karena minimnya pos anggaran yang tersedia, namun kegiatan penyelenggaraan Forkompimda tetap dilaksanakan dengan konsep yang sederhana. 4. Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) SKPD yang diberikan tugas untuk menyelenggarakan koordinasi dengan instansi vertikal belum ada. Koordinasi dilakukan oleh pimpinan langsung masing-masing unsur pimpinan daerah. 5. Hasil dan Manfaat Koordinasi Hasil Rapat Forkompimda Kabupaten Banggai adalah terselesaikannya permasalahan dalam bidang ketenteraman dan ketertiban, keamanan, politik, sosial kemasyarakatan, dan pembangunan di Kabupaten Banggai. 6. Tindak Lanjut Hasil Koordinasi Tertanganinya

permasalahan

dalam

bidang

ketenteraman

dan

ketertiban, keamanan, politik, sosial kemasyarakatan, dan pembangunan di Kabupaten Banggai oleh instansi terkait merupakan tindak lanjut Rapat Forkompimda Kabupaten Banggai. 7. Hal Lain Masyarakat Kabupaten Banggai merupakan kumpulan masyarakat yang majemuk, karena selain memiliki penduduk asli Kabupaten Banggai terdapat pula berbagai orang warga suku dari daerah lain yang utamanya terfokus di Kota Luwuk. Kondisi ini dapat memunculkan konflik apabila tidak dikelola dengan baik. Forkompimda Kabupaten Banggai merupakan forum yang cukup efektif untuk mencegah dan meredam konflik tersebut.

6.3.3 Permasalahan dan Solusi Pada umumnya tidak ada persoalan yang menonjol terkait proses koordinasi dengan instansi vertikal, tetapi ada beberapa hal yang menjadi kendala


|

Bab 6

VI - 7

dan hambatan yang membuat proses koordinasi instansi vertikal memerlukan waktu yang cukup lama, terkadang muncul aturan yang berbeda-beda antara satu departemen dengan departemen lainnya. Keharusan berkoordinasi dengan banyak pihak di pusat juga membuat proses lama dan mebutuhkan anggaran yang banyak. Sejauh ini pemerintah Kabupaten Banggai mampu mengatasi masalahmasalah ini dengan berusaha mentaati semua procedural dan memanfaatkan sebaik-baiknya anggaran yang ada.

6.4. Pembinaan Batas Wilayah 6.4.1. Kebijakan Daerah Pembinaan batas wilayah dilaksanakan agar tidak terjadi sengketa batas terutama pada wilayah yang berbatasan langsung dengan kabupaten tetangga maupun antar kecamatan utamanya kecamatan pemekaran dengan daerah induk sebagaian besar menggunakan batas alam seperti sungai, lembah, gunung dan juga batas buatan. Sebagaimana telah diuraikan pada pada awal Laporan ini yang menggambarkan

keadaan

geografis

wilayah

Kabupaten

Banggai

dimana

Kabupaten Banggai mempunyai luas wilayah yang sangat luas dan memiliki batas wilayah darat dan batas wilayah laut. Adapun pembinaan batas wilayah administrasi Kabupaten Banggai yaitu terletak di bagian Barat dan bagian Selatan. Pada bagian barat Kabupaten Banggai berbatasan dengan wilayah administrasi Kabupaten Tojo Una-una dan bagian Selatan berbatasan dengan wilayah administrasi Kabupaten Morowali.

6.4.2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan Untuk mengantisipasi perselisihan atau sengketa tapal batas, pemerintah Kabupaten Banggai telah melakukan survey pemetaan dengan mengacu pada peraturan perundang-undangan Nomor 29 Tahun 1959 Tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II di Sulawesi, Undang-undang Nomor 53 Tahun 2002 tentang Pembentukan Kabupaten Buol, Kabupaten Banggai Kepulauan, dan


|

Bab 6

VI - 8

Kabupaten Morowali, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2006 Tentang Pedoman Penegasan Batas Daerah serta Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Nomor 2 Tahun 2004 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Tengah yang mengatur Koordinat Batas Wilayah Administrasi Kabupaten/Kota yang ada di Provinsi Sulawesi Tengah. Sampai dengan saat ini telah disepakati pemasangan satu buah pilar batas antara kabupaten Banggai dengan Kabupaten Tojo Una-una yang terletak di delta Sungai Balingara dan pilar control batas yang terletak sejauh 200 (dua ratus) meter dari pilar batas. Untuk batas Kabupaten Banggai dengan wilayah Kabupaten Morowali pada tahun 2012 dilaksanakan penyelesaian batas wilayah yang difasilitasi oleh Pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah. Setelah beberapa kali dilaksanakan pertemuan dan mediasi tidak terjadi kesepakatan maka sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2006, Pemerintah Provinsi mengambil alih dalam penentuan batas wilayah melalui Keputusan Gubernur Sulawesi Tengah yang sifatnya mengikat.

6.4.3. Permasalahan dan Solusi Batas Wilayah administrasi antara Kabupaten Banggai dengan Kabupaten Tojo Una-una serta dengan Kabupaten Morowali pada prinsipnya tidak bermasalah dan telah memiliki yurisdiksi yang kuat. Namun yang menjadi kendala yaitu penolakan oleh Kabupaten Tojo Una-una terhadap batas-batas yang telah ada dan bahkan telah membuat batas peta secara sepihak. Solusi dan upaya yang telah dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Banggai melalui Bagian Administrasi Pemerintahan Umum Setda Kabupaten Banggai telah melakukan upaya penyelesaian permasalahan batas, antara lain : 1. Penelusuran dokumen batas daerah dengan melibatkan instansi terkait. 2. Melakukan Rapat koordinasi untuk mengklarifikasi dokumen batas yang ditemukan.


|

Bab 6

VI - 9

3. Rapat koordinasi internal dengan melibatkan instansi terkait di lingkungan Pemerintah Kabupaten Banggai. 4. Melakukan Koordinasi dengan Pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah terkait sengketa Batas untuk dapat memfasilitasi penyelesaian batas tersebut sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam negeri Nomor Nomor 1 Tahun 2006 Tentang Pedoman Penegasan Batas Daerah.

6.5. Pencegahan dan Penanggulangan Bencana Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan baik oleh faktor alam dan/atau faktor non‐alam maupun faktor manusia, sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis. Bencana dapat dikategorikan menjadi 3 (tiga) macam, yaitu : 1. Bencana alam, yakni bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam, antara lain berupa gempa bumi, tsunami, banjir, kekeringan, angin topan, dan tanah longsor. 2. Bencana non‐alam, yaitu bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau rangkaian peristiwa non‐alam yang antara lain berupa gagal teknologi, gagal modernisasi, epidemi, dan wabah penyakit. 3. Bencana sosial, yaitu bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang diakibatkan oleh manusia yang meliputi konflik sosial antar‐kelompok atau antar‐komunitas masyarakat dan teror. Berdasarkan

Undang‐undang

Nomor

24

tahun

2007

tentang

Penanggulangan Bencana, Pemerintah Daerah mempunyai tanggung jawab dalam: 1. Penjaminan pemenuhan hak masyarakat dan pengungsi yang terkena bencana sesuai dengan standar pelayanan minimum; 2. Perlindungan masyarakat dari dampak bencana;


|

Bab 6

VI - 10

3. Pengurangan risiko bencana dan pemaduan pengurangan risiko bencana dengan program pembangunan; 4. Pengalokasian dana penanggulangan bencana dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang memadai.

6.5.1. Bencana yang Terjadi dan Penanggulangannya Tabel 6.1 Bencana yang Terjadi dan Penanggulangannya pada Tahun 2012 No.

Kejadian

Lokasi

Kerusakan

1.

Puting Beliung 29-01-2012

Desa Lomba, Poroan, Kota raya, Kec. Lamala

93 Unit Rumah Rusak Ringan

2.

Puting Beliung 02-02-2012

Desa Pakoa, Tomeang Kec. Nuhon

12 Unit Rumah Bantuan sembako Rusak berat, 18 Unit Rumah Rusak Ringan

3.

Kebakaran 12-02-2012

Desa Bualemo B Kec. Bualemo

2 Unit Rumah terbakar

Bantuan Sembako, Alat Dapur,Pakaian dan Selimut

4.


Desa Bangketa Kec. Nuhon



5.


Desa saiti, Kec. Nuhon



6.


Desa Lambangan, Kec. Pagimana



7.


Kel. Bakung Kec. Batui Kec Batui



8.


Kel. Bungin Kec. Luwuk



9.

Kebakaran

Desa Bangketa

1 Unit Rumah

Bantuan Sembako,


Penanggulangan

|

Bab 6

VI - 11

No.

Kejadian

Lokasi

Kerusakan

Penanggulangan

01-04-2012

Kec. Nuhon

terbakar

Alat Dapur,Pakaian dan Selimut

10.

Banjir 09-05-2012

Desa bahingin, Kec. Lobu

32 KK terkena Dampak banjir

Sembako,

11.

Banjir 08-06-2012

Desa Balean, Kec. Lobu


Sembako, Pembuatan Tanggul

12.

Banjir 05-06-2012

Kel. Pakowa, Kec. Pagimana


Sembako, Pembuatan Bronjong

13.

Gelombang Pasang 07-07-2012

Desa Dongin, Kec. Toili Barat

16 Unit Rumah Rusak Berat, 9 Rumah Rusak Ringan

Sembako, Pembuatan Tanggul

14.


Desa Nipa Kec. Lamala



15.

Banjir 12-07-2012

Kel. Kalaka, Kec. Bunta

37 KK terkena Dampak banjir, 5 Unit Rumah Rusak Berat

Sembako,

Sumber : Badan Penggulangan Bencana Daerah Kab. Banggai dan Dinas Sosial 2012

6.5.2. Status Bencana Belum pernah ditetapkan status tanggap darurat nasional karena kejadian bencana terjadi di tingkat lokal dan masih dapat ditanggulangi oleh Pemerintah Kabupaten Banggai.

6.5.3. Sumber dan Jumlah Anggaran Sumber anggaran yang digunakan dalam penanggulangan bencana telah disiapkan pada beberapa instansi terkait sebagai berikut : 1. Program Tanggap darurat jalan dan jembatan pada Dinas Bina Marga dan Pengairan Kab. Banggai sebesar Rp. 575.800.000,-


|

Bab 6

VI - 12

2. Program Tanggap darurat jaringan irigasi, sungai dan pantai pada Dinas Bina Marga dan Pengairan Kab. Banggai sebesar Rp. 459.000.000,3. Program pencegahan dini dan penangulangan korban bencana alam pada Badan Kesbang Linmas Kabupaten Banggai sebesar Rp. 30.270.000,4. Kegiatan penanganan masalah-masalah strategis tanggap darurat dan kejadian luar biasa (emergency) pada Dinas Sosial Kab. Banggai sebessar Rp.45.000.000,5. Program Pencegahan, Mitigasi dan Kesiapsiagaan pada Kantor Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kab. Banggai sebesar Rp. 136.325.100,6. Program Rehabilitasi dan Rekonstruksi pada Kantor Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kab. Banggai sebesar Rp. 47.096.200,7. Program Pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam pada Kantor Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kab. Banggai sebesar Rp.50.000.000,8. Program Peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran pada Dinas

Cipta

Karya

dan

Tata

Ruang

Kab.

Banggai

sebesar

Rp. 1.629.990.300,Adapun pembiayaan yang ada berasal dari Provinsi Sulawesi Tengah dalam bentuk bantuan sembako. Penanggulangan bencana di tingkat Kabupaten Banggai dilaksanakan oleh instansi terkait yang terdiri atas Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Banggai, Dinas Sosial Kabupaten Banggai, Dinas Bina Marga dan Pengairan, Dinas Tata Kota dan Pemukiman, Badan Kesbang Linmas Kabupaten Banggai.

6.5.4. Antisipasi Daerah 1. Badan Penanggulangan Bencana Daerah senantiasa melaksanakan koordinasi dengan

SKPD

yang

memiliki

tugas

dan

fungsi

berkenaan

dengan

kebencanaan dalam rangka meningkatkan kesiapsiagaan dalam menghadapi ancaman bencana di wilayah Kabupaten Banggai.


|

Bab 6

VI - 13

2. Dalam rangka meningkatkan kesiapsiagaan masyarakat Kabupaten Banggai serta

mengoptimalkan koordinasi

penanggulangan

bencana

di

para

pihak

wilayah

dalam

Kabupaten

penyelenggaraan Banggai,

Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Banggai dengan didukung berbagai pihak membentuk Satuan Tugas (Satgas) Penanggulangan Bencana. 3. Selain dilaksanakan koordinasi, upaya antisipasi juga meliputi pembelajaran Pengurangan Risiko Bencana berupa pelatihan dan sosialiasi dengan sasaran aparat pemerintah, non‐pemerintah, dan anggota masyarakat.

6.5.5. Kelembagaan yang Khusus Dibentuk Menangani Bencana 1. Satuan

Tugas

(Satgas)

Penanggulangan

Bencana

dibentuk

dengan

keanggotaan terdiri atas berbagai unsur dalam masyarakat yang memiliki kepedulian terhadap bencana, antara lain PMI, Organisasi Kepemudaan, dan masyarakat umum. 2. Pembentukan TAGANA (Dalam tahap proses pembentukan dan Pelatihan)

6.5.6. Potensi Bencana yang Diperkirakan Terjadi Wilayah Kabupaten Banggai memiliki luas wilayah yang besar dan memiliki keadaan geografis yang berbeda-beda sehingga berbagai ancaman bencana dapat terjadi antara lain : 1. Banjir; 2. Gempa Bumi 3. Tanah Longsor; 4. Gelombang Pasang; 5. Kebakaran 6. Angin Ribut; dll


|

Bab 6

VI - 14

6.6. Pengelolaan Kawasan Khusus Pada Tahun Anggaran 2012 Kabupaten Banggai belum membentuk Kawasan Khusus, Pemerintah Kabupaten Banggai pada saat ini masih dalam tahap mengkaji dan pengerjaan untuk pembentukan kawasan khusus diantaranya perencanaan kawasan khusus industri terminal Gas LNG Sinoro, perencanaan pembentukan kawasan khusus pusat pelabuhan kapal di Tangkiang Kecamatan Kintom, serta perencanaan pembentukan kawasan khusus bandara Syukuran Amir yang terletak di Desa Bubung Kecamatan Luwuk Selatan.

6.7. Penyelenggaraan Ketenteraman dan Ketertiban Umum Ketentraman dan Ketertiban merupakan hal yang sangat penting dan strategis guna mendukung pelaksanaan Pemerintahan, Pembangunan dan Pembinaan Kemasyarakatan sehingganya perlu untuk selalu di perhatikan dan di Koordinasikan dengan berbagai pihak yang berkompeten dalam penanganannya. 6.7.1. Gangguan yang Terjadi Seiring dengan perkembangan Kabupaten Banggai yang mengalami peningkatan cukup pesat memberikan dampak positif terhadap penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban di Kabupaten Banggai sehingganya sampai dengan saat ini Kabupaten Banggai tidak pernah terjadi konflik maupun gangguan keamanan lainnya. 6.7.2. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Menangani Penanganan Ketentraman dan Ketertiban Umum Daerah ditangani langsung oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Banggai bekerjasama dengan Aparat Kepolisian Resort Banggai, Kodim 1308 Luwuk/Banggai serta dibantu oleh Instansi Badan Kesbang Linmas Kabupaten Banggai dalam hal deteksi dini kemungkinan gangguan Keamanan, Ketentraman dan Ketertiban Umum.


|

Bab 6

VI - 15

6.7.3. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan Dalam Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban Umum Daerah yang pelaksanaannya oleh beberapa instansi terkait dengan dukungan personel sebagaimana tabel 5.2 berikut : Tabel 6.2 Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan No 1. 2.

Instansi Terkait Badan Kesbang Linmas Kab. Banggai Satuan Pol. PP Kab. Banggai

Kualifikasi Pendidikan

Pangkat dan Gol.

Jumlah Pegawai

SD

SMP

SMU

D3

S1

S2

I

II

III

IV

28 Orang

0

1

10

4

10

3

1

7

14

6

68 Orang

0

0

57

0

10

1

0

60

7

1

Sumber : Badan Kesbang Linmas Kab. Banggai dan Kantor Sat. Pol. PP Kab. Banggai

6.7.4. Sumber dan Jumlah Anggaran Adapun anggaran yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kab. Banggai Tahun 2012 yang dipergunakan untuk penanganan Ketentraman dan Ketertiban pada pos anggaran Kantor Satuan Polisi Pamong Praja dan Badan kesbang Linmas Kabupaten Banggai dengan rincian sebagai berikut : 1. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan pada Badan Kesbang, politik dan Linmas sebesar Rp. 540.876.800,- dan

pada Kantor

Satuan Polisi Pamong Praja sebesar Rp. 165.970.000,2. Program Pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan pada Badan Kesbang, Politik dan linmas sebesar Rp. 400.299.000,3. Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan pada kesatuan polisi Pamong Praja sebesar Rp. 171.118.000,-

6.7.5. Penanggulangan dan Kendalanya Penanganan Keamanan, Ketentraman dan Ketertiban Umum di Kabupaten Banggai dititikberatkan pengaman dan pelaksanaan Peraturan Daerah yang telah diperdakan, selain itu juga pada norma hukum yang berlaku. Untuk saat ini Polisi


|

Bab 6

VI - 16

Pamong Praja (Pol-PP) memfokuskan pada penertiban minuman keras, Penertiban PKL, IMB dan ternak liar. Dalam pelaksanaannya di lapangan sering bekerjasama dengan aparat kepolisian dan instansi terkait. Kendala yang dihadapi saat ini yaitu kurangnya peralatan, baik sarana maupun prasarana yang memadai. Selain itu juga belum semua anggota terlatih dalam menghadapi penanganan keamanan dan massa.

6.7.6. Keikutsertaan Aparat Keamanan Dalam Penanggulangan Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban Umum, khususnya di Kabupaten Banggai pada tahun 2012 dapat terlaksana dengan sangat baik, hal ini terjadi karena kerjasama yang baik antara masyarakat dan Pihak Keamanan yang juga

didukung

oleh

forum

Bankamdes

yang

telah

dibentuk

disemua

desa/kelurahan se-Kabupaten Banggai. Sehingga gangguan ketertiban dan keamanan dapat diselesaikan secara cepat dan tepat dari titik sumbernya.


|

Bab 6

VI - 17

BAB VII P E N U T U P

Dari gambaran pelaksanaan Progam Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Banggai

Tahun

Anggaran

2012,

menunjukkan

bahwa

terlaksananya

penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan tidak terlepas dari peran dan dukungan Legislatif sebagai mitra kerja Pemerintah Daerah. Yang dalam berbagai kesempatannya telah banyak memberikan sumbang saran dan kritik yang membangun, khususnya dalam kebersamaan merumuskan berbagai kebijakan pemerintahan, pembangunan, dan pembinaan masyarakat, serta dalam pengawasan program yang akan dan telah dilaksanakan oleh pemerintah daerah. Seiring dengan kebutuhan dan tuntutan masyarakat yang terus meningkat dan semakin kompleks, harus disadari bahwa dibalik keberhasilan yang telah dicapai, sesungguhnya masih terdapat kekurangan dan kelemahan yang perlu segera dibenahi dan ditangani. Oleh karenanya, sinergitas antara semua pihak perlu diwujudkan dalam meletakan dan melaksanakan kebijakan yang ditetapkan, agar penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan, pembangunan dan pembinaan masyarakat ke depan dapat ditingkatkan untuk kemaslahatan bagi masyarakat. Demikian Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Bupati Banggai Tahun 2012 kami sampaikan, sekian dan terima kasih.

BUPATI BANGGAI,

M. SOFHIAN MILE


|

Bab 7

VII - 1

LAPORAN KETERANGAN PERTANGUNG JAWABAN BUPATI BANGGAI ( L K P J ) TAHUN

Recommend Documents