LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA Instansi Pemerintah
Kedeputian Bidang Akuntabilitas Kinerja Aparatur Kementerian Negara Pendayagunaan Aparatur Negara
Pelaporan Kinerja Setiap entitas menyajikan laporan kinerja
secara periodik; Laporan kinerja tahunan merupakan wujud akuntabilitas kinerja dari setiap entitas pelaporan; Laporan kinerja menginformasikan capaian target indikator kinerja utama sebagaimana telah ditetapkan (disepakati) dalam Perjanjian Kinerja.
Posisi LAKIP dalam Sistem AKIP RPJM
Rencana Strategis Rencana Kinerja Tahunan Penetapan Kinerja (Performance Contract/Agreement)
Kinerja Aktual LAKIP
Rencana Kerja & Anggaran (RKA)
Laporan Pertanggung jawaban Keuangan
Rencana Strategis, Rencana Kinerja, Penetapan Kinerja dan Laporan Kinerja (LAKIP) dalam Sistem AKIP 2005
2006
2007
2008
2009
Rencana Strategis 2005-2009
Rencana Kinerja 2005
Rencana Kinerja 2006
Penetapan Kinerja 2005
Penetapan Kinerja 2006
Penetapan Kinerja 2009
LAKIP 2005
LAKIP 2006
LAKIP 2009
...
...
Rencana Kinerja 2009
Fungsi LAKIP Media hubungan kerja organisasi Wujud tertulis pertanggungjawaban kepada
pemberi amanah/mandat Media akuntabilitas Media informasi
Tujuan Penyusunan dan Penyampaian LAKIP Untuk mewujudkan akuntabilitas instansi
pemerintah kepada pihak-pihak yang memberi amanah/mandat. Sarana untuk mengkomunikasikan dan menjawab tentang apa yang telah dicapai dan bagaimana proses pencapaiannya
Manfaat LAKIP Meningkatkan akuntabilitas Umpan balik untuk melakukan perbaikan dan
peningkatan kinerja secara terus menerus dan berkesinambungan (sustainable and continuing improvement) Mengetahui dan menilai keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaan tugas dan tanggung jawab Mendorong untuk menyelenggarakan tugas umum pemerintahan dan pembangunan secara baik Menjadikan instansi pemerintah yang akuntabel
Karakteristik Laporan Berkualitas (GASB 2003)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Memfokuskan pada hal-hal kunci (Focusing on Critical Things) Mengaitkan dengan tujuan dan hasil-hasilnya (Relating goals and results) Menempatkan hasil dalam konteksnya (Putting results in context) Mengaitkan sumberdaya dengan hasil yang dicapai (Relating resources to results) Menyajikan perbandingan informasi (Presenting comparative information) Mengarahkan pada kehandalan isu (Addressing the reliability issue) Bermanfaat bagi masyarakat (Benefits to the community) Berpandangan jauh ke depan (Forward-looking)
Prinsip LAKIP Prinsip Lingkup Pertanggungjawaban Prinsip Prioritas/Pengecualian Prinsip Perbandingan Prinsip Akuntabilitas Prinsip Manfaat
Format LAKIP
Ikhtisar Eksekutif Pendahuluan (Uraian Singkat Organisasi) Renstra dan Perjanjian Kinerja Akuntabilitas Kinerja Akuntabilitas/Realisasi Anggaran Penutup Lampiran
Isi LAKIP (1) Ikhtisar Eksekutif – Pada bagian ini disajikan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam rencana strategis serta sejauh mana instansi pemerintah mencapai tujuan dan sasaran utama tersebut, serta kendala-kendala yang dihadapi dalam pencapaiannya – Disebutkan pula langkah-langkah apa yang telah dilakukan untuk mengatasi kendala tersebut dan langkah antisipatif untuk menanggulangi kendala yang mungkin akan terjadi pada tahun mendatang Pendahuluan – Pada bagian ini dijelaskan hal-hal umum ttg instansi serta uraian singkat mandat apa yang dibebankan kepada instansi Rencana Strategis – Pada bagian ini disajikan gambaran singkat mengenai: rencana strategis dan penetapan kinerja. Pada awal bab ini disajikan gambaran secara singkat sasaran utama yang ingin diraih instansi pada tahun yang bersangkutan serta bagaimana kaitannya dengan capaian visi dan misi instansi
Isi LAKIP (2) Akuntabilitas Kinerja – Pada bagian ini disajikan uraian hasil pengukuran kinerja, evaluasi dan analisis akuntabilitas kinerja. Termasuk didalamnya menguraikan secara sistematis keberhasilan/kegagalan, hambatan/kendala, dan permasalahan yang dihadapi serta langkah-langkah antisipatif yang akan diambil – Untuk LAKIP tahun ke-5 (thn terakhir dari periode Renstra) sajikan informasi capaian tujuan jangka menengah yang pernah ditetapkan dalam Renstra (ada informasi keberhasilan atau kegagalan pencapaian tujuan jangka menengah) – Sajikan pembandingan kinerja yang memadai (Target vs Realisasi; Realisasi Thn ini vs Realisasi thn sebelumnya; Realisasi sampai dgn thn ini vs target Renstra; Realisasi kinerja vs Kinerja instansi lain yg sejenis; Standar2 atau benchmark yang berlaku umum, dsb) Akuntabilitas Keuangan – Pada bagian ini seharusnya disajikan akuntabilitas keuangan dengan cara menyajikan alokasi dan realisasi anggaran bagi pelaksanaan tupoksi atau tugas-tugas lainnya, termasuk analisis tentang capaian indikator kinerja efisiensi dan efektivitas anggaran untuk setiap sasaran atau outcome yang direncanakan Penutup – Pada bagian ini dikemukakan tinjauan secara umum tentang keberhasilan/kegagalan, permasalahan dan kendala utama yang berkaitan dengan kinerja instansi yang bersangkutan serta strategi pemecahan masalah Lampiran
Waktu Penyampaian LAKIP LAKIP disampaikan selambat-lambatnya 3
(tiga) bulan setelah tahun anggaran berakhir dan disampaikan bersamaan dengan penyampaian Penetapan Kinerja tahun angaran berikutnya. (mis: Penyampaian LAKIP 2010 bersamaan dengan Penetapan Kinerja 2011)
SASARA N
INDIKATOR SASARAN
1
2
PPS
TARGET
REALISASI
% CAPAI AN
KET
3
4
5
6
Format Laporan Kinerja Tahunan
I. URAIAN SINGKAT ORGANISASI Pada bab ini diuraikan secara singkat tentang organisasi seperti Dasar hukum, uraian singkat tugas dan fungsi, mandat yang dimiliki, issu strategis dan berbagai permasalahan (secara garis besar) yang mungkin dapat mempengaruhi capaian kinerja organisasi serta hal lain yang perlu diungkapkan. II. PERJANJIAN KINERJA Pada bab ini diuraikan secara singkat muatan/substansi dari Perjanjian Kinerja tahun yang bersangkutan serta kaitannya dengan Renstra/RPJMD. III. AKUNTABILITAS KINERJA 1. Tujuan/Sasaran #1 Indikator Kinerja Utama
Target Renstra/RPJMD
Realisasi s.d Tahun Berjalan
Target
Tahun Berjalan Realisasi Capaian
RS TUJUAN
Analisis Capaian Kinerja Penjelasan yang memadai atas capaian kinerja di atas.
CARA MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN
SASARAN
KETERANG AN URAI
1
A N
INDIKA TOR
TAR GET
URAI AN
INDIKA TOR
KEBI JAKAN
2
3
4
5
6
PRO GRA
7
M
2. Tujuan/Sasaran # 2 Indikator Kinerja Utama
Target Renstra/RPJMD
Realisasi s.d Tahun Berjalan
Target
Tahun Berjalan Realisasi Capaian
Analisis Capaian Kinerja Penjelasan yang memadai atas capaian kinerja di atas. 8
IV. REALISASI ANGGARAN V. PENUTUP
Sekian & Terima Kasih