Korte notitie Visie haven Kats.
pag 1
Inleiding. Enige tijd geleden werd door de burgemeester in de Dorpsraad mededeling gedaan over de toekomstige plannen van de provincie om betonfabrieken te plaatsen op het gehele terrein van de haven van Kats. We zijn toen uitgenodigd om mee te denken over de toekomst van de haven en met plannen te komen. We vinden het belangrijk dat de inwoners van Kats mee mogen, neen zelf mee moeten praten over de (toekomst) van de haven. Een plaats waar menige (oud-) Katsenaar herinneringen aan heeft. Dan kan zijn doordat hij/zij daar gewerkt heeft of nog werkt, of door andere activiteiten met de haven van doen heeft gehad. Kortom de haven is van aanzienlijk belang en heeft zowel in het heden als in de toekomst een grote impact voor Kats. Dat heeft ertoe geleid dat onder verantwoording van de Dorpsraad een comité heeft nagedacht over hoe de toekomst van de haven vorm gegeven kan worden. En dat heeft geleid tot onderstaande notitie. Actuele Situatie: 1.
Het geldende bestemmingsplan voor het havengebied stamt uit 1970 en is tot op heden niet ingrijpend gewijzigd. Het staat in principe een industriële (ook een zware) aanwending toe. Dit bestemmingsplan zal op afzienbare termijn worden geactualiseerd
2.
In verband met plannen voor woningbouw te Goes en Kamperland dient – bij doorgang - voor de op de huidige locaties aanwezige betonindustrie een andere vestigingsplaats te worden gezocht. De provincie Zeeland overweegt als mogelijkheid de haven van Kats. Daartoe wordt met instemming van de gemeente Noord-Beveland een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd.
3.
De huidige aanwending van het havengebied betreft: a jachthaven voor de watersport inclusief reparatie- en stallingmogelijkheden; b restauratieve voorzieningen; c in niet overheersende mate een haven voor de thans aanwezige industrie. Opgemerkt wordt dat de uit de Deltawerken - tijd stammende bestaande zware hefkranen in de actuele situatie wel met regelmaat voor werkzaamheden worden gebruikt.
4.
De feitelijke situatie rondom Kats wordt overwegend gekenmerkt als: a een landelijk rust-, woon- en stiltegebied in combinatie met landbouwen veeteeltactiviteiten met aandacht voor een schoon milieu; b aangrenzend aan het nationale natuurpark “Oosterschelde”.
Visie.
pag 2
Doel : formulering van uitgangspunten voor een invulling van het toekomstige bestemmingsplan van het havengebied Kats. Uitgangspunten. Hoofdprioriteiten: Het havengebied Kats in te richten op basis van de volgende uitgangspunten: A. het creëren van een centrum ten behoeve van maritiem- nautische activiteiten waarbij de huidige activiteiten worden behouden en uitgebreid. B. het creëren van een centrum ten behoeve van van vis, schaal en schelpdierenproducten (en eventueel zilte landbouwproducten) die verband houden met de Oosterschelde. C. creëren/ bevorderen van zakelijke dienstverlening. Neven-prioriteiten: D. het creëren van ruimte voor kunst- en cultuur (historische) activiteiten. E. het creëren van ruimte voor recreatieve en toeristische activiteiten, met een accent op het natuurpark Oosterschelde, waarbij de huidige activiteiten worden behouden en uitgebreid. Diversen: E. mogelijke ideeën die niet direct onder bovenstaande categorieën vallen. Aandachtspunten van algemene aard . -de herinrichting dient een meerwaarde te bezitten voor het dorp Kats en Noord Beveland. -er dient een meer directe fysieke verbinding te komen met het dorp, waardoor het havengebied en het dorp meer bij elkaar betrokken worden en elkaar versterken. Daarnaast kent het comité een grote historische waarde toe aan de haven als laatste bestaande werkhaven en aan de aldaar aanwezige industriële (nog actieve) kranen, die belast waren met een belangrijke taak in de uitvoering van de Deltawerken. Ook het merkpunt in het landschap en de fysieke/visuele lijn die rechtstreeks bestaat met de Zeelandbrug vormen een belangrijk element en zijn o.i. te beschouwen als een uiting van de wederopbouw van Zeeland. Daarbij is transformatie van veerhaven naar werkhaven een belangrijk onderdeel van dit proces geweest. Het comité heeft reeds enkele verkenningen uitgevoerd en meent dat verdere initiatieven en stappen moeten worden ondernomen om deze waardevolle cultuurhistorische elementen te behouden en te bewaren voor de volgende generaties. Structuurvisie gemeente Noord Beveland 2008. De hier boven geformuleerde uitgangspunten passen in de structuurvisie Noord Beveland 2008 van de gemeente Noord Beveland zoals die door de gemeenteraad is vastgesteld. Daarin staat onder de paragraaf „Ontwikkelingsperspectief Kats‟ vermeld dat “de haven van Kats zal niet worden aangewend voor de opvang van zware industrie van buiten de gemeente. Vooralsnog wordt de planologische situatie gerespecteerd. De wens bestaat evenwel om op termijn ruimte te bieden voor de mogelijkheden tot een transformatie van het havengebied met een invulling die een relatie legt met het karakter van de kern en het water.” (Pg 21)
Ideeën en commentaar vanuit de dorpsgemeenschap pag. 3 Er zijn tal van ideeën en suggesties ingebracht. Het Comité heeft daaruit een keuze gemaakt en adviseert het College en Raad deze verder uit te (doen) werken en mee te nemen in de discussie over het toekomstige bestemmingsplan (u zie onder “keuzen”). Een en ander is gepresenteerd op 27 januari 2010 tijdens een drukbezochte vergadering van de dorpsgemeenschap Kats, waarbij getoetst is welke ideeën draagvlak bezitten en waar tevens nieuwe ideeën werden ingediend. Als bijlage 2 is het verslag van deze bijeenkomst bijgevoegd. Als bijlage 1 is bijgevoegd het eerder door het Comité samengestelde overzicht zoals dat in de vergadering van 27 januari 2010 aan de dorpsgemeenschap werd gepresenteerd. Overgenomen werd de suggestie dat naast het ontwikkelen van een toekomstscenario voor de haven van Kats ook gedachten dienen te worden geformuleerd voor de toekomstige ontwikkeling van het dorp. Het een dient in het verlengde te liggen van het ander: beide ontwikkelingen dienen elkaar te versterken. Er bleek geen draagvlak te zijn voor de invulling van het haventerrein middels vestiging van betonfabrieken cq daarmee samenhangende activiteiten. Daarbij kwam tevens naar voren, dat er gerede twijfel betstaat aan de benodigde capaciteit voor de betonproductie in Zeeland gezien de reeds bestaande productie-eenheden en de huidige terugloop van het bouwvolume in Zeeland. Keuzes De raadpleging van de gemeenschap tijdens vermelde goed bezochte vergadering leidde tot onderstaande keuzes van het comité. Daarbij was een belangrijk criterium de aanwezigheid van een breed draagvlak in de gemeenschap. Geadviseerd wordt een nadere studie en verdere uitwerking op haalbaarheid van een aantal projecten vallend onder hoofdprioriteiten A (maritiem-nautisch), B (vis, schaal en schelpdierencultuur, sponsen en zilte landbouw) en C (zakelijke dienstverlening) alsmede neven-prioriteit D (kunst en cultuur). Deze factoren dienen o.i. te worden meegenomen in de discussie over de toekomstige bestemming van de haven van Kats. Aanbevolen studies naar en verdere uitwerking van projecten op kortere termijn Verklaring van kranen tot industrieel monument; Mogelijke realisatie van zeekweek-aquarium Blijdorp (sponsen etc.); Realisatie van broedhuis voor kleine vissen (tong en tarbot); Verbinding met het dorp/dijk doortrekken cq wandelpad creëren (bv loopbrug); Onderzoek naar het realiseren van een duikbotenmuseum resp. andere museale functies (Oosterschelde werken??); Zakelijke dienstverlening voorzover onder te brengen in reeds bestaande kantoorruimten.
pag 4
Fasering. Het comité geeft daarnaast het advies om binnen de bestaande invulling letterlijk fysieke ruimte te creëren voor de invulling van nieuwe activiteiten zoals genoemd. Binnen het terrein is o.i. daarvoor de mogelijkheid aanwezig. De ruimte op de rechterzijde van het terrein is daarvoor naar onze mening uitermate geschikt. Bedoelde activiteiten dienen primair publieksgericht te zijn en meer aan te sluiten bij en op de beleving in en door de dorpsgemeenschap. Op langere termijn zou enige uitfasering van met name zware industriële activiteit wellicht kunnen worden overwogen. Een en ander zou gefaseerd ingevoerd kunnen worden in goed overleg met betrokkenen. De verbinding tussen haven en dorp kan daarmede fysiek eenvoudig worden gerealiseerd. Zie tekening. School Het comité heeft de school actief betrokken bij dit project en daarmee ook de jeugd betrokken bij de ideeënvorming over de toekomst van de haven. De school heeft daartoe een project gemaakt voor alle groepen van de school. Ook als leermoment is dit een belangrijk gegevennaast de bewustwording van kinderen m.b.t. onderwerpen waar een gemeente mee bezig is in hun eigen dorpsgemeenschap. Eind mei zullen deze ideeën worden gepresenteerd aan de dorpsgemeenschap.
Bijlage 1. Hieronder het overzicht zoals gepresenteerd aan de dorpsgemeenschap. Opgemerkt moet worden dat sommige ideeën onder diverse categorieën kunnen vallen. In dat geval wordt dit vermeldt .De ideeën met een * (asterix) waren voor het Comité een idee die verder uitgewerkt moet worden. Dit is getoetst in de dorpsgemeenschapvergadering. A.(maritiem-nautisch) Uitbouw Jachthaven Uitbreiding jachtwerf/restauratie Lion Sails Uitbreiding Jachtmakelaardij Zeilschool C Winkels (maritiem/nautisch) Opleiding vaarbewijzen (ANWB Steunpunt) C Industrieel monument kranen * Deltawerken werkhaven (inrichting documentatie en informatie centrum ) * Onderzoekscentrum voor de Zee (NIOO/ NIOZ) C * Opleidingsinstituten maritiem-nautisch (HZ aquatische technologie etc), ROC opleidingen) * Schaal en schelpdierencultuur) opleidingen en onderwijs. C Visserijopleidingen C Rijkswaterstaat (bv Lab/onderzoek C ) (ligplaats en kantoor) Hydrografische Dienst (idem) Provinciale waterstaat (idem) Rivier politie (idem) Douane (idem) Vertrekpunt voor rondvaarten B vis,schaal en schelpdierencultuur,sponsen en zemen en zilte landbouw. Kweekaquarium Blijdorp Rotterdam (sponsen zemen etc) * Zeeaquarium Broedhuis voor kleine vissen ( tong tarbot) * Opslag mosselzaad MZI * Mossel-en oesterindustrie (verwatering,opslag en verwerking) Ook buiten de haven (hangcultuur) Verwerking van de zilte landbouwproducten ( oud Noord-Beveland polder/Noord Beveland) in de haven * Zilte landbouwproducten kennis en onderzoekcentrum (evt opleidingen) C * Schaal en schelpdierencultuur (opleidingen en onderwijs) C
C kennis en opleiding (ook vallend onder A en B) Zeilschool Opleiding en vestiging kanovaren/school Opleiding vaarbewijzen (ANWB Steunpunt) Onderzoekscentrum voor de Zee (NIOO.NIOZ) * Opleidingsinstituten maritiem (HZ aquatische technologie etc), ROC (maritieme opleidingen) * Schaal en schelpdierencultuur) opleidingen en onderwijs Visserij opleidingen Zilte landbouwproducten kennis en onderzoekcentrum (evt opleidingen) C * Rijkswaterstaat Lab/onderzoek. Dan de ideeën/suggesties die niet prioritair zijn. D kunst en cultuur. Industrieel monument kranen * Deltawerken (haven) en inrichting documentatie en infocentrum Deltawerken * Kunsthaven Kats Activiteiten Kunstspoor (beeldende kunst,poëzie,lezingen) Katsfestival al a Oerog Openluchttheater Galeries Ligplaats en exposities op oude schepen Deltawerken Haalt Viane naar Kats (scheepsmuseum) Infopunt Nationaal Park Oosterschelde E recreatie en toerisme Winkels Uitbouw Horeca Sportfaciliteiten Tennisbaan Trimbaan Zeecamping Kinderactiviteiten/voorziening (speeltuin) F Diversen Zakelijke dienstverlening in bestaand kantoor of nog te bouwen. Zeeuwindlokatie en/of inclusief fabricage windmolens
Afgevallen ideeën/suggesties. Duikschool en centrum Opleiding en vestiging kanovaren/school De Sloephaven van Zeeland Onderwatertunnel (verbinding met andere zijde Kats en gelijk zien in de haven). Vrije Vismarkt en ander zeeproducten.(kramen etc) Cultuurhuis Noord Beveland Dependance Museum Noord Beveland Fair/brocantemarkt (grootschalig) Vast terrein voor Nazomerfestival Zeeland Woningbouw(duurzaam) Woningbouw ouderen (woonserviczone) Woningbouw voor specifieke groep (ouderen zeevaart,maritiem) Groenvoorzieningbedrijven
