komunal.info Vážená paní starostko, vážený pane starosto! Informací kopec pro město i obec 1. čtvrtletí 2015 Obsah

komunal.info Informací kopec pro město i obec

1. čtvrtletí 2015

Vážená paní starostko, vážený pane starosto! Dostává se Vám do rukou první letošní číslo časopisu Komunal.info. Číslo, které je nabité informacemi a které Vám pomůže orientovat se v energetické problematice, ale také osvětluje mnohá úskalí komunální politiky. I proto jsme spojili síly s časopisem Pro města a obce a díky spolupráci s tímto moderním periodikem můžete i na stránkách našeho časopisu sdílet užitečné informace z oblasti práva, legislativy a dalších oblastí. Také jsme pro Vás připravili speciální nabídku v podobě zvýhodněného předplatného pro zákazníky společnosti E.ON, kterou naleznete uvnitř časopisu. Zdá se, že letošní zima je konečně za námi, a i když byla svým průběhem spíše mírná, tak přinesla několik kalamit, které významně ovlivnily dodávky elektrické energie. I proto Vám přinášíme rozhovor s vedoucím regionální správy sítě panem Václavovským, který vysvětluje, že zvládnout kalamitu, která udeří znenadání, není tak jednoduché, jak se zákazníkům na první pohled zdá. Nicméně zvládli jsme to, dodávky energií byly obnoveny a budeme doufat, že další kalamity nás nechají trochu vydechnout. Přesto není vhodné usínat na vavřínech a ve spolupráci s Jihomoravským krajem proběhlo první cvičení Blackout v České republice. Cílem tohoto tematického cvičení bylo procvičit koordinaci orgánů krizového řízení při vzniku krizové situace –

dlouhodobého výpadku elektrické energie velkého rozsahu. I když je jasné, že na úplný výpadek elektrické energie se lze připravit jen velmi obtížně, tak cvičení pomůže optimálně nastavit komunikaci všech organizačních složek. Úspory energií je téma, které zajímá nejednoho z Vás i proto již poněkolikáté probíhá v České republice soutěž Energy Globe Award (tzv. Ekologický Oskar), která má ocenit nejúspěšnější ekologické projekty. I letos můžete přihlásit své úspěšné projekty a nebo pouze získat inspiraci jak šetřit i ve Vaší obci. Úspory energií se velice úzce dotýkají i oblasti veřejného osvětlení. Společnost E.ON je připravena být této pro Vás stěžejní problematice relevantním partnerem, na což ukazují mnohé reference z této oblasti. Trápí-li Vás tato problematika, potřebujete-li poradit či pomoci, tak nás neváhejte kontaktovat. Kontakty naleznete uvnitř časopisu. Nebo se můžete obrátit přímo na redakci časopisu. Přeji Vám mnoho krásných jarních dní… Váš šéfredaktor Tomáš Doležal

Obsah

02–03 Informace z E.ON Cvičení Blackout 06–07 Nabídka služeb Veřejné osvětlení 12–13 Na návštěvě u Vás Bojkovice 14 Informace z E.ON Větrná kalamita

02  Informace z E.ON

Na skutečný „blackout“ se nelze nikdy úplně připravit

Celá jižní Morava se 26. března probudila do tmy. Naštěstí jen „jako“. Tento den totiž probíhalo štábní cvičení všech složek Integrovaného záchranného systému (IZS) Jihomoravského kraje pod názvem Blackout JMK 2015.

Námět cvičení: V důsledku nepříznivých povětrnostních podmínek dochází v západní části Evropy k narušení elektrizační soustavy. Je zaznamenáno mnoho výpadků na straně výroby, evropská síť se rozpadá. S ohledem na rozsah této mimořádné události nelze dodat elektrickou energii z přenosové soustavy pro jižní Moravu. ČEPS vyhlašuje stav nouze v energetice na celém území České republiky… Cílem tohoto tematického cvičení bylo procvičit koordinaci orgánů krizového řízení při vzniku krizové situace – dlouhodobého výpadku elektrické energie velkého rozsahu. S jistotou můžeme říci, že po dobu trvání totálního „blackoutu“ by se naprosto zásadním způsobem změnil chod života, na který jsme zvyklí. Co je důležité v takové situaci zvládnout? Rozhodující je podle slov bezpečnostních poradců, generálů v záloze Andora Šándora a Jiřího Šedivého, kteří se zúčastnili zasedání krizového štábu E.ON, zejména připravenost úřadů státní a veřejné správy, činnost složek integrovaného záchranného systému, armády a především zodpovědný přístup každého člověka. Zkušenosti ze zahraničí nevylučují při několikadenním výpadku ani případy rabování, zejména v hustě obydlených městských aglomeracích.

Petr Vaculík, vedoucí Centrálního dispečinku 110 kV, zpracoval podrobný scénář možného postupu řešení situace typu „blackout“ elektrizační soustavy z pohledu řízení sítí dispečinkem společnosti E.ON. My jsme s ním na toto téma hovořili. Jak je jižní Morava na „blackout“ připravena a co podle vás cvičení ukázalo? Cvičení simulovalo situaci, kdy se celá Evropa ocitne ve tmě a bude přerušena dodávka elektrické energie z přenosové soustavy i do oblasti jižní Moravy. Bylo simulováno, že v samostatném tzv. ostrovním provozu zůstanou elektrárna Hodonín s částí města Hodonín a generátor Spalovny Brno. Pomocí uvedených zdrojů jsme pak simulovali dodávku elektrické energie přes naši distribuční síť pro najetí dalších významných zdrojů elektrické energie na území Jihomoravského kraje, jako jsou Teplárna Kyjov, elektrárna Červený Mlýn, Teplárna Brno, provoz Špitálka. Současně jsme využili vodní elektrárny Vranov a Vír, které mají vlastní dieselagregáty umožňující jejich rozjezd tzv. ze tmy. Jako nedostatek můžeme označit chybějící zdroj u elektráren v oblasti Brna. Velkou neznámou je zajištění možnosti veřejné komunikace ze strany provozovatelů veřejných komunikačních sítí. V případě výpadku mobilní sítě přecházíme na interní

Informace z E.ON  03

provozní telefonní síť a na radiové spojení, které bylo také v rámci cvičení úspěšně odzkoušeno. Ze svého pohledu považuji za velice pozitivní skutečnost, která vyplynula z tohoto cvičení, a sice to, že byla stanovena odběrná místa s nejvyšší prioritou zajištění napájení, která pak byla v rámci simulované obnovy dodávky postupně připojena na napájení z ostrovních provozů. Stále častěji slyšíme o oprávněných obavách společnosti ČEPS ohledně nebezpečně vysokých přetoků elektrické energie z větrných elektráren na severu Německa. Ano, tyto přetoky mají za následek velmi rizikové provozní stavy v naší soustavě na hranici limitujících bezpečnostních kritérií. Troufám si říci, že v těchto situacích nejsme daleko ani od vzniku velmi nebezpečných poruch. Z tohoto důvodu je na místě, že energetické společnosti vynakládají značné prostředky (investice) jak do oblasti silových prvků přenosových a distribučních zařízení, tak i do modernizace dispečerských řídicích systémů a budování tzv. chytrých sítí. Předpokládá se, že podíl alternativních zdrojů energie bude i nadále růst. Rizika pro vznik „blackout“ na jižní Moravě jsou stejná jako v okolních krajích a zemích, se kterými je naše elektrizační soustava trvale propojena. S ohledem na mohutnost a technickou vybavenost této celoevropské propojené soustavy je pravděpodobnost vzniku „blackout“ malá, ale vyloučit ji zcela nelze. Trochu jiné je to s možností vzniku rozsáhlých lokálních poruch. Pravděpodobnost jejich výskytu je vyšší. Zde se mohou velmi nepříjemně projevit zejména lokální

výkyvy počasí, jako jsou záplavy nebo tvorba námrazy a ledovky. Viz nedávná zkušenost z prosince 2014. Do rámce štábního cvičení byla zapracována i interní část cvičení. Ta se zakládala na organizaci odzkoušení vysílaček (konkrétně 500 radiostanic), nasazení dieselagregátů a spolupráce na přiřazení prioritních odběrů k jednotlivým vedením, a to na celém distribučním území E.ON. Tady odvedl velký kus práce Bohdan Důbrava, vedoucí Správy sítě VN, NN a ZP, který průběh interního cvičení zhodnotil velice pozitivně. Všichni členové krizového štábu a pracovníci, kteří se podíleli na přípravě štábního cvičení vyhlášeného hejtmanem Jihomoravského kraje, si zaslouží poděkování, a to zejména Petr Vaculík za rozpracovaný podrobný scénář, Ivo Kršek, který se podílel na koordinaci s krajem a jejich kolegové z dispečinků a z provozu, kteří spolupracovali na přípravě scénáře a podíleli se na zdárném průběhu cvičení. Vyhodnocení štábního cvičení všech složek Integrovaného záchranného systému budeme znát během měsíce května. Přejme si, aby tato situace byla vždy jenom simulovaná a zůstalo tak jen při cvičení. Božena Herodesová

04  Energy Globe Award

Ekologičtí Oskaři jdou do sedmého ročníku Vítěz získá automobil ŠKODA Octavia Combi G-TEC s pohonem na stlačený zemní plyn

V aktuálním ročníku soutěže E.ON Energy Globe Award ČR mohou autoři zajímavých projektů soutěžit v celkem pěti kategoriích Obec, Kutil, Firma, Mládež a Nápad. Všechny přihlášené projekty by měly splňovat základní podmínku, kterou je úspora energií nebo ochrana životního prostředí. Do soutěže lze přihlásit jak zrealizované projekty, tak nápady, které na svou realizaci teprve čekají. Své projekty mohou zájemci přihlašovat již nyní na nových webových stránkách soutěže www.ekologickyoskar.cz. Díky partnerství se společností ŠKODA AUTO, a. s., čekají na vítěze letošního ročníku zajímavé ceny. Autorům nejlepších projektů v jednotlivých kategoriích zapůjčíme na rok vůz ŠKODA Citigo G-TEC. Celkový vítěz si pak domů odveze model ŠKODA Octavia Combi G-TEC, poháněný stlačeným zemním plynem (CNG). Záštitu nad hodnocením projektů přihlášených do soutěže převzala v letošním roce Akademie věd České republiky. V porotě tak zasednou fundovaní odborníci, kteří dokáží vyhodnotit potenciál jednotlivých projektů. Snáze pak budou odhaleny nápady, které mohou najít širší uplatnění. Změny nastaly také v procesu hodnocení projektů a vyhlášení vítězů. Nejlepší projekty jednotlivých kategorií budou představeny již na konci června, celkového vítěze soutěže E.ON Energy Globe Award ČR z nich pak vybere veřejnost. Hlasovat se bude pomocí SMS nebo na webových stránkách soutěže. Více informací, stejně jako možnost přihlásit svůj projekt, najdete na nových webových stránkách soutěže www.ekologickyoskar.cz.

Energy Globe Award  05

E.ON se zapojil do největší úklidové akce v Česku, vyhradil si na to speciální den 18. dubna proběhl v České republice druhý ročník akce Ukliďme Česko, jejíž cílem je mapovat a likvidovat černé skládky. Do akce, která loni získala ocenění ekologický oskar v soutěži E.ON Energy Globe Award ČR, se letos vedle dobrovolníků zapojily také firmy. Hlavní partner akce, společnost E.ON, dokonce naplánovala speciální úklidový den svých zaměstnanců. E.ON přichystal svou úklidovou akci na pátek 17. dubna, která proběhla pod názvem „E.ON uklízí Česko“ v Brně a Českých Budějovicích. „S pomocí našich zaměstnanců jsme vyčistili okolí cyklostezky v Českých Budějovicích, v Brně jsme se zase zaměřili na černou skládku v okolí řeky Svratky a úklid drobného nepořádku podél cyklostezky,“ popisuje Vladimíra Glaserová, vedoucí projektu. „Úklidu se zúčastnilo 80 zaměstnanců naší společnosti.,“ dodává. Spolek Ekosmák, který byl organizátorem akce Ukliďme Česko, tuto aktivitu velmi přivítal. „Bereme to jako výzvu pro ostatní firmy. Pro letošní ročník jsme měli mezi sedmi sty zaregistrovanými organizátory místních úklidů například 160 zájmových organizací, 130 škol, 265 obcí, ale jen 25 firem. Proto si velmi vážíme příkladu, kterým jsou zaměstnanci E.ON pro ostatní,“ říká Radek Janoušek. Ekosmák také potvrzuje, že k zvýšenému zájmu o jejich akci dopomohlo i vítězství v loňském ročníku soutěže E.ON Energy Globe Award ČR, známé také jako soutěž „Ekologický Oskar“. „Díky soutěži jsme zaznamenali zvýšený zájem jak médií, tak sponzorů o náš projekt a jeho rozvoj do budoucna,“ dodává Janoušek. V České republice aktuálně běží již 7. ročník soutěže E.ON Energy Globe Award ČR. Zapojit se do něj mohou autoři všech projektů, které usilují o ochranu životního prostředí nebo úsporu energií. Přihlášku je možné vyplnit až do 30. dubna 2015 na stránkách w ­ ww.­ekologickyoskar.cz.

06  Nabídka služeb

E.ON poskytuje městům a obcím profesionální řešení pro modernizaci a rekonstrukci veřejného osvětlení

Komunálí poradna

Veřejné osvětlení se podílí na zvyšování bezpečnosti obyvatel, řidičů a chodců v obcích a městech a je důležitým faktorem pro prevenci nehodovosti. Vytváří také celkovou noční atmosféru města, a doplňuje tak jeho architektonické vnímání návštěvníky. Rekonstrukcí veřejného osvětlení může obec či město dosáhnout snížení energetické náročnosti a minimalizaci nákladů na jeho údržbu a provozování.

E.ON vám nabízí tým odborníků – zaměstnanců s letitými zkušenostmi v oblasti veřejného osvětlení. V našem portfoliu máme následující služby: Výstavba a rekonstrukce veřejného osvětlení • pasport – základní výchozí dokument pro provozování, údržbu a modernizaci soustavy veřejného osvětlení, popisující její skutečný stav a energetickou náročnost; • koncept veřejného osvětlení – připravíme koncepční návrh na rekonstrukci či výstavbu veřejného osvětlení, vycházející z vašich požadavků, norem ČSN a specifik místních podmínek, včetně výpočtu předpokládaných nákladů a úspor; • návrh řešení rekonstrukce části veřejného osvětlení – vytvoříme návrh soustavy veřejného osvětlení pro konkrétní část obce nebo města včetně světelného výpočtu dle norem ČSN, které jsou pro tuto činnost klíčové; • projektová dokumentace • realizace výstavby – příklady realizovaných staveb – veřejné osvětlení: Prusinovice, Pasohlávky, Jamné; • osvětlení areálů a ploch: Madeta – Č. Budějovice, DOTEC – Brno; • dodávky materiálu – příklady realizovaných dodávek pro výstavbu a modernizaci soustav veřejného osvětlení: Lišov, Dobrá Voda, Dolní Bojanovice, Silničná, Znojmo, Přísečná a Zliv.

Revize světelné soustavy dle norem ČSN Zajištění revize světelné soustavy dle normy ČSN 331500 v periodě čtyř let.

Měření elektrických parametrů veřejného osvětlení Měřením zjistíme možnost finančních úspor. Odhalíme možné příčiny ztrát elektrické energie a doporučíme nápravná opatření. Změříme důležité parametry elektrické energie a vyjádříme jejich vliv na ekonomiku provozu.

Ukázkové areály veřejného osvětlení: LED, sodíkové a metalhalogenidové zdroje na jednom místě. Přijďte k nám na prohlídku světelných parků v Brně a Českých Budějovicích! Sami porovnáte několik typů svítidel s různými světelnými zdroji s možností regulace intenzity osvětlení. Uvidíte teplé, neutrální i studené bíle světlo. Simulujeme zde osvětlení hlavní komunikace, přechodu, obytné zóny či skladových ploch a parkovišť. Prohlídku s odborným výkladem si objednejte prostřednictvím kontaktů uvedených na druhé straně.

Nabídka služeb  07

Pasport veřejného osvětlení Možná si kladete otázku: „Na co pasport? Nepotřebuji pasport, potřebuji svítit!“ Omyl, pokud chcete mít ve vaší obci opravdu dlouhodobě funkční a úsporné veřejné osvětlení, pak je pasport prvním krokem, jak toho dosáhnout. Ukázka z pasportu veřejného osvětlení Popis světelných bodů Č. Svítidlo

Typ sv. Příkon sv. zdroje zdroje (W)

Svítí

1 2 3 4 5 6 7

sodík sodík sodík sodík rtuť sodík sodík

ano ano ano ano ano ano ano

Hellux 162 Hellux 162 Hellux 162 Hellux 162 Óčko 23016 elektrosvit Hellux 162 Gewiss City

70 70 70 70 125 70 70

Počet OrientačRozváTyp sto- Výška Výložník Patice Typ Stav svítidel na ní stáří Poznámka děč žáru (m) (ANO/NE) (ANO/NE) vedení stožáru SB svítidla RV01 1 bet/e 7 ne ne vzdušné ok 15–20 špinavý kryt RV01 1 fe/lak 7 ano ne zemní natřít 15–20 špinavý kryt RV01 1 fe/lak 7 ano ne zemní natřít 15–20 špinavý kryt RV02 1 bet/e 7 ne ne vzdušné ok 15–20 špinavý kryt RV03 1 bet/e 7 ne ne vzdušné ok 40+ chybí kryt RV03 1 bet/e 7 ne ne vzdušné ok 15–20 RV03 1 bet/e 7 ne ne vzdušné ok 10+

Co vám pasport přinese: • Popis současného stavu veřejného osvětlení • Popis všech světelných bodů a rozvaděčů • Fotodokumentace • Zákres světelných bodů do katastrální mapy včetně volitelné služby zanesení souřadnice GPS • Podklad pro plánování efektivní údržby veřejného osvětlení • Výpočet orientační úspory po rekonstrukci veřejného osvětlení • Podklad pro přípravu návrhu rekonstrukce veřejného osvětlení • Podklad pro žádost o dotační tituly na rekonstrukci veřejného osvětlení • Splnění zákonné povinnosti: „Pasport“ je povinen mít každý vlastník technické infrastruktury – viz stavební zákon č. 183/2006 Sbírky, § 161

Výhody pasportu od E.ON • Desítky provedených pasportů • Zkušenost nejen s realizací pasportů a koncepcí veřejného osvětlení, ale i s vlastní rekonstrukcí a péčí o veřejná osvětlení v obcích • Regionální dostupnost • Zkušení pracovníci s dlouholetou praxí • Přehledné výstupy pasportu s možností úpravy dle prováděných změn – pasport zůstane stále aktuální • Další související služby v oblasti veřejného osvětlení viz druhá strana letáku.

Vyžádejte si na nás reference: Brtnice, Jamné, Hrotovice, Pohořelice, Vranov, Šatov, Zliv, Kardašova Řečice , Velešín, Katovice, Strunkovice nad Blanicí, Netolice, Nová Bystřice, Prusinovice, Pasohlávky a Velké Pavlovice

Kontakty E.ON Karel Říha M: 733 67 05 49 [email protected] F. A. Gerstnera 2151/6 370 49 České Budějovice

Jaromír Uhde M: 737 24 18 07 [email protected] Hády 968/2 614 00 Brno

08  Komunální poradna

Zastupitelé a vymáhání odpovědnosti za jejich rozhodnutí Citát: Zastupitel by nikdy neměl rozhodovat bez znalosti věci. Citát: Povinnosti jednat s péčí řádného hospodáře se nelze smluvně zprostit.

Mgr. Petra Bielinová, advokát Po absolvování právnické fakulty UK Praha zamířila do advokacie, kde jsem v letech 2004 až 2010 vykonávala generální praxi. Od r. 2011 se specializuje na komunální sféru, přednáší, publikuei v odborných časopisech a na blogu. V současné době se věnuje zejména správnímu právu, veřejným zakázkám a problematice územně samosprávných celků. V prosinci 2014 byla oceněna cenou Bílé lilie za mimořádný přínos při prosazování principu transparentnosti ve veřejné správě. www.bielinova.cz/

Box: Dotazy a náměty do právní rubriky našeho časopisu posílejte na e-mail: tomas.dolezal@ eon.cz. Rádi se jim budeme věnovat.

Podle zákona o obcích (a obdobně to platí i pro kraje a hlavní město Prahu) jsou územní samosprávné celky ze zákona povinny včas uplatňovat nárok na náhradu škody. Mezi osoby, které mohou svým jednáním, či naopak nekonáním škodu na majetku obce způsobit, nepochybně patří i zastupitelé, a zejména radní měst a obcí. Jejich odpovědnost za způsobenou škodu přitom není pouze politická, ale i právní, což odpovídá společenské důležitosti funkce, kterou na sebe zastupitelé složením slibu dobrovolně převzali. Otázku přípustnosti dovození právní odpovědnosti u politických představitelů územního celku vyřešil již před deseti lety Nejvyšší soud ve svém rozsudku z 22. února 2005, sp. zn. 25 Cdo 1319/2004, kde mimo jiné uvedl: Starosta ve své funkci nepožívá nějaké imunity, která by ho zbavovala odpovědnosti za škodu jím způsobenou, nýbrž jako každá jiná fyzická osoba nese odpovědnost za své jednání či opomenutí, v jehož důsledku vznikla jinému majetková újma. Ani „politická odpovědnost“ osoby vykonávající veřejnou funkci nezakládá důvod ke zproštění její odpovědnosti za způsobenou škodu. V daném případě město Rakovník vymáhalo na svém bývalém starostovi částku 135 tis. Kč jako náhradu za mzdu, kterou muselo město vyplatit z titulu neplatného zrušení pracovního poměru. Přes dosud nepřekonanou judikaturu Nejvyššího soudu je uplatnění odpovědnosti volených zástupců v praxi stále velmi problematické. Řádný hospodář žádá informace Nový občanský zákoník zavedl od ledna 2014 do právního řádu obecnou povinnost každého člena voleného orgánu právnické osoby (tedy i zastupitele obce) vykonávat funkci s péčí řádného hospodáře; tedy s nezbytnou loajalitou, znalostí a pečlivostí. Ten, kdo není péče řádného hospodáře v určité otázce schopen (není odborníkem na projednávané téma), musí z této situace pro sebe vyvodit důsledky. Zastupitel by zejména neměl nikdy rozhodovat bez znalosti věci. V případě pochybností o předloženém návrhu či relevanci poskytnutých podkladových materiálů by si měl informace k projednávané problematice před přijetím rozhodnutí doplnit (například si od obce či předkladatele vyžádat další podklady či stanovisko odborníka) anebo se zdržet rozhodování v dané věci. Zastupitel se sice, do určité míry, může spolehnout na předložené materiály, avšak jedná-li se o podklady zjevně nesprávné či nedostatečné a zastupitel z toho pro sebe nevyvodí důsledky, má se za to, že jedná při výkonu funkce nedbale, tj. vzniká vyvratitelná domněnka, že zastupitel jedná v rozporu s péčí řádného hospodáře. Povinnost zákonná vs. smluvně převzatá Nový občanský zákoník (na rozdíl od předchozího zákona) dále rozlišuje dva režimy odpovědnosti za škodu, a to v závislosti na tom, zda se jedná o porušení zákonné, nebo smluvně převzaté povinnosti. Jde stále o relativně novou právní úpravu, k níž se soudní judikatura teprve vytváří. V případě zastupitelů není jednoznačné, který typ odpovědnosti

je pro ně přiléhavější. Na jednu stranu je pravda, že povinnost jednat s péčí řádného hospodáře ukládá zastupitelům zákon a že této povinnosti se nelze smluvně zprostit. Na druhou stranu mandát zastupitele vzniká zcela dobrovolně zvolením ve volbách, což následně zastupitel stvrdí složeným slibem, a proto by se dalo uvažovat i o smluvní odpovědnosti. Odpovědnost za škodu na základě smluvně převzaté povinnosti je přitom z hlediska odpovědné osoby podstatně přísnější, protože odpovědné osobě vzniká povinnost nahradit škodu bez ohledu na zavinění. Poškozená obec pak zastupiteli prokazuje pouze vznik škody (újmy), protiprávní čin a příčinnou souvislost mezi protiprávním činem a vznikem škody. V případě porušení zákonné povinnosti je třeba kromě výše uvedeného prokázat i úmyslné zavinění. Nedbalostní forma zavinění se presumuje, což znamená, že pokud zastupitel neprokáže, že škodu nezavinil ani z nedbalosti, pak odpovídá za nedbalost. Forma zavinění (úmysl – nedbalost) má význam při úvaze soudu, zda lze rozsah náhrady škody snížit. Náhradu úmyslně způsobené škody totiž snížit nelze. Konkrétně by se mohlo jednat například o rozhodnutí rady města zadat veřejnou zakázku způsobem, který je v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách (protiprávní čin). Škoda na majetku obce může v takovém případě vzniknout zaplacením pokuty, kterou zadavateli uloží Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, v horším případě i korekcí poskytnuté dotace (vznik škody – újmy). Příčinná souvislost plyne ze skutečnosti, že bez rozhodnutí rady (respektive konkrétních radních), by ke škodě na majetku obce nedošlo. Jak již bylo výše zmíněno, radní, který rozhodoval bez dostatečné znalosti věci či na základě neúplných a nedostatečných podkladů, se nemůže odvolávat na skutečnost, že není odborníkem na otázku zadávání veřejných zakázek. Tímto aspektem se totiž měl zabývat již v době, kdy závažné rozhodnutí o zadání veřejné zakázky přijímal (a případně z něj vyvodit pro sebe důsledky). Milosrdný zákoník práce Mezi odbornou veřejností existují i názory, že odpovědnost zastupitelů se řídí podle zákoníku práce, a nikoli dle občanského zákoníku (ať již starého, či nového). Tento právní názor zastává zejména Ministerstvo práce a sociálních věcí: Člen zastupitelstva, který při výkonu své funkce nebo v přímé souvislosti s ní způsobí škodu, bude za ni odpovídat podle příslušných ustanovení zákoníku práce. Jedná se o výklad režimu odpovědnosti, který je pro zastupitele zdaleka nejpříznivější, neboť zatímco podle občanského zákoníku by zastupitelé odpovídali solidárně a zejména neomezeně, pokud jde o výši náhrady škody, podle zákoníku práce by (v případě nedbalostního zavinění, které bude jistě převažovat), odpovídali jen do výše čtyřapůlnásobku svého průměrného měsíčního výdělku. Potíž může ovšem vzniknout u pokusu vyčíslit tento průměrný měsíční výdělek. Jestliže bychom brali v potaz pouze

Komunální poradna  09

odměnu, kterou zastupitel každý měsíc obdrží od své obce, pak v případě neuvolněných zastupitelů by odpovědnost za škodu byla zcela minimální. Nárok má jen poškozený Případy, kdy se poškozená obec obrátí se svým nárokem na soud, jsou stále spíše ojedinělé. Zakopaný pes může být také v tom, že nárok na náhradu škody má výhradně poškozená obec. Jejím jménem však jednají mnohdy stejné osoby, po kterých by způsobená škoda měla být vymáhána. Opoziční zastupitelé či občané za současné situace žalobu o náhradu škody podat nemohou. Změna zákona o obcích, krajích a hlavním městě Praze, která by to umožnila, dosud přijata nebyla. I proto převažují ze strany frustrované opozice i veřejnosti tendence řešit „obyčejnou“ civilněprávní odpovědnost formou trestního oznámení. Tato cesta však ke kýženému výsledku zpravidla nevede. Podmínky trestního stíhání jsou mnohem přísnější, a i když je

pachatel odsouzen, bývá poškozená obec odkázána s nárokem na náhradu škody k civilnímu soudu. Takto se náhrady škody ve výši 26 milionů domáhá u příslušného okresního soudu město Kolín. Z výše uvedených důvodů dochází k vymáhání odpovědnosti volených zástupců zpravidla jen při dramatické výměně politické reprezentace, případně pod hrozbou trestního stíhání z důvodu promlčení nároku na náhradu škody vůči původním odpovědným osobám. Ze své praxe vím, že například městská část Praha 2 zažalovala těsně před komunálními volbami v roce 2014 svého bývalého starostu a že Liberecký kraj vede již od jara 2013 soudní řízení se svými bývalými radními. Žádné z těchto řízení dosud nebylo rozhodnuto ani soudem prvního stupně, a proto na relevantní judikáty stále čekáme. Mgr. Petra Bielinová, advokátka. Od roku 2011 se věnuje tématům spjatým s komunální politikou. Převzato z měsíčníku PRO města a obce

Bavili jsme Břeclav a otevřeli CNG plnicí stanici V sobotu 11. dubna byla slavnostně otevřena jedenáctá CNG plnicí stanice. Stojan se stlačeným zemním plynem je v Břeclavi umístěn na „čerpačce“ Benzina. Křest stanice se konal v rámci Běhu kolem Dyje za účasti starosty města Pavla Dominika a Radka Luckého s Jiřím Šimkem z E.ONu. Velmi vyhledávanou akcí byl běžecký závod kolem řeky Dyje, která protéká městem Břeclav. Na tratě se vydalo 274 běžců a běžkyň. Zázemí závodu bylo na parkovišti u bývalého místního cukrovaru, kde si veřejnost mohla užít atrakce z E.ON Fotbalového parku i CNG vozového parku. Dospělí mohli vyzkoušet úsporný vůz Škoda Octavia G-TEC a prohlédnout si Škodu CityGo G-TEC a Volkswagen Passat. Lákadlem byly projížďky elektromobilem Tesla, který na čerpací stanici a zpět na parkoviště jezdil prakticky celé dopoledne. Pro děti byl připraven skákací hrad a fotbalové atrakce, jako kruhová aréna, lob či přesnost přihrávky. V doprovodném stánku si nejmenší zahráli stolní fotbálek, postavili si CNG stanici z lega a zhlédli film o elektroletadle. A jelikož se celá akce nesla v duchu slavnostního otevření břeclavské CNG stanice, došlo i na křest. Před vyhlášením hlavních běžeckých kategorií symbolicky pokřtili jednu stanici z lega, kterou postavily děti, Pavel Dominik (starosta Břeclavi), Radek Lucký (jednatel společnosti E.ON Česká republika), Jiří Šimek (místopředseda představenstva E.ON Energie) a Libor Jeřábek (zástupce společnosti Next). „Otevření CNG stanice vnímám jako první vlaštovku pro Břeclav, která bude směřovat k ekologizaci dopravy. Chystáme změny i v městské dopravě a věřím, že podobných vlaštovek bude více,“ uvedl starosta města Pavel Dominik. Radek Lucký pochází právě z Břeclavi a připomenul, jak důležitá je úspora energie pro zákazníky společnosti E.ON. „Od servisu plynových kotlů až po veřejné osvětlení jsme schopni každému přes naše služby ušetřit peníze.“   Na tematiku CNG odpovídal Jiří Šimek, který také prozradil několik statistických údajů. „V České republice je toto 85. stanice a na Moravě třicátá. Škoda Octavia, která byla k dispozici na projížďky, má spotřebu zhruba 3,5 kilogramu CNG na 100 kilometrů. V přepočtu stojí kilometr 90 haléřů.“ Veřejnost se tak mohla dozvědět spoustu zajímavých věcí z oblasti CNG a tři nejlepší běžci z každé kategorie dostali skládací stanice.

Vítězem hlavní kategorie běhu na pět kilometrů se časem 15 minut a 39 sekund stal Roman Paulík z místní Tělovýchovné jednoty Lokomotiva Břeclav. Druhý Tomáš Blaha doběhl se ztrátou minuty a sedmi sekund. I nejlepší žena byla z domácího oddílu. V čase 21:20 proťala cílovou pásku Katarína Kuťková. Druhá Jitka Michnová doběhla v čase 22:16. Největší uznání si ale zasloužil malý Jindřich Hanáček z Podolí, který v sedmi letech zvládl trať za 26 minut a 52 sekund.

Michal Heřman, Marketing

10  Legislativa

Aby obce hospodařily odpovědně Nový zákon o rozpočtové odpovědnosti by měl hlídat také zadluženost obcí. V posledním únorovém týdnu schválila vláda návrh ústavního zákona o rozpočtové odpovědnosti, takzvanou finanční ústavu. Tento zákon má primárně za cíl hlídat deficit státního rozpočtu, nicméně jeho ustanovení se dotknou i samospráv. Obce se podle něj nebudou smět zadlužit víc než do výše 60 % svých průměrných ročních příjmů za poslední 4 roky. „Obcí, které tuto hranici překračují, je u nás v současné době zhruba 500, což odpovídá osmi procentům z celkového počtu obcí,“ vypočítává Miroslav Matej, ředitel odboru 12 Ministerstva financí. Analýza provedená Ministerstvem financí (MF) dále ukázala, že dluh překračující 100 % průměrných ročních příjmů má nyní 198 obcí a z nich 48 je zadluženo více než na 200 % ročních příjmů. Celkové dluhy obcí v ČR dosahují cca 86 mld. Kč. Přestože tato čísla mohou na první pohled vzbuzovat obavy, Miroslav Matej vysvětluje, že rozhodně nejsou důvodem k panice: „Česká města a obce hospodaří většinou zodpovědně a navíc mají poměrně velké částky na běžných účtech. Dá se říci, že množství financí na účtech obcí v podstatě odpovídá celkové výši dluhů, takže většina obcí by v případě nějaké krizové situace byla schopna podstatnou část dluhů uhradit ze zůstatku na svých účtech,“ říká. Úplně bez dluhu je podle údajů MF 3532 obcí. Ještě lépe než obce jsou na tom z hlediska zadlužení kraje. Ani jeden z nich nepřekračuje hranici 60 % zadlužení a průměrná hodnota krajských dluhů je okolo 20 % z ročních příjmů. Hříšníci bez sankcí Návrh zákona o rozpočtové odpovědnosti myslí také na to, jak obce v případě překročení dluhového limitu donutit, aby se opět vrátily na požadovanou úroveň. „Diskutovalo se o několika různých možnostech, ve hře byly i peněžité sankce. Jenže je třeba si uvědomit, že když se obec dostane do problémů se splácením půjček, pokuta její situaci nevyřeší, ale naopak ji ještě zhorší. Proto návrh zákona nakonec obsahuje ustanovení, že u předlužené obce, která nebude mít svůj rozpočet navržený tak, aby se její dluh každoročně snížil nejméně o 5 procent rozdílu mezi výší dluhu a 60 procenty průměru ročních příjmů, dojde k pozastavení převodu adekvátního podílu z výnosu daní, který obcím náleží z rozpočtového určení daní,“ popisuje zvolený postup Miroslav Matej. Pokud návrh zákona projde bez větších problémů parlamentem a schválí ho i prezident republiky, měl by nabýt účinnosti od ledna 2016. Platnost opatření pozastavujícího obcím převod podílu z výnosu daní v případě předlužení je stanovena na začátek roku 2018. Když obec zbankrotuje Obcí, které se potýkají se skutečně vážnými finančními problémy a nejsou schopné dostát svým závazkům, je v ČR jen několik, nicméně jejich situace je podle současné legislativy téměř neřešitelná. Stát jim sice posílá zákonem stanovené podíly na daních, ale pokud obce mají obstavený účet, jdou tyto prostředky především na úhradu dluhů, a nikoliv na zajištění služeb pro obyvatele. Obce v podstatě nemají žádnou šanci se z obtížné situace dostat. Řešení by měla přinést novela insolvenčního zákona, která se v současné době připravuje na Ministerstvu spravedlnosti. Podobně jako fyzické osoby by i obce měly dostat šanci projít procesem řízeného oddlužení, kdy na základě dohody s věřiteli splatí alespoň část celkového dluhu. Přitom jim zůstane zachován

majetek i příjmy nezbytné pro základní fungování obce. Podle informací z Ministerstva spravedlnosti by novela insolvenčního zákona mohla být připravena k projednání ve vládě zhruba v polovině letošního roku. Pavel Černý Box: Občas slyšíme stížnosti, že stát odmítá pomoci obcím, které se dostaly do finančních problémů. Ale systém je nastavený tak, že jim pomoci ani nemůže. Zákon o obcích jednoznačně stanovuje, že stát neručí za hospodaření a závazky obce, pokud tento závazek nepřevezme smluvně. Obce hospodaří s vlastním majetkem na vlastní zodpovědnost. Kdyby stát přebíral a hradil dluh nějaké obce, mohlo by to vést k nezodpovědnosti dalších. A to nelze dopustit. Stát proto nemůže hradit dluhy obcí, pouze může ve výjimečných případech pomoci například návratnou finanční výpomocí, tedy de facto bezúročnou půjčkou. Ale ani na tu nemají obce automaticky nárok. Miroslav Matej, ředitel odboru 12 Ministerstva financí Zadluženost krajů vs. jejich průměrný roční příjem Olomoucký kraj 44,88% Karlovarský kraj 26,87% Zlínský kraj 23,70% Pardubický kraj 21,36% Středočeský kraj 18,76% Jihomoravský kraj 16,67% Ústecký kraj 16,54% Liberecký kraj 15,87% Moravskoslezský kraj 13,33% Jihočeský kraj 10,51% Královéhradecký kraj 10,37% Kraj Vysočina 9,19% Plzeňský kraj 0,00% Hlavní město Praha 51,85% Zdroj: Ministerstvo financí Převzato z měsíčníku PRO města a obce

Spolupráce  11

Zdravotní aspekty spalování fosilních paliv Znečištění ovzduší je jedním z faktorů, který se spolupodílí na ovlivnění lidského zdraví. Může se projevit výskytem nebo zhoršením subjektivních obtíží nebo objektivních poruch zdraví, na kterých se může určitou měrou podílet expozice látek z ovzduší cestou dýchacího ústrojí. Za posledních několik desítek let byla nashromážděna řada důkazů o působení znečištěného ovzduší na lidské zdraví. Že se na tomto stavu nemalou měrou podílí i použití fosilních paliv v lokálních topeništích, jsme psali již v minulém vydání našeho časopisu. Jedním z negativních faktorů používání fosilních paliv v lokálních topeništích je zvýšený podíl prachových částic v ovzduší.

malých spalovacích zdrojů v obydlí pomocí kontroly vizuálního měření tmavosti kouře metodou podle Ringelmannovy stupnice. Nicméně tento ani jiný předpis neumožňuje při zjištění překročení přípustné tmavosti kouře vstoupit do obydlí a zkontrolovat, jaký druh paliva je v topeništi spalován. Lokální topeniště se na znečištění ovzduší podílejí nemalou měrou. Podle ročenky ČHMÚ mezi hlavní zdroje emisí PM patřil sektor lokální vytápění domácností, který se podílel na znečišťování ovzduší látkami PM10 40,8 % a PM2,5 59,2 % (IV.1.3). ČHMÚ uvádí (IV.2.3), že sektor lokální vytápění domácností se na emisích benzo[a]pyrenu v roce 2012 podílel 89,6 %.

Prach je viníkem předčasných úmrtí

Co tedy s tím?

Dlouhodobé působení prachu podle lékařů zhoršuje plicní funkce u dětí i dospělých, zvyšuje počet chronických obstrukčních onemocnění plic a snižuje délku dožití hlavně v důsledku úmrtí na srdečně-cévní a plicní onemocnění. Podle zprávy Státního zdravotního ústavu za rok 2013 zapříčinilo znečištění ovzduší prachem v České republice zhruba 5 200 předčasných úmrtí a 1 900 lidí vážně onemocnělo a muselo být hospitalizováno pro akutní srdeční nebo dýchací obtíže. Jak upozornila aktuální zpráva o stavu životního prostředí, v malých obcích, kde žije téměř polovina všech obyvatel ČR, se v ovzduší vyskytují nadlimitní koncentrace drobného prachu, karcinogenních látek a těžkých kovů. Na vině jsou exhalace z domácích kotlů na tuhá paliva. Z komínů se v zimě na českém venkově valí hustý, štiplavý, a především jedovatý kouř zamořující okolí toxickými plyny.

Topit ekologicky. Nejekologičtější topení v současné době představuje použití solárních systémů, tepelných čerpadel nebo plynových kondenzačních kotlů. Protože společnosti E.ON není tato problematika cizí, připravila pro své zákazníky speciální nabídku na tepelná čerpadla a moderní kondenzační kotle od společnosti Vailant.

Topíme vším, co hoří Lidé ve snaze ušetřit často vhodí do kamen nejen uhlí a čisté dřevo, ale také nejrůznější odpadky. Podle odborníků jsou nejhorší plasty, hlavně PVC obsahující chlor. Jeho spalováním vznikají nebezpečné plyny, ne nepodobné těm, které se používaly v boji za první světové války. Do ovzduší se dostávají i dioxiny, po radioaktivním odpadu nejtoxičtější látky. Kromě plastů však lidé v kamnech a kotlích pálí i staré oblečení (ze syntetických vláken se při hoření uvolňuje čpavek), nebo dokonce pneumatiky (dráždivé oxidy síry a čpavek). Nebezpečné však může být i topení zdánlivě neškodnými novinami a časopisy, protože k tisku se často používají barvy obsahující těžké kovy. Obsah škodlivin je přímo závislý na druhu a kvalitě paliva, na stáří a stavu kotle a komínových cest a na celkovém způsobu vytápění. Zdraví nás i našich dětí Zplodiny, které unikají do ovzduší z kotlů na pevná paliva, ohrožují zdraví nás všech. Nejcitlivější skupinou jsou malé děti, ale také starší lidé, jejichž organismus nemá tolik síly bránit se vnějším vlivům. Škodliviny vzniklé špatným topením mohou dráždit dýchací cesty a sliznice, způsobovat záněty plic, průdušek a spojivek. Mohou být karcinogenní či mutagenní, mohou přispívat ke vzniku kyselých dešťů, poškozování ozonové vrstvy atd. V současné době bohužel v České republice neexistuje způsob, jak hodnověrně ověřit, jaké palivo konkrétní lokální topeniště používají. Vyhláška o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší (Předpis č. 415/2012 Sb., § 10, § 11) řeší problematiku

Více se dozvíte na: http://www.eon.cz/cs/domacnosti/vyhody-abonusy-od-eon/kotle-vaillant-se-slevou.shtml Případně nás neváhejte kontaktovat na: [email protected]

12  Na návštěvě u Vás

Na návštěvě v Bojkovicích Historie je těsně spjata s osudy hradu, který si na soutoku říčky Koménky s Olšavou postavili roku 1480 bratři Landštejnové. Jmenování Bojkovic městysem se uskutečnilo roku 1449, i když jako vesnice jsou vzpomínány již roku 1412. V roce 1965 byly Bojkovice jmenovány městem. Historie Bojkovic – Počátky osídlení Bojkovice – ves lidí Bojkových – se vinou údolím řeky Olšavy, jemuž vévodí zámek Světlov, a rozkládají se v přilehlých svazích po obou stranách silnice z Uherského Brodu (od něho na východ 13 km) k Vlárskému průsmyku v nm. v. 301 m. Římskokatolická fara v místě, pošta z poloviny 19. století, telefonní stanice od r. 1922, železniční stanice od r. 1887, město od r. 1965. Bojkovice se poprvé uvádějí v r. 1362, kdy již náležely k světlovskému panství; tehdy se psal Aleš z Šternberka, odjinud z Bojkovic. Někdy v první polovině patnáctého století byly povýšeny na městečko, neboť v r. 1449 jsou městečkem. Již tehdy tu stál farní kostel. V 16. století vyvíjelo svou činnost několik cechů a Václav Tetaur udělil v r. 1584 privilegium bojkovským sladovníkům. Na konci 16. století Žampach z Potštejna propustil Bojkovské za obnos 600 zl. z robot, ale nutil k dávkám skopného u vyklučených pozemků. Václav Tetaur osvobodil v r. 1592 podsedky v Bojkovicích od robot a některých povinností; v letech 1581–1589 vlastnil svobodný dům v městečku Jan Vincze ze Seredy. V r. 1584 se v Bojkovicích připomíná škola. Bojkovice se řídily vyšším právem hradišťským; zachovala se registry kupů z r. 1590 a knihy smluv svatebních z r. 1646.

Válečné pohromy zažilo městečko vedle prvních let třicetileté války zejména v letech 1663, 1683 a 1704–1705, kdy vpády vojsk z Uher dolehly v prvé řadě na usedlíky městečka. Tak v r. 1663 bylo v městečku několik usedlíků zabito, mnoho domů spolu s tamním dvorem bylo vypáleno, odvlečeno bylo 11 koní, 50 kusů hovězího dobytka, 600 ovcí a obilí se zkazilo na polích. Ještě hrůznější byl r. 1683, kdy lehlo popelem celé městečko. Podle lánového rejstříku z r. 1671 bylo v městečku 13 lánů 11/64; obec sestávala z 66 usedlíků, když 17 usedlostí nově zpustlo. Průmysl a zemědělství Městečko Bojkovice zůstávalo střediskem světlovské a lesní velkovýroby. Slibně se vyvíjela výroba řemeslná, tovární výroba se rozvinula až v době nejnovější. Od konce 18. století proslavilo městečko soukenictví (trvanlivá sukna, flanel, houně). Soukeníci pracovali pro kartounku v Šaštíně na západním Slovensku a silně konkurovali soukeníkům strážnickým. Teprve tovární výroba začátkem 20. století toto řemeslo zatlačila. V r. 1850 se čítalo 80 soukeníků, v r. 1900 se tak živilo ještě 15 rodin. Od poloviny 19. století vznikly v městečku vlivem majitelů světlovského panství i menší průmyslové podniky. V letech 1836–1853 pracovala v Bojkovicích železná huť velkostatku (založil Jindřich Larisch Mönnich), která zpracovávala rudu od Rudic, ze Slavičínska a Kyjovska. V místě se těžila ruda v trati Farářka, Nadkostelí a Nad potokem, kde vznikaly šachty. Ale dolování se nevyplácelo, protože peckovitý ocelek obsahoval jen 7 % železa, a tak v r. 1853 byla těžba zastavena.

Na návštěvě u Vás  13

Dobře prosperovala družstevní mlékárna z 19. století a starý lihovar. Na přelomu 19. a 20. století byly v městečku v činnosti dvě pálenice (zanikly po druhé světové válce), vodní valcha, pět mlýnů (postupně zanikly do konce druhé světové války), z nichž dva se připomínají v 16. století a výroba leštidla na obuv. Bojkovice byly střediskem zvěroklestičů (v r. 1910 se jich v místě načítalo 37), kteří za řemeslem cestovali po sousedních státech, ponejvíce do Německa, Uher a Ruska. Po r. 1918 jich ubývalo, takže v r. 1931 se tak živilo jen 9 osob. Také mnoho zedníků odcházelo na práce do Uher a Vídně (v r. 1900 jich bylo 50). Koncem minulého století byli známí také soustružníci perleti. Starobylé cechy vystřídalo Společenstvo, jež bylo v Bojkovicích ustaveno v r. 1888 (sdružovalo z Bojkovic a okolí koncem století 230 živnostníků). V r. 1921 bylo v Bojkovicích zaměstnáno v různých živnostech (ponejvíce soukeníci, kožešníci, hrnčíři, zedníci) přes 250 osob. Katastr městečka v r. 1900 čítal 1 837 ha, z toho připadalo 1 011 ha na pole, 94 ha na louky, 39 ha na zahrady, 227 ha na pastviny a 377 ha na lesy. Ráz městečka Po stránce sociální si Bojkovice podržely do třicátých let ráz zemědělský a živnostensko-obchodnický. V r. 1910 se zabývalo 178 rodin hospodářstvím, zvěroklestičstvím 37 osob, obchodem 17 a pohostinstvím 7 osob, zbytek tvořili živnostníci a úředníci. Růstem větších závodů, jmenovitě Zbrojovky, se sociální charakter obce přesunul ve prospěch dělnictva (v r. 1931 se rolnictvím živilo 76 rodin). Zdravotní obvod v Bojkovicích byl utvořen v druhé polovině minulého století, obvodní lékař zastupoval i obvod Starý Hrozenkov až do 30. let tohoto století. V r. 1924 pečoval o zdravotnictví 1 obvodní lékař, 4 porodní asistentky, 1 zvěrolékař, byla zde lékárna a chudobinec.

Novodobá historie Bojkovice byly za okupace jedním z důležitých míst pro přechody na Slovensko. V okolí působila partyzánská skupina, která po svém napojení na 1. čs. partyzánskou brigádu Jana Žižky nesla označení Jan Žižka – Bojkovice. Od 2. 4. 1945 bylo město čtyřikrát bombardováno. Již první nálet stál život 12 obyvatel. Při bombardování 30. 4. bylo svrženo několik bomb do Zbrojovky, do Záhumenic, na Podhájí, na Podkostelní i jinam. Bojkovice byly osvobozeny 1. 5. 1945 rumunskými vojsky a sovětskou armádou. Bojkovice a E.ON Po JME se stal naším dodavatelem elektřiny E.ON. V roce 2012 jsme taktéž změnili způsob vytápění městských budov, včetně budov příspěvkových organizací z outsourcované služby na vlastní provoz. Jsme velmi rádi, že zatím vždy podal nejvýhodnější nabídku E.ON, který je pro naše město dobrým partnerem,“ říká starosta Bojkovic Petr Viceník a dodává, že je rád, že město v nedávné minulosti odolalalo sice lákavým, ale ne zcela seriozním nabídkám jiných dodavatelů. Město zůstalo zákazníkem E.ON. Bojkovice se podobně jako ostatní obce snaží šetřit náklady na energie. „E.ON je těmto snahám příznivě nakloněn. Starosta také oceňuje profesionální přístup firmy E.ON a jeho zaměstnanců. A to nejen v oblasti obchodní, ale také provozní, kde je příkladná spolupráce s technikem regionální správy panem Ing. Rudolfem Trčkou. Za celou dobu příkladné spolupráce E.ON uspořádal několik ročníků E.ON cupu, poskytl taktéž bezpečné branky a rozšířil vánoční osvětlení našeho vánočního stromu.

14  Informace z E.ON

Větrná kalamita 31. 3. 2015–2. 4. 2015 na RCDs České Budějovice Jak vážná kalamita byla? Z mého subjektivního pohledu se po orkánu Kyril a povodních jednalo o třetí největší kalamitu na Českokrumlovsku. A kde byla situace nejhorší? Z pohledu RCDs ČB to bylo jednoznačně na Šumavě především v oblasti Lipenska a dále pak v Novohradských Horách. Z rozvodny 110/22 kV Větřní nešlo v jednu chvíli vůbec nic. Jaké bylo celkové množství poruch? Na zásobovacím území E.ONu Česká republika bylo celkem 5 poruch na vedení VVN, 166 poruch na linkách VN a 905 poruch na nízkém napětí. Vše začalo 31. 3. 2015 po 12. hodině a do hodiny a půl bylo mimo provoz přibližně 500 trafostanic na distribučním území E.ONu. Jenom v regionu jižních Čech to bylo kolem 350 trafostanic. Kolik pracovníků se podílelo na odstraňování poruch? Na rajonním dispečinku v Českých Budějovicích sloužilo na šesti pracovištích celkem 10 lidí, kteří přijímali hlášení o poruchách a řídili naše lidi (celý západ) v terénu. RCDs ČB mělo v kalamitě celkem 32 montérů včetně techniků a zapomenout nesmíme ani na 9 pracovníků z SDS RS ČB. Jak velká je škoda způsobená větrnou kalamitou? V oblasti RS České Budějovice jsou první odhady mezi 4–5 miliony Kč. Co bylo na této kalamitě nejhorší? Za nejhorší považuji plošné zasažení velkého zásobovacího území a to ve velké míře těžkými poruchami především na kmenových linkách VN. Přidáte-li k tomu silný vítr, velmi špatnou přístupnost našeho poškozeného zařízení včetně zatarasených příjezdových cest, podmáčený terén a na hodně místech sníh, je to snad ta nejhorší kombinace, se kterou se můžete setkat. To největší nebezpečí je hlavně na začátku, kdy kolikrát naši lidé neví, do čeho vlastně jdou. Jak probíhá odstranění poruchy od jejího počátku nahlášení na poruchové linkce? Z CC se porucha předá na rajonní dispečink a ten v pracovní době přes KOO RCDs předá poruchu až na montéra resp. MJ obsluhující dané území. Po pracovní době je porucha předávána z RD přímo montérovi ve službě a u poruch VN je ještě vyrozuměna ispekce. V jakém časovém horizontu je možné takovou poruchu odstranit? Záleží na mnoha faktorech, jako je především rozsah a typ poškozeného zařízení. Pak také na prostředcích, které má zasahující (většinou MJ) k dispozici a je-li např. schopen opravit poruchu vlastními silami, nebo ji „pouze“ vymezí a zajistí a na vlastní opravu nastupuje např. cizí dodavatelská firma. V kalamitě Niklas byly jen na území RCDs ČB nasazeny kromě našich kmenových zaměstnanců i 4 cizí montážní dodavatelské firmy (se kterými máme rámcové smlouvy na odstraňování poruch) a 2 těžařsko-dřevařské, které odstraňovaly největší polomy. Zkrátka poruchu lze odstranit v řádu několika desítek minut, ale taky např. dvou dnů. Je něco co vás na větrné kalamitě překvapilo? Rychlost nástupu a rozsah škod, které za tak krátký čas napáchala. Zapsal Petr Václavovský

Ekologie  15

Tepelné ztráty obce Krasová monitoroval bezpilotní letoun tzv. dron Unikátní způsob infra snímkování tepelných ztrát objektů otestovala obec Krasová v Moravském Krasu. Nad celou obcí od časného mrazivého rána takto monitoroval tepelné ztráty bezpilotní letoun (dron), vybavený infrakamerou. Tuto unikátní metodu mohla obec vyzkoušet v rámci pilotního projektu, který realizuje společnost E.ON.

V současné době se k identifikaci tepelných ztrát budov používají pouze statické infrakamery. Pilotní test využití pohyblivé infrakamery umístěné na dronu umožní přesně určit tepelné ztráty budovy i z ptačí perspektivy a také v místech, která nejsou ze země snadno přístupná. V případě dronu se jedná o rychlé a přesné řešení. V ČR to byl jeden z prvních podobných testů. Společnost E.ON v tomto roce realizuje projekt, jehož cílem bude ověření možnosti použití bezpilotních letounů v oblasti provozování distribuční soustavy. Kromě toho je cílem společnosti také praktické ověření možnosti využití bezpilotních letounů ještě v jiných oblastech spojených s energetikou, jako např. infrasnímkování tepelných ztrát budov. Do testu se zapojila rovněž společnost Saint-Gobain, jedna z předních společností na trhu stavebních materiálů. Znalosti odborníků z této společnosti v oblasti klasického způsobu infrasnímkování tepelných ztrát budov budou hrát významnou roli v následné analýze výstupů pilotních letů, kterou plánuje projektový tým E.ON letos realizovat. Majitelé objektů mohou následně obdržet kvalifikované informace o stavu tepelné izolace objektu, ale i odbornou pomoc v oblasti využití moderních materiálů, umožňujících zvýšení teplené izolace objektů. „V rámci monitorování obce jsme takto změřili více než 50 objektů, včetně objektů obce. V další fázi projektu bychom rádi majitelům objektů nabídli odbornou pomoc jak účinně snížit vysokou tepelnou ztrátu“, dodává Tomáš Doležal, oblastní manažer, který byl měření přítomen. Z tohoto pohledu se jedná o unikátní test, který spojuje zapojení inovativní průmyslové technologie, která by měla umožnit identifikovat oblasti možných energetických úspor.

16  Informace z E.ON

Autonomní fotovoltaická lampa Společnost E.ON zahájila testování dalšího zajímavého produktu, kterým je fotovoltaická lampa. Tato ekolampa slouží jako autonomní veřejné osvětlení, jehož výhodou je možnost instalace bez nutnosti výkopových prací. Především v odlehlých lokalitách s obtížným zajištěním kabelových přípojek pak oceníme její nezávislost. Energie pro provoz ekolampy je získávána z fotovoltaických panelů dobíjených během dne akumulátory, které jsou součástí sloupu lampy. Ke svícení je využita LED lampa a i v našich zeměpisných podmínkách je garantován celoroční provoz a dostatečný svit i v zimních měsících. První E.ON ekolampa byla nainstalována v areálu brněnského letiště, se kterým dlouhodobě spolupracujeme v oblasti elektromobility. Ekolampa zajišťuje osvětlení veřejné dobíjecí stanice na centrálním parkovišti letiště.

komunal.info

Redakce:

Zákazník je pro nás na prvním místě

E.ON Česká republika, s. r. o., F. A. Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice, e-mail: [email protected], tel.: 602 550 221. Redakční rada:

Na novém čísle 800 77 33 22 bude možné vyřídit všechny požadavky tak, jak tomu bylo doposud. Provozní doba E.ON zákaznické linky se nemění – dovoláte se každý pracovní den od 7.00 do 20.00 hod.

T. Doležal, J. Drápal, J. Holešínský, T. Kubín, T. Nováček,

Vycházíme zákazníkům vstříc, pomáháme šetřit peníze i přírodu.

V. Vácha, P. Vostal.

Business Line - specializovaná zákaznická linka Pro vyřízení požadavků vaší obce volejte číslo 800 111 250 – nyní zdarma! Získáváte individuální přístup. Business Line je komfortní nástroj, díky němuž bude komunikace vaší obce s  dodavatelem energií ­RYCHLEJŠÍ, JEDNODUŠŠÍ A EFEKTIVNĚJŠÍ. Provozní doba: pracovní dny 8–17 hod. Telefonní číslo: 800 111 250 ­Poštovní adresa: E.ON Česká re­ ­E-mail: [email protected] publika, ­s. r. o. Business Line poštovní přihrádka 54, 656 54 Brno