1. čtvrtletí 2011
komunal.info Informace pro starosty obcí a měst
01 Tomáš Kubín – Úvodní slovo
www.eon.cz, www.komunal.info
09 E.ON naděloval dětem v nemocnicích
Vážená paní starostko, vážený pane starosto,
10 Na návštěvě v Plzni
02 Informace z E.ON
05 Partnerství
na Vašich bedrech spočívá mnoho těžkých úkolů. Tím nejtěžším je řízení financí zajišťujících chod obce se všemi jeho složitostmi. Provozní výdaje bývají oprávněně prvním cílem pro úsporná opatření, svědomité přezkoumání jejich výše mnohdy přinese příjemná překvapení v podobě pozitivního vlivu například na investiční výdaje. Šetřit lze ale mnoha způsoby. Někdy může dobrý úmysl bez znalosti podstaty skončit mizerným výsledkem, mnohdy i katastrofou. Proto Vám v tomto vydání přinášíme podrobný rozbor cen elektřiny, pohled na jejich vývoj dosavadní i názor našich odborníků na jejich vývoj budoucí. Pokud si dáte tu práci a nelehkou materii v článku obsaženou vstřebáte, budete velmi dobře vybaveni pro úvahy nad úsporami rozpočtu. Náš článek berte jako potvrzení toho, že ve Vás, starostkách a starostech, vidíme rovnocenné a velmi vážené partnery. Pouštíme Vás totiž přímo do naší „kuchyně“, kde pro Vás při-
pravujeme dodávky životodárné energie. Jsme k Vám upřímní a otevření, protože jenom tak vidíme vztah dodavatel – zákazník. A ještě něco. Pokud se mi bude zdát, že mne provoz mého auta stojí moc peněz za palivo, nezačnu to řešit objížděním benzínových čerpadel a hledáním haléřových rozdílů. Napřed se zamyslím nad tím, jestli potřebuji právě to auto, se kterým jezdím, podívám se, jestli je správně seřízené a jestli dokonce nemám díru v nádrži. Potom teprve budu hledat levnější benzín. Rozhodně se ale vyhnu podivně označenému stojanu schovanému kdesi za zrezivělým plotem, který nabízí podezřele nízkou cenu. Zní to logicky? Uvažujme tak i co se ostatních zdrojů energie týká. Tomáš Kubín, vedoucí Oblastního managementu
Ceny elektrické energie
Ombudsman v E.ONu
06 Veřejné osvětlení
Veřejné osvětlení pro samosprávy v kostce
10 Na návštěvě u vás
Vítěz soutěže E.ON Energy Globe Award ČR 2010 v kategorii Obec
@ Dialog Chybí vám v obsahu našeho nového časopisu něco podstatného? Postrádáte nějaké téma či konkrétní informaci? Neváhejte a napište nám na mail
[email protected]. Vaší připomínkou či podnětem se určitě budeme zabývat.
2 komunal.info Informace z E.ON
Ceny elektrické energie Cena elektrické energie pro rok 2011 byla jedním z nejvíce medializovaných témat podzimu roku 2010 zejména ve spojitosti s rozvojem výstavby slunečních elektráren (dále jen FVE) a dopadem příspěvku na výrobu elektřiny v těchto zdrojích na konečnou cenu. Podívejme se komplexně na celý problém a vysvětleme si, co se vlastně z hlediska ceny elektřiny stalo a jaký vývoj cen elektřiny můžeme očekávat. K porozumění ceně elektřiny je zapotřebí se seznámit s jednotlivými složkami ceny elektřiny, ze kterých se výsledná cena skládá a obeznámit se s tím, na čem je výše těchto složek závislá. Legislativně správný popis složek ceny elektřiny je uveden v cenových rozhodnutích Energetického regulačního úřadu (dále jen ERÚ). Níže uvádíme zjednodušený, ale srozumitelnější popis a procentuální podíl jednotlivých složek ceny na celkové ceně pro modelový příklad odběru elektřiny 10,153 MWh za rok s tarifem pro veřejné osvětlení. Výše podílu jednotlivých složek na celkové ceně nám ukazuje sílu jejich vlivu. Z uvedené tabulky je zjevné, že největší vliv na výslednou cenu má cena dodávky elektřiny a po ní následuje cena za distribuci. Od roku 2009 velmi rychle stoupá cena příspěvku na podporu výroby elektřiny v obnovitelných zdrojích. Všechny ceny, vyjma ceny dodávky elektřiny, jsou ceny regulované a stanovuje je Energetický regulační úřad cenovým rozhodnutím vždy koncem listopadu předcházejícího
roku. Aktuálně platným cenovým rozhodnutím č. 5 a č. 6/2010 se stanovují ceny regulovaných služeb souvisejících s dodávkou elektřiny odběratelům ze sítí nízkého napětí a cenovým rozhodnutím č. 4/2010 se stanovují ceny regulovaných služeb souvisejících s dodávkou elektřiny. Vývoj výše ceny jednotlivých složek a celková průměrná prodejní cena je uvedena ve sloupcovém grafu. Ceny dodávky elektřiny a cena distribuce se skládají ze stálého měsíčního platu a platu za distribuovanou a dodanou MWh. Pro naše účely byl použit opět modelový případ odběrného místa s roční spotřebou 10,153 MWh a stálé platy jsou rozpočteny do ceny 1 MWh. Ostatní složky ceny jsou vždy určeny na dodanou 1 MWh, proto můžeme v grafu vidět přesně cenu dle cenového rozhodnutí. Z grafu č. 1 je zřejmé, že od roku 2009 klesala cena dodávky elektřiny, a to o 14,7 % a 10,2 %. V roce 2011 je tento příznivý pokles ceny zcela eliminován nárůstem příspěvku na podporu výroby z OZE, KVET a DZ (dále jen
Složky ceny elektřiny pro veřejné osvětlení a podíl na celkové ceně 1. Distribuce – cena za rezervaci kapacity v síti a dopravu elektřiny z elektrárny až k elektroměru zákazníka včetně nákladů na měření a odečty stavů elektroměrů a náklady na elektřinu pro pokrytí technických ztrát v sítích.
OZE). Cena distribuce mírně vzrostla a ceny ostatních složek se nezměnily. Nyní se budeme zabývat jednotlivými složkami ceny elektřiny. 1. Distribuce – je druhou největší složkou ceny a představuje náklady na přenos a distribuci elektřiny od výrobce ke spotřebiteli. Skládá se ze dvou složek, a to stálého měsíčního platu odvislého od hodnoty hlavního jističe a z platu za distribuovanou MWh elektřiny v nízkém a vysokém tarifu. Stálý plat představuje cenu za rezervaci kapacity v distribuční soustavě. Znamená to, že při dimenzování rozvodných zařízení je nutno počítat s tím, že pokud zákazníci odeberou výkon odpovídající hodnotě hlavního jističe, nebude zařízení přetíženo. Změna ceny je závislá především na nákladech distribuční společnosti na rozvoj, provoz a údržbu rozvodného zařízení a také na ceně elektřiny na krytí technických ztrát v sítích. Cena se může také změnit legislativním rozhodnutím, které uloží nové povinnosti distribu-
2009 %
2010 %
2011 %
22,1 %
23,5 %
24,5 %
2. Příspěvek na podporu výroby z OZE, KVET a DZ – poplatek, z jehož výnosů vyplácí distributor zákonem určeným výrobcům elektřiny „zelený bonus“ nebo garantovanou výkupní cenu za to, že vyrábějí elektřinu legislativně podporovaným způsobem, jimiž jsou obnovitelné zdroje, kombinovaná výroba tepla a elektřiny a druhotné zdroje.
2,2 %
7,2 %
15,3 %
3. Systémové služby – služba špičkových elektráren, které vyrábějí a nebo nevyrábějí elektřinu v době, kdy je jí nedostatek nebo nadbytek. Vyrovnávají rozdíl mezi výrobou a spotřebou.
5,8 %
6,7 %
6,4 %
4. Cena za činnost OTE – náklady operátora trhu s elektřinou, který bilancuje obchodní toky elektřiny mezi účastníky trhu a zúčtovává odchylky.
0,2 %
0,2 %
0,2 %
5. Daň z elektřiny – ekologická daň placená z energie vyrobené způsobem nešetrným k životnímu prostředí.
1,2 %
1,2 %
1,2 %
6. Dodávka elektřiny – cena elektrické energie vyrobené v elektrárnách a nakupované na burzách a krátkodobých trzích, dále náklady na odchylky, náklady a marže obchodníka (fakturace, bankovní poplatky, marže atd.).
68,6 %
61,1 %
52,4 %
Cena bez DPH celkem
100,0 %
100,0 %
100,0 %
Cena celkem včetně DPH
119,0 %
120,0 %
120,0 %
Informace z E.ON komunal.info 3
2 413
2 500
532
2 000
Kč / MWh
4,8 1 500
2 417
2 308 -4,4 %
+4,7 %
592
542
52 141 4,8
28 -14,7 %
166
370
155 28
4,8 -10,2 %
1 000
středků, než získali z příspěvku roku 2010 a tento rozdíl jim musí být doplacen v roce 2012. Dále bude nutně docházet k rozvoji dalších podporovaných zdrojů, jakými jsou výroba elektřiny spalováním biomasy a kombinovaná výroba tepla a elektřiny. Rozsah této podpory lze jen obtížně předvídat, neboť je záležitostí politických rozhodnutí.
155 28
1 655
1 411
1 267
2009
2010
2011
500
Graf číslo 1
Distribuce OZE, KVET a DZ Systémové služby Cena za činnost OTE Daň z elektřiny Dodávka elektřiny
2. Systémové služby – vývoj ceny těchto služeb nelze za daných okolností předvídat. Jejich cena logicky poroste s cenou silové elektřiny a očekává se, že potřeba těchto služeb výrazně vzroste v důsledku nepředvídatelné výroby elektřiny ve slunečních elektrárnách. 3. Cena za činnost OTE – tato cena má malý podíl na celkové ceně a pokud nedojde k navýšení úloh této instituce, lze očekávat růst pouze v míře inflace.
Kč / MWh Cena [Kč / MWh]
Cena [Kč / MWh]
torovi, jako například budování přípojek zdarNaštěstí došlo ke změně a vyšlo nové cenoma, zvýšení kapacity pro připojování dalších vé rozhodnutí č. 6, v němž byla částka snížena lokálních zdrojů nebo další požadavky na od- na 370 Kč/MWh. To bylo umožněno tím, že se 4. Daň z elektřiny – zavedena byla v rámci badělení distribuční regulované činnosti od ji- vláda ČR rozhodla uhradit 11,7 mld. Kč ze zmí- líčku opatření vlády, daných zákonem o stabiliných aktivit. Dalším důležitým faktorem je ob- něných 18,9 mld. Kč z jiných zdrojů. Parlament zaci veřejných rozpočtů č. 261/2007 Sb. Její výjem dodávky, na který se rozpočítávají náklady České republiky schválil novelu zákona še je dána zákonem, zatím se nemění 2 417 2 413 2 500 a vzhledem k daleko většímu příspěvku na výna provoz a údržbu sítí. Pokud zůstane legisla- č. 180/2005 Sb., jíž se získají prostředky odvo2 308 Velkoobchodní ceny očekávat její zvýšení. Prudký nárůst ceny v roce tiva nezměněna a objem distribuovaného dem z elektřiny ze slunečního záření (sazba robu -4,4 % +4,7 %OZE nelze 532 CZ BL Cal 592 (PXE 2 200 2008 se promítl do cen 542 2 000%), zdaněním množství se nezmění, poroste cena distribuce 26 % a 28 bezúplatně nabytých přepočteno kurzem CZK/EUR) roku 2009, ačkoliv ceny 52 daně 32 % a odvo5. Dodávka elektřiny – cena dodávky elektřiny, na velkoobchodním trhu zřejmě 2v míře inflace. povolenek sazbou4,8darovací 000 Průměrné prodejní ceny pro 141 166 již poklesly. 370 veřejné osvětlení včetně jinak také nazývané silová elektřina, je jedinou Příspěvek na podporu výroby z OZE, KVET dem při vyjmutí pozemku ze zemědělského 4,8 28 platu (bez DPH) stálého 1 500 1 800 155 4,8 1 655 Kč/MWh neregulovanou složkou ceny a její výše se oda DZ – výše ceny tohoto příspěvku způsobila, fondu. Odvod z elektřiny ze slunečního záření 155 V roce 2011 došlo -14,7 % k dal- 28 1 600 víjí od tržních velkoobchodních cen elektřiny. že celková cena elektřiny nepoklesla, ale nao- snižuje výnosy z provozušímu slunečních elektráren 28 snížení ceny silové -10,2 % Distribuce 1000 411 Kč/MWh 1 elektřiny vlivem přízniTyto velkoobchodní ceny jsou cenami pak vzrostla. Cena tohoto příspěvku je dána a je kritizován investory do slunečních elektráOZE, KVET a DZ evrop1 316 Kč/MWh 1 400 vých cen z roku 2010. Systémové služby 1 655 1 411 1 267 skými a jejich výše se odvíjí spíše od situace tím, kolik bude v daném roce pravděpodobně ren pro retroaktivitu zákona a zřejmě probíhá Cena za činnost OTE 1 200 na evropských burzách než na cenové politice vyrobeno elektřiny podporovaným způsobem, příprava500 podkladů pro předložení 1 267 Kč/MWhústavní stížDaň z elektřiny Rok 2008 je obdobím 1 167 Kč/MWh jimiž jsou kombinovaná nosti. VI v případě, že nebude platnost zákona českých výrobců. Hlavním velkoobchodním hospodářské recese, Dodávka elektřiny tr1 000 obnovitelné zdroje, roce 2010 došlo ceny ale ještě vycházejí hem v ČR se stala Power Exchange Central k výraznému snížení ceny výroba tepla a elektřiny a z druhotné zdroje. zpochybněna, lze očekávat nárůst výše tohoto nížších velkoobchodsilové elektřiny vlivem 800 Europe – Pražská energetická burza, její ceny Výrobci elektřiny uvedenýminích způsoby příspěvku, a to z několika je cen rokujsou 2007.zvý2009 důvodů. Prvním2010 2011 nízkých cen z roku 2009. však s malými rozdíly kopírují ceny burzy hodněni tím, že je jim garantován výkup elek- skutečnost, že instalovaného výkonu 1 825 MW 2007 2008 2009 2010 2011 třiny za stanovené ceny po stanovenou dobu bylo přibližně dosaženo již do konce roku 2010 Lipské (EEX). Na cenu má rovněž vliv kurz (u elektráren využívajících sluneční záření je to a do března roku 2011 budou do provozu uve- CZK/EUR, neboť obchody na pražské burze 20 let). Pro rok 2011 se předpokládalo, že deny další sluneční elektrárny. Dalším je fakt, probíhají v měně EUR. Důležité také je, pokračování na str. 4 do konce března roku 2011 bude ve slunečních že distributoři v roce 2010 vyplatili více proelektrárnách instalován výkon 1 825 MW a vícenáklady dosáhnou 18,9 mld. Kč. Distributor má povinnost tuto elektřinu vykupovat a jemu je tento vícenáklad uhrazen právě formou příspěvku na podporu výroby z OZE, KVET a DZ. Velkoobchodní ceny Prudký nárůst ceny v roce Systém je bohužel legislativně postaven tak, (PXE CZ BL Cal 2 200 2008 se promítl do cen přepočteno kurzem CZK/EUR) roku 2009, ačkoliv ceny že každý investor, který postaví elektrárnu na velkoobchodním trhu 2 000 Průměrné prodejní ceny pro za stanovených podmínek, má nárok na vyplajiž poklesly. veřejné osvětlení včetně stálého platu (bez DPH) cení výkupní ceny a zákazníci mají povinnost 1 800 1 655 Kč/MWh v míře své spotřeby tyto vícenáklady formou V roce 2011 došlo k dal1 600 šímu snížení ceny silové příspěvku zaplatit. Jediným regulačním nástro1 411 Kč/MWh elektřiny vlivem přízni1 316 Kč/MWh 1 400 jem byly výkupní ceny elektřiny z OZE, stanovových cen z roku 2010. vané Energetickým regulačním úřadem, ten 1 200 1 267 Kč/MWh Rok 2008 je obdobím však měl pouze zákonem danou možnost cenu 1 167 Kč/MWh hospodářské recese, 1 000 V roce 2010 došlo snížit o 5 %. Na základě uvedených dat a princeny ale ještě vycházejí k výraznému snížení ceny z nížších velkoobchodcipů výše zmíněné cenové rozhodnutí č. 4 stasilové elektřiny vlivem 800 ních cen roku 2007. nízkých cen z roku 2009. novilo výši příspěvku na částku 578 Kč/MWh. Pokud by cena takto zůstala, narostla by celko2007 2008 2009 2010 2011 vá průměrná cena pro náš modelový příklad Graf číslo 2 o 13,8 % na cenu 2 625 Kč/MWh bez DPH.
4 komunal.info Informace z E.ON
že velcí dodavatelé elektřiny nakupují značnou část elektřiny pro své zákazníky po malých částech již rok předem, a proto maloobchodní ceny reagují na změny s ročním zpožděním. Tento způsob eliminuje krátkodobé výkyvy v ceně a umožňuje ji stanovit bez velkých rizik na celý následující rok. Graf č. 2 ukazuje, jak se pohybovala velkoobchodní cena elektřiny, představovaná základním produktem – celoročním pásmem stálého výkonu (Year BaseLoad) na Pražské energetické burze. V grafu č. 2 jsou patrné strmé růsty velkoobchodních cen, vyvolané „cenovou bublinou“ v době vypuknutí hospodářské krize a následný pokles ceny až pod úroveň roku 2007. V grafu velkoobchodních cen jsou také patrné krátkodobé poklesy ceny, v nichž je možno elektřinu pořídit levněji, ale jedná se o určitou
spekulaci o tom, že cena zase stoupne a roční nákupní průměr bude vyšší. Rovnou čarou jsou uvedeny roční ceny dodávky elektřiny pro veřejné osvětlení z našeho modelového příkladu, jež rostou a klesají s výše uvedeným zpožděním za pohybem velkoobchodních cen. Pro pokrytí diagramu zákazníků je nutno nakupovat mix různých produktů a v ceně jsou zahrnuty i náklady na krytí odchylek skutečného diagramu od plánovaného. Maloobchodní cena současně obsahuje obchodní marži. Proto je maloobchodní cena zpravidla vyšší než cena velkoobchodních produktů, ale má podobný trend. Domníváme se, že velkoobchodní ceny elektřiny se v loňském roce nacházely na svém minimu a dále již budou růst. Napovídá tomu vývoj cen počátkem roku 2011 a vývoj cen ostatních energií – zejména ropy, uhlí a plynu. Zda tomu tak bude a jakým tempem ceny po-
Přednášky pro seniory V loňském roce začal oblastní management E.ON Česká republika na popud Svazu důchodců, ale také některých starostů obcí, navštěvovat setkání seniorů s přednáškami týkajícími se jednak možnosti úspor energií v domácnostech, ale především vysvětlujícími rizika podomního prodeje. Ze zkušeností je známo, že se podomní prodejci zaměřují právě na věkovou skupinu starších lidí, kteří se velmi často stávají obětí nekalých obchodních praktik a podvodů. Podomní prodej je tou nejagresivnější formou
prodeje a přes masivní medializaci se neustále všichni ve svém okolí setkávají s případy končícími více či méně špatně pro oklamaného kupujícího. Přednáška oblastního managementu pro seniory není zaměřena jenom na podomní prodej elektřiny, informuje o tématu obecně. Pokud byste měli zájem o to, aby setkání seniorů ve vaší obci navštívil oblastní manager s přednáškou na téma úspory energií a podomní prodej, kontaktujte nás na mailové adrese
[email protected].
rostou, se však neodvažujeme v současném ekonomicky velmi proměnlivém prostředí odhadovat. Oproti tomu posiluje kurz CZK vůči EUR, což působí proti růstu ceny. 6. Daň z přidané hodnoty – daň z přidané hodnoty byla od roku 2010 zvýšena na 20 % a je zajímavé to, že se tato daň hradí ze všech složek, včetně daně z elektřiny a příspěvků na podporu výroby elektřiny. Znamená to, že stát sice poskytne 11,7 mld. Kč ročně na podporu výroby v OZ, zároveň však získá několik miliard Kč zpět na dani z přidané hodnoty. Závěrem lze říci, že do budoucna lze spíše předpokládat růst celkové ceny elektrické energie, neboť žádná ze složek ceny nemá předpoklady k tomu, aby v dohledné době klesala.
Partnerství komunal.info 5
Ombudsman v E.ONu
Naši zákazníci mají svého ombudsmana Od 1. 8. 2010 byla ve společnosti E.ON Česká republika zřízena funkce ombudsmana pro zákazníky. Kdo zastává tuto novou funkci ve firmě, proč byla zřízena a co vlastně takový ombudsman bude řešit? Bude našim zákazníkům pomáhat a chránit je? Na tyto a další otázky jsme hledali odpověď při rozhovoru s Tomášem Kubínem, vedoucím Oblastního managementu, který byl jmenován do funkce ombudsmana. Jeho zástupcem je Miroslav Točín, oblastní manager. Pane Kubíne, můžete našim čtenářům přiblížit a vysvětlit, co funkce ombudsmana představuje? Ombudsman je velmi stará instituce, kterou zřídil v 18. století švédský král Karel XII. Natolik se osvědčila, že ji zavedlo více než sto států světa. V rovině státní jde o mimosoudní kontrolní úřad pověřený státem zkoumáním stížností na jednání veřejné správy, ale čím dál tím častěji se objevuje i mimo státní struktury v podobě nezávislých organizací nebo přímo v různých soukromých subjektech a ani energetické firmy nezůstávají pozadu. V Evropě je funkce ombudsmana zřízena v mnoha z nich, například v našem koncernu máme ombudsmana ve Švédsku. A jak to celé funguje? Zjednodušeně řečeno – na ombudsmana se může zákazník obrátit ve chvíli, kdy vyčerpal všechny dosavadní možnosti, jak vyřídit svou záležitost a má přesto pocit, že s ním nebylo jednáno po právu a správně. V naší společnosti se ombudsman vřadil za management stížností, který je doposud pro zákazníka tou poslední instancí ve vyřizování stížností. Dokážeme tak zamezit eskalaci stížností, protože buď stížnost, lépe řečeno podání, vyřešíme po novém přezkoumání v zákazníkův prospěch, nebo dojdeme k nějakého kompromisnímu řešení, popř. zákazníkovi oznámíme, že jsme na postupu řešení jeho stížnosti neshledali nic nesprávného a že se na stanovisku E.ON nic nemění. Možná náplň práce ombudsmana více osvětlí to, jak tuto funkci označují v Německu: mluvčí zákazníků. Máme tomu rozumět tak, že výsledek přezkoumání stížnosti zákazníka může být jiný než ten, který vydá Management stížností? Ombudsman se na podání dívá z většího odstupu, jiným pohledem, ale hlavně se řídí základním principem, kterým je zákaznická orientace. Management stížností má díky platné legislativě minimální prostor a možnosti k „manévrování“. Také chceme zákazníkovi poskytnout rady a pomoc ve věcech, které se stížnosti jenom dotýkají a přímo s ní nesouvisí. Proč byli výkonem této funkce pověřeni právě členové Oblastního managementu? V rámci projektu zákaznické orientace Oblastní management dlouhodobě kooperuje s Managementem stížností. Naším hlavním úkolem je spolupráce při stupňovaných stížnostech přímo v terénu, kde se snažíme vyhledávat místně akceptovatelná řešení. Kromě toho jsme díky rozsahu činnosti a velmi širokému povědomí o dění
Tomáš Kubín, vedoucí Oblastního managementu a od 1. 8. 2010 také ombudsman pro zákazníky
ve firmě dokázali mnoha stížnostem zabránit ještě předtím, než se stížnostmi staly. Ustanovení funkce ombudsmana je jenom logickým vyústěním a oficiálním pojmenováním toho, co vlastně již nějaký čas děláme. Jakými pravidly se činnost ombudsmana řídí? Pravidla jsou velmi jednoduchá. Ombudsman řeší podání jenom v těch případech, které již byly řešeny jako stížnost Managementem stížností a zákazníci se nespokojili s výsledkem. V takovém případě, pokud ještě o té možnosti neví například z médií, bude stěžovatel vyrozuměn o možnosti podání ombudsmanovi. Pokud ombudsman dostane podnět jiný, který ještě nebyl jako stížnost řešen, vyrozumí o tomto pravidlu protistranu a popíše správný postup. Ombudsman dále neřeší nic, co již bylo, je nebo jistě bude předmětem soudního sporu. Stejně tak nebude řešit podání týkající se výrobců elektřiny. Jak se zákazník o ombudsmanovi dozví? Z našich internetových stránek, ze Zákaznického centra, nebo v průběhu řešení stížnosti. Podání bude písemné, ombudsman bude mít svou emailovou adresu, telefonický kontakt se stěžovatelem naváže až podle úvahy v průběhu řešení. Co je na konci šetření podání, jaký je výstup a výsledek? Výstup šetření není v rovině exekutivní, ale v podobě doporučení. Rozhodnutí – pokud nebude jednoznačné – posoudí rada složená se zástupců delegovaných podle povahy podání z různých společností skupiny E.ON Česká republika. Co si naše společnost od zřízení funkce ombudsmana slibuje? Hlavním cílem je spokojenost našich zákazníků. Vedlejším, ale neméně důležitým cílem je získávání podnětů pro zlepšení naší práce. Slibuji si také hodně od výměny zkušeností v rámci sdružení energetických ombudsmanů, které spolupracuje s orgány EU na přípravě legislativy týkající se práv spotřebitelů.
6 komunal.info Veřejné osvětlení
Veřejné osvětlení pro samosprávy v kostce Díl 1.: K čemu je veřejné osvětlení dobré? Využijte ho plně pro sebe! V roce 2011 vám na stránkách časopisu Komunal.info budeme přinášet seriál věnující se veřejnému osvětlení, investicím do jeho rekonstrukcí i nových instalací a všem přínosům, které vaší obci či městu může veřejné osvětlení poskytnout, pokud je budete řešit správně. Pokusíme se vám nabídnout nezbytně nutné a přesto srozumitelné informace tak, abyste byli schopni zvolit ta nejvýhodnější řešení pro vaši obec a především se v dnešní době „zázračných“ řešení nenechali podvést. První díl by měl vysvětlit, že veřejné osvětlení nemusí být jen nutné zlo a vysavač obecního rozpočtu, ale také silný nástroj ve vašich rukách, kterým můžete zásadně ovlivnit kvalitu života ve vaší obci.
Bezpečnost za to stojí Osvětlení chodníků a silnic v obci, cest mezi obytnými domy, ale také náměstí, městských center a významných míst má samozřejmě primárně za úkol poskytovat bezpečnost řidičům a chodcům, kteří se ve městě pohybují. Bezpečnost zajišťuje osvětlení, které poskytuje na osvětlovaných komunikacích dostatečné množství světla a především jeho rovnoměrnost. Střídání úseků světla a tmy je tou nejnebezpečnější situací, které mohou být uživatelé silnic vystaveni – lidské oko se nestačí v rychlosti jedoucího vozu přizpůsobovat těmto změnám a snadno přehlédne překážku (například chodce). Ačkoli se této části budeme věnovat v dalších dílech seriálu podrobněji, je třeba nyní říci, že dostatečnou bezpečnost lze zajistit jen postupem v souladu s platnými normami (především ČSN EN 13 201 – Osvětlení pozemních komunikací) pro každý druh komunikace či prostranství. A vy, jako rozhodovatelé, investoři a často i majitelé soustavy VO (ale především obyvatelé obce a uživatelé jejích komunikací) byste vždy měli žádat, aby renovace i nové instalace VO byly podloženy světelnětechnickými výpočty, které dokážou splnit normy přesně pro daný úsek komunikace v kombinaci s přesným typem zvolených svítidel (záměna svítidel při realizaci oproti výpočtu je častou a naprosto zásadní chybou, která realizátorům prochází a v drtivé většině zapříčiní nesplnění normy). Pokud již obec klade požadavky na soustavu veřejného osvětlení, pak se většinou sou-
středí pouze na prvek bezpečnosti (chce se mi dodat: „Zaplať pánbůh za takové obce!“). Existují ale i další přínosy veřejného osvětlení, které nemusí stát mnoho peněz navíc a mohou obcím přinést mnohem víc, než co stojí – mohou hrát pro obyvatele obce důležitou roli v kvalitě jejich života. Pocit bezpečí – jen jej správně využít Mnoha výzkumy bylo dokázáno, že se lidé necítí dobře v městských ulicích, pokud jsou temné nebo jejich nedostatečné, nerovnoměrné osvětlení jen vytváří stíny a nepříjemná zákoutí. Naopak, pokud je v ulicích dostatek světla, plochy jsou osvětlené rovnoměrně, takže je vidět přes celé náměstí či ulici a lidé díky tomu bez námahy rozpoznávají obličeje ostatních chodců, pak se cítí příjemně a především bezpečně. Není to tedy jen bezpečnost, ale také bezpečí, co nám správně navržené a provedené osvětlení městských a obecních komunikací a prostranství může přinést. Na první pohled jen slovíčkaření, ale ve skutečnosti zásadní rozdíl v tom, co všechno může město nebo obec získat. Ze zmíněných výzkumů plynou logické závěry: kde je v nočních ulicích dostatek světla a příjemné, bezpečné prostředí, tam lidé zůstávají v ulicích déle i v noci. Z toho pak obec může těžit mnoha směry. Například ekonomika města může profitovat díky tomu, že obchody a restaurace mohou být otevřeny déle a lidé v nich utrácí peníze. Také bezpečnost veřejného majetku je vyšší díky větší frekvenci pohybu lidí ve městě i v nočních hodinách.
V Británii dokonce provedli praktický test a došli k závěru, že v obci s provedenou renovací veřejného osvětlení byl úbytek kriminality (na rozdíl od obce s nezměněnou soustavou osvětlení) tak velký, že uspořená částka, kterou obec nemusela vydat na opravy, byla vyšší než investice do renovace osvětlení. Atmosféra i bez nutně vysokých nákladů A konečně je tu také prvek estetický. Vždyť všichni víme, že světlo, jeho intenzita, rovnoměrnost a barva mají zásadní vliv na to, jak dobře se cítíme doma či v kanceláři nebo jestli se nám v muzeu líbí daná socha. Uvědomte si, jak vnímáte zboží v obchodech … bez osvětlení nebo s různými způsoby nasvětlení – bez nadsázky, z naprosto nezajímavého produktu dokáže správné osvětlení udělat „hit“! A s nočním náměstím nebo ulicí je to stejné. Můžete volit mezi žlutým světlem sodíkových výbojek nebo teple bílým, příjemným světlem halogenidových výbojek (k problematice této volby, kdy je to vždy „něco za něco“, se vrátíme v příštích dílech). Díky správně zvoleným barvám světla pro jednotlivé aplikace, hladinám osvětlení i správnému směrování světla můžete skvěle vytvářet atmosféru určitých míst města či obce tak, aby bylo světlo v souladu s okolní architekturou a s rytmem života daného místa – dokonce můžete tento rytmus tvořit. Tady je třeba říci, že k tomu vždy budete potřebovat profesionálního světelného technika a nejlépe jeho spolu-
Veřejné osvětlení komunal.info 7
práci s architekty, kteří už budou vědět, jak s nekonečnými možnostmi světla naložit. Navíc veřejné osvětlení u nás v drtivé většině případů svítí méně než 4 000 hodin. Tedy nástroj pro osvětlování je větší část roku vypnutý, ale je stále součástí denního vzezření našich ulic a náměstí. A tady ruku na srdce, možná se i během čtení těchto řádků podívejte z okna – vidíte svítidla, která se
vám líbí a která dotváří atmosféru místa, kde sedíte? Svítidlo veřejného osvětlení najdeme ve městech a obcích téměř na každých 20-30 metrech. Pokud tedy budeme o osvětlení uvažovat stejně, jako uvažujeme o lavičkách, autobusových zastávkách, zábradlích, odpadkových koších atd., jde o tzv. městský „nábytek“, který máme neustále na očích, který je nedílnou součástí ulic a náměstí. Rád bych podotknul, že nemluvím o tom, že bychom měli všude pořizovat svítidla za 10 a více tisíc korun – volba správného typu svítidla, jeho správné barvy a nebo dokonce pořízení svítidel vyvedených v barvách města, obce, či dané městské části nemusí nutně stát velké peníze. Vždyť veřejné osvětlení nemusí připomínat jen šedé nebo černé krabice! Správně navržené veřejné osvětlení by tedy mělo být vhodným doplňkem noční i denní atmosféry obce. Ve správných rukách je veřejné osvětlení skvělým nástrojem pro vytvoření příjemného prostředí, ve kterém se obyvatelům dobře žije, cítí se bezpečně a turisté se díky němu rádi vrací. Správně řešené městské osvětlení, to jsou ulice plné světla, žádná tmavá zákoutí, zajímavě nasvícené budovy a zvýrazněné pamětihodnosti a to vše při co nejnižších celkových nákladech osvětlovací soustavy. Ačkoli jsou tato tvrzení na první pohled v protikladu s moder-
ními technologiemi a s pomocí profesionálních světelných techniků to možné je. A úkolem dalších dílů tohoto seriálu bude dát vám základní, srozumitelné informace o tom, jak toho dosáhnout a nenechat se podvést. Vždy s rozvahou Předpokládám, že již v prvním díle seriálu chcete najít nějakou základní radu, podle níž se můžete řídit při řešení renovace nebo nové instalace veřejného osvětlení. S nadsázkou: nedělejte nic, co byste neudělali například při koupi vozu a naopak dělejte všechno, co byste při takové koupi rozhodně udělali, aby vás prodejce nenapálil. Ale ono to tak vlastně opravdu funguje – nejdůležitější radou je využití profesionálního světelného technika. To je člověk, který vypočte pro každou situaci, jak s vybranými svítidly bude vypadat osvětlení na dané komunikaci a jestli takové osvětlení splní normované požadavky nebo ne. Existují nezávislí světelní technici (ale pozor, každá nezávislost má své meze), ale můžete využít také výpočty světelných techniků jednotlivých výrobců svítidel a jejich výstupy poté porovnat. Služby světelných techniků by měl využívat i projektant elektro, který má za úkol připravit podklady pro váš projekt – rozhodně to po něm vyžadujte.
Rekonstrukce osvětlení v obci Hůry V obci Hůry (u Českých Budějovic) došlo na konci roku 2009 k zásadní změně v systému veřejného osvětlení. Byla provedena kompletní výměna svítidel s cílem vyhovět nejen nárokům na osvětlení veřejných prostranství, ale hlavně docílit úspor elektrické energie. Správu veřejného osvětlení převzala v obci v roce 2009 společnost E.ON Česká republika, která jako první krok vypracovala pasport veřejného osvětlení. Na jeho základě bylo rozhodnuto vyměnit stávající dosluhující svítidla a nahradit je moderním typem Titania 70S s elektronickým stmívatelným předřadníkem IRV. Použitím předřadníku se dosáhne výrazných úspor. Děje se tak jednak zvýšením životnosti výbojky díky stabilizaci výkonu v celém napěťovém rozsahu, ale nejdůležitější funkcí je takzvané „inteligentní stmívání“. Doba svícení na snížený výkon je nastavena pevně pomocí kombinace DIP přepínačů. Elektronický předřadník sám podle programu dopočítává z předchozích dnů dobu svícení na plný a snížený příkon. Tím je zaručena maximální úspora. Předřadník stmívá svítidla na takovou úroveň, aby byl zajištěn bezpečný provoz a subjektivně nebyl snížen komfort pro chodce, ale zároveň aby bylo dosaženo snížení spotřeby elektřiny.
Stmívání nastává v pozdních nočních hodinách, kdy je na komunikacích prakticky nulový provoz. Rozdíl mezi oběma úrovněmi je ale patrný pouze při porovnání obou stavů na fotografii, běžný pohled jej nerozezná. Tlumení světelného výkonu také vyhovuje legislativě kladoucí důraz na tzv. světelný smog. Vzhledem k tomu, že v obci Hůry byla technologie nasazena ve sto procentech světelných bodů, je možné kvalifikovaně doložit dosažené úspory po porovnání hodnot odečtených v letech 2009 a 2010. Úspora spotřeby elektrické energie činí 20 procent za rok. Dalších úspor se dosáhne snížením nároků na revize a na údržbu, a také díky tomu, že se místo dřívějších čtyř různých typů svítidla v celé obci sjednotila. Celkové úspory na provoz systému veřejného osvětlení se tak dají vyčíslit na 35 procent. Systém s použitými předřadníky a svítidly Titania se ukazuje jako bezproblémový a to, že po více než ročním provozu se vy-
skytla pouze jedna závada na elektronickém předřadníku ze všech provozovaných svítidel, předpokládané úspory potvrzuje. Rekonstrukce v hodnotě 350 tisíc Kč byla financována z jedné třetiny z rozpočtu obce, zbývající částku pokryla dotace a sponzorský dar. Použitá technologie předřadníku je český výrobek firmy CODES CZ z Trutnova. Kompletní výměnu svítidel během třech dnů provedla společnost E.ON Servisní s.r.o. Hůry jsou první obcí v Jihočeském kraji a jednou z prvních v celé republice, která takto komplexně přistoupila k úsporám elektrické energie a nasadila nová svítidla s elektronickým předřadníky umožňujícími stmívání v celém rozsahu systému veřejného osvětlení. Tato technologie je dostupná v mnoha variantách a od různých výrobců. Na rozdíl od jiných technologií pro veřejné osvětlení, které se zatím nacházejí ve fázi zkoušek, se jedná o praktické a dostupné řešení použitelné okamžitě.
8 komunal.info Obecní finance
Veřejné zakázky na dodávky energií Veřejné zakázky v praxi přinášejí svým zadavatelům nejednu starost. Veřejní zadavatelé, kteří jsou povinni postupovat podle zákona 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, se tak mohou dopustit celé řady chyb a omylů, které mohou přinášet vážné následky. My se nyní zaměříme na dodávky energií, jako jsou např. dodávky elektřiny, plynu. Zákon o veřejných zakázkách pracuje se třemi druhy veřejných zakázek, a to veřejné zakázky na dodávky, stavební práce a služby. Dodávky uvedených energií se řadí do kategorie veřejných zakázek na dodávky. Postup, který veřejný zadavatel pro výběr dodavatele zvolí, záleží na hodnotě veřejné zakázky. Zadavatel je povinen před zahájením zadávacího řízení stanovit předpokládanou hodnotu veřejné zakázky, tj. zadavatelem předpokládanou výši peněžitého závazku vyplývajícího z plnění veřejné zakázky. Je důležité stanovit předpokládanou hodnotu správně, a to proto, aby následně mohl být vybrán správný způsob zadání veřejné zakázky. Předpokládaná hodnota určuje, zda se jedná o zakázku malého rozsahu (hodnota menší než 2.000.000 Kč bez DPH), podlimitní zakázku (hodnota vyšší než 2.000.000 Kč a menší než 4.997.000 Kč) nebo nadlimitní zakázku (hodnota vyšší než 4.997.000 Kč). Uvedené limity jsou platné pro rok 2010 a 2011. Zadavatel nesmí rozdělit předmět jedné veřejné zakázky tak, aby tím došlo ke snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené pro nadlimitní nebo podlimitní veřejné zakázky (zpravidla s úmyslem vyhnout se zadávání veřejné zakázky podle přísnějších zákonných ustanovení). Při stanovení předpokládané hodnoty je zadavatel povinen sečíst předpokládané hodnoty obdobných, spolu souvisejících dodávek, které hodlá pořídit v průběhu účetního období. Pro organizační složky státu a územně samosprávné celky je účetním obdobím vždy kalendářní rok. Povinnost ke sčítání obdobných, spolu souvisejících dodávek za účetní období neplatí pro dodávky, jejichž jednotková cena je v průběhu účetního období proměnlivá a které zadavatel pořizuje opakovaně podle svých aktuálních potřeb. Zadavatel má také možnost využít tzv. opční právo. Opční právo upravené v zákoně není shodné s opčním právem v obchodně-právním či občansko-právním pojetí. Opční právo je právem zadavatele (nikoliv dodavatele) na poskytnutí dalšího plnění, které je téhož nebo podobného druhu, jako je plnění dle veřejné zakázky, na kterou je již uzavřena smlouva. V případě, že se zadavatel rozhodne upravit
v zadávacích podmínkách opční právo, je povinen předpokládanou hodnotu plnění, které je kryto tímto opčním právem, zahrnout do celkové předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Při zadávání veřejných zakázek na energie je velmi důležité zvážit, ze kterých jednotlivých částí se celá zakázka skládá, aby nedošlo ke zmiňovanému, byť neúmyslnému, snížení její hodnoty a následně zvolení špatného postupu pro zadání zakázky. V případě, že hodnota zakázky určuje zadavateli postupovat podle zákona, je potřeba dbát zvýšené pozornosti na působnost novel, které tento zákon zaznamenává poměrně často. 15. 9. 2010 vstoupila v platnost poslední velká novela, která mimo jiné ukládá zadavatelům povinnost zveřejnit svůj profil zadavatele, na kterém jsou povinni zveřejňovat zadávací řízení zadávaná podle § 38 zákona o veřejných zakázkách, tzn. způsobem pro zjednodušená podlimitní řízení. Zakázky malého rozsahu se mohou zadávat mimo režim zákona. V tomto případě je však nezbytné, aby zadavatel dodržoval zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Zadavatelé by v každém případě měli volit taková kritéria výběru, aby si zajistili kvalitní dodavatele. Tím se dostáváme k obecně platným pravidlům pro kvalifikační a hodnoticí kritéria. Častou chybou je, že zadavatelé použijí kvalifikační předpoklady, např. reference, jako hodnotící kritérium. Kvalifikační kritéria by zadavatelé měli volit v širším pojetí tak, aby si zajistili kvalitní dodavatele. Např. v případě zakázek malého rozsahu volit nejen základní a profesní kvalifikační kritéria, ale také technická s důrazem na reference a případně ekonomická s důrazem na obrat společnosti a pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Základním hodnoticím kritériem pro zadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky nebo nejnižší nabídková cena. V případě dodávek energií používají veřejní zadavatelé pro hodnocení nabídek nejčastěji nejnižší nabídkovou cenu. Je tedy dobré zvážit, zda toto hodnocení je relevantní pro potřeby zadavatele a výběru toho nejvhodnějšího. Proto je dobré mít k vyhodnocení i jiná kritéria,
tedy platí zde pravidlo ekonomické výhodnosti, a to nejen z pohledu ceny dodávky, ale i z pohledu kvality, serióznosti, dostupnosti a dalších navazujících služeb. Jednokriteriální výběr dodavatele energií pouze podle nejnižší ceny nezaručuje naplnění požadavku na nejlepší ekonomickou výhodnost.
Ing. Michal Novák ředitel společnosti Legro consult s.r.o. Společnost Legro consult s.r.o. byla založena v roce 2005 jako poradenská firma s důrazem na projektový management a související oblasti. „Řešíme potřeby svých klientů fundovaným a ekonomicky výhodným způsobem ve spolupráci s pracovními týmy specialistů, které sestavujeme na základě konkrétních požadavků našeho zákazníka.“ www.legroconsult.cz
E.ON v regionech komunal.info 9
E.ON naděloval a zpříjemnil dětem dlouhé chvíle v nemocnicích Motol, českobudějovická nemocnice a Klinika dětské onkologie v Brně, to jsou tři místa, kam se už pravidelně před vánočními svátky vypravují zástupci vedení společnosti, aby zpříjemnili malým pacientům pobyt v nemocnicích. Do Dětské nemocnice v Brně na Kliniku dětské onkologie jsme se vydali hned na Mikuláše 6. prosince. Měli jsme připravených 80 dárkových tašek jak pro hospitalizované děti, tak pro ty, které se chodí léčit ambulantně nebo navštěvují stacionář. Opět jsme se snažili připravit dárky pro jednotlivé pacienty podle věku, přímo šité na míru. Podle reakcí po předání bylo jasné, že se výběr povedl. „To je krásná encyklopedie,“ děkovala nám asi šestnáctiletá dívenka. Dárky předával místopředseda představenstva E.ON Distribuce, a.s., Zdeněk Bauer v doprovodu přednosty kliniky prof. MUDr. Jaroslava Štěrby, PhD. Kromě dárků pro děti jsme pro potřeby kliniky nakoupili LCD TV, DVD přehrávače, křesla pro kardiaky, antidekubitní pomůcky a vybavení do heren a na ambulance. Léčba na klinice je na světové úrovni,
svědčí o tom i procento vyléčených dětí. „Můžu potvrdit, že vracíme zpět do života 83 % onkologicky nemocných dětí. Ovšem podle posledních průzkumů, které mám k dispozici, je největší nárůst nádorových onemocnění evidován v Jihomoravském kraji. Proč tomu tak je, to nedovedu vysvětlit,“ říká přednosta kliniky a dodává, že si velice váží naší podpory a moc za ni děkuje. O dva dny později, tedy 8. prosince, předával dárky dětem v českobudějovické nemocnici předseda představenstva E.ON Energie, a.s., Michal Šafář. Děti měly z dárků neskrývanou radost a také na tuto kliniku jsme zakoupili elektroniku a vybavení do heren a učeben. Jednatelé společnosti E.ON Česká republika, s.r.o., Michael Fehn a Lorenz Pronnet se vžili do role Ježíška v Praze-Motole, kde předávali dárky na onkologickém oddělení Fakultní nemocnice. „Udělali jste opět našim malým pacientům velkou radost, vidíte to sami na jejich rozjasněných očích, děkujeme,“ říkají jednohlasně zaměstnanci z oddělení. I tady mají nové počítače, DVD pře-
hrávače, LCD TV a drobnou elektroniku od naší společnosti. Lékaři i sestry, se kterými jsme měli možnost se setkat, jsou na profesionální úrovni. Bylo to vidět v přístupu k nemocným, v jejich péči o ně, v zařízení na pokojích, kde se snaží, aby se děti cítily co nejlépe. My jsme rádi, že se nám podařilo při předávání dárků vykouzlit úsměv na jejich tvářích a snad zpříjemnit dlouhé chvíle strávené v nemocnicích. bh
10 komunal.info Na návštěvě u vás
Rozhovor s Františkem Kůrkou
Vítěz soutěže E.ON Energy Globe Award ČR 2010 v kategorii Obec Jste představitelem západočeské metropole, statutárního města Plzně, které bylo předkladatelem vítězného projektu v kategorii Obec. Můžete se nám představit? Mám-li stručně říci něco o sobě, tedy: je mi 50 let, jsem ženatý a mám dvě děti. Vystudoval jsem Střední průmyslovou školu dopravní v Plzni a později, při zaměstnání, jsem absolvoval Energetický institut při Státní energetické inspekci. V roce 2009 jsem navštěvoval roční kurz s názvem Evropský energetický manažer – European Energy Manager. Mám to štěstí, že patřím mezi lidi, kterým se práce stala i koníčkem. Zajímám se o nové trendy v oblasti nakládání s energií, zejména v budovách pro bydlení a v dopravě, a o jejich environmentální dopady. Dnes by již mělo být samozřejmostí, že vše nové, moderní, musí být i energeticky úsporné a šetrné k životnímu prostředí. Kromě toho rád cestuji a chodím do přírody, fotografuji a věnuji se kutilství ve své domácí dílně. V současné době pracuji na Magistrátu města Plzně jako městský energetik. K Plzni mám velice blízký vztah. Narodil jsem se zde, prožil jsem tady svá studentská léta a od návratu ze základní vojenské služby zde žiji a pracuji. Jsem velice rád, že svou prací mohu již dvacet let přispívat k rozkvětu města Plzně.
Pár slov o městě Plzeň je statutární město s deseti městskými obvody. Se 165 tisíci obyvatel je čtvrtým největším městem v České republice. Centrum města tvoří památková zóna, kterou obepíná pás městských parků. Ty jsou nejkrásnější v jarních měsících. Uprostřed náměstí stojí katedrála sv. Bartoloměje s nejvyšší kostelní věží v České republice. V jeho těsné blízkosti se nachází krásná renesanční radnice. Mezi zajímavá místa v Plzni patří tzv. Mlýnská strouha, která byla v roce 2010 rekonstruována a po dlouhých letech opět zaplavena vodou. Obyvatelům i návštěvníkům Plzně nyní slouží k příjemnému odpočinku. Z průmyslových podniků město Plzeň proslavily tradiční podniky jako je Škoda, Plzeňský Prazdroj či Stock v Božkově. V poslední době se k nim přidala řada podniků v průmyslové zóně Borská pole. Mezi největší a nejznámější patří výrobce televizorů Panasonic. Město Plzeň je také přirozeným vzdělávacím a kulturním centrem kraje. V Plzni sídlí Západočeská univerzita a střední školy všeobecného i odborného zaměření. Je zde několik divadel, kulturních domů, galerií, knihoven atd. Ve městě se každoročně koná řada kulturních festivalů. Mezi nejnavštěvovanější patří festival Na ulici. Také díky těmto aktivitám získala Plzeň v roce 2010 titul „Evropské hlavní město kultury 2015“. To by mělo významně přispět k rozvoji kulturního potenciálu města. Jak jste se o soutěži E.ON Energy Globe Award ČR dověděli a proč jste projekt Energ.etický terč přihlásili? Zajímám se o dění v energetice, takže jsem četl o konání již prvního ročníku soutěže E.ON Energy Globe Award v České republice. Impulsem pro podání přihlášky do ročníku 2010 byla právě účast v kurzu Evropský energetický manažer, protože jeho organizátor Česko-německá obchodní a průmyslová komora se stala spolupořadatelem soutěže E.ON Energy Globe Award ČR 2010. Část projektu, který jsme přihlásili do soutěže, jsem zpracovával jako svou závěrečnou práci právě v tomto kurzu. Významným prvkem této soutěže je představení a propagace zajímavých energeticky úsporných projektů, které by měly být inspirací a příkladem pro ostatní. Domnívám se, že i náš projekt může být přínosný pro jiná města, pro-
to jsme jej do soutěže přihlásili. Samozřejmě nás vůbec nenapadlo, že by projekt mohl zvítězit v kategorii Obec. Už jeho nominaci jsme považovali za velký úspěch a byli jsme rádi, že byl náš projekt prezentován na nominačních akcích a na internetu. Jste autorem vítězného projektu vy sám nebo je výsledkem týmové práce? Co vás inspirovalo k jeho realizaci? Celý projekt, který dostal název Energ.etický terč, jsem vytvořil spolu s kolegyní Ing. Ladislavou Vaňkovou. K jeho uskutečnění nás vedla dlouholetá snaha o snižování energetické náročnosti městských budov. Od roku 2000 realizujeme v Plzni Program snižování energetické náročnosti. V rámci tohoto programu se již provedla řada energeticky úsporných opatření typu zateplení budov, rekonstrukce zdrojů tepla, modernizace osvětlení apod. To samozřejmě přináší velké snížení spotřeby energie i nákladů z rozpočtu města a má příznivý dopad na životní prostředí. Efekt však není nikdy stoprocentní, pokud budovy neužívají zaškolení lidé. Velký důraz proto klademe i na školení pracovníků a provádění energetického manažerství v budovách. Každého jistě zaujme netradiční název s tečkou uprostřed slova „energ.etický“. Tím jsme chtěli zdůraznit etický přístup k nakládání s energií, který je zvláště důležitý při výchově mladé generace. Proto jsme jako první skupinu budov vybrali základní školy, jejichž zřizovatelem je město Plzeň. Jejich uživateli, kteří významně ovlivňují spotřebu energie a vody, jsou i žáci. Chtěli jsme tedy dát určitý impuls k tomu, aby se o hospodaření s energií více hovořilo i při výuce.
Na návštěvě u vás komunal.info 11
oken, zateplením střech nebo komplexním zateplením budovy, tak i v organizačních opatřeních, jako je provádění energetického manažerství pověřenou osobou a vzdělávání zaměstnanců i žáků. Absolutní meziroční snížení nákladů představuje úsporu cca 1 milion korun.
František Kůrka se spoluautorkou vítězného projektu v kategorii Obec Ladislavou Vaňkovou (na konci řady vpravo)
Aktivita nazvaná Energ.etický terč spočívá v hodnocení tepelně technických vlastností budov, hodnocení úrovně spotřeb energie a vody a dopadů provozu budovy na životní prostředí. Dále je posuzována úroveň provádění energetického manažerství a vzdělávání zaměstnanců i žáků. Hodnocení vyjádřené pomocí bodů umožňuje jednoduché a srozumitelné porovnávání jednotlivých budov a organizací, což motivuje k vyšším aktivitám a přináší i určitý prvek soutěživosti mezi základní školy. Kdy jste váš projekt uvedli do praktického života a jaký měl ohlas? Poprvé byly Energ.etické terče pro ZŠ zpracovány v roce 2009 s využitím údajů za rok 2008. Trvání projektu by mělo být dlouhodobé. Vyhodnocení se provádí jedenkrát za rok. Zavedení hodnocení pomocí Energ.etického terče, a zejména naše podpora školám v úsilí o hospodárnější nakládání s energií, se setkalo většinou s kladným ohlasem. Vedení škol i jednotliví učitelé nejvíce přivítali informace, náměty a příklady z praxe pro výuku žáků. Velkou motivací pro hospodaření s energií je pro školy samozřejmě i snižování nákladů za energii. Jaký jste měl pocit, když jste se dověděl o 1. místě v kategorii Obec? Jaká byla reakce vašich kolegů na radnici? Po vyhlášení výsledků jsme s kolegyní měli samozřejmě z ocenění velkou radost. Všichni spolupracovníci nám gratulovali a se zájmem si přišli prohlédnout bronzovou trofej, která je velice pěkná. Úspěch ocenilo i vedení města. Na televizní záznam z předávání cen se spolu se mnou dívala celá rodina.
Jak se vám galavečer s předáváním cen v Brně líbil? Celý galavečer v Brně byl velice zdařilým kulturním zážitkem. Před zahájením nás společným přípitkem přivítal Michael Fehn, předseda představenstva společnosti E.ON CZECH Holding AG. S ním i se zakladatelem soutěže Energy Globe Award Wolfgangem Neumannem jsme měli příležitost se setkat ještě na závěr na tiskové konferenci. Uvítal jsem i příležitost seznámit se s vítězi kategorie Oheň – představiteli firmy Enesa, a.s. a jejich zajímavým projektem realizovaným v Národním divadle. Zástupci města Děčín, které zvítězilo v kategorii „Mládež“, nás dokonce navštívili v Plzni. Kam jste „ekologického Oskara“ umístili? Trofej, které se někdy přezdívá „ekologický Oskar“, byla několik prvních dní po přivezení na plzeňské radnici. Nyní ji máme vystavenou v naší kanceláři, v jedné z budov technického úřadu magistrátu. Jak město Plzeň naloží s výhrou? Výhra je příjmem města. O jejím konkrétním využití bude rozhodovat zastupitelstvo města. Určitě budeme mít zájem, aby tyto finanční prostředky byly využity na přípravu nějakého energeticky úsporného projektu nebo přímo na jeho realizaci. Už jsou známé konkrétní výsledky projektu? Energ.etický terč byl poprvé realizován na 27 plzeňských základních školách v roce 2009, takže jsme mohli v průběhu roku 2010 provést vyhodnocení přínosů po prvním roce. Z porovnání výsledků byl patrný výrazný kvalitativní posun jak ve zlepšování tepelně technických vlastností budov – např. výměnou
Je možné Energ.etický terč aplikovat i v dalších budovách, které patří městu? Projevily o váš projekt zájem i další města a obce? S malou úpravou je Energ.etický terč využitelný i u jiných skupin budov. V letošním roce jsme jej zpracovali pro administrativní budovy Magistrátu města Plzně. Postupně bychom jej chtěli vytvořit pro všechny administrativní budovy města, tedy i pro městské obvody a příspěvkové organizace. Dále je vhodný např. pro mateřské školy. Energ.etický terč je využitelný všude tam, kde je větší počet budov stejného charakteru využití, proto hovořím o skupinách budov. Není vhodný např. pro sportoviště, protože ta jsou příliš odlišná a mají specifické nároky na spotřebu energie a vody. O náš projekt se již zajímalo několik měst i odborných firem. Jaké máte vy osobně a plzeňská radnice další plány v úsporách energií a šetření životního prostředí? Jak jsem říkal již v úvodu, zajímám se o nové trendy v energetice a snažím se je uplatňovat jak ve svém rodinném domě, tak především při své práci. Doma jsem se v poslední době zaměřil především na zavádění energeticky úsporných spotřebičů. Nyní např. plánuji rozšířit využití osvětlení na bázi LED diod. Jako městský energetik považuji za nutné zaměřit se více na snižování spotřeby elektrické energie. Postupně budou městské budovy dobře zateplené a vyregulované, takže trvale klesne spotřeba energie na vytápění. Nadále ale každoročně vzrůstá spotřeba elektrické energie zvyšováním počtu elektrospotřebičů. Je tedy žádoucí, aby měly menší příkon a nižší spotřebu. Smutné je, že většina dnešních zařízení spotřebovává určité množství energie i v době, kdy nejsou využívána – neustále jsou v tzv. pohotovostním režimu. Dnes již existují důmyslná zařízení, která dokáží tuto energii ušetřit. Chtěl bych prověřit, kde je ekonomické a technicky možné tato zařízení využít a postupně je osazovat. Další plány s úsporou energie máme na městském zimním stadionu. Zapojíte se i do některého dalšího ročníku E.ON Energy Globe Award ČR? Pokud se nám podaří zrealizovat netradiční projekt se zajímavým efektem, který by mohl zaujmout porotu soutěže i širokou veřejnost, tak se určitě znovu přihlásíme. Připravila Mirka Lednická
12 komunal.info E.ON Energy Globe Award
E.ON ENERGY GLOBE AWARD ČR
Ocenění nejlepších energeticky úsporných projektů
www.energieplus.cz www.eon.cz
Formulář přihlášky E.ON ENERGY GLOBE AWARD ČR
Přihlaste se již nyní! E.ON Energy Globe Award ČR Do soutěže je možné přihlásit všechny projekty, v rámci kterých jsou naše zdroje využívány úsporným a ekologickým způsobem. Vyplňte, prosím, kompletně!
PŘEDKLADATEL: Instituce / Firma / Organizace*
KONTAKTNÍ OSOBA: Titul
Jméno*
Hospodárné využívání energií a ekologie se staly jedním z klíčoPSČ* témat 21. století. Energetická společnost E.ON cítí odpovědnost nejen vůči svým zákazníkům, ale i za životní prostředí, a tak iniciovala světoznámou soutěž v oblasti energetických úspor E.ON Webová stránka E-mail Energy Globe Award ČR. Soutěž proběhne v České republice letos již potřetí. Své projekty může do této soutěže zdarma přihlásit každý a může se tak stát inspirací ostatním, kteří teprve hledají *Takto označené položky musí být vyplněny. vhodný způsob, jak lépe hospodařit s energiemi. Ulice* vých
ÚDAJE O PROJEKTU: Název projektu
Projekty jsou rozděleny do kategorií Země, Oheň, Voda, Vzduch, Kutil, Mládež a Obec. Poslední jmenovaná kategorie je určena především pro všechny komunální instituce v České republice. Stav projektu (správný údaj označte křížkem)
Příjmení*
Šetříte energii či přírodu? Zlepšili jste vaši obec či město úspornýmiObec* opatřeními? Předáváte svým spoluobčanům informace v oblasti ekologie či energetických úspor, nebo se sami zajímají o ochranu životního prostředí a přírody a vy jim pomáháte s obstaráváním Telefon* informací? Přihlaste tedy tyto vaše aktivity do soutěže E.ON Energy Globe Award. Vaše obec může být v říjnu 2011 v rámci slavnostního vyhlášení výsledků národního kola odměněna částkou 500 000 Kč. Můžete se jako jedinec také přihlásit do dalších kategorií, např. Kutil, kde budou ohodnoceny projekty z domácností.
již zrealizován ve fázi Energy dokončeníGlobe Award ČRveje, fáziže plánování ve fázi nápadu Novinkou letošního ročníku E.ON Přiloženou přihlášku zašlete do 15. dubna 2011 na adresu: hlavní vítěz soutěže získá 500 000 Kč na další rozvoj projektu. Team E.ON Energy Globe Award ČR, E.ON Česká republika, s.r.o., O tomto vítězi nebudou rozhodovat pouze diváci v sále v rámci K VYPLNĚNÉMU FORMULÁŘI PŘIHLÁŠKY DOPLŇTE TYTO PODKLADY O PROJEKTU: F. A. Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice. Projekty můžeslavnostního vyhlášení, jak tomu bylo doposud, ale zapojí se i oddobré kvalitě A) Krátké shrnutí projektu a minimálně dvě digitální fotografie projektu vte zasílat i elektronicky na
[email protected]. borná porota. Svým hlasem může pořadí oblivnit i široká veřejnost (tyto údaje a fotografie budou zveřejněny i v databázi projektů ENERGY GLOBE). prostřednictvím internetu. včetně časového harmonogramu a s uvedením následujících kritérií: B) Popis projektu
- Cíl projektu se zřetelem na efektivnost projektu. - Náklady/výnosy: popis ekonomické efektivnosti. - Další možná využitelnost projektu: kde všude lze tento projekt aplikovat. - Popis vlivů projektu na životní prostředí. C) Další dokumentace k projektu jako např. publikace, novinové články, fotografie, videozáznam, DVD, brožury atd. (materiál zašlete, pokud ho máte k dispozici)
Přednostní spojení na Zákaznickou linku společnosti E.ON Přednostní spojení na Zákaznickou linku společnosti E.ON slouží zástupcům měst a obcí a ve zkratce znamená, že každá obec má k dispoJAK JSTE SEVIP DOZVĚDĚLI O ENERGY (správný údaj označte křížkem)přes Zákaznickou linku společnosti E.ON. Zástupci měst a obcí tak dostazici jedno tzv. číslo, které můžeGLOBE? využít k vyřizování požadavků / TV obce či jeho podřízený služby li k dispozici ještě kvalitnější obsluhu, než je standardní Zákaznická linka. Využije-li rádio starosta VIP čísla, je jeho internet tisk konference / veletrh Na jakých webových stránkách jste se o soutěži dozvěděl(a)? V jakých novinách/časopisu jste se o soutěži dozvěděl(a)? požadavek vyřízen přednostně. Neznamená to ale jen rychlejší a jednodušší vyřízení požadavku – volající je přímo spojen na proškoleného ostatní (prosím upřesněte): operátora. Velký důraz je rovněž kladen na kvalitu vyřízení požadavku. V případě, že si přejete přednostní spojení zavést či změnit stávající zavedené telefoní číslo, neváhejte nás kontaktovat na:
[email protected] SOUHLAS SE ZPRACOVÁNÍM OSOBNÍCH ÚDAJŮ
V souladu se zákonem číslo 101/2000 Sb. v aktuálním znění uděluji tímto souhlas se zpracováním osobních údajů, uvedených výše v přihlášce, v souvislosti s podáním, zpracováváním a vyhodnocováním přihlášek do soutěže E.ON Energy Globe Award ČR, Přednostní spojení není možné použít poruch! V případě poruchy či závady zařízení kontaktujte Poruchovou a to vyhlašovateli soutěže E.ON Česká republika, s.r.o., IČO 25733591k nahlašování se sídlem F. A. Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice a Energy Globe Consult s.r.o., IČO 25192485 na elektrickém se sídlem Pražská 563/99, 370 04 České Budějovice. Zpracování osobních údajů bude probíhat manuálně, a to zejm. tříděním, shromažďováním a zpracováváním. Dále uděluji souhlas s užitím fotografií, komentářů, obrazových i zvukových záznamů v souvislosti se zaslaným projektem, a to ke všem způsobům užití, v rozsahu neomezeném a bezplatně pro PR a jiné účely vyhlašovateli soutěže. službu, případně oblastního manažera. Informace: Jedná se o dobrovolné poskytnutí osobních údajů. Jako subjekt údajů mám právo přístupu ke svým osobním údajům zpracovávaným správcem (právo na poskytnutí informace o účelu zpracování, rozsahu zpracovávaných osobních údajů a jejich zdroji, povaze zpracování a příjemci či příjemcích osobních údajů) a právo na jejich opravu. Dále mám v případě, že zpracování mých osobních údajů je v rozporu s ochranou mého soukromého a osobního život nebo v rozporu se zákonem, právo požadovat od správce nebo zpracovatele vysvětlení a odstranění takto vzniklého stavu. Zejména se může jednat o blokování, provedení opravy, doplnění nebo likvidaci osobních údajů. Pokud by mi správce nebo zpracovatel nevyhověl, mám právo se obrátit na Úřad pro ochranu osobních údajů.
podpis komunal.infodatum Redakce: E.ON Česká republika, s.r.o., F. A. Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice, e-mail:
[email protected], tel.: 602 550 221. Redakční rada: T. Doležal, J. Drápal, J. Holešínský, T. Kubín, T. Nováček, V. Vácha, P. Vostal.
