KEMENTERIAN PERTANIAN BADAN KARANTINA PERTANIAN BALAI KARATINA PERTANIAN KELAS II GORONTALO PEDOMAN MUTU STANDAR PELAYANAN PUBLIK

KEMENTERIAN PERTANIAN

BADAN KARANTINA PERTANIAN

BALAI KARATINA PERTANIAN KELAS II GORONTALO

PEDOMAN MUTU STANDAR PELAYANAN PUBLIK

2017

PEDOMAN MUTU STANDAR PELAYANAN PUBLIK BALAI KARATINA PERTANIAN KELAS II GORONTALO BADAN KARANTINA PERTANIAN KEMENTERIAN PERTANIAN

Nomor

: PM/SPP/BKP-GTO/17

Terbitan/ Revisi : I/ -

StandarPelayanan in itidakbolehdisalinsecarakeseluruhanatauupunsebagian, atau diberikankepada PihakKetigatanpapersetujuantertulisdariKepala BKP Kelas II Gorontalo

BKP KELAS II GORONTALO BADAN KARANTIAN PERTANIAN KEMENTERIAN PERTANIAN STANDAR PELAYANAN PUBLIK

TanggalTerbit Bagian HalamanKe Terbitan/ Revisike TanggalRevisi ParafKasubbag TU

: 15 Maret 2017 :i : 1 dari 2 : II : 15 Maret 2017 :

LEMBAR PENGESAHAN

STANDAR PELAYANAN PUBLIK BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS II GORONTALO BADAN KARANTINA PERTANIAN KEMENTERIAN PERTANIAN

Tanggal, 15 Maret 2017 Ditetapkanoleh, Kepala BKP Kelas II Gorontalo

Diperiksaoleh, KepalaSubbag TU

drh. Indra Dewa NIP. 19750416 200212 1 001

Mohamad Didipu, S.Pt, M.Si NIP. 19600316 198303 1 002

StandarPelayananPublik(SPP) BalaiKarantinaPertanianKelasII Gorontalo


TanggalTerbit Bagian HalamanKe Terbitan/ Revisike TanggalRevisi ParafKasubbag TU

: 15 Maret 2017 :i : 2 dari 2 : II : 15 Maret 2017 :

LEMBAR PENGESAHAN STANDAR PELAYANAN PUBLIK BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS II GORONTALO StandarPelayananinidisusun/ dimutakhirkanoleh : Nama 1.

drh. Indra Dewa (Pengarah)

2.

Mohamad Didipu, S.Pt, M.Si (PenanggungJawabKegiatan)

3.

drh. TitinQomariyah (KetuaPelaksana)

4.

Abdul Munir Latif (Manajer Tim)

5.

Ana Ruhana S, SP, M.Sc (Anggota Tim)

6.

drh. DidinFadhilla S (Anggota Tim)

7.

SyarifatulUmmah, SS (Anggota Tim)

8.

drh. LarasIstian Widodo (Anggota Tim)

9.

Muhammad idrus, SH (Anggota Tim)

TandaTangan

10. Abdul Rahman Hilimi (Anggota Tim) 11. TitinOhihia (Anggota Tim)

StandarPelayananPublik(SPP) BalaiKarantinaPertanianKelasII Gorontalo


Tanggal Terbit Bagian Halaman Ke Terbitan/ Revisi ke Tanggal Revisi Paraf Kasubbag TU

: 15 Maret 2017 : ii : 1 dari 2 :I : 15 Maret 2017 :

DAFTAR ISI i.

Lembar Pengesahan ................................................................

2 Halaman

ii.

Daftar isi ..................................................................................

2 Halaman

iii.

Daftar Distribusi .......................................................................

1 Halaman

iv.

Lembar Revisi ..........................................................................

1 Halaman

v.

Kata Pengantar ........................................................................

1 Halaman

Pendahuluan ............................................................................

2 Halaman

1.

Ruang Lingkup .........................................................................

2 Halaman

2.

Acuan normatif ........................................................................

1 Halaman

3.

Istilah dan definisi ....................................................................

2 Halaman

4.

Profil Organisasi ......................................................................

4 Halaman

5.

Konteks Organisasi .................................................................

3 Halaman

5.1

Dasar Hukum ..........................................................................

5.2

Memahami Organisasi dan Konteksnya .................................

5.3

Memahami Kebutuhan dan Harapan Pihak Berkepentingan ..

5.4

Menentukan Lingkup Sistem Manajemen Pelayanan Publik ..

5.5

Sistem Manajemen Pelayanan Publik dan Prosesnya ...........

6

Kepemimpinan ........................................................................

6.1

Kepemimpinan dan Komitmen Manajemen ............................

6.2

Kebijakan .................................................................................

6.3

Peran, Tanggung Jawab dan Wewenang Organisasi ..............

7

Perencanaan ...........................................................................

7.1

Tindakan ditujukan pada peluang dan risiko ...........................

7.2

Sasaran Pelayanan Publik dan Perencanaan untuk Mencapai

1 Halaman

2 Halaman

Sasaran ................................................................................... 8.

Dukungan ................................................................................

8.1

Sumber Daya ..........................................................................

8.1.1

Jumlah Pelaksana ...................................................................

8.1.2

Personil ...................................................................................

8.1.3

Sarana dan Prasarana dan/ atau Fasilitas ..............................

8.1.4

Lingkungan untuk proses penyelenggaraan pelayanan publik

8.1.5

Pemantauan dan Pengukuran Sumber Daya .........................

8.1.6

Pengetahuan ............................................................................

8.2

Komptensi Pelaksana ..............................................................

8.3

Kepedulian ..............................................................................

8.4

Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan ......................

13 Halaman

Standar Pelayanan Publik (SPP) Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo



: 15 Maret 2017 : ii : 1 dari 2 :I : 15 Maret 2017 :

DAFTAR ISI 8.4.1

Jaminan Pelayanan yang memberikan kepastian pelayanan dilaksanakan sesuai dengan Standar Pelayanan ...................

8.4.2

Komitmen untuk memberikan rasa aman, bebas dari bahaya, dan risiko keragu – raguan ......................................................

8.5

Informasi Terdokumentasi ......................................................

9.

Penyelenggaraan Pelayanan Publik .......................................

9.1

Perencanaan dan Pengendalian Pelayanan Publik .................

9.2

Persyaratan .............................................................................

9.3

Jenis Pelayanan ......................................................................

9.4

Sistem, Mekanisme, dan Prosedur ..........................................

9.5

Jangka Waktu Penyelesaian ...................................................

9.6

Biaya/ Tarif ..............................................................................

9.7

Produk Pelayanan ....................................................................

9.8

Pengendalian ketidaksesuaian keluaran .................................

10.

Pengawasan ............................................................................

1 Halaman

11.

Evaluasi Kinerja Pelaksana .....................................................

3 Halaman

11.1

Pemantauan, Pengukuran, analisis dan Evaluasi ...................

11.2

Audit Internal ...........................................................................

11.3

Tinjauan Manajemen ...............................................................

12.

Peningkatan ............................................................................

12.1

Umum ......................................................................................

12.2

Ketidaksesuaian dan tindakan korektif ....................................

12.3

Peningkatan Berkelanjutan .....................................................

25 Halaman

2 Halaman

Lampiran




: 15 Maret 2017 : iii : 1 dari 1 :I : 15 Maret 2017 :

DISTRIBUSI DOKUMEN

Nomor Salinan Dokumen 01

Pemegang Dokumen

Status Dokumen

Kepala Balai

Terkendali

Kepala Sub.Bagian Tata Usaha

Terkendali

03

Kepala Seksi Karantina Tumbuhan

Terkendali

04

Kepala Seksi Karantina Hewan

Terkendali

05

Kepala Seksi Pengawasan dan Penindakan

Terkendali

06

Koordinator Fungsional Karantina Tumbuhan

Terkendali

07

Koordinator Fungsional Karantina Hewan

Terkendali

08

Kepala Badan Karantina Pertanian

Tidak Terkendali

09

Penanggung Jawab Wilker Pelabuhan Gorontalo

Terkendali

10

Penanggung Jawab Wilker Bandara Djalaludin

Terkendali

11

Penaggung Jawab Wilker Pelabuhan Kwandang/ Anggrek

Terkendali

12

Penanggung Jawab Wilker Pelabuhan Boalemo

Terkendali

02 + Master

Standar Pelayanan Publik (SPP) Balai Karantina Pertanian Kelas I Balikpapan

BKP KELAS II GORONTALO BADAN KARANTIAN PERTANIAN KEMENTERIAN PERTANIAN


STANDAR PELAYANAN PUBLIK

: 15 Maret 2017 :v : 1 dari 1 :I : 15 Maret 2017 :

KATA PENGANTAR

Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan kesehatan dan kekuatan sehingga Draft Standar Pelayanan Publik (SPP) Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo dapat diselesaikan dengan baik. Draft ini disusun berdasarkan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 38 tahun 2012 Tentang Pedoman Penilaian

Kinerja

Unit

Pelayanan

78/Permentan/OT.140/12/2012

Publik

Tentang

dan

Pedoman

Peraturan Penyusunan

Menteri dan

Pertanian Penetapan

Nomor Standar

Pelayanan Publik Kementerian Pertanian.

Selain sebagai pedoman bagi seluruh unit pelayanan dan wilayah kerja karantina pertanian serta bagi masyarakat pengguna jasa dalam pelaksanaan pelayanan karantina pertanian yang terkait dengan data, informasi, hasil - hasil pengawasan dan penindakan terhadap HPHK dan OPTK dilingkungan Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo. Dengan disusun dan ditetapkannya Pedoman Standar Pelayanan Publik ini diharapkan pelaksanaan tugas dan fungsi Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo menjadi lebih fokus, efektif, efisien, profesional, dan akuntabel dalam rangka mendukung visi dan misi Badan Karantina Pertanian Kementerian Pertanian Republik Indonesia.

Akhir kata kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dari awal sampai akhir proses tersusunnya revisi Pedoman Standar Pelayanan Publik semoga dapat bermanfaat bagi peningkatan mutu pelayanan karantina pertanian di Balai Karantina Pertanian.

Gorontalo, 15 Maret 2017 Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo

drh. Indra Dewa NIP. 19750416 200212 1 001




: 5 Maret 2017 :I : 1 dari 2 :I : 15 Maret 2017 :

PENDAHULUAN

1.

Latar Belakang Balai Karantina Pertanian (BKP) Kelas II Gorontalo merupakan unit pelaksana teknis (UPT) di lingkungan Kementrian Pertanian yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Badan Karantina Pertanian. Dalam rangka meningkatkan upaya pencegahan masuk dan tersebarnya Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme Penggangu Tumbuhan Karantina (OPTK) dari luar negeri dan dari suatu area ke area lainnya di

dalam serta keluarnya dari wilayah Negara Republik Indonesia, BKP Kelas II

Gorontalo memerlukan Standar Pelayanan Publik (SPP) dalam memberikan pelayanan kepada pengguna jasa agar memperoleh informasi dan pelayanan yang jelas. Pelayanan yang diberikan oleh BKP Kelas II Gorontalo berupa tindakan karantina terhadap hewan, tindakan karantina terhadap produk hewan, tindakan karantina terhadap benih/bibit tumbuhan dan tindakan terhadap hasil tumbuhan. Dalam memberikan pelayanan, BKP Kelas II Gorontalo menerapkan SPP yang meliputi persyaratan administratif dan persyaratan teknis tentang tolak ukur layanan yang diberikan kepada pengguna jasa. SPP wajib mempertimbangkan beberapa hal yaitu jenis pelayanan, bentuk pelayanan, waktu pelayanan, sumber daya manusia (SDM) pelaksana dan sarana pelayanan indikator pencapaian pelayanan. SPP merupakan ukuran pelayanan dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi pada BKP Kelas II Gorontalo yang penerapannya tercermin dari indikator pencapaian layanan. Agar SPP dapat diterapkan dengan optimal, maka standar pelayaan disusun berdasarkan jenis pelayanan yang dapat diukur, dapat dicapai, relevan, dapat diandalkan dan tepat waktu. 2.

Maksud dan Tujuan SPP ini merupakan acuan dalam memberikan pelayanan kepada pengguna jasa. Tujuan penetapan SPP : a.

Meningkatkan pelayanan tindakan karantina terhadap hewan yang dimasukan kedalam,

b.

dibawa atau dikirim dari suatu area ke area lain didalam dan dikeluarkan dari wilayah Negara Republik Indonesia.

c.

Meningkatkan pelayanan tindakan karantina terhadap produk hewan yang dimasukan kedalam, dibawa atau dikirim dari suatu area ke area

lain didalam dan dikeluarkan





: 5 Maret 2017 :I : 1 dari 2 :I : 15 Maret 2017 :

PENDAHULUAN dari wilayah Negara Republik Indonesia. d.

Meningkatkan pelayanan tindakan karantina terhadap benih/bibit

tumbuhan yang

dimasukan kedalam, dibawa atau dikirim dari suatu area ke area lain didalam dan dikeluarkan dari wilayah Negara Republik Indonesia. e.

Meningkatkan pelayanan tindakan karantina terhadap hasil tumbuhan dimasukan kedalam, dibawa atau dikirim dari suatu area ke area

yang

lain didalam dan

dikeluarkan dari wilayah Negara Republik Indonesia. 3.

Sasaran Terwujudnya kepuasan pengguna jasa

atas pelayanan BKP Kelas II

Gorontalo

melalui penerapan Standar Pelayanan Publik. 4.

Kesesuaian dengan sistem manajemen lain BKP Kelas II Gorontalo telah memiliki Standar Pelayanan dengan pertimbangan khusus pada ketentuan dalam ISO 9001: 2015, telah menyesuaikan dengan Standar Pelayanan berdasarkan Undang-Undang No.25 Th.2009 dan Peraturan Pemerintah nomor 96 tahun 2012. Sistem manajemen pelayanan ini telah diintegrasikan atau dipadukan dengan sistem manajemen pelayanan publik ini dengan memenuhi persyaratan standar ini. Penyesuaian sistem manajemen yang ada dimungkinkan bagi BKP Kelas II Gorontalo agar dapat menetapkan sistem manajemen mutu pelayanannya.




: 5 Maret 2017 :1 : 2 dari 2 :I : 15 Maret 2017 :

1. RUANG LINGKUP

1.1. UMUM Dalam upaya menjadikan BKP Kelas II Gorontalo sebagai instansi pemerintah yang memberikan pelayanan secara baik, bersih, transparan, dan akuntabel sesuai dengan tugas pokok dan fungsisi, maka perlu ditetapkan nilai-nilai budaya, maklumat dan komitmen pelayanan sebagai arah dan langkah tahapan yang perlu dituangkan dalam standar pelayanan publik dan dilaksanakan dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi BKP Kelas II Gorontalo dalam memberikan pelayanan. Visi dari Balai Karantian Pertanian Kelas II Gorontalo adalah “Menjadi Instansi yang Tangguh dan Terpercaya dalam Perlindungan Kelestarian Sumberdaya Alam Hayati Hewan dan Tumbuhan, Lingkungan dan Keanekaragaman Hayati serta Keamanan Pangan”. Hal ini mengandung arti bahwa:

- Tangguh : Karantina sebagai benteng terdepan harus mampu melindungi Indonesia dari ancaman masuk dan tersebarnya HPHK dan OPTK serta pangan yang tidak aman dan tidak halal dikonsumsi dari luar negeri dan dari suatu area ke area yang lain di dalam negeri dengan melaksanakan peraturan perundang-undangan karantina dan pangan yang berlaku secara tegas dan konsisten; - Terpercaya : Penyelenggaraan karantina dibangun dan dilaksanakan dengan azas legalitas, sistem dan prosedur yang transparan didukung kaidah-kaidah ilmiah yang obyektif dan SDM yang profesional dan dan akuntabel MISI Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo mengemban misi sebagai berikut: 1. Melindungi Kelestarian Sumber Daya Alam hayati, hewani, dan tumbuhan 2. Mendukung keberhasilan program pengembangan agribisnis dan peningkatan ketahanan pangan nasional 3. Memfasilitasi kelancaran perdagangan/ pemasaran produk agribisnis 4. Mewujudkan pelayanan prima kepada masyarakat 5. Mendorong partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan perkarantinaan.





1. RUANG LINGKUP NILAI – NILAI BUDAYA : 1.

Komitmen;

2.

Keteladanan;

3.

Profesionalisme;

4.

Integritas;

5.

Disiplin.

MAKLUMAT PELAYANAN “Dengan ini kami menyatakan sanggup menyelenggarakan pelayanan sesuai dengan standar pelayanan yang telah ditetapkan dan apabila tidak menepati janji ini, kami siap menerima sanksi sesuai peraturan perundangan. ” 1.2. APLIKASI Semua persyaratan standar ini bersifat umum dan diterapkan pada BKP Kelas II Gorontalo.





2. ACUAN NORMATIF

2.1.1

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

2.1.2

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);

2.1.3

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

2.1.4

Peraturan Presiden No 7 Tahun 2015 tentang Organisasi kementerian Negara

2.1.5

Peraturan Pemerintah No 61 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik;

2.1.6

Peraturan Pemerintah No 96 Tahun 2012 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang No 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik;

2.1.7

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Nomor 38 Tahun 2012 tentang Pedoman Penilaian Kinerja Unit Pelayanan Publik;

2.1.8

Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor GKE / M.PA / 7 / 2003 tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan Publik;

2.1.9

Peraturan Menteri Pertanian No 78 Tahun 2012 Tentang Pedoman Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan Publik Kementerian Pertanian;

2.1.10 Peraturan Menteri Pertanian No 77 Tahun 2013 Tentang Pedoman Pengelolaan Pengaduan Masyarakat di Lingkungan Kementerian Pertanian; 2.1.11 Peraturan Menteri Pertanian Nomor 20 Tahun 2013 Tentang Organisasi dan Tata Kerja BPTP; 2.1.12 Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No 52 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas Dari Korupsi Dan Wilayah Birokrasi Bersih Dan Melayani Di Lingkungan Instansi Pemerintah





3. ISTILAH DAN DEFINISI

Untuk tujuan dokumen ini, berlaku istilah dan definisi yang ada dalam Undang-Undang Nomor 25 tahun 2009 dan Peraturan Pemerintah Nomor 96 tahun 2012 tentang standar pelayanan publik serta Peraturan Perundang-Undangan yang terkait yang mengatur tentang pelayanan publik. Beberapa istilah dan definisi pada standar pelayanan ini :

a. Pelayanan publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan dasar sesuai dengan hak-hak sipil setiap warga negara dan penduduk atas suatu barang dan jasa

atau

pelayanan administrasi yang diselenggarakan oleh

penyelenggara pelayanan publik.

b. Standar pelayanan publik adalah suatu tolok ukur yang dipergunakan sebagai pedoman penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian

kualitas pelayanan

sebagai komitmen atau janji dari penyelenggara pelayanan kepada masyarakat untuk memberikan pelayanan yang berkualitas.

c. Karantina adalah tempat pengasingan dan/atau tindakan sebagai upaya pencegahan masuk dan tersebarnya hama dan penyakit atau organisme pengganggu dari luar negeri dan dari suatu area ke area lain di dalam negeri, atau keluarnya dari dalam wilayah negara Republik Indonesia.

d. Hewan adalah semua binatang yang hidup di darat baik yang dipelihara maupun yang hidup secara liar.

e. Produk hewan adalah bahan yang berasal dari hewan yang dapat dioleh lebih lanjut atau bahan asal hewan yang telah diolah.

f. Benih/bibit tumbuhan atau bagian-bagiannya, dalam keadaan dan bentuk apapun juga yang dimaksud untuk ditumbuhkan dan atau mengembangbiakkan tumbuhan.

g. Hasil tumbuhan adalah tumbuhan dan bagiannya dalam keadaan mati akan tetapi belum mengalami proses pengolahan yang mengakibatkan perubahan bentuk atau sifat asli sepanjang masih

mungkin menjadi media pembawa organisme penggangu

tumbuhan.

h. Pemasukan adalah masuknya hewan, produk hewan, benih/bibit tumbuhan dan hasil Standar Pelayanan Publik (SPP) Balai Karantina Pertanian Kelas I Balikpapan




3. ISTILAH DAN DEFINISI tumbuhan kedalam wilayah Negara Republik Indonesia

i.

Area adalah daerah dalam suatu pulau, atau pulau, atau kelompok pulau di dalam wilayah Negara Republik Indonesia yang dikaitkan dengan pencegahan penyebaran hama dan penyakit hewan karantina atau organisme pengganggu tumbuhan

j.

Pengeluaran adalah keluarnya hewan, produk hewan, produk hewan, benih/bibit tumbuhan dan hasil tumbuhan dari wilayah Negara Republik Indonesia

k. Pengguna jasa adalah orang atau badan hukum yang memiliki media pembawa dan/atau bertanggung jawab atas pemasukan,

pengeluaran atau transit media

pembawa.

Standar Pelayanan Publik (SPP) Balai Karantina Pertanian Kelas I Balikpapan





4. PROFIL ORGANISASI Sebagai Unit Pelaksana Teknis (UPT) Balai karantina Pertanian Kelas II Gorontalo mempunyai susunan organisasi sebagai berikut : 1. Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana kerja, evaluasi dari pelaporan serta urusan tata usaha dan rumah tangga. 2. Seksi Karantina Hewan mempunyai tugas pokok dan fungsi melakukan pemberian pelayanan operasional karantina hewan, pengawasan keamanan hayati hewani, sarana teknik, pengelolaan system informasi dan dokumentasi serta pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang karantina hewan dan keamanan hayati hewani. 3. Seksi Karantina Tumbuhan mempunyai tugas pokok dan fungsi melakukan pemberian pelayanan operasional karantina tumbuhan, pengawasan, keamanan hayati nabati serta

sarana

teknik,

pengelolaan

system

informasi

dan

dokumentasi,

serta

pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan perundang-undangandi bidang karantina tumbuhan dan keamanan hayati nabati. 4. Kelompok Jabatan fungsional terdiri dari jabatan fungsional Medik dan Paramedik Veteriner, Pengendali Organisme Pengganggu Tumbuhan (POPT) Ahli dan Terampil serta jabatan fungsional yang lain yang terbagi dalam beberapa kelompok jabatan fungsional berdasarkan bidang keahlian masing-masing sesuai dengan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku.

4.1 Tugas BKP Kelas II Gorontalo Kelompok jabatan Fungsional Medik Veteriner dan Paramedik Veteriner mempunyai tugas : 

Pemeriksaan, Pengasingan, Pengamatan, Perlakuan, Penahanan dan Pembebasan Media Pembawa Hama Penyakit

Pemusnahan

Hewan Karantina (HPHK).



Melakukan Pemantauan daerah sebar HPHK



Melakukan Pengawasan Keamanan Hayati Hewani



Melakukan kegiatan fungsional lainnya sesuai peraturan perundang-Undangan yang berlaku.

Kelompok jabatan fungsional Pengendali Organisme Pengganggu Tumbuhan (POPT) mempunyai tugas : 

Pemeriksaan, Pengasingan, pengamatan, Perlakuan dan Penahanan



Pemusnahan dan Pembebasan Media Pembawa Organisme


Pengganggu




4. PROFIL ORGANISASI Tumbuhan Karantina (OPTK) 

Melakukan Pemantauan daerah sebar OPTK



Melakukan Pengawasan Keamanan Hayati Nabati



Melakukan Kegiatan fungsional lainnya sesuai peraturan perundang- Undangan yang berlaku

4.2 Fungsi BKP Kelas II Gorontalo BKP Kelas II Gorontalo juga menjalankan fungsi antara lain : 

Penyusunan Rencana Evaluasi dan Pelaporan



Melakukan

Pemeriksaan

Pengasingan,

Pengamatan,

Perlakuan,

Penahanan,

Pemusnahan dan Pembebasan Media Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK). 

Pelaksanaan Pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK



Pelaksanaan Pembuatan Koleksi HPHK dan OPTK



Pelaksanaan Pemberian Pelayanan Operasional Karantina Tumbuhan dan Karantina Hewan.



Pelaksanaan Pemberian Pelayanan Operasional Pengawasan Keamanan Hayati Hewani dan Nabati.



Pengelolaan Sistem Informasi, dokumentasi dan sarana teknik Karantina Hewan dan Tumbuhan.



Pelaksanaan Pengawasan dan Penindakan Pelanggaran Peraturan PerundangUndangan di bidang Karantina Hewan dan Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati Hewani dan Nabati.



Pelaksanaan Urusan Rumah Tangga dan Ketata Usahaan.





4. PROFIL ORGANISASI 4.3 Struktur Organisasi BKP Kelas II Gorontalo

Gambar 1.Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo tahun 2017 KEPALA BALAI drh. Indra Dewa

KEPALA SUB BAGIAN TU Muhamad Didipu, S.Pt, M.Si

KEPALA SEKSI KH Drh. Titin Qomariyah

KEPALA SEKSI KT Abdul Munir Latief

KOORDINATOR JABATAN FUNGSIONAL

4.4 Wilayah Kerja BKP Kelas II Gorontalo Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo memiliki lima wilayah kerja sesuai Permentan No.22/Permentan/OT.140/4/2008 di Propinsi Gorontalo yaitu : Wilayah Kerja dan Penanggung Jawab pada Balai Kelas II Gorontalo NO

WILAYAH KERJA

PENANGGUNG JAWAB

1.

Pelabuhan Laut Gorontalo

Muhammad Idrus, SH

2.

Bandara Jalaluddin

drh.Laras Istian Widodo

3.

Pelabuhan Laut Kwandang

Abdul Rahman Hilimi

4.

Pelabuhan Laut Bualemo

Titin Ohihia

5.

Pelabuhan Laut Anggerek

Abdul Rahman Hilimi





4. PROFIL ORGANISASI Peta Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo





5. KONTEKS ORGANISASI 5.1

Dasar Hukum

5.1.1 Undang-Undang Nomor 16 tahun 1992 Tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan (Lembaran Negara RI Tahun 1992 Nomor 56, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 3482); 5.1.2 Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2000 Tentang Karantina Hewan (Lembaran Negara RI Tahun 2000 Nomor 161, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4002); 5.1.3 Peraturan Pemerintah No 14 Tahun 2002 Tentang Karantina Tumbuhan (Lembaran Negara RI Tahun 2002 Nomor 35, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4196); 5.1.4 Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor GKE/M.PA/7/2003 tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan Publik; 5.1.5 Peraturan Menteri Pertanian Nomor 22/Permentan/OT.140/04/2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis (UPT) Karantina Pertanian; 5.1.6 Undang-Undang Nomor 14 tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2008 Nomor

61,Tambahan Lembaran

Negara Nomor 4846) 5.1.7 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara RI Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara RI nomor 5038); 5.1.8 Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Undang- Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik; 5.1.9 Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik; 5.1.10 Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Nomor 38 Tahun 2012 tentang Pedoman Penilaian Kinerja Unit Pelayanan Publik; 5.1.11 Peraturan Menteri Pertanian Nomor 78 Tahun 2012 Tentang

Pedoman Penyusunan

dan Penetapan Standar Pelayanan Publik Kementerian Pertanian; 5.1.12 Peraturan Menteri PAN No. 15 Tahun 2014 Tentang Pedoman Standar Pelayanan 5.1.13 Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2016 Tentang Jenis dan Tarif atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku Pada Kementerian Pertanian.






Memahami Organisasi dan Konteksnya BKP Kelas II Gorontalo memastikan bahwa isu-isu yang berasal dari internal maupun

eksternal yang relevan dalam pencapaian tujuan dan arah strategis organisasi dan masyarakat, serta berpengaruh pada hasil yang dituju dari Sistem Pelayanan Publik, diidentifikasi, dipantau dan ditinjau secara berkala serta dimutakhirkan apabila diperlukan. Informasi mengenai isu-isu internal/ eksternal yang relevan dimonitor dan ditinjau secara berkala oleh BKP Kelas II Gorontalo sesuai dengan Peningkatan Berkelanjutan. BKP Kelas II Gorontalo dalam menyikapi pemahaman konteks eksternal mempertimbangkan hukum, budaya, masyarakat, dan lingkungan ekonomi, baik lokal, regional, nasional maupun internasional.

5.3

Memahami Kebutuhan dan Harapan Pihak Berkepentingan Dalam upaya memenuhi penyediaan produk dan jasa yang konsisten sesuai persyaratan

pelanggan atau persyaratan lain, serta peraturan dan perundangan yang relevan, BKP Kelas II Gorontalo menetapkan : a) Pihak-pihak berkepentingan yang relevan dengan Sistem Pelayanan b) Persyaratan dari pihak-pihak berkepentingan yang relevan dengan Sistem Pelayanan Publik

Informasi mengenai kebutuhan dan harapan pihak berkepentingan yang relevan dimonitor dan ditinjau secara berkala oleh BKP Kelas II Gorontalo sesuai dengan Peningkatan Berkelanjutan. 5.4

Menentukan Lingkup Sistem Manajemen Pelayanan Publik

Ruang lingkup penerapan Sistem Manajemen Pelayanan Publik dilakukan pada seluruh aktivitas yang dilakukan di BKP Kelas II Gorontalo, yaitu a. Pelayanan Operasional Perkarantinaan b. Pelayanan Informasi Perkarantinaan dan Konsultasi Perkarantinaan c. Pelayanan Magang/PKL bagi siswa atau mahasiswa.






Sistem Manajemen Pelayanan Publik dan Prosesnya

5.5.1 BKP Kelas II Gorontalo menetapkan, menerapkan, memelihara dan meningkatkan Sistem manajemen pelayanan publik secara berkelanjutan, termasuk proses dan interaksinya yang diperlukan, sesuai dengan persyaratan Standar pelayanan publik ini. BKP kelas II Gorontalo Jambi menentukan proses yang diperlukan bagi Sistem manajemen pelayanan publik dan penerapannya diseluruh pelayanan, dengan : a. menetapkan masukan yang diperlukan dan keluaran yang diharapkan dari proses; b. menetapkan urutan dan interaksi proses; c. menetapkan dan menerapkan kriteria, metode (termasuk pengukuran dan indikator kinerja terkait) yang diperlukan untuk memastikan operasionalnya, dan kendali proses yang efektif; d. menetapkan sumber daya yang diperlukan dan memastikan ketersediaan; e. penunjukkan tanggung jawab wewenang untuk proses tersebut ;dan menangani risiko dan peluang sesuai dengan persyaratan yang ditentukan, merencanakan dan menerapkan tindakan yang tepat untuk mengatasinya; f. mengevaluasi metode untuk memantau, mengukur, mengevaluasi proses, dan perubahan proses untuk memastikan pencapaian hasil yang diharapkan;

5.5.2 meningkatkan proses dan Sistem manajemen pelayanan public.BKP Kelas II Gorontalo melakukan dokumentasi untuk : a. memelihara informasi terdokumentasi untuk mendukung operasional dari proses pelayanan public; b. menyimpan informasi terdokumentasi untuk memastikan proses pelayanan publik yang dilakukan sesuai rencana.





6. KEPEMIMPINAN 6.1

Kepemimpinan dan Komitmen Manajemen Kepala BKP Kelas II Gorontalo memberi bukti komitmennya pada penyusunan dan implementasi sistem manajemen pelayanan serta perbaikan berkesinambungan keefektifannya dengan: a. Menginstruksikan ke seluruh personel pentingnya memenuhi persyaratan yang ditetapkan; b. Menetapkan kebijakan pelayanan; c. Fokus pada pelanggan d. Memastikan penetapan sasaran pelayanan setiap tahun; e. Melakukan tinjauan manajemen minimal satu tahun sekali;dan f. Memastikan tersedianya sumber daya manusia, sarana prasarana dan anggaran.

6.2

Kebijakan Kepala BKP Kelas II Gorontalo memastikan kebijakan pelayanan : a. Sesuai dengan sasaran pelayanan; b. Mencakup komitmen untuk memenuhi persyaratan dan terus menerus memperbaiki keefektifan sistem manajemen pelayanan; c. Menyediakan kerangka kerja untuk menetapkan dan meninjau sasaran pelayanan; d. Dikomunikasikan dan dipahami; dan e. Ditinjau terus menerus.

6.3

Peran, Tanggung Jawab dan Wewenang Organisasi Kepala BKP Kelas II Gorontalo memastikan tanggung jawab dan wewenang ditetapkan dan diinstruksikan ke seluruh personel yang terlibat dalam penyelenggaraan pelayanan.





7. PERENCANAAN 7.1 Identifikasi Resiko dan Peluang Dalam perencanaan, BKP Kelas II Gorontalo mempertimbangkan isu-isu internal dan eksternal yang berkembang dan persyaratan yang diperlukan untuk menentukan risiko dan peluang dengan tujuan: a. Memastikan pelayanan dapat mencapai kinerja yang ditetapkan; b. meningkatkan pengaruh positif yang diinginkan; c. mencegah, atau mengurangi pengaruh negatif yang tidak diinginkan; d. mencapai peningkatan kinerja sesuai standar pelayanan

BKP Kelas II Gorontalo menetapkan tindakan pencegahan untuk menghilangkan penyebab ketidaksesuaian yang ditemukan dalam proses realisasi tahapan pelayanan, yang berpengaruh potensial.

BKP Kelas II Gorontalo menetapkan prosedur tindakan pencegahan terdokumentasi mencakup: a. Penetapan ketidaksesuaian potensial dan penyebabnya; b. Penilaian kebutuhan akan tindakan untuk mencegah terjadinya ketidaksesuaian; c. Penetapan dan penerapan tindakan; d. Rekaman hasil tindakan yang dilakukan;dan e. Peninjauan efektifitas tindakan preventif yang dilakukan.

7.2

Sasaran Pelayanan Publik dan Perencanaan untuk mencapai sasaran Kepala BKP Kelas II Gorontalo memastikan bahwa sasaran mutu yang terukur, konsisten dengan kebijakan mutu, sesuai persyaratan dan relevan dengan kesesuaian produk/ jasa serta kepuasan pelanggan yang ditetapkan secara terdokumentasi pada setiap fungsi dan tingkatan yang relevan BKP Kelas II Gorontalo, dipantau dan dikomunikasikan serta dimutakhirkan seperlunya. Penetapan tata waktu, penanggungjawab dan sumberdaya yang dibutuhkan untuk pencapaian sasaran mutu akan diuraikan dalam program pencapaian yang spesifik pada Standar Pelayanan Publik (SPP) Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo




7. PERENCANAAN setiap sasaran mutu yang ditetapkan BKP Kelas II Gorontalo. Nilai kuantitatif sasaran mutu dikembangkan berdasarkan Indikator Kinerja Utama, yang ditetapkan

berdasarkan

hasil

pemantauan

dan

pengukuran

kinerja

kegiatan.

Pemantauan dan pengukuran dilaksanakan terhadap setiap tahapan aktivitas yang direncanakan dalam program pencapaian sasaran mutu. Dari hasil evaluasi terhadap data pemantauan dan pengukuran pencapaian program sasaran mutu, dapat dilakukan tindaklanjut yang diperlukan bilamana terjadi ketidaksesuaian dalam pencapaian target.





: 5 Maret 2017 : II : 13 dari 13 :I : 15 Maret 2017 :

8. DUKUNGAN 8.1

Penyediaan Sumber Daya BKP Kelas II Gorontalo menetapkan dan menyediakan sumber daya yang diperlukan untuk menerapkan dan memelihara Sistem Pelayanan Publik dan secara berkesinambungan memelihara keefektifannya, serta meningkatkan kepuasan pelanggan dengan memenuhi persyaratan. Komitmen tersebut secara keseluruhan dijabarkan dalam Standar Pelayanan Publik. Pengelolaan sumber daya ini mencakup penyediaan dan pengelolaan sumber daya internal dan yang berasal dari luar (penyedia eksternal), meliputi sumberdaya manusia, sarana dan prasarana, lingkungan untuk kegiatan layanan, pengendalian alat pantau dan ukur sesuai ketentuan, pengelolaan keuangan sesuai anggaran, serta komunikasi internal dan eksternal sesuai kebutuhan.

8.1.1

Jumlah Pelaksana Jumlah Pegawai/ Staf BKP Kelas II Gorontalo berdasarkan golonagn dan pendidikan No

Gol

Pendidikan S3

S2

S1

D4

Jumlah D3

SMA

1

IV/a

2

2

2

III/d

1

1

3

III/c

1

4

III/b

4

5

III/a

6

1 4

2 8

1

1

3

II/d

6

6

12

7

II/c

1

8

9

8

II/b

8

8

9

II/a 24

45

Jumlah

1

0

8

5

0

8





8. DUKUNGAN

8.1.2

Personil Jumlah personil yang mendukung pelaksanaan Pelayanan Publik di BKP Kelas II Gorontalo berdasarkan jabatan fungsional adalah sebagai berikut : No

8.1.3

Uraian Profil Pegawai

Jumlah (Orang)

1

Medik Veteriner

2 Orang

2

Paramedik Veteriner

9 Orang

3

POPT Ahli

3 Orang

4

POPT Terampil

14 Orang

5

PMHP

1 Orang

Keterangan

Sarana Prasarana dana tau Fasilitas Sarana prasarana dan fasilitas yang dikelola BKP Kelas II Gorontalo meliputi tanah, bangunan kantor, fasilitas lapang, laboratorium karantina Hewan dan Tumbuhan, dan fasilitas pendukung lainnya yaitu kendaraan roda dua, kendaraan roda empat dan komputer.

8.1.4

Lingkungan untuk Proses Penyelenggaraan Pelayanan Publik BKP Kelas II Gorontalo menyediakan sarana prasarana ruangan dan lingkungan kerja yang memberikan rasa aman, bebas dari bahaya dan risiko gangguan. Pengelolaan kondisi lingkungan kerja memastikan terhadap kondisi bebas dari suara gaduh, suhu dan kelembaban yang baik serta pemberian pencahayaan yang cukup. Penetapan pengelolaan lingkungan kerja mencakup aspek sosial (seperti non diskriminasi), psikologi (seperti pengurangan stress, perlindungan emosional) dan fisik (seperti suhu, kelembaban), dsb. serta adanya kondisi kerja yang ekonomis, penyediaan dan penggunaan alat pelindung diri dan menjamin aspek kesehatan kerja.





8. DUKUNGAN 8.1.5

Pemantauan dan Pengukuran Sumber Daya BKP Kelas II Gorontalo menetapkan pemantauan dan pengukuran pelayanan menggunakan peralatan pemantau dan pengukur untuk memastikan kesesuaian pelayanan terhadap persyaratan yang ditetapkan. BKP Kelas II Gorontalo menetapkan proses pemantauan dan pengukuran dilakukan secara konsisten sesuai persyaratan pemantauan dan pengukuran. Pengendalian peralatan yang digunakan untuk pemantauan dan pengukuran pelayanan dilakukan terhadap akurasi fungsinya sebagai alat ukur penentuan standar pelayanan. Alat-alat yang bersifat pengukuran (alat laboratorium), untuk memastikan keabsahan hasil, maka dilakukan : a.

Kalibrasi atau verifikasi atau keduanya pada periode waktu satu tahun sekali,sebelum dipakai, (standar pengukuran tertelusur ke standar pengukuran internasional atau nasional);

b.

Pengaturan akurasi alat;

c.

Identifikasi, pencatatan dalam kartu kontrol, dan pemberian stiker pada peralatan untuk status kalibrasinya;

d.

Pencegahan

terhadap

kerusakan

dan

penurunan

fungsi

selama

penanganan,perawatan dan penyimpanan.

BKP Kelas II Gorontalo menilai, merekam keabsahan hasil pengukuran dan melakukan tindakan untuk memenuhi persyaratan pengukuran. BKP kelas II Gorontalo memastikan perangkat pengolah data yang dipakai dalam pemantauan dan pengukuran persyaratan pelayanan memenuhi akurasi pengukuran.





8. DUKUNGAN 8.1.6

Pengetahuan BKP Kelas II Gorontalo menentukan pengetahuan yang cukup untuk proses penyelenggaraan pelayanan publik dan untuk mencapai kesesuaian standar pelayanan publik. BKP Kelas II Gorontalo menyediakan dokumen sumber pengetahuan yang relevan dalam standar pelayanan publik dan dipelihara. BKP Kelas II Gorontalo menyediakan akses sumber pengetahuan dalam bentuk jurnal maupun akses secara elektronik untuk peningkatan pengetahuan penyelenggara pelayanan publik dan perubahannya.

8.2

Kompetensi Pelaksana BKP Kelas II Gorontalo menyiapkan dan : a. menentukan kompetensi yang cukup bagi personil yang melaksanakan pekerjaan yang dapat berpengaruh pada kinerja dan keefektifan Sistem manajemen pelayanan publik; b. memastikan

personil

kompeten berdasarkan pendidikan,

pelatihan,

atau

pengalaman yang sesuai; c. mengambil tindakan untuk memperoleh kompetensi yang diperlukan, dan mengevaluasi keefektifan dari tindakan yang diambil ; d. menyimpan informasi terdokumentasi yang sesuai sebagai bukti kompetensi.





8. DUKUNGAN

Staf BKP kelas II Gorontalo berdasarkan Komptensi Jabatan No

Nama

Pangkat/Gol

Jabatan Terakhir

1.

drh. Indra Dewa

Pembina, IV/a

Kepala Balai

2.

drh. Titin Qomariyah.

Pembina, IV/a

Kepala Seksi KH

3.

Mohamd Didipu, S.Pt., M.Si.

Penata Tk.I III/d

Kepal Sub Bagian Tata Usaha

4.

Abdul Munir Latif

Penata, III/c

Kepala Seksi KT

5.

Ana Ruhana Salamah,SP.M.Sc

Penata, III/c

POPT Ahli Muda

6.

Syaifuddin Zuhri,SP

Penata Muda Tk.I III/b

POPT Ahli Pertama

7.

Tri Wulan Widya Lestari,SP


POPT Ahli Pertama

8.

Hikmawati,SP


POPT Ahli Pertama

9.

Syarifatul Ummah,SS


10.

drh. Didin Fadilah Sugiartanti


Medik Veteriner Muda

11.

drh. Laras Istian Widodo


Medik Veteriner Muda

12.

drh. Nelly Jovana


Calon Medik Veteriner

13.

drh. Firman Kristianto Soemedi


Calon Medik Veteriner

14.

Muhammad Idrus, SH

Penata Muda III/a

Paramedik Veteriner Pelaksana Lanjutan

15.

Yasin Husan

Penata Muda III/a

Fungsional Umum Bagian Tata Usaha

16.

Chirstina Prianita Sari,A.Md

Penata Muda III/a

Paramedik Pelaksana

17.

Yuyun Dian Amaliah Mustaki, A.Md.Komp

Pengatur Tk.I II/d

Fungsional Umum Bagian Tata Usaha

18.

Idris Suhadak, A.Md

Pengatur Tk.I II/d

Paramedik Pelaksana

19.

Rahim Paty Siwa Siwaan

Pengatur Tk.I II/d

POPT Terampil Pelaksana

20.

Idham Sabiku

Pengatur Tk.I II/d


21.

Yosias Yance Huru

Pengatur Tk.I II/d


22.

Prayudi Pombo

Pengatur Tk.I II/d


23.

Wiwin Lamaga,A.Md

Pengatur Tk.I II/d

Paramedik Pelaksana

Sub

Veteriner Sub

Veteriner

Veteriner





8. DUKUNGAN

24.

Novi Sukmawati,A.Md

Pengatur Tk.I II/d

Pengamat Pertanian

Hasil

Mutu

25.

Harsono Lababa,A.Md

Pengatur Tk.I II/d

Paramedik Pelaksana

26.

Sutarjo

Pengatur Tk.I II/d


27.

Nurhayati Kasim

Pengatur Tk.I II/d


28.

Sukiman Kimalaha,A.Md

Pengatur Tk.I II/d

Paramedik Pelaksana

Wiwin Mohi

Pengatur II/c

Fungsional Umum bagian Tata Usaha

Sub

29.

Oyis Yahya

Pengatur II/c


Sub

30. 31.

Letti Potabuga

Pengatur II/c

Fungsional Umum Karantina Tumbuhan

32.

Rizki Amalia Nurhidayah,A.Md

Pengatur II/c


33.

Titin Ohihia

Pengatur II/c


34.

Wirta Mohammad Harmain

Pengatur II/c


35.

Yunangsih Naway

Pengatur II/c


36.

Nurhayati Kasim

Pengatur II/c


36.

Hasanuddin

Pengatur II/c

Paramedik Pelaksana

Noviana Musa

Pengatur Muda Tk.I II/b


Sub

38.

Muammar Khadafi



Sub

39.

Lili Ugi



Sub

40. 41.

Kiko Tahir



42.

Opin Abubakar Daud



43.

Zubair Harun



44.

Nining Kasipu


Calon Paramedik Veteriner

45.

Muhammad Syarif Pakaya


Calon Paramedik Veteriner

Veteriner

Veteriner

Sub

Veteriner





8. DUKUNGAN 8.3 Kepedulian BKP Kelas II Gorontalo memastikan personil yang melakukan penyelenggaraan pelayanan publik peduli terhadap : a. kebijakan pelayanan publik; b. sasaran pelayanan publik yang relevan; c. kontribusinya terhadap keefektifan Sistem manajemen pelayanan publik, termasuk manfaat dari peningkatan kinerja; d. pengaruh tidak mentaati persyaratan Sistem manajemen pelayanan publik.





8. DUKUNGAN 8.4

Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan

Prosedur : Pengguna Jasa/Masyarakat/Instansi terkait mengajukan pengaduan dan menyerahkan 1. Materi Aduan kepada Petugas Penerima Pengaduan Masyarakat (Dumas) 2. Pemeriksaan Materi Aduan atas Penyampaian Laporan Pengaduan, Petugas Penerima

Pengaduan

Masyarakat

akan

menindak

lanjuti

dengan

upaya

Verifikasi/Klarifikasi/Investigasi untuk mendapat kebenaran atas pengaduan tersebut dan laporan akan di lengkapi bukti-bukti yang di perlukan untuk proses lebih lanjut. 3. a.

Penyelenggara akan menanggapi pengaduan masyarakat paling lambat 14

(empat belas) hari kerja sejak pengaduan diterima yang sekurang-kurangnya berisi informasi lengkap atau tidak lengkapnya materi aduan.





8. DUKUNGAN

b. Dalam hal materi pengaduan tidak lengkap, maka Petugas Penerima Pengaduan Masyarakat akan memberitahukan kepada pelapor untuk melengkapi materi aduan. 4.

a. Pelapor melengkapi materi aduan paling lambat 30(tiga puluh) hari kerja dihitung sejak materi aduan diterima oleh Petugas Penerima Pengaduan Masyarakat b. Dalam hal berkas aduan tidak dapat dilengkapi dalam waktu 30 (tiga puluh) hari kerja tersebut.

5.

a. Hasil tindaklanjut aduan penyelesaian pengaduan disampaikan selambatlambatnya dalam waktu 14 (empat belas) hari kerja sejak diputuskan. b. Pelapor dianggap mencabut Laporan Pengaduannya.

6.

Penyampaian Hasil Keputusan Laporan Pengaduan.

SISTEM PENYAMPAIAN PENGADUAN Untuk anda yang ingin menyampaikan Indikasi Pelayanan yang tidak sesuai standar yang ditetapkan, tapi merasa sungkan atau anda merasa takut identitasnya terungkap karena anda kenal dengan pelakunya, anda dapat menggunakan mekanisme ini: MEKANISME PENYAMPAIAN PENGADUAN Pelapor dapat menyampaikan laporan pengaduan yang diketahuinya ke alamat email [email protected], sms layanan di 0811 435 2565 atau kotak pengaduan pada counter pelayanan. Komunikasi lebih lanjut atas laporan pengaduan yang disampaikan akan dilakukan melalui email tersebut ke alamat e-mail pengirim laporan pengaduan. BKP Kelas II Gorontalo memberikan jaminan kepastian pelayanan terhadap pengguna jasa yang memenuhi ketentuan persyaratan : 1.

Mengisi formulir pengajuan permintaan dilengkapi dengan kartu tanda pengenal melalui tempat-tempat pemasukan yang telah ditetapkan yaitu manual (datang langsung) atau online (melalui email atau website)





8. DUKUNGAN

2.

Memenuhi prosedur, waktu dan biaya yang ditetapkan.

8.4.1 Jaminan Pelayanan yang memberikan kepastian pelayanan dilaksanakan sesuai dengan Standar Pelayanan memenuhi beberapa ketentuan yang dipersyaratkan serta ketentuan persyaratan lainnya sesuai peraturan perundang-undangan. Untuk lebih meningkatkan pelayanan operasional Karantina Pertanian, maka perlu untuk menentukan jam Layanan di Wilker pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Kendari. Bahwa penunjukan Jam Layanan ini berfungsi memberikan pelayanan kepada pengguna jasa terhadap kegiatan pelayanan operasional karantina sebagai berikut: Nama Unit Pelayanan Kantor Utama

Wilker Bandara Jalaludin

Alamat Jl. Drs. Achmad Nadjamudin No. 21, Dulalowo, Kota Tengah – Gorontalo Jl. Satria – Kel. Tibawa Kec. Isimu Selatan – Kab. Gorontalo Tlp. 0435 - 890697

Jadual Kerja Layanan Sertifikasi Senin - Kamis Istirahat Jum’at Istirahat Layanan Sertifikasi Senin – Jum’at Istirahat Sabtu – Minggu/ Libur Layanan Pengawasan

Wilker Pelabuhan Gorontalo

Laut

Pos Pengawasan Pelabuhan Kwandang/ Anggrek.

Jl. Mayor Dullah No. 38 Kel. Talumolo Kota Gorontalo, Tlp. 0435 - 831722

Jl. Kasmat Lahay Desa Molingkapoto, Kec. Kwandang Kab. Gorontalo Utara

Layanan Sertifikasi Senin – Jum’at Istirahat Sabtu – Minggu/ Libur Layanan Pengawasan Layanan Pengawasan

Waktu

: Pukul 08.00 – 16.00 : Pukul 12.00 – 13.00 : Pukul 08.00 – 16.30 : Pukul 11.30 – 13.00 : Pukul 08.00 – 16.00 : Pukul 12.00 – 13.00 : Pukul 08.00 – 12.00

Sesuai Jadwal alat angkut : Pukul 08.00 – 16.00 : Pukul 12.00 – 13.00 : Pukul 08.00 – 12.00 Sesuai Jadwal alat angkut Sesuai Jadwal alat angkut





8. DUKUNGAN

BKP Kelas II Gorontalo memberikan Jaminan kepastian pelayanan setelah pengguna jasa Pos Pengawasan Pelabuhan Boalemo Pos Pengawasan Kantor Pos Indonesia Gorontalo

Jl. Pelabuhan Anggrek Desa Ilangata Kec. Anggrek Kab. Gorontalo Utara Jl. Nita Dusun 1, Desa Pentadu Timur, Kec. Tilamuta Kab. Boalemo

Kel. Ipilo

Layanan Pengawasan

Sesuai Jadwal alat angkut

Layanan Pengawasan

Sesuai jadwal ditetapkan

dengan yang

8.4.2 Jaminan Keamanan dan Keselamatan Pelayanan dalam bentuk Komitmen untuk memberikan rasa aman, bebas dari bahaya dan resiko keragu – raguan BKP Kelas II Gorontalo menyediakan sarana prasarana yang memastikan pemberian jaminan keamanan dan keselamatan kepada pengguna jasa dengan suasana rasa aman, bebas dari bahaya dan risiko gangguan serta kenyamanan dalam beraktifitas dari pelayanan yang diperoleh BKP Kelas II Gorontalo menyediakan fasilitas untuk keamanan, kenyamanan dan keselamatan, antara lain: 1. Petugas keamanan; 2. Petugas penerima layanan informasi (Resepsionis) 3. Sarana dan prasarana yang digunakan dalam rangka pelayanan tidak membahayakan Pengguna Jasa; 4. Kontrol akses masuk dan keluar setiap individu; 5. Sarana peralatan dan obat P3K; 6. Ruang pelayanan yang bersih dan rapi; 7. Sarana parkir





8. DUKUNGAN 8.5

Informasi Terdokumentasi BKP Kelas II Gorontalo memiliki informasi terdokumentasi yang dapat dilihat dalam Daftar Induk Dokumen Internal, Eksternal dan Rekaman

8.5.1

Umum Sistem manajemen pelayanan publik BKP Kelas II Gorontalo mencakup: a. informasi terdokumentasi yang diperlukan oleh Standar pelayanan publik. b. informasi terdokumentasi yang ditentukan oleh BKP Kelas II Gorontalo yang perlu untuk keefektifan Sistem manajemen pelayanan publik.

8.5.2

Mmebuat dan Memutakhirkan Dalam membuat dan memutakhirkan informasi terdokumentasi, BKP Kelas II Gorontalo memastikan kesesuaian: a. identifikasi dan deskripsi (misal judul, tanggal, penulis, atau nomor referensi); b. format (misal bahasa, edisi piranti lunak, grafik) dan media (misal kertas); c. tinjauan dan persetujuan untuk kecukupan dan kesesuaian.

8.5.3

Pengendalian Informasi Terdokumentasi

8.5.3.1 Informasi terdokumentasi yang diperlukan oleh Sistem Manajemen Pelayanan Publik dikendalikan untuk memastikan : a. ketersediaan dan digunakan sesuai kebutuhan waktu dan lokasi; b. memastikan perlindungan secara cukup terhadap kehilangan kerahasiaannya, penggunaan yang tidak sesuai, atau kehilangan integritas. 8.5.3.2 Untuk mengendalikan informasi terdokumentasi, BKP Kelas II Gorontalo dengan melakukan : a. distribusi , akses, pengambilan dan penggunaan; b. penyimpanan dan penjagaan; termasuk penjagaan terhadap kemudahan untuk membaca ; c. pengendalian perubahan (misal pengendalian versi) d. masa simpan dan pembuangan.





8. DUKUNGAN

lnformasi terdokumentasi yang berasal dari eksternal ditentukan oleh BKP Kelas II Gorontalo untuk keperluan perencanaan dan penyelenggaraan Sistem manajemen pelayanan publik diidentifikasi sesuai, dan dikendalikan. lnformasi terdokumentasi dipelihara sebagai bukti kesesuaian dan dilindungi dari perubahan yang tidak disengaja.






9. PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK Penyelenggaraan Pelayanan Berdasarkan SNI ISO 9001:2008 Sebagai salah satu instansi pelayanan publik, Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo memberikan pelayanan kepada pelanggan dengan sistem manajemen mutu sesuai dengan SNI ISO 9001:2008 untuk mendorong terwujudnya prinsip-prinsip clean governance dan good governance service yang secara universal diyakini menjadi prinsip yang diperlukan untuk memberikan pelayanan prima kepada masyarakat pengguna jasa karantina. Implementasi terhadap pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu berdasarkan dokumen sistem mutu yang telah dibuat untuk dapat memberikan pedoman pelayanan pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo sebagai Unit Pelayanan Publik dalam mempertahankan SNI ISO 9001:2008

melalui sertifikasi dari

Lembaga Sertifikasi Sistem Mutu. Penyusunan dokumen yang telah disusun disamping untuk mendapatkan

pengakuan formal dari Lembaga Sertifikasi, juga digunakan

sebagai acuan untuk menetapkan sistem manajemen mutu pelayanan sehingga dapat dicapai tingkat mutu yang sesuai dengan SNI ISO 9001:2008. Dokumen sistem manajemen mutu pelayanan ini terdiri dari Panduan Mutu, Dokumen Prosedur, Instruksi Kerja dan Dokumen Formulir. Implementasi dari dokumen tersebut diatas diselaraskan dengan peraturan perundangan Karantina Hewan dan Tumbuhan agar sejalan dengan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo. Langkah-langkah penyesuaian

dan

perbaikan

dalam

penerapan

sistem

manajemen mutu dilakukan secara terus – menerus sesuai dengan ketentuan dan perkembangan standar acuan Implementasi SNI ISO 9001:2008 Aplikasi sistem manajemen mutu pelayanan pada unit pelayanan mengacu kepada sistem dan peraturan

organisasi serta

ketentuan

yang mengikat dan diharmonisasikan dengan SNI ISO 9001:2008. SNI

ISO

aturan

internasional baik sebagai pedoman maupun

9001:2008 diaplikasikan kepada keseluruhan

Sub bagian pelayanan yang

meliputi : a. Sub bagian Tata Usaha b. Seksi Karantina Hewan c. Seksi Karantina Tumbuhan





9. PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK

Tiap

sub

bagian

menetapkan,

mendokumentasikan,

menerapkan

dan

memelihara sistem manajemen mutu dan terus menerus memperbaiki keefektifannya sesuai dengan pedoman sistem manajemen mutu. Dalam memberikan pelayanan prima unit pelayanan didukung oleh sumber daya yang ada, seperti

tersaji

pada

profil Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo : 1.

Unit Pelayanan menetapkan proses yang diperlukan untuk penerapan sistem manajemen mutu dan aplikasinya.

2.

Unit Pelayanan menetapkan urutan mekanisme dan prosedur pelayanan

3.

Unit Pelayanan menetapkan kriteria dan metode mekanisme dan prosedur pelayanan

4.

Unit Pelayanan memastikan tersedianya sumber daya dan

informasi untuk

terselenggaranya mekanisme dan prosedur pelayanan serta pemantauannya 5.

Unit Pelayanan memantau, mengukur dan menganalisa

mekanisme dan

prosedur pelayanan 6.

Unit

Pelayanan

mengimplementasikan

tindakan

yang

diperlukan

untuk

pencapaian hasil yang direncanakan dan melakukan penyempurnaan untuk perbaikan yang berkesinambungan

Dalam mengoptimalkan kinerja dan penerapan Sistem Manajemen Mutu, Unit Pelayanan berpedoman pada dokumen-dokumen sistem mutu yang tersaji

dalam

dokumen, yaitu: Dokumen Panduan Mutu, Dokumen Prosedur, Instruksi Kerja dan Dokumen

Formulir,

serta

dokumen

pendukung

lainnya.

Perangkat

dokumen

Unit

Pelayanan

mendokumentasikan: a. Kebijakan mutu dan sasaran mutu b. Panduan Mutu (Dokumen tk. I) :

yang

berisi

pengorganisasian dan kebijakan pelayanan yang ditetapkan oleh Pimpinan Puncak. c. Dokumen Prosedur (Dokumen tk. II) : perangkat dokuman berisi aturan, tata cara, dan uraian pelaksanaan kebijakan sistem manajemen yang ada pada dokumen tingkat I






d. Instruksi Kerja (Dokumen tk.III) : Perangkat dokumen berisi rincian e. pelaksanaan tugas pelayanan dan bidang teknis (IK Metode), IK khusus yang berisi rincian kerja yang berkaitan dengan elemen sistem manajemen SNI ISO 9001:2008 dan operasional peralatan (IK alat) f.

Dokumen Induk Formulir (Dokumen tk. IV) : perangkat dokumen yang berisi semua formulir baku dan rekaman baku yang digunakan dalam pengorganisasian sistem manajemen.

9.1 Perencanaan dan Pengendalian Pelayanan Publik BKP Kelas II Gorontalo merencanakan dan mengembangkan proses realisasi tahapan pelayanan dapat berjalan dengan baik, mudah dan lancar mulai dari penerimaan dokumen sampai dilakukan pembebasan. Perencanaan realisasi pelayanan tersebut dilaksanakan secara konsisten dengan memenuhi persyaratan dalam sistem manajemen pelayanan. BKP Kelas II Gorontalo menetapkan rencana proses tahapan pelayanan untuk : 1

Terpenuhinya sasaran dan persyaratan pelayanan bagi pengguna jasa;

2

Penyediaan sumber daya khusus dalam proses pelayanan dan penanganan dokumen;

3

Terlaksananya kegiatan verifikasi, validasi, pemantauan, pengukuran sarana pelayanan;

4

Tersedianya rekaman terdokumentasi yang memastikan bukti proses realisasi pelayanan memenuhi persyaratan.

9.2 Persyaratan Dalam

rangka

pelayanan

tindakan

karantina,

BKP

Kelas

II

Gorontalo

mempersyaratkan hal-hal sebagai berikut : 9.2.1 Terhadap hewan, produk hewan, benih/bibit tumbuhan dan produk tumbuhan yang dimasukan ke dalam wilayah Negara Republik Indonesia wajib memenuhi persyaratan sebagai berikut : 1. Dilengkapi sertifikat kesehatan dari negara asal dan negara transit bagi hewan,







produk hewan, benih/bibit tumbuhan dan produk tumbuhan; 2. Melalui tempat-tempat pemasukan dan pengeluaran; 3. Dilaporkan dan diserahkan kepada petugas karantina di tempat- tempat pemasukan dan pengeluaran untuk keperluan tindakan karantina. 9.2.1 Terhadap hewan, produk hewan, benih/bibit tumbuhan dan produk tumbuhan yang dibawa atau dikirim dari suatu area ke area lain di dalam wilayah Negara Republik Indonesia, wajib memenuhi persyaratan sebagai berikut : 1.

Dilengkapi sertifikat kesehatan dari area asal bagi hewan, produk hewan, benih/ bibit tumbuhan, dan produk tumbuhan;

2.

Melalui tempat-tempat

pemasukan

dan

pengeluaran

kecuali benda cair

yang telah ditetapkan; 3.

Dilaporkan dan diserahkan kepada petugas karantina di

tempat- tempat

pemasukan dan pengeluaran untuk keperluan tindakan karantina. 9.2.2 Terhadap hewan, produk hewan, benih/bibit tumbuhan dan produk tumbuhan yang dikeluarkan dari dalam wilayah

Negara

Republik Indonesia, wajib memenuhi

persyaratan sebagai berikut : 1.

Dilengkapi sertifikat kesehatan bagi hewan dan produk hewan dari daerah asal;

2.

Dilengkapi sertifikat tumbuhan, dan produk tumbuhan dari daerah apabila negara tujuan menghendakinya;

3.

Melalui tempat-tempat pemasukan dan pengeluaran yang telah ditetapkan;

4.

Dilaporkan dan diserahkan kepada petugas karantina di tempat- tempat pemasukan dan pengeluaran untuk keperluan tindakan karantina.

Disamping persyaratan tersebut diatas, dalam hal-hal tertentu dapat dikenakan kewajiban tambahan berupa : 1. Persyaratan teknis 2. Persyaratan kelengkapan dokumen





9. PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK 9.3 Jenis Pelayanan Jenis pelayanan BKP Kelas II Gorontalo terdiri dari : No.

9.4

Bagian/Seksi

Jenis Pelayanan

1.

Karantina Hewan

 Antar Area Domestik Keluar  Antar Area Domestik Masuk  Ekspor  Impor

2.

Karantina Tumbuhan

 Antar Area Domestik Keluar  Antar Area Domestik Masuk  Ekspor  Impor

Sistem, Mekanisme, dan Prosedur

9.4.1 Prosedur Pelayanan Dokumen Karantina Hewan (Health Certificate) 9.4.1.1 Prosedur tindakan Impor 1.

Pemilik / kuasanya melaporkan pemasukan /

rencana pemasukan Media

Pembawa kepada petugas karantina tentang akan dibawa/dimasukkannya suatu Media Pembawa dari pelabuhan / Bandar udara kedalam wilayah RI dengan mengisi form KH-1 yaitu Permohonan Pemeriksaan Karantina dengan melampirkan dokumen persyaratan yang dipersyaratkan. 2.

Petugas melakukan pemeriksaan kelengkapan dan keabsahan dokumen-dokumen persyaratan pemasukan, serta Surat Keterangan Mutasi (KH-3) yang diterbitkan oleh nahkoda.

3.

Penanggung jawab wilker melakukan pengelolaan penugasan medik veteriner/ paramedik veteriner dalam kelompok atau individu dengan surat tugas Kepala UPT/pejabat yang ditunjuk melalui penerbitan Form KH-2

4.

Petugas fungsional membuat respon untuk menetapkan tindakan karantina selanjutnya terhadap MP yang tidak dilengkapi dengan persyaratan administrasi yaitu: 

Sertifikat Kesehatan yang diterbitkan oleh Dokter Hewan karantina di negara






asal untuk pemasukan hewan; dan/atau 

Sertifikat Sanitasi yang diterbitkan oleh Dokter Hewan karantina di negara asal untuk pemasukan produk hewan; dan/atau



Surat Keterangan Asal untuk media pembawa yang tergolong benda lain; dan/atau



Dokumen lainnya seperti : Surat Persetujuan Pemasukan (SPP) untuk pemasukan dari luar negeri, Bill of Loading (BL)/Airway Bill/Cargo Manifest; Sertifikat Halal untuk produk pangan hewani bagi yang dipersyaratkan; CITES untuk satwa yang dilindungi, SATSL-LN/DN untuk satwa yang tidak dilindungi.

5.

Bila persyaratan karantina dapat dipenuhi oleh pemilik maka dapat dilakukan pembongkaran muatan kapal/ pesawat udara dengan menerbitkan Surat Persetujuan Bongkar (KH-5) oleh Medik Veteriner

6.

Petugas fungsional Medik Veteriner akan membuat/menerbitkan KH-8a: Surat Penahanan

dan

pemilik/kuasanya

proses telah

tindakan

melengkapi

karantina

akan

dokumen-dokumen

dilanjutkan persyaratan

apabila dalam

tenggang waktu 14 hari, namun jika persyaratan tersebut tidak dapat dipenuhi dikenakan Tindakan Penolakan ( KH-8b ) dengan tenggang waktu 14 hari. Jika proses re-export tidak dapat dipenuhi dikenakan Tindakan Pemusnahan ( KH-8c) 7.

Bila dari hasil pemeriksaan fisik dan pemeriksaan laboratorium ternyata bebas dari serangan HPHK maka dapat dilakukan penerbitan Sertifikat Pelepasan Karantina/ Certificate of Release (KH-12). Apabila tidak bebas dari HPHK diberi tindakan perlakuan. Bila hasilnya dapat dibebaskan dari HPHK, dapat diterbitkan Sertifikat Pelepasan Karantina ( KH-12 ).

8.

Apabila tidak dapat dibebaskan dari HPHK, dilakukan penolakan ( KH-8b ) atau pemusnahan ( KH-8c ).

9.

Semua tindakan karantina mengakibatkan kewajiban pemilik untuk membayar jasa karantina sesuai dengan ketentuan yang berlaku.







10. Ketentuan-ketentuan lainnya ; 

Khusus terhadap hewan, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan atau benda lain impor yang telah dilengkapi dengan semua persyaratan administrasi, koordinator fungsional / medik veteriner menerbitkan form

KH-

7, yaitu Perintah Masuk Karantina Hewan. 

Hewan, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan atau benda lain impor dikeluarkan dari daerah pelabuhan dengan syarat-syarat sebagai berikut : a.

Sepengetahuan dan / atau dengan pengawalan dari pelabuhan / bandara ke lokasi pemeriksaan / pengasingan oleh petugas sesuai dengan ketentuan hasil analisis resiko HPHK.

b.

Dipastikan tidak akan terjadi kebocoran, kontaminasi atau tercecer media pembawa selama perjalanan pengangkutan

c.

Tempat dimana dilakukan pemeriksaan harus di suatu tempat terbuka / longgar

/

leluasa,

jauh

dari

keramaian

memungkinkan

untuk

dilaksanakannya pemeriksaan dan pengambilan sampel. Tindakan pemeriksaan diluar tempat pelabuhan / Bandar udara yaitu dilokasi instalasi karantina hewan milik pemerintah dan instalasi karantina hewan milik swasta. d.

Koordinator fungsional mengkoordinasikan kegiatan pemeriksaan awal di lapangan yang meliputi: 

Mengawasi pembongkaran / pemuatan media pembawa HPHK;



Pemeriksaan kebenaran jenis, volume, jumlah media pembawa HPHK;



Pengamatan / pemeriksaan gejala serangan HPHK



Pengambilan sampel (contoh) media pembawa HPHK sesuai dengan Teknik dan Metoda pengambilan contoh (sampling) yang telah ditetapkan berdasarkan pertimbangan validitas keilmuan






untuk keperluan pemeriksaan makroskopis dan mikroskopis di laboratorium 

Pengamatan / pemeriksaan HPHK secara detail (makroskopis dan mikroskopis).

e.

Apabila hasil pemeriksaan terjadi ketidak-sesuaian antara kenyataan dan keterangan yang tercantum pada Health Certificate (HC) Negara asalnya dan / atau Sanitary Certificate (SC) Negara asalnya, maka koordinator fungsional/medik veteriner melaporkan kepada kepala UPT untuk menerbitkan KH-8a , yaitu Berita Acara Penolakan.

9.4.1.2 Prosedur Tindakan Ekspor 1.

Pemilik Media Pembawa atau kuasanya melaporkan ekspor atau rencana ekspor MP kepada petugas karantina tentang akan dikirim/diekspornya suatu Media Pembawa dari pelabuhan / Bandar udara dari wilayah RI dengan mengisi formulir KH-1 yaitu Permohonan Pemeriksaan Karantina dengan melampirkan dokumen persyaratan yang dipersyaratkan.

2.

Terhadap media pembawa ekspor dapat dikenakan tindakan pemeriksaan: a. ditempat – tempat pengeluaran di pelabuhan laut/ bandar udara atau b. gudang pemilik / IKHS;

3.

Setelah menerima laporan dari pemilik Media Pembawa, petugas karantina melakukan pencatatan/penomoran dalam buku agenda dan diserahkan kepada koordinator fungsional

4.

Penanggung jawab wilker melakukan pengelolaan penugasan Medik dan Paramedik Veteriner dalam kelompok/individu, dengan Surat Tugas Kepala UPT atau pejabat yang ditunjuknya, melalui penerbitan form KH-2: Surat Tugas, yang berisi penugasan dalam unit / tim untuk melakukan pemeriksaan: 

Kelengkapan dokumen persyaratan karantina Negara tujuan dan atau persyaratan pengeluaran pemerintah Republik Indonesia.








Keabsahan dokumen persyaratan karantina Negara tujuan dan atau persyaratan pengeluaran pemerintah Republik Indonesia.



5.

Fisik komoditas ekspor di lapangan : a.

Daerah asal / farm (peternakan, instalasi lain); dan atau

b.

Tempat pemrosesan (pabrik, unit pengolahan, unit lain – lain; dan atau

c.

Tempat pengemasan; dan atau

d.

Tempat penyimpanan; dan atau

e.

Pelabuhan pengeluaran;

f.

Tempat khusus lainnya.



Pemeriksaan kebenaran jenis, volume, jumlah media pembawa HPHK;



Pengamatan/pemeriksaan gejala serangan HPHK;



Pengamatan/pemeriksaan makroskopis HPHK dan laboratorium;

Pengambilan sampel / contoh media pembawa HPHK sesuai dengan teknik dan metoda pengambilan contoh (sampling) yang telah ditetapkan berdasarkan pertimbangan validitas keilmuan.

6.

Selain terhadap komoditas ekspor (Hewan, BAH dan HBAH), pemeriksaan ditujukan ke kemasan dan pengangkutannya dari lokasi produksi sampai dengan pelabuhan pengeluaran meliputi pengawasan mutu kemasan dan/atau alat angkut yang harus memenuhi persyaratan teknis yang dapat menjamin bahwa hewan, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan atau benda lain yang diangkut benar– benar aman dari terjadinya re-infestasi / re-infeksi / re-kontaminasi HPHK di perjalanan, dan/atau kerusakan fisik ;

7.

Untuk kepentingan dokumentasi bukti – bukti hasil pemeriksaan karantina oleh Petugas karantina, Koordinator Fungsional juga membagi tugas pelaksanaan intersepsi temuan – temuan HPHK dengan melakukan : 

Pengumpulan dan mengidentifikasi spesimen dalam rangka pembuatan






koleksi; 

Pembuatan koleksi media pembawa HPHK;



Koleksi secara sederhana;



Koleksi secara komplek. Di samping melakukan tindakan karantina seperti:

8.



Pemeriksaan fisik dan laboratorium



Keutuhan kemasan, dsb.

Bila hasil perkarantinaan hewan, bahan asal hewan (BAH), hasil bahan asal hewan (HBAH) telah memenuhi syarat dapat diterbitkan Surat Persetujuan Muat (KH-6) oleh Medik Veteriner.

9.

Ketentuan lain dalam pelaksanaan sertifikasi ekspor: 

Sertifikasi diberikan berdasarkan ketentuan/permintaan Negara tujuan dengan memperhatikan peraturan perundangannya.



Hanya Medik Veteriner yang telah ditunjuk dan diberi kewenangan dapat menanda tangani dokumen utama untuk ekspor yang terdiri dari: a.

Sertifikat Kesehatan Hewan/Animal Health Certificate KH- 9) Dibuat

oleh

Dokter

Hewan

Karantina

berdasarkan

hasil

pemeriksaan dokumen dan kesehatan dan dinyatakan sehat/bebas dari HPHK. Sertifikat tersebut dipergunakan seperti dibawah ini: 

Sertifikat Kesehatan untuk mamalia digunakan berdasarkan spesiesnya



Sertifikat Kesehatan untuk hewan unggas dewasa termasuk kalkun, ayam, itik, entok, angsa, burung puyuh, burung unta dan burung lainnya



Sertifikat Kesehatan untuk hewan unggas Day Old Chick (DOC) dan Day Old Duck (DOD).



Sertifikat Kesehatan untuk reptil dan hewan melata lainnya






termasuk buaya, kadal, biawak, cicak, tokek, bunglon, ular, soasoa, dll. 

Sertifikat Kesehatan untuk serangga dan invertebrata lain termasuk lebah, kumbang, kelabang, kalajengking, jangkrik, semut, cacing, ulat sutera dll.



Sertifikat Kesehatan untuk hewan percobaan termasuk kelinci, mencit, marmut, tikus, kera dsb.

b.

Sertifikat Sanitasi Produk Hewan/Sanitary Certificate of Animal Products (KH-10); Dibuat

oleh

Dokter

Hewan

Karantina

berdasarkan

hasil

pemeriksaan dokumen dan sanitasi (kesehatan) produk hewan dinyatakan bebas dari HPHK gol I dan gol II. Sertifikat ini berlaku untuk sertifikasi produk hewan yang digunakan untuk keperluan konsumsi manusia, makanan hewan, pertanian, industri, farmasi serta operasi (bedah) termasuk daging, telur, susu, kulit, bulu, tanduk, telur tetas, telur SPF, semen, ova (sel telur), tepung daging, tepung tulang, tepung darah, tepung telur, tepung bulu dan produk hewan lainnya. Bagi produk hewan untuk konsumsi manusia dinyatakan aman dan layak untuk dikonsumsi serta dipisahkan antara yang halal dan yang tidak halal. c.

Surat Keterangan untuk Benda Lain/Certificate of Other Products (KH 11); Dibuat

oleh

Dokter

Hewan

Karantina

berdasarkan

hasil

pemeriksaan dokumen dan sanitasi (kesehatan) benda lain tersebut. Surat Keterangan ini berlaku untuk sertifikasi Bahan Biologik, Bahan Patogenik, Pakan dan bahan baku pakan, Biakan Organisme, Sarana Pengendalian Hayati, Kompos serta benda lain yang bukan tergolong hewan, bahan asal hewan dan hasil bahan asal hewan yang






mempunyai potensi penyebaran HPHK. 10. Sertifikasi dapat ditolak karena beberapa sebab : 

Komoditas yang dikirim merupakan daftar komoditas dilarang menurut ketentuan peraturan perundangan di Negara tujuan, kecuali ada Import Permit dari Negara tujuan.



Komoditas yang dikirim dikenakan ketentuan khusus seperti Surat Izin Pengeluaran dari Menteri Pertanian, Menteri Kehutanan dan Perkebunan, CITES dan sebagainya.



Komoditas tercemar HPHK, kecuali dapat di beri perlakuan untuk mengeliminasi HPHK yang bersangkutan.



Komoditas yang diperiksa tidak sesuai dengan yang akan dikirim baik jenis, jumlah dan kualitasnya.



Terhadap komoditas, pemilik tidak bersedia diberi perlakuan untuk pembebasan HPH tertentu yang ditemukan pada pemeriksaan.



Persyaratan Negara tujuan yang tidak mungkin dilakukan di Indonesia.



Terhadap jenis komoditas yang dilarang pengeluarannya dari wilayah RI berdasarkan ketentuan peraturan perundangan yang berlaku.



Tindakan

perlakuan

yang

dilakukan

oleh

swasta/pihak

lain

tidak

diawasi/disetujui oleh petugas karantina. 11. Semua tindakan karantina mengakibatkan kewajiban pemilik untuk membayar jasa karantina sesuai dengan ketentuan 9.4.1.3 Prosedur Tindakan Domestik Masuk 1.

Pemilik Media Pembawa / kuasanya minimal 2 hari sebelum kedatangan melaporkan kepada petugas karantina tentang kedatangan Media Pembawa dari area lain di dalam wilayah RI dengan mengisi form KH-1 yaitu Permohonan Pemeriksaan Karantina






2.

Penanggung jawab wilker melakukan pengelolaan penugasan Medik dan Paramedik Veteriner dalam kelompok/individu, dengan Surat Tugas Kepala UPT atau pejabat yang ditunjuknya, melalui penerbitan form KH-2: Surat Tugas, yang berisi penugasan dalam unit / tim untuk melakukan pemeriksaan:

3.

Pada pelaksanaan jika media pembawa tersebut telah disertai KH-9, KH-10 atau KH-11 dari pelabuhan asal dan KH-9, 10 atau 11 tersebut ternyata sah, dan dilengkapi

dengan

Surat

Keterangan

Muatan

(KH-3)

dan

melakukan

pembongkaran muatan kapal / pesawat udara dengan menerbitkan Surat Persetujuan Bongkar (KH-6) dan sertifikasi pelepasan Karantina untuk MP setelah masa karantina dan dilakukan tindakan karantina. 4.

Jika media pembawa tersebut, tidak disertai KH-9, KH-10 atau KH-11 dari area asal MP, maka diterbitkan KH -8a ( penahanan )media pembawa tersebut Petugas fungsional Medik Veteriner akan membuat/menerbitkan KH-8a: Surat Penahanan

dan

proses

tindakan

karantina

akan

dilanjutkan

apabila

pemilik/kuasanya telah melengkapi dokumen-dokumen persyaratan dalam tenggang waktu 14 hari, namun jika persyaratan tersebut tidak dapat dipenuhi dikenakan Tindakan Penolakan ( KH-8b ) dengan tenggang waktu 14 hari. Jika proses penolakan tidak dapat dipenuhi dikenakan Tindakan Pemusnahan ( KH8c). 5.

Jika MP yang dimasukkan tertular dari HPHK, MP tersebut dapat dikenakan tindakan karantina penahanan dan penolakan (tidak diijinkan dimasukkan) atau pemusnahan.

6.


7.

Setelah dinyatakan sehat dan tidak ditemukan HPHK Gol I, petugas dapat memberikan Sertifikat Pelepasan Karantina (KH-12)





9. PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK 9.4.1.4 Prosedur Tindakan Domestik Keluar 1.

Pemilik Media Pembawa / kuasanya minimal 2 hari sebelum kedatangan melaporkan kepada petugas karantina tentang kedatangan Media Pembawa dari area lain di dalam wilayah RI dengan mengisi form KH-1 yaitu Permohonan Pemeriksaan Karantina

2.

Penanggung jawab wilker melakukan pengelolaan penugasan Medik dan Paramedik Veteriner dalam kelompok/individu, dengan Surat Tugas Kepala UPT atau pejabat yang ditunjuknya, melalui penerbitan form KH-2: Surat Tugas, yang berisi penugasan dalam unit / tim untuk melakukan pemeriksaan:

3.

Petugas akan melakukan pemeriksaan kesehatan terhadap media pembawa yang akan diangkut untuk mengetahui bebas tidaknya media pembawa tersebut dari serangan HPHK serta untuk mengetahui kesesuaian jenis dan jumlah MP.

4.

Jika hasil pemeriksaan kesehatan ternyata bebas dari serangan HPHK (dinyatakan sehat), atau setelah masa karantina dinyatakan sehat, maka diterbitkan Surat Persetujuan Muat (KH-6) dan

5.

Sertifikat Kesehatan Hewan (KH-9), Sertifikat Sanitasi Produk Hewan (KH-10) atau Surat Keterangan untuk Benda Lain (KH-11).

6.

Untuk barang penumpang pada lalu lintas kapal penumpang / pesawat udara, petugas secara langsung memeriksa di counter lalu lintas penumpang. Jika bebas dari HPHK, petugas dapat menerbitkan KH-9, KH-10 atau KH-11. Jika tidak bebas, media pembawa dapat ditahan atau ditolak (tidak diijinkan untuk dibawa) atau dimusnahkan.

7.

Semua tindakan karantina mengakibatkan kewajiban pemilik untuk membayar jasa karantina sesuai dengan ketentuan yang berlaku





9. PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK 9.4.2 Prosedur Pelayanan Dokumen Karantina Tumbuhan (Health Certificate) 9.4.2.1 Prosedur Tindakan Impor 1.

Pemilik / kuasanya melaporkan pemasukan /

rencana pemasukan Media

Pembawa kepada petugas karantina tentang akan dibawa/dimasukkannya suatu Media Pembawa dari pelabuhan / Bandar udara kedalam wilayah RI dengan mengisi form SP-1 yaitu Laporan pemasukan / pengeluaran / transit

media

pembawa / kemasan kayu / Kemasan Kayu / PSAT. 2.

Koordinator fungsional melakukan pengelolaan penugasan Pengendali Organisme Pengganggu Tumbuhan (POPT) Ahli/Terampil

dalam kelompok atau individu

dengan surat tugas Kepala UPT/pejabat yang ditunjuk melalui penerbitan Form DP-1 . 3.

Petugas melakukan pemeriksaan kelengkapan dan keabsahan dokumen-dokumen persyaratan pemasukan, dan hasilnya dituangkan dalam formulir DP - 2

4.

Koordinator Fungsional membuat respon terhadap hasil yang telah dituangkan dalam DP–2 untuk menetapkan tindakan-tindakan karantina selanjutnya.

5.

Terhadap MP yang tidak dilengkapi dengan persyaratan administrasi yaitu:  Tidak dilengkapi dengan Phytosanitary certificate dari Negara asal;  Tidak dilengkapi dengan Phytosanitary certificate For Re-ekspor dari Negara transit;  Tidak dilengkapi Surat Izin Pemasukan Menteri Pertanian khusus untuk tanaman dan bibit tanaman. Koordinator fungsional akan membuat/menerbitkan KT - 8 yaitu Surat Penahanan

dan

proses

tindakan

karantina

akan

dilanjutkan

apabila

pemilik/kuasanya telah melengkapi dokumen-dokumen persyaratan dalam tenggang waktu 14 hari terhadap pemilik dikeluarkan SP 3 yaitu Surat Perintah Untuk

Melengkapi

Dokumen

Karantina

Tumbuhan/PSAT,

namun

jika

persyaratan tersebut tidak dapat dipenuhi dikenakan Tindakan Penolakan (KT13 ) dengan tenggang waktu 14 hari. Jika proses re-export tidak dapat dipenuhi






dikenakan Tindakan Pemusnahan (KT-14) yaitu berita acara pemusnahan. 6.

Sebagai tindak lanjut dari hasil pemeriksaan kelengkapan dan keabsahan dokumen persyaratan, koordinator fungsional melakukan pengelolaan penugasan para petugas karantina dalam kelompok / individu, dengan surat tugas kepala UPT / pejabat yang ditunjuknya melalui penerbitan DP-1, yaitu Surat Tugas, yang berisi penugasan dalam unit / tim untuk melakukan pemeriksaan kesehatan Media Pembawa (MP).

7.

Hasil pelaksanaan pemeriksaan fisik dan pemeriksaan di laboratorium dilaporkan secara individu / tim dalam kerangka operasional maupun kewajiban pengumpulan angka

kredit

sebagai

dokumentasi

bukti

fisik

yang

dituangkan

dengan

menggunakan form.DP - 5 8.

Bila dari hasil pemeriksaan fisik dan pemeriksaan laboratorium ternyata bebas dari serangan OPTK maka dapat dilakukan penerbitan Sertifikat Pelepasan Karantina Tumbuhan/PSAT (KT-9) Bila tidak bebas dari OPTK diberi tindakan perlakuan. Bila hasilnya dapat dibebaskan dari OPTK, dapat Sertifikat Pelepasan Karantina Tumbuhan/PSAT (KT-9).

9.

Apabila tidak dapat dibebaskan dari OPTK atau MP mengandung OPTK Golongan I, dilakukan tindakan penolakan (KT -13) atau pemusnahan.

10. Semua tindakan karantina mengakibatkan kewajiban pemilik untuk membayar jasa karantina sesuai dengan ketentuan yang berlaku. 11. Ketentuan-ketentuan lainnya ; 

Khusus terhadap tanaman / bibit tanaman impor yang telah dilengkapi dengan persyaratan administrasi, maka pelaksanaan tindakan karantina tumbuhan dilaksanakan ditempat pengasingan dan pengamatan dan dikeluarkan DP-6 Terhadap media pembawa dikenakan penyegelan (DP-15).



Tanaman / bibit tanaman impor yang dikeluarkan dari daerah pelabuhan dengan syarat-syarat sebagai berikut :







a.

Sepengetahuan dan / atau dengan pengawalan dari pelabuhan / bandara ke lokasi pemeriksaan / pengasingan oleh petugas sesuai dengan ketentuan hasil analisis resiko OPT

b.

Dipastikan tidak akan terjadi kebocoran / tercecer media pembawa selama perjalanan pengangkutan

c.

Tempat dimana dilakukan pemeriksaan harus di suatu tempat terbuka / longgar

/

leluasa,

jauh

dari

keramaian

memungkinkan

untuk

dilaksanakannya pemeriksaan dan pengambilan sampel. Tindakan pemeriksaan diluar tempat pelabuhan / Bandar udara yaitu dilokasi instalasi karantina tumbuhan milik pemerintah dan instalasi karantina tumbuhan milik swasta. d.

Koordinator fungsional mengkoordinasikan kegiatan pemeriksaan awal di lapangan yang meliputi: 

Mengawasi pembongkaran / pemuatan media pembawa OPT / OPTK;



Pemeriksaan kebenaran jenis, volume, jumlah media pembawa OPT / OPTK;



Pengamatan / pemeriksaan gejala serangan OPT / OPTK



Pengambilan sampel (contoh) media pembawa OPT / OPTK sesuai

dengan

Teknik

dan

Metoda

pengambilan

contoh

(sampling) yang telah ditetapkan berdasarkan pertimbangan validitas keilmuan untuk keperluan pemeriksaan makroskopis dan mikroskopis di laboratorium 

Pengamatan / pemeriksaan makroskopis OPT / OPTK secara morfologis

e.

Apabila hasil pemeriksaan terjadi ketidak-sesuaian antara kenyataan dan keterangan yang tercantum pada Phytosanitary Certificate (PC)






Negara asalnya dan / atau Phytosanitary Certificate for Re-export (PCR) Negara transitnya, maka koordinator fungsional melaporkan kepada kepala UPT untuk menerbitkan DP-16, yaitu Notification of Non Compliance, dan mengirimkan ke NPPO Negara yang menerbitkan PC dan / atau PCR. 9.4.2.2 Prosedur Tindakan Ekspor 1.

Pemilik Media Pembawa atau kuasanya melaporkan ekspor atau rencana ekspor MP kepada petugas karantina tentang akan dikirim/diekspornya suatu Media Pembawa dari pelabuhan / Bandar udara dari wilayah RI dengan mengisi formulir SP-1.

2.



dengan surat tugas Kepala UPT/pejabat yang ditunjuk melalui penerbitan Form DP-1 . 3.

Terhadap media pembawa ekspor dapat dikenakan tindakan pemeriksaan (a) ditempat – tempat pengeluaran di pelabuhan bandar udara atau (b) gudang pemilik; 

Setelah menerima laporan dari pemilik Media Pembawa, petugas karantina melakukan pencatatan/penomoran dalam buku agenda dan diserahkan kepada koordinator fungsional;



Koordinator fungsional melakukan pengelolaan penugasan para POPT dalam kelompok/individu, dengan Surat Tugas Kepala UPT atau pejabat yang ditunjuknya, melalui penerbitan form DP-1 : Surat Tugas yang berisi penugasan dalam unit/tim untuk melakukan pemeriksaan : a.

Kelengkapan dokumen persyaratan karantina Negara tujuan dan atau persyaratan pengeluaran pemerintah Republik Indonesia.

b.

Keabsahan dokumen persyaratan karantina Negara tujuan dan atau






persyaratan pengeluaran pemerintah Republik Indonesia. c.

Fisik komoditas ekspor di lapangan : 

Tempat produksi (lahan, rumah kaca, instalasi lain); dan atau



Tempat pemrosesan (pabrik, unit pengeringan, unit pendinginan, unit lain – lain; dan atau



Tempat pengemasan; dan atau



Tempat penyimpanan; dan atau



Pelabuhan pengeluaran;



Tempat khusus lainnya.

4.

Pemeriksaan kebenaran jenis, volume, jumlah media pembawa OPT/OPTK;

5.

Pengamatan/pemeriksaan gejala serangan OPT/OPTK;

6.

Pengamatan/pemeriksaan makroskopis OPT/OPTK secara morfologi;

7.

Pengambilan sampel (contoh) media pembawa OPT/OPTK sesuai dengan Teknik dan Metoda Pengambilan Contoh (sampling) yang telah ditetapkan berdasarkan pertimbangan validitas keilmuan;

8.

Selain terhadap komoditas ekspor, pemeriksaan ditujukan ke moda kemasan dan pengangkutannya dari lokasi produksi sampai dengan pelabuhan pengeluaran meliputi pengawasan mutu moda kemasan dan/atau alat angkut yang harus memenuhi persyaratan teknis yang dapat menjamin bahwa hasil tumbuhan yang diangkut benar –benar aman dari terjadinya re-infestasi / re-infeksi / rekontaminasi. OPT/OPTK di perjalanan, dan atau kerusakan fisik ;

9.

Untuk kepentingan dokumentasi bukti – bukti hasil pemeriksaan karantina oleh Petugas karantina, Koordinator POPT membagi tugas pelaksanaan intersepsi temuan – temuan OPT dengan melakukan :  Pengumpulan dan mengidentifikasi spesimen dalam rangka pembuatan koleksi;






 Pembuatan koleksi hasil tanaman/media pembawa OPT/OPTK;  Koleksi secara sederhana;  Koleksi secara komplek. 10. Hasil pelaksanaan tugas Petugas karantina dilaporkan secara individu atau tim dalam kerangka operasional maupun kewajiban pengumpulan angka kredit sebagai dokumentasi bukti fisik, menggunakan form DP-5; 11. Apabila permohonan ekspor telah memenuhi persyaratan adminstrasi dan teknis, maka dikeluarkan Phytosanitary Certificate (KT-10). 12. Ketentuan lain dalam pelaksanaan sertifikasi ekspor:  Sertifikasi diberikan berdasarkan ketentuan/permintaan Negara tujuan dengan memperhatikan peraturan perundangannya (Referensi MANUAL EKSPOR JILID I – XII)  Hanya petugas karantina yang telah ditunjuk dan diberi kewenangan dapat menanda tangani Phytosanitary Certificate.  Phytosanitary Certificate yang berlaku adalah sesuai dengan model dan format yang ditetapkan oleh International Plant Protection Convention (IPPC), dan hanya sah dikeluarkan oleh instansi pemerintah dalam hal ini Balai/Stasiun/Pos Karantina Tumbuhan.

Phytosanitary Certificate yang

diterbitkan oleh instansi lain/swasta tidak berlaku.  Sertifikasi dapat ditolak karena beberapa sebab : a.

Komoditas yang dikirim merupakan daftar komoditas dilarang menurut ketentuan peraturan perundangan di Negara tujuan, kecuali ada Import Permit dari Negara tujuan.

b.

Komoditas yang dikirim dikenakan ketentuan khusus seperti Surat Izin Pengeluaran dari Menteri Pertanian, Menteri Kehutanan dan Perkebunan, CITES dan sebagainya.






c.

Komoditas tercemar OPTK, kecuali dapat di beri perlakuan untuk mengeliminasi OPTK yang bersangkutan.

d.

Komoditas telah berada di Negara tujuan atau telah dikapalkan (berlayar).

e.

Komoditas ditanam atau diproduksi di negara lain.

f.

Komoditas yang diperiksa tidak sesuai dengan yang akan dikirim baik jenis, jumlah dan kualitasnya.

g.

Terhadap komoditas, pemilik tidak bersedia diberi perlakuan untuk pembebasan OPT tertentu yang ditemukan pada pemeriksaan.

h.

Persyaratan Negara tujuan yang tidak mungkin dilakukan di Indonesia.

i.

Terhadap jenis komoditas yang dilarang pengeluarannya dari wilayah RI berdasarkan ketentuan peraturan perundangan yang berlaku.

j.

Tindakan perlakuan yang dilakukan oleh swasta/pihak lain tidak diawasi/disetujui oleh petugas karantina.

13. Semua tindakan karantina mengakibatkan kewajiban pemilik untuk membayar jasa karantina sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

9.4.2.3 Prosedur Tindakan Domestik Masuk (Antar Area) 1. Pemilik Media Pembawa atau kuasanya melaporkan ekspor atau rencana ekspor MP kepada petugas karantina tentang akan dikirim/diekspornya suatu Media Pembawa dari pelabuhan / Bandar udara dari wilayah RI dengan mengisi formulir SP-1. 2. Koordinator fungsional melakukan pengelolaan penugasan Pengendali Organisme Pengganggu Tumbuhan (POPT) Ahli/Terampil


dengan surat tugas Kepala UPT/pejabat yang ditunjuk melalui penerbitan Form DP1. 3. Jika media pembawa tersebut telah disertai Sertifikat Karantina Tumbuhan domestik (KT-12) dari pelabuhan asal dan KT-12 tersebut ternyata absah, maka petugas dapat






memberikan Sertifikat Pelepasan Karantina Tumbuhan Domestik (KT-9) tanpa dilakukannya pemeriksaan kesehatan oleh petugas. 4. Jika media pembawa tersebut, tidak disertai Sertifikat Karantina Tumbuhan domestik (KT-12) dari area asal MP, maka media pembawa tersebut dilakukan pemeriksaan kesehatan dan jika bebas OPTK, petugas dapat memberikan Sertifikat Pelepasan Karantina Tumbuhan Domestik (KT-9). 5. Jika MPyang dimasukkan tidak bebas dari OPTK, MP tersebut dapat dikenakan tindakan karantina penahanan dan penolakan (tidak diijinkan dimasukkan). 6. Semua tindakan karantina mengakibatkan kewajiban pemilik untuk membayar jasa karantina sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

9.4.2.4 Prosedur Tindakan Domestik Keluar (Antar Area) 1.

Pemilik Media Pembawa / kuasanya melaporkan kepada petugas karantina tentang akan dibawa / diangkutnya suatu Media Pembawa dari pelabuhan Bandar udara setempat ke area lain di dalam wilayah RI dengan mengisi form SP-1 yaitu laporan pemasukan / pengeluaran / transit MP serta melampirkan persyaratan yang dipersyaratkan.

2.



dengan surat tugas Kepala UPT/pejabat yang ditunjuk melalui penerbitan Form DP1. 3.

Petugas melakukan pemeriksaan kelengkapan dan keabsahan dokumen-dokumen persyaratan pengeluaran dan hasilnya dituangkan dalam formulir DP-2.

4.

Koordinator Fungsional membuat respon terhadap hasil yang telah dituangkan dalam DP-2untuk menetapkan tindakan-tindakan karantina selanjutnya.

5.

Sebagai tindak lanjut dari hasil pemeriksaan kelengkapan dan keabsahan dokumen persyaratan, koordinator fungsional melakukan pengelolaan penugasan para petugas karantina dalam kelompok/individu, dengan surat tugas kepala UPT / pejabat yang ditunjuknya melalui penerbitan DP-1, yaitu Surat Tugas, yang berisi







penugasan dalam unit / tim untuk melakukan pemeriksaan kesehatan Media Pembawa (MP). 6.

Hasil pelaksanaan pemeriksaan fisik dan pemeriksaan di laboratorium dilaporkan secara individu / tim dalam kerangka operasional maupun kewajiban pengumpulan angka kredit sebagai dokumentasi bukti fisik yang dituangkan dengan menggunakan form DP – 5.

7.

Bila hasil pemeriksaan fisik dan pemeriksaan laboratorium ternyata bebas dari serangan OPTK maka dapat dilakukan penerbitan Sertifikat Kesehatan Tumbuhan Antar Area (KT-12), bila tidak bebas dari OPTK diberikan tindakan perlakuan (SP-4).

8.

Apabila tidak dapat dibebaskan dari OPTK atau MP mengandung OPTK A2, dilakukan tindakan penolakan KT 13 dan DP 9 (berita acara penolakan) atau pemusnahan KT-14.

9.


9.5

Jangka Waktu Penyelesaian Jangka waktu penyelesaian Karantina Hewan No 1

Jenis Pelayanan Sertifikasi Karantina Hewan Pemeriksaan sampai dengan pelepasan

Waktu Penyelesaian (hari) Ekspor Antar Area Impor

(sertifikasi) Media Pembawa HPHK tanpa perlakuan 2

1-2

-

1-2

-

1-21

1-8

1-2

1-28

1-21

Pemeriksaan sampai dengan pelepasan (sertifikasi) Media Pembawa HPHK dengan perlakuan

3

Pemeriksaan sampai dengan pelepasan (sertifikasi)

Media

Pembawa

HPHK

(tindakan pengasingan dan pengamatan)






Jangka waktu penyelesaian Karantina Tumbuhan No 1

Jenis Pelayanan Sertifikasi Karantina Hewan

Waktu Penyelesaian (hari) Ekspor

Impor

Antar Area

1-2

-

1

1-7

-

1-7

1-14

-

1-14

Pemeriksaan sampai dengan pelepasan (sertifikasi) Media Pembawa OPTK tanpa pemeriksaan laboratorium dan perlakuan

2

Pemeriksaan sampai dengan pelepasan (sertifikasi) Media Pembawa OPTK dengan pemeriksaan laboratorium tanpa perlakuan.

3

Pemeriksaan sampai dengan pelepasan (sertifikasi) Media Pembawa OPTK dengan perlakuan

9.6

Biaya/ Tarif Biaya jasa

pelayanan

Tahun 2016 tentang Tarif

berpedonam pada

Peraturan

Pemerintah Nomor 35

atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang belaku

pada Kementerian Pertanian. 9.7

Produk Pelayanan 1. Pelayanan karantina hewan, terdiri dari : a.

Sertifikat kesehatan hewan (KH.9)

b.

Sertifikat sanitasi produk hewan (KH.10)

c.

Surat keterangan benda lain (KH.11)

d.

Sertifikat pelepasan karantina hewan (KH.12)

e.

KH - 1 Permohonan Pemeriksaan Karantina

f.

KH - 3 Keterangan Muatan Hewan dan Produk Hewan

g.

KH - 5 Surat Persetujuan Bongkar

h.

KH - 6 Surat Persetujuan Muat

i.

KH - 7 Perintah Masuk Instalasi Karantina Hewan

2. Pelayanan karantina Benih/bibit tumbuhan, terdiri dari :






a.

Sertifikat pelepasan karantina tumbuhan/Keamanan PSAT (KT.9)

b.

Phytosanitary certificate (KT.10)

c.

Sertifikat Karantina Tumbuhan Antar Area (KT.12)

3. Pelayanan karantina hasil tumbuhan, terdiri dari : a.

Sertifikat pelepasan karantina tumbuhan/Keamanan PSAT (KT.9)

b.

Phytosanitary certificate (KT.10)

c.

Sertifikat Karantina Tumbuhan Antar Area (KT.12)

d.

Fumigation Certificate (KT.4)

9.8

Pengendaian Ketidaksesuaian Keluaran

9.8.1

BKP Kelas II Gorontalo memastikan keluaran yang tidak sesuai dengan persyaratan diidentifikasi dan dikendalikan untuk mencegah dari penggunaan dan penyerahan yang tidak sesuai.

9.8.2

BKP Kelas II Gorontalo menyimpan informasi terdokumentasi yang : a. Menjelaskan ketidaksesuaian ; b. Menjelaskan tindakan yang diambil; c. Menjelaskan konsesi yang didapat; d. Mengidentifikasi otoritas yang memutuskan tindakan terhadap ketidaksesuaian.




: 15 Maret 2017 : 10 : 1 dari 1 :I : 15 Maret 2017 :

10. PENGAWASAN 1. Pengawasan Internal Pengawasan internal dilakukan mekanisme sebagai berikut : 1.1.

Kepala BKP Kelas II Gorontalo melakukan pengawasan kepada Pelaksana terhadap pelaksanaan sistem, prosedur dan mekanisme pelayanan bekerjasama dengan tim Satuan Pelaksanaan Pengendalian Interen (Satlak PI);

1.2.

Melakukan pengelolaan pengaduan, saran dan masukan dan pengguna jasa dalam rangka perbaikan/ penyempurnaan pelayanan;

1.3.

Melakukan evaluasi kepada Pelaksana dalam melaksanakan pelayanan sebagai bahan pertimbangan untuk memberikan reward dan punishment;

1.4.

Melakukan Koordinasi antar UPT Karantina Pertanian dan Instansi terkait dalam rangka penetapan sistem prosedur dan mekanisme pelayanan

2. Pengawasan Eksternal 2.1.

Komite Akreditasi Nasional (KAN) Melakukan audit kesesuaian terhadap standar SNI ISO 9001:2008

2.2.

Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Melakukan audit anggaran Melakukan audit anggaran.

2.3.

Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian Melakukan audit kinerja.





11. EVALUASI KINERJA PELAKSANA Balai

Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo

melakukan

evaluasi

kinerja

pelayanan melalui metode sebagai berikut : 1. Survei indek kepuasan masyarakat (IKM) kepada pengguna jasa karantina pertanian untuk pelayanan dan laboratorium 2. Evaluasi Indek Penerapan Nilai Dasar Budaya Kerja (IPNBK) secara internal. 3. Audit Internal dan Tinjauan Manajemen secara berkelanjutan sesuai SNI ISO 9001:2015 BKP Kelas II Gorontalo melakukan evaluasi kinerja personel pelaksana pelayanan mengacu kepada Permen PAN&RB Nomor 38 Tahun 2012 serta perundangan dan ketentuan lainnya. Selain itu BKP Kelas II Gorontalo dalam mengevaluasi kinerja memperhatikan hasil pelaksanaan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) per semester, IPNBK, SPI audit internal dan pihak eksternal(ISO 9001:2008) yang dilaksanakan setahun sekali. Untuk optimalisasi pelayanan, BKP Kelas II Gorontalo melakukan evaluasi penerapan Standar Pelayanan secara berkala setiap 1(satu) tahun. Hasil evaluasi menjadi dasar BKP Kelas II Gorontalo melakukan peninjauan penyempurnaan Standar Pelayanan. BKP Kelas II Gorontalo menetapkan peninjauan ulang Standar Pelayanan setiap ada kebijakan/peraturan terbaru. Hasil peninjauan ulang menjadi dasar BKP Kelas II Gorontalo melakukan perubahan Standar Pelayanan. Perubahan Standar Pelayanan dilakukan mengikuti mekanisme yang ditentukan. 11.1 Pemantauan, Pengukuran, analisis dan Evaluasi BKP Kelas II Gorontalo merencanakan dan mengimplementasikan proses pemantauan, pengukuran,analisis dan evaluasi untuk : a. Memperagakan kesesuaian terhadap persyaratan pelayanan; b. Memastikan kesesuaian sistem manajemen pelayanan; c. Terus menerus memperbaiki keefektifan sistem manajemen pelayanan. Pelaksanaan pemantauan dan pengukuran pelayanan dilakukan dengan metode teknik statistik dan metode lain yang relevan. BKP Kelas II Gorontalo menetapkan pemantauan dan pengukuran pelayanan menggunakan peralatan pemantau dan pengukur untuk memastikan kesesuaian pelayanan terhadap persyaratan yang ditetapkan. BKP Kelas II Gorontalo menetapkan proses pemantauan dan pengukuran dilakukan Standar Pelayanan Publik (SPP) Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo




11. EVALUASI KINERJA PELAKSANA secara konsisten sesuai persyaratan pemantauan dan pengukuran. Pengendalian peralatan yang digunakan untuk pemantauan dan pengukuran pelayanan dilakukan terhadap akurasi fungsinya sebagai alat ukur penentuan standar pelayanan. Alat-alat yang bersifat pengukuran (alat laboratorium), untuk memastikan keabsahan hasil, maka dilakukan : a.

Kalibrasi atau verifikasi atau keduanya pada periode waktu satu tahun sekali,sebelum dipakai, (standar pengukuran tertelusur ke standar pengukuran internasional atau nasional);

b.

Pengaturan akurasi alat;

c.

Identifikasi, pencatatan dalam kartu kontrol, dan pemberian stiker pada peralatan untuk status kalibrasinya;

d.

Pencegahan

terhadap

kerusakan

dan

penurunan

fungsi

selama

penanganan,perawatan dan penyimpanan.

11.2

Audit Internal

11.2.1. Pelaksanaan Audit Internal BKP Kelas II Gorontalo melaksanakan audit internal paling sedikit sekali dalam setahun. Hasil audit internal digunakan untuk melakukan tinjauan manajemen. Hasil audit internal memastikan Sistem manajemen pelayanan publik telah: a) sesuai dengan: 1. persyaratan pelayanan yang telah disepakati dalam publik hearing sebagai standar pelayanan publik; 2. persyaratan yang ditentukan pada peraturan perundangan; b) diterapkan dan dipelihara secara efektif. 11.2.2. Mekanis Audit Internal BKP Kelas II Gorontalo a. Perencanaan, penetapan, penerapan dan pemeliharaan program audit dalam periode waktu satu tahun, dan hasil audit terdahulu menjadi acuan dalam tinjauan manajemen; b. Penentuan lingkup dan kriteria audit untuk setiap audit; c. Pemilihan Auditor untuk memastikan objektivitas dan ketidak berpihakan dari proses Standar Pelayanan Publik (SPP) Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo




11. EVALUASI KINERJA PELAKSANA audit dengan penetapan SK Kepala BKP Kelas II Gorontalo ; d. Hasil audit dilaporkan pada kepala BKP Kelas II Gorontalo; e. Koreksi dan tindakan korektif yang sesuai dilakukan tanpa ditunda; f. Penyimpanan informasi terdokumentasi sebagai bukti penerapan program dan hasil audit. 11.3

Tinjauan Manajemen

11.3.1. Umum Kepala BKP Kelas II Gorontalo menetapkan peninjauan sistem manajemen pelayanan, pada periode minimal satu tahun sekali, untuk memastikan kesesuaian, kecukupan dan keefektifan pelayanan. Pelaksanaan tinjauan dilakukan meliputi penilaian peluang perbaikan, koreksi dan peningkatan pada sistem manajemen pelayanan. 11.3.2. Masukan untuk tinjauan manajemen Kepala BKP Kelas II Gorontalo menetapkan bahan masukan untuk melakukan tinjauan manajemen minimal mencakup informasi: a.

Hasil audit;

b.

Umpan balik masyarakat;

c.

Kinerja proses dan kesesuaian pelayanan;

d.

Status tindakan preventif dan tindakan korektif;

e.

Tindak lanjut tinjauan manajemen yang lalu;

f.

Perubahan yang dapat mempengaruhi sistem manajemen pelayanan; dan saransaran untuk perbaikan.

11.3.3. Keluaran untuk tinjauan manajemen Keluaran dari tinjauan manajemen mencakup keputusan dan tindakan yang berkaitan dengan: a. Perbaikan pada keefektifan sistem manajemen pelayanan danproses - prosesnya; b. Perbaikan pada pelayanan berkaitan dengan persyaratan pelayanan; dan c. Sumberdaya.





12. PENINGKATAN

12.1. Umum BKP Kelas II Gorontalo menentukan dan memilih peluang untuk tindakan peningkatan dan penerapan seperlunya untuk memenuhi persyaratan pelanggan dan meningkatkan kepuasan pelanggan. Kepuasan pelanggan mencakup: a) Kepuasan peningkatan pemenuhan persyaratan; b) Perbaikan, pencegahan atau mengurangi pengaruh yang tidak diinginkan; c) Peningkatan kinerja dan keefektifan Sistem manajemen pelayanan publik. 12.2. Ketidaksesuaian dan Tindakan Korektif BKP Kelas II Gorontalo menetapkan tindakan pencegahan untuk menghilangkan penyebab ketidaksesuaian yang ditemukan dalam proses realisasi tahapan pelayanan, yang berpengaruh potensial. BKP Kelas II Gorontalo menetapkan prosedur tindakan pencegahan terdokumentasi mencakup: a. Penetapan ketidaksesuaian potensial dan penyebabnya; b. Penilaian kebutuhan akan tindakan untuk mencegah terjadinya ketidaksesuaian; c. Penetapan dan penerapan tindakan; d. Rekaman hasil tindakan yang dilakukan;dan e. Peninjauan efektifitas tindakan preventif yang dilakukan. BKP Kelas II Gorontalo melakukan tindakan korektif dengan menghilangkan penyebab ketidak sesuaian yang ditemukan dalam proses realisasi tahapan pelayanan mulai dari penerimaan dokumen sampai dilakukan pembebasan yang terjadi secara berulang.Tindakan korektif dilakukan sesuai dengan faktor ketidak sesuaian yang terjadi. BKP Kelas II Gorontalo menetapkan prosedur tindakan korektif terdokumentasi mencakup: a. Peninjauan ketidak sesuaian; b. Penetapan penyebab ketidaksesuaian; c. Penilaian kebutuhan tindakan untuk memastikan ketidaksesuaian tidak terulang; d. Penetapan dan penerapan tindakan yang dilakukan; Standar Pelayanan Publik (SPP) Balai Karantina Pertanian Kelas II Gorontalo




12. PENINGKATAN e. Rekaman hasil tindakan yang dilakukan; dan f. Peninjauan efektifitas tindakan korektif yang dilakukan

12.3. Peningkatan Berkelanjutan BKP Kelas II Gorontalo secara terus-menerus melakukan perbaikan keefektifan sistem manajemen pelayanan publik melalui penerapan kebijakan pelayanan, sasaran pelayanan, hasil audit, analisis data, tindakan korektif dan preventif serta tinjauan manajemen.





12. PENINGKATAN


KEMENTERIAN PERTANIAN BADAN KARANTINA PERTANIAN BALAI KARATINA PERTANIAN KELAS II GORONTALO PEDOMAN MUTU STANDAR PELAYANAN PUBLIK

Recommend Documents