KATA PENGANTAR. Puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, karena. atas karunia dan hidayah-nya Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

KATA PENGANTAR

Puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas karunia dan hidayah-Nya Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun dapat menyusun Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2011-2016. Penyusunan Rencana Strategis ini memuat pokok-pokok pikiran Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun sebagaimana tugas pokok, fungsi, wewenang dan tanggungjawab yang telah diamanatkan. Renstra di dalamnya mengandung visi, misi, tujuan dan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan yang realistis dan mengantisipasi masa depan yang diharapkan. Implementasi program-program usulan Badan Kepegawaian Daerah mempunyai kredibilitas nilai yang bersifat terstrukturisasi melalui kerangka acuan manajerial aparatur umum tentang arah pembangunan ke depan. Arah ini tentu saja masih harus dirinci dan dijabarkan lebih lanjut menjadi rencana kerja tahunan, agar skala prioritas setiap program dan kegiatan Badan Kepegawaian Daerah lebih kongkrit. Rencana Strategis ini masih ada kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun tentu sangat diharapkan. Tanjung Balai Karimun, 05 April 2013 KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN KARIMUN

KAMARULAZI, S. Sos., M.Si PEMBINA TK. I NIP. 19690627 198909 1 001 Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

i

DAFTAR ISI

Halaman SK RENSTRA KATA PENGANTAR................................................................................................i DAFTAR ISI...........................................................................................................ii DAFTAR TABEL......................................................................................................v BAB I

PENDAHULUAN ....................................................................................1 1.1 Latar Belakang................................................................................1 1.2 Landasan Hukum ..................................... .......................................4 1.3 Maksud dan Tujuan ............................... .......................................7 1.3.1 Maksud ......................................... .......................................7 1.3.2 Tujuan.................................................................................8 1.4 Sistematika Penulisan........................... .......................................8

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD .............. .....................................10 2.1

Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD........................................................................10 2.1.1 Kedudukan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun…………………………………………………....10 2.1.2 Tugas Pokok.....................................................................10 2.1.3 Tugas Fungsi...................................................................10 2.1.4 Susunan Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun.......................................................12 2.1.5 Uraian Tugas Pejabat Struktural.............................14 2.1.5.1 Kepala Badan ............. .....................................14

Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

ii

2.1.5.2 Sekretariat............... .....................................14 2.1.5.3 Bidang Administrasi dan Mutasi................18 2.1.5.4 Bidang Pengembangan Pegawai.................22 2.1.5.5 Bidang Pendidikan dan Latihan…..............25 2.2 Sumber Daya SKPD..................................................................28 2.2.1 Keadaan Pegawai............................................................29 2.3 Kinerja Pelayanan SKPD.........................................................31 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD .........................................................................................32 2.4.1 Tantangan......................................................................32 2.4.2 Peluang..........................................................................32

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI…………………………………………………………………………......33 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD .........................................................34 3.2 Telaah Visi, Misi Kepala Daerah dan Wakil Daerah Terpilih.....................................................................................36 3.2.1 Visi 2011 – 2016............................................................36 3.2.2 Misi 2011 – 2016..........................................................38 3.3 Telaah Renstra Kementerian/Lembaga...............................44 3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ...............................................46 3.5 Analysis SWOT.......................................................................47 3.6 Penentuan isu-isu strategis.................................................49 Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

iii

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN....................................51 4.1 Visi dan Misi Badan Kepegwaian Daerah Kabupaten Karimun……………………………………….………………......51 4.1.1 Visi.....................................................................................51 4.1.2 Misi...................................................................................53 4.2 Tujuan dan Sasaran Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun.................................................................54 4.2.1 Tujuan.............................................................................54 4.2.2 Sasaran..........................................................................55 4.3 Strategis dan Kebijakan SKPD.............................................59 4.3.1 Strategi........................................................................59 4.3.2 Kebijakan......................................................................60

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK

SASARAN

DAN

PENDANAAN

INDIKATIF…………………………………………………………………………………..64

BAB VI

INDIKATOR KINERJA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD……………………….……………………………………………………………………82

BAB VI

PENUTUP............................................................................................87


iv

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 2.1 Susunan kepegawaian menurut jabatan…………….……………….….29 Tabel 2.2 Susunan kepegawaian menurut pangkat golongan ruang….…30 Tabel 2.3 Susunan kepegawaian menurut tingkat pendidikan……………..30 Tabel 2.3 Susunan kepegawaian menurut gender…………………………………..31 Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran………………………………………………..…………………..56 Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan….……….………………..61 Tabel 5.1

Rencana Program, Kegiatan, Indikator, Kelompok, Sasaran, Dan Pendanaan Indikatif Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun 2011-2016.……….………………………..66

Tabel 6.1 Indikator Kinerja Badan Kepegawaian Daerah yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD………………….………84


v

BAB I PENDAHULUAN

1.1

Latar Belakang

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 7 Tahun 2011 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis

Daerah Kabupaten Karimun,

maka ditindaklanjuti

dengan

pembentukan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun pada tanggal 27 Desember 2012. Pada awalnya Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun merupakan Bagian Kepegawaian Sekretariat Daerah Kabupaten Karimun, di bawah Asisten Administrasi, selanjutnya fungsi Bagian Kepegawaian ditingkatkan menjadi Badan Kepegawaian Daerah. Berdasarkan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, bahwa Pemerintah Pusat dan

Pemerintah

Daerah

dituntun

untuk

mampu

merencanakan

pembangunan yang sistematis, terarah, terpadu dan berkelanjutan dengan

mempertimbangkan

keunggulan

komparatif

wilayah

dan

kemampuan sumber daya keuangan. Untuk itu diamanahkan agar setiap instansi pemerintah menyusun dokumen perencanaan, salah satunya adalah Rencana Strategis (Renstra). Dalam

kaitan

dengan

sistem

perencanaan

pembangunan

sebagaimana yang telah diamanahkan dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004, maka keberadaan Rencana Strategis (Renstra) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 merupakan Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

1

salah satu bagian yang utuh dari manajemen pemerintahan, khususnya dalam menjalankan agenda pembangunan yang telah tertuang dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 8 Tahun 2011. Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 disusun sebagai penjabaran RPJMD Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016, dan proses penyusunan Renstra ini mengacu kepada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Berdasarkan Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun, maka setiap tahunnya selama lima tahun ke depan akan menjadi acuan bagi Badan Kepegawaian Daerah dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) tahunan. Dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja Pemerintah, Perencanaan Strategis merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja Instansi Pemerintah. Perencanaan Strategis Instansi Pemerintah memerlukan integrasi antara keahlian sumber daya manusia dan sumber daya lain agar mampu memenuhi keinginan stakeholders dan menjawab tuntunan perkembangan lingkungan strategis baik nasional maupun global. Analisis terhadap lingkungan organisasi baik internal maupun eksternal

merupakan

langkah

yang

sangat

penting

dalam

memperhitungkan kekuatan (strenghts), kelemahan (weakness), peluang (oportunities) dan tantangan/hambatan (threats) yang ada. Analisis Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

2

terhadap unsur-unsur tersebut sangat penting dan merupakan dasar bagi perwujudan visi dan misi serta Strategi Instansi Pemerintah. Tujuan penyusunan Renstra Pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun adalah sebagai pedoman dalam melaksanakan visi dan misi yang telah ditetapkan. Renstra adalah merupakan target kualitatif organisasi, sehingga pencapaian target tersebut menjadi ukuran keberhasilan atau kegagalan organisasai. Dengan tersusunnya Renstra maka arah yang dituju akan semakin jelas bagi organisasi. Perumusan

Renstra

merupakan

jawaban

akan

perubahan

lingkungan strategis yang sangat cepat dan sulit diprediksi, sehingga kebutuhan akan Renstra menjadi sangat penting. Adapun manfaat Renstra yaitu : 1.

Untuk merencanakan perubahan dalam lingkungan yang semakin kompleks.

2.

Untuk

pengelolaan

keberhasilan,

Perencanaan

strategis

akan

menuntun diagnosa organisasi terhadap pencapaian hasil yang diinginkan secara objektif. 3.

Untuk memberikan pelayanan prima terhadap masyarakat, karena pola-pola pelayanan uang perlu diselenggarakan harus disesuaikan dengan kebutuhan masyarakat.

4.

Untuk meningkatkan komunikasi baik vertikal maupun horizontal antar unit kerja sehingga mendorong proses pengambilan keputusan dalam pencapaian tujuan organisasi.


3

1.2

Landasan Hukum

Landasan

penyusunan

Renstra

Badan

Kepegawaian

Daerah

Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 mengacu pada : 1.

Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota Batam (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 181, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3902), sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2008 tentang Perubahan Ketiga Atas Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota Batam (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 107, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4880);

2.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2002 tentang Pembentukan Propinsi Kepulauan Riau (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 111, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4237);

3.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);


4

4.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

5.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

6.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

7.

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara

Pemerintah

Pusat

dan

Pemerintah

Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 8.

Undang-Undang

Nomor

17

Tahun

2007

tentang

Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 9.

Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);


5

10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 11. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014; 12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata

Cara

Penyusunan,

Pengendalian

dan

Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517); 14. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 02 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2009 Nomor 02); 15. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 03 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2010-2015 (Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2011 Nomor 03); Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

6

16. Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 06

Tahun

2005

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2005 Nomor 07); 17. Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 7 Tahun 2011 Tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Karimun; 18. Peraturan Daerah Karimun Nomor 8 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 (Lembaran Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2011 Nomor 8). 19. Peraturan Bupati Karimun Nomor 16 Tahun 2012 tentang Uraian Tugas Unit Kerja pada Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Karimun.

1.3

Maksud dan Tujuan

1.3.1 Maksud Rencana Kabupaten

Strategis

Karimun

(Renstra)

disusun

dengan

Badan

Kepegawaian

maksud

sebagai

Daerah dokumen

perencanaan lima tahunan dan dijadikan sebagai acuan dalam menyusun Rencana Kerja Tahunan serta sebagai pedoman bagi aparatur Badan Kepegawaian Daerah dalam melaksanakan tugas dan fungsi, sehingga dapat memberikan manfaat bagi aparatur di lingkungan Pemerintah Kabupaten Karimun.


7

1.3.2 Tujuan Adapun tujuan penyusunan Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun yaitu untuk merumuskan visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan, program, kegiatan, target kinerja dan menyajikan indikasi rencana program dan kegiatan prioritas yang akan dilaksanakan serta pagu anggaran lima tahun ke depan.

1. 4

Sistematika Penulisan

BAB I

PENDAHULUAN 1.1

Latar Belakang

1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktural Organisasi SKPD 2.2 Sumber Daya SKPD 2.3 Kinerja Pelayanan SKPD 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD 3.2 Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

8

3.3 Telaah Renstra Kementerian/Lembaga 3.4 Telaah

Rencana

Tata

Ruang

Wilayah

dan

Kajian

Lingkungan Hidup Strategis 3.5 Penentuan Isi-isu Strategis BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi SKPD 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD 4.3 Strategi dan Kebijakan BAB V

RENCANA, KINERJA

PROGRAM KELOMPOK

DAN

KEGIATAN,

SASARAN

DAN

INDIKATOR PENDANAAN

INDIKATIF BAB VI INDIKATOR

KINERJA

SKPD

YANG

MENGACU

PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD BAB VII PENUTUP LAMPIRAN


9

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1

Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD

2.1.1 Kedudukan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 7 Tahun 2011 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Karimun, Badan Kepegawaian Daerah adalah unsur pelaksana tugas tertentu di bidang manajemen Pegawai Negeri Sipil yang dipimpin oleh seorang Kepala Badan, berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. 2.1.2 Tugas Pokok Badan

Kepegawaian

Daerah

Kabupaten

Karimun

bertugas

membantu Pejabat Pembina Kepegawaian Daerah (Sekretaris Daerah) dalam melaksanakan manajemen Pegawai Negeri Sipil Daerah. 2.1.3 Fungsi Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Badan Kepegawaian Daerah mempunyai fungsi sebagai berikut : 1.

Penyiapan penyusunan Peraturan Perundang-undangan daerah di bidang kepegawaian sesuai norma, standar dan prosedur yang ditetapkan pemerintah;


10

2. Penyiapan

perencanaan

dan

kebijakan

teknis

pengembanan

kepegawaian daerah; 3. Penyiapan

pengadaan

dan

pengangkatan,

kenaikan

pangkat,

pemindahan dan pemberhentian Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan dengan Peraturan Perundang-undangan; 4. Penyiapan pelaksanaan pembinaan dan kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil; 5. Penyediaan

data

dan

informasi

kepegawaian

sebagai

bahan

pengambilan keputusan; 6. Pelayanan

administrasi

kepegawaian

dalam

pengangkatan,

pemindahan dan pemberhentian dalam dan dari jabatan struktural atau fungsional sesuai norma, standar dan prosedur yang ditetapkan dalam Peraturan Perundang-undangan; 7. Penyiapan dan penetapan pensiun Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai norma, standar dan prosedur yang ditetapkan dalam Peraturan Perundang-undangan; 8. Penyiapan pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; 9. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugasnya.


11

2.1.4 Susunan Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun terdiri dari : Susunan Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun, sebagai berikut : a.

Kepala

b. Sekretariat, membawahi : 1.

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

2. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan c.

Bidang Administrasi dan Mutasi Pegawai, membawahi : 1.

Sub Bidang Pengadaan Pegawai

2. Sub Bidang Mutasi Pegawai d. Bidang Pengembangan Pegawai, membawahi : 1.

Sub Bidang Pembinaan Pegawai

2. Sub Bidang Kesejahteraan Pegawai e. Bidang Pendidikan dan Latihan, membawahi : 1.

Sub Bidang Pendidikan dan Latihan Prajabatan dan Struktural

2. Sub Bidang Diklat Teknis Fungsional f.

Kelompok Jabatan Fungsional


12

Susunan Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun Kepala Badan Kepegawaian Daerah

Kelompok Jabatan Fungsional

Sekretaris

Subbag Umum & Kepegawaian

Bidang Administrasi dan Mutasi Pegawai

Subbid Bidang Pengadaan Pegawai

Subbid Bidang Mutasi Pegawai


Bidang Pengembangan Pegawai

Subbid Bidang Pembinaan Pegawai

Subbid Bidang Kesejahteraan Pegawai

Subbag Perencanaan dan Keuangan

Bidang Pendidikan dan Latihan

Subbid Diklat Prajab dan Struktural

Subbid Diklat Teknis Fungsional

13

2.1.5

Uraian Tugas Pejabat Struktural

2.1.5.1 Kepala Badan

Kepala Badan Kepegawaian Daerah mempunyai tugas pokok memimpin,

merumuskan,

mengatur,

membina,

mengendalikan,

mengkoordinasikan dan mempertanggungjawabkan kebijakan teknis penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik sebagian bidang otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian dan persandian;

2.1.5.2 Sekretariat Sekretariat

mempunyai

tugas

pokok

memimpin,

mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang pengelolaan pelayanan kesekretariatan yang meliputi pengkoordinasiaan penyusunan program,

pengelolaan

umum

dan

kepegawaian

serta

pengelolaan

keuangan; Uraian tugas yang dimaksud, sebagai berikut : a.

Penetapan penyusunan rencana dan program kerja pengelolaan pelayanan kesekretariatan;

b.

Penetapan rumusan kebijakan koordinasi penyusunan program dan penyelenggaraan tugas-tugas bidang secara terpadu;

c.

Penetapan rumusan kebijakan pelayanan administratif badan;

d.

Penetapan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi umum dan kerumahtanggaan;

e.

Penetapan

rumusan

kebijakan

pengelolaan

kelembagaan

dan

ketatalaksanaan serta hubungan masyarakat; Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

14

f.

Penetapan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi kepegawaian;

g.

Penetapan rumusan kebijakan adminitrasi pengelolaan keuangan;

h.

Penetapan rumusan kebijakan pelaksanaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas badan;

i.

Penetapan

rumusan

kebijakan

pengkoordinasian

publikasi

pelaksanaan tugas badan; j.

Penetapan rumusan kebijakan pengkoordinasian penyusunan dan penyampaian bahan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas badan;

k.

Pelaporan pelaksanaan tugas pelayanan kesekretariatan;

l.

Evaluasi pelaksanaan tugas pelayanan kesekretariatan;

m. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; n.

Pelaksanaan koordinasi/kerjasama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga atau pihak ketiga di bidang pengelolaan pelayanan kesekretariatan.

Sekretariat membawahi : a.

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

b.

Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan. Masing-masing Sub Bagian dipimpin oleh seorang kepala sub

bagian yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada sekretaris.


15

1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas

pelayanan

administrasi

umum

dan

kerumahtanggaan

serta

administrasi kepegawaian. Uraian tugas Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, sebagai berikut: a.

Penyusunan rencana dan program kerja operasional kegiatan pelayanan

administrasi

umum

dan

kerumahtanggaan

serta

administrasi kepegawaian; b. Pelaksanaan penerimaan, pendistribusian dan pengiriman suratsurat, naskah dinas dan pengelolaan dokumentasi dan kearsipan; c.

Pelaksanaan pembuatan dan pengadaan naskah dinas;

d. Pelaksanaan penglolaan dan penyiapan bahan pembinaan dokumentasi dan kearsipan kepada sub unit kerja di lingkungan badan; e. Penyusunan dan penyiapan pengelolaan dan pengendalian administrasi perjalanan dinas; f.

Pelaksanaan pelayanan keprotokolan dan penyelenggaraan rapatrapat dinas;

g. Pelaksanaan dan pelayanan hubungan masyrakat; h. Pelaksanaan pengurusan kerumahtanggaan, keamanan dan ketertiban kantor; i.

Pelaksanaan

pengelolaan

perpustakaan

dan

pendokumentasian

peraturan perundang-undangan; j.

Pelaksanaan

pengumpulan,

pengelolaan,

penyimpanan

dan

pemeliharaan data serta dokumentasi kepegawaian;


16

k. Fasilitasi pembinaan umum kepegawaian dan pengembangan karir serta disiplin pegawai; l.

Penyusunan dan penyiapan pengurusan administrasi pensiun dan cuti pegawai;

m. Pelaksanaan evaluasi dan palaporan pelaksanaan tugas; n.

Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

o.

Pelaksanaan

koordinasi

pelayanan

administrasi

umum

dan

kerumahtanggaan serta administrasi kepegawaian dengan sub unit kerja lain di lingkungan badan.

2. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan dan pengkoordinasian penyusunan rencana keuangan dan program badan. Uraian tugas Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan, sebagai berikut : a.

Penyusunan rencana operasional dan koordinasi kegiatan dan program kerja badan;

b. Pelaksanaan penyusunan rencana strategis badan; c.

Pelaksanaan pengumpulan bahan anggaran pendapatan, belanja dan pembiayaan badan;

d. Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan anggaran pendapatan dan belanja;


17

e. Pelaksanaan penatausahaan pengelolaan anggaran pendapatan dan belanja badan; f.

Pelaksanaan pembinaan administrasi keuangan dan penyiapan bahan pembinaan administrasi akutansi anggaran pendapatan, belanja dan pembiayaan badan;

g. Penyiapan

bahan

pertanggungjawaban

pengelolaan

anggaran

pendapatan, belanja dan pembiayaan badan; h. Pelaksanaan koordinasi teknis perumusan penyusunan rencana dan dukungan anggaran pelaksanaan tugas badan; i.

Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;

j.

Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya.

2.1.5.3 Bidang Administrasi dan Mutasi Pegawai Bidang adminstrasi dan mutasi pegawai mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang pengelolaan administrasi dan mutasi pegawai yang meliputi formasi, data, informasi pegawai serta mutasi dan promosi pegawai serta pensiun pegawai.

Dalam

melaksanakan

tugas

pokoknya,

kepala

bidang

administrasi dan mutasi pegawai menyelenggarakan fungsi sebagai berikut : a.

Penetapan penyusunan rencana dan program kerja di bidang pengelolaan administrasi kepegawaian;

b. Penyelenggaraan pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan umum kepegawaian yang meliputi perumusan formasi, data, informasi pegawai serta mutasi pegawai; Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

18

c.

Penetapan rumusan kebijakan pengelolaan dan pelayanan mutasi yang meliputi

perumusan

pengadaan, pemindahan, kepangkatan

dan

pensiun; d. Perumusan sasaran pelaksanaan tugas

serta pengkoordinasian

perencanaan teknis di bidang pengelolaan administrasi dan pelayanan mutasi; e. Pembinaan, pengarahan pelaksanaan tugas serta pelaporan di bidang pengelolaan administrasi dan pelayanan mutasi; f.

Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan administrasi dan pelayanan mutasi;

g. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; h. Pelaksanaan koordinasi/kerjasama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga/pihak

ketiga

di

bidang

pengelolaan

administrasi dan mutasi pegawai. Bidang Administrasi dan Mutasi Pegawai, terdiri dari : a.

Sub Bidang Pengadaan Pegawai;

b.

Sub Bidang Mutasi Pegawai.

Masing-masing Sub Bidang dipimpin oleh seorang

kepala sub bidang

yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada kepala bidang administrasi dan mutasi pegawai.


19

1. Sub Bidang Pengadaan Pegawai Sub

Bidang

Pengadaan

Pegawai

mempunyai

tugas

pokok

merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan dan pengelolaan pengadaan pegawai. Dalam melaksanakan tugas pokoknya, kepala sub bidang pengadaan pegawai menyelenggarakan fungsi sebagai berikut : a.

Penyusunan rencana operasional dan program kerja kegiatan penyusunan formasi.

b.

Pelaksanaan penyusunan pengusulan dan penetapan formasi pegawai setiap tahun anggaran;

c.

Pelaksanaan pengusulan dan penetapan formasi pegawai;

d.

Penyusunan rencana operasional dan program kerja kegiatan pelayanan dan pengelolaan pengadaan pegawai;

e.

Pelaksanaan pelayanan dan pengelolaan administrasi pengadaan pegawai;

f.

Pelaksanaan pelayanan dan pengelolaan administrasi peningkatan status CPNSD menjadi PNSD;

g.


h.


i.

Pelaksanaan koordinasi pelayanan pengelolaan pengadaan dan dengan sub unit kerja lain di lingkungan badan.


20

2. Sub Bidang Mutasi Pegawai Sub Bidang Mutasi Pegawai mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang pengelolaan dan pelayanan mutasi yang meliputi pemindahan dan kepangkatan. Dalam melaksanakan tugas pokoknya, Kepala Sub Bidang Mutasi menyelenggarakan fungsi sebagai berikut : a.

Penetapan penyusunan rencana dan program kerja di bidang pengelolaan dan pelayanan mutasi;

b. Penetapan rumusan kebijakan pengelolaan dan pelayanan mutasi yang meliputi perumusan, pemindahan serta kepangkatan; c.

Penyusunan rencana operasional dan program kerja kegiatan pelayanan dan pengelolaan kepangkatan;

d. Pelaksanaan pelayanan dan pengelolaan dan administrasi, gaji berkala dan kenaikan pangkat; e. Pengkoordinasian perencanaan teknis di bidang pengelolaan dan pelayanan mutasi; f.

Pembinaan dan pengarahan pelaksanaan tugas dibidang pengelolaan dan mutasi pegawai;

g. Pelaporan

serta

evaluasi

pelaksanaan

tugas

pengelolaan

dan

pelayanan mutasi; h. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; i.

Pelaksanaan koordinasi/kerjasama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga atau pihak ketiga di bidang pengelolaan dan pelayanan mutasi.


21

2.1.5.4 Bidang Pengembangan Pegawai Bidang Pengembangan Pegawai mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang pengelolaan dan pelayanan pengembangan pegawai yang meliputi kedudukan hukum, kesejahteraan dan pengembangan karir. Dalam

melaksanakan

tugasnya,

Bidang

Kepala

Bidang

Pengembangan Pegawai menyelenggarakan fungsi : a.

Penetapan penyusunan rencana dan program kerja di bidang pengelolaan dan pelayanan pengembangan pegawai;

b. Penetapan rumusan di bidang pengembangan pegawai meliputi perumusan kedudukan hukum dan kesejahteraan pegawai; c.

Pembinaan dan pengarahan pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan dan pelayanan pengembangan pegawai;

d. Pengkoordinasian perencanaan teknis di bidang pengelolaan dan pelayanan pengembangan pegawai; e. Pelaporan pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan dan pelayanan pengembangan pegawai; f.

Evaluasi pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan dan pelayanan pengembangan pegawai;

g. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; h. Pelaksanaan koordinasi/kerjasama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga atau pihak ketiga dibidang pengelolaan pendidikan dan pelayanan pengembangan pegawai.


22

Bidang Pengembangan Pegawai terdiri dari : a.

Sub Bidang Pembinaan Pegawai;

b. Sub Bidang Kesejahteraan Pegawai. Masing-masing Sub Bidang, dipimpin oleh seorang kepala sub bidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada kepala bidang Pengembangan Pegawai.

1. Sub Bidang Pembinaan Pegawai Sub

Bidang

Pembinaan

Pegawai

mempunyai

tugas

pokok

merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan dan pengelolaan kedudukan hukum dan pengembangan pegawai. Dalam

melaksanakan

tugas

pokoknya,

Kepala

Sub

Bidang

Pembinaan Pegawai menyelenggarakan fungsi sebagai berikut : a.

Penyusunan rencana operasional dan program kerja kegiatan pelayanan dan pengelolaan kedudukan hukum dan kesejahteraan pegawai;

b. Menghimpun dan mengelola aturan pelaksanaan displin pegawai dan pembinaan pegawai serta menyelesaikan masalah-masalah pegawai; c.

Pelaksanaan pelayanan dan pengelolaan administrasi pembinaan dan kedudukan hukum;

d. Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis pembinaan serta menyeleksi, meneliti persyaratan personel yang akan mengikuti izin belajar dan tugas belajar; e. Menyiapkan bahan pembinaan pegawai dan menyelesaikan masalahmasalah pegawai sesuai dengan ketentuan yang berlaku; Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

23

f.

Merencanakan

dan

mengevaluasi

standar

kompetensi

pejabat

struktural, teknis dan fungsional; g. Pelaksanaan fasilitasi pengelolaan administrasi ujian dinas dan ujian penyesuaian ijazah; h. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; i.

Pelaksanaan koordinasi pelayanan dan pengelolaan kedudukan hukum dan kerjasama pegawai dengan sub unit kerja lain di lingkungan Badan.

2. Sub Bidang Kesejahteraan Pegawai Sub Bidang Kesejahteraan Pegawai mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pengelolaan Kesejahteraan Pegawai. Dalam

melaksanakan

tugas

pokoknya,

Kepala

Sub

Bidang

Kesejahteraan Pegawai menyelenggarakan fungsi sebagai berikut : a.

Menginventaris,

menyeleksi

dan

melaksanakan

pemberian

penghargaan dan tanda jasa bagi pegawai yang berpartisipasi dan berjasa; b. Melaksanakan

tugas

pengurusan

administrasi

dan

upacara

pemakaman/pemberangkatan jenazah bagi pegawai yang meninggal dunia; c.

Meneliti

dan

merumuskan

usulan

permohonan

pemberhentian

TASPEN; d. Meneliti dan memproses permohonan izin cuti serta memproses surat pemberitahuan tentang pembuatan kartu pegawai; Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

24

e. Meneliti dan melakukan penyelesaian administrasi kartu istri / kartu suami serta memproses tunjangan suami/istri dan anak; f.

Meneliti dan melakukan administrasi sebagai peserta asuransi kesehatan dan asuransi lainnya;

g. Meneliti dan melakukan penyelesaian administrasi sebagai tabungan perumahan (BAPERTARUM); h. Melaksanakan peraturan-peraturan yang berkaitan dengan bidang kesejahteraan; i.

Menyusun bahan dalam rangka penyelesaian masalah kesejahteraan pegawai menyangkut uang tunggu, wafat/meninggal;

j.


k. Pelaksanaan koordinasi pengelolaan pengembangan karir pegawai dengan sub unit kerja laian di lingkungan badan.

2.1.5.5 Bidang Pendidikan dan Latihan

Bidang Pendidikan dan Latihan mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang pengelolaan dan pelayanan pendidikan dan pelatihan aparatur yang meliputi diklat jabatan, pendidikan formal serta pendidikan dan pelatihan. Dalam melaksanakan tugas pokoknya, Bidang Pendidikan dan Latihan menyelenggarakan fungsi : a.

Penetapan penyusunan rencana dan program kerja di bidang pengelolaan dan pelayanan pendidikan dan pelatihan aparatur;


25

b. Penetapan rumusan di bidang pendidikan dan pelatihan aparatur meliputi perumusan diklat jabatan dan pendidikan formal; c.

Pengkoordinasian perencanaan teknis di bidang pengelolaan dan pelayanan pendidikan dan pelatihan;

d. Pembinaan dan pengarahan pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan dan pelayanan pendidikan dan pelatihan; e. Pelaporan pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan dan pelayanan pendidikan dan pelatihan; f.

Evaluasi pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan dan pelayanan pendidikan dan pelatihan;

g. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; h. Pelaksanaan koordinasi/kerjasama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga atau pihak ketiga di bidang pengelolaan dan pelayanan pendidikan dan pelatihan.

Bidang Pendidikan dan Latihan terdiri dari : a.

Sub Bidang Pendidikan dan Latihan Prajabatan dan Struktural;

b. Sub Bidang Diklat Teknis Fungsional.

Masing-masing Sub Bidang, dipimpin oleh seorang kepala sub bidang yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada kepala bidang Pendidikan dan Latihan.


26

1. Sub Bidang Pendidikan dan Latihan Prajabatan dan Struktural Sub Bidang Pendidikan dan Latihan Prajabatan dan Struktural mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan dan pengelolaan diklat jabatan. Dalam

melaksanakan

tugas

pokoknya,

kepala

sub

bidang

pendidikan dan latihan prajabatan dan struktural menyelenggarakan fungsi : a.

Penyusunan rencana operasional dan program kerja kegiatan pelayanan dan pengelolaan diklat jabatan;

b. Pelaksanaan penataan kebutuhan diklat pegawai; c.

Pelaksanaan pelayanan dan pengelolaan administrasi seleksi diklat jabatan;

d. Pelaksanaan pelayanan dan pengelolaan administrasi pelaksanaan diklat prajabatan; e. Fasilitasi pelaksanaan pelayanan dan pengelolaan administrasi diklat kepemimpinan dan teknis; f.


g. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; h. Pelaksanaan koordinasi diklat jabatan dengan sub unit kerja lain di lingkungan badan.


27

2. Sub Bidang Diklat Teknis Fungsional Sub Bidang Pendidikan dan Latihan Teknis Fungsional mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan dan pengelolaan pendidikan formal. Dalam

melaksanakan

tugas

pokoknya,

Kepala

Sub

Bidang

pendidikan dan pelatihan teknis fungsional menyelenggarakan fungsi : a.

Mengelola data yang berhubungan dengan diklat teknis fungsional;

b. Melaksanakan analisis kebutuhan diklat teknis fungsional; c.

Membuat bahan-bahan pembelajaran diklat teknis fungsional;

d. Menyusun kurikulum diklat teknis fungsional; e. Pelaksanaan fasilitasi pengelolaan administrasi penyelenggaraan bimbingan teknis, kursus, seminar dan lokakarya; f.


g. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; h. Pelaksanaan koordinasi pelayanan dan pengelolaan pendidikan formal dengan sub unit kerja lain di lingkungan Badan.

2.2

Sumber Daya SKPD Sumber

daya

Aparatur

di

Badan

Kepegawaian

Daerah

Kabupaten Karimun dibentuk sesuai tugas dan fungsi adalah untuk mengurusi administrasi kepegawaian pemerintah daerah. Pembentukan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 7 Tahun 2011 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Karimun, Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

28

dan dijabarkan lagi dengan Peraturan Bupati Karimun Nomor 16 Tahun 2012 tentang Uraian Tugas Unit Kerja Pada Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Karimun.

2.2.1 Keadaan Pegawai Dalam

melaksanakan

tugas

dan

fungsinya

tersebut

Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun didukung oleh 37 orang Pegawai Negeri Sipil yang terdiri dari pegawai struktural 27 orang dan 10 orang tenaga kontrak. Adapun kondisi pegawai Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2013 adalah sebagai berikut : Tabel.2.1 Susunan kepegawaian menurut jabatan NO

STRUKTURAL

URAIAN

II

III

IV

STAF

JUMLAH

1

KEPALA BADAN

1

-

-

-

1

2

SEKRETARIS

-

1

-

-

1

3

KEPALA BIDANG

-

3

-

-

3

4

KASUBBAG/

-

-

7

-

7

-

-

-

25

25

KASUBBID 5

STAF

JUMLAH

KET

37

Sumber : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun 2013


29

Tabel.2.2 Susunan kepegawaian menurut pangkat golongan ruang RUANG NO

GOLONGAN

a

b

c

d

-

JUMLAH

1

IV

1

1

-

-

-

2

2

III

6

6

2

3

-

17

3

II

2

5

1

-

-

8

4

I

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

10

5

NON GOLONGAN

JUMLAH

KET

37

Sumber : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun 2013

Tabel.2.3 Susunan kepegawaian menurut tingkat pendidikan

NO

TINGKAT PENDIDIKAN

JUMLAH

1

PASCA SARJANA (S2)

6

2

SARJANA (S1)

14

3

DIPLOMA III (D-III)

1

4

SLTA

16

5

SLTP

-

6

SD

JUMLAH

KET

37

Sumber : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun 2013 Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

30

Tabel.2.4 Susunan kepegawaian menurut gender

NO

JENIS KELAMIN

JUMLAH

1

LAKI - LAKI

25

2

PEREMPUAN

12

JUMLAH

KET

37

Sumber : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun 2013 2.3

Kinerja Pelayanan SKPD Kinerja Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun

sesuai dengan tupoksi adalah mengurusi administras kepegawaian di daerah dengan sistem dan prosedur yang diatur dalam peraturan perundang-undangan yang meliputi: 

Bezzeting pegawai ;



Administrasi Kenaikan Pangkat Pegawai;



Administrasi Kenaikan Gaji Berkala Pegawai;



Persyaratan mutasi/pemindahan pegawai ;



Pengurusan Tugas Belajar/Ijin Belajar;



Prosedur Pengajuan Kartu Pegawai ;



Penerbitan Kartu Suami/Isteri ;



Administrasi Pengajuan Cuti ;



Pemberian Penghargaan/Reward dan sanksi/ punishment;



Pengurusan Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian Ijazah;



Administrasi Pensiun.


31

2.4

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

2.4.1 Tantangan Tantangan yang ada pada Badan Kepegawaian Daerah untuk 5 tahun ke depan adalah : 1.

Perubahan dan perkembangan peraturan bidang kepegawaian yang harus ditangani secara cepat dan tepat ;

2. PNS yang masih memerlukan pendidikan penjenjangan untuk meningkatkan kompetensi; 3. Jumlah PNS yang memasuki batas usia pensiun untuk 5 tahun ke depan yang perlu disiapkan pengantinya ; 4.

Posisi jabatan struktural/fungsional PNS yang masih belum terisi ;

5.

Masih adanya pelanggaran disiplin yang dilakukan PNS;

2.4.2 Peluang Peluang yang dimanfaatkan untuk menghadapi tantangan ke depan adalah : 1.

Adanya potensi sumber daya aparatur yang dapat dikembangkan dalam penataan personil ;

2. Adanya kebijakan untuk melakukan pembinaan, pengembangan dan pengawasan kepada aparatur agar PNS berdisiplin dan profesional ; 3.

Adanya kebijakan pemerintah untuk mengembangkan dan mengelola PNS yang profesional dalam penataan manajemen PNS;

4.

Sistem teknologi informasi dan komputerisasi yang mendukung pelayanan yang prima, cepat dan tepat.


32

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Dari analisis lingkungan internal dan eksternal, isu strategis pembangunan Kabupaten Karimun 2011-2016 yang dirumuskan dan penting

untuk

diperhatikan

diantaranya

good

governance

dan

mewujudkan pelayanan prima dibutuhkan sumber daya manusia yang berkualitas dan profesional. Pegawai Negeri Sipil Daerah merupakan sumber daya paratur di daerah selaku pelayanan masyarakat perlu dilakukan perencanaan dan pengelolaan secara profesional dalam pelaksanaan

tugas

pekerjaan

dan

jabatan.

Dengan

Kompetensi

(pengetahuan dan keterampilan) Pegawai Negeri Sipil Daerah yang dimiliki akan mampu mewujudkan pelayanan prima di daerah. Dari analisis isu strategis yang menjadi permasalahan di daerah adalah

bagaimana

kemudahan

pelayanan

publik

baik

pelayanan

administrasi dan hak-hak masyarakat lainnya dapat dilayani dengan baik. Kemudian dari hasil analisis lingkungan daerah untuk mewujudkan pelayanan

publik

dan

yang

menjadi

kekuatan

(strenght)

yaitu

tersedianya sumber daya manusia yang memadai. Analisis yang menjadi kelemahan (weakness) daerah adalah pelayanan pemerintah kepada masyarakat

belum

memuaskan.

Dan

yang

menjadikan

peluang

(opportunity) daerah adanya political will secara nasional untuk memajukan

sumber

daya

manusia

Indonesia

melalui

prioritas

pembangunan pendidikan dan kesehatan, sedangakan yang menjadi


33

ancaman (threats) daerah adalah era globalisasi yang harus diikuti sesuai perkembangan oleh organiasasi Perangkat Daerah. Badan

Kepegawaian

Daerah

Kabupaten

Karimun

merupakan

Organisasi Perangkat Daerah sesuai tugas pokok dan fungsi adalah mengurusi administrasi kepegawaian di daerah dengan sistem dan prosedur yang diatur dalam peraturan perundang-undangan yang meliputi

:

perencanaan

(formasi),

persyaratan

pengangkatan,

penempatan dan pemindahan, pendidikan dan pelatihan, penggajian, pemberhentian, sanksi dan penghargaan (reward), serta pensiun. Untuk menata sumber daya aparatur Pegawai Negeri Sipil Daerah, hal-hal yang perlu diperhatikan adalah dengan melakukan Identifikasi Permasalahan berdasarkan tugas pokok dan fungsi. Hasil Identifikasi Permasalahan tugas pokok dan fungsi dilakukan melalui analisa SWOT (Strenght, Weakness, Opportunity, Threats). 3.1

Identifikasi

Permasalahan

Berdasarkan

Tugas

dan

Fungsi

Pelayanan SKPD Dari Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas pokok dan fungsi pada Badan Kepegawaian Daerah yang menjadi perhatian untuk beberapa tahun ke depan dalam pengelolaan sumber daya manusia. Permasalahan yang dihadapi dan harus dilaksanakan adalah : 1.

Proses pengangkatan Pegawai Honorer yang masuk dalam database kepegawaian sesuai regulasi Surat Edaran MENPAN Nomor 05 tahun 2010 Tentang Pendataan Tenaga Honorer Yang Bekerja di Lingkungan Instansi Pemerintah untuk dilakukan pemberkasan


34

menjadi Calon Pegawai Negeri Sipil dan tindak lanjut pemetaan Tenaga Honorer Kategori I dan II. 2. Rekruitmen CPNS dari Pelamar Umum untuk mengganti PNS yang memasuki Batas Usia Pensiun (BUP) yang disiapkan penggantinya. 3. Penataan

personil

secara

profesional

pada

jabatan

struktural/fungsional karena pensiun untuk disiapkan penggantinya melalui prmosi/pengangkatan dan pelantikan. 4. Wacana perubahan Batas Usia Pensiun (BUP) PNS mencapai usia 58 tahun. 5. Sosialisasi PP No. 53 Tahun 2010 tentang Disiplin PNS yang disampaikan kepada seluruh aparatur atau Pegawai Negeri Sipil untuk mengurangi pelanggaran disiplin sehingga dapat meningkatkan pelayanan. 6. Pengembangan data PNS melalui Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian (SIMPEG) sehingga informasi data mudah diakses secara langsung melalui teknologi informasi.

Isu-isu yang selalu menjadi pusat perhatian, berkenaan dengan peran

Badan

Kepegawaian

melaksanakan tugas

Daerah

Kabupaten

Karimun

dalam

dan fungsinya, terutama dalam memberikan

pelayanan di bidang kepegawaian, dapat diidentifikasi belum optimalnya pemanfaatan dan penerapan teknologi informatika dalam aplikasi sistem informasi manajemen kepegawaian. Kemajuan teknologi informatika yang berkembang pesat dewasa ini, belum sepenuhnya dapat dimanfaatkan oleh

Badan

Kepegawaian

Daerah

Kabupaten

Karimun

dalam

mengaplikasikan data pegawai. Meskipun telah tersedia perangkat Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

35

Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian (SIMPEG), di mana masih perlu diintegrasikan dengan pelayanan administrasi kepegawaian seperti kenaikan gaji berkala, Kenaikan pangkat, Penentuan Usia Batas Pensiun dan administrasi lainnya, serta kurang lengkap dan akuratnya data ini terutama untuk tenaga pendidikan (guru), menyangkut latar belakang tingkat pendidikan, bidang ilmu yang dimiliki dan mata pelajaran yang diasuh.

3.2

Telaah Visi, Misi Kepala Daerah dan Wakil Daerah Terpilih

3.2.1 Visi 2011 – 2016 Visi

amatlah penting dalam suatu kebijakan pembangunan

mengingat visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan. Dengan adanya visi, maka segala sumber daya dapat digunakan secara terarah guna mewujudkan kondisi akhir yang dicita-citakan melalui serangkaian tahapan perjalanan. Oleh karena itu, visi pembangunan mempunyai berbagai fungsi antara lain adalah (i) sebagai arah semua kebijakan pembangunan, (ii) sebagai tujuan dan

sasaran

akhir

yang

hendak

dicapai

oleh

kebijakan

pembangunan, (iii) sebagai acuan dalam penyusunan program dan anggaran pembangunan, dan (iv) sebagai saranan untuk melakukan pengawasan dan evaluasi terhadap semua kebijakan pembangunan. Lebih jauh, Visi pembangunan dapat menjadi pranata yang berfungsi sebagai pedoman prilaku pembangunan, sebagai alat pemersatu masyarakat dalam pembangunan, dan sebagai sarana pengendali sosial dalam pembangunan. Jadi, penentuan visi pembangunan dapat dilaksanakan Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

36

dengan arah dan kebijakan yang jelas. Berhubung dengan itu, untuk menjawab permasalahan dan isu strategis daerah ke depan, maka visi pembangunan Kabupaten Karimun untuk jangka waktu 2011-2016 adalah sebagai berikut : “Terwujudnya Kabupaten Karimun yang Maju dan Berdaya saing berlandaskan Iman dan Taqwa” Secara konseptual visi pembangunan Kabupaten Karimun tahun 20112016, mengarah pada mendukung tujuan pembangunan jangka menengah nasional (RPJMN) 2010-2014. “Maju dan Berdaya saing” diartikan sebagai Kabupaten Karimun yang memiliki pertumbuhan ekonomi yang berkualitas, kreatif, produktif dan inovatif

yang

ditandai

dengan

meningkatnya

kegiatan

investasi,

membaiknya infrastruktur dasar, berkembangnya pengelolaan sumber daya lokal secara optimal, meningkatnya kualitas sumber daya manusia, meningkatnya produktifitas kesehatan

serta meningkatnya peran

partisipasi masyarakat dalam pembangunan. “Berlandaskan Iman dan Taqwa” diartikan sebagai Kabupaten yang meletakkan

nilai-nilai

agama

sesuai

landasan

dalam

kehidupan

bermasyarakat dan pelaksaan pembangunan. Landasan nilai-nilai agama ini tercermin dari sikap dan perilaku masyarakat yang berakhlak mulia, suasana kehidupan yang agamis, dan kehidupan antar umat beragama yang harmonis. Kesemua hal tersebut didukung oleh pendidikan keagamaan (formal dan non formal) secara sistematis dan menyeluruh sehingga dapat membentuk masyarakat yang cerdas secara intelektual maupun spiritual. Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

37

3.2.2. Misi 2011 – 2016

Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Karimun 2011 2016 tersebut, maka ditempuh melalui 5 (lima) misi pembangunan sebagai berikut : 1. Meningkatkan daerah

yang

dan

memeratakan

ketersediaan

infrastruktur

mendukung

pertumbuhan

ekonomi

dapat

dan

pelayanan masyarakat Peningkatan dan pemerataan ketersediaan infratruktur daerah ini diartikan

sebagai

penyediaan

infratruktur

baik

dari

sisi

ketersediaan (kuantitas) dan kualitasnya. Infratruktur daerah yang dimaksud diantaranya adalah infrastruktur pada kawasan FTZ, terutama yang terkait dengan kawasan industri, kawasan strategis, infrastruktur dasar, infrastruktur transportasi dan telekomunikasi, dan infrastruktur sosial ekonomi. 2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang berdaya guna berlandaskan iman dan taqwa Peningkatan kualitas sumber daya manusia dilihat dari empat aspek (i) aspek pendidikan, (ii) aspek kesehatan, (iii) aspek pembangunan iman dan taqwa, dan (iv) aspek kesetaraan gender. Pembangunan iman dan taqwa ditujukan sehingga kehidupan keagaman semakin marak dan menjadi bagian dari keseharian masyarakat serta menguatnya system pendidikan keagamaan khususnya pendidikan nonformal. Sumber daya manusia (SDM) yang berdaya guna adalah SDM yang produktif dilihat dari meningkatnya kesempatan kerja dan berusaha. Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

38

3. Mengembangkan pusat pertumbuhan ekonomi yang terpadu dengan ekonomi berbasis kerakyatan Ekonomi berbasis kerakyatan yang dimaksud adalah koperasi, usaha mikro,

kecil,

dan

menengah

(UMKM),

petani,

nelayan

dan

pembudidaya kecil, serta industri rakyat lainnya. Keterpaduan ekonomi berbasis kerakyatan dengan pusat pertumbuhan ekonomi dimaksudkan agar pertumbuhan dan perkembangan industri skala menengah dan besar dapat seiring dan sejalan dengan pertumbuhan dan perkembangan pelaku usaha kecil. Hal ini mensyaratkan adanya keterkaitan yang saling memperkuat antar skala industri. 4. Memaksimalkan kualitas pelayanan publik Kualitas pelayanan publik yang maksimal diwujudkan dalam bentuk peningkatan kecepatan pelayanan, aksesibilitas layanan, penyusunan dan pemenuhan Standar Pelayanan Minimal khususnya di bidangbidang yang menjadi urusan wajib, serta penyederhanaan system layanan khususnya di bidang perizinan.

5. Mengelola sumber daya kelautan dan pulau-pulau kecil secara terpadu dan berkelanjutan Karakteristik kabupaten Karimun sebagai kabupaten kepulauan ditandai dengan melimpahnya sumber daya kelautan dan pulau-pulau kecil. Untuk menjaga keberlanjutan sumber daya tersebut, perlu dikedepankan

pengelolaan

yang

menjaga

keseimbangan

antara

kepentingan ekonomi, sosial, dan lingkungan hidup.


39

Adapun

tujuan

yang

hendak

dicapai

Kabupaten

Karimun

berdasarkan rumusan misi di atas adalah sebagai berikut : Misi 1.

Meningkatkan dan memeratakan ketersediaan infrastruktur

daerah yang dapat mendukung pertumbuhan ekonomi dan pelayanan masyarakat Tujuan : 1.

Menyediakan sarana dan prasarana pendukung kawasan FTZ secara memadai

2. Meningkatkan aksesibilitas dan konektivitas antar pulau dan antar daerah 3. Mengembangkan sarana dan prasarana penghubung darat 4. Mengembangkan permukiman yang tertata dan didukung utilitas yang memadai 5. Mengembangkan konsep waterfront city Misi 2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang berdaya guna berlandaskan iman dan taqwa Tujuan : 1.

Meningkatkan kapasitas pendidikan masyarakat

2. Meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat 3. Meningkatkan kualitas tenaga kerja lokal 4. Meningkat kapasitas teknis dan manajerial pelaku usaha kecil 5. Meningkatkan kehidupan keagamaan di tengah masyarakat 6. Meningkatkan penyelenggaraan kehidupan keagamaan 7. Mengurangi

kerentenan

kelompok

Penyandang

Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS) 8. Meningkatkan pengarusutamaan gender dalam pembangunan Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

40

Misi 3. Mengembangkan pusat pertumbuhan ekonomi yang terpadu dengan ekonomi berbasis kerakyatan Tujuan : 1.

Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan usaha

2.

Mengoptimalkan pelaksanaan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas

3.

Mengoptimalkan potensi industri dan jasa maritim

4.

Meningkatkan produktivitas dan produksi sektor pertanian dan perikanan

5.

Meningkatkan kapasitas kelembagaan UMKM dan Koperasi

6.

Mengembangkan kemitraan antara industri besar UMKM

7.

Mengembangkan potensi wisata

Misi 4. Memaksimalkan kualitas pelayanan publik Tujuan : 1.

Meningkatkan kapasitas aparatur pemerintah daerah

2.

Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan dan keterampilan masyarakat

3.

Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat

4.

Meningkatkan kualitas pelayanan kependudukan

Misi 5. Mengelola sumber daya kelautan dan pulau-pulau kecil secara terpadu dan berkelanjutan Tujuan : 1.

Meningkatkan pengelolaan sampah dan limbah

2. Mempertahankan kelestarian ekosistem pesisir dan pulau-pulau kecil Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

41

Berdasarkan visi dan misi tersebut, Bupati Kabupaten Karimun mempunyai motto sebagai berikut: 

Kerja Amanah



Kerja Keras



Kerja Cerdas

Penjelasan makna dari motto: Kerja Amanah Penyelenggara pemerintahan yang mampu bekerja melaksanakan tugas dan fungsinya sesuai dengan arah dan kebijakan, tujuan dan sasaran serta program dan kegiatan yang sudah direncanakan dan ditetapkan sebelumnya, berpihak kepada kepentingan masyarakat, terbuka, siap dan dipertanggungjawabkan kepada Allah SWT dan masyarakat dengan menjunjung tinggi nilai-nilai kejujuran. Kerja Keras Penyelenggara pemerintahan yang mampu bekerja efektif dan efisien memanfaatkanwaktu secara optimal, disiplin penuh gairah dan semangat, memiliki strategi dan kebijakan memajukan daerah tanpa mengenal lelah, mampu mengelola dan memanfaatkan sumber daya dan potensi yang dimiliki daerah demi kesejahteraan masyarakat.


42

Kerja Cerdas Penyelenggara pemerintahan yang mampu menciptakan inovasi dan ide dalam pengembangan kemajuan daerah, meningkatkan kualitas sumber daya manusia sebagaipengelola pembangunan, memanfaatkan setiap peluang dan kesempatan, mengedepankan intelektualitas, rasionalitas dan moralitas dalam berbuat dan bertindak, matang dalam perencanaan, konsekwen dalam pelaksanaan demi kesejahteraan masyarakat dan kemajuan daerah dimasa depan. Untuk melaksanakan motto tersebut maka telah ditetapkan pula 4 (empat) azam sebagai motor penggerak pembangunan yaitu: Azam Peningkatan Iman dan Taqwa Dimaksudkan sebagai upaya untuk menanamkan sikap mental berbudi luhur dan berakhlak mulia serta memiliki sandaran vertikal yang kokoh sehinggga pelaksanaan pembangunan akan lebih terarah dan bertanggung jawab. Azam Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Dimaksudkan sebagai upaya untuk menyiapkan SDM yang berkualitas, sehingga mampu menggali dan mengembangkan asset dan potensi yang ada. Azam Pembangunan Ekonomi yang berdimensi Kerakyatan Dimaksudkan sebagai upaya untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat, antara lain melalui peningkatan sarana dan prasarana produksi, sehingga pertumbuhan ekonomi berlangsung secara sinergis dengan pemerataan pendapatan. Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

43

Azam Pengembangan Seni dan Budaya Dimaksudkan sebagai upaya menggali khazanah budaya melayu yang merupakan

cirri

khas

daerah

sehingga

mampu

mempertahankan

kepribadian dengan nilai luhur bangsa dari pengaruh dan tantangan yang datang dari luar.

3.3

Telaah Renstra Kementrian/Lembaga Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Nasional Tahun

2010-2014 adalah dokumen perencanaan pembangunan nasional untuk periode 5 (lima) tahun terhitung sejak tahun 2010 sampai dengan tahun 2014.

Rencana

Pembangunan

Kementerian/Lembaga

adalah

Jangka

dokumen

Menengah

perencanaan

(RPJM)

Kementerian/

Lembaga untuk periode 5 (lima) tahun terhitung sejak tahun 2010 sampai dengan tahun 2014. Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)

Daerah adalah dokumen perencanaan pembangunan daerah

untuk periode 5 (lima) tahun sesuai periode masing-masing pemerintah daerah. RPJM Nasional berfungsi sebagai : 1.

Pedoman bagi kementerian/Lembaga dalam menyusun Rencana Strategis Kementerian/Lembaga;

2. Bahan

penysunan

dan

perbaikan

RPJM

Daerah

dengan

memperhatikan tugas pemerintah daerah dalam mencapai sasaran Nasional yang termuat dalam RPJM Nasional; 3. Pedoman Pemerintah dalam menyusun Rencana Kerja Pemerintah.


44

RPJM Nasional Tahun 2010-2014 menyebutkan bahwa visi Indonesia

adalah

“Terwujudnya

Indonesia

yang

sejahtera,

demokratis dan berkeadilan”. Sedangkan misi pembangunan nasional adalah melanjutkan pembangunan menuju Indonesia yang sejahtera, memperkuat pilar-pilar demokrasi, memperkuat dimensi keadilan di semua bidang. Untuk mewujudkan visi misi tersebut Pemerintah memiliki agenda pembangunan diantaranya adalah pembangunan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan rakyat, perbaikan tata kelola pemerintahan, penegakan pilar demokrasi, penegakan hukum, dan pembangunan yang inklusif dan berkeadilan. Sasaran Pembangunan menitikberatkan pada beberapa sasaran yaitu sasaran pembangunan ekonomi dan kesejahteraan, sasaran perkuatan pembangunan demokrasi, serta sasaran penegakan hukum. Dari visi, misi dan agenda pembangunan secara nasional keterkaitan yang ada sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun adalah melaksanakan kegiatan pembangunan yang mengarah pada pembangunan manajemen sumber daya aparatur Pegawai Negeri

Sipil

pemerintahan

Daerah di

untuk

daerah

mewujudkan

dengan

perbaikan

melaksanakan

tata

pembinaan

kelola dan

pengembangan aparatur yang profesional, handal dan bermoral.


45

3.4

Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Untuk mencapai tujuan yang telah digariskan dalam Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Karimun Tahun 20062025, perlu untuk menyusun Rencana Pembanguna Jangka Menengah Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 sebagai perwujudan pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2006-2025 selama lima tahun ke depan dan kelanjutan dari

Rencana

Pembangunan

Jangka

Menengah

Daerah

(RPJMD)

Kabupaten Karimun Tahun 2006-2011 Periode lima tahun sebelumnya. RPJMD merupakan penjabaran visi, misi dan program Bupati dan Wakil Bupati Karimun hasil Pemilihan Umum Kepala Daerah yang dilaksanakan secara langsung pada Tahun 2011 serta merupakan landasan dan pedoman bagi Pemerintah Daerah dalam melaksanakan pembangunan selama 5 (lima) tahun di mulai sejak tahu 201 sampai tahun 2016. Dokumen perencanaan daerah memberikan arah sekaligus acuan bagi seluruh komponen pelaku pembangunan daerah dalam mewujudkan pembangunan daerah yang berkesinambungan. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Karimun 20112031 merupakan perwujudan dari struktur ruang dan pola ruang. Penelaahan rencana tata ruang bertujuan untuk melihat kerangka pemanfaatan ruang daerah dalam 5 (lima) tahun mendatang. Prosesnya adalah dengan melihat dan menelaah kedalaman rencana pada masingmasing bagian dari rencana struktur ruang dan rencana pola ruang yang termaktub dalam indikasi program pemanfaatan ruang baik tingkat nasional, provinsi, maupun kabupaten. Program pemanfaatan ruang Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

46

adalah program yang disusun dalam rangka mewujudkan rencana tata ruang yang bersifat indikatif, melalui sinkronisasi program sektoral dan kewilayahan baik di pusat maupun di daerah secara terpadu. Pengembangan Pemanfaatan Ruang Wilayah Pemerintah Kabupaten Karimun sangat terkait dengan RTRW Provinsi Kepulauan Riau dimana Kabupaten Karimun diharapkan memiliki fungsi utama sebagai penunjang sistem era globalisasi ini. Kebijakan dan Strategi penataan ruang wilayah Kabupaten diantaranya adalah pengembangan sistem jaringan prasarana wilayah. Dari isu strategis tersebut sasaran yang diharapkan dalam Renstra Badan Kepegawaian Daerah ke depan adalah Peningkatan Sumber Daya Aparatur serta Peningkatan pengembangan sarana dan prasarana pelayanan kepegawaian melalui Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian

(SIMPEG) diharapkan

mampu meningkatnya

kualitas

pelayanan kepegawaian daerah yang baik di era globalisasi.

3.5

Analysis SWOT



Kekuatan (Strength)

a.

Adanya Sumber Dana;

b.

Adanya Undang-Undang dan Peraturan tentang Kepegawaian dalam

menunjang

penyelenggaraan

pemerintah

dan

pembangunan bidang kepegawaian; c.

Tersedianya aparatur yang memiliki kompetensi pendidikan dan komitmen kinerja yang baik;

d.

Kemampuan personil dalam struktur organisasi yang relevan dan professional.


47



Kelemahan (Weakness)

a.

SDM Aparatur masih rendah;

b.

Prasarana

yang

kurang

memadai

untuk

memberikan

kenyamanan pelayanan kepada PNS dan belum tersedianya sarana yang cukup khususnya untuk penyimpanan data arsip perorangan PNS; c.

Terhambatnya penyampaian informasi kepegawaian secara cepat karena jangkauan lokasi SKPD yang menyebar di daerah;

d.

Terbatasnya personil yang menangani kepegawaian dengan jumlah PNS yang mendapatkan pelayanan;

e.

Kurangnya fasilitas sarana dan prasarana yang memadai untuk mendukung pelayanan.



Peluang (Opportunity)

a.

Adanya potensi Sumber Daya Manusia Aparatur yang dapat dikembangkan dalam penataan personil;

b.

Adanya kebijakan untuk melakukan pembinaan, pengembangan dan pengawasan kepada aparatur agar PNS berdisiplin dan profesional;

c.

Danya kebijakan pemerintah untuk mengembangkan dan mengelola PNS yang rofesional dalam penataan manajemen PNS;

d.

Sistem

Teknologi

Informasi

dan

Komputerisasi

yang

mendukung pelayanan yang prima cepat dan tepat.


48



Tantangan (Threats)

a.

Adanya tuntutan pelayanan yang lebih baik bagi PNS mulai dari proses rekruitmen hingga proses pensiun;

b.

Era globalisasi dan kemajuan Ilmu Teknologi yang menuntut perkembangan sistem pelayanan kepegawaian harus mengikuti perubahan;

c.

Adanya perkembangan kebijakan pemerintah yang baru, untuk direspon secara cepat dan segera ditindaklanjuti;

d.

Tuntutan standar pelayanan Publik bagi masyarakat penerima pelayanan dari PNS secara profesional.

3.6

Penentuan Isu-isu Strategis Isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan

atau dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan bagi intensitas (daerah/masyarakat) di masa datang. Suatu kondisi/kejadian yang menjadi isu strategis adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, dalam hal tidak dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dalam jangka panjang. Karakteristik suatu isu strategis adalah kondisi atau hal yang bersifat penting, mendasar, berjangka panjang, mendesak, bersifat kelembagaan/keorganisasian dan menentukan tujuan di masa yang akan datang. Isu-isu Strategis pada RPJMD 2011-2016 Kabupaten Karimun merupakan bagian tahapan pembangunan kedua RPJPD Kabupaten 20062025. Tahapan dan skala prioritas yang ditetapkan mencerminkan Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2016

49

urgensi permasalahan yang hendak diselesaikan tanpa mengabaikan permasalahan lainnya untuk dilaksanakan dan diselesaikan secara berkesinambungan. Prioritas utama tahapan pembangunan kedua pada penentuan isu-isu strategis antara lain Meningkatkan profesionalisme aparatur

pemerintahan

untuk

meningkatkan

kualitas

pelayanan.

Penentuan isu-isu strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun

Tahun

2013-2016

yang

harus

ditangani

secara

berkesinambungan untuk mendukung isu strategis daerah yaitu : 1. Masih rendahnya jumlah kapasitas sumberdaya aparatur yang mengikuti pendidikan dan pelatihan; 2. Adanya pegawai yang dikirim mengikuti pendidikan tugas belajar dan mengajukan ijin belajar untuk peningkatan jenjang pendidikan; 3. Tuntutan penyelenggaraan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) dan pelayanan prima namun tidak diimbangi dengan pemberian formasi untuk kebutuhan pegawai yang ada di daerah; 4. Belum optimalnya sarana pendukung untuk memberikan pelayanan administrasi kepegawaian yang memadai.


50

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN

4.1

Visi dan Misi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun

4.1.1 Visi Visi adalah pandangan jauh ke depan, ke mana dan bagaimana instansi pemerintah, harus dibawa dan berkarya agar tetap konsisten dan dapat eksis, antisipatif serta produktif. Suatu gambaran yang menantang

keadaan

masa

depan

berisikan

cita-cita

yang

ingin

diwujudkan oleh instansi pemerintah. Guna menunjang visi Pemerintah Kabupaten Karimun yang maju mandiri, berbudaya yang dilandasi Iman dan Taqwa serta Misi Pemerintahan Kabupaten Karimun yang mengembangkan sektor industri, perdagangan, pariwisata dan sektor pertanian dengan 4 (empat) azam penggerak pembangunan Kabupaten Karimun meliputi azam pembangunan ekonomi yang berdimensi ekonomi kerakyatan, azam peningkatan Iman dan Taqwa, azam peningkatan kualitas sumber daya manusia dan azam pengembangan seni dan budaya, maka dengan ini Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun menetapkan visinya sebagai berikut :

Mewujudkan PNS Kabupaten Karimun yang Profesional, Bermoral, Handal dan Sejahtera Menuju Kepemerintahan Yang Baik


51

Penjelasan Visi : Visi Badan Kepegawaian Daerah mengandung 5 (lima) hal pokok yang menjadi kunci yakni : 1.

Profesional Pegawai Negeri Sipil yang berkualitas, menguasai Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Seni. Memiliki tingkat kedisiplinan dan dedikasi. Loyalitas

dan

tanggungjawab

yang

tinggi

serta

memberikan

pelayanan yang terbaik kepada Pegawai Negeri Sipil dan masyarakat. 2.

Bermoral Pegawai Negeri Sipil yang memiliki nilai-nilai murni di dalam pengabdiannya, mampu mengemban dan menjaga amanah yang diberikan serta menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusian.

3.

Handal Pegawai Negeri Sipil yang mampu bersaing dalam tataran dunia global, mempunyai pandangan jauh ke depan serta mempunyai kemampuan di dalam mengembangkan kompetensi diri serta mampu memotivasi diri dan rekan-rekan.

4.

Sejahtera Pegawai Negeri Sipil yang memiliki wawasan di dalam meningkatkan mutu dan kesejahteraan demi mencukupi kebutuhan hidup layak bagi diri dan keluarganya baik semasa masih aktif maupun setelah pensiun.


52

5.

Kepemerintahan yang baik Kepemerintahan pemerintahan

yang secara

baik

yaitu

demokratis,

mampu taat

melaksanakan hukum,

tata

transparan,

menerapkan sistem perencanaan, penganggaran dan pengawasan secara terpadu yang berlandaskan pada partisipasi masyarakat serta bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN), sehingga dapat mewujudkan pola pemerintahan daerah yang efektif, efisien, bersih dan berwibawa serta didukung oleh partisipasi aktif masyarakat secara keseluruhan

4.1.2 Misi Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi pemerintah sesuai visi yang ditetapkan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan berhasil dengan baik. Misi yang telah dirumuskan dan ditetapkan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun adalah : 1.

Meningkatkan kompetensi PNS melalui pendidikan dan pelatihan;

2.

Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi umum kepegawaian;

3. Meningkatkan pembinaan dan kesejahteraan pegawai; 4.

Meningkatkan akuntabilitas, efektifitas dan efisiensi kinerja PNS.


53

4.2 Tujuan dan Sasaran Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun 4.2.1 Tujuan Dalam rangka mewujudkan visi dan merealisasikan misi yang telah dirumuskan,

perlu

ditetapkan

tujuan

demi

mendukung

prioritas

pembangunan daerah melalui penyusunan rencana kerja program dan kegiatan pada SKPD Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun. Tujuan yang ditetapkan Badan Kepegawaian Daerah mengacu sepenuhnya pada tujuan yang ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten Karimun, dalam rangka mendukung pencapaian tujuan pemerintah kabupaten secara keseluruhan, yaitu sebagai berikut : 1.

Meningkatkan kapasitas aparatur pemerintah daerah;

2.

Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi kepegawaian;

3.

Meningkatkan pembinaan pegawai untuk meningkatkan akuntabilitas dan kesejahteraan pegawai;

4.

Terwujudnya penyiapan dan pelaksanaan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian PNS Daerah serta menempatkan sumber daya aparatur sesuai dengan kompetensi dan kebutuhan organisasi.


54

4.2.2 Sasaran Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Perumusan sasaran dibuat berdasarkan tugas dan fungsi SKPD atau kelompok sasaran yang dilayani serta profil pelayanan yang terkait dengan indikator kinerja. Adapun sasaran dalam pencapaian tujuan tersebut adalah sebagai berikut : 1. Meningkatnya kapasitas aparatur; 2. Meningkatnya kapasitas pemahaman dan keterampilan pegawai sesuai tugas pokok dan fungsi; 3. Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kepegawaian serta akses informasi kepegawaian yang cepat dan akurat; 4. Meningkatnya pemahaman PNS tentang hak dan kewajiban terhadap disiplin pegawai; 5. Terlaksananya pengisian formasi atau pendistribusian pegawai sesuai kompetensi dan kebutuhan organisasi.

Pernyataan

tujuan

dan

sasaran

jangka

menengah

Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun selanjutnya disusun dalam tabel 4.1 berikut ini :


55

TABEL. 4.1 TUJUAN DAN SASARAN NO

TUJUAN

(1) 1.

SASARAN

(2)

(3)

Meningkatkan kapasitas

INDIKATOR KINERJA

Meningkatnya

(4) -

aparatur kapasitas aparatur

pemerintah daerah

TARGET KINERJA PADA TAHUN

Persentase

pejabat

struktural

2013

2014

2015

2016

(5)

(6)

(7)

(8)

40%

35%

30%

25%

50%

50%

55%

55%

4

6

6

6

26

31

31

31

yang belum mengikuti Diklatpim -

Persentase PNS yang mengikuti program

pengembangan

pendidikan Meningkatnya

-

Jumlah

kapasitas pemahaman

penguasaan

dan

bidang

keterampilan

aparatur teknologi

dilatih sesuai

pegawai sesuai tugas -

Jumlah pegawai

pokok dan fungsi

bidang khusus yang terlatih


pada

bidang-

56

-

Persentase PNS yang mengikuti

18%

20%

25%

30%

80%

85%

90%

95%

kenaikan

25%

35%

35%

40%

Persentase kenaikan gaji berkala

50%

50%

50%

50%

25%

30%

30%

35%

1,5%

1,5%

1,5%

1,5%

8%

8%

10%

12%

diklat singkat 2.

Meningkatkan kualitas Meningkatnya kualitas

- Persentase meningkatnya akses

pelayanan administrasi pelayanan administrasi

informasi

kepegawaian

cepat

kepegawaian akses

serta informasi

kepegawaian

dan

kepegawaian akurat

yang melalui

SIMPEG

yang -

cepat dan akurat

Persentase

berkas

pangkat PNS -

PNS -

Persentase

usulan

pembuatan

Karpeg, Taspen, Karis atau Karsu - Persentase PNS yang memasuki usia pension 3.

Meningkatkan pembinaan

Meningkatnya pegawai pemahaman


PNS

Persentase PNS yang mendapat penghargaan

57

untuk

meningkatkan tentang

akuntabilitas

dan kewajiban

kesejahteraan pegawai 4.

hak

dan -

terhadap

pemindahan pemberhentian Daerah menempatkan

yang

tidak

0,2%

0,2%

0,2%

0,2%

Persentase PNS yang dilantik

25%

25%

25%

25%

IPDN

30%

30%

30%

30%

honorer

30%

70%

-

-

disiplin

-

pelaksanaan pengisian formasi atau

pengangkatan,

PNS

disiplin pegawai

Terwujudnya penyiapan Terlaksananya dan

Persentase

untuk

pendistribusian dan pegawai PNS kompetensi

daya aparatur sesuai dengan kompetensi dan

jabatan

struktural dan fungsional sesuai dan

serta kebutuhan organisasi sumber

menduduki

Persentase calon

Praja

menjadi Praja IPDN -

Persentase

tenaga

kategori I dan II yang menjadi CPNS

kebutuhan organisasi


58

Strategis dan Kebijakan SKPD

4.3

4.3.1 Strategi Strategi merupakan kebijakan-kebijakan yang diambil dalam rangka

mengimplementasikan

agenda

pembangunan

pada

Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun, strategi yang diperlukan sebagai berikut : a.

Mengikutsertakan aparatur untuk mengikuti Diklatpim, tugas belajar, ikatan dinas, pemberian ijin belajar PNS ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi;

b. Pengiriman pegawai untuk mengikuti diklat singkat, bimbingan teknis, kursus-kursus dan pelatihan tugas pokok dan fungsi bagi PNS daerah; c.

Pengembangan sistem administrasi kepegawaian berbasis teknologi informasi serta penyediaan sarana dan prasarana yang memadai untuk pelayanan kepegawaian yang efektif, efisien dan tepat waktu kepada pegawai di lingkungan Pemerintah Kabupaten Karimun;

d.

Memberikan penghargaan (reward) kepada PNS serta memberikan sanksi (punishment) PNS yang melakukan pelanggaran disiplin;

e.

Melaksanakan rekruitmen calon Praja IPDN atau CPNS dan menempatkan pegawai sesuai kompetensi dan kebutuhan organisasi.


59

4.3.2 Kebijakan Kebijakan yang dirumuskan untuk mencapai tujuan dan sasaran Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 adalah sebagai berikut : 1.

Meningkatkan kapasitas aparatur melalui pendidikan dan pelatihan kepemim pinan, memberikan bantuan tugas belajar, ikatan dinas dan ijin belajar;

2.

Meningkatkan

kapasitas aparatur melalui pendidikan dan pelatihan

singkat, bimbingan teknis, kursus-kursus dan pelatihan tugas pokok dan fungsi bagi PNS; 3.

Peningkatan mutu pelayanan kepegawaian demi kepuasan aparatur pemerintah;

4. Menegakkan peraturan perundang-undangan di bidang kepegawaian; 5.

Penempatan Sumber Daya Aparatur di lingkungan Pemerintah Kabupaten Karimun sesuai dengan kompetensi dan kebutuhan organisasi melalui pembinaan karier/promosi jabatan dan sesuai kompetensi dan kebutuhan organisasi.

.


60

TABEL. 4.2 TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN VISI

: “Mewujudkan PNS Kabupaten Karimun yang Profesional, Bermoral, Handal dan Sejahtera Menuju Kepemerintahan Yang Baik “

MISI I

: Meningkatkan kompetensi PNS melalui pendidikan dan pelatihan TUJUAN

Meningkatkan

SASARAN kapasitas Meningkatnya

aparatur pemerintah daerah

STRATEGI kapasitas

Mengikutsertakan aparatur untuk mengikuti Diklatpim, tugas belajar, ikatan dinas, pemberian ijin belajar PNS ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi

Meningkatkan kapasitas aparatur melalui pendidikan dan pelatihan kepemim pinan, memberikan bantuan tugas belajar, ikatan dinas dan ijin belajar

kapasitas

Pengiriman mengikuti bimbingan kursus dan pokok dan daerah

Meningkatkan kapasitas aparatur melalui pendidikan dan pelatihan singkat, bimbingan teknis, kursuskursus dan pelatihan tugas pokok dan fungsi bagi PNS

aparatur

Meningkatnya

pemahaman dan keterampilan pegawai sesuai tugas pokok dan fungsi


KEBIJAKAN

pegawai untuk diklat singkat, teknis, kursuspelatihan tugas fungsi bagi PNS

61

MISI II

: Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi umum kepegawaian TUJUAN

Meningkatkan pelayanan kepegawaian

MISI III

kualitas administrasi

SASARAN Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kepegawaian serta akses informasi kepegawaian yang cepat dan akurat

STRATEGI Pengembangan sistem administrasi kepegawaian berbasis teknologi informasi serta penyediaan sarana dan prasarana yang memadai untuk pelayanan kepegawaian yang efektif, efisien dan tepat waktu kepada pegawai di lingkungan Pemerintah Kabupaten Karimun

KEBIJAKAN Peningkatan mutu pelayanan kepegawaian demi kepuasan aparatur pemerintah

: Meningkatkan pembinaan dan kesejahteraan pegawai

TUJUAN Meningkatkan pembinaan pegawai untuk meningkatkan akuntabilitas dan kesejahteraan pegawai

SASARAN Meningkatnya pemahaman PNS tentang hak dan kewajiban terhadap disiplin pegawai


STRATEGI Memberikan penghargaan (reward) kepada PNS serta memberikan sanksi (punishment) PNS yang melakukan pelanggaran disiplin

KEBIJAKAN Menegakkan peraturan perundang-undangan di bidang kepegawaian

62

MISI IV : Meningkatkan akuntabilitas, efektifitas dan efisiensi kinerja PNS TUJUAN Terwujudnya penyiapan dan pelaksanaan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian PNS Daerah serta menempatkan sumber daya aparatur sesuai dengan kompetensi dan kebutuhan organisasi

SASARAN Terlaksananya pengisian formasi atau pendistribusian pegawai sesuai kompetensi dan kebutuhan organisasi


STRATEGI Melaksanakan Praja IPDN menempatkan kompetensi organisasi

rekruitmen calon atau CPNS dan pegawai sesuai dan kebutuhan

KEBIJAKAN Penempatan Sumber Daya Aparatur di lingkungan Pemerintah Kabupaten Karimun sesuai dengan kompetensi dan kebutuhan organisasi melalui pembinaan karier/promosi jabatan dan sesuai kompetensi dan kebutuhan organisasi

63

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Program adalah bentuk instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh SKPD atau masyarakat, yang dikoordinasikan oleh pemerintah daerah untuk mencapai sasaran dan tujuan pembangunan daerah, untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan dan

dijabarkan

dalam

beberapa

kegiatan

dengan

menggunakan

sumberdaya yang disediakan untuk mencapai hasil yang terukur. Pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun terdapat program

yang

menjadi

prioritas

urusan

wajib.

Program

yang

diprioritaskan dalam rencana strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2013–2016 terdiri dari 8 (delapan) program prioritas diantaranya : 1.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;

2.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur;

3.

Program Peningkatan Disiplin Aparatur;

4.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan;

5.

Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa;

6.

Program Perencanaan Pembangunan Daerah;

7.

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur;

8.

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur.


64

Secara lengkap rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif disajikan dalam tabel 5.1 berikut :


65

BAB VI INDIKATOR KINERJA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Kebijakan umum adalah arah tindakan yang diambil untuk mencapai tujuan, yang dirumuskan berdasarkan arahan strategi dan misi dalam rangka mencapai visi pembangunan 5 (lima) tahun Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 yang selanjutnya dijabarkan ke dalam program. Sedangkan program adalah instrument kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh SKPD untuk mencapai sasaran dan tujuan serta untuk memperoleh alokasi anggaran atau kegiatan. Dengan demikian program yang ada didalam RPJMD perlu dijabarkan dan dikembangkan menjadi program dan rencana aksi melalui Renstra SKPD, RKPD dan Renja SKPD sesuai dengan tugas pokok dan fungsi, kondisi dan situasi obyektif berdasarkan kajian dan hasil musyawarah pembangunan. Indikator kinerja SKPD Badan Kepegawaian Daerah yang mengacu pada tujuan

dan sasaran

RPJMD yaitu

meningkatnya kualitas pelayanan pemerintah dengan sasaran semakin kuatnya kelembagaan SKPD dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi pelayanan kepada masyarakat. Kebijakan umum daerah memperkuat kelembagaan, tugas pokok, fungsi

serta

norma

standar

pelayanan

SKPD,

meningkatkan

kesejahteraan pegawai dan melengkapi sarana dan prasarana kerja, meningkatkan diklat aparatur, memberikan penghargaan dan sanksi kepada pejabat dan pegawai secara konsisten.


82

Indikator yang diharapkan adalah semakin meningkatnya kepuasan masyarakat dan menurunnya kasus pengaduan masyarakat terhadap pelayanan pemerintah. Indikator rencana kegiatan Badan Kepegawaian Kepegawaian Daerah Kabupaten Karimun disusun sebagaimana tabel 6.1 berikut :


83

TABEL 6.1 INDIKATOR KINERJA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD TARGET KINERJA PADA TAHUN NO INDIKATOR KINERJA

TAHUN 0 2013

2014

2015

2016

KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

1.

Persentase Pejabat Struktural yang belum mengikuti Diklatpim

-

40%

35%

30%

25%

25%

2.

Persentase PNS yang mengikuti Program Pengembangan Pendidikan

-

50%

50%

55%

55%

55%

3.

Jumlah aparatur penguasaan teknologi bidang

dilatih sesuai

-

4

6

6

6

6

4.

Jumlah pegawai pada bidangbidang khusus yang terlatih

-

26

31

31

31

31


84

TARGET KINERJA PADA TAHUN NO

TAHUN 0

INDIKATOR KINERJA

2013

2014

2015

2016


(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

5.

Persentase PNS yang mengikuti Diklat Singkat

-

18%

20%

25%

30%

30%

6.

Persentase meningkatnya akses informasi kepegawaian yang cepat dan akurat melalui SIMPEG

-

80%

85%

90%

95%

95%

7.

Persentase berkas pangkat PNS

-

25%

35%

35%

40%

40%

gaji

-

50%

50%

50%

50%

50%

Persentase usulan pembuatan Karpeg, Taspen, Karis atau Karsu

-

25%

30%

30%

35%

35%

8.

9.

Persentase berkala PNS

kenaikan

kenaikan


85

TARGET KINERJA PADA TAHUN NO INDIKATOR KINERJA

TAHUN 0 2013

2014

2015

2016


(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

10.

Persentase PNS yang memasuki usia pensiun

-

1,5%

1,5%

1,5%

1,5%

1,5%

11.

Persentase PNS yang mendapat penghargaan

-

8%

8%

10%

12%

12%

12.

Persentase disiplin

tidak

-

0,2%

0,2%

0,2%

0,2%

0,2%

13.

Persentase PNS yang dilantik untuk menduduki jabatan struktural dan fungsional

-

25%

25%

25%

25%

25%

14.

Persentase calon Praja IPDN menjadi Praja IPDN

-

30%

30%

30%

30%

30%

15.

Persentase tenaga honorer kategori I dan II yang menjadi CPNS

-

30%

70%

-

-

100%

PNS

yang


86

BAB VII PENUTUP

Penyusunan

Rencana

Strategis

(RENSTRA)

Satuan

Kerja

Perangkat Daerah Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten 2011-2016 adalah sebagai dokumen perencanaan pembangunan yang memberikan arah/strategi pembangunan, sasaran-sasaran yang ingin dicapai serta memberikan arahan mengenai kebijakan umum program pembangunan SKPD. Penyusunan Rencana Strategis merupakan komitmen seluruh pegawai Badan Kepegawaian Daerah dan telah disesuaikan dengan potensi dan kemampuan yang ada, sehingga memungkinkan untuk mencapai hasil sesuai visi, misi, tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan yang telah ditetapkan. Demikian rencana strategis ini disusun agar dapat menjadi landasan maupun pedoman bagi penyusunan Rencana Kerja Tahunan (RKT) dan menjadi pedoman untuk dilaksanakannya melalui monitoring dan evaluasi kinerja serta proses penyusunan Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah (LAKIP) SKPD.


87

KATA PENGANTAR. Puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, karena. atas karunia dan hidayah-nya Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Recommend Documents