KATA PENGANTAR Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya sebagai salah satu Lembaga Teknis Daerah di Lingkungan Pemerintahan Kabupaten Tasikmalaya yang mempunyai tuguas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pemerintahan daerah dalam bidang penyelenggaraan urusan perpustakaan dan kearsipan serta tugas lain yang diberikan Bupati. Melalui laporan Tahunan ini dapat terlihat visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan, program dan rencana kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya selama Tahun 2012. Laporan Tahunan diharapkan mampu mengakselerasi dan mendorong gerak langkah pembangunan di Kabupaten Tasikmalaya, dan seyogyanya dapat menggunakan sebagai pedoman dalam merencanakan, melaksanakan dan mengendalikan kegiatan untuk mencapai tujuan dan sasaran. Selain itu dengan adanya laporan Tahunan ini dapat menjadi parameter atau tolok ukur kinerja dari serangkaian rencana kegiatan pembangunan dalam periode tersebut. Mudah-mudahan Laporan Tahunan ini dapat memberikan informasi yang diharapkan oleh seluruh stakeholders tentang kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya selama Tahun 2012. Masukan dan saran sangat diharapkan untuk meningkatkan kinerja lembaga ini di masa yang akan datang, sehingga lembaga ini dapat memberikan kontribusi yang lebih baik bagi pelaksanaan pembangunan Kabupaten Tasikmalaya. Tasikmalaya,
Desember 2012
Kepala Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Dra. ADE SUKAEDAH, M.Si NIP. 19610115 198603 2 004
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya i
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR …………………………………………...........................
RINGKASAN EKSEKUTIF…………………………………….......... DAFTAR ISI..………………………………………………….….......
i ii iii
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang …………...………..…………................ 1.2. Landasan Hukum…………………………………............. 1.3. Maksud dan Tujuan ……………………......................... 1.4. Sistematika Penulisan …………………………….............
I-1 I-1 I-4 I-4
BAB II
BAB III
BAB IV
GAMBARAN PELAYANAN 2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi …….................. 2.2. Sumber Daya .............................................................. 2.3. Kinerja Pelayanan......................................................... 2.4. Tantangan dan Peluang Pelayanan .......................... ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS & FUNGSI 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah .……….......................................... 3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ……………............................... 3.3. Telaahan Renstra Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jawa Barat ................................................... 3.4. Penentuan Isu-isu Strategis ……………..……..........….. VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. Visi dan Misi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah .. 4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah ................................ 4.3. Strategi dan Kebijakan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah ……….....
II-1 II-7 II-9 II-12
III-1 III-3 III-5 III-6 IV-1 IV-5 IV10
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF ………………...........................................
BAB VI
INDIKATOR KINERJA BAPPEDA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD.........……………..........
VI-1
BAB VII
PENUTUP ..............................................
VII-1
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
V-1
iii
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Pembangunan Daerah merupakan suatu proses untuk mewujudkan berbagai tujuan yang dikehendaki dan dilaksanakan secara sistematis dimulai dari tahapan perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, pembinaan / monitoring dan evaluasi terhadap pemanfaatan hasilhasilnya. Pembangunan Kabupaten Tasikmalaya sesuai dengan harapan seluruh stakeholder tidak terlepas dari peran seluruh pemangku kepentingan yaitu pemerintah daerah, masyarakat dan swasta. Komitmen bersama serta konsistensi dalam melaksanakan pembangunan merupakan modal utama untuk mewujudkan harapan itu. Demikian pulah halnya dengan pelaksanaan pembangunan di bidang perpustakaan dan kearsipan. Pembangunan di bidang perpustakaan dan kearsipan perlu direncanakan secara sistematis, agar tersusun secara jelas tahapan tahapan yang direncanakan, sehingga dengan mudah melakukan evaluasi terhadap realisasi pelaksannnya. Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah sebagai salah satu SKPD Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan Pemerintah Daerah dalam bidang penyelenggaraan Urusan Perpustakaan dan Kearsipan. Penyusunan Rencana strategis ini mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, melalui keterlibatan semua pemangku kepentingan di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah baik unsur pimpinan, unsur staf sekretariat maupun unsur pelaksana bidang.
1.2 Landasan Hukum Landasan hukum penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015, antara lain sebagai berikut:
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal I-1
RENCANA STRATEGIS
1.
2011 - 2015
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286) ;
2.
Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundangundangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53) ;
3.
Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421) ;
4.
Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844) ;
5.
Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
6.
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700) ;
7.
Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2004 tentang Pemindahan Ibukota Kabupaten Tasikmalaya dari Wilayah Kota Tasikmalaya ke Singaparna di Wilayah Kabupaten Tasikmalaya (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 110) ;
8.
Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan ;
9.
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737) ;
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal I-2
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
10. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741) ; 11. Peraturan
Pemerintah
Nomor
6
Tahun
2008
tentang
Pedoman
Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815) ; 12. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816) ; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817) ; 14. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014 ; 15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ; 16. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor : PER/09/M.PAN/5/2007 Tahun 2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah ; 17. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor : PER/20/M.PAN/11/2008 Tahun 2008 tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja Utama ; 18. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor : 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ; 19. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 8 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 45) ; 20. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat (Lembaran Daerah Tahun 2009 Nomor 6 Seri E) ; 21. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 24 Tahun 2010 tentang Perubahan Peraturan Daerah Nomor 9 tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Tahun 2005 -2025 ; 22. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 2 tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 -2013 ; 23. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2003 tentang Penyelenggaraan Kearsipan di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya;
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal I-3
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
24. Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 8 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tasikmalaya (Lembaran Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2008 Nomor 8) ; 25. Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 15 Tahun 2008 tentang Dinas Daerah Kabupaten Tasikmalaya ; 26. Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 16 Tahun 2008 tentang Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Tasikmalaya dan Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu Kabupaten Tasikmalaya ; 27. Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 7 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 20052025 ; 28. Peraturan Daerah Tasikmalaya Nomor 13 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015. 29. Peraturan Bupati Nomor 05 Tahun 2005 Tentang Tata Kearsipan di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya; 30. Keputusan Bupati Tasikmalaya Nomor 37 Tahun 2004 Tentang Uraian Tugas Unit Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Tasikmalaya.
1.3 Maksud dan Tujuan Maksud penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya adalah untuk memberikan gambaran tentang rencana program / kegiatan lima tahunan termasuk arah sasaran strategi dan arah kebijakan serta tolok ukur kinerja dalam mencapai visi dan misi serta tujuan organisasi. Tujuan penyusunan Renstra Tahun 2011-2016 adalah agar terciptanya keterpaduan pelaksanaan perencanaan pembangunan daerah yang akuntabel dan bersinergi dengan perencanaan pembangunan Provinsi Jawa Barat dan Nasional.
1.4 Sistematika Penulisan Rencana strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 ini disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut: BAB I
:
PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan dan Sistematika Penulisan.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal I-4
RENCANA STRATEGIS
BAB II
:
2011 - 2015
GAMBARAN PELAYANAN KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH Bab ini menjelaskan Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi, Sumber Daya, Kinerja Pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah dan Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD
BAB III
:
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Bab ini menjelaskan Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah, Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, Telaahan Renstra K/L, Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Wilayah Hidup Strategis dan Penentuan Isu-isu Strategis.
BAB IV
:
VISI, MISI,TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN Bab ini menjelaskan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah, Strategi dan Kebijakan
BAB V
:
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Bab ini menjelaskan Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
BAB VI
:
INDIKATOR KINERJA KANTOR PERPUSTAKAAN DANARSIP DAERAH YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Pada bagian ini dikemukakan Indikator Kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.
BAB VII
:
PENUTUP Bab ini menjelaskan bagian penutup dari Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal I-5
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
BAB II GAMBARAN PELAYANAN 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi 1. Tugas Pokok Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
mempunyai tugas pokok
melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pemerintahan daerah dalam bidang penyelenggaraan urusan perpustakaan dan kearsipan serta tugas lain yang diberikan Bupati 2. Fungsi Dalam menyelenggarakan tugas tersebut di atas Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah mempunyai fungsi : a. Penyelenggaraan perumusan kebijakan teknis pengelolaan perpustakaan dan kearsipan; b. Penyelenggaraan
pembinaan
teknis
dalam
penyelenggaraan
pengelolaan
perpustakaan dan kearsipan meliputi evaluasi, pengembangan dan pelestarian, pengolahan dan layanan serta pengembangan dan pelayanan kepustakaan; c. Penyelenggaraan administrasi dan ketatausahaan; d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati.
3. Struktur Organisasi Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 16 Tahun 2008 Tentang Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Tasikmalaya dan Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu Kabupaten Tasikmalaya Daerah Kabupaten Tasikmalaya, Susunan Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah, terdiri dari : a
Kepala Kantor;
b
Sub Bagian Tata Usaha;
c
Seksi Evaluasi, Pengembangan dan Pelestarian ;
d
Seksi Pengelolaan dan layanan;
e
Seksi Pengembangan dan Pelayanan Kepustakaan;
f
Kelompok Jabatan Fungsional.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal II-1
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
Gambar 1 Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
KEPALA
Subag TU.
Kelompok Jabatan Fungsional 1. Arsiparis 2. Pustakawan
Seksi Evaluasi, Pengembangan dan Pelestarian
Seksi Pengelolaan dan Layanan
Seksi Pelayanan dan Pengembangan Perpustakaan
Sumber : Peraturan Daerah Nomor 16 Tahun 2008
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal II-2
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
Rincian tugas berdasarkan Keputusan Bupati Tasikmalaya Nomor 37 Tahun 2008, Uraian Tugas Unit Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya adalah sebagai berikut : 1. Kepala Kantor Kepala Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya mempunyai tugas memimpin, mengatur, membina, mengoordinasikan kegiatan pengembangan, pembinaan dalam pelayanan perpustakaan dan kearsipan. Rincian Tugas Kepala Kantor : a.
Menyelenggarakan penyusunan program kerja kantor
b.
Menyelenggarakan perumusan bahan kebijakan teknis perencanaan, pembinaan, penyelamatan, pelestarian, pengamanan, pengawasan/ supervisi Bidang Kearsipan;
c.
Menyelenggarakan kegiatan perencanaan, pembinaan, pengawasan dan pengelolaan serta pengembangan kepustakaan dan penyelamatan koleksi bahan pustaka Nasional berdasarkan kebijakan Nasional Bidang Perpustakaan;
d.
Menyelenggarakan pengembangan jabatan fungsional pustakawan dan Arsiparis
e.
Memberikan saran dan pertimbangan kepada pimpinan dalam penyelenggaraan tugas pengelolaan dan pengembangan perpustakaan dan kearsipan;
2.
f.
Menyelenggarakan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas kantor;
g.
Menyelenggarakan koordinasi dengan Instansi terkait
Sub Bagian Tata Usaha Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas pokok menyelenggarakan pelayanan administrasi, mengoordinasi dan mengendalikan pelaksanaan kegiatan ketatausahaan yang meliputi penyusunan program, pengelolaan keuangan, umum dan kepegawaian. Rincian Tugas Sub Bagian Tata Usaha : a.
Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan ketatausahaan.
b.
Melaksanakan perumusan dalam penyusunan program kerja kantor;
c.
Melaksanakan pelayanan administrasi kantor.
d.
Melaksanakan penyusunan anggaran kantor.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal II-3
RENCANA STRATEGIS
e.
2011 - 2015
Melaksanakan pengelolaan kegiatan umum meliputi rumah tangga dan perlengkapan kantor.
f.
Melaksanakan pengelolaan administrasi kepegawaian.
g.
Melaksanakan koordinasi dengan seksi dalam penyusunan anggaran, penyusunan program dan pelaksanaan tugas dinas lain yang dilimpahkan oleh kepala kantor.
h.
Melaksanakan pelayanan administrasi kepada seluruh pegawai di lingkungan kantor untuk menunjang kelancaran tugas-tugas kantor;
i.
Melaksanakan penyusunan laporan pelaksanaan tugas.
3. Seksi Evaluasi, Pengembangan dan Pelestarian Seksi Evaluasi, Pengembangan dan Pelestarian mempunyai tugas melaksanakan penyusunan bahan perencana, pelaksanaan, evaluasi, penyelamatan dan pelestarian kearsipan. Rincian Tugas Seksi Evaluasi Pengembangan dan Pelestarian : a. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan Seksi Evaluasi Pengembangan dan Pelestarian b. Melaksanakan pengumpulan, pengolahan dan analisa data kearsipan sebagai bahan evaluasi, pengembangan dan pelestarian kearsipan c. Melaksanakan penyusunan bahan kajian penetapan norma, standar dan pedoman penyelenggaraan kearsipan sesuai dengan kebijakan Nasional d. Melaksanakan penyiapan bahan penetapan peraturan dan kebijakan penyelenggaraan kearsipan dinamis dan statis sesuai dengan kebijakan Nasional. e. Melaksanakan penyiapan bahan penetapan peraturan dan kebijakan penyelenggaraan sistem dan jaringan kearsipan sesuai dengan kebijakan Nasional. f.
Melaksanakan penyiapan bahan penetapan peraturan dan kebijakan pengembangan sumberdaya manusia kearsipan sesuai dengan kebijakan nasional
g. Melaksanakan penyiapan bahan penetapan peraturan dan kebijakan penggunaan sarana dan prasarana kearsipan sesuai dengan kebijakan Nasional. h. Melaksanakan pemasyarakatan kearsipan meliputi pembinaan/sosialisasi dan pemasyarakatan kearsipan terhadap perangkat daerah kabupaten, BUMD dan Desa, i.
Melaksanakan penyiapan bahan penetapan peraturan dan kebijakan pengembangan jabatan fungsional Arsiparis.
j.
Melaksanakan penyiapan bahan penilaian dan penetapan angka kredit arsiparis
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal II-4
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
k.
Melaksanakan penyiapan bahan kebutuhan Diklat teknis dan fungsional kearsipan
l.
Melaksanakan
monitoring,
pengawasan/supervisi
dan
laporan
terhadap
penyelenggaraan kearsipan perangkat daerah kabupaten dan Desa. m. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait 4. Seksi Pengelolaan dan Layanan Seksi Pengelolaan dan Layanan mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan dan layanan kearsipan, sesuai norma, standar dan pedoman yang berlaku. Rincian Tugas Seksi Pengelolaan dan Layanan : a. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan Seksi Pengelolaan dan Layanan kearsipan. b. Melaksanakan pengumpulan, pengolahan dan analisa data kearsipan c. Melaksanakan pencatatan, pemeliharaan dan pemberian layanan arsip dinamis dan statis ketentuan-ketentuan perundang-undangan. d. Melaksanakan penyelenggaraan sistem dan jaringan kearsipan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan e. Melaksanakan pengelolaan arsip in aktif/statis perangkat daerah kabupaten, BUMD, Perusahaan swasta dan Perorangan. f. Melaksanakan penggunaan sarana dan prasarana kearsipan. g. Melaksanakan penataan dan penyiapan bahan penilaian terhadap arsip aktif, in aktif dan statis serta menindaklanjuti sesuai kewenangannya. h. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan Seksi Pengelolaan dan Layanan. i.
Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait
5. Seksi Pengembangan dan Pelayanan Kepustakaan Seksi Pengembangan dan Pelayanan Kepustakaan mempunyai tugas melaksanakan penyusunan bahan kajian, pembinaan teknis perpustakaan, penyelamatan dan pelestarian koleksi nasional dan pengembangan jabatan fungsional pustakawan. Rincian Tugas Seksi Pengembangan dan Pelayanan Kepustakaan : a. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan Seksi Pengembangan dan Pelayanan Kepustakaan b. Melaksanakan pengumpulan, pengolahan dan analisa data kepustakaan
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal II-5
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
c. Melaksanakan penyiapan bahan penetapan peraturan dan kebijakan penyelenggaran perpustakaan sesuai dengan kebijakan Nasional. d. Melaksanakan penyiapan bahan penetapan peraturan dan kebijakan penyelenggaraan jaringan kepustakaan. e. Melaksanakan penyiapan bahan penetapan kebijakan pengembangan sumberdaya manusia dan organisasi perpustakaan. f.
Melaksanakan penyiapan bahan penetapan peraturan dan kebijakan dibidang sarana dan prasarana perpustakaan.
g. Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan teknis pengelolaan perpustakaan. h. Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan teknis pengembangan SDM perpustakaan. i.
Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan teknis pengembangan sarana dan prasarana perpustakan
j.
Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan teknis pengembangan kerjasama dan jaringan perpustakaan.
k. Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan teknis pengembangan minat baca. l.
Melaksanakan penyiapan bahan penetapan kebijakan pelestarian koleksi bahan pustaka daerah kabupaten berdasarakan kebijakan Nasional.
m. Melaksanakan kegiatan koordinasi pelestarian koleksi bahan pustaka tingkat daerah kabupaten. n. Melaksanakan penyiapan bahan penetapan peraturan dan kebijakan pengembangan jabatan fungsional pustakawan. o. Melaksanakan penyiapan bahan penilaian dan penetapan angka kredit pustakawan pelaksana sampai dengan pustakawan penyelia dan pustakawan pertama sampai dengan pustakawan muda. p. Melaksanakan penyiapan bahan pengajuan kebutuhan Diklat teknis dan fungsional pustakawan. q. Melaksanakan
monitoring,
evaluasi
dan
pelaporan
pelaksanaan
tugas
Seksi
Pengembangan dan Pelayanan Kepustakaan. r.
Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal II-6
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
2.2 Sumber Daya 1. Sumber Daya Manusia Sumber daya manusia yang ada di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya akan dikemukakan pada tabel di bawah ini. Tabel 2.1 Pegawai Kantor Perpustakaan dan Arsip Kabupaten Tasikmalaya Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2011 NO 1
JENIS KELAMIN LAKI-LAKI PEREMPUAN 1
UNIT KERJA Kepala Kantor
JUMLAH 1
2 3
Sub Bagian Tata Usaha 4 6 10 Seksi Evaluasi, Pengembangan 1 3 4 dan Pelestarian 4 Seksi Pelayanan dan Pengelolaan 4 4 5 Seksi Pelayanan dan 6 2 8 Pengembangan Perpustakaan 6 Kelompok Jabatan Fungsional a. Pustakawan 2 2 4 b. Arsiparis 2 1 3 Jumlah Total 19 15 34 Sumber : Data Kepegawaian Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011
Tabel 2.2 Rekapitulasi Pegawai Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya Berdasarkan Jenjang Pendidikan Tahun 2011 No
Unit Kerja
Jumlah
1
Kepala Kantor
1
2
Sub Bagian Tata Usaha Seksi Evaluasi, Pengembangan dan Pelestarian Seksi Pengelolaan dan layanan Seksi Pelayanan dan Pengembangan Perpustakaan Kelompok Jabatan Fungsional a. Pustakawan
10
b. Arsiparis Jumlah Total
3 34
3
4 5
6
4
S3
S2 1
Jenjang Pendidikan S1 D3 D2 SLTA SLTP 2
1
4
1
8
2
4
4
2
9
1
6
1
2
1
2
3 6
Ket SD
1
5
1
16
1
Sumber : Data Kepegawaian Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal II-7
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
Tabel 2.3 Rekapitulasi Pegawai Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya Berdasarkan Pangkat, Golongan dan Ruang Tahun 2011 PANGKAT, GOLONGAN DAN RUANG NO
UNIT KERJA
JUMLAH
1 2
Kepala Kantor Sub Bagian Tata Usaha Seksi Evaluasi, Pengembangan dan Pelestarian
1 10 4
1
4
Seksi Pengelolaan dan layanan
4
1
5
Seksi Pelayanan dan Pengembangan Perpustakaan
8
1
6
Kelompok Jabatan Fungsional a. Pustakawan
3
IV/b
III/d
III/c
III/b
III/a
II/d
II/c
3
1
1
1
1
1
II/a
I/d
1
1
1
3
1
1
2
3
1 5
1
1 1
2
1
8
2
3 34
II/b
1
4
b. Arsiparis Jumlah Total
IV/a
Tenaga Kontra/ Sukwan
1
3
5
1
3 5
1
2
Sumber : Data Kepegawaian Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011
1. Sumber Daya Lainnya Sumber daya lainnya yang dimiliki oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya akan disajikan pada tabel di bawah ini : Tabel 2.4 Sarana Pengelolaan Perpustakaan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 No
Jenis Sarana
Banyaknya
1
Gedung Perpustakaan
1 buah
2
Mobil Perpustakaan Keliling
2 Unit
3
Motor Pintar
4
Buku Perpustakaan Umum
5
Buku Perpustakaan Keliling
6
8
Buku Perpustakaan Motor Pintar Teknologi Informasi Perpustakaan Ruang Referensi
1 ruangan
9
Ruang Baca Anak
1 ruangan
10
Ruang Pengolahan
1 ruangan
7
Keterangan Terletak di Komplek Dadaha Kijang Super dan Cary Futura
1 unit
Kondisinya Kurang Baik
31.097 Eksemplar
13.000 judul buku
1 paket
1 paket
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal II-8
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
Tabel 2.5 Sarana Pengelolaan Kearsipan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 No
Jenis Sarana
Banyaknya
1
Rool Opact
2
Rak Arsip
62 unit
3
Teknologi Informasi Pengelolaan arsip
1 paket
4 5
Meja Pilah Depo
6
Record Centre
1 unit
7
Pencercah Kertas
1 unit
8
Meja Peta
1 unit
Keterangan
4 unit
2 unit 3 Ruangan
9
Bok Arsip
3.000 buah
10
Map Polder
2.400 buah
11
Sekat
2.000 buah
2.3 Kinerja Pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah merupakan unsur pendukung penyelenggaraan pemerintah daerah dalam bidang perpustakaan dan kearsipan. Sebagai unsur pendukung, pelayanan yang diberikan terhadap masayarakat sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah dapat dibagi menjadi dua kelompok pelayanan, yakni pelayanan perpustakaan dan pelayanan kearsipan, untuk lebih lengkapnya akan diuraikan di bawah ini. a. Pelayanan Perpustakaan Sebagai SKPD yang bertugas di bidang perpustakaan, pelayanan yang diberikan meliputi : 1. Pelayanan terhadap perpustakaan desa, yang berjumlah 157 desa. Dari 351 jumlah desa yang ada di Kabupaten Tasikmalaya, baru terbentuk perpustakaan desa di 157 desa. Sebagai organisasi pembina perpustakaan tentu saja perlu melaksanakan pembinaan secara rutin dan terus menerus, melakukan evaluasi terhadap keberadaan dan perkembangannya, pemenuhan sarana dan prasarananya serta pembinaan terhadap sumber daya manusia para pengelola perpustakaan desa. Jumlah koleksi buku perpustakaan desa sebanyak 157.000 buku 2. Pelayanan terhadap masyarakat pengguna jasa perpustakaan di Perpustakaan Umum Kabupaten Tasikmalaya, yang sampai saat ini baru mempunyai 13.000 judul buku
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal II-9
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
dengan jumlah eksemplar 31.097 buah. Pelayanan kepada para pengunjung perpustakaan dilakukan setiap hari sesuai jam kerja. Sedangkan jumlah pengunjung ke perpustakaan umum Kabupaten Tasikmalaya setiap hari rata – rata mencapai 85 orang pengunjung. 3. Pelayanan perpustakaan keliling dengan menggunakan dua unit mobil perpustakaan keliling dan baru melayani 31 desa di 14 Kecamatan. 31 desa tersebut adalah sebagai berikut : No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.
Nama Desa Tanjungpura Ciawi Pakemitan kidul Pagerageung Kamulyan Manonjaya Cilangkap Ancol Mangunreja Salebu Salawu Karangmukti Sukapura Janggala Linggaraja Setiawaras Linggawangi Selawangi Sariwangi Jayaratu Sukarame Wargakerta Sukarapih Sukamenak Calingcing Sukahening Kiarajangkung Sundakerta Jatiwaras Papayan Sukakerta
Kecamatan
Keterangan
Rajapolah Ciawi Ciawi Pagerageung Manonjaya Manonjaya Manonjaya Cineam Mangunreja Mangunreja Salawu Salawu Sukaraja Sukaraja Sukaraja Cibalong Leuwisari Sariwangi Sariwangi Sariwangi Sukarame Sukarame Sukarame Sukarame Sukahening Sukahening Sukahening Sukahening Jatiwaras Jatiwaras Jatiwaras
Kondisi ini masih jauh dari memuaskan, hal ini disebabkan karena Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya hanya memiliki dua unit perpustakaan keliling. Dan untuk dapat menjangkau seluruh desa yang ada di Kabupaten Tasikmalaya perlu adanya penambahan mobil perpustakaan keliling dan pegawai sebagai petugas perpustakaan keliling.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal II-10
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
b. Pelayanan Kearsipan Pelayanan bidang kearsipan yang dilakukan di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya adalah sebagai berikut : 1. Memberikan pelayanan terhadap masyarakat pengguna arsip, terutama masyarakat yang memerlukan dokumen-dokumen yang telah lama dan hilang. Seperti dokumen Izin Mendirikan Bangunan, data-data yang berkaitan dengan sejarah Tasikmalaya, dokumen statistik dalam angka dan lain-lain. 2. Mahasiswa yang sedang melakukan penelitian dan pengkajian terhadap suatu kejadian, seperti sejarah Tasikmalaya, kerusuhan Tasikmalaya. 3. Dinas/instansi pemerintah, pencarian terhadap aturan-aturan yang berlaku pada kurun waktu tertentu, pencarian tentang dokumen asset dan lain-lain. 4. Pembinaan terhadap SKPD, Kecamatan dan Desa dalam bidang kearsipan. Di antara melakukan kegiatan akuisisi arsip in aktif SKPD. Di bawah ini dikemukakan data mengenai SKPD, Kecamatan da Desa yang telah diakuisisi oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya, yakni
No
Tahun
JUMLAH OPD
OPD/DESA YANG TELAH DIAKUISISI
YANG BELUM DI AKUISISI
1.
SKPD
26
13
13
2.
KECAMATAN
39
39
-
3.
DESA
351
-
351
Melihat data yang ada pada tabel di atas, terlihat bahwa jumlah SKPD yang berjumlah 26 SKPD sampai tahun 2011 baru terealisis 13 SKPD 5. Pelayanan terhadap kebutuhan sarana kearsipan, seperti rak arsip, boks arsip, map polder, sekat besar, sekat kecil, kartu disposisi, kartu kendali surat masuk dan surat keluar serta buku tata kearsipan
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal II-11
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
2.4 Tantangan dan Peluang Pelayanan Tantangan dan
peluang yang Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten
Tasikmalaya dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya adalah sebagai berikut : 1. Kondisi masyarakat yang berpenghasilan agraris serta mayoritas berpendidikan Sekolah Dasar adalah masyarakat yang perlu mendapat bimbingan dan arahan secara terus menerus, agar mereka secara bertahap mau dan gemar untuk membaca guna menambah pengetahuan dan informasi. Oleh karena itu pemerintah Daerah Kabupaten Tasikmalaya wajib mengupayakan semaksimal mungkin untuk mendorong dan memotivasi masyarakatnya agar gemar membaca dan meningkatkan budaya baca, sebab dengan membaca akan memperoleh pengetahuan dan informasi untuk mengembangkan potensi diri, keluarga dan masyarakat, sehingga mereka akan menjadi agen pembaharu ke arah kehidupan yang lebih baik. 2. Dari 351 desa yang ada di Wilayah Kabupaten Tasikmalaya baru 157 Desa yang memiliki Perpustakaan Desa. Kondisi ini merupakan tantangan sekaligus peluang bagi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya untuk mengupayakan perwujudan adanya perpustakaan di 194 desa yang belum memiliki perpustakaan desa. 3. Kurangnya Sumber Daya Manusia dalam mengelola perpustakaan Desa yang perlu mendapat bimbingan dan arahan secara berkelanjutan dan kontinyu, agar mereka memiliki motivasi dan berkemampuan untuk mengembangkan potensi perpustakaan yang dikelolanya. 4. Tidak seimbangnya Sumber Daya Manusia Perpustakaan (Pustakawan) dengan jumlah perpustakaan desa yang harus dibina. Kondisi ini mengakibatkan pembinaan terhadap perpustakaan desa tidak optimal. 5. Perkembangan ilmu pengetahuan dan informasi yang senantiasa berubah setiap saat, merupakan tantangan tersendiri bagi para pengelola perpuskaan untuk selalu menyediakan buku-buku perpustakaan yang sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. 6. Kurangnya perhatian dari para pengambil keputusan terhadap keberadaan perpustakaan dan arsip yang ada di masing-masing SKPD. Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah sebagai lembaga yang bertugas dalam bidang pengembangan perpustakaan dan kearsipan perlu mengupayakan
agar
para
pengambil
kebijakan
memiliki
kepedulian
terhadap
perpustakaan dan arsip yang ada di lingkungan SKPD masing-masing.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal II-12
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
7. Belum tertatanya arsip di tiap SKPD Kabupaten Tasikmalaya merupakan tantangan sekaligus permasalahan untuk dicari jalan keluarnya. Agar arsip arsip yang ada di SKPD tertata dan tersimpan dengan baik dan aman serta mudah untuk ditemukan kembali.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal II-13
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Fungsi
Pelayanan
Kantor
Kantor Arsip Daerah mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pemerintahan daerah dalam bidang penyelenggaraan
urusan
perpustakaan dan kearsipan serta tugas lain yang diberikan Bupati. Dalam menyelenggarakan tugas tersebut di atas Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah mempunyai fungsi : a. Penyelenggaraan perumusan kebijakan teknis pengelolaan perpustakaan dan kearsipan; b. Penyelenggaraan pembinaan teknis dalam penyelenggaraan pengelolaan perpustakaan dan kearsipan meliputi evaluasi,pengembangan dan pelestarian,pengolahan dan layanan serta pengembangan dan pelayanan kepustakaan; c. Penyelenggaraan administrasi dan ketatausahaan; d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati. Permasalahan pembangunan yang dihadapi oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya dapat diidentifikasi sebagai berikut : 1. Bidang Perpustakaan Permasalahan pembangunan bidang perpustakan di Kabupaten Tasikmalaya di antaranya : a. Kondisi gedung perpustakaan umum Kabupaten Tasikmlaya yang terletak di Komplek Dadaha sudah tidak refresentatif lagi untuk bangunan perpustakaan, kondisinya sudah harus diperbaiki dan disempurnakan tata letaknya. b. Keberadaan buku-buku pustaka yang masih kurang, seharusnya buku-buku pustaka yang ada di perpustakaan umum selalu mengikuti perubahan jaman dan perkembangan teknologi yang senantiasa berubah secara terus menerus. Agar apara pembaca tidak ketinggalan informasi dan pengetahuan. c. Sarana dan prasarana pelayanan bagi para pengunjung perpustakaan perlu dilengkapi, seperti keberadaan internet d. Untuk menambah minat baca dan budaya baca khususnya bagi anak-anak, perpustakaan umum Kabupaten Tasikmalaya harus menyediakan tempat khusus sarana permainan anak, agar anak – anak lebih tertarik.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal III-1
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
e. Keberadaan Teknologi dan Informatika dalam bidang perpustakaan perlu ditingkatkan lagi, misalnya dengan adanya perpustakaan digital, agar pengguna perpustakaan tidak jenuh hanya mencari buku-buku karya cetak saja, namun bisa merambah ke dunia yang lain. f.
Sarana perpustakaan keliling yang senantiasa perlu dikembangkan dan diperhatikan keberadaannya. Kabupaten Tasikmalaya baru memiliki dua unit mobil perpustakaan keliling, dan hanya mampu menjangkau 31 Desa dalam 14 wilayah Kecamatan. Sedangkan jumlah desa yang ada di Wilayah Kabupaten Tasikmalaya sebanyak 351 desa. Untuk dapat menjakau seluruh desa perlu adanya penambahan kendaraan dan jumlah karyawan yang memberikan pelayanan perpustakaan.
g. Jumlah perpustakan desa di Wilayah Kabupaten Tasikmalaya baru mencapai 157 desa, sedangkan sisanya sebanyak 194 belum memiliki perpustakaan desa. Perpustakaan desa yang ada perlu terus dibina dan dikembangkan dengan menambah jumlah koleksi buku pustaka yang disesuaikan dengan perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan kebutuhan masyarakat, agar perpustakaan desa tidak ditinggalkan masyarakat. h. Kurangnya anggaran yang tersedia untuk melakukan pembinaan dan monitoring terhadap perpustakaan desa yang ada, ini menyebabkan kondisi perpustakaan desa kurang terbina dan kurang terpantau keberadaannya. i.
Tidak adanya insentif bagi para pengelola perpustakaan desa, ini menyebabkan kurangnya motivasi dari para pengelola perpustakaan desa dalam melaksanakan pengabdian dan mengembangkan perpustakaan yang dikelola.
2. Bidang Kearsipan a. Kurangnya perhatian dari pemimpin organisasi perangkat daerah terhadap keberadaan arsip di SKPD. Ini dibuktikan oleh tidak adanya record centre dan depo khusus untuk penyimpanan arsip, baik arsip statis maupun arsip dinamis. b. Kurangnya sarana penyimpanan arsip di setiap SKPD, seperti rak arsip, boks arsip, filing kabinet. c. Tidak adanya perhatian dari pemerintah Kabupaten Tasikmalaya terhadap para pengelola arsip SKPD, Kecamatan dan Desa. Hal ini dibuktikan dengan tidak adanya tunjangan ataupun insentif bagi para pengelola kearsipan SKPD, Kecamatan dan Desa, hal ini mengakibatkan pekerjaan arsip kurang mendapat perhatian dari para pegawai. d. Kurangnya tenaga arsiparis yang ada di Kabupaten Tasikmalaya
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal III-2
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
e. SKPD tidak melaksanakan penyerahan arsp inaktif ke Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya f.
Belum adanya Jadwal Retensi Arsip sebagai dasar hukum pelaksanaan pemusnahan arsip arsip yang sudah in aktif.
g. Depo tempat penyimpanan arsip yang ada di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya sudah tidak refresentatif untuk penyimpanan arsip arsip in aktif dari seluruh SKPD. h. Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah tidak memiliki kendaraan khusus pengangkut arsip, pengangkutan arsip dari SKPD pencipta menggunakan kendaraan operasional Kepala Kantor. Hal ini sering mengakibatkan pengangkutan arsip dari SKPD tidak efektif. dengan kata lain pengangkutan arsip dari SKPD pencipta arsip harus beberapa kali pengangkutannya, padahal apabila menggunakan kendaraan boks, pengangkutan arsip tersebut dapat dilaksanakan satu kali angkut saja. i.
Perlu adanya penyempurnaan terhadap Peraturan Bupati Tasikmalaya Nomor 5 Tahun 2005 tentang Tata Kearsipan di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya, karena masih ada masalah masalah yang belum terakomodir dalam kode klasifikasi kearsipan. Hal ini harus dilakukan, agar adanya keseragaman dan pengelola arsip tidak membuat sendiri sendiri kode klasifikasi.
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih periode 2011 sampai tahun 2015 adalah sebagai berikut : 1. VISI Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan dan peluang yang ada di Kabupaten Tasikmalaya serta mempertimbangkan budaya yang hidup dalam masyarakat, maka Visi Pemerintahan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 – 2015 adalah: “KABUPATEN TASIKMALAYA YANG RELIGIUS ISLAMI, MANDIRI, UNGGUL DI BIDANG AGRIBISNIS DAN BERBASIS PERDESAAN” 2. MISI Dalam rangka pencapaian visi yang telah ditetapkan dengan tetap memperhatikan kondisi dan permasalahan yang ada serta tantangan ke depan, dan memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka ditetapkan 4 (empat) misi sebagai berikut :
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal III-3
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
1. Mewujudkan masyarakat yang beriman, bertaqwa, berakhlaqulkarimah, berkualitas dan mandiri; 2. Mewujudkan perekonomian yang tangguh berbasis perdesaan dengan keunggulan agribisnis; 3. Mewujudkan tata kepemerintahan yang baik (good governance); 4. Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah berbasis tata ruang yang berkelanjutan. Dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi Bupati dan Wakil Bupati terpilih, misi yang berkaitan dengan Tupoksi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya yaitu terdapat pada Misi 1 dan Misi 3 RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Periode 2011 - 2015. Tugas pokok Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya “melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pemerintahan daerah dalam bidang penyelenggaraan urusan perpustakaan dan kearsipan serta tugas lain yang diberikan Bupati” berkaitan dengan Misi ke 1 adalah “Mewujudkan Tata Kepemerintahan yang Baik (Good Governance)” dan Misi ke 3 adalah Mewujudkan tata kepemerintahan yang baik (good governance)”. Tabel 3.1. Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Visi : “ KABUPATEN TASIKMALAYA YANG RELIGIUS ISLAMI, MANDIRI, UNGGUL DI BIDANG AGRIBISNIS DAN BERBASIS PERDESAAN ” Faktor
(2) Mewujudkan
Permasalahan Pelayanan KPAD (3) Belum meningkatnya
Penghambat (4) Kesadaran
Pendorong (5) Perilaku masyarakat
Masyarakat yang
budaya baca dan
membaca di
Kabupaten Tasikmalaya
beriman, bertaqwa,
minat baca
kalangan
yang Religius islami
berakhlaqulkarimah,
masyarakat
masyarakat masih
berkualitas dan
Kabupaten
rendah
mandiri
Tasikmalaya
No.
Misi
(1) 1.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal III-4
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
3.3 Telaahan Renstra Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jawa Barat Dalam upaya mendukung pencapaian visi dan misi Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat dan sebagai upaya mewujudkan arah, peran dan kewenangan serta tugas pokok dan fungsi Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Propinsi Jawa Barat yang diharapkan, maka ditetapkan Visi Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jawa Barat, yaitu: “"PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN SEBAGAI SUMBER INFORMASI YANG HANDAL MENUJU MASYARAKAT JAWA BARAT CERDAS”, dengan Misi sebagai berikut: 1. Meningkatkan Pembinaan Dan Pengembangan Lembaga Perpustakaan Dan Kearsipan; 2. Meningkatkan Profesionalisme Dan Kompetensi Sdm Pengelolaan Perpustakaan Dan Kearsipan; 3. Mengembangkan Budaya Baca Masyarakat Guna Mewujudkan Masyarakat Belajar ( Learning Society ); 4. Mengembangkan Budaya Sadar Arsip; 5. Mengembangkan, Mengelola Dan Melestarikan Bahan Perpustakaan Dan Arsip Sebagai Khazanah Informasi Dan Pengetahuan; 6. Menyelenggarakan Layanan Perpustakaan Dan Kearsipan Berbasis Teknologi Informasi Dan Komunikasi; Hasil analisis terhadap Renstra Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jawa Barat, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya perlu menyusun daftar faktor penghambat dan pendorong pelayanan Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya yang akan mempengaruhi penanganan permasalahan yang telah diidentifikasi pada Tabel 3.2.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal III-5
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
Tabel 3.2. Permasalahan Pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya Kabupaten Tasikmalaya berdasarkan Renstra Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Propinsi Jawa Barat beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya Visi : “Perpustakaan Dan Kearsipan Sebagai Sumber Informasi Yang Handal Menuju
Masyarakat Jawa Barat Cerdas” No.
Misi
Permasalahan Pelayanan BAPUSIPDA
(1) 1
(2) Meningkatkan Pembinaan Dan Pengembangan Lembaga Perpustakaan Dan Kearsipan;
(3) Belum secara keseluruhan desa yang ada di Wilayah Kabupaten Tasikmalaya memiliki Perpustakaan desa
2
Meningkatkan Profesionalisme Dan Kompetensi SDM Pengelolaan Perpustakaan Dan Kearsipan;
3
Mengembangkan Budaya Baca Masyarakat Guna Mewujudkan Masyarakat Belajar ( Learning Society );
Kualitas dan kuantitas Pustakawan dan Arsiparis perlu ditingkatkan untuk menghadapi tuntutan pelayanan publik yang lebih baik Rendahnya minat baca dan budaya baca masyarakat
4
Mengembangkan Budaya Sadar Arsip;
Kurangnya perhatian terhadap keberadaan arsip
5
Mengembangkan, Mengelola Dan Melestarikan Bahan Perpustakaan Dan Arsip Sebagai Kazanah Informasi Dan Pengetahuan; Menyelenggarakan Layanan Perpustakaan Dan Kearsipan Berbasis Teknologi Informasi Dan Komunikasi;
6
Faktor Penghambat
Pendorong
(4) Kurangnya anggaran yang dimiliki untuk pembentukan perpustakaan desa Kurangnya Jumlah pustakawan dan Arsiparis
(5) Adanya bantuan Buku dari Bapusipda untuk pembentukan perpustakaan baru
Perpustakaan yang ada belum mampu menyesuaikan dengan tuntutan jaman kesadaran akan pentingnya arsip masih rendah
Tupoksi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kurangnya kepedulian masyarakat terhadap keberadaan arsip dan perpustakaan
Kurangnya SDM yang mengelola perpustakaan dan arsip
Tupoksi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Belum memiliki perpustakaan digital
Kurangnya perhatian pemerintah daerah terhadap perpustakaan
Tupoksi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Adanya diklat pengelola perpustakaan dan arsip oleh Bapusipda
Tupoksi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis Perumusan isu-isu strategis terkait dengan pelaksanaan pembangunan di bidang perpustakaan dan arsip Kabupaten Tasikmalaya dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi maka dapat di tetapkan isu strategis untuk Rencana Strategis (Renstra) Kantor Perpustakaan dan Arsip Kabupaten Tasikmalaya tahun 2011 - 2015 adalah :
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal III-6
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
1. Bidang Perpustakaan a. Pembangunan gedung perpustakaan umum yang refresentatif di wilayah Singaparna b. Penambahan koleksi buku pustaka bagi Perpustakaan Umum Kabupaten Tasikmalaya c. Bimbingan teknis pengelola perpustakaan desa d. Penambahan mobil perpustakaan keliling e. Penambahan koleksi buku perpustakaan keliling f.
Pembangunan perpustakaan digital
g. Pemberian Insentif bagi para pengelola perpustakaan desa 2. Bidang Kearsipan a. Penambahan arsiparis bagi SKPD b. Penambahan tunjangan penghasilan bagi para pengelola arsip SKPD dan Kecamatan c. Akuisisi Arsip in aktif SKPD d. Pembenahan arsip arsip desa di 351 desa e. Kelengkapan sarana pengelolaan kearsipan baik di SKPD, Kecamatan maupun desa f.
Pengadaan kendaraan dinas roda empat pengangkut arsip
g. Pembuatan Jadwal retensi Arsip h. Penyempurnaan Peraturan Bupati Tasikmalaya tentang tata kearsipan di lingkungan Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal III-7
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF Pada bab sebelumnya telah diuraikan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan maupum program Kantor Perpustakaan dan Arsp Daerah Kabupaten Tasikmalaya yang secara langsung maupun tidak langsung akan mendukung dalam mewujudkan visi dan misi kepala daerah. Program/kegiatan Kantor Perpustakaan dan Arsp Daerah Kabupaten Tasikmalaya yang akan dilaksanakan merupakan bagian dari program pembangunan Kabupaten Tasikmalaya yang berisi program prioritas terpilih untuk mewujudkan visi dan misi tersebut. Rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif pada Kantor Perpustakaan dan Arsp Daerah Kabupaten Tasikmalaya tahun 2011–2015 dapat dilihat pada tabel 5.1 sebagai berikut :
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal V-1
RPJMD dan RenStra, gabung (2)
Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Tasikmalaya
TUJUAN
(1) Meningkatkan Kualitas SDM Perencana
Meningkatkan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Yang Memadai
SASARAN
(2) Peningkatan Kemampuan Dan Kompetensi SDM Perencana
INDIKATOR SASARAN
(3) 1 Meningkatnya Jumlah SDM Yang Mengikuti Diklat Struktural, Diklat Fungsional dan Diklat Teknis
Indikator Kinerja Program (Outcome) dan Kegiatan (Output) (6) SDM menyelesaikan diklat struktural sesuai waktu penentuan
Diklat Fungsional
SDM menyelesaikan diklat Fungsional sesuai waktu penentuan
Diklat Teknis
SDM menyelesaikan Diklat Fungsional sesuai waktu penentuan
2 Meningkatnya Pendidikan Formal Aparatur Perencana
Program Peningkatan Pendidikan Aparatur Perencana
Meningkatan Pendidikan Aparatur Perencana
3 Meningkatnya Jumlah Tenaga Fungsional Perencana
Program Pengkajian dan Peningkatan Tenaga Fungsional
Bertambahnya tenaga fungsional perencana
Program Peningkatan Standar Operasional Prosedur Lembaga Perencana
Terwujudnya SOP di Lembaga Perencana
Program Sertifikasi Lembaga Perencanaan
Tersertifikasinya Lembaga Perencana bertaraf ISO
Kegiatan SIM perencanaan Pembangunan
Tersedianya Sistem Informasi Perencanaan
2 Mewujudkan Lembaga Perencanaan Yang Tersertifikasi (ISO) Mewujudkan Sistem Informasi Yang Mendukung Perencanaan Pembangunan
Page 1
(4)
Program dan Kegiatan
(5) Diklat Struktural
Peningkatan 1 Mewujudkan Standard Ketatalaksanaan Operating Procedure Dalam Perancanaan (SOP) Lembaga Pembangunan Perencanaan
Peningkatan Sarana Dan Prasarana Kelembagaan
Kode
RPJMD dan RenStra, gabung (2)
Perencanaan Melaksanakan Pembangunan Penyusunan Daerah Yang Sesuai Dokumen Dengan Sistem Perencanaan Perencanaan Pembangunan Pembangunan Daerah Nasional
Terlaksananya Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah
Program Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah
Tersusunnya RPJMD tahun 2011-2015 Tersusunnya RENSTRA tahun 2011-2015 Tersusunnya RKPD Tersusunnya RENJA
Melaksanakan Sosialisasi Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah
Terlaksananya Sosialisasi Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah
Program Sosialisasi Sistem Perencanaan
Terlaksananya Sosialisasi Sistem Perencanaan sampai ke- tingkat Kecematan
Meningkatkan Konsistensi Antara Perencanaan Dan Penganggaran
Meningkatnya Konsistensi Antara Perencanaan Dan Penganggaran
Kegiatan Musrenbang RPJMD dan Terlaksananya Musrenbang RKPD Musrenbang RPJMD dan Musrenbang RKPD
Program Peningkatan Sistem Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah / Kegiatan Penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD, ILPPD, LKPJ)
Ketepatan waktu penyampaian LPPD, ILPPD, LKPJ Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007
Program Pengembangan Data / Informasi / Statistik Daerah / Kegiatan Pengumpulan, Pengolahan, Up-Dating serta Analisis Data dan Statistik Daerah
Tingkat Ketersediaan Data / Statistik Daerah dan Validitas Informasi Perencanaan Pembangunan
Program Pengembangan Data / Informasi / Statistik Daerah / Kegiatan Penyusunan Profil Daerah (Tasikmalaya Dalam Angka, PDRB, IPM) Program Perencanaan Pembangunan Daerah / Kegiatan Pengembangan Partisipasi Masyarakat dalam Perumusan Perencanaan Pembangunan Daerah
Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Perencanaan Pembangunan Daerah
Program Perencanaan Pembangunan Daerah / Kegiatan 1 x Musrenbang Pelaksanaan Musrenbang Desa, Desa, 1 x Musrenbang Kecamatan, dan Kabupaten Kecamatan; 1 x Musrenbang Kabupaten
Page 2
RPJMD dan RenStra, gabung (2)
Page 3
Program Perencanaan Pembangunan Daerah / Kegiatan Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan Dua Puluh Tahunan
Tersedianya Dokumen Perencanaan RPJPD yang telah Ditetapkan dengan PERDA
Program Perencanaan Pembangunan Daerah / Kegiatan Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan Lima Tahunan
Tersedianya Dokumen Perencanaan RPJMD yang telah Ditetapkan dengan PERDA
Program Perencanaan Pembangunan Daerah / Kegiatan Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan Tahunan
Tersedianya Dokumen Perencanaan RKPD yang telah Ditetapkan dengan PERBUP; Penjabaran RPJMD dalam RKPD
Program Perencanaan Pembangunan Daerah / Kegiatan Monitoring, Evaluasi, Pengendalian, Pelaporan Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
Tingkat Kesesuaian antar Dokumen Perencanaan Pembangunan SKPD Kabupaten Tasikmalaya
Program Pengembangan Wilayah Perbatasan / Kegiatan Koordinasi Perencanaan Pengembangan Wilayah Perbatasan; Penyusunan Rencana Pengembangan Wilayah Perbatasan
Dokumen Masterplan Pengembangan Wilayah Perdesaan
Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh / Kegiatan Penetapan Rencana Tataruang Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh; Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
Dokumen Masterplan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi / Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan Bidang Ekonomi; Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Ekonomi
Dokumen Masterplan Pembangunan Ekonomi
Program Perencanaan Sosial Budaya / Kegiatan Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan dalam Bidang Sosial Budaya; Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial Budaya
Dokumen Masterplan Pembangunan Sosial Budaya
RPJMD dan RenStra, gabung (2)
Dokumen Masterplan Pengembangan Program Perencanaan Prasarana Infrastruktur Wilayah Wilayah / Kegiatan Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan dalam Bidang Prasarana Wilayah; Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Infrastruktur Wilayah Dokumen Masterplan Pengelolaan Program Perencanaan Sumberdaya Alam Sumberdaya Alam / Kegiatan Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan dalam Bidang Sumberdaya Alam; Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sumberdaya Alam Dokumen Masterplan Pembangunan Program Perencanaan Daerah Rawan Pembangunan Daerah Rawan Bencana / Kegiatan Penyusunan Bencana Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana; Koordinasi Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana Program Perencanaan Tataruang / Tersusunnya Kegiatan Penyusunan Rencana Dokumen RTRW Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tasikmalaya
Jumlah Rencana Tata Ruang Wilayah Persentase Peta Analog RTRW: - Kabupaten - Kecamatan - Desa Meningkatkan Ker\jasama dan koordinasi yang baik dan berkesinambungan dalam proses perencanaan
Mewu\judkan koordinasi perencanaan yang baik dengan SKPD terkait
Terwujudnya koordinasi perencanaan yang baik dengan SKPD terkait
Kegiatan Rapat Koordinasi Bidang antar SKPD
Mewu\judkan kerjasama bidang perencanaan, dengan Perguruan Tinggi dan lembaga lainnya.
Terwujudnya ker\jasama bidang perencanaan, dengan Perguruan Tinggi dan lembaga lainnya.
Bimbingan dan Pelatihan
Page 4
RENCANA STRATEGIS 2011 - 2015
BAB VI INDIKATOR KINERJA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSP DAERAH KABUPATEN TASIKMALAYA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Indikator kinerja adalah ukuran keberhasilan yang dicapai pada setiap unit kerja. Indikator kinerja atau indikator keberhasilan untuk setiap jenis pelayanan pada bidang-bidang kewenangan yang diselenggarakan oleh unit organisasi perangkat daerah dalam bentuk standar pelayanan yang ditetapkan oleh masing-masing daerah. Penetapan standar pelayanan merupakan cara untuk menjamin dan meningkatkan akuntabilitas pelayanan pemerintah daerah kepada masyarakat. Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan atau kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang telah ditetapkan. Indikator kinerja harus merupakan sesuatu yang akan dihitung dan diukur serta digunakan sebagai dasar untuk menilai atau melihat tingkatan kinerja baik dalam tahap perencanaan (ex-ante), tahap pelaksanaan (on-going), maupun tahap setelah kegiatan selesai dan berfungsi (ex-post). Sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah merupakan suatu instrumen pertanggungjawaban yang terdiri dari berbagai indikator dan mekanisme kegiatan pengukuran,penilaian dan pelaporan kinerja secara menyeluruh dan terpadu untuk memenuhi kewajiban pemerintah dalam mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan tugas, fungsi dan misi organisasi. Pada sektor publik seperti entitas pemerintah terkait sistem akuntabilitas kinerja menghadapi masalah berupa sulitnya mengukur kinerja dan menentukan indikator kinerja yang tepat. Problematika tersebut timbul karena sektor publik memiliki karakteristik yang sangat berbeda dengan sektor bisnis, terutama menyangkut output, outcome dan tujuan utama entitas. Output entitas pemerintahan sebagian besar berupa jasa pelayanan publik yang sulit diukur kuantitas maupun kualitasnya. Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberikan gambaran mengenai ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi terkait kepemimpinan dan prestasi yang terjadi dalam tubuh organisasi. Hal ini ditunjukkan dari akumulasi pencapaian indikator sasaran program dan kegiatan pembangunan setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode dapat dicapai sesuai
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal VI-1
RENCANA STRATEGIS 2011 - 2015
harapan. Indikator Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD adalah indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai Bappeda dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal VI-2
RENCANA STRATEGIS
2011 - 2015
TABEL 6.1 Indikator Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
No
1 1
Bidang Urusan Pemerintahan/ Program
Indikator Kinerja Program
Kondisi Kinerja Awal RPJMD
2
3
Pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan
Capaian Kinerja Program Tahun-1
Tahun-2
Tahun-3
Tahun-4
Tahun-5
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD
4
5
6
7
8
9
10
137
20
20
20
20
20
237
Meningkatnya jumlah buku perpustakaan umum Kabupaten Tasikmalaya
31.097
-
1.250
2.000
2.000
2.000
38.347
Meningkatnya jumlah buku perpustakaan Desa di wilayah Kabupaten Tasikmalaya
137.000
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
147.000
Meningkatnya pemahaman masyarakat terhadap sejarah Tasikmlaya
-
-
78
351
-
-
429
137
20
20
20
20
20
237
Meningkatnya budaya baca da gemar membaca
Meningkatnya sarana pengelolaan perpustakaan desa
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal VI-3
RENCANA STRATEGIS
1
2
2011 - 2015
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Penyelamatan dan pelestarian dokumen arsip daerah
Meningkatnya penyelamatan dan pelestarian dokumen arsip SKPD
13
2
3
2
2
2
24
Meningkatnya penyelamatan dan pelestarian dokumen arsip Kecamatan
39
-
-
-
-
-
39
Meningkatnya penyelamatan dan pelestarian dokumen arsip Desa
-
-
-
78
78
78
234
-
-
78
78
78
3.000
2.960
4.000
4.000
4.000
2.000
-
2.40 -
5.000 -
5.000 -
5.000 -
2.000
-
-
-
-
-
Tingkat penerapan teknologi informasi kearsipan
1
2
4
8
10
10
Tingkat pelayanan informasi kearsipan bagi masyarakat
20
50
75
100
125
150
Meningkatnya aparatur yang mengikuti diklat kearsipan
0
15
10
10
10
10
Ketersediaan sarana kearsipan Rak, Boks Arsip, Skat Boks, Map Polder, Kartu Kendali Masuk Kartu Kendali Keluar 5
Peningkatan Kualitas Pelayanan informasi
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
1.500
55
Hal VI-4
BAB VII PENUTUP
Laporan Tahunan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya merupakan suatu pondasi yang harus dilakukan untuk pencapaian target Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya selama kurun waktu 2012. Laporan Tahunan ini merupakan suatu acuan dan panduan bagi seluruh unit kerja di lingkungan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya yang memberikan gambaran tentang kinerja Pelayanan, Isu isu strategis yang perlu diselesaikan, penetapan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran serta strategi dan kebijakan yang akan di tempuh dalam lima tahun mendatang. Di samping itu penyusunan Laporan Tahunan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah dilakukan sebagai langkah penyesuaian terhadap Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tatacara Penyusunan,
Pengendalian, dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Rencana
Pembangunan Daerah sehingga diharapkan dapat menjadi komitmen dan kesatuan dalam menentukan arah dan peran Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya dalam mewujudkan Visi dan Misi Kabupaten Tasikmalaya sebagaimana diamanatkan dalam RPJMD Kabupaten Tasikmalaya. Selanjutnya Laporan Tahunan ini akan dijadikan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya setiap tahunnya. Akhir kata kiranya keberhasilan Renstra ini dapat diwujudkan dengan adanya kesepahaman yang sama dalam mengimplementasikannya untuk pencapaian visi dan misi yang telah ditetapkan bersama.
KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KABUPATEN TASIKMALAYA
Dra. ADE SUKAEDAH, M.Si NIP. 19610115 198603 2 004
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Tasikmalaya
Hal VII-1