Jaarverslag Welzijn Vught 2010
Website Mantelzorgplaza de lucht in
Fotografiecursus voor jongeren
Jongerendag Ouwerkerk
Dag van de Mantelzorg. „t Strandpaviljoen Kerstballen versieren De Vlierthonk
April 2011
Voorwoord
Hierbij ontvangt u het inhoudelijk jaarverslag 2010 van Welzijn Vught, onderdeel van welzijnsonderneming Divers. Wij geven u een overzicht van de kwalitatieve en kwantitatieve resultaten van de opdracht 2010 zoals die door het College van Burgemeester en Wethouders op 19 januari 2010 verstrekt is.
In het eerste deel van het Jaarverslag vindt u per deelopdracht een verslag van onze werkzaamheden en resultaten die gerealiseerd zijn in goede samenwerking met de gemeente Vught, partners wonen-zorg-welzijn, bewoners en vooral de vele vrijwilligers. In deel twee staat een beschrijving van de belangrijkste gegevens en ontwikkelingen in onze organisatie. Deel drie biedt u inzicht in de jaarafrekening 2010 Welzijn Vught, onderdeel van de gehele jaarafrekening van welzijnsonderneming Divers.
Een uitvoerige rapportage van welzijnsonderneming Divers, het Bestuursverslag, Sociaal Jaarverslag, en de gehele financiële jaarrekening kunt u vinden in het “Divers Jaarverslag 2010” dat u hierbij eveneens ontvangt. De Raad van Toezicht van Divers heeft beide verslagen in haar bijeenkomst van 21 april 2011 goedgekeurd.
Mocht u naar aanleiding van het jaarverslag vragen of opmerkingen hebben, dan horen wij dat graag van u.
Vught, april 2011
N. Beaard Locatiedirecteur Welzijn Vught
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
1
Deel I: Werkzaamheden en resultaten Prestatieveld 1. Sociale Samenhang en Leefbaarheid 1.1 Informeren en Signaleren 1.2 Bewonersondersteuning 1.3 Buurtbemiddeling 1.4 Woonservicezones 1.5 Zilveren Kracht 1.6 Ondersteuning Ouderen Samen 1.7 Taalonderwijs 1.8 Participatie allochtonen (incl. taalcoaches) Prestatieveld 2. Preventief Jeugdbeleid 2.1 Activiteiten Open Jongerenwerk 2.2 Participatie Jongeren 2.3 Ambulant Jongerenwerk 2.4 Informatie en Advies Prestatieveld 3. Informatie, Advies, Cliëntonderst. 3.1 Maatschappelijke Begeleiding Oudkomers 3.2 Armoedeproblematieken Prestatieveld 4. Mantelzorg en Vrijwilligers 4.1 Steunpunt Mantelzorg/ project Informele Zorg 4.2 Vrijwillige Hulpdiensten 4.3 Servicepunt Vrije Tijd en Vrijwillige Inzet Prestatieveld 5. Participatie 5.1 Participatie in de wijk 5.2 Lokaal Beraad Prestatieveld 7.8.9. Bijzondere groepen 7.1 MDO 10. Flexibele inzet
3 3 3 4 5 5 6 8 8 9 11 11 11 12 14 15 15 15 16 16 17 18 20 20 20 21 21 21
11. Extra opdrachten gemeente 11.1 Project Participatie door Vrijwillige Inzet 11.2 Projectleiding Vrijwillige Ouderenadviseurs 11.3 Maatschappelijke stages 11.4 Eenzaamheid
22 22 22 23 23
Deel II: organisatorische ontwikkelingen Deel III: financieel verslag 2010 Bijlage: afkortingenlijst
24 27 30
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
2
Prestatieveld 1: Sociale samenhang en leefbaarheid Ren van een draagvlak Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Informeren en signaleren
Personele inzet
400 uren; gerealiseerd 376 uren
Ontwikkelingen op het terrein van sociale samenhang en leefbaarheid in wijken en buurten van Vught zijn in kaart gebracht. Leefbaarheidsproject Woonoord Lunetten (partners gemeente Vught, Woonwijze, Palet). Voor de uitvoering van dit project kan Welzijn Vught beschikken over de specifieke kennis vanuit het vroegere Moluks opbouwwerk in Vught. Woonoord Lunetten is vanuit cultureel, politiek en sociaal oogpunt een complex geheel, waarbij deze kennis én het beheersen van de Maleise taal van groot belang zijn. Het creëren van een draagvlak bij de bewoners van Lunetten door middel van een platform van alle bewonersgroepen vereiste in 2010 veel geduld en tactisch handelen. Werkzaamheden Welzijn Vught: o opstellen sociale analyse o overleg bewonersgroepen (Kampraad, Stichting Pelabuhan, bewonerscommissie) voor het vormen van een platform en het opstellen van actieplannen o informatiebijeenkomsten voor bewoners, o.a. met Loket Wegwijs o afstemming met Molukse seniorenvoorlichters en vrijwillige ouderenadviseurs over huisbezoekproject o overleg met initiatiefgroep “Molukse Ouderen aan het Woord” over vervolgstappen (actiepunt: zorgvoorzieningen) o huisbezoeken bij ouderen met Woonwijze over plegen onderhoud. De Vughtse Hoeve: in 2010 zou in deze wijk, in samenwerking met Woonwijze, een nieuw leefbaarheidsproject starten, waartoe Welzijn Vught een sociale analyse aanlevert. Hiervoor zijn de gegevens verzameld. De afwerking van de sociale analyse is in overleg met de gemeente uitgesteld naar 2011 omdat de start van een Integraal Dorpsontwikkelingsproject (IDOP) in Cromvoirt voorrang kreeg. Wel is in deze wijk met bewoners en Woonwijze een burendag georganiseerd en uitgevoerd. Vijverhof, project Buren voor Buren: in het eerste halfjaar is deelgenomen aan de activiteiten van de werkgroepen veiligheid en samenhang. De inzet in Vijverhof stagneerde medio 2010 door ziekte van buurtwerker en het ontbreken van concrete afspraken over de gewenste inbreng en ondersteuning van Welzijn Vught. Met vertegenwoordigers van de bewonersgroep is de miscommunicatie hierover besproken en zijn er nieuwe afspraken gemaakt. Na afronding van de projectfase en de afbouw van de ondersteuning door Bureau Arrow maakt Welzijn Vught met de nieuwe buurtvereniging een ondersteuningsovereenkomst. Wijkbezoeken College van B&W zijn in 2010 niet gecontinueerd in afwachting van de evaluatie van de wijkbezoeken door het nieuwe College.
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
3
Opdracht 1.2 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Personele inzet
Bewonersondersteuning Welzijn Vught ondersteunt bewoners en bewonersorganisaties die een bijdrage aan de leefbaarheid en sociale samenhang in hun buurt willen leveren. Ondersteuning Bewoners(groepen) o Repelweg: parkeerproblemen o Maasland: opzet activiteiten, verloop vrijwilligers o Molenstraat: ondersteuning aan beginnende Wijkraad bij werkdoelen 2010 o Vughtse Hoeve: parkeerproblemen o Turfveld: ontmoetingsactiviteit bij speeltuin, aanzet voor bewonerscommissie
Bevorderen ontmoeting: Burendag 25 september 2010 o informatie naar bewonersgroepen o deelname door Vughtse Hoeve, Vijverhof, Vught-Noord en Lekkerbeetjenlaan
Project Woonomgevingsploeg (gemeente, Woonwijze en WSD) o Een van de doelstellingen van het project, dat in juli 2010 van start ging, is het schoon, heel, veilig en uitnodigend maken en houden van de woonomgeving. De rol van Welzijn Vught hierin is om bewoners te stimuleren om zich actief in te zetten voor hun eigen woonomgeving, met ondersteuning van de WOP. o Uit de tussenevaluatie blijkt dat Vughtse wijken leefbaar en schoon zijn; de urgentie bij bewoners voor een WOP-dienst is daardoor niet groot. Welzijn Vught zal bewoners pro-actief en creatief “mobiliseren” o.a. door contact met bewoners Turfveld en Kampenhout acties voorbereid voor Vughtse Hoeve en Lunetten
100 uren; gerealiseerd 108 uren
Burendag Vughtse Hoeve
Project Woonomgevingsploeg
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
4
Opdracht 1.3 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Buurtbemiddeling Buurtbemiddeling wordt gecoördineerd. Er zijn 36 meldingen geweest (in 2009 waren dit er 24!). Ook zijn er rondom 12 “oude” buurtbemiddelingen uit vorige jaren in 2010 opnieuw acties ondernomen, waarvan 2 cases zeer intensief waren. Vanwege de complexiteit zijn deze niet door vrijwilligers maar door de coördinator behandeld. Doorverwijzingen kwamen van Woonwijze (7), politie (16), juridisch loket (1), familie (2); zelf aangemeld (10). Geluidsoverlast (19x) is de grootste aanleiding om buurtbemiddeling in te schakelen. Resultaat: o positief afgerond: 13 o nog in behandeling: 1 o niet in behandeling genomen: 7 (waarvan 2 doorverwezen naar bemoeizorg) o (nog) niet bemiddelbaar: 14 o teruggewezen naar doorverwijzer: 1 Er zijn 7 geschoolde vrijwilligers inzetbaar. Welzijn Vught voert ook voor de gemeente Haaren de buurtbemiddeling uit en ontving hiervoor in de evaluatie van 2010 het rapportcijfer 8!
Personele inzet
150 uren; gerealiseerd 162 uren
Opdracht 1.4 Doelstelling gemeente Resultaat 2010 Personele inzet
Keten Wonen, Welzijn, Zorg: Woonservicezones Welzijn Vught levert bijdrage aan beleidsontwikkeling omtrent woonservicezones. Opdracht is door gemeente stopgezet 50 uren; gerealiseerd 0 uren uren verschoven naar opdracht MDO
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
5
Opdracht 1.5 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Participatie 55+ers: De Zilveren Kracht van Vught Welzijn Vught levert een bijdrage aan de uitvoering van het ouderenbeleid. De basis is het implementatieplan “De Zilveren Kracht van Vught”. Welzijn Vught is bij een groot aantal onderdelen van het Zilveren Krachtbeleid betrokken, in de verschillende rollen van projectleider, ontwikkelaar projectplannen, onderzoeker, kartrekker en ondersteuner.
Vrijwillige Ouderenadviseurs; Voor dit project van Stichting Ouderen Samen is 2010 een pilotjaar; Welzijn Vught heeft een extra opdracht van de gemeente voor de projectleiding (zie 11.2). Resultaat: 120 huisbezoeken uitgevoerd door de 16 vrijwillige ouderenadviseurs, een wekelijkse spreekuur bij KBO-Vught, medewerking aan het klanttevredenheidsonderzoek van Loket Wegwijs, uitvoering van project Seniorenvoorlichting Molukse Ouderen (14 deelnemers). Op basis van de evaluatie en het klanttevredenheidsonderzoek (met een “rapportcijfer” 8,5!) besloot de gemeente Vught om de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de huisbezoeken over te dragen aan Stichting Ouderen Samen en de opdracht aan Welzijn Vught te continueren.
Talentenscout/-bank: Welzijn Vught heeft een projectplan opgesteld “Je moet wel gevraagd worden” om de zilveren krachten van Vught (senioren die hun kennis, kunde en levenservaring willen benutten voor vrijwilligersinzet) te mobiliseren. Uitvoering van het projectplan vindt plaats in 2011 door het Servicepunt in samenwerking met Stichting Ouderen Samen.
Ontmoetingsmogelijkheden: De mogelijkheden voor ontmoeting (c.q. geschikte accommodaties en mogelijke samenwerkingsverbanden) in de wijken Vught-Noord en De Baarzen zijn onderzocht. In een korte notitie is dit voorgelegd aan Stichting Ouderen Samen. Er wordt gestart met een activiteitencommissie in De Baarzen, samen met Cello.
Verbeteren woonomgeving: Ondersteuning van de Werkgroep Schouwen van de Wijk, o.a. bij de enquête in Vught-Noord. Tevens heeft de werkgroep een eindevaluatie opgesteld van Schouwen van de Wijk, zodat dit instrument voor actieve groepen in iedere wijk beschikbaar wordt.
Stimuleren van eigen initiatief van ouderen op gebied van veiligheid, ontmoeting, intergenerationele projecten: o ondersteuning bij projectontwikkeling “Grip op eigen veiligheid”: met een vrijwilligersgroep van Stichting Ouderen Samen is een plan ontwikkeld voor een tweejarig voorlichtingsproject rondom allerlei aspecten van veiligheid. Hiervoor is een projectsubsidie toegekend door de gemeente Vught. Uitvoering start in 2011 met de organisatie van een verkeersveiligheidsdag voor autobestuurders (BROEM), dankzij een provinciale subsidie o advisering activiteitenwerkgroep wooncomplex Molenstraat
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
6
o
Personele inzet
project “Ga je Mee” van Stichting Ouderen Samen: dit project is gestagneerd omdat er nog geen vrijwilligers gevonden zijn die uitvoering kunnen geven aan de geplande contactenkrant; gepoogd wordt om het initiatief aan te laten sluiten bij de contactenkrant van Divers in ‟s-Hertogenbosch.
Uitbreiding Vrijwillige Hulpdiensten (VHD): De hulpdiensten omvatten nu 8 diensten die uitgevoerd worden door vrijwilligers; uitbreiding is mogelijk op basis van vraagsignalering.
Vervoer Woonoord: Deze vraag is inmiddels beantwoord door een betere openbaar vervoersregeling (buurtbus); indien nodig kunnen bewoners een beroep doen op de vervoersdienst van de VHD.
Info en advies over veilig wonen, opplussen en verhuizen: Ondersteuning bij projectontwikkeling “Blijvend Thuis?” (woningaanpassing en domotica/ ict-toepassingen); projectplan is ingediend en er is een subsidie toegekend. Tevens is door Stichting Ouderen Samen een informatieavond gehouden over “Slimme Zorg”.
Verbeteren voorlichting aan Molukse 75+ers over zorg-wonenwelzijn-financiën: Met de vrijwillige ouderenadviseurs is een deelproject opgestart om doelgerichte informatie te geven aan Molukse ouderen. Er zijn 14 huishoudens bezocht, wat resulteerde in een aantal WMOaanvragen, vervolgacties van Loket Wegwijs en Woonwijze en het plegen van onderhoud aan de woningen. Tevens is er een grote inzet geweest van de Vrijwillige Hulpdiensten.
300 uren; gerealiseerd 296 uren
Informatieavond „ Slimme Zorg‟
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
7
Opdracht 1.6 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Ondersteuning Stichting Ouderen Samen Praktische ondersteuning bieden aan georganiseerde burger(werk)groepen. De Stichting Ouderen Samen is een groeiende vrijwilligersorganisatie die de belangen van ouderen in Vught behartigt. Dit doet zij m.n. door de uitvoering van een groot aantal projecten, waarbij de kennis, kunde en levenservaring van ouderen volop benut wordt. Deze projecten vormen de ruggengraat van het ouderenbeleid Zilveren Kracht van de gemeente Vught. Welzijn Vught biedt ondersteuning aan het bestuur van Stichting Ouderen Samen door advisering over werkplan 2010, informatie over relevante ontwikkelingen, pr en opstarten nieuwe deelprojecten waaronder infobijeenkomst met potentiële vrijwilligers. Facilitering Stichting Ouderen Samen door het beschikbaar stellen van vergaderaccommodatie en beperkte secretariële ondersteuning.
Personele inzet
100 uren; gerealiseerd 92 uren
Opdracht 1.7 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Taalonderwijs Verhogen participatie door (taal)onderwijs voor volwassenen
Personele inzet
50 uren; gerealiseerd 34 uren
Uit onderzoek van Welzijn Vught (2009) bleek dat het onderwijsaanbod van het Koning Willem I College (KW1C) voor de doelgroep laaggeletterden letterlijk en figuurlijk te ver van huis is. Welzijn Vught heeft het Koning Willem 1 College geadviseerd bij de ontwikkeling van een projectplan voor een lokaal, vraaggericht en laagdrempelig onderwijsaanbod. Een concept-plan van aanpak is in mei in een rondetafelgesprek met een aantal instellingen besproken en er was voldoende draagvlak. De gemeente Vught financiert het pilotproject voor één jaar, samen met de gemeente Haaren. In september vond de opening plaats van het “Leerpunt” en startte de eerste groep, met een aanbod op maat voor de leervragen van mensen met een lage opleiding. Welzijn Vught neemt deel aan de partnerbijeenkomsten van het “Leerpunt” t.b.v. de advisering over de doorontwikkeling en heeft daarnaast een rol in werving en toeleiding van laaggeletterden naar taalonderwijs.
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
8
Opdracht 1.8 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Participatie allochtonen Allochtonen doen op alle maatschappelijke terreinen mee in de samenleving. Platform Migranten: o het Platform Migranten heeft in 2010 onderzocht waar obstakels liggen voor allochtonen om te participeren in Vught; de 6 leden van het Platform Migranten zijn daartoe getraind in het afnemen van interviews; vervolgens zijn er 50 interviews gehouden. o het resultaat is vastgelegd in een rapportage en vormt de basis voor de actiepunten voor de komende jaren o het Platform heeft kennisgemaakt met de WMO-Adviesraad en er zijn afspraken gemaakt over wederzijdse informatie en consultering o het Platform is betrokken bij een initiatief van basisschool De Springplank om de participatie van allochtone ouders te bevorderen. Hiertoe is overleg geweest met de Medezeggenschapsraad en de directeur van De Springplank en is een projectopzet ontwikkeld. Dit wordt in 2011 verder opgepakt.
Kleinschalige activiteiten: o kookgroep: maandelijkse activiteit met gem. 10 deelnemers o dansactiviteit: 10 deelnemers o naailes: 7 deelnemers, activiteit is overgedragen aan ABZ o voorlichtingsbijeenkomst voor allochtone vrouwen over baarmoederhalskanker: 4 deelnemers o overleg Vluchtelingenwerk voor samenwerking/ doorverwijzing in activiteiten o voorbereiding voor start mannengroep Project Taalcoaches 2009-2011: o begeleiding (koppelbezoeken, groepsbijeenkomsten, individuele begeleiding) van het 1ste traject van 7 koppels die in 2009 zijn gestart; veel enthousiasme, maar ook veel tijdsintensieve ondersteunde inzet; soms ook signalering en doorverwijzing naar hulpverlening o intensieve werving vrijwilligers voor 2e traject en intakegesprekken inburgeraars; training vrijwilligers en informatiebijeenkomsten voor de inburgeraars o koppelbijeenkomsten voor een goede matching; er zijn 10 nieuwe koppels gestart o en ook voor het 3e traject zijn deze werkzaamheden uitgevoerd, waarna er 8 koppels van start zijn gegaan o er zijn nu in totaal 25 koppels actief o de verwachting is dat er jaarlijks zo‟n 15 à 20 nieuwkomers een inburgeringstraject aangeboden zal worden (met inzet van taalcoaches). Bij de evaluatie van het project zullen we de mogelijkheden bekijken of we dit succesvolle middel ook in kunnen zetten voor een bredere groep allochtonen. Vrijwilligerswerk in het kader van duale inburgeringstrajecten: Dit onderdeel is niet gerealiseerd omdat er geen kandidaten geselecteerd konden worden voor plaatsing in een vrijwilligerstraject. Voor 2011 wordt de methodiek ingezet in een
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
9
“naburgeringstraject”: inburgeraars die nog geen betaald werk hebben, zullen middels vrijwilligerswerk toch hun taalvaardigheid kunnen behouden c.q. ontwikkelen. De gemeente Vught heeft in 2010, in het kader van de Wet Participatiebudget, de nota “Passie voor participatie” vastgesteld waarbij de doeluitkeringen voor volwasseneneducatie, inburgering en re-integratie gebundeld zijn. In de beleidsnota heeft de gemeente een integrale visie neergelegd om optimaal gebruik te kunnen maken van de ontschotting van middelen. Deze visie zal geconcretiseerd worden in jaarplannen. Personele inzet
725 uren; gerealiseerd 735 uren
Taalkoppel Stans Lorié en Robert Abudulahi
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
10
Prestatieveld 2: Op preventie gerichte ondersteuning van jeugdigen Opdracht 2.1 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Jongerenwerk Algemeen: Activiteiten Open Jongerenwerk Welzijn Vught organiseert een breed aanbod van activiteiten, conform prestatie-afspraken open jongerenwerk. Jongerenwerk Welzijn Vught stimuleert en ondersteunt jongeren bij het organiseren van activiteiten, waarbij een beroep wordt gedaan op eigen talenten/ wensen en behoeften, ontwikkelen van eigen verantwoordelijkheid en zelfstandigheid. Er is, conform de prestatie-afspraken met de gemeente voor het open jongerenwerk, een breed aanbod gerealiseerd van 40 activiteiten op het gebied van voorlichting, muziek, dans, sport en cultuur, waarmee 824 deelnemers zijn bereikt, m.n. 12-16 jarigen: o 6 voorlichtingsactiviteiten o 7 muziek/dans o 4 cultureel o 6 sportief o 3 creatief o 8 talentontwikkeling o 4 overig o 2 grote activiteiten Hierin is samengewerkt met o.a. SOJJV, CJG, GGD, Woonwijze, Jeugdwerk Rozenoord, een eigen vrijwilligersgroep, stagiaires en collega‟s van Divers. Uitvoeringslokaties o.a. de Gouden Zonne, ABZ, Maurick College, kantoor Welzijn Vught, ABZ, jeugdhonk de Vliert De prestatie-afspraken zijn in 2010 “getoetst” en voor verbetering vatbaar. Dit zal met de gemeente verder besproken worden.
Personele inzet
Opdracht 2.2 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
In 2011 wordt ook het gemeentelijk jeugdbeleid herijkt en zullen de doelen van het jongerenwerk herijkt worden. De relatie tussen het activiteitenaanbod en de prioriteiten van het CJG komt in 2011 op de agenda. 600 uren; gerealiseerd 630 uren
Jongerenwerk Algemeen: Actieve Participatie Jongeren en jongerenopbouwwerk leveren een bijdrage aan beleidsontwikkelingen van de gemeente. Jongerenraad Welzijn Vught ondersteunt de Jongerenraad op procesmatig gebied. De Jongerenraad heeft de onderstaande taken uitgevoerd in 2010: programma van eisen voor nieuwe jongerenaccommodatie: o overleg met politie, gemeente en JPP, bezoek aan jongerencentra elders, mindbord, draagvlakonderzoek op Maurick College en op straat o een presentatie van het programma van eisen aan de (nieuwe) gemeenteraad werd met veel enthousiasme ontvangen; inmiddels is er een nieuw bestuursakkoord waarin staat dat gebouw Schoonveld mogelijk het nieuwe jongerencentrum wordt o overleg met werkgroep “Wakker Schoonveld” o interviews media
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
11
o
gemeente heeft alle mogelijke locaties voor een jongerencentrum bekeken en een notitie geschreven met vooren nadelen; vervolgens ligt er nu een advies voor een nader onderzoek naar 4 of 5 locaties; de Jongerenraad heeft haar advies gegeven. medewerking aan jongerenactiviteiten en jongerengezondheidsdag advies gegeven aan de gemeente Vught omtrent het armoedebeleid pr- materiaal ontwikkeld en aangeschaft bij verschillende activiteiten zoals burendag de Jongerenraad gepromoot kennismaking nieuwe wethouder input voor nieuw jeugdbeleid en op zoek naar nieuwe leden (o.a. flyeren op Maurick College).
JongerenWebsite met 5 maatschappelijke stagiaires plus 2 “oude “leden is gewerkt aan de website voor de WMO-Adviesraad; de website had bij WMOAdviesraad geen prioriteit om informatie aan te leveren of te reageren op het ontwerp; er is wel een volledige website afgeleverd; wordt in 2011 vervolgd de redactie van de jongerenwebsite is gehalveerd vanwege andere werkzaamheden beheer wordt niet langer uitbesteed, maar uitgevoerd door Divers Evaluaties van Jongerenraad en Jongerenwebsite en aanbevelingen voor de doorontwikkeling. Deze zijn verwerkt in het werkplan 2011. Er is tevens een klanttevredenheidsonderzoek gehouden, waarbij de website door jongeren met 6,9 beoordeeld is. Iedereen die de Jongerenraad kent, heeft haar voldoende of hoger gegeven. Personele inzet
287 uren; gerealiseerd 304 uren
Opdracht 2.3 Doelstelling gemeente
Jongerenwerk Specifiek: Ambulant jongerenwerk Ambulant jongerenwerk richt zich op ontwikkeling van jongeren en heeft een preventief en signalerend karakter. Risicogedrag wordt vroegtijdig gesignaleerd. Jongeren in openbare ruimte zijn in beeld: straatgroepen worden bezocht; aan de hand van registratieformulier ambulant wordt gerapporteerd en deze informatie wordt daar waar het nodig is gedeeld in de overlegvormen (m.n. Veiligheidsoverleg) Jongeren met risicogedrag (en hun opvoeders) zijn in beeld. Hierbij een samenvatting van de interventies: o n.a.v. een aantal overlastincidenten: groepen zijn in kaart gebracht, casussen ingebracht in 12+netwerk, doorverwijzingen naar JPP, individuele gesprekken met jongeren en hun ouders, begeleiding van jongeren met een taakstraf, n.a.v. enkele conflicten bemiddelingsgesprekken op verzoek van de politie o evaluatie maatregelen Jan van Galenstraat, afspraken zijn nagekomen; politie en jongerenwerk houden aandacht voor dit gebied; initiatief veiligheidsoverleg: bijeenkomst gemeente met jongeren en ouders (14 jongeren, 5 ouders); vervolgacties Welzijn Vught en JPP o nieuwe groep bij Ouwerkerk in kaart gebracht
Resultaat 2010
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
12
o
toenemende overlast bij Marktveld en Moleneindplein, analyse situatie (o.a. overleg met winkeliers), o blokhut scouting Vught-Noord; advies voor de te nemen maatregelen en groep in kaart brengen o toenemende overlast bij Martinihal, Raadhuis, Leeuwerikstraat o overleg gemeente (BOR) over herinrichting Lidwinaveld en het betrekken van jongeren bij het ontwerp van skate-voorzieningen; jongeren zijn enthousiast over de rol die ze hierbij hebben gespeeld; feestelijke opening in oktober. Maar ook conflicten tussen de verschillende groepen gebruikers van het Lidwinaveld o activiteiten met risicojongeren, zoals wekelijks zaalvoetbal en incidenteel andere activiteiten o opening Gouden Zonne in zomervakantie o bij deelname aan veldvoetbaltoernooi won onze ploeg (14 deelnemers) de 1ste prijs en de sportiviteitsprijs! Signalering: o overleg met gemeente m.b.t. actieve benadering van jongeren die zonder diploma/ baan/ uitkering uit beeld verdwijnen o medewerking aan veldverkenning naar drugsgebruik onder straatgroepen (Novadic-Kentron).
Het ambulant jongerenwerk komt steeds meer in beeld bij een adequate aanpak van risicojongeren en overlastsituaties, en er is vraag naar meer inzet (zowel vanuit gemeente als vanuit jongeren zelf); de aandacht gaat nu hoofdzakelijk naar de grootste prioriteiten (daar waar de situatie tussen jongeren en buurtbewoners op scherp staat), maar dat gaat ten koste van een meer preventieve aanpak van andere groepen én van individuele coaching van probleemjongeren. In 2010 is tevens een poging gedaan om de resultaten van het jongerenwerk letterlijk in beeld te brengen: een filmreportage door een stagiaire, met interviews (zowel straatgroepen als samenwerkingspartners) en bezoek aan de “hotspots”; helaas is het stageproject mislukt en wordt er alsnog een schriftelijke evaluatie van opgesteld. Personele inzet
650 uren; gerealiseerd 692 uren
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
13
Opdracht 2.4 Doelstelling gemeente
Resultaat 2010
Personele inzet
Jongerenwerk Specifiek: Informatie en Advies Er is een structureel aanbod van preventie-activiteiten gericht op voorkomen van risicogedrag; coördinatie vindt plaats in het CJG. Speerpunt in 2010 is preventie riskant gebruik genotmiddelen; het jongerenwerk organiseert voorlichtingsactiviteiten als partner binnen het CJG. Voorlichtingsactiviteiten: o Maurick College: preventieproject in oktober 2010; Big Deal: voorlichting over genotsmiddelen, voor alle derdejaars leerlingen internetgedrag: alle tweedejaars leerlingen o Novadic-onderzoek naar middelengebruik onder straatgroepen o GGD-jongerengezondheidsdag (200 jongeren) Centrum Jeugd en Gezin (CJG): Welzijn Vught neemt deel aan de Stuurgroep CJG (met gemeente, Juvans, GGD, Vivent en Weer Samen Naar School). Het Ontwerpen Communicatieplan zijn vastgesteld en er is een coördinator benoemd. De coördinator is geïntroduceerd in team Welzijn Vught. Ook is het CJG-team (uitvoeringsgroep), waaraan jongerenwerk Welzijn Vught deelneemt, gestart. In een jaarlijks uitvoeringsplan wordt de inzet, doelen en activiteiten bepaald, plus de gewenste inzet vanuit de deelnemende instellingen. De inbreng van Welzijn Vught wordt m.n. gevraagd voor de preventie-activiteiten voor jongeren en hun ouders. Welzijn Vught heeft een substantiële bijdrage geleverd aan de CJGinformatiekrant die eind 2010 huis-aan-huis verspreid is. Er is inmiddels een grote transitie aangekondigd in een nieuwe structuur rondom jeugdzorg, waarbij de gemeenten een regiefunctie krijgen m.b.t. het lokale beleid en de inrichting ervan. 200 uren; gerealiseerd 195 uren
CJG-informatiekrant
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
14
Prestatieveld 3: Informatie, advies en cliëntondersteuning Opdracht 3.1 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Maatschappelijke begeleiding Oudkomers Oudkomers ontvangen maatschappelijke begeleiding. Welzijn Vught biedt aan een beperkte groep oudkomers maatschappelijke begeleiding. Het gaat hierbij om oudkomers die (nog) niet hun weg weten te vinden in het woud van regelingen en instanties. In 2010 waren er 70 hulpvragen van 30 cliënten. De vragen betroffen advies en ondersteuning bij o aanvragen en formulieren (o.a. uitkeringen) o contacten met instanties (o.a. Essent, Belastingdienst, GGZ, Woonwijze - woninguitzetting) o relatieproblemen, scheiding, werk zoeken, huiselijk geweld. In de opdracht 2010 is afgesproken dat de maatschappelijke begeleiding voor oudkomers dit jaar zoveel mogelijk afgebouwd wordt. Daartoe zijn cliënten consequent overgedragen aan de meest geëigende instelling. In de praktijk blijkt echter dat herhaaldelijk weer terugverwezen wordt naar Welzijn Vught.
Personele inzet
50 uren; gerealiseerd 52 uren
Opdracht 3.2 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Armoedeproblematieken Ondersteuning armoedebeleid gemeente Vught
Personele inzet
50 uren; gerealiseerd 83 uren
Overleg Armoedebestrijding; lid agendacommissie, werkzaamheden o opstellen actieplan 2010 en jaarplanning, agenda e.d. o overleg met BUS i.v.m. de campagne “voor participatie, tegen uitsluiting” in het kader van het Europees Jaar van de Armoede en Sociale Uitsluiting o beheer website en sociale kaart o bijdrage aan artikelenserie “Herkent U dit?” deelname aan Overleg Armoedebestrijding: o presentatie van enkele onderdelen van Welzijn Vught (hoe komen wij armoede tegen?) in Armoedeoverleg (vrijwillige ouderenadviseurs, InZicht, maatschappelijke begeleiding oudkomers en participatietrajecten) o onderdeel van het actieplan is het doen van onderzoek naar de effectiviteit van het huidige armoedebeleid en de samenwerking in het Overleg armoedebestrijding daarin. Geen wetenschappelijk onderzoek, maar m.n. gericht op ervaringen, opsporen hiaten, verbeterpunten. Hiervoor is een vrijwilligersgroep samengesteld, ondersteund door de GGD. Welzijn Vught zit in de begeleidingsgroep en verleent facilitaire ondersteuning
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
15
Prestatieveld 4: Vrijwilligers en Mantelzorg Opdracht 4.1 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Mantelzorgplaza/ Project Informele Zorg Ondersteunen en versterken van de informele zorg. Mantelzorgplaza is in 2009 opgericht door Welzijn Vught, i.s.m. gemeente en Vughterstede/ Mantelmeeuw. Welzijn Vught heeft in dit ontwikkelingstraject de rol van kartrekker en procesbegeleider, naast de operationele aansturing van het Steunpunt. Mantelzorgplaza biedt ondersteuning aan mantelzorgers in het algemeen, zoals mantelzorgers van chronisch zieken, ouderen, mensen met een beperking en dementerenden, en richt zich daarnaast op specifieke risicogroepen, op basis van signalering. Mantelzorgplaza omvat: een gezamenlijk frontoffice van Mantelmeeuw en Vrijwillige Hulpdiensten: een herkenbaar, toegankelijk en laagdrempelig centraal loket voor mantelzorgers een team van professionele en vrijwillige medewerkers van Mantelmeeuw en Welzijn Vught (Vrijwillige Hulpdiensten) voor o informatie en advies o het bieden van hulp, óf door één van de partners, óf door een arrangement van diensten van meerdere organisaties, óf door het inschakelen van andere instellingen een breed ondersteuningsaanbod voor mantelzorgers door invulling van de acht basisfuncties: informatie en advies, begeleiding, emotionele ondersteuning, educatie, praktische hulp, respijtzorg, financiële en materiële hulp. In oktober 2010 is een evaluatie ingediend van de resultaten van het pilotjaar. Mantelzorplaza heeft een goede start gemaakt: medewerkers constateren dat Mantelzorgplaza redelijk bekend is en dat mantelzorgers zich verbazen over het ondersteuningsaanbod. Mantelzorgers vinden er gehoor, begrip, advies, emotionele en praktische ondersteuning. Maar gezien de omvang van de doelgroep is het bereik in de startfase nog gering. De aanbevelingen voor de doorontwikkeling van Mantelzorgplaza zijn verwerkt in het werkplan voor 2011 e.v..
Personele inzet
Bijzondere activiteiten in 2010 waren: - de Dag van de Mantelzorg (125 deelnemers) en de Week van de Mantelzorg (75 bezoekers); alle mensen zijn hierna benaderd om hen bekend te maken met het ondersteuningsaanbod - scootmobielcursus - Lenteplaza - de start van de website, die sinds juni 2010 1103 bezoekers trok Er waren in 2010 551 binnenkomende vragen en 255 bezoekers bij de frontoffice. Knelpunt in 2010: grote ureninvestering in aanpak van praktische regelzaken, m.n. rond het inrichten van het frontoffice i.s.m. Servicepunt en Centrum Jeugd en Gezin. 650 uren; gerealiseerd 769 uren
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
16
Opdracht 4.2 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Vrijwillige Hulpdiensten Uitbreiden en versterken van het lokale aanbod van vrijwilligersdienstverlening Het organiseren van ondersteuning van het zelfstandig kunnen (blijven) wonen van mensen met een hulpvraag: de verschillende hulpdiensten (boodschappendienst, klussendienst, vervoersdienst, computerdienst, InZicht, verhuisdienst, tuindienst en knoppendienst) zijn operationeel, er zijn per dienst voldoende vrijwilligers om de vragen te beantwoorden met Woonwijze is de mogelijkheid onderzocht om de klussendienst in te zetten voor algemene onderhoudsklussen bij huurders die dit zelf niet kunnen (ouderen, mensen met een beperking); dit heeft vooralsnog niet geresulteerd in concrete uitvoering omdat er teveel “haken en ogen aan zaten”; wel zal Woonwijze de klussendienst actief promoten, o.a. middels publiciteit in hun bewonersblad de organisatie van de Vrijwillige Hulpdiensten is ingericht (aanmelding, matching vraag en aanbod, kwaliteitsbewaking, registratie en rapportage) maar het werkproces vraagt een grote zorgvuldigheid aandachtspunten voor 2011: doorontwikkeling van de VHD, zowel in organisatie (Central Station, werkproces, pr, begeleiding vrijwilligersgroepen) als inhoudelijk er wordt goed samengewerkt met Juvans, team Loket Wegwijs, schuldhulpverlening, Woonwijze, Stichting Ouderen Samen/ voaproject, Leergeld in het Klaverblad is een artikelenreeks verschenen met promotieverhalen door bekende Vughtenaren over de mogelijkheden van de vrijwilligersdiensten Frontofficevragen: 311 Totaal aantal diensten: 242 o Klussendienst: 73 o Tuindienst: 77 o Boodschappen: 1 o Computer: 16 o Vervoersdienst: 7 o Verhuisdienst: 3 o Knoppendienst: 8 o InZicht: 52 o Scootmobiel: 4 o Algemeen: 1 De overige vragen konden niet beantwoord worden of werden weer ingetrokken. Opvallend is het ontbreken van vragen m.b.t. het doen van boodschappen en vervoer.
Personele inzet
600 uren; gerealiseerd 721 uren
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
17
Opdracht 4.3 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Servicepunt Vrije Tijd en Vrijwillige Inzet Doorontwikkeling van het Servicepunt Vrije Tijd en Vrijwillige Inzet De uitbouw van het Servicepunt verliep conform projectplan 2006-2010. In 2009 is een tussentijdse evaluatie en een klanttevredenheidsonderzoek opgesteld. Enkele aandachtspunten van het projectplan zijn aangescherpt zoals het accent op de pijler vrijetijd en het belang van een gemeentelijk vrijwilligersbeleid (o.a. vrijwilligersverzekering). In 2010 is het meerjarenprojectplan 2006-2010 geëvalueerd; de conclusies en aanbevelingen zijn verwerkt in het werkplan 2011 e.v. Resultaten: bemiddeling: o 323 binnenkomende vragen o 152 bezoekers frontoffice o websitebezoekers: 27.058, waarvan 8.494 unieke bezoekers o 73 organisaties in vacaturebank, 56 vacatures ingeschreven, 57 vacatures uitgeschreven promotie: o NL DOET: 18 klussen in Vught o voorbereidende werkzaamheden voor het Europees Jaar van de Vrijwilliger in 2011 o 3 advertenties vacatures, radiospot Avulo o 350 vrijwilligersagenda‟s o 45 bezoekers Heldenweek informatie & advies: o 5 digitale nieuwsbrieven o 10 organisatiebezoeken en adviseringsgesprekken belangenbehartiging: o advisering gemeente inzake vrijwilligersbeleid o voorlichting vrijwilligersverzekering deskundigheidsbevordering: o het kleinschalig inzetten van budgetten voor vraaggericht scholingsaanbod o cursusaanbod Galant en Meer Leren o meer differentiatie in aanbod (rekening houdend met een beter geschoold vrijwilligersaanbod) ontwikkeling: o Stichting Ouderencultuur, medewerking aan Seniorenmiddag o Kerk van Jezus Christus, klussen regelen voor 100 jongeren die op kamp gaan o projecten die in het kader van Zilveren Kracht ontwikkeld worden o allochtonen in vrijwilligerswerk o speelgoedbeurs i.s.m. armoedeoverleg
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
18
De netwerkfunctie van het Servicepunt is vormgegeven in: het Netwerk Vrije Tijd en Vrijwillige Inzet (t.b.v. sturing op de langere termijn) het Innovatief Overleg Vrije Tijd t.b.v. het bespreken en koppelen van individuele cliëntvragen in de vrije tijd het VrijwilligersWerk Coördinatoren Overleg t.b.v. afstemming en versterken vrijwilligerswerk in de zorg; thema‟s: grenzen aan vrijwilligerswerk, deskundigheidsbevordering en Maatschappelijke Stages het regionaal Maatjesprojecten-overleg: deskundigheidsbevordering en promotie-acties. Signalering: zorginstellingen zijn steeds meer intern gericht, wat de samenwerking op vrijetijdsgebied/welzijn moeilijker maakt. Voor 2011 wordt met de deelnemende instellingen een schriftelijke afspraak gemaakt t.b.v. hun inzet en betrokkenheid. Personele inzet
800 uren; gerealiseerd 799 uren
NL Doet, Real Lunet
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
Dag van de Mantelzorg, „t Strandpaviljoen
19
Prestatieveld 5: Participatie van mensen met een beperking Opdracht 5.1 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Personele inzet
Opdracht 5.2 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Participatie in de wijk Participatie in de wijk van mensen met een beperking Als gevolg van de extramuralisering blijven/ gaan mensen met een zorgvraag zelfstandig in de wijk wonen. Het streven hierbij is dat mensen niet alleen in de wijk wonen maar ook zoveel mogelijk/ wenselijk participeren in de wijk. Vermaatschappelijking leidt helaas niet automatisch tot participatie, maar vaak wel tot sociaal isolement van kwetsbare groepen. Naar aanleiding van een eerder onderzoek door Welzijn Vught naar de obstakels bij participatie (“Achter, voor en op de drempel van je eigen huis”, 2008) is een regulier overleg gestart met een aantal zorginstellingen in Vught (Vlasborch, Cello, Reinier van Arkel, Robert Coppesstichting). Een belangrijk onderdeel daarvan is dat de aandacht voor daadwerkelijke integratie in de wijk goed op de agenda blijft staan; hulpmiddel daarbij is de checklist die in het onderzoek ontwikkeld is. Daarnaast zijn er jaarlijks enkele concrete activiteiten om de ontmoeting in de wijk tussen mensen met en mensen zonder beperking te stimuleren. In 2010 betrof dit het initiatief om voor de bewoners van De Baarzen, samen met Cello en Vlasborch, te starten met een activiteitengroep in De Rode Rik. Door verschuiving in prioriteiten is de uitvoering van deze opdracht in 2010 op een laag pitje komen te staan maar niet uit het zicht verdwenen. Nieuwe mogelijkheden zien we in een trajectbegeleiding van mensen met een beperking richting vrijwillige inzet (in 2011 uit te voeren door Servicepunt). Met de zorgmanagers is besproken om hiervoor een aparte krant te produceren: wat gebeurt er al aan vrijwilligerswerk door/voor mensen met een beperking, en wat zijn allemaal kansen om dit uit te breiden 200 uren; gerealiseerd 91 uren
Lokaal Beraad Het bevorderen van de maatschappelijke participatie van ouderen en van mensen met een beperking. Initiatief ten behoeve van de doorstart van het Lokaal Beraad ligt bij gemeente. In het kader van de AWBZ-pakketmaatregel oriënteerden de gemeente Vught en de betrokken instellingen zich op de mogelijke gevolgen. In eerste instantie voor de huidige geïndiceerden die hun indicatie kwijtraken, maar ook voor de mensen die in de toekomst geen indicatie meer krijgen voor begeleiding. Voor Welzijn Vught zijn de gevolgen merkbaar in de stijging van de (complexe) vragen bij de VHD en signalering uit de huisbezoeken van de voa‟s van ouderen die geen indicatie voor dagopvang krijgen. Er zijn enkele bijeenkomsten geweest om de effecten voor de bewoners van Vught te inventariseren.
Personele inzet
50 uren; gerealiseerd 7 uren
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
20
Prestatieveld 7-8-9: Bijzondere Groepen Opdracht 7-8-9.1 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Personele inzet
MDO: Multi-Disciplinair Overleg Een adequate gezamenlijke aanpak van multidisciplinaire problematieken. In de Stuurgroep is de evaluatie van de convenantperiode 2007-2009 vastgesteld en is een convenant 2010-2013 afgesloten (met als nieuwe deelnemers MEE en Novadic-Kentron). In de uitvoeringsgroep wordt goed samengewerkt tussen de deelnemende organisaties; de korte lijnen zijn ook buiten het MDO effectief. Welzijn Vught heeft in 2 cases het casemanagement op zich genomen en zorgt ook in 2 “officieuze” cases voor de (tijdsintensieve) trajectbegeleiding. Naast de MDO-partners waren er ook contacten met Bureau Jeugdzorg en de Kinderbescherming. Om de afstemming, doorverwijzing en samenwerking van frontofficemedewerkers te bevorderen nam Welzijn Vught i.s.m. Juvans het initiatief om de frontoffice-medewerkers van Loket Wegwijs, Arbeid&Inkomen, Juvans en MEE uit te nodigen voor een gezamenlijke werklunch. Onderwerp: het belang van elkaar kennen, korte lijnen, informeren over wijzigingen, signalering verbeterpunten en hiaten, en een gelijkwaardige samenwerking met het groeiend aantal vrijwilligersdiensten (zoals Vrijwillige Hulpdiensten en Vrijwillige Ouderenadviseurs). In MDO-verband is vervolgens afgesproken om, gekoppeld aan de Stuurgroepbijeenkomst, de verbeterpunten in signalering en samenwerking te bespreken. Een soortgelijke frontofficebijeenkomst zal door Juvans en Welzijn Vught in 2011 opnieuw georganiseerd worden. 50 uren; n.a.v. tussentijdse evaluatie zijn de 50 uren van opdracht 1.4 (woonservicezones) aan het budget van het MDO toegevoegd gerealiseerd 101 uren
10: Flexibele inzet Opdracht 10 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Signalering, actuele ontwikkelingen en nieuwe initiatieven Welzijn Vught signaleert en speelt adequaat in op nieuwe ontwikkelingen, bedreigingen en kansen. Inzet flexibele uren in overleg met de gemeente. Welzijn Vught kreeg de vraag van de gemeente Vught om de Intensieve Vrijwillige Thuishulp van MEE over te nemen voor cliënten in Vught. De IVTH is een maatjesproject waarbij een vrijwilliger ondersteuning geeft aan iemand met een beperking, bij bijv. vrijetijdsbesteding of sociale mobiliteit. In goed overleg met MEE is hierop een plan van aanpak ontwikkeld om de huidige koppels over te nemen en de IVTH te implementeren in Mantelzorgplaza. Met MEE is een samenwerkingsovereenkomst gesloten om hun specifieke kennis indien nodig in te zetten voor een goede indicatie van de ondersteuningsvraag.
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
21
Personele inzet
Dit project zal in het eerste kwartaal van 2011 afgerond zijn, waarna we vrijwilligers gaan werven voor de mensen die op een wachtlijst staan. Voor deze extra opdracht worden de uren uit het flexibel budget 2010 ingezet, plus het „surplus‟ van het eigen vermogen van Welzijn Vught ( € 5.148) 150 uren; gerealiseerd 43 uren (restant uren worden voor dit project meegenomen naar 2011)
11: Extra opdrachten 11.1 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Project Participatie door vrijwillige Inzet Deelnemers (cliënten Arbeid & Inkomen met een gehele ontheffing van de sollicitatieplicht) worden door middel van intensieve trajectbegeleiding naar vrijwilligerswerk toegeleid. De oorspronkelijke opdracht van de gemeente om 5 cliënten Arbeid & Inkomen te plaatsen in een vrijwilligerstraject is in mei 2010 uitgebreid naar 10 trajecten in 2010. Er zijn in totaal 14 cliënten aangemeld, waarvan 10 mensen in een vrijwilligerstraject geplaatst konden worden, dankzij de goede samenwerking met De Vlasborch, Activiteitencentrum Vught, Woonzorgcentrum Theresia, Mantelzorgplaza, Huize Elisabeth, Huize De Braacken, Kringloopwinkel en de gemeente Vught (BOR). Signalering dat er nu moeilijker plaatsbare mensen komen (meer jongeren met psychische problemen, mensen met ene schrijnende problematiek in de thuissituatie). Hierdoor wordt de inspanning groter om mensen te kunnen begeleiden naar plaatsing in een vrijwilligersplek.
Personele inzet
288 uren voor 10 cliënten; gerealiseerd 247 uren
Opdracht 11.2 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Projectleiding Vrijwillige Ouderenadviseurs Informatie en advies aan zelfstandige wonende ouderen. In het pilotjaar 2010 had Welzijn Vught de projectleiding van het voaproject, waarbij een enthousiaste groep van 16 geschoolde vrijwilligers aan de slag ging met huisbezoek, spreekuur en het voorlichtingsproject voor Molukse ouderen. Taken projectleiding: - ondersteuning van de werkgroep - operationele aansturing van de uitvoering, middels o maandelijkse begeleidingsbijeenkomsten met de vrijwilligers o informatie en deskundigheidsbevordering o inrichting organisatie en werkproces van de huisbezoeken o verwerken gespreksrapportages en registraties o pr en netwerkvorming o opstellen van tussen- en eindrapportage o aanbevelingen voor de doorontwikkeling.
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
22
Personele inzet
11.3 Doelstelling gemeente
Resultaat 2010
In een eindevaluatie deden Stichting Ouderen Samen en Welzijn Vught verslag van de werkzaamheden van de projectleiding en van de resultaten. De opdracht voor projectleiding wordt in 2011 voortgezet en zal een intensievere inzet vragen, omdat Ouderen Samen formeel de welzijnsbezoeken van Loket Wegwijs overneemt. Hiertoe wordt door Welzijn Vught en Ouderen Samen een samenwerkingsovereenkomst opgesteld. 200 uren; gerealiseerd 200 uren
Maatschappelijke Stages Versterken van de ondersteuningsstructuur van Maatschappelijke Stages; belangrijk aspect hierbij is dat scholen en leerlingen over gemeentegrenzen kunnen kijken en uitwisseling van stageplaatsen makkelijk kan plaatsvinden In de eerste helft van 2010 is een Meerjarenplan Maatschappelijke Stagemakelaar opgesteld, een uitgedunde versie van eerder opgestelde stukken zoals een visienota en een meerjarenplan om de maatschappelijke stages in Vught integraal aan te pakken. De kerntaak is nu: het realiseren van een goede infrastructuur voor de maatschappelijke stage, m.n. door de ondersteuning van lokale organisaties en instellingen. Uiteraard in goede samenwerking met lokale en regionale partners. Na ambtelijke instemming is in de tweede helft van 2010 gestart met de voorbereidingswerkzaamheden: - vormgeven functies: informatie & advies, promotie en deskundigheidsbevordering - samenstellen toolkit - scholingsplan - communicatieplan. In 2011 wordt gestart met de uitvoering. De functie van stagemakelaar wordt aangehaakt bij het Servicepunt, t.b.v. een efficiënte inzet en een optimaal gebruik van de expertise van het Servicepunt.
Personele inzet
150 uren; gerealiseerd 91 uren
11.4 Doelstelling gemeente Resultaat 2010
Zicht op Eenzaamheid Zicht krijgen op eenzaamheidsproblematieken in Vught en een mogelijke (preventieve) aanpak. In de eerste helft van 2010 heeft Welzijn Vught een brede inventarisatie gehouden onder Vughtse organisaties en instellingen m.b.t. de signalering en aanpak van eenzaamheid. In november/ december zijn vervolgens drie rondetafelgesprekken gehouden over de mogelijk en wenselijke aanpak. Aan de gemeente Vught en betrokken organisaties zal begin 2011 de rapportage “Zicht op eenzaamheid” voorgelegd worden en kan er besluitvorming plaatsvinden over de vervolgstappen.
Personele inzet
50 uren; gerealiseerd 52 uur
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
23
Deel II: Organisatiegegevens en –ontwikkelingen
Teamsamenstelling en formatie 2010 Welzijn Vught: N. Beaard 36 uur: locatie-directeur Agogisch medewerkers A. van den Aker 24 uur: buurtwerk H. Altin 18 uur: ambulant jongerenwerk V. Amukwaman 38 uur: buurtwerk S. Boerman 36 uur: projectcoördinator K. Sprik 30 uur: jongerenopbouwwerk S. Ririmasse 16 uur: medewerker allochtonen Ondersteuning C. Arens 28 uur: telefoniste/receptioniste K. Koers· 8 uur: telefoniste/receptioniste N. van Os 24 uur: secretaresse M. van Vessem 6 uur: detachering WSD t.b.v. Servicepunt Welzijn Vught is een onderdeel van Welzijnsonderneming Divers en kenmerkt zich door: - de opdrachtgever: Divers ontvangt middels de systematiek van beleidsgestuurde contractfinanciering een budgetsubsidie van de gemeente Vught - de gemeente Vught: opdrachtgever heeft een zelfstandige beleidscyclus in opdrachtverlening, uitvoering en verantwoording; - de organisatie: t.b.v. de uitvoering van de opdracht heeft Welzijn Vught een eigen team van medewerkers, onder directe aansturing van de locatiedirecteur (geen cluster/sector-structuur) - een locatiedirecteur: lid van het management-team van Divers en heeft een integrale verantwoordelijkheid voor Welzijn Vught, binnen het kader van de mandatering van de bestuurder van Divers - het werkgebied: de gemeente Vught, met een eigen netwerkstructuur en samenwerkingspartners.
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
24
Interne ontwikkelingen
Kwaliteitsbeleid: Welzijn Vught heeft sinds 2009 een HKZ-kwaliteitscertificering. Dit omvat een continu proces van kwaliteitscontrole en -verbetering. Een vast onderdeel daarvan is evaluatie en klanttevredenheidsonderzoek; in 2010 is dit gedaan bij: Jongerenraad en Jongerenwebsite Servicepunt Vrije Tijd en Vrijwillige Inzet Mantelzorgplaza Project Vrijwillige Ouderenadviseurs. De resultaten zijn verwerkt in het werkplan 2011. Tevens is er door Divers eind 2010 een breed klanttevredenheidsonderzoek gehouden in ‟s-Hertogenbosch en Vught. De resultaten hiervan worden in 2011 omgezet in een verbeterplan. Vrijwilligersbeleid: Vrijwilligers leveren een steeds grotere bijdrage aan de werkzaamheden van Welzijn Vught. Nieuwe vormen van dienstverlening zijn gebaseerd op vrijwilligersinzet (zoals de vrijwillige hulpdiensten, taalcoaches, vrijwillige ouderenadviseurs). Een goed vrijwilligersbeleid is daarom essentieel. Het interne vrijwilligersbeleid van Divers is inmiddels geïmplementeerd bij Welzijn Vught. Dit heeft er o.a. in geresulteerd dat alle vrijwilligers van Welzijn Vught (indien gewenst) een vrijwilligersovereenkomst hebben. Extra opdrachten: Van de gemeente Vught zijn extra opdrachten ontvangen voor o Participatie door Vrijwillige Inzet o Projectleiding Vrijwillige Ouderenadviseurs o Taalcoaches o Activiteiten Open Jongerenwerk Overige extra opdrachten kwamen van: o Maurick College, intercultureel onderwijs o Gemeente Haaren, buurtbemiddeling o door de locatiedirecteur wordt tevens een opdracht uitgevoerd voor de advisering van de Seniorenraad ‟s-Hertogenbosch
Beleidscyclus Verantwoording 2009: Jaarverslag en financiële rapportage 2009 zijn op 29 april 2010 ingediend bij de gemeente Vught; op 13 december 2010 is de schriftelijke akkoordverklaring van het College ontvangen en is de subsidie voor 2009 definitief vastgesteld op € 594.577,-. Nabetaling of terugvordering was niet aan de orde. Het College van B&W bevestigde dat op nagenoeg alle opdrachtonderdelen het beoogde resultaat is behaald óf goede afspraken zijn gemaakt over verschuivingen. Het College verklaarde tevreden te zijn over de professionele wijze waarop Divers haar dienstverlening in Vught uitvoert. Opdrachtverlening 2010: De opdracht voor 2010 voor Welzijn Vught is op 19 januari 2010 vastgesteld De subsidie voor 2010 bedroeg € 609.758,- (€ 508.805 basissubsidie en € 100.953 incidentele middelen). Uitvoering 2010: De tussenrapportage 2010 is opgesteld per 1 mei; in het bestuurlijk overleg van 7 juli is de rapportage vastgesteld en zijn de tussentijdse wijzigingen goedgekeurd. Offertetraject 2011: In het voorjaar van 2010 zijn in themagerichte brainstormbijeenkomsten van beleidsmedewerkers gemeente Vught en agogisch medewerkers van Welzijn Vught de kerntaken voor 2011 besproken.
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
25
Op 28 september stelde het College van B&W de opdracht 2011 Divers en Juvans vast, incl. het financieel kader voor 2011. Met de bundeling van de opdrachten voor Juvans en Divers beoogt de gemeente een intensievere samenwerking in de uitvoering van het welzijnsbeleid. Op 1 november diende Welzijn Vught haar offerte 2011 in en, in vervolg op het bestuurlijk overleg d.d. 25 november 2011, op 2 december nog een aanvullende offerte. Op 7 december 2010 stelde het College van B&W de offerte 2011 van Divers vast op € 649.670 (waarvan € 508.805,- basissubsidie). In het hele traject is een intensief en constructief overleg met de beleidsmedewerkers van de gemeente Vught, waarin m.n. de contactambtenaar een essentiële rol heeft.
Bestuurlijke contacten in 2010 Op 6 januari 2010 vond bestuurlijk overleg plaats tussen Wethouder J. Teulings en de directeur-bestuurder van Welzijnsonderneming Divers H. Crielaars over o.a.: o offerte 2010: bespreking inhoud en proces; het wederzijdse streven is om meerjarenafspraken te maken over de kerntaken van Welzijn Vught o afspraken over vaststelling surplus eigen vermogen Welzijn Vught (is vastgesteld op € 5.148,-); besteding door Divers – na instemming van gemeente Vught – voor kwaliteitsverbetering of specifieke projecten o organisatieontwikkelingen Divers en m.n. de gevolgen van de aangekondigde bezuinigingen op het welzijnswerk. Na de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2010 trad een nieuw College van B&W en een nieuwe Raad aan. Samen met Juvans organiseerde Welzijn Vught in april een bijeenkomst voor de nieuwe raadsleden, waarin beide organisaties zich presenteerden. In “speeddates” vonden er korte kennismakingsgesprekken plaats tussen raadsleden en welzijnswerkers. Op 7 juli 2010 was H. Crielaars helaas verhinderd bij het halfjaarlijks bestuurlijk overleg en het kennismakingsgesprek met de nieuwe wethouder, W. Seuren. Met de locatiedirecteur van Welzijn Vught zijn de volgende punten besproken: - de tussentijdse rapportage c.q. wijzigingen van de opdracht 2010 - de projecten waarover in het College besluitvorming over de continuering plaats moet vinden - voorbereiding opdracht 2011 en opnieuw de wederzijdse intentie om te komen tot meerjarenafspraken voor de kerntaken van Welzijn Vught m.i.v. 2012 (waarin een nieuw subsidiebeleid wordt ingevoerd). Op 28 september 2010 waren wethouder W. Seuren en contactambtenaar W. Verhave te gast bij het team van Welzijn Vught t.b.v. een nadere kennismaking met elkaar en met de werkzaamheden van Welzijn Vught. In een bestuurlijk overleg met wethouder W. Seuren op 25 november 2010 (waarbij Divers ditmaal vertegenwoordigd werd door B. Habraken, waarnemend directeur) is de offerte 2011 besproken, m.n. de laatste beslispunten over budgetten en extra opdrachten. Tevens werd het formele besluit genomen om de surplusgelden te besteden aan de overname van de Intensieve Vrijwillige Thuishulp van MEE. De financiering van het welzijnswerk door de gemeente zal m.i.v. 2012 drastisch kunnen veranderen door bezuinigingen. Een in 2011 vast te stellen nieuw lokaal sociaal beleid vormt het kader voor een nieuw WMO-beleidsplan en een nieuw subsidieprogramma. Uitgangspunten voor Welzijn Vught hierbij zijn: - een heldere focus op de kerntaken van het sociaal cultureel werk - een efficiënte en effectieve inzet van uren en middelen - een constructieve samenwerking met alle partners.
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
26
Deel III Financieel verslag 2010 Welzijn Vught Inleiding: In deze deelrapportage treft u de financiële eindverantwoording van Welzijn Vught aan. Uit de verantwoordingscijfers (schematisch overzicht van opdrachten, opdrachturen en gerealiseerde uren) blijkt dat de opdracht is gerealiseerd. Op basis van een financiële vergelijking tussen opbrengsten en kosten kan worden geconcludeerd dat Welzijn Vught de opdracht grotendeels heeft uitgevoerd zoals vooraf was afgesproken. Wij danken u voor het gestelde vertrouwen; wij hopen dat we via deze verantwoording voldoende inzicht verschaffen in de mate waarin Divers financieel aan haar opdracht heeft voldaan. Verantwoording 2010 De jaarrekening van Divers 2010 is door de Raad van Toezicht goedgekeurd en door de accountant gecontroleerd. De jaarrekening is voorzien van een goedkeurende verklaring. Dit betekent dat ook de opbrengsten en kosten van Vught in totaliteit zijn gecontroleerd. Deze jaarrekening omvat alle kosten en opbrengsten van Divers (incl. Welzijn Vught, onderdeel van Divers). Divers kent veel verschillende opdrachtgevers voor haar werkzaamheden. Als stuurelement heeft Divers gekozen voor een integrale kostprijsbenadering. Dit betekent dat alle kosten (zowel salariskosten, personeelskosten, huisvestingskosten en organisatiekosten) middels een (gedifferentieerd) tarief aan de opdrachten worden toegerekend. Dit tarief is gebaseerd op de begrote uitgaven van Divers als totaal. De jaarrekening 2010 van Divers laat zien dat de gehanteerde tariefstelling passend is geweest. Divers is er als totale onderneming in geslaagd een positief resultaat te behalen. Realisatie afspraken ureninzet 2010 In de offerte is vooraf begroot welke inzet nodig is voor het realiseren van de gemaakte afspraken. Tussentijdse verschuivingen zijn goedgekeurd. In onderstaande tabel wordt aangegeven hoe de (bijgestelde) raming en de werkelijk inzet is geweest. Voor toelichting op de afwijkingen verwijzen wij naar de in dit verslag opgenomen uitgebreide inhoudelijke rapportage.
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
27
Opdracht
Begroot aantal uren (incl wijzigingen
Gerealiseerd (incl afronding)
%
Sociale samenhang en Leefbaarheid 1.1 Informeren en signaleren 1.2 Bewonersondersteuning 1.3 Buurtbemiddeling 1.4 Woonservicezones 1.5 Zilveren Kracht 1.6 Ondersteuning Ouderen Samen 1.7 Taalonderwijs 1.8 Participatie allochtonen (+ taalcoach) Projectond. Sociale samenhang en leefbaarheid Preventief Jeugdbeleid 2.1 Activiteiten 2.2 Participatie Jongeren 2.3 Ambulant jongerenwerk 2.4 Informatie en advies Projectond. Preventief Jeugdbeleid Informatie, advies en cliëntondersteuning 3.1 Maatschappelijke Begeleiding Oudkomers 3.2 Armoedeproblematieken Projectond. Informatie, advies en cliëntondersteuning Mantelzorg en Vrijwilligers 4.1 Steunpunt Mantelzorg 4.2 Vrijwillige Hulpdiensten 4.3 Servicepunt Vrije tijd en Vrijwillige inzet Projectond. Mantelzorg en Vrijwilligers Participatie 5.1 Participatie in de wijk 5.2 Lokaal beraad Bijzondere groepen 7.1 MDO 10. Flexibele inzet Extra opdrachten gemeente 11.1 Participatie door vrijwillige inzet 11.2 Vrijwillige ouderenadviseurs 11.3 Maatschappelijke stages 11.4 Zicht op eenzaamheid
1875:00 400:00 100:00 150:00 0 300:00
1851:15 376:00 107:45 161:45 0 295:30
99% 94% 108% 108%
100:00 50:00 725:00 50:00
91:45 34:15 735:00 45:45
92% 69% 101% 92%
1787:00 600:00 287:00 650:00 200:00 50:00 150:00 50:00 50:00 50:00 2200:00 650:00 600:00 800:00 150:00 250:00 200:00 50:00 250:00 100:00 150:00 688:00 288:00 200:00 150:00 50:00
1871:00 630:00 304:00 692:00 194:30 50:30 161:30 52:15 82:45 26:30 2455:30 769:15 721:15 799:00 166:00 97:30 90:30 7:00 143:15 100:45 42:30 589:30 246:45 200:15 90:30 52:00
105%
Totaal
7200:00
7170:00
100%
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
99%
105% 106% 106% 97% 101% 108% 105% 166% 53% 120% 118% 120% 100% 111% 39% 45% 14% 57% 101% 28% 92% 86% 100% 60% 104%
28
Overzicht opdrachten en budgetten Welzijn Vught 2010: Basissubsidie gemeente Vught Extra middelen (binnen reguliere opdracht): Servicepunt Vrije Tijd en Vrijwillige Inzet Activiteitenbudget open jongerenwerk Subsidie Jongerenparticipatie: Jongerenraad Duale trajecten participatie allochtonen Taalcoaches Extra opdrachten gemeente Vught Project Participatie door Vrijwillige Inzet Project Vrijwillige Ouderenadviseurs Project Maatschappelijke Stages Totaal beschikbare middelen gemeente Vught
€ 508.805 € 22.000 € 9.270 € 9.500 € 11.865 € 7.695 € 11.525 € 9.098 € 20.000 € 609.758
Enkele geraamde uitgaven konden in 2010 nog niet gerealiseerd worden en worden in 2011 uitgevoerd o vernieuwing website/huisstijl voor het Servicepunt o inrichting Maatschappelijke Stages o de jubileumuitgave/ methodiekbeschrijving van de kookgroep allochtone/ autochtone vrouwen talentenbank Zilveren Kracht o project Intensieve Vrijwillige Thuishulp Vermogensontwikkeling Het vermogen van de Stichting Welzijn Vught is door de fusie op 17 december 2007 ingebracht in Welzijnsonderneming Divers: o algemene reserve € 115.469. o bestemmingsreserve Vught Herinrichting € 12.000 Met de gemeente Vught is eind 2008 overeengekomen (zie brief d.d. 1 oktober 2008, SB 2008-568 LB/he) om een deel van de algemene reserve te gebruiken voor de investering in het nieuwe pand van Welzijn Vught: o dit bedrag (€ 34.000) is eind 2008 opgenomen als Bestemmingsfonds inrichting Pand, en inmiddels gebruikt t.b.v. de renovatie van het pand o het Bestemmingsreserve Vught Herinrichting is uiteraard besteed aan de inrichting van het pand St. Elisabethstraat. Hierdoor komt het vermogen van de voormalige Stichting Welzijn Vught op € 81.469 Conform de afspraken die tijdens de fusie zijn gemaakt zal Divers er zorg voor dragen dat het vermogen wordt besteed aan activiteiten die een relatie hebben met de gemeente Vught. In 2009 heeft Divers afspraken gemaakt met de gemeente Vught over de omvang van het vrije vermogen en is bepaald dat dit maximaal 15% mag bedragen van de basissubsidie. Op basis van de huidige opdracht en de aanvullende opdrachten zou het benodigde vrije vermogen voor Welzijn Vught € 91.000 bedragen. Gezien de omvang van het werkelijke vermogen is voor 2010 geen surplus te bestemmen voor bijzondere projecten. Het surplus uit het vermogen van 2009 (€ 5.148) is bestemd voor de overname van de Intensieve Vrijwillige Thuishulp van MEE.
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
29
Bijlage: Afkortingenlijst
ABZ AWBZ BOR BROEM BUS CJG COVT CWI GGD GGZ ICO IDOP IND IOVT IVTH JPP KBO KW1C MaS MDO MOG NOV SOJJV VHD VOA VWCO WMO WWB WSD
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
Anders Bezig Zijn Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten Beheer Openbare Ruimte Breed Overleg Ouderen en Mobiliteit Brabantse Uitkeringsgerechtigden Samen Centrum voor Jeugd en Gezin Collegiaal Overleg Vrije Tijd Centrum voor Werk en Inkomen Gewestelijke Gezondheidsdienst Geestelijke GezondsheidsZorg InterCultureel Onderwijs Integraal DorpsOntwikkelingsProject Immigratie en Naturalisatie Dienst Innovatief Overleg Vrije Tijd Intensieve Vrijwillige ThuisHulp Jeugd Preventie Project Katholieke Bond voor Ouderen Koning Willem I College Maatschappelijke Stages Multi Disciplinair Overleg Minima Ouderen Gehandicapten Nederlandse Organisatie van Vrijwilligers Stichting Open Jeugd- en Jongerenwerk Vught Vrijwillige HulpDiensten Vrijwillige Ouderenadviseur VrijwilligersWerk Coördinatoren Overleg Wet Maatschappelijke Ondersteuning Wet Werk en Bijstand WerkvoorzieningSchap de Dommel
Welzijn Vught, Jaarverslag 2010
30