Jaarverslag Ondernemingsraad 2011 Gemeente Bronckhorst www.orbronckhorst.nl Voor u ligt het 7e jaarverslag van de Ondernemingsraad van de gemeente Bronckhorst over het jaar 2011. Dit verslag is om u op de hoogte te brengen van wat de OR heeft gerealiseerd en wat de plannen zijn. Samenstelling Ondernemingsraad: Op 31.12.2011 bestond de OR uit de volgende personen: Dagelijks bestuur:
Gerrit Limpers
Marcel Lubbers
Leden:
Thijs Kiers
1
Patty Imming
Laila Heringa
Freek v.d. Poll
Erik Hissink
Chantal Elferink
Bert-Jan Westendorp
Vaste Trainer/adviseur OR: Ambtelijk secretaris OR:
André Colenbrander
Rob van der Meer Grada Nijland
Wijziging samenstelling OR in de loop van 2011: Gerrit van Middelkoop heeft in de loop van 2011 de OR-werkzaamheden neergelegd. Via de Nieuwsbrieven zijn er oproepen gedaan om nieuwe kandidaten te werven. Ook zijn er door de OR specifieke groepen medewerkers benaderd om zitting te nemen in de OR. Dat heeft er toe geleid dat Chantal Elferink op 1-1-2011 is begonnen met de Or-werkzaamheden en Bert-Jan Westendorp heeft zich in de loop van 2011 aangemeld als nieuw OR lid, zodat nu ook de medewerkers van de buitensportaccommodaties zijn vertegenwoordigd. Werkwijze: Om een werkbare OR en een evenredige taakverdeling te creëren, wordt er met commissies en werkgroepen gewerkt. Door het vertrek van een aantal leden, is de samenstelling gewijzigd. Zo nodig wordt er een beroep gedaan op de vaste adviseur / trainer van de OR, de heer Rob van de Meer. De indeling van de commissies is als volgt: INDELING COMMISSIE’S DB/Alg.zaken: Omvang db (2 OR leden)
namen: 1. Gerrit Limpers (voorzitter) 2. Marcel Lubbers (secretaris)
Afvaardiging in vorming Regionale Uitvoerings Diensten (RUD) Cie’s Arbeidsvoorwaarden (GO-taken)
2
1.Gerrit Limpers 2. Freek v.d. Poll
1. 2. 3. 4.
Thijs Kiers (voorzitter) Freek van den Poll (vice voorzitter) Laila Heringa André Colenbrander
5. Bert-Jan Westendorp Veiligheid Gezondheid Welzijn en Milieu (afvaardiging in Arbo commissie)
1. Erik Hissink 2. André Colenbrander
Organisatie & personeel (art. 25 en 27 WOR)
1. 2. 3. 4.
Commissie Achterban
1. Gerrit Limpers (voorzitter) 2. Chantal Elferink 3. Grada Nijland (website)
Portefeuillehouders: Financiën
Chantal Elferink Erik Hissink Patty Imming Laila Heringa
Freek van den Poll
Vergaderstructuur OR: Werkvergaderingen OR: De werkvergaderingen vinden tweewekelijks plaats op donderdagmorgen aan de hand van een vooraf opgestelde agenda. Van deze vergaderingen wordt een besluitenlijst opgesteld. In deze vergaderingen vindt geen officiële besluitvorming plaats. De ontvangen advies- en instemmingaanvragen worden, zo nodig, voorgelegd aan de vakinhoudelijke commissie om dit voor te bereiden door het uitbrengen van een pré advies voor de OR- en Overlegvergaderingen. Werkvergaderingen commissie Arbeidsvoorwaarden (AV): Ook de OR commissie AV heeft een aantal malen per jaar vergaderd waarin de advies- en instemmingaanvragen zijn besproken, zo nodig met de portefeuillehouder P&O, ter voorbereiding op de definitieve besluitvorming in de OR- en Overlegvergaderingen. Met de portefeuillehouder P&O heeft een technisch beraad plaatsgevonden, waar is gesproken over o.a. de communicatie rondom het afschaffen van de Spaarloonregeling, de levensloopregeling en de vitaliteitsregeling. Daarnaast is er gesproken over de inzet/aanschaf van dienstauto’s en de thuiswerkregeling. Vergaderingen OR: De vergaderingen van de Ondernemingsraad worden volgens een vooraf opgesteld vergaderschema gehouden aan de hand van een agenda. Tijdens deze vergadering vindt de officiële besluitvorming van de OR plaats en wordt er een besluitenlijst opgesteld. De vergaderingen worden voorgezeten door de voorzitter van de OR. Overlegvergaderingen: De Overlegvergaderingen hebben plaatsgevonden tussen de bestuurder, de heer Paul van Gog (directeur), of bij zijn afwezigheid door de plv. bestuurder, en in aanwezigheid van de adviseur, de heer Joop Spijkers (beleidsmedewerker P&O) en de Ondernemingsraad. Ook deze vergaderingen worden gehouden volgens een vooraf opgesteld vergaderschema aan de hand van een agenda. Van de vergaderingen wordt een besluitenlijst opgesteld. De vergaderingen worden voorgezeten door de voorzitter van de OR. Door het aftreden van Paul van Gog als algemeen directeur kan hij geen bestuurder in de zin van de WOR meer zijn. De nieuwe directeur heeft deze functie overgenomen. Vaste agendapunten tijdens de OR- en Overlegvergaderingen zijn: Toekomst Bestendig Bronckhorst/Toekomst Bestendig Personeelsbeleid Veiligheid Gezondheid Welzijn en Milieu (VGWM)
3
Regionale Uitvoerings Diensten (RUD) Over bovenstaande punten worden tijdens de vergaderingen de actuele stand van zaken weergegeven. Onderwerpen waarover advies heeft gegeven of waarmee de Or heeft ingestemd - Besteding IZA-gelden Dit punt is ook in 2011 nog weer diverse keren aan de orde gesteld door de Ondernemingsraad tijdens de Overlegvergaderingen. Begin 2012 komt de Ondernemingsraad met een uitgewerkt initiatiefvoorstel voor de bestuurder. - Sociaal Jaarverslag 2010 Het verslag is door de OR voor kennisgeving aangenomen. - Aanwijzing verplichte vrije dagen 2012 In overleg met de Or heeft de bestuurder besloten om in 2012, 18 mei (vrijdag ná Hemelvaartsdag), 24 december (maandag voor Kerst) en 31 december (maandag voor Nieuwjaarsdag) aan te wijzen als verplichte vrije dagen. - Overdracht Hessenhal en –bad Dit onderwerp is in 2011 diverse keren besproken met de bestuurder tijdens de Overlegvergadering om tot een goede overgang naar de nieuwe werkgever te komen voor de medewerkers van de gemeente Bronckhorst. Daarvoor is door de ondernemingsraad een vergelijk gemaakt tussen de rechtspositie van de Stichting Zonnewater en de gemeente Bronckhorst. De gemeenteraad heeft aangegeven, voordat tot besluitvorming wordt overgegaan, een helder exploitatieplan van de Stichting Zonnewater te willen hebben, voordat zij instemt met de overgang. Dit plan is er gekomen en de gemeenteraad heeft besloten om Hessenbad en –hal te privatiseren door overdracht naar de Stichting Zonnewater. - “Werken in UITVOERING” In het kader van de reorganisatie van Beheer (buitendienst) is een centrale huisvesting een belangrijk onderdeel. Realisatie van één nieuwe werf in Hengelo zal nog enige tijd in beslag nemen. Vooruitlopend daarop was het wel mogelijk om de werf in Vorden te sluiten en het personeel en materieel te verplaatsen naar Hengelo, met ingang van 1 oktober 2011, waarover de ondernemingsraad positief heeft geadviseerd. Belangrijk voor de ondernemingsraad is dat zoveel mogelijk werk in eigen beheer gedaan blijft worden en dat medewerkers goed toegerust worden op eventuele nieuwe taken die ze moeten gaan doen. De communicatie naar de medewerkers is op een goede manier verlopen. - Thuiswerkregeling De ondernemingsraad heeft ingestemd met de thuiswerkregeling, die het mogelijk maakt om 1 dag per week thuis te werken. Het is niet vanzelfsprekend dat dit voor elke functie mogelijk is. Langlopende projecten Toekomstbestendig Personeels Beleid Op 12 januari 2011 is er een presentatie geweest voor alle medewerkers door de portefeuillehouder P&O, wethouder mevrouw Steffens en de ondernemingsraad. Vervolgens zijn er brainstormbijeenkomst met de medewerkers gehouden, die in een zeer positieve sfeer zijn verlopen. Er zijn door de medewerkers veel ideeën aangedragen, de door de ondernemingsraad zijn gerubriceerd en samengevat. Op 7 december heeft er een bijeenkomst plaatsgevonden met mt -- > ondernemingsraad over de actiepunten. In februari 2012 wordt er weer een presentatie voor de medewerkers gehouden.
4
Regionale Uitvoerings Diensten (RUD) De ondernemingsraad zal zich samen met andere gemeenten in de Achterhoek, de regio Achterhoek en de provincie Gelderland gaan bezighouden met de medezeggenschap over de RUD. De gemeenten, de regio en de provincie moeten één RUD gaan vormen, wat gevolgen heeft voor de medewerkers. Namens de Ondernemingsraad Bronckhorst zijn Gerrit Limpers en Freek van de Poll afgevaardigd naar dit medezeggenschapsorgaan. Hoe de vormgeving van de RUD zal zijn, is eind 2011 nog onduidelijk. De RUD moet op 1 januari 2013 operationeel zijn. Dit onderwerp zal in 2012 een vast agendapunt zijn voor de Ondernemingsraad. Communicatie met / naar de achterban: Na de maandelijkse OR- en Overleg vergaderingen wordt er een Nieuwsbrief uitgebracht, die op de website www.orbronkchorst.nl wordt gepubliceerd. Op deze website staat alle actuele informatie die van belang is. Via de website > contact, kan actief gecommuniceerd worden met de OR. De OR hoopt dan ook van harte via dit kanaal respons te krijgen op de onderwerpen die er spelen in de organisatie of zaken die men als medewerkers graag besproken wil zien. Om het contact en de communicatie met de medewerkers nog meer te vergroten, komt hierover binnenkort een voorstel van de Or commissie Achterban. Benoeming Arne van Hout tot directeur Door ziekte heeft Paul van Gog moeten besluiten zijn taak als directeur/gemeentesecretaris neer te leggen. In deze functie is Arne van Hout benoemd en is er door de ondernemingsraad mee ingestemd om af te wijken van de procedure voor het benoemen van gemeentesecretaris / directeur. Trainingen: Ook in 2011 zijn er weer twee 2-daagse trainingen met de vaste adviseur/trainer van de OR gehouden. Doelgroep: Ondernemingsraad
Ondernemingsraad
Onderwerpen: - Evaluatie functioneren OR - Evaluatie eigen functioneren en je rol binnen de OR - Toekomst Bestending Personeelsbeleid - Evaluatie functioneren OR - Evaluatie eigen functioneren - Toekomst Bestendig Personeelsbeleid - Het krijgen van inzicht in jezelf
Data: 24 – 25 maart
Trainer: Rob v.d. Meer
22 – 23 September
Rob v.d. Meer
Slotwoord: In 2012 zullen er veel projecten op de rol staan, met gevolgen voor de medewerkers, naar aanleiding van decentralisatie van verschillende taken die door het rijk naar de gemeenten komen. Dankzij een vroege betrokkenheid en een tijdige informatievoorziening van de bestuurder aan de OR, was het mogelijk om tijdig en goed te kunnen adviseren. Een speciaal woord van dank aan Paul van Gog voor de bijzonder fijne en constructieve samenwerking in de eerste zeven jaar Bronckhorst en de Ondernemingsraad wenst hem veel succes in zijn nieuwe functie. Waarvan verslag Grada Nijland Ambtelijk secretaris OR Bronckhorst
5
