Uitvoeringsregels Subsidiebeleid Gemeente Bronckhorst

Uitvoeringsregels Subsidiebeleid Gemeente Bronckhorst Onderdeel van het Subsidiebeleid

(laatst gewijzigd: december 2009)

1

INHOUDSOPGAVE 1.

INLEIDING ................................................................................................................................................. 4

2.

CULTUUR ................................................................................................................................................... 6 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7

3.

UITVOERINGSREGEL AMATEURISTISCHE KUNSTBEOEFENING .............................................................. 6 UITVOERINGSREGEL MUZIEKEDUCATIE ................................................................................................ 7 UITVOERINGSREGEL MUZIEKVERENIGINGEN ........................................................................................ 8 UITVOERINGSREGEL KUNST- EN CULTUUR........................................................................................... 9 UITVOERINGSREGEL CULTUREEL ERFGOED ....................................................................................... 10 UITVOERINGSREGEL STARINGINSTITUUT............................................................................................ 11 UITVOERINGSREGEL CULTUUREDUCATIE BASISONDERWIJS ............................................................... 12

BIBLIOTHEEKWERK ............................................................................................................................ 15 3.1

4.

UITVOERINGSREGEL BIBLIOTHEEKWERK............................................................................................ 15

INTEGRAAL JEUGDBELEID ............................................................................................................... 16 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9

5

UITVOERINGSREGEL JEUGD- EN JONGERENVERENIGINGEN ................................................................. 16 UITVOERINGSREGEL SPEEL-O-THEKEN ............................................................................................... 17 UITVOERINGSREGEL SPEELTUINVERENIGING (VERVALLEN) ............................................................... 18 UITVOERINGSREGEL JONGERENOPBOUWWERK ................................................................................... 18 ACTIVITEITENBUDGET JONGERENOPBOUWWERK ................................................................................ 19 UITVOERINGSREGEL INITIATIEVEN JEUGD .......................................................................................... 20 UITVOERINGSREGEL HALT GELDERLAND ........................................................................................... 21 UITVOERINGSREGEL JEKK (JEUGD EN KLEINE KRIMINALITEIT) ........................................................ 22 UITVOERINGSREGEL ONDERSTEUNING PLATFORM JEUGDZORG –JEUGDBELEID (VERVALLEN) ........... 23

ONDERWIJS............................................................................................................................................. 24 5.1

6

UITVOERINGSREGEL VOOR- EN VROEGSCHOOLSE EDUCATIE .............................................................. 24

PEUTERSPEELZAALWERK................................................................................................................. 26

6.1 7.

UITVOERINGSREGEL PEUTERSPEELZAALWERK................................................................. 26 SPORT........................................................................................................................................................ 28

7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 8.

UITVOERINGSREGEL SPORTVERENIGINGEN ........................................................................................ 28 UITVOERINGSREGEL IJSVERENIGINGEN .............................................................................................. 29 UITVOERINGSREGEL ACCOMMODATIES: BINNEN- EN BUITENSPORT ................................................... 30 UITVOERINGSREGEL ACCOMMODATIES: ZWEMBADEN ....................................................................... 32 UITVOERINGSREGEL BREEDTESPORT (VERVALLEN) ........................................................................... 32

ACCOMMODATIES (DORPSHUIZEN) ............................................................................................... 33 8.1

9.

UITVOERINGSREGEL DORPSHUIZEN .................................................................................................... 33

LEEFBAARHEID ..................................................................................................................................... 35 9.1 9.2 9.3

10

UITVOERINGSREGEL KONINGINNEDAG ............................................................................................... 35 UITVOERINGSREGEL SINTERKLAASCOMITÉ ........................................................................................ 36 UITVOERINGSREGEL EMANCIPATIEWERK ........................................................................................... 36

KERNENBELEID..................................................................................................................................... 38 10.1

11

UITVOERINGSREGEL KERNENBELEID .................................................................................................. 38

ALGEMEEN MAATSCHAPPELIJK WERK ....................................................................................... 40 11.1

12. 12.1 12.2 12.3 12.4

UITVOERINGSREGEL ALGEMEEN MAATSCHAPPELIJK WERK .............................................................. 40 GEZONDHEIDSBELEID.................................................................................................................... 41 UITVOERINGSREGEL HULPVERLENING ............................................................................................... 41 UITVOERINGSREGEL ZONNEBLOEM .................................................................................................... 42 UITVOERINGSREGEL GEESTELIJKE GEZONDHEIDSZORG ..................................................................... 43 UITVOERINGSREGEL INTEGRALE JEUGDGEZONDHEIDSZORG, MAATWERKDEEL.................................. 43

2

13. 13.1 13.2 13.3 13.4 14. 14.1

OUDERENBELEID ............................................................................................................................. 45 UITVOERINGSREGEL STICHTING WELZIJN OUDEREN .......................................................................... 45 UITVOERINGSREGEL HULPDIENSTEN .................................................................................................. 46 UITVOERINGSREGEL OUDERENBONDEN ............................................................................................. 47 UITVOERINGSREGEL OUDERENSOCIËTEITEN ...................................................................................... 48 INFORMELE ZORG ........................................................................................................................... 50 UITVOERINGSREGEL INFORMELE ZORG ............................................................................................... 50

15.

VRIJWILLIGERSBELEID (GEEN UITVOERINGSREGELS) .................................................... 51

16.

TOERISME EN RECREATIE............................................................................................................ 51

16.1 16.2 16.3 17. 17.1 17.2 17.3 18.

UITVOERINGSREGEL ACHTERHOEKS BUREAU VOOR TOERISME ......................................................... 51 UITVOERINGSREGEL VVV BRONCKHORST ......................................................................................... 52 EENMALIGE SUBSIDIES RECREATIE EN TOERISME............................................................................... 53 OVERIGE SUBSIDIEONTVANGERS.............................................................................................. 55 UITVOERINGSREGEL DE BOERDERIJ ................................................................................................... 55 UITVOERINGSREGEL NUTS BLOKFLUIT- EN KEYBOARD LESSEN .......................................................... 55 CULTURELE ATLAS ZELHEM / STICHTING ZELHEM’S ERFGOED.......................................................... 56 INCIDENTELE SUBSIDIES............................................................................................................... 58

BIJLAGE A ......................................................................................................................................................... 59

3

1.

INLEIDING

Voor u liggen de Uitvoeringsregels subsidiebeleid van de gemeente Bronckhorst. Deze Uitvoeringsregels vormen een onderdeel van het geharmoniseerde subsidiebeleid van de gemeente Bronckhorst. Naast dit document kent dit beleid de volgende documenten: • Subsidiebeleidskader • Beleidsregels • Algemene Subsidieverordening Het Subsidiebeleidskader is begin februari 2006 in concept al verspreid. Op basis van dit concept zijn er zes informatiebijeenkomsten geweest. De resultaten van deze bijeenkomst zijn meegenomen bij het opstellen de Beleidsregels en de voorliggende Uitvoeringsregels. Tevens zijn de resultaten gebruikt om het Subsidiebeleidskader aan te passen. De Uitvoeringsregels zijn tevens besproken met het veld in mei en juni van 2006, in diverse bijeenkomsten. Waar mogelijk is de inbreng van deze bijeenkomsten verwerkt in de Uitvoeringsregels. Van 17 juli tot 15 september hebben alle genoemde documenten ter inzage gelegen en hebben burgers de gelegenheid gehad te reageren op de stukken. De Algemene Subsidieverordening geeft de procedure rondom het aanvragen, verstrekken, vaststellen, etc. van subsidies weer. Algemene uitgangspunten Een aantal algemene uitgangspunten ligt ten grondslag aan de Uitvoeringsregels. Deze algemene uitgangspunten zijn: 1) Bronckhorst geld is bestemd voor Bronckhorster instellingen, organisaties en verenigingen. Dit betekent dat alleen instellingen, organisaties en verenigingen die gevestigd zijn in Bronckhorst en activiteiten uitvoeren voor Bronckhorsters, in aanmerking kunnen komen voor subsidie. 2) Definities: Jeugd: 0 tot en met 17 jaar1 Volwassenen: 18 tot en met 64 jaar Ouderen: 65 jaar en ouder Daar waar een andere definitie wordt gehanteerd, wordt dit vermeld in de Uitvoeringsregels. 3) Het is mogelijk dat er bij de waarderingssubsidies meer organisaties zijn die subsidie aanvragen dan het aantal organisaties dat nu subsidie ontvangt. Dit betekent dat het beschikbare bedrag gedeeld wordt door het totale aantal (oude en nieuwe) aanvragen. Hoe meer aanvragen, hoe dunner de spoeling. 4) Bij het opstellen van de Uitvoeringsregels is rekening gehouden met het gegeven dat er organisaties zijn, die subsidie ontvangen voor hun accommodatie. Zodra het accommodatiebeleid gereed is, zal de situatie van de subsidieontvangers die gebruik maken van een gemeentelijke accommodatie, nogmaals bekeken worden. Dit omdat 1

het jeugdbeleid bestrijkt de categorie 0 tot en met 23 jaar, in overleg met jeugdverenigingen wordt voor het bepalen van de subsidiehoogte uitgegaan van de categorie 0 tot en met 17 jaar. 4

het College inzicht wil in de consequenties van het subsidiebeleid en het accommodatiebeleid voor deze subsidieontvangers. Indien nodig zal de subsidie worden aangepast. 5) Er is een aantal beleidsterreinen waar op korte termijn nieuw beleid voor wordt ontwikkeld. Zodra dat beleid gereed is zal er een aanpassing van de uitvoeringsregels en beleidsregels plaatsvinden. 6) In principe geldt voor professionele instellingen een taakstelling van 8%. In veel gevallen is er sprake van een budgetovereenkomst die niet zomaar open gebroken kan worden. In andere gevallen is er nog geen nieuw beleid vastgesteld waardoor de hoogte van eventuele subsidie nog niet vast staat. Als dit het geval is zal de taakstelling van 8% worden meegenomen in de onderhandelingen met organisaties. Uitzondering De Algemene Subsidieverordening geldt voor alle in de verordening genoemde subsidies, te weten prestatiesubsidies, waarderingssubsidies en eenmalige subsidies. Binnen de gemeente Bronckhorst bestaat echter ook nog een de mogelijkheid om een monumentensubsidie aan te vragen. Deze subsidie is ‘object gerelateerd’. De monumentensubsidie kent haar eigen verordening. Gezien het specifieke karakter van deze verordening is vooralsnog besloten deze in stand te houden. Dit betekent dat dit document geen Uitvoeringsregels die betrekking hebben op de monumentensubsidies bevat. Op termijn zal bekeken worden op welke wijze de monumentensubsidies onder de Algemene Subsidieverordening kunnen worden gebracht.

5

2.

CULTUUR

2.1

Uitvoeringsregel Amateuristische Kunstbeoefening

Deze uitvoeringsregel is van toepassing op zangkoren, dans- en toneelverenigingen. Onder deze uitvoeringsregels vallen niet de lokale muziekverenigingen. Hiervoor is een aparte uitvoeringsregel van toepassing. 1) Doelstelling Het bevorderen van deelname aan kunst en cultuuractiviteiten in de gemeente op het terrein van zang, dans en toneel. 2) Subsidieontvanger Lokale zangkoren, toneel- en dansverengingen. 3) Subsidiabele activiteiten Activiteiten van de lokale zangverenigingen, toneelverenigingen en (Volks)Dansverengingen. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: het organiseren van een jaarlijkse openbare bijeenkomst (avond, middag of ochtend) om de activiteiten publiek toegankelijk te maken.

5) Subsidievorm Waarderingsubsidie. 6) Verdeelregels Een vast bedrag per toneel- en dansvereniging ad € 100,00 en een bedrag van € 10,00 per actief/betalend lid. Een vast bedrag per zangvereniging van € 250,00 en een bedrag van € 15,00 per actief/betalend lid. Voor verenigingen met een dubbele functie (waardoor het ledental fors meer is dan gemiddeld) geldt het gemiddelde aantal leden van de overige verneigingen. 7) Subsidieplafond 2007 / 2010: Toneel en dans: € 1080,00 Zangverenigingen € 14.381,00 8) Overgangsfase 2007 geldt als overgangsjaar. In 2007 wordt subsidie op dezelfde wijze als in 2006 berekend.

6

9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties De nieuwe berekeningswijze van de subsidie kan positieve of negatieve gevolgen hebben voor de subsidieontvangers ten opzichte van de oude situatie.

2.2

Uitvoeringsregel muziekeducatie

1) Doelstelling Jeugd tot en met 17 jaar in de gelegenheid stellen om kennis te nemen van algemene muzikale vorming en instrumentale kennis. 2) Subsidieontvanger • Regionale muziekschool Doetinchem en omgeving • Muzehof Zutphen 3) Subsidiabele activiteiten • Algemene muzikale vorming, voor zover mogelijk op locatie voor de groepen 4 en 5 van het basisonderwijs na schooltijd; • Instrumentale lessen voor jongeren tot en met 17 jaar; • (Lopende en/of experimentele) projecten in de gemeente. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen

Geen winstoogmerk

Eigen bijdrage

Samenwerkingsgericht

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: behaalde positieve resultaten dienen ten goede te komen van de doelgroepen. Toetsingseisen staan in de prestatieovereenkomst. Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: de instelling dient lid te zijn van de landelijke koepelorganisatie VKV, de vereniging voor kunstzinnige vorming.

Alg. toegankelijkheid

Zie beleidsregel

Participatiebevorderend

Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Prestatiesubsidie. 6) Verdeelregels De verdeelregels maken onderdeel uit van de prestatieovereenkomst. 7) Subsidieplafond 2007 / 2010: Het subsidieplafond bedraagt € 157.992,00. 7

Dit is het bedrag verminderd met de 8% taakstelling. 8) Overgangsfase Er geldt een overgangsfase omdat de muziekscholen werken met schooljaren in plaats van kalenderjaren. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties Niet van toepassing.

2.3

Uitvoeringsregel muziekverenigingen

1) Doelstelling Het bevorderen van deelname aan kunst- en cultuuractiviteiten in de gemeente op het terrein van muziek. 2) Subsidieontvanger Lokale muziekverenigingen. Onder muziekverenigingen wordt verstaan de harmonie, fanfare, drumband, de majorettes, twirlgroep of onderdelen die als zodanig lid uitmaken van de zelfstandige vereniging. 3) Subsidiabele activiteiten Activiteiten en uitvoeringen van de lokale muziekverenigingen. Het volledig geüniformeerde muziekkorps treedt op verzoek op tijdens plaatselijke activiteiten waaronder: • Koninginnedag • St. Nicolaasfeesten • de officiële dodenherdenking en bevrijdingsfeest • door het college nader te bepalen evenementen. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht


Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: De muziekvereniging dient aangesloten te zijn bij een erkende overkoepelende muziekorganisatie. Zie beleidsregel. Aanvullend: de vereniging treedt minimaal een keer per jaar op bij lokale activiteiten.

8

5) Subsidievorm Waarderingsubsidie. 6) Verdeelregels (afgeleid van de berekening van LMO) • Een vast bedrag van € 500,00 per vereniging; • Een bedrag van € 75,00 per bespeeld instrument per actief/betalend lid; • Een bedrag van € 27,50 per uniform per actief/betalend lid; • 50% van de accommodatiekosten; • 30% van de toegestane opleidingskosten. Nb 1. Een lid kan slechts voor één afzonderlijk verenigingsonderdeel meetellen. Nb 2. Het plafond is bepalend voor de hoogte van de uiteindelijke subsidie. Dit houdt concreet in dat subsidies berekend worden volgens bovenstaand voorbeeld maar vervolgens gekort worden met een percentage tot de hoogte van het subsidieplafond. Nb 3. Onder accommodatiekosten wordt verstaan: de huur die door middel van een overeenkomst kan worden aangetoond. Nb 4. Onder opleidingskosten wordt verstaan: kosten gemaakt voor de muzieklessen door vakbekwame leerkrachten (opgeleid door Unisono) of kosten gemaakt voor muzieklessen aan de muziekschool Zutphen en/of Doetinchem. 7) Subsidieplafond 2007 / 2010: Subsidieplafond: € 71.000,00 8) Overgangsfase 2007 geldt als overgangsjaar. In 2007 wordt de subsidie op dezelfde wijze als in 2006 berekend. 9) Overige bepalingen Binnen het subsidiebedrag staat het de verenigingen vrij om hafabra-lessen te verzorgen. Het budget wordt hiervoor echter niet verhoogd. 10) Consequenties De nieuwe berekeningswijze van de subsidie kan positieve of negatieve gevolgen hebben voor de subsidieontvangers ten opzichte van de oude situatie.

2.4

Uitvoeringsregel Kunst- en Cultuur

1) Doelstelling De inwoners uit de gemeente Bronckhorst in de gelegenheid stellen om, zowel actief als passief, kennis laten maken met de verschillende uitingen van kunst en cultuur. 2) Subsidieontvangers • Stichting het Web voor het organiseren van de kunstwandelroute in Hummelo & Keppel • Het Kleurenpalet van de Achterhoek ontvangt per vanuit de voormalige gemeenten Vorden en Steenderen een bijdrage van 2 * € 550,- = € 1.100,• Departement Zelhem van de Maatschappij tot Nut van het Algemeen. De Maatschappij tot nut van het algemeen is een culturele vereniging gelieerd aan de Nutsschool te Wolversveen, stelt zich de persoonlijke en maatschappelijke 9

ontwikkeling ten doel via lezingen, cursussen, excursies en culturele evenementen. 3) Subsidiabele activiteiten De activiteiten van bovengenoemde vereniging/organisaties worden gesubsidieerd. 4) Subsidiecriteria Criterium Specifiek Gelijkheidsbeginsel Zie beleidsregel Zelfredzaamheid Zie beleidsregel Eigen vermogen Zie beleidsregel Breed draagvlak Zie beleidsregel Geen winstoogmerk Zie beleidsregel Eigen bijdrage Zie beleidsregel Samenwerkingsgericht Zie beleidsregel Alg. toegankelijkheid Zie beleidsregel * Nadere criteria worden geformuleerd in nog op te stellen beleid.

5) Subsidievorm Waarderingssubsidie. 6) Verdeelregels • Stichting het Web een bijdrage van maximaal € 700,00 voor het organiseren van één kunstwandelroute in de gemeente Bronckhorst; • Het Kleurenpalet van de Achterhoek ontvangt € 1.100,00; • Departement Zelhem van de Maatschappij tot Nut van het Algemeen ontvangt maximaal € 300,00. 7) Subsidieplafond 2007 / 2010: Plafonds zijn genoemde bedragen onder punt 6. 8) Overgangsfase Niet van toepassing 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties Geen.

2.5

Uitvoeringsregel Cultureel Erfgoed

1) Doelstelling • Het behouden van het cultuurhistorische erfgoed in de gemeente door de lokale oudheidkundige verenigingen; 2) Subsidieontvangers • Historische vereniging Steenderen; • Oudheidkundige vereniging Salehem (Zelhem);

10

• • • • •

Stadt en Ambt Doesborgh(Hummelo en Keppel); Historische vereniging Hengelo; Stichting Muldersfluite; Vereniging Marktwezen; Stichting Ludgerkerkje.

3) Subsidiabele activiteiten Activiteiten die direct de inwoners betrekken bij het informeren en instandhouden van het erfgoed in de gemeente. Uitgeven van documentatie en verzamelen van informatie met betrekking tot het streekeigene. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Waarderingsubsidie. 6) Verdeelregels € 400,00 op jaarbasis per vereniging. 7) Subsidieplafond 2009 / 2010: € 2.800,-. 8) Overgangsfase n.v.t. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties Geen.

2.6

Uitvoeringsregel Staringinstituut

1) Doelstelling Het behouden van het cultuurhistorische erfgoed in de Achterhoek en Liemers door de regionale vereniging(en). 2) Subsidieontvangers Stichting Staring instituut (Regionaal, professionele organisatie).

11

3) Subsidiabele activiteiten Activiteiten die direct de inwoners betrekken bij het informeren en instandhouden van het erfgoed in de regio Achterhoek Liemers. Uitgeven van documentatie en verzamelen van informatie met betrekking tot het streekeigene. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Prestatiesubsidie. 6) Verdeelregels € 9.863,00 (niveau 2006) minus 8 % taakstelling = € 9.074,00. 7) Subsidieplafond 2007 / 2010: 2007: € 9.074,00 voor het Staring instituut. 2008: € 9.074,00 voor het Staring instituut. 2009: € 9.074,00 voor het Staring instituut. 2010: € 9.074,00 voor het Staring instituut. 8) Overgangsfase 2007 geldt als overgangsjaar. In 2007 wordt subsidie op dezelfde wijze als in 2006 berekend. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties Geen.

2.7

Uitvoeringsregel Cultuureducatie basisonderwijs

1. Doelstelling Stimuleren van het inbedden van cultuureducatie in het beleid van basisscholen. De educatieve activiteiten beogen leerlingen van basisscholen in contact te brengen met cultuuruitingen in actieve, receptieve dan wel reflectieve vorm. Cultuureducatie is een van de beleidsvelden die meegenomen worden in het nog op te stellen lokaal onderwijsbeleid

12

2. Subsidieontvanger De 30 basisscholen in de gemeente Bronckhorst. Dislocaties of nevenvestigingen in buurgemeenten komen niet voor subsidie in aanmerking. 3. Subsidiabele activiteiten Alleen activiteiten uit het kunstmenu dat door de gezamenlijke scholen onder begeleiding van Edu-Art Gelderland (Stichting Ondersteuning Kunst- en cultuureducatie) is samengesteld, komen voor subsidie in aanmerking. Inhoudelijk moet het kunstmenu uit de volgende onderdelen bestaan: • De hele school doet mee aan activiteiten in dezelfde kunstdiscipline; • Edu-Art verzorgt voor de leerkrachten een inhoudelijke introductie op het totale programma; • Voor de onderbouw, (eventueel) middenbouw en bovenbouw krijgt de leerkracht apart een introductie op het programma voor de leerlingen; • De groepsleerkracht of een gastdocent / kunstenaar verzorgt in de klas voorbereidende activiteiten aan de hand van een door Edu-Art samengestelde lesbrief; • Leerlingen bezoeken een tentoonstelling of voorstelling; • Leerlingen nemen deel aan een of meer verwerkingslessen, verzorgd door de groepsleerkracht. 4. Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel

Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht

Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Specifiek Zie beleidsregel. Aanvullend: Alle basisscholen in de gemeente Bronckhorst kunnen aanspraak maken op het zelfde bedrag, mits ze voldoen aan de voorwaarden. Zie beleidsregel. Aanvullend: Scholen ontvangen van het rijk middelen voor cultuureducatie. Subsidie is een waardering voor het feit dat de basisscholen cultuureducatie in hun beleid mee nemen. Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: De culturele educatieve activiteiten zijn gericht op alle leerlingen van de basisscholen in de gemeente Bronckhorst. Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: Basisscholen dragen minimaal 50% van de kosten zelf vanuit rijksbijdrage. Zie beleidsregel. Aanvullend: Alleen een aanvraag van een cluster van minimaal vier basisscholen komt voor subsidie in aanmerking. Samenwerking tussen meer scholen is gewenst. Zie beleidsregel. Aanvullend: Activiteiten in het kader van cultuureducatie moeten toegankelijk zijn voor alle leerlingen van de basisscholen in de gemeente Bronckhorst, dus alle leerlingen van groep 1 tot en met 8. Zie beleidsregel. Aanvullend: Door het stimuleren van cultuureducatie wordt bijgedragen aan de ontschotting tussen de beleidsterreinen onderwijs en cultuur.

5. Subsidievorm Waarderingssubsidie. 6. Verdeelregels Maximaal 50% van de kosten per school met een maximum van € 250,00 per school. Alleen een aanvraag van een cluster van minimaal vier scholen wordt in behandeling

13

genomen. Subsidie boekjaar is bedoeld voor schooljaar dat start in augustus van het boekjaar. Met andere woorden: subsidie 2007 is bedoeld voor schooljaar 2007/2008. 7. Subsidieplafond 2007 en 2008 Voor zowel 2007 (schooljaar 2007/2008) als 2008 (schooljaar 2008/2009) geldt een subsidieplafond van € 7.500,00 (30 maal € 250,00). 8. Overgangsfase Op dit moment ontvangen de scholen in de voormalige gemeenten Hengelo, Steenderen en Zelhem subsidie. De scholen in de voormalige gemeenten Vorden en Hummelo & Keppel ontvangen op dit moment geen subsidie. Schematisch ziet dat er als volgt uit: 2006 Totale subsidie Hengelo € 2.006,00 Steenderen € 2.649,28 Zelhem € 2.723,00 Vorden € 0,00 Hummelo € 0,00 & Keppel Totaal € 7.378,28 (begroot: € 7.500,00)

2007 e.v. Aantal scholen 6 6 9 5 4

Per school € 334,33 € 441.55 € 302,55 € 0,00 € 0,00

Totale subsidie € 1.500,00 € 1.500,00 € 2.250,00 € 1.250,00 € 1.000,00

Aantal scholen 6 6 9 5 4

Per school € 250,00 € 250,00 € 250,00 € 250,00 € 250,00

Verschil 2007-2006 - € 84,33 - € 191,55 - € 52,55 € 250,00 € 250,00

€ 7.500,00

Scholen hebben de afgelopen schooljaren bij het Ministerie van OC&W subsidie aan kunnen vragen voor het versterken van het cultuurbeleid in de school. Vanaf 2007 krijgen scholen structureel de beschikking over deze middelen. Het gaat om een bedrag van ongeveer € 10,90 per leerling. Dit is een verhoging ten opzichte van het bedrag dat scholen op dit moment ontvangen. Opgemerkt moet worden dat scholen door de invoering van lumpsumfinanciering vrij zijn in de besteding van rijksmiddelen. In april 2005 is al aangekondigd dat subsidie cultuureducatie geharmoniseerd worden. Vanaf 2007 geldt dan ook voor alle scholen de nieuwe uitvoeringsregel. Er wordt dus niet met een overgangsregeling gewerkt. 9. Overige bepalingen De aanvraag voor subsidie gaat vergezeld van het kunstmenu voor het schooljaar. De subsidie wordt overgemaakt op rekening van het schoolbestuur. 10. Consequenties Zie punt 8.

14

3.

BIBLIOTHEEKWERK

3.1

Uitvoeringsregel Bibliotheekwerk

1) Doelstelling De inwoners uit de gemeente in de gelegenheid stellen kennis te nemen van de verschillende informatiebronnen en ontsluitingsmogelijkheden. 2) Subsidieontvanger De basisbibliotheek West-Achterhoek (de openbare bibliotheken in Hengelo, Vorden en Zelhem en de bibliobusvoorziening in Bronckhorst). 3) Subsidiabele activiteiten Worden nader geformuleerd in de prestatieovereenkomst. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: In overleg met de gemeenten Doetinchem en Doesburg zullen hierover afspraken worden gemaakt. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Prestatiesubsidie. 6) Verdeelregels De verdeelregels worden in overleg met de gemeenten Doesburg en Doetinchem opgesteld. 7) Subsidieplafond 2007 en 2008: Voor het bibliotheekwerk is € 640.575,00 gereserveerd in de begroting. De huisvestingskosten zijn niet meegenomen in de bezuiniging (de huurkosten voor de bibliotheken in Zelhem en Vorden bedragen € 57.750,00. De bibliotheek Hengelo betaalt nu geen huur). 8% bezuiniging, exclusief huisvesting, is € 46.626,00. Het subsidieplafond komt hiermee op € 593.949,00. 8) Overgangsfase Niet van toepassing. Met de gemeenten Doesburg en Doetinchem is afgesproken dat in 2006 duidelijk moet zijn waarop de bibliotheken bezuinigen. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties Op dit moment is nog niet duidelijk welke consequenties de taakstelling van 8% heeft. 15

4.

INTEGRAAL JEUGDBELEID

4.1

Uitvoeringsregel jeugd- en jongerenverenigingen

1) Doelstelling Doelstelling van het integrale jeugdbeleid is: • het vergroten van ontplooiingskansen van jeugd; • het voorkomen van achterstand en uitval van jeugd; • het versterken van betrokkenheid bij de ontwikkelingen in hun leefomgeving; • het stimuleren van een prettig werk-, woon- en vrije tijdsklimaat. 2) Subsidieontvanger Jeugd- en jongerenverenigingen, te weten scoutingverenigingen en jeugdverenigingen en stichtingen wiens activiteiten aansluiten bij de doelstelling. 3) Subsidiabele activiteiten Activiteiten die bijdragen aan een zinvolle tijdsbesteding van de vrije tijd van jeugdigen en jongeren die in groepsverband worden georganiseerd. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Waarderingssubsidie. 6) Verdeelregels Voor de stichting een vast bedrag van € 310,-. Voor de verenigingen een bedrag per jeugdlid. Het bedrag per lid wordt als volgt berekend: Het totaal beschikbare budget minus het vast bedrag voor de stichting, gedeeld door het totale aantal jeugdleden van alle jeugd- en jongerenverenigingen. 7) Subsidieplafond 2010: € 7.560,8) Overgangsfase 2007 is een overgangsjaar. De verdeelregel wordt vanaf 2008 gehanteerd. Verenigingen krijgen in 2007 hetzelfde bedrag uitgekeerd als in 2006. De verenigingen worden wel geïnformeerd over wat de hoogte van het bedrag zou zijn, gebaseerd op de nieuwe uitvoeringsregels. Om deze berekening te kunnen maken worden verenigingen in 2006 gevraagd om ledenaantallen op te geven.

16

2010 is als een overgangsjaar. Stichtingen die eerder een bedrag per “jeugdlid” ontvingen, worden in 2010 op dezelfde wijze gesubsidieerd. Voro nieuwe stichtingen geldt wel de nieuwe systematiek. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties Afhankelijk van het totale aantal leden dat opgegeven wordt door de verenigingen, wordt het bedrag per lid bepaald. Het aantal leden per individuele vereniging is bepalend voor de subsidie. Dit kan een wijziging in het subsidiebedrag betekenen ten opzichte van voorgaande jaren. Voor kleine verenigingen kan dit minder gunstig uitpakken. Als meer verenigingen aanspraak maken op subsidie heeft dat tevens consequenties voor de hoogte van de subsidies aan de andere verenigingen.

4.2

Uitvoeringsregel Speel-o-theken

1) Doelstelling Het spelplezier en de spelontwikkeling van kinderen bevorderen en kinderen kennis laten maken en laten experimenteren met speelgoed. Hierdoor de ontwikkelingskansen op intellectueel, motorisch, emotioneel en sociaal gebied vergroten. 2) Subsidieontvanger • Speel-o-theek Humpie Dumpie in Zelhem; 3) Subsidiabele activiteiten Uitlenen van speelgoed. 4) Subsidiecriteria

Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: speel-o-theek heeft een aanbod voor kinderen met een beperking.

5) Subsidievorm Waarderingssubsidie. 6) Verdeelregels De subsidie bedraagt 100% van de huisvestingskosten, met een maximum van het beschikbare plafond (€ 9.154,00). 7) Subsidieplafond 2007 / 2010: Speel-o-theek Humpie Dumpie in Zelhem

€ 9.154,00

17

8) Overgangsfase 2007 geldt als overgangsjaar, de hoogte van de subsidie voor de speel-o-theken blijft in dat jaar gelijk. De subsidie voor 2008 zal mede bepaald worden door het accommodatiebeleid. Het accommodatiebeleid zal in april 2007 worden vastgesteld. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties In het kader van het accommodatiebeleid moet bekeken worden hoe om wordt gegaan met de subsidiering van de huisvestingskosten van speel-o-theken.

4.3

Uitvoeringsregel speeltuinvereniging (vervallen)

4.4

Uitvoeringsregel jongerenopbouwwerk

1) Doelstelling Het professioneel ondersteunen van organisaties en verenigingen die gericht zijn op; het bereiken van groepen jongeren die niet voldoende voor zichzelf opkomen, het ondersteunen van jongerenparticipatie, het activeren van groepen die op straat rondhangen en het deelnemen aan netwerken rondom jeugd (uit: conceptnota integraal jongerenbeleid 12-23 jaar). 2) Subsidieontvanger De subsidieontvanger is de organisatie waarmee de gemeente afspraken maakt over de inzet van professioneel jongerenwerk. 3) Subsidiabele activiteiten Professioneel jongerenopbouwwerk, op basis van een door de organisatie opgesteld werkplan dat is goedgekeurd door de gemeente. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend


5) Subsidievorm Prestatiesubsidie. 6) Verdeelregels De subsidie wordt gebaseerd op de kosten van een fte, zoals vastgelegd in de CAO

18

Welzijn. Voor 2006 bedragen de kosten voor één fte jongerenopbouwwerk (HBO) € 71.928,00. De gemeenteraad heeft met het vaststellen van de nota jeugdbeleid besloten dat in de gemeente Bronckhorst minimaal één fte jongerenopbouwwerk aanwezig moet zijn. Dit betekent dat de taakstelling van 8% niet wordt toegepast op het jongerenopbouwwerk. Voor 2007 zal het subsidiebedrag bepaald worden door de kosten van één fte jongerenopbouwwerk. 7) Subsidieplafond 2007 en 2008: Afhankelijk van de uitwerking van de nota jeugdbeleid moet de raad besluiten hoeveel fte jongerenopbouwwerk in de gemeente wordt ingezet. 8) Overgangsfase De nota jeugdbeleid is leidend voor de inzet van jongerenopbouwwerk. Er wordt een overeenkomst opgesteld voor de periode 2007 – 2008. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties De nota jeugdbeleid is bepalend voor de subsidie voor de inzet van jongerenopbouwwerk.

4.5

Activiteitenbudget jongerenopbouwwerk

1) Doelstelling Doelstelling van het integrale jeugdbeleid is: • het vergroten van ontplooiingskansen van jeugd; • het voorkomen van achterstand en uitval van jeugd; • het versterken van betrokkenheid bij de ontwikkelingen in hun leefomgeving; • het stimuleren van een prettig werk-, woon en vrije tijdsklimaat. Doelstelling van het jongerenopbouwwerk is het professioneel ondersteunen van organisaties en verenigingen die gericht zijn op: • het bereiken van groepen jeugd die niet voldoende voor zichzelf opkomen; • het ondersteunen van jeugdparticipatie; • het activeren van groepen die op straat rondhangen; • het deelnemen aan netwerken rondom jeugd. 2) Subsidieontvanger De subsidieontvanger is de organisatie waarmee de gemeente afspraken maakt over de inzet van professioneel jongerenwerk. 3) Subsidiabele activiteiten Activiteiten die bijdragen aan de doelstelling. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Geen winstoogmerk

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel

19

Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: daar waar mogelijk worden jongeren zelf verantwoordelijk gemaakt voor de organisatie van de activiteit. De activiteiten zijn geïnitieerd op basis van de behoefte van jongeren en worden mede door jongeren georganiseerd. Jongeren worden tijdig geïnformeerd over de activiteit. Daar waar mogelijk worden buurtbewoners en anderen bij de activiteit betrokken met als doel de Aanvullend: sociale cohesie te vergroten.

5) Subsidievorm Prestatiesubsidie. 6) Verdeelregels Het activiteitenbudget is een maximum bedrag per jaar. 7) Subsidieplafond 2007 en 2008: Het plafond voor 2006 bedraagt € 8.000,00. Voor 2007 en verder zal het plafond bestaan uit € 7.360,00 (= € 8.000,00 minus 8% taakstelling). 8) Overgangsfase Medio 2007 vindt een evaluatie plaats van de besteding van het budget. Op basis daarvan wordt een besluit genomen over continuering van het budget. 9) Overige bepalingen • Gelden die niet besteed zijn, worden aan de gemeente terugbetaald. • Tussen gemeente en de opdrachtnemer wordt overleg gepleegd over de activiteiten. 10) Consequenties Het budget biedt extra mogelijkheden om in te spelen op wensen en behoeften van de doelgroep.

4.6

Uitvoeringsregel initiatieven jeugd

1) Doelstelling Doelstelling van het integrale jeugdbeleid is: • het vergroten van ontplooiingskansen van jeugd; • het voorkomen van achterstand en uitval van jeugd; • het versterken van betrokkenheid bij de ontwikkelingen in hun leefomgeving; • het stimuleren van een prettig werk-, woon- en vrije tijdsklimaat. 2) Subsidieontvanger Organisaties die samen met en/of voor jeugd in de leeftijd van 0 tot en met 22 jaar, activiteiten organiseren.

20

3) Subsidiabele activiteiten Activiteiten die een bijdrage leveren aan de genoemde doelstelling. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid


5) Subsidievorm Incidentele subsidie. 6) Verdeelregels Aanvragen kunnen het hele jaar door ingediend worden. Indien het subsidieplafond is bereikt, zijn er geen aanvragen meer mogelijk in het betreffende kalenderjaar. 7) Subsidieplafond 2007 en 2008: € 17.500,00 per jaar. 8) Overgangsfase Nieuwe regeling. Vanaf 1 januari 2007 kan een beroep worden gedaan op deze regeling. 9) Overige bepalingen • de subsidie wordt aangevraagd voorafgaand aan de activiteit; • de activiteit moet in initiatieffase al gesteund worden door meerdere jongeren; • aanvragen moeten worden ingediend door een rechtspersoon; • voor de subsidieaanvraag en verantwoording wordt een aparte procedure opgezet. 10) Consequenties Het budget biedt mogelijkheden om in te spelen op wensen en behoeften van de doelgroep.

4.7

Uitvoeringsregel Halt Gelderland

1) Doelstelling Doelstelling van het integrale jeugdbeleid is: • het vergroten van ontplooiingskansen van jeugd; • het voorkomen van achterstand en uitval van jeugd; • het versterken van betrokkenheid bij de ontwikkelingen in hun leefomgeving; • het stimuleren van een prettig werk-, woon en vrije tijdsklimaat. 2) Subsidieontvanger HALT Gelderland.

21

3) Subsidiabele activiteiten Voorlichting- en preventieactiviteiten die gericht zijn op het terugdringen, voorkomen en bestrijden van veel voorkomende jeugdcriminaliteit onder jongeren. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend


5) Subsidievorm Prestatie subsidie. 6) Verdeelregels Het subsidiebedrag wordt bepaald aan de hand van de activiteiten die het bureau, in overleg met de gemeente, gaat uitvoeren. Basis voor de onderhandelingen over de invulling van de taken is de nota integraal jeugdbeleid 12 -23 jaar, 2006-2010 en de subsidieaanvraag van bureau Halt. 7) Subsidieplafond 2007 en 2008: € 10.193,00 (€ 11.080,00 minus 8% a € 886,40) 8) Overgangsfase Niet van toepassing. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties De subsidie voor 2007 is verminderd met 8% à € 886,40. Dit betekent dat Halt minder activiteiten kan uitvoeren.

4.8

Uitvoeringsregel JEKK (Jeugd en Kleine Kriminaliteit)

1) Doelstelling Doelstelling van het integrale jeugdbeleid is: • het vergroten van ontplooiingskansen van jeugd; • het voorkomen van achterstand en uitval van jeugd; • het versterken van betrokkenheid bij de ontwikkelingen in hun leefomgeving; • het stimuleren van een prettig werk-, woon en vrije tijdsklimaat. 2) Subsidieontvanger Lindenhout.

22

3) Subsidiabele activiteiten Intensieve ambulante hulp en preventieve activiteiten aan de jongere, zijn gezin en omgeving. De hulp is gericht op het beperken van normoverschrijdend gedrag om contact met politie en justitie te voorkomen. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend


5) Subsidievorm Prestatie subsidie. 6) Verdeelregels In provinciaal/regionaal verband wordt samengewerkt op basis van een convenant en uitvoeringsprogramma jeugdzorg – jeugdbeleid om de doelstelling te effectueren en krachten te bundelen. Gemeenten in de Achterhoek werken aan regionale afspraken over inzet van het JEKK. 7) Subsidieplafond 2007 en 2008 2007: € 3.134,00 2008: afhankelijk van de afspraken over de inzet. 8) Overgangsfase Niet van toepassing. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties De consequenties zullen blijken uit de afspraken die worden gemaakt over de inzet van het JEKK.

4.9

Uitvoeringsregel Ondersteuning platform jeugdzorg –jeugdbeleid (vervallen)

23

5

ONDERWIJS

5.1

Uitvoeringsregel Voor- en vroegschoolse educatie 1. Doelstelling Het doel van het onderwijsachterstandenbeleid is het vroegtijdig signaleren van kinderen met een (taal)achterstand, zodat zo snel mogelijke (taal)ontwikkeling van deze kinderen kan worden gestimuleerd. Voorschoolse educatie is bestemd voor doelgroepkinderen van 2 en 3 jaar en wordt verzorgd op peuterspeelzalen en/of kinderdagverblijven. 2. Subsidieontvanger De subsidieontvangers is (zijn) de organisatie(s) waarmee de gemeente afspraken maakt over de uitvoering van voorschoolse educatie. Dit zijn organisaties voor peuterspeelzaalwerk en kinderdagverblijven in de Gemeente Bronckhorst. 3. Subsidiabele activiteiten Grondslag voor de subsidieverstrekking is de AMVB: besluit doelstelling en bekostiging onderwijsachterstandenbeleid 2006-2010. Subsidiabel is een of meerdere extra dagdelen peuterspeelzaalwerk of kinderopvang aangeboden aan een doelgroepkind. Onder een doelgroepkind wordt verstaan een kind met een ontwikkelingsachterstand, waarbij de nadruk wordt gelegd op taalachterstand. De achterstand kan ook betrekking hebben op motorische of sociaal-emotionele ontwikkeling. De leidster van de groep signaleert een (mogelijke) ontwikkelingsachterstand en schakelt de verpleegkundige in van de jeugdgezondheidszorg voor een indicatie. 4. Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Specifiek Zie beleidsregel. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel

5. Subsidievorm Prestatiesubsidie. 6. Verdeelregels Peuterspeelzalen: Aan peuterspeelzalen wordt een vergoeding verstrekt voor het wekelijkse bezoek van de peuterspeelzaal door een doelgroepkind gedurende de geïndiceerde extra dagdelen. De vergoeding is gebaseerd op de gehanteerde kostprijs van € 1.029,- (uit: Peuterspeelzaalbeleid 2007). De vergoeding bedraagt € 515, - (prijspeil 2008) per peuter gedurende een jaar en zal jaarlijks conform de ophoging van de rijksuitkering geïndexeerd worden.

24

Kinderdagopvang: Aan kinderdagverblijven wordt een vergoeding verstrekt voor het wekelijkse bezoek van de kinderopvang door een doelgroepkind gedurende de geïndiceerde extra dagdelen. De vergoeding bedraagt de ouderbijdrage (het andere deel wordt via de kinderopvangtoeslag door de belastingdienst uitgekeerd). De eigen bijdrage voor ouders ligt voor ouders met een modaal inkomen (€ 30.975) in 2008 op € 394,- per jaar voor een dagdeel per week. 7. Subsidievaststelling De subsidie wordt verleend op declaratiebasis onder vermelding van namen van de doelgroepkinderen die gebruik hebben gemaakt van deze faciliteit en de periode waarover dit het geval was. Declaraties kunnen twee maal per jaar worden ingediend: 1 april en 1 oktober. 8. Subsidieplafond: Het budget voor 2006 - 2010 is € 66.153,-. Er wordt € 1.500,- besteed aan de organisatie van een aftrapbijeenkomst. De middelen komen als volgt beschikbaar (onder voorbehoud van de beschikkingen van het ministerie): Schooljaar 2007-2008: Schooljaar 2008-2009: Schooljaar 2009-2010:

€ 7.184 € 28.734 € 28.734

9. Middelen mogen overgeheveld worden naar het volgende schooljaar. Middelen moeten wel besteed zijn voor 1-8-2010. 10. Inwerkingtreding Deze beleids- en uitvoeringsregel treden in werking op 1 mei 2008 en eindigt op 1 augustus 2010.

25

6

PEUTERSPEELZAALWERK

6.1

Uitvoeringsregel Peuterspeelzaalwerk

1) Doelstelling Het stimuleren van de algemene ontwikkeling van peuters waarbij speciale aandacht voor vroegtijdige signalering van achterstanden. Het betreft hier een belangrijke voorschoolse voorziening ter voorbereiding op de basisschool. Landelijk wordt het peuterspeelzaalwerk ingedeeld in drie ambitieniveaus (0, 1 en 2). In de gemeente Bronckhorst streven we naar ambitieniveau 1 voor alle peuterspeelzalen. Dit sluit het best aan op de huidige situatie en de doelstelling. Definitie ambitieniveau 1: De peuterspeelzaal is een plek waar kinderen onder begeleiding veilig kunnen spelen met andere kinderen. Er wordt naast spelen en ontmoeten expliciet aandacht besteed aan de ontwikkeling van peuters en het signaleren van eventuele ontwikkelingsachterstanden. De speelzaal heeft een duidelijke rol in de sluitende aanpak 0-6-jarigen en de doorgaande ontwikkelingslijn van het kind. Deze 4 functies worden nader uitgewerkt in het beleidsplan peuterspeelzaalwerk. 2) Subsidieontvanger De subsidieontvanger(s) is (zijn) de organisatie(s) waarmee de gemeente afspraken maakt over de uitvoering van het peuterspeelzaalwerk. 3) Subsidiabele activiteiten Alle activiteiten die gericht zijn op de peuter, en/of ten dienste staan van de peuter op ambitieniveau 1. Dat betekent activiteiten die gericht zijn op de functies: spelen, ontmoeten, ontwikkelen en signaleren. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Specifiek Zie beleidsregel. Aanvullend: Psz Het Heidehoekje in Halle Heide wordt niet gesubsidieerd. De in het verleden gekozen beleid wordt hierin gevolgd. Er is een peuterspeelzaal in Halle die voldoende toegankelijk is. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel, de gemiddelde ouderbijdrage is voor 2008 vastgesteld op 38% van de vastgestelde kostprijs. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Prestatiesubsidie

26

6) Verdeelregels De subsidie wordt verdeeld op basis van een vaste bijdrage per groep. Deze is gebaseerd op de voor 2008 vastgestelde kostprijs. Hierin wordt onderscheid gemaakt in organisaties met 3 of meer locaties en organisaties met minder dan 3 locaties. De bijdrage voor 2008 is exclusief de huisvestingslasten. De huisvestingslasten worden volgens de uitgangspunten uit de beleidsnota voor 62% vergoed. 7) Subsidieplafond 2008: Het budget voor 2008 is € 386.288,-. 8) Overgangsfase Het nieuwe peuterspeelzaalbeleid gaat in op 1-1-2008. Dit heeft voor een aantal peuterspeelzalen personele consequenties. Met de betrokken organisaties worden hier nadere afspraken over gemaakt. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties n.v.t.

27

7.

SPORT

7.1

Uitvoeringsregel Sportverenigingen

1) Doelstelling Stimulering van sportdeelname. Extra aandacht wordt gegeven aan het stimuleren van sportdeelname door jeugd (tot en met 17 jaar) en ouderen (65 jaar en ouder). 2) Subsidieontvanger Sportverenigingen in de gemeente Bronckhorst. 3) Subsidiabele activiteiten Sportverenigingen die gevestigd zijn in de gemeente Bronckhorst en in ieder geval 25 of meer actieve leden hebben, komen in aanmerking voor subsidie. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: organisatie – uitgezonderd gehandicaptensport – heeft 25 of meer leden. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: organisatie is aangesloten bij een landelijke sportbond, zoals opgenomen in de richtlijnen van NOC/NSF. Zie beleidsregel

5) Subsidievorm: Waarderingssubsidie. 6) Verdeelregels Het totaal beschikbare bedrag voor sportverenigingen wordt verdeeld in vier categorieën (binnensport, buitensport, overig en gehandicaptensport). In de categorieën binnen- en buitensport wordt een bedrag per actief/betalend lid verstrekt. Er wordt een bedrag per actief/betalend lid verstrekt voor jeugd, volwassenen en ouderen in de verhouding 2:1:2. Het bedrag wordt berekend op basis van het totale budget per categorie, gedeeld door het aantal actieve/betalende leden. Voor de categorie overig geldt een maximaal bedrag van € 150,00 per vereniging. Voor de gehandicaptensportverenigingen wordt een maximaal bedrag van € 500,00 verstrekt. 7) Subsidieplafond 2007 / 2010: 2007: € 151.186,00 2008: € 129.500,00 (exclusief huisvesting in accommodatiebeleid: € 21.186,00) 2009: € 129.500,00 (exclusief huisvesting in accommodatiebeleid: € 21.186,00) 2010: € 129.500,00 (exclusief huisvesting in accommodatiebeleid: € 21.186,00) Binnensport: 54% van beschikbaar budget = € 63.450,00

28

Buitensport: 46% van beschikbaar budget = € 54.050,00 Overig: vast bedrag van € 9.500,00 Gehandicaptensport: vast bedrag van € 2.500,00 8) Overgangsfase 2007 geldt als overgangsjaar. In dit jaar wordt op dezelfde wijze subsidie verstrekt als in 2006. De verenigingen worden voor zover mogelijk al wel geïnformeerd over wat de (geschatte) hoogte van het bedrag zou zijn, gebaseerd op de nieuwe uitvoeringsregels. Om deze berekening goed te kunnen maken zullen verenigingen waarvan geen ledenaantallen bekend zijn gevraagd worden om deze aan te leveren. Eveneens zal gevraagd worden de huisvestingskosten inzichtelijk te maken. 9) Overige bepalingen 1. Als binnen de categorie overig blijkt dat er na de uiterste datum voor aanvraag van subsidie nog geld beschikbaar is, vloeit dit weg naar de incidentele subsidies. Hiermee kunnen eventuele incidentele aanvragen op het gebied van sport gesubsidieerd worden. Federaties van sportverenigingen komen tevens in aanmerking voor een bijdrage in de categorie overig. 2. Er wordt onderscheid gemaakt tussen de categorieën binnensport, buitensport, gehandicaptensport en overig. De volgende sporten vallen in de verschillende categorieën: Binnensport: volleybal, handbal, korfbal, basketbal, ruitersport, gymnastiek, tafeltennis, zwemmen/polo, badminton, zaalvoetbal. Buitensport: voetbal, tennis, hockey, schaatsen, wielrennen, atletiek. Gehandicaptensport: sportverenigingen die zich specifiek richten op mensen met een beperking. Overig: alle overige sporten die aan de in de uitvoeringsregel genoemde criteria voldoen. Bij twijfel en niet genoemden beslist het college van B&W over de indeling in een categorie. 10) Consequenties • Er zijn verenigingen die vanaf 1 januari 2008 op basis van het nieuwe beleid niet meer in aanmerking komen voor subsidie. • De hoogte van de nieuwe subsidies is voor veel verenigingen sterk afwijkend van voorgaande jaren. Voor sommigen betekent het nieuwe beleid een vooruitgang ten opzichte van de oude situatie, voor anderen een achteruitgang. • De huisvestingskosten van sportverenigingen worden niet apart meegenomen in de subsidiering. Dit aspect zal naar verwachting nader worden uitgewerkt in het accommodatiebeleid dat medio 2007 gereed zal zijn. Een bedrag hiervoor is onttrokken aan het totale budget dat beschikbaar is.

7.2

Uitvoeringsregel IJsverenigingen

1) Doelstelling De mogelijkheid bieden de schaatssport te beoefenen door het creëren, beheren en onderhouden van een natuur ijsbaan. 29

2) Subsidieontvanger IJsverenigingen in de gemeente Bronckhorst. 3) Subsidiabele activiteiten Het creëren, beheren en onderhouden van een natuur ijsbaan. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid


5) Subsidievorm: Waarderingssubsidie 6) Verdeelregels Een vast maximaal bedrag van € 300,00 per vereniging. 7) Subsidieplafond 2007 / 2010: 2007: € 464,00 2008 / 2010: € 900,00 8) Overgangsfase 2007 geldt als overgangsjaar. De huidige verenigingen die worden gesubsidieerd zullen dezelfde subsidie als in 2006 ontvangen. Vanaf 2008 kan elke ijsvereniging in aanmerking komen voor subsidie. 9) Overige bepalingen.Geen. 10) Consequenties Alle ijsverenigingen kunnen vanaf 2008 in aanmerking komen voor een subsidie.

7.3

Uitvoeringsregel Accommodaties: binnen- en buitensport

1) Doelstelling Exploiteren en beheren van de genoemde binnen- en buitensportaccommodaties en de instandhouding van deze accommodaties ten behoeve van de inwoners van Bronckhorst teneinde sportdeelname te stimuleren. Het gaat specifiek om de volgende accommodaties: • Sporthal de Pol • Sportzaal de Meisterkamp • Gymzaal Thorbeckestraat • Accommodatie Zelos • Accommodatie Zelhem • Accommodatie SEV

30

• •

Accommodatie Wolversveen Accommodatie Halle

2) Subsidieontvanger. Stichting Sport en Recreatie Zelhem (SSR Zelhem) 3) Subsidiabele activiteiten a. Het beheren en exploiteren van sportaccommodaties. b. Het in stand houden van sportaccommodaties. 4) Subsidie criteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Zie beleidsregel Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Prestatiesubsidie. 6) Verdeelregels De subsidie bestaat uit een bedrag dat is vastgelegd in een overeenkomst. 7) Subsidieplafond 2007 en 2008 Stichting Sport en Recreatie Zelhem € 291.498,00 minus € 23.320,- ( 8% taakstelling) is € 268.178,00. 8) Overgangsfase. De budgetovereenkomst met Stichting Sport en Recreatie Zelhem loopt tot 1 januari 2007. De overeenkomst wordt met een jaar verlengd tot 1 januari 2008. Medio 2007 zal het accommodatiebeleid worden vastgesteld. Het accommodatiebeleid zal inhoud geven hoe om te gaan met subsidiering van accommodaties. 9) Overige bepalingen: Geen. 10) Consequenties De taakstelling van 8% kan tot gevolg hebben dat er minder producten kunnen worden geleverd dan tot nu toe het geval was.

31

7.4

Uitvoeringsregel Accommodaties: zwembaden

1) Doelstelling Het exploiteren, beheren en in stand houden van zwemaccommodaties ten behoeve van de inwoners in Bronckhorst. 2) Subsidieontvanger • Vereniging Vordensche Bad- en Zweminrichting. • Zwem- en Cultureel Centrum De Brink B.V. 3) Subsidiabele activiteiten • Het beheren en exploiteren van zwemaccommodaties. • Het in stand houden van zwemaccommodaties. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend


5) Subsidievorm: Prestatiesubsidie. 6) Verdeelregels: De subsidie bestaat uit een bedrag dat is vastgelegd in een overeenkomst. 7) Subsidieplafond 2007 en 2008 Zwembad “In de Dennen” € 172.277,00 minus 8% = € 158.495,00 Zwembad “De Brink” * € 380.526,00 minus 8% = € 350.084,00 * in het budget zit ook een bedrag ten behoeve van het cultureel centrum. 8) Overgangsfase De budgetovereenkomst met Zwem en Cultureel Centrum de Brink B.V. loopt tot 1 januari 2009. De budgetovereenkomst met de Vereniging Bad- en Zweminrichting loopt tot 1 januari 2007. De overeenkomst wordt met een jaar verlengd tot 1 januari 2008. In april 2007 wordt het accommodatiebeleid vastgesteld. Het accommodatiebeleid zal inhoud geven hoe om te gaan met subsidiering van accommodaties. 9) Overige bepalingen: Geen. 10) Consequenties De taakstelling van 8% kan tot gevolg hebben dat er minder producten kunnen worden geleverd dan tot nu toe het geval was.

7.5

Uitvoeringsregel Breedtesport (vervallen)

32

8.

ACCOMMODATIES (DORPSHUIZEN)

8.1

Uitvoeringsregel Dorpshuizen

1) Doelstelling Exploiteren en beheren van dorpscentra en zodoende voorwaarden scheppen voor de ontplooiing van burgers in Bronckhorst. 2) Subsidieontvanger • Dorpshuis Tremethe Drempt • Dorpscentrum Vorden • Buurthuis d’n Draeijer Zelhem 3) Subsidiabele activiteiten Exploitatie en beheer van dorpscentra. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Zie beleidsregel Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Prestatiesubsidie. 6) Verdeelregels De subsidie bestaat uit een bedrag dat is vastgelegd in een overeenkomst. 7) Subsidieplafond 2007 en 2008: Dorpshuis Tremethe Drempt: € 45.000,00 – 8% taakstelling à €3.600,00 = € 41.400,00 (Subsidie is inclusief € 14.000,00 huisvestingssubsidie) Dorpscentrum Vorden: € 108.963,00 – 8% taakstelling à € 8.717,00 = € 100.246,00 (Subsidie is inclusief € 44.256,00 huisvestingssubsidie) Buurthuis d’n Draeijer Zelhem: € 35.277,00 – 8% taakstelling à € 2.822,00 = € 32.455,00 (Subsidie is inclusief €11.000,00 huisvestingssubsidie) 8) Overgangsfase Medio 2007 wordt het accommodatiebeleid vastgesteld. In dit beleidsplan wordt onder

33

andere voorgesteld hoe om te gaan met de subsidiering van dorpshuizen. De budgetovereenkomsten worden verlengd tot 1-1-2008. Het genoemde plafond is het maximum dat aan subsidie verstrekt kan worden. Op basis van het accommodatiebeleid kan de subsidie lager dan het plafond worden vastgesteld. 9) Overige bepalingen Afspraken zoals vastgelegd in de individuele overeenkomsten blijven gehandhaafd. 10) Consequenties De taakstelling van 8% kan tot gevolg hebben dat er minder producten kunnen worden geleverd dan tot nu toe het geval was.

34

9.

LEEFBAARHEID

9.1

Uitvoeringsregel Koninginnedag

1) Doelstelling Het mogelijk maken van koninginnedag-activiteiten voor kinderen. 2) Subsidieontvanger Oranjeverenigingen. 3) Subsidiabele activiteiten Oranje activiteiten welke specifiek voor de leerlingen in de leeftijd van 4 tot en met 12 jaar van het basisonderwijs en leerlingen van het speciaal onderwijs worden georganiseerd in het kader van Koninginnedag. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: Per kern wordt maar één organisatie gesubsidieerd.


Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Waarderingssubsidie. 6) Verdeelregels Een vast bedrag van € 50,00 per organisatie en een bedrag van € 1,25 per kind van 4 tot en met twaalf jaar. 7) Subsidieplafond: € 5.500,00 per jaar. 8) Overgangsfase Niet van toepassing. 9) Overige bepalingen Het aantal kinderen wordt bepaald door de 1 oktober telling van de basisscholen waarmee wordt samengewerkt, alsmede het aantal kinderen (4-12 jaar) in het leerlingenvervoer van de kern.

10) Consequenties

Naar verwachting zullen zich meer organisaties aanmelden voor een subsidie.

35

9.2

Uitvoeringsregel Sinterklaascomité

1) Doelstelling Het organiseren van de intocht van Sinterklaas in Hummelo en Keppel. 2) Subsidieontvanger De dorpsbelangenorganisatie van Hummelo en Keppel. 3) Subsidiabele activiteiten De organisatie van de intocht van Sinterklaas in Hummelo en Keppel. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Waarderingssubsidie. 6) Verdeelregels Een vast bedrag van € 400,00. 7) Subsidieplafond: € 400,00. 8) Overgangsfase Niet van toepassing. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties Geen.

9.3

Uitvoeringsregel Emancipatiewerk

1) Doelstelling Het organiseren van activiteiten die de emancipatie van vrouwen bevordert. 2) Subsidieontvanger De plaatselijke vrouwenverenigingen.

36

3) Subsidiabele activiteiten Activiteiten voor vrouwen, die een positieve betekenis hebben voor de leefbaarheid in de gemeenschap of gemeente. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Waarderingssubsidie en eenmalige subsidie. 6) Verdeelregels Een vast bedrag van € 150,00 per vereniging en de werkgroep/federatie. Het restant dient als activiteitenbudget (max. € 2.500,-). Verenigingen kunnen in aanmerking komen voor een éénmalige bijdrage uit dit budget voor activiteiten die de leefbaarheid in de gemeenschap of gemeente ten goede komen. Er moet in gezamenlijkheid een beroep worden gedaan op dit budget. 7) Subsidieplafond: € 3.800,00 per jaar. 8) Overgangsfase 2007 geldt als overgangsjaar. In dat jaar wordt dezelfde berekening gehanteerd als in 2006. 9) Overige bepalingen Niet van toepassing. 10) Consequenties De subsidie aan de verenigingen wordt gewijzigd en in enkele situaties verlaagd. Voor gerichte activiteiten in het kader van de leefbaarheid kan extra subsidie worden aangevraagd.

37

10

KERNENBELEID

10.1 Uitvoeringsregel Kernenbeleid 1) Doelstelling De leefbaarheid en vitaliteit van de kernen in de gemeente Bronckhorst in stand houden en verbeteren. 2) Subsidieontvangers Dorpsbelangenorganisaties gevestigd en actief in de gemeente Bronckhorst. 3) Subsidiabele activiteiten Activiteiten gericht op het in stand houden en verbeteren van de leefbaarheid en vitaliteit van kernen in de gemeente Bronckhorst. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Zonder winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid

Specifiek Zie beleidsregel. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Zie beleidsregel. Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Waarderingssubsidie en activiteitenbudget. 6) Verdeelregels Waarderingssubsidie: - Dorpsbelangenorganisaties ontvangen een vaste jaarlijkse bijdrage van € 750, =. Activiteitenbudget bestemd voor het ontwikkelen van dorpsplannen/dorpsvisies: - Een bedrag van € 10.000, = is bestemd voor het jaarlijks ontwikkelen van een tweetal nader te bepalen dorpsplannen/dorpvisies. Activiteitenbudget kleinschalige activiteiten dorpsbelangenorganisaties: Berekening beschikbaar jaarbudget voor kleinschalige activiteiten Beschikbaar jaarbudget voor het Kernenbeleid 1. Af: verstrekte waarderingssubsidies ad € 750, = x aantal dbo’s is 2. Af: subsidies ontwikkeling dorpsplannen/dorpsvisies 3. Af: budget onvoorzien Restant jaarbudget beschikbaar voor kleinschalige activiteiten

€ 70.000, = x - 10.000, = - 5.000, = € y

De hoogte van het maximale beschikbare subsidiebedrag per dorpsbelangenorganisatie voor kleinschalige activiteiten wordt als volgt berekend: Het restant jaarbudget beschikbaar voor kleinschalige activiteiten ( y ) wordt gedeeld door

38

het aantal opgerichte en actieve dorpsbelangenorganisaties op 1 januari van het desbetreffende subsidiejaar. 7) Subsidieplafond 2010: € 70.000, = 8) Overgangsfase: Niet van toepassing. 9) Overige bepalingen. In afwijking op de Algemene subsidieverordening geldt voor de dorpsbelangenorganisaties (dbo’s) dat: Subsidieaanvragen voor kleinschalige activiteiten voor 1 oktober in het desbetreffende subsidiejaar ingediend moeten zijn. In de subsidieaanvraag de totale kosten en inkomsten van de activiteit(en) vermeld moeten worden. Subsidieaanvragen ingediend na 1 oktober aangemerkt worden als een aanvraag voor en ten laste van het budget in het daaropvolgende subsidiejaar. Voor meerjarige projecten het mogelijk is om de activiteitensubsidie van het eerste en tweede jaar te koppelen. In het tweede jaar voor 1 oktober de meerjarige activiteit gerealiseerd en financieel verantwoord moet zijn. Dbo’s opgericht in de loop van het jaar subsidie ontvangen naar rato van het aantal bestaansmaanden in het jaar van oprichting. Jaarlijks in het 4e kwartaal per dbo een overzicht wordt samengesteld over de gesubsidieerde activiteiten, kosten, toegekende subsidies en de overschrijding van het maximaal beschikbare budget. Indien er na de berekening in totaliteit een restantbudget overblijft, wordt dit als aanvullende subsidie verstrekt aan die dbo’s die een overschrijding van het maximale budget kennen. Indien het restant budget lager is dan het totaal aan overschrijdingen, dan wordt aan de dbo een procentuele aanvullende subsidie verstrekt voor de overschrijding. Berekening als volgt: Totaalbedrag aan overschrijdingen gedeeld door budget kleinschalige activiteiten. 10) Consequenties. De hoogte van het budget bestemd voor kleinschalige activiteiten is afhankelijk van het aantal opgerichte en actieve dorpsbelangenorganisaties op 1 januari van het desbetreffende subsidiejaar.

39

11

ALGEMEEN MAATSCHAPPELIJK WERK

11.1 Uitvoeringsregel Algemeen Maatschappelijk Werk 1) Doelstelling Het (doen) ondersteunen op psycho-sociaal terrein van burgers bij het verbeteren en instandhouden van hun zelfredzaamheid en welbevinden. 2) Subsidieontvanger Yunio/Sensire AMW 3) Subsidiabele activiteiten Het uitvoeren van Algemeen Maatschappelijk Werk (AMW) waarvoor jaarlijks prestatieafspraken worden gemaakt. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend


5) Subsidievorm Prestatiesubsidie Momenteel zij er twee overeenkomsten. Het streven is om één overeenkomst aan te gaan voor de gehele gemeente Bronckhorst. 6) Verdeelregels In de subsidiebeschikking worden afspraken vastgelegd over het totale subsidiebedrag, de soorten en aantallen modules die worden ingezet en de prijs per module. 7) Subsidieplafond: Gelijk aan het bedrag in de beschikking. 8) Overgangsfase: niet van toepassing. 9) Overige bepalingen De gemeente Bronckhorst streeft ernaar om in samenwerking met de regio gemeenten afspraken te maken met Yunio/AMW over de uitgangspunten voor de nieuwe subsidieperiode. Er is geen gezamenlijke regionale overeenkomst, per gemeente is er een individuele subsidierelatie met Yunio. 10) Consequenties: Geen

40

12.

GEZONDHEIDSBELEID

12.1 Uitvoeringsregel Hulpverlening 1) Doelstelling Het verlenen van (eerste) hulpverlening aan mensen in nood door niet-professionals dan wel het ondersteunen van organisaties die mensen (leken) opleiden die eerste hulp kunnen bieden. 2) Subsidieontvangers • EHBO, afdelingen binnen de gemeente Bronckhorst; • Het Rode Kruis; • Stichting Reanimatie Zelhem. 3) Subsidiabele activiteiten • Het geven van cursussen voor eerste hulp door/voor leken; • Het ondersteunen en helpen van mensen met een hulpvraag; • Het scholen van burgers in de reanimatietechniek; • Het bieden van medische assistentie bij evenementen, ongevallen en in rampsituaties. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: De subsidie mag niet ten bate komen van de landelijke organisatie. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: de subsidie moet ingezet worden voor lokale activiteiten.

5) Subsidievorm Waarderingssubsidie. 6) Verdeelregels Vanaf 2008 krijgt iedere vereniging/organisatie hetzelfde bedrag uitgekeerd. Op basis van het huidige aantal verenigingen/organisaties (8) betekent dit een bedrag van € 500,00 per vereniging/organisatie. Indien meer verenigingen/organisaties zich melden, zal het bedrag naar beneden bijgesteld worden. 7) Subsidieplafond 2007 / 2010 Het subsidieplafond bedraagt in 2009 € 4.000,-, met een maximumbedrag van € 500,- per vereniging.

41

8) Overgangsfase 2007 geldt als overgangsjaar. In 2007 wordt subsidie op dezelfde wijze als in 2006 berekend. Er wordt vanuit gegaan dat de verenigingen/organisaties anticiperen op de komende veranderingen in het subsidiebudget. Dit betekent dat men zelf maatregelen dient te nemen om eventuele consequenties van een vermindering van de subsidie op te kunnen vangen. 9) Overige bepalingen De gemeente Bronckhorst ziet graag dat plaatselijke afdelingen van gelijksoortige organisaties werken aan een koepel. Het is de bedoeling dat deze koepel het aanspreekpunt is voor de gemeente. 10) Consequenties Geen.

12.2 Uitvoeringsregel Zonnebloem 1) Doelstelling Het voorkomen van sociaal isolement van mensen met een lichamelijke beperking als gevolg van ziekte, handicap of gevorderde leeftijd. 2) Subsidieontvanger Zonnebloem afdelingen in Bronckhorst. 3) Subsidiabele activiteiten Activiteiten die bijdragen aan het voorkomen van sociaal isolement van mensen met een lichamelijke beperking. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Specifiek Zie beleidsregel. Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: de subsidie mag niet ten bate komen van de landelijke organisatie. De subsidie moet ingezet worden voor lokale activiteiten. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel.

5) Subsidievorm Waarderingssubsidie. 6) Verdeelregels Iedere organisatie ontvangt eenzelfde bedrag. Op basis van het huidige aantal organisaties (6) betekent dit een bedrag van € 333,00 per organisatie.

42

7) Subsidieplafond Het subsidieplafond bedraagt € 2.000,00, met een maximum van € 333,00 per organisatie. 8) Overgangsfase Niet van toepassing. 9) Overige bepalingen De gemeente Bronckhorst ziet graag dat plaatselijke afdelingen van gelijksoortige organisaties werken aan een koepel. Het is de bedoeling dat deze koepel het aanspreekpunt is voor de gemeente. 10) Consequenties Geen.

12.3 Uitvoeringsregel Geestelijke Gezondheidszorg 1) Doelstelling Het geven van hulp aan mensen met verslavingsproblemen en het voorkomen van verslavingsproblemen. 2) Subsidieontvanger Gemeente Doetinchem is centrumgemeente voor de geestelijke gezondheidszorg. De regiogemeenten dragen € 0,36 per inwoner bij. De bijdrage van de regiogemeenten is aanvullend op de rijksbijdrage die de gemeente Doetinchem ontvangt. Gemeente Doetinchem maakt prestatieafspraken met de betreffende organisaties.

12.4 Uitvoeringsregel Integrale Jeugdgezondheidszorg, maatwerkdeel 1)

Doelstelling Het instandhouden en bevorderen van de gezondheid van jeugdigen van 0 tot 19 jaar waarbij door samenhang in de jeugdgezondheidszorg een doorgaande lijn wordt gecreëerd.

2)

Subsidieontvanger Yunio, afdeling Jeugdgezondheidszorg; GGD Gelre IJssel.

3)

Subsidiabele activiteiten Activiteiten die gericht zijn op de thema’s: taal, opvoeding en voeding. Bronckhorst maakt onderdeel uit van het project jeugdgezondheidszorg in de Achterhoek. In deze regionale projectgroep worden jaarlijks afspraken gemaakt over de invulling van het maatwerkdeel.

4)

Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel

Specifiek Zie beleidsregel

43

Zelfredzaamheid Eigen vermogen Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel

5)

Subsidievorm Prestatiesubsidie.

6)

Verdeelregels 5% van het maatwerkbedrag wordt beschikbaar gesteld aan de regionale projectorganisatie .Van het restantbedrag wordt jaarlijks een verdeling gemaakt tussen GGD en Yunio o.b.v. de kosten van de uit te voeren maatwerkprojecten.

7)

Subsidieplafond 2010: €40.370,-

8)

Overgangsfase De integrale jeugdgezondheidszorg bestaat uit een uniform en een maatwerkdeel. Voor de uitvoering van het uniforme deel ontvangt de gemeente een specifieke uitkering.

9)

Overige bepalingen Geen.

10)

Consequenties Geen.

44

13.

OUDERENBELEID

13.1 Uitvoeringsregel Stichting Welzijn Ouderen 1) Doelstelling Ouderen in staat stellen zolang mogelijk zelfstandig te kunnen functioneren. 2) Subsidieontvanger Stichting Samenwerken Welzijn Bronckhorst (SSWB) 3) Subsidiabele activiteiten Activiteiten die bijdragen aan het zelfstandig kunnen functioneren en het welbevinden van ouderen, waarvoor jaarlijks afspraken worden gemaakt. 4) Subsidiecriteria Criterium

Gelijkheidsbeginsel Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage

Samenwerkingsgericht

Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Specifiek Voor alle ouderen in de gemeente Bronckhorst is er een gelijk aanbod van activiteiten. Zie beleidsregel. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: De SSWB is als overkoepelende organisatie van de SWO’s aanspreekpunt voor de gemeente. De SSWB is verantwoordelijk zorg te dragen voor een goede verdeling van de subsidie over de onderliggende stichtingen. Zie beleidsregel Zie beleidsregel.

5) Subsidievorm Prestatiesubsidie 6) Verdeelregels: N.v.t. 7) Subsidieplafond Gelijk aan bedrag in beschikking, hiervoor worden jaarlijks prestatieafspraken gemaakt die in de beschikking zijn opgenomen. 8) Overgangsfase: N.v.t. 9) Overige bepalingen: Geen. 10) Consequenties: N.v.t.

45

13.2 Uitvoeringsregel Hulpdiensten 1) Doelstelling Ouderen en kwetsbare inwoners in staat stellen zolang mogelijk zelfstandig te kunnen functioneren. 2) Subsidieontvanger • Stichting Noodhulp Zelhem • Stichting Hulpdienst Hengelo en Keijenborg 3) Subsidiabele activiteiten • Activiteiten die bijdragen aan het zelfstandig kunnen functioneren en het welbevinden van ouderen en kwetsbare inwoners, waarvoor jaarlijks afspraken worden gemaakt. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel.

5) Subsidievorm Waarderingssubsidie 6) Verdeelregels De verdeling is als volgt Organisatie Hulpdienst Noodhulp Subsidieplafond

€ 930,00 € 5.200,00 € 6.130,00

7) Subsidieplafond Het subsidieplafond bedraagt € 6.130,00. 8) Overgangsfase N.v.t. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties N.v.t.

46

13.3 Uitvoeringsregel Ouderenbonden 1) Doelstelling Belangenbehartiging van ouderen en het voorkomen van sociaal isolement van ouderen. 2) Subsidieontvanger • Ouderenbonden in de gemeente Bronckhorst. Momenteel ontvangen subsidie: • ANBO, afdeling Hengelo/Steenderen • KBO IJsselsenioren • KBO “Ons Genoegen” • Seniorenbond KBO, afdeling Hengelo • ANBO Hummelo en Keppel • KBO Hummelo en Keppel • ANBO Vorden • PCOB Vorden • ANBO Zelhem 3) Subsidiabele activiteiten • Belangenbehartiging voor ouderen voor onderwerpen die specifiek betrekking hebben op de gemeente Bronckhorst in algemene zin. • Op verzoek van de gemeente Bronckhorst meedenken bij het vormgeven van beleid op het terrein van wonen, welzijn en zorg. • Activiteiten die bijdragen aan het voorkomen van een sociaal isolement van ouderen. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht


Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: de subsidie mag niet ten bate komen van de landelijke organisatie. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Aanvullend: als het belangenbehartiging betreft is er één koepel die de afdelingen vertegenwoordigt in overleggen met de gemeente. Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Waarderingssubsidie. 6) Verdeelregels De verdeling is als volgt: Organisatie ANBO Hengelo ANBO Steenderen

€ 2.570,00 € 400,00

47

KBO Hengelo KBO IJsselsenioren Baak KBO Ons Genoegen Keyenborg ANBO Hummelo en Keppel KBO Hummelo en Keppel ANBO Vorden PCOB Vorden ANBO Zelhem Subsidieplafond

€ 978,00 € 470,00 € 2.607,00 € 250,00 € 250,00 € 250,00 € 250,00 € 250,00 € 8.275,00

7) Subsidieplafond het subsidieplafond bedraagt € 8.275,00. 8) Overgangsfase Geen. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties Het is mogelijk dat er meer subsidieaanvragen komen, dan het aantal subsidies dat nu verstrekt wordt. Het plafond blijft bestaan waardoor de subsidie per organisatie in dat geval lager wordt.

13.4 Uitvoeringsregel Ouderensociëteiten 1) Doelstelling Het voorkomen van sociaal isolement van ouderen. 2) Subsidieontvanger • Ouderensociëteiten in de gemeente Bronckhorst. Momenteel worden gesubsidieerd: • Stichting Ouderensoos Varssel-Veldhoek; • Bejaardensociëteit “Ons Contact”; • Kruisvereniging Hummelo en Keppel. 3) Subsidiabele activiteiten • Activiteiten die bijdragen aan het voorkomen van een sociaal isolement van ouderen (Stichting Ouderensoos Varssel-Veldhoek, Bejaardensociëteit “Ons Contact”); • Organiseren van ouderengym (Kruisvereniging Hummelo en Keppel). 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel

Specifiek Zie beleidsregel

48

Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid

Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Waarderingssubsidie. 6) Verdeelregels De verdeling is als volgt: Organisatie Ouderensoos Varssel-Veldhoek

€ 1.042,00

Bejaardensocieteit “Ons Contact” Totaal Kruisvereniging Keppel Subsidieplafond

€ 810,00 € 1.852,00

Hummelo

en

€ 227,00 € 2.079,00

7) Subsidieplafond: € 2.079,00. 8) Overgangsfase: Geen. 9) Overige bepalingen: Geen. 10) Consequenties Het is mogelijk dat er meer subsidieaanvragen komen, dan het aantal subsidies dat nu verstrekt wordt. Het plafond blijft bestaan waardoor de subsidie per organisatie in dat geval lager wordt.

49

14.

INFORMELE ZORG

14.1 Uitvoeringsregel informele zorg 1) Doelstelling Stimuleren dat inwoners verantwoordelijkheid nemen voor de eigen zorg- en ondersteuningsbehoefte en die van anderen. 2) Subsidieontvanger De subsidieontvanger(s) is (zijn) de organisatie(s) waarmee de gemeente afspraken maakt over de uitvoering van informele zorg. 3) Subsidiabele activiteiten Activiteiten die gericht zijn op de ondersteuning van de mantelzorgers en zorgvrijwilligers. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid Participatiebevorderend

Specifiek Zie beleidsregel. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel. Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel

5) Subsidievorm Prestatiesubsidie 6) Verdeelregels Met Vrijwillige intensieve thuiszorg (VIT)- Oost Gelderland zijn prestatie-afspraken in ontwikkeling. Met GG-Net willen wij nog afspraken maken. 7) Subsidieplafond 2008: Het subsidiebedrag 2010 is € 105.008,- Het budget voor 2010 is € 91.543,- voor de VITOost Gelderland en € 13.465,- voor GG-Net. 8) Overgangsfase Het nieuwe beleid informele zorg gaat in op 1 januari 2010. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties De gemeente heeft in 2009 de beleidsnota informele zorg vastgesteld. Dit leidt tot een wijziging van de prioriteiten.

50

15.

VRIJWILLIGERSBELEID (GEEN UITVOERINGSREGELS)

16.

TOERISME EN RECREATIE

16.1 Uitvoeringsregel Achterhoeks Bureau voor Toerisme 1) Doelstelling Regionale promotie, marketing en productontwikkeling ten behoeve van de toeristische sector. 2) Subsidieontvanger Achterhoeks Bureau voor Toerisme (ABT) 3) Subsidiabele activiteiten • Regionale promotie, marketing en –productontwikkeling. 4) Subsidiecriteria Criterium Specifiek Gelijkheidsbeginsel Zie beleidsregel Zelfredzaamheid Zie beleidsregel Eigen vermogen Zie beleidsregel Geen winstoogmerk Zie beleidsregel Eigen bijdrage Zie beleidsregel Samenwerkingsgericht Zie beleidsregel Alg. toegankelijkheid Zie beleidsregel Participatiebevorderend Zie beleidsregel * De subsidiecriteria moeten worden vastgelegd in een nieuwe prestatieovereenkomst.

5) Subsidievorm Prestatiesubsidie. 6) Verdeelregels De subsidie voor het ABT is gekoppeld aan het aantal inwoners van een gemeente. 7) Subsidieplafond 2007 / 2010 De bijdrage aan het ABT in 2005 bedroeg € 0,42 x 37.868 = € 15.904,56 Minus 8% taakstelling (€ 1.272,36) is dat € 14.632,20 per jaar Voor 2006 heeft het ABT om een hogere bijdrage gevraagd voor het niet gecompenseerde deel van de kostenstijgingen van de afgelopen jaren. Voor 2007 heeft het ABT de Achterhoekse gemeenten om een verdere verhoging van de bijdrage gevraagd. Over de gevraagde verhoging van de gemeentelijke bijdrage moet op regionaal en gemeentelijk niveau nog besluitvorming plaatsvinden. 8) Overgangsfase Niet van toepassing.

51

9) Overige bepalingen. Overige bepalingen worden vastgelegd in een nieuwe prestatieovereenkomst met de Regio Achterhoek. 10) Consequenties In de afgelopen jaren heeft in Achterhoeks verband een discussie plaatsgevonden over de rol, plaats en positie van de diverse toeristische organisaties. Met het ABT is overeengekomen dat vanaf 2009 wordt gewerkt aan de hand van vooraf overeengekomen prestatieafspraken. Het ABT blijft een zelfstandige stichting en de relatie tussen gemeenten en ABT betreft een opdrachtgevers-opdrachtnemersrelatie betreft. Deze manier van samenwerken garandeert een duidelijke mate van sturing, aangezien vooraf duidelijk wordt afgesproken welke taken en projecten het ABT verricht. Tevens zal het ABT bij de uitvoering de gemeenten nauw betrekken, zodat ook in de uitvoeringsfase bijsturing vanuit de gemeenten mogelijk blijft. In dit najaar worden de prestatie-afspraken geconcretiseerd in een activiteitenplan met begroting voor de periode 2009-2011.

16.2 Uitvoeringsregel VVV Bronckhorst 1) Doelstelling Het op lokaal niveau verstrekken van toeristische informatie en bemiddeling, promotie en publiciteit en het ontwikkelen en ondersteunen van lokale activiteiten op het gebied van toerisme en recreatie. 2) Subsidie ontvanger VVV Bronckhorst 3) Subsidiabele activiteiten Informatievoorziening en bemiddeling, promotie en publiciteit, en activiteiten op het gebied van toerisme en recreatie. 4) Subsidiecriteria Criterium Specifiek Gelijkheidsbeginsel Zie beleidsregel Zelfredzaamheid Zie beleidsregel Eigen vermogen Zie beleidsregel Geen winstoogmerk Zie beleidsregel Eigen bijdrage Zie beleidsregel Samenwerkingsgericht Zie beleidsregel Alg. toegankelijkheid Zie beleidsregel Participatiebevorderend Zie beleidsregel * De subsidiecriteria en voorwaarden worden opgenomen in een prestatieovereenkomst.

5) Subsidievorm Prestatiesubsidie.

52

6) Verdeelregels Het bestuur van de VVV Bronckhorst heeft in 2005 een ondernemingsplan aan de gemeente gepresenteerd. Op basis hiervan is in de begrotingen 2006 tot en met 2009 een extra afbouwende gemeentelijke bijdrage van € 40.000,00, € 30.000,00, € 20.000,00 en € 10.000,00 opgenomen. Voor 2007 en 2008 zijn éénjarige prestatieovereenkomsten afgesloten, waarbij in 2008 een extra gemeentelijke bijdrage van € 20.000,00 aan de VVV beschikbaar is gesteld. Momenteel zijn we in onderhandeling over een prestatieovereenkomst voor de jaren 2009-2010. 7) Subsidieplafond 2007 en 2008 Voor 2007 wordt € 31.500,00 reguliere subsidie minus 8% taakstelling en € 30.000,00 projectsubsidie beschikbaar gesteld. Voor 2008 is € 31.500,00 minus 8% taakstelling reguliere subsidie en € 20.000,00 projectsubsidie beschikbaar. 8) Overgangsfase Niet van toepassing. 9) Overige bepalingen. Overige bepalingen worden vastgelegd in een nieuwe prestatieovereenkomst. 10) Consequenties In dit najaar worden de prestatie-afspraken geconcretiseerd aan de hand van een beleidsplan met begroting voor de periode 2009-2010.

16.3 Eenmalige subsidies Recreatie en Toerisme 1)

Doelstelling Het stimuleren van activiteiten en projecten op het gebied van toerisme en recreatie in de gemeente Bronckhorst.

2)

Subsidieplafond Het subsidieplafond bedraagt jaarlijks € 20.000,00 (dit is een apart budget van toerisme en recreatie).

3)

Subsidiecriteria

Inhoudelijk - De activiteit heeft meerwaarde ten opzichte van het bestaande aanbod. - De activiteit sluit aan bij de profilering van de gemeente Bronckhorst op toeristisch gebied. - De activiteit is vernieuwend/experimenteel of kwalitatief van (zeer) goed niveau. - Het moet een bijzondere activiteit of project betreffen. Beoordelingsaspecten zijn met name de impact en het uitstralingseffect voor Bronckhorst. - De activiteit of het project moet plaatsvinden in de gemeente Bronckhorst en toegankelijk zijn voor de inwoners/bezoekers van Bronckhorst. Bij activiteiten of projecten op regionale schaal moet een gedeelte ervan plaatsvinden in de gemeente Bronckhorst.

53

-

Samenwerking tussen meerdere organisaties wordt als een positief aspect bij de beoordeling meegewogen.

Procedureel - Aanvragen kunnen alleen door organisaties met een rechtspersoonlijkheid worden ingediend. - Aanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van binnenkomst. - Aanvragen moeten uiterlijk vier weken voorafgaand aan de activiteit of het project worden ingediend. - De subsidie van de gemeente Bronckhorst kan maximaal 50 % van de werkelijke kosten bedragen. - De subsidie wordt definitief vastgesteld op basis van een inhoudelijk en financieel verslag, dat binnen 3 maanden na afloop van de activiteit of het project bij de gemeente moet zijn ingediend. - De gemeente Bronckhorst subsidieert een activiteit of project maximaal 2 jaar achtereen. - Aanvragen tot een bijdrage van meer dan € 2.500,-- worden aan de raad voorgelegd. - Wanneer het vastgestelde subsidieplafond is bereikt, kunnen aanvragen zonder verdere inhoudelijke argumentatie worden afgewezen. - Activiteiten die in het kader van een godsdienstige of politieke bijeenkomst worden georganiseerd, komen niet in aanmerking voor subsidie. - Lustrumactiviteiten worden in principe niet gesubsidieerd. Alleen wanneer het een opzichzelfstaande activiteit of project betreft, dat voldoet aan de bovengenoemde criteria, kan subsidietoekenning worden overwogen. - Het college kan om moverende redenen afwijken van de bovengestelde criteria.

54

17.

OVERIGE SUBSIDIEONTVANGERS

17.1 Uitvoeringsregel De Boerderij 1) Doelstelling Het (doen) activeren, faciliteren en stimuleren van vrijwilligerswerk. 2) Subsidieontvanger • Stichting MZW De Boerderij 3) Subsidiabele activiteiten • Activiteiten die bijdragen aan het activeren, stimuleren en faciliteren van vrijwilligers. 4) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid


5) Subsidievorm: Waarderingssubsidie. 6) Verdeelregels: Vast bedrag. 7) Subsidieplafond 2007 en 2008: € 5.900,00. 8) Overgangsfase: Geen. 9) Overige bepalingen Het subsidiebedrag is even hoog als het bedrag in het oude subsidiebeleid. 10) Consequenties: Geen.

17.2 Uitvoeringsregel Nuts blokfluit- en keyboard lessen 1) Doelstelling Op een speelse en laagdrempelige wijze muziekles geven aan jongeren tot en met 17 jaar, met een uitloop naar enkele oudere kinderen. 2) Subsidieontvanger Nuts blokfluit- en keyboardclub in Vorden.

55

3) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid


4) Subsidiabele activiteiten Oefening en uitvoering van blokfluit- en keyboardlessen. 5) Subsidievorm Waarderingsubsidie. 6) Verdeelregels Een vast bedrag van € 125,- en daarnaast een bedrag van € 5,- per jeugdlid. 7) Subsidieplafond 2009 / 2010: € 250,00 8) Overgangsfase Niet van toepassing. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties Geen.

17.3

Culturele Atlas Zelhem / Stichting Zelhem’s Erfgoed

1) Doelstelling Het verzamelen van streekeigen schilderijen van zowel plaatselijke als landelijke schilders. 2) Subsidieontvanger Culturele Atlas Zelhem / Stichting Zelhem’s Erfgoed. 3) Subsidiecriteria Criterium Gelijkheidsbeginsel Zelfredzaamheid Eigen vermogen Breed draagvlak Geen winstoogmerk Eigen bijdrage

Specifiek Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel Zie beleidsregel

56

Samenwerkingsgericht Alg. toegankelijkheid

Zie beleidsregel Zie beleidsregel

4) Subsidiabele activiteiten Aanschaf van streekeigen schilderijen. 5) Subsidievorm Waarderingsubsidie. 6) Verdeelregels Een vast bedrag van € 1000 per jaar. 7) Subsidieplafond 2009 / 2010: € 1000,8) Overgangsfase Niet van toepassing. 9) Overige bepalingen Geen. 10) Consequenties Geen.

57

18.

INCIDENTELE SUBSIDIES

Een incidentele waarderingssubsidie is een eenmalige bijdrage aan een activiteit of cluster van activiteiten, waarbij er geen relatie bestaat tussen de subsidie en de feitelijke kosten van de activiteiten. De subsidie wordt verstrekt als waardering voor het uitvoeren van activiteiten. Een incidentele waarderingsubsidie kan worden verstrekt als wordt voldaan aan de onderstaande criteria. Criteria: 1. Alleen subsidieaanvragers met volledige rechtspersoonlijkheid kunnen voor subsidie in aanmerking komen. De raad, respectievelijk burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen subsidie verstrekken aan subsidieaanvragers die geen volledige rechtspersoonlijkheid bezitten of aan natuurlijke rechtspersonen; 2. De aanvraag dient 8 weken voordat met een activiteit wordt gestart te worden ingediend. De aanvraag moet voorzien zijn van een activiteitenplan én een begroting met een overzicht van geraamde inkomsten en uitgaven betrekking hebbend op de activiteit; 3. Na afloop van de activiteit wordt binnen drie maanden een inhoudelijke en financieel verslag van de activiteit verwacht; 4. Er kan maximaal één keer een subsidie voor dezelfde activiteit verstrekt worden; 5. De activiteit waarvoor subsidie wordt gevraagd is origineel en/of voorziet in een aanvullende behoefte. Bovendien voldoet de activiteit aan één of meer van de volgende voorwaarden: a. de activiteit heeft een incidenteel karakter; b. de activiteit voegt iets toe aan het bestaande aanbod in Bronckhorst; c. de activiteit wordt uitgevoerd in samenwerking met een of meerdere rechtspersonen; d. de activiteit is algemeen toegankelijk; e. er wordt een redelijke eigen bijdrage aan de activiteit verwacht; f. de activiteit vindt in Bronckhorst plaats. Tevens zijn de algemene criteria die vermeld worden in het beleidskader van toepassing op de incidentele subsidies. 6. Aanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van binnenkomst; 7. Aanvragen met een verzoek tot een bijdrage van meer dan € 2.500,00 worden per definitie aan de raad voorgelegd; 8. indien het vastgestelde subsidieplafond van € 20.000,00 is bereikt, worden aanvragen zonder verdere inhoudelijke argumentatie afgewezen. Geen aanspraak Er wordt geen subsidie verstrekt als de activiteit: a. tijdens volksfeesten e.d. plaatsvindt; b. een partijpolitiek karakter heeft of gericht is op het uitdragen van een godsdienstige of levensbeschouwelijke overtuiging; c. de kosten van lustrumvieringen betreft; d. de aanschaf van duurzame gebruiksgoederen betreft.

58

BIJLAGE A De volgende onderdelen komen niet aan de orde in de uitvoeringsregels maar behoeven wel nadere toelichting. Kernenbeleid Voor het kernenbeleid is nog geen uitvoeringsregel opgesteld. Het kernenbeleid is nog niet uitgewerkt waardoor nog niet kan worden aangegeven hoe er gesubsidieerd zal gaan worden. In 2007 krijgen het Kranenburgs belang, het Veldhoeks belang en de Dorpsraad Keijenborg en omgeving subsidie ter hoogte van het tot nu toe gebruikelijke bedrag. Dat betekent voor het Kranenburgs belang € 2.269,00 en voor het Veldhoeks belang en de Dorpsraad Keijenborg en omgeving € 113,00. Kosten jaarlijkse kermissen Kosten voor jaarlijkse kermissen worden niet gesubsidieerd. Met de afdeling REO is afgesproken dat de kosten voor elektra en de verantwoording hiervoor in rekening bij het kermiscomité wordt gebracht. Dit was al gebruikelijk in de meeste voormalige gemeenten. Paasvuren Het open jeugd en jongerenwerk uit Baak ontving een bedrag van € 460,00 voor de organisatie van het jaarlijkse paasvuur. Deze activiteit wordt niet meer gesubsidieerd. Het paasvuur is het enige van de vijf paasvuren in de gemeente, dat gesubsidieerd werd. Het bedrag van € 460,00 is toegevoegd aan het integrale jeugdbeleid. Weidevogelgroep De Weidevogelgroep Hengelo/Vorden en de Weidevogelgroep Zelhem ontvingen jaarlijks een bedrag van respectievelijk € 100,00 en € 272,00. Deze organisaties worden niet meer gesubsidieerd op grond van de geformuleerde beleidsdoelen. Het schrappen van de subsidie draagt bij aan een besparing van € 372,00. Ontwikkelingswerk De subsidie voor de ‘vereniging Wereldkinderen’ en de ‘Stichting internationale solidariteit’ wordt stopgezet. In Hummelo en Keppel werden de projecten door verschillende personen/instellingen georganiseerd. In 2005 is er niets georganiseerd. Dit levert de volgende besparing op: Steenderen: Vereniging Wereldkinderen, € 1.500,- subsidie voor project en concert. Hummelo en Keppel: ontwikkelingswerk een bedrag van € 113,00 per activiteit georganiseerd door de plaatselijke inwoners, totaal € 339,00 (Max. 3 activiteiten op jaarbasis) Hengelo: de stichting Internationale solidariteit € 1.906,00. Het vervallen van de subsidies leidt tot een besparing van € 3.745,00. Museum ’40-‘45 Het museum werd structureel gesubsidieerd met een bedrag van € 2.269,00. De stichting heeft een lening afgesloten bij de gemeente van € 36.363,00 (f.80.000,00) en betaalt daarvoor jaarlijks € 1.815,00 aan rente en aflossing. De hoofdsom is niet opeisbaar voor 2020. De bijdrage wordt in een periode van 2 jaar teruggebracht naar € 1.815,00 waarbij de prioriteit ligt bij het terugbetalen van de lening. Dit bedrag is vastgelegd in een overeenkomst.

59

Sinterklaascomité Steenderen Het sinterklaascomité Steenderen (i.c. de winkeliersvereniging) ontvangt geen subsidie meer. Belangenbehartiging Belangenbehartiging is niet als beleidsdoel geformuleerd. Daarmee is de tot nu toe gesubsidieerde patiëntenvereniging niet meer subsidiabel. Dit leidt tot een besparing van € 226,90. Astmafonds Het Nederlands Astma Fonds afdeling De Oude IJssel ontvangt geen subsidie meer. Dit levert een besparing van maximaal € 100,00 op. GGD Gelre IJssel De GGD Gelre IJssel wordt gefinancierd op basis van een gemeenschappelijke regeling waaraan 15 gemeenten deelnemen. Deze gemeenten maken gezamenlijk afspraken met de GGD De GGD voert een groot aantal wettelijke taken uit. Het is een vorm van verlengd lokaal bestuur. De GGD wordt dan ook niet meegenomen in het subsidiebeleid. Slachtofferhulp De subsidiëring van Slachtofferhulp loopt via de Regio Achterhoek. De Regio Achterhoek wordt gefinancierd op basis van een gemeenschappelijke regeling. Dit past niet binnen het subsidiebeleid. Logopedie Vorden De voormalige gemeente Vorden nam de logopedie niet af van de GGD, maar had een “eigen” logopediste. In de loop van 2006 zullen er afspraken gemaakt worden om de logopedie van Vorden over te hevelen naar de GGD omdat het onderdeel uitmaakt van het basispakket jeugdgezondheidszorg. Lokale bladen Het subsidiëren van lokale bladen past niet in de geformuleerde beleidsdoelen. De subsidie voor de Hessenkoerier wordt in 2007 nog verstrekt. Dit komt neer op een bedrag van € 4.000,00. De subsidie voor de 8e Steen is al afgebouwd. Lokale omroep De lokale omroep ontvangt geen subsidie maar een bijdrage van € 1,00 per woonaansluiting in de gemeente.

60

Uitvoeringsregels Subsidiebeleid Gemeente Bronckhorst

Recommend Documents