jaarverslag mei 2010

jaarverslag 09 26 mei 2010

Interwaas: Intergemeentelijk samenwerkingsverband van het Land van Waas Zetel van de vereniging en de burelen: Lamstraat 113, 9100 Sint-Niklaas

Interwaas is het samenwerkingsverband voor streekontwikkeling van Beveren, Kruibeke, Lokeren, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse en Waasmunster. BiblioWaas en de Erfgoedcel Waasland maken deel uit van Interwaas. Interwaas wil, in samenwerking met de Wase gemeenten en vanuit een lokale sturing, de ontwikkeling van het Waasland actief bevorderen via dienstverlening, projectwerking en belangenbehartiging. BiblioWaas is het samenwerkingsverband van de Wase openbare bibliotheken, ondersteunt en faciliteert de netwerking, de expertise-uitwisseling, gezamenlijke vorming en projecten gericht op optimaliseren van de interne werking en dienstverlening van de bibliotheken en wordt ondersteund door de provincie Oost-Vlaanderen. De Erfgoedcel Waasland realiseert erfgoedprojecten in samenwerking met de Wase verenigingen en gemeentebesturen, geeft advies, bevordert samenwerking en zorgt mee voor uitwisseling van kennis en ervaring over erfgoed. De Erfgoedcel Waasland wordt ondersteund door de Vlaamse overheid en de Wase gemeenten.

Opgericht bij akte van 26 juni 1968,
dienstverlenende vereniging beheerst door het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking.
 Goedkeuring van de statuten bij K.B. van 20 december 1968,
bekendmaking in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 10 april 1969.
De wijziging der statuten - ingevolge het decreet van 06 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking - werd goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 19 november 2003 en goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 19 maart 2004.
De laatste wijziging en coördinatie der statuten werd goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 26 mei 2004 en goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 30 augustus 2004.

jaarverslag 09 Deze bundel bevat de verslagen van de raad van bestuur, de commissaris-revisor en de jaarrekening over 2009, voorgelegd aan de jaarvergadering van de deelnemers, gehouden in Sint-Niklaas op 26 mei 2010.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

2|3

Inhoud I.

Verslag van de Raad van Bestuur

1. Missie, visie en basiskwaliteiten 2. Interne werking 2.1. Deelnemers 2.2. Bestuur en toezicht 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4.

Raad van bestuur Directiecomité Algemene vergadering Toezicht en controle

2.3. Team 2.4. Vorming 2.5. Interne organisatie 2.6. Infrastructuur en logistiek 2.7. Communicatie en uitstraling 2.7.1. Naamsverandering: ICW wordt Interwaas 2.7.2. Communicatieplan met als speerpunt Contract met het Waasland 2.7.3. Bekendmaking met Ronde van het Waasland 2.7.4. Aangepaste communicatiemiddelen: nieuwe website, vernieuwde InfoWaas 2.7.5. Interwaas in de pers

3. Netwerking en samenwerking 3.1. Vlaanderen 3.2. Waasland 3.3. Waas Memorandum 3.4. Varia 4. Werkdomeinen 4.1. Werkgelegenheid: bedrijventerreinen 4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.1.5. 4.1.6.

Algemeen beheer Beveren, Aven Ackers Sint-Niklaas, Heidebaan Noord Sint-Niklaas, Nobels-Peelman Sint-Niklaas, Metalunion Waasmunster, Manta

4.2. Werkgelegenheid: sociale economie 4.2.1. 4.2.2. 4.2.3. 4.2.4.

Duurzaam aankoopbeleid gemeenten Duurzaam is gewoon doen Fietspunten Bijkomende energiescans

4.3. Waaslandhaven 4.3.1. 4.3.2. 4.3.3. 4.3.4. 4.3.5. 4.3.6.

De infrastructurele en economische uitbouw van de Waaslandhaven Vertegenwoordiging in de Maatschappij Linkerscheldeoever Beheer Waaslandhaven - Studie Rebelgroep Logistiek Park Waaslandhaven Afwerking Sociaal Begeleidingsplan Doel Doel, Zakelijk recht tijdelijke bewoning

4.4. Wonen 4.4.1. Beveren, Congoke 4.4.2. Beveren, Daalstraat 4.4.3. Beveren, Farnèselaan

p.6 p.7 p.8 p.9 p.9 p.9 p.9 p.9 p.9 p.10 p.11 p.11 p.11 p.11 p.12 p.12 p.13 p.13 p.13 p.14 p.14 p.14 p.15 p.15 p.17 p.17 p.17 p.17 p.18 p.18 p.18 p.19 p.20 p.20 p.20 p.20 p.20 p.21 p.21 p.21 p.22 p.23 p.23 p.24 p.25 p.26 p.26 p.27

4.4.4. Beveren, Hoogland 4.4.5. Beveren, Marcel van der Aastraat 4.4.6. Beveren, Pastorijhof 4.4.7. Beveren, Schoolstraat 4.4.8. Beveren, Viergemeet 4.4.9. Beveren, Weverstraat 4.4.10. Lokeren, Hoedhaar 4.4.11. Sint-Niklaas, Clementwijk 4.4.12. Sint-Niklaas, Den Beenaert 4.4.13. Sint-Niklaas, Filteint 4.4.14. Sint-Niklaas, Gerda 4.4.15. Sint-Niklaas, Klokkedreef 4.4.16. Sint-Niklaas, Sint-Rochus 4.4.17. Sint-Niklaas, Watermolenwijk 4.4.18. Stekene, Dorpstraat

4.5. Ruimtelijke ordening 4.5.1. Algemeen 4.5.2. Sint-Niklaas, RUP Wallenhofwijk 4.5.3. Sint-Niklaas, RUP Stadswand Singel 4.5.4. Sint-Niklaas, RUP Mierennest 4.5.5. Sint-Niklaas, RUP Daliaweg – Madeliefjesdreef 4.5.6. Sint-Niklaas, RUP Kasteel Sint-Maarten 4.5.7. Beveren, RUP Kloosterwijk 4.5.8. Beveren, RUP Pareinpark 4.5.9. Beveren, RUP Viergemeet 4.5.10. Sint-Gillis Waas, RUP Vinderhoute 4.5.11. Sint-Gillis-Waas, RUP NV DSK 4.5.12. Waasmunter, RUP Zonevreemde woningen 4.5.13. Waasmunter, RUP Paloma

4.6. Mobiliteit



4.6.1. Studie Mobiliteit over de Weg in het Waasland 4.6.2. Studie Zachte mobiliteit

4.7. Milieu en duurzaamheid



4.7.1. Waterkwaliteitskaart 4.7.2. Goedkope energieleningen – FRGE 4.7.3. Milieuzorg bij eigen projecten

4.8. Dienstverlening – Wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging



4.8.1. Cijfers 4.8.2. Thermoplastische wegmarkeringen 4.8.3. Aankoop kolkenzuiger

4.9. Erfgoed, Erfgoedcel Waasland 4.9.1. 4.9.2. 4.9.3. 4.9.4. 4.9.5.

1 + 1 = 3 De Erfgoedcel Waasland als knooppunt Het cultureel erfgoed = de basis van alles Erfgoed leeft Financiële ondersteuning

4.10. Bibliotheken, BiblioWaas 4.10.1. 4.10.2. 4.10.3. 4.10.4. 4.10.5. 4.10.6. 4.10.7.

BiblioWaas zorgt voor vorming en opleiding voor de Wase bibliotheken Kamishibaiverhalen Daisyboeken in de bib Striptentoonstelling Gestript@DEBIB Buitenbeentjes lezingenreeks Voorleesweek: Met kip op schoot in de bib Varia

p.27 p.27 p.27 p.27 p.27 p.28 p.28 p.28 p.30 p.31 p.31 p.32 p.32 p.33 p.34 p.35 p.35 p.36 p.36 p.37 p.37 p.37 p.37 p.37 p.37 p.37 p.39 p.39 p.39 p.40 p.41 p.41 p.42 p.42 p.42 p.44 p.45 p.46 p.47 p.47 p.48 p.49 p.49 p.49 p.52 p.54 p.55 p.56 p.56 p.56 p.57 p.57 p.57 p.57

II.

Verslag van de commissaris – revisor p. 58

III.

Jaarrekening en commentaar bij de jaarrekening Interwaas

•

p. 60

jaarverslag 2009

4|5

Vergadering directiecomité

Vergadering directiecomité

I. VErslag Van dE raad Van BEstuur

1. Missie, visie en basiskwaliteiten Strategisch Plan Actie 1: Opvolging strategisch plan en acties (Interne werking)

In haar veertig jarig bestaan evolueerde de werking van Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas, verder kortweg Interwaas genoemd, sterk. De maatschappij waarbinnen het samenwerkingsverband werkt, evolueert. Om op deze veranderende context antwoord te kunnen bieden, verbreedde de werking van Interwaas. Naast de aanleg van bedrijventerreinen en de zorg voor de havenontwikkeling op Linkeroever groeide ook de aandacht voor bijvoorbeeld huisvesting, milieu, ruimtelijke ordening, erfgoed en bibliotheken. In samenwerking met Cibe, centrum voor overheidscommunicatie, en haar partners stelde Interwaas de afgelopen jaren haar opdracht scherp. In 2007 schreef ze haar missie, visie en concrete actiepunten neer in een strategisch plan, dat ook dienst doet als ondernemingsplan voor het samenwerkingsverband. Dit plan stroomlijnt de vernieuwing en de verbreding van de werking van Interwaas. U kunt het raadplegen op www.interwaas.be, onderdeel publicaties. De kern van het strategisch plan van Interwaas ligt vast in de missie: ‘Vanuit een lokale sturing wil Interwaas de ontwikkeling van het Waasland actief bevorderen via dienstverlening, projectwerking en belangenbehartiging.’ Om dit te bereiken wil Interwaas de gemeenten ondersteunen en meer samenwerking tussen de gemeenten realiseren om zo een krachtig, solidair en eensgezind Waasland mee uit te bouwen. Daarin wil Interwaas slagen dankzij volgende basiskwaliteiten: krachtdadig, innovatief, deskundig, transparant en open, duurzaam en sociaal. 12 werkdomeinen en 30 bijbehorende actiefi ches concretiseren het strategisch plan en vormen de basis van de jaarlijkse actieplannen voor Interwaas. Dit jaarverslag licht toe welke acties uit het strategisch plan in 2009 gerealiseerd zijn. Aan het begin van ieder hoofdstuk is een verwijzing naar de actiefi ches waarop het hoofdstuk betrekking heeft.

2. Interne werking 2.1 Deelnemers op 31 december 2009

Wase gemeenten (aandelen A)

DEELNEMERS

AANTAL AANDELEN (€ 25,00 /aandeel)

GEPLAATST KAPITAAL

OPGEVRAAGD KAPITAAL (in €)

Beveren Kruibeke Lokeren Sint-Gillis-Waas Sint-Niklaas Stekene Temse Waasmunster

21.984 7.745 18.386 9.194 33.909 8.396 13.125 5.119

€ 549.600,00 € 193.625,00 € 459.650,00 € 229.850,00 € 847.725,00 € 209.900,00 € 328.125,00 € 127.975,00

€ 439.680,00 € 155.540,00 € 367.720,00 € 183.240,00 € 678.180,00 € 167.920,00 € 262.500,00 € 102.380,00

117.858

€ 2.946.450,00

€ 2.357.160,00

50.000

€ 1.250.000,00

€ 1.000.000,00

167.858

€ 4.196.450,00

€ 3.351.160,00

Subtotaal andere openbare besturen (aandelen B) TOTAAL KAPITAAL

Provincie Oost-Vlaanderen

Ten aanzien van de gegevens in het jaarverslag 2008 zijn de aandelen van Kruibeke en Sint-Gillis-Waas gestegen, overeenkomstig de statutaire bepalingen (hun bevolkingsaantal steeg met meer dan 5 %). Tot 31 december 2006 beschikte de Provincie Oost-Vlaanderen over 50.000 aandelen, met een geplaatst kapitaal van € 1.250.00,00 en een opgevraagd kapitaal van € 1.000.00,00. Art. 63 en 80 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 (verder DIS genoemd) bepalen dat de deelneming van de provincie maximaal 20 % van het totale maatschappelijke kapitaal mag bedragen vanaf 1 januari 2007. Artikel 63 van het DIS werd in 2009 vervangen door het gewijzigde provinciedecreet: ‘Het aandeel van de Provincie mag niet meer bedragen dan 30%. Het aantal stemmen waarover iedere provincie beschikt wordt statutair bepaald met dien verstande dat de deelnemende Provincies samen nooit meer dan 25% van het totaal aantal statutaire bepaalde stemmen kunnen beschikken.’ Bovenstaande tabel geeft terug de stituatie weer met 50.000 aandelen voor de provincie. Deze stelling wordt evenwel nog betwist.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

6|7

2.2 Bestuur en toezicht 2.2.1 Raad van Bestuur De Raad van Bestuur is samengesteld uit 36 bestuurders namens de Wase gemeenten en zes bestuurders namens de Provincie Oost-Vlaanderen. Ook drie afgevaardigden van de gemeentelijke oppositiefracties zijn lid met raadgevende stem (art. 52 van het DIS; art. 17 van de statuten). Zes deskundigen (art. 47 van het DIS en art. 17 van de statuten) staan de gemeentelijke bestuurders bij. De Raad van Bestuur kwam in 2009 bijeen op 18 februari 2009, 8 april 2009, 24 juni 2009 (rondrit langsheen projecten), 23 september 2009 en 25 november 2009. Vertegenwoordigers van de Wase gemeenten Beveren • Heidi Beck • Peter Deckers • Marleen Goeminne (vanaf 23 september 2009) • Geert Linthout • Luk Smet • Guy Tindemans • Marc Van De Vijver (t.e.m. 30 juni 2009) Kruibeke • Erik Blommaert • Stijn Bogaert (t.e.m. 30 juni 2009) • Kris Claessens • Alfons Verhelst (vanaf 25 november 2009) Lokeren • Meki Ahaddour • Isabelle Baeyens • Walter De Coeyer • Filip Liebaut • Marc Maes († 25 februari 2009) • Nina Van Der Sypt • Marina Van Hoorick • Sabine Van Rysselberghe (vanaf 8 april 2009) Sint-Gillis-Waas • Remi Audenaert • Chris Lippens • Peter Van de Putte (t.e.m. 23 september 2009)

Stekene • Annick De Vlieger • Kris Van Duyse • Prosper Van Gucht Temse • Heidi Bauer • Luc De Ryck • Hugo Maes • Freddy Verbeke • Patrick Vermeulen Waasmunster • Maritta D’hooge • Ludo Lenaerts Vertegenwoordigers van de provincie Oost-Vlaanderen • Mirèse Deckers • Peter Hertog • Luc Maes • Nicole Van Duyse • Marina Van Hoorick • Martine Verheyden Bestuurders met raadgevende stem • Christophe Creve (voor de gemeenten met minder dan 25.000 inwoners)

• Katja Daman (voor de gemeenten met minder dan 25.000 inwoners)

• Björn Rzoska Sint-Niklaas • Jef Foubert • Nelly Maes • Mike Nachtegael • Jo De Cuyper • Christel Geerts (tot 8 april 2009) • Patric Gorrebeeck • Marc Heynderickx • Sofie Heyrman • Freddy Willockx (vanaf 8 april 2009)

(voor de gemeenten met meer dan 25.000 inwoners )

Deskundigen • Dirk Bulteel • Piet Callens • Miet Deckers • Gustaaf Deckers • Patrick Dieleman • Julien Van Geertsom

2.2.2 Directiecomité Het Directiecomité is samengesteld uit veertien effectieve leden. Het laat zich bijstaan door de zes deskundigen (art. 47 van het DIS en art. 17 van de statuten). • Jef Foubert (voorzitter t.e.m. 24 juni 2009, ondervoorzitter vanaf 25 juni 2009)

• Freddy Willockx (lid vanaf 25 juni 2009, voorzitter vanaf 25 juni 2009)

• Mirèse Deckers (ondervoorzitter) • Peter Deckers (ondervoorzitter) • Mike Nachtegael (ondervoorzitter en lid t.e.m. 24 juni 2009) • • • • • •

Heidi Bauer Kris Claessens Luc De Ryck Maritta D’hooghe Marc Maes (+ 25 februari 2009) Nelly Maes

• • • • • •

Filip Liebaut Chris Lippens Guy Tindemans (vanaf 23 september 2009) Prosper Van Gucht Marc Van de Vijver (t.e.m. 30 juni 2009) Sabine Van Rysselberghe (vanaf 08 april 2009)

• • • • • •

Dirk Bulteel (deskundige) Piet Callens (deskundige) Gustaaf Deckers (deskundige) Miet Deckers (deskundige) Patrick Dieleman (deskundige) Julien Van Geertsom (deskundige)

De heer Bruno Machiels, vertegenwoordiger van Interwaas in de Maatschappij Linkerscheldeoever, woont de vergadering bij als waarnemer. De directeur woont ook de vergadering bij en verstrekt toelichting over de agendapunten. Het Directiecomité kwam bijeen op 7 januari 2009, 4 februari 2009, 11 maart 2009, 1 april 2009, 6 mei 2009, 3 juni 2009, 1 juli 2009, 25 augustus 2009, 22 september 2009, 27 oktober 2009 en 8 december 2009. Op 25 februari 2009 namen we afscheid van Marc Maes, gemeenteraadslid van Lokeren, voorzitter van de Intercommunale Durme-Moervaart (IDM) en sinds 2007 lid van het Directiecomité van Interwaas. Naast advocaat, provincieraadslid en fractieleider van Open VLD Lokeren, was hij twaalf jaar Schepen van o.a. Financiën, Ruimtelijke Ordening, Onderwijs en Lokale Economie van de stad Lokeren. Zijn dossierkennis, zijn standvastigheid en soms uitgesproken opinie, zijn vermogen mensen samen te brengen en oplossingen te vinden, maakten hem tot een gerespecteerd figuur naar wie geluisterd werd. Wij bewaren een goede herinnering aan hem. Het Waasland verliest met hem een waardevolle kracht. Tijdens de Raad van Bestuur van 26 juni 2009 wisselde het voorzitterschap van Interwaas. Jef Foubert, voormalig burgemeester en huidig voorzitter van het OCMW Sint-Niklaas, werd in 1992 via coöptatie lid van de raad van bestuur en is sinds 1995 bestuurder voor de Stad Sint-Niklaas. Hij was voorzitter van juni 1995 tot juni 1997, van juni 2001 tot van juni 2003 en van juni 2007 tot midden 2009. Freddy Willockx, huidig burgemeester van Sint-Niklaas en minister van Staat, werd in 1974 lid van de raad van bestuur. Vanaf 1978 tot begin jaren ’80 werd hij gecoöpteerd in het bestuur. Hij is voorzitter van Interwaas van midden 2009 tot midden 2011.

2.2.3 Algemene vergadering Op 27 mei 2009 keurde de algemene vergadering de jaarrekening en het jaarverslag 2008 goed. Op 27 november 2009 vond een buitengewone algemene vergadering plaats die het activiteitenprogramma, de strategie en begroting voor 2010 goedkeurde. Dit jaarverslag en de bijbehorende jaarrekeningen 2009 (zie p.60-63) zijn, in overeenstemming met het DIS en de statuten van de vereniging, op 14 april 2010 voorgelegd aan de Raad van Bestuur en op 26 mei 2010 behandeld en goedgekeurd door de jaarlijkse algemene vergadering.

2.2.4 Toezicht en controle Evert Van Walle, Commissaris van de Vlaamse regering. C.v.b.a. PKF Bedrijfsrevisoren uit Antwerpen, Potvlietlaan 6, vertegenwoordigd door Geert Lefebvre en Dirk Van den Broeck, bedrijfsrevisoren, zie pag. 58-59.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

8|9

2.3 Team Alle medewerkers hebben een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur tenzij anders vermeld. ir. Bart Casier, directeur Algemene werking en projecten Sandra Baetens, facilitair medewerker (2,5/5) Ellen De Jans, communicatieverantwoordelijke (vanaf 1 april 2009, 2,5/5 vanaf 01 juni 2009)

Ellen De Mey, ruimtelijk planner (1 januari 2009 t.e.m. 31 december 2009)

Valérie De Schrijver, secretariaat (interim, in vast dienstverband vanaf 18 mei 2009 2,5/5)

Wannes De Vleeschauwer, projectmanager (vanaf 1 mei 2009)

Nicole Drieghe, projectmanager (t.e.m. 30 september 2009)

Hilde Vandervreken, projectmanager Katia Vandevoorde, secretariaat (vanaf 1 juni 2009 2,5/5)

Véronique Van Duyse, boekhouding en personeel Danny Verbrugge, projectmanager Evita Vyt, directie-secretariaat

Dienst Wegmarkeringen en Rioolkolkenreiniging Mohamed Chehboune Amadou Diabaté

Erfgoedcel Waasland Emmy Beyls, erfgoedmedewerker

(interim, in vast dienstverband vanaf 27 april 2009)

Ellen De Jans, erfgoedcommunicator

Reinier De Pauw Guy Puylaert Gunter Van Mele, ploegbaas Wim Wuytack

(t.e.m.31 maart 2009, 1,5/5 vanaf 1 juni 2009)

BiblioWaas Marjan Van Doorselaer, coördinator (2,5/5)

(4/5, 2,5/5 vanaf 1 september 2009)

(tijdelijk t.e.m. 31 augustus 2009, 4/5 vanaf 1 april 2009)

Mieke De Meester, projectcoördinator (tijdelijk t.e.m. 30 juni 2009, 4/5 vanaf maart 2009 )

Ode De Zutter, coördinator Anniek Elegheert, erfgoedconsulent Martine Teirlynck, erfgoedmedewerker (vanaf 1 juli 2009)

Bart Ooghe, erfgoedconsulent (vanaf 1 augustus 2009)

Kristel Van Audenaeren, projectmedewerker (tijdelijk, t.e.m. 30 november 2009)

Vrijwilligers Eric Saman en Jenny Piessens, stagairs van het Instituut Heilige Familie in Sint-Niklaas, de studenten van het derde jaar van de lerarenopleiding lager secundair onderwijs en 5 studenten van het eerste jaar lerarenopleiding secundair onderwijs van KAHO Sint-Lieven versterkten de werking van de Erfgoedcel Waasland. Een stagiair van de opleiding kantoor van het Koninklijk Atheneum in Sint-Niklaas ondersteunde de projectwerking van Interwaas.

2.4 Vorming Interwaas • Sociale criteria in overheidsopdrachten • Ervaringsuitwisseling tussen ontwikkelaars van bedrijventerreinen • WinVorm 2009: West-Vlaanderen in vorm 2009 • Verschillende opleidingen nieuwe Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening BiblioWaas • Informatiebeurs ‘Informatie aan zee’ • Algemene Vergadering Ovinob en Contactdag Streekgericht Bibliotheekbeleid Provincie Oost-Vlaanderen • Competentiemanagement in bibliotheken en documentatiecentra • 23 dingen van Web 2.0 Erfgoedcel Waasland • Vlaamse infonamiddag Immaterieel erfgoed • Digital libraries • Google Analytics • Erfgoededucatie in het lager onderwijs • Infonamiddag Toegankelijke website en Anysurfer • Roodbont vee, Vlasparlee en hoppaté, Plattelandserfgoed en het verhaal van een streek • Slotmoment Lokaal geheugen en (n)u!? • HRM basis

2.5 Interne organisatie Strategisch Plan Actie 30: Opmaak medewerkersmatrix en functioneringsgesprek (Interne werking)

In het najaar 2009 schreef Interwaas een bestek uit voor het opmaken van functiebeschrijvingen en bijhorende competenties voor de medewerkers en voor een benchmark van de verloning bij Interwaas. Uit vijf intekenaars is gekozen voor Van Eekelen en partners uit Sint-Gillis-Waas, die de opdracht in de eerste helft van 2010 zullen afronden. Voor het opmaken van een formeel arbeidsreglement besliste Interwaas samen te werken met de stad Sint-Niklaas. De eerste gesprekken hierover zijn reeds gevoerd.

2.6 Infrastructuur en logistiek In 2006 startte Interwaas met de renovatie van haar gebouwen. De renovatie verliep moeizaam. De uitvoeringstermijn werd ruim overschreden. In 2009 werden de opmerkingen van de voorlopige oplevering opgelost en het glas van de luifel geplaatst. In oktober werd een dading afgesloten met de algemene aannemer VMG De Cock en op 14 december 2009 werd het gebouw definitief opgeleverd. Als sluitstuk op deze restyling is het nieuwe meubilair eind november 2009 in gebruik genomen. Dankzij de grondige facelift beschikt Interwaas nu over een hedendaags kantoorgebouw met ruime vergaderfaciliteiten voor al bij wie het Waasland betrokken is.

2.7 Communicatie en uitstraling Strategisch Plan Actie 24: Informatie en communicatie (Externe relaties: Gemeenten) Strategisch Plan Actie 25: Gemeenten: Communicatie en informatie (Externe relaties: Gemeenten) Strategisch Plan Actie 27: Promotie ICW en Waasland (Externe relaties: Waasland)

Interwaas

•

jaarverslag 2009

10 | 11

Nieuw meubilair

Ronde van het Waasland

2.7.1 Naamsverandering: ICW wordt Interwaas Eén van de actiepunten van het strategisch plan is een betere communicatie. Door de wijziging van het DIS veranderde in 2001 de naam Intercommunale van het Land van Waas (ICW) naar Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas. De afkorting ICW bleef echter behouden en de roepnaam van het samenwerkingsverband bleef intercommunale. Ook in het logo, dat al dertig jaar in gebruik was, bleef de oorspronkelijke naam ICW behouden. Om de vernieuwing en verbreding van de werking in de verf te zetten, is gekozen voor een nieuwe, korte naam. Interwaas is een logische combinatie van de werking (intergemeentelijke samenwerking) en het werkingsgebied (Waasland). Een nieuw logo en een bijbehorende huisstijl (briefpapier, omslagen, naamkaartjes, mappen, tassen enz.) zijn de kers op de taart van de vernieuwingsoperatie. De signalisatie van het wagenpark, het exterieur en interieur van de Lamstraat en de Kattestraat werden aangepast.

2.7.2 Communicatieplan met als speerpunt Contract met het Waasland Omdat een betere communicatie van het samenwerkingsverband meer behelst dan het kiezen van een nieuwe naam en een nieuw logo, is ook een bijbehorend communicatieplan ontwikkeld door Groep C. Dit communicatieplan bevatte, naast het aanstellen van een communicatieverantwoordelijke en een nieuwe naam met bijbehorende huisstijl, een aantal prioritaire acties: • het opmaken van een Contract met het Waasland, waarin gefocust wordt op een aantal inhoudelijke speerpunten in haar werking; • een mailing naar de stakeholders over het vernieuwde Interwaas, in casu InfoWaas jg.19nr.2; • een nieuwe website; • een maandelijkse e-letter; • captains tables, jaarlijks een viertal informele gesprekken met interessante stakeholders. Het e-zine en de captains tables zijn in 2009 omwille van andere prioriteiten niet gerealiseerd. In de loop van 2010 zal hier verder aan gewerkt worden. Hoe de andere elementen uit het communicatieplan zijn uitgevoerd is hieronder beschreven. In het ‘Contract met het Waasland’ formuleerde Interwaas haar ambities voor het Waasland op het gebied van werkgelegenheid, huisvesting, mobiliteit, ruimtelijke ordening, milieu, bibliotheekwerking en erfgoed. Het maakt duidelijk wat Interwaas in 2015 in samenwerking met haar partners wil bereiken. • zorgen voor 200 hectare bijkomende bedrijventerreinen in het Waasland, waarvan Interwaas 50 hectare zelf wil ontwikkelen op een duurzame manier; • de sociale economie in het Waasland ten volle ondersteunen; • zorgen voor een evenwichtige uitbouw van de Waaslandhaven; • 250 betaalbare woonkavels realiseren in het Waasland; • zorgen voor een uitvoeringsklare oplossing voor een vlotte en veilige mobiliteit in het Waasland; • een volwaardige ruimtelijke planningspartner zijn voor de Wase gemeenten;

• uitgroeien tot een modelregio in de erfgoedwereld; • het verleden van het Waasland tot leven brengen op het internet; • uitgroeien tot een regionaal expertisecentrum voor duurzame ontwikkeling; • 600.000 m² wegmarkeringen aanbrengen en 4 miljoen rioolkolken reinigen; • een begrip worden in de regionale bibliotheekwerking; • innoverende activiteiten op de rails zetten. Het volledige Contract met het Waasland is te raadplegen op www.interwaas.be.

2.7.3 Bekendmaking met Ronde van het Waasland De nieuwe naam en het Contract met het Waasland zijn voorgesteld op de Algemene Vergadering van 27 mei 2009 aan de Wase gemeenten en de pers. Om de nieuwe naam snel bekend te maken en het engagement van Interwaas voor het Waasland kracht bij te zetten, toerden de bestuurders en medewerkers van Interwaas op 28 en 29 mei langs de acht Wase gemeenten. In alle acht gemeenten werden we erg gastvrij ontvangen door een delegatie van het College van Burgemeester en Schepenen en de ambtenaren. Ook de provincieraadsleden van Oost-Vlaanderen en andere relaties werden bezocht. Allen ontvingen een ‘zak van Interwaas’ met daarin een Contract van Waasland en enkele gadgets. Advertenties met de nieuwe naam en het Contract met het Waasland zijn gepubliceerd in de regio-edities van Het Laatste Nieuws, Het Nieuwsblad en Gazet van Antwerpen op 29 mei, 30 mei en 3 juni, in het juninummer van ‘ZO Waasland (tijdschrift van Unizo)’, het juninummer van‘Ondernemers’ (tijdschrift van VOKA) en ‘Vlaanderen Manager’. InfoWaas jg. 19 nr. 2 stond volledig in teken van dit Contract met het Waasland en werd ruim verspreid bij alle partners van Interwaas.

2.7.4 Aangepaste communicatiemiddelen: nieuwe website, vernieuwde InfoWaas Op 27 mei werd ook de nieuwe website van Interwaas gelanceerd. De website is ontwikkeld door Pure Sign uit Gent. Dankzij het beheerssysteem kan Interwaas zelf informatie op de website plaatsen en ook de structuur eigenhandig aanpassen. Tussen de lancering van de website en 31 december, verwelkomde de website 4539 unieke bezoekers of 140 bezoekers per week. Een bezoeker blijft gemiddeld 2 min 56 sec en raadpleegt per bezoek gemiddeld 4,78 pagina’s. De pagina’s over huisvesting zijn het meest populair, gevolgd door de pagina over Interwaas zelf. Reeds twintig jaar informeert InfoWaas, het driemaandelijks tijdschrift van Interwaas, beleidsverantwoordelijken en ambtenaren uit de gemeenten, de provincie Oost-Vlaanderen, de Vlaamse en federale overheid en diverse relaties over de actuele projecten en activiteiten van het samenwerkingsverband. Groep C achtte dit tijdschrift niet prioritair voor een goede communicatie van Interwaas. Omwille van de positieve reacties op Infowaas en omdat papieren communicatie nog altijd meer blijft hangen dan digitale nieuwsbrieven, koos Interwaas ervoor om InfoWaas te behouden als belangrijkste algemeen en regelmatig communicatiekanaal en te voorzien van een nieuwe look.

2.7.5 Interwaas in de pers Een uitgebreid persoverzicht vindt u op www.interwaas.be

Interwaas

•

jaarverslag 2009

12 | 13

3. Netwerking en samenwerking Strategisch Plan Actie 25: Overleg (Externe relaties: Gemeenten) e 25: Overleg (Externe relaties: Gemeenten)

3.1 Vlaanderen Op Vlaams niveau overlegt Interwaas onder meer in volgende structuren: • Vlinter, de vereniging van de Vlaamse Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden voor Streekontwikkeling: overleg directeurs, werkgroep milieu, werkgroep duurzaamheid van projecten, werkgroep ruimtelijke ordening, werkgroep wonen en werkgroep bedrijvigheid • Vlaamse overlegstructuur erfgoedcellen (Brusseloverleg, collegroepen beleid, communicatie, digiprojecten, cultuureducatie, vrijwilligersmanagement en interculturele werking, overleg Provinciebestuur Oost-Vlaanderen en de Oost-Vlaamse erfgoedcellen) • Cultureel Erfgoedoverleg Vlaanderen • Klankbordgroep Prisma onderzoek FARO, steunpunt voor cultureel erfgoed vzw • Stuurgroep van het draaiboek intergemeentelijke samenwerking van Locus • VVSG-overleg intergemeentelijke samenwerking

3.2 Waasland In het eigen werkingsgebied organiseert en coördineert Interwaas volgende overlegstructuren: • huisvestingsoverleg • een halfjaarlijks overleg met de Wase milieucoördinatoren • de stuurgroep van BiblioWaas (tweemaandelijks) • de stuurgroep en adviesgroep van de Erfgoedcel Waasland (10 keer per jaar) Interwaas heeft een belangrijke kapitaalsparticipatie in de Maatschappij voor het haven-, grond- en industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied, verder de Maatschappij Linkerscheldeoever genoemd (zie p. 20). Ook in het Bedrijvencentrum Waasland n.v. heeft Interwaas een bescheiden kapitaalsparticipatie. Interwaas biedt in haar kantoorgebouwen onderdak aan de Provinciale Uitleendienst. Interwaas zetelt formeel in of participeert aan volgende structurele overlegstructuren: • Financieel Forum - Regio Waasland • Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) Sint-Niklaas • Huisvestingsoverleg Sint-Niklaas, Lokeren en Beveren • Oost-Vlaams Overlegplatform Logistiek • Overleg cultuurbeleidscoördinatoren Waas en Dender • Overleg Diensten voor Toerisme (gecoördineerd door Toerisme Waasland) en Algemene Vergadering Toerisme Waasland • Regionaal Sociaal-Economisch OverlegComité (RESOC) voor Waas en Dender • Regionaal Welzijnsoverleg Waasland, algemeen en werkgroep Wonen • Strategisch Plan voor de Waaslandhaven en de haven van Antwerpen • Waas Archievenoverleg, WAO

Netwerking en samenwerking

Nieuwe voorzitter

3. 3 Waas Memorandum 2009 In de aanloop naar de verkiezingen voor het Vlaams parlement in juni 2009 en de vorming van de Vlaamse regering maakte Interwaas opnieuw een memorandum op. Dit memorandum geeft een selectie van de meest dringende bekommernissen van het Waasland op socio-economisch en cultureel gebied. Interwaas vroeg met aandrang om volgende elementen in het regeerakkoord op te nemen: • meer mogelijkheden voor intergemeentelijke samenwerking; • het uitvoeren van de resultaten van de studie Mobiliteit over de weg in het Waasland; • meer ruimte voor bedrijven en tewerkstelling, met aandacht voor duurzaamheid en de ontwikkeling door openbare besturen; • de snelle opmaak van het afbakeningsGRUP voor de Waaslandhaven op basis van het meest maatschappelijk haalbaar alternatief van de planMER, waarbij het noordelijk uitbreidingsgebied een maritieme, industriële, logistieke of gecombineerde, mogelijk gefaseerde invulling krijgt, in functie van de economische groei en de maatschappelijke verzuchtingen; • een daadwerkelijke invulling van het noordelijk uitbreidingsgebied van de Waaslandhaven is enkel mogelijk wanneer er enerzijds een concrete oplossing is voor de Wase mobiliteit en anderzijds een evenwichtig akkoord over het aandeel van het Waasland in het beheer van de haven. Ook wat wonen, landbouw, cultureel erfgoed, welzijn en sociale economie, stedelijke gebieden en buitengebied betreft, zijn elementen aangereikt. De volledige tekst van het memorandum vindt u op http://www.interwaas.be/waas-memorandum

3.4 Varia Strategisch Plan Actie 20: Onderzoek naar Wase kinderopvang (Werkdomein sociaal welzijn)

Het Maatschappelijk Opbouwwerk Waasland vzw sloot eerder de boeken; het RISO Oost-Vlaanderen trad op als vereffenaar en keerde de uitstaande schuld ten bedrag van € 23.855,31 uit aan Interwaas. Zoals eerder beslist in januari 2004, besloot het Directiecomité deze gelden aan te wenden voor een sociaal doel. In 2010 zal hiermee in een overbruggingskrediet voor het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland (RWO) worden voorzien. Ook in 2009 werden de Wase overlegmomenten rond kinderopvang (WOK) verder gezet, ondanks een gelijkaardig initiatief vanuit RESOC Waas en Dender. Het Waas overleg wordt meer toegespitst op ervaringsuitwisseling en overleg en blijkt doorheen de jaren een onmisbare schakel te zijn in de verdere uitbouw van de kinderopvang (zowel voorschools als buitenschools) in het Waasland. In 2008 werd beslist om WASO, het regionaal overleg van jeugddiensten, schepenen voor jeugd en jeugdraden van de acht gemeenten die deelnemen in Interwaas en Zwijndrecht, te integreren in de structuur van Interwaas. Provinciale subsidies voor jeugdwerking worden immers enkel aan een interlokale vereniging toegekend. In 2009 sloten de Provincie Oost-Vlaanderen en Interwaas een convenant af over de subsidiëring van de werking van het WASO, met een aantal afspraken rond strategische en operationele doelstellingen. De Provincie Oost-Vlaanderen brengt in 2009 maximum € 3.000,00 in.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

14 | 15

Bezoek uit Suqian

Samenwerkingsovereenkomst met ADW

Van donderdag 3 tot zaterdag 5 september 2009 was een delegatie uit de Chinese stadsprefectuur Suqian te gast bij Interwaas. De Chinese delegatie maakte kennis met de Waaslandhaven en de Wase bedrijven Newtec en Verhaert en met de Vredesfeesten. Dit tegenbezoek volgde op een bezoek in Suqian in 2008. Tijdens het bezoek werden de mogelijkheden tot economische samenwerking tussen het Waasland en Suqian, verzustering met de Stad Sint-Niklaas en de uitwisselings-mogelijkheden op onderwijs- en onderzoeksvlak tussen de universiteit van Suqian en de KaHo Sint-Lieven (Associatie KUL) behandeld.

Bij huisvestingsprojecten en aanleg van bedrijventerreinen moet Interwaas archeologisch vooronderzoek uitvoeren en fi nancieren. Op vraag van de Archeologische Dienst Waasland (ADW) sloot Interwaas een overeenkomst met de ADW af over het archeologisch vooronderzoek in de periode 2009-2012 op alle terreinen van Interwaas (63 hectare). Dankzij deze overeenkomst en de inbreng van € 157.500,00 van Interwaas kent ADW meer fi nanciële stabiliteit en wordt de continuïteit van het projectonderzoek beter verzekerd. Interwaas is anderzijds zeker van interessante tarieven voor de uitvoering van dit onderzoek.

4. Werkdomeinen 4.1 Werkgelegenheid: bedrijventerreinen Strategisch Plan Actie 3: Uitvoeringsgerichte projecten (Werkdomein werkgelegenheid en economie, bedrijventerreinen) 4.1.1 Algemeen beheer Het door Interwaas ontwikkelde bedrijventerrein TTS telt ruim 220 bedrijven goed voor ruim 7.000 arbeidsplaatsen. Niettegenstaande het laatste perceel in 2003 werd toegewezen, blijft de opvolging, de controle en de advisering van bouw- en milieuaanvragen in dit gebied een constante taak. Ook het beheer van andere door Interwaas ontwikkelde bedrijventerreinen (o.a. Hogen Akkerhoek, Kluizenmolen en Zwaluwbeek) bijvoorbeeld het nakijken of aanvragen voor stedenbouwkundige vergunningen voldoen aan de contractuele verkoopsvoorwaarden, is een doorlopende opdracht.

4.1.2 Beveren (Verrebroek), KMO-zone Aven Ackers Na een lange voorbereiding diende Interwaas op 30 april 2009 een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning in voor de infrastructuurwerken van de uitbreiding van de KMO-zone Aven Ackers. Op 30 september 2009 verleende de Vlaamse overheid hiervoor een vergunning, met bijkomende voorwaarden voor de hemelwaterafvoer en de voorwaarde pas na het broedseizoen te starten met de werken. Op 15 oktober 2009 kende het Vlaams Agentschap Ondernemen een principiële subsidie van 30% toe voor de infrastructuurwerken en het beheer van de bedrijvenzone. Net als bij de zone Metalunion is ook een uitgifteen beheersplan opgemaakt. Ter vervollediging van het technisch dossier is eind 2009 de opmaak van het technisch verslag voor het grondverzet gegund. Begin 2010 zal de veiligheidscoördinator worden aangesteld. De bedoeling is om kort na het broedseizoen 2010 met de werken te starten.

Structuurschets Aven Ackers

Interwaas

•

jaarverslag 2009

16 | 17

4.1.3 Sint-Niklaas, Heidebaan Noord

In januari 2007 stelde de Vlaamse regering het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Afbakening regionaalstedelijk gebied Sint Niklaas’ definitief vast. Het GRUP voorziet de ontwikkeling van het Heidebaan Noord (11 ha) als KMOzone samen met een grootschalige, gedifferentieerde woonuitbreiding. Interwaas staat in voor de ontwikkeling van de KMO-zone. De versnipperde eigendomsstructuur van het gebeid verhindert echter een snelle realisatie. Overleg met Beernaerts’Werken, eigenaar van een aantal percelen in deze zone, resulteerde op 25 februari 2009 in een samenwerkingsovereenkomst. In functie van de realisatie van KMO-zone dienen enkele gronden aan de Heidebaan te worden verworven. In het najaar van 2007 werd een eerste onteigeningsplan opgemaakt. Op 1 april 2009 keurde het Directiecomité het aangepast onteigeningsplan voorlopig goed. Het openbaar onderzoek liep van 3 tot en met 18 augustus 2009 en resulteerde in 5 bezwaarschriften. Deze werden weerlegd, zodat op het Directiecomité van 22 september 2009 het onteigeningsplan definitief kon worden vastgesteld. De onteigeningsmachtiging werd eind 2009 aangevraagd. Het terrein maakt deel uit van het stedelijke ontwikkelingsgebied Bellestraat-Zonneken, waarvoor de stad SintNiklaas in 2009 een masterplan opmaakte. Interwaas was betrokken bij de opmaak hiervan. Begin 2010 vond een tweede openbare informatievergadering over het ontwerp van masterplan plaats. De definitieve goedkeuring wordt verwacht in het voorjaar van 2010.

4.1.4 Sint-Niklaas, Nobels-Peelman Eén van de twee overblijvende percelen (1.820 m² ) van de KMO-zone (3,5 ha) werd in 2009 verkocht. Begin 2010 is het laatste perceel verkocht.

4.1.5 Sint-Niklaas, Metalunion Op 19 januari 2009 ontving Interwaas de stedenbouwkundige vergunning voor de aanleg van infrastructuur in de KMOzone Metalunion. Studiegroep Irtas maakte een bestek en raming op voor uitvoering van de beoogde werken. Advocatenkantoor Truyens actualiseerde de verkoopsvoorwaarden voor de bedrijventerreinen en integreerde CO2-neutraliteit voor het elektriciteitsverbruik van het bedrijf als belangrijke verkoopsvoorwaarde op de site Metalunion. Interwaas maakte een subsidiedossier op met inrichtingsplan en beheersplan met uitgifteplan, terreinbeheersplan en vernieuwde verkoopsvoorwaarden. Op 15 oktober 2009 kende het Vlaams Agentschap Ondernemen een principiële subsidie van 60 % toe voor de basisinfrastructuurwerken en voor het beheer van de bedrijvenzone. Het bestek voor de infrastructuurwerken is eind december 2009 gepubliceerd. In het voorjaar van 2010 zal de opdracht gegund worden zodat de werken midden 2010 kunnen starten en de terreinen vanaf 2011 beschikbaar zijn.

4.1.6 Waasmunster, Manta De twee overblijvende percelen (1.750 en 1.759 m² ) van de KMO-zone (6 ha) werden in 2009 verkocht. Na een eerste bijeenkomst van de bedrijfsleiders in het najaar van 2008, organiseerde Interwaas in januari en november 2009 opnieuw twee overlegmomenten. Interwaas lanceerde concrete voorstellen voor uniforme bewegwijzering en collectieve beveiliging. POM Oost-Vlaanderen lichtte de provinciale subsidies voor samenwerkingsverbanden met het oog op een duurzaam parkmanagement toe. Hoewel er nog geen sprake is van een volwaardig parkmanagement, bewijzen deze vergaderingen zeker hun nut. Ze laten toe problemen en opmerkingen over de KMO-zone op een gestructureerde en informele wijze te behandelen in samenspraak met de gemeente Waasmunster.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

18 | 19

4.2 Werkgelegenheid: sociale economie Strategisch Plan Actie 4: Uitvoeringsgerichte projecten (Werkdomein werkgelegenheid en economie, sociale economie)

Eind 2008 keurde het Directiecomité van Interwaas het plan van aanpak sociale economie goed. Op 16 februari 2009 werkte een ruimere werkgroep het plan verder uit. Eind 2008 legde Interwaas contacten met De Punt, incubator in de sociale economie uit Gent. Het Waasland was op dat moment een blinde vlek op het gebied van startcentra voor de sociale economie en De Punt had de ambitie om regiokantoor in de regio Waas en Dender uit te bouwen. In het voorjaar van 2009 opende De Punt haar regiokantoor op de markt van Sint-Niklaas. Wijzigingen in het management van De Punt Gent en in het regiokantoor in Sint-Niklaas vertraagden verdere samenwerking. In 2010 staan enkele gezamenlijke initiatieven op het programma.

4.2.1 Duurzaam aankoopbeleid gemeenten Midden 2009 publiceerde de POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding en Sociale Economie van de federale overheid een oproep voor pilootprojecten en innoverende initiatieven op het gebied van meerwaardeneconomie. Interwaas diende een projectvoorstel in voor regionale ondersteuning van duurzame overheidsaankopen door de oprichting van een helpdesk. Door juridische en praktische begeleiding van lokale aankopers van gemeenten, gemeentebedrijven en OCMW’s, ervaringsuitwisseling en kennisoverdracht wil Interwaas zorgen voor de implementatie van duurzame overheidsaankopen en sociaal aanbesteden. Begin 2010 is het projectvoorstel goedgekeurd. In het voorjaar van 2010 zal het project starten.

4.2.2 Duurzaam is gewoon doen Interwaas besliste mee te werken aan ‘Duurzaam is gewoon doen’, een Interreg IV project van de provincies Oosten West-Vlaanderen en Zeeland (Nederland). Dit project wil het aantal bedrijven die maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) doen stijgen. Deze ondernemingen streven niet alleen economische winst na, maar hebben ook sociale, ecologische en ethische doestellingen. Samen met de POM Oost-Vlaanderen organiseerde Interwaas een cursusreeks over MVO voor bedrijfsleiders en managers van KMO’s uit het Waasland. Vier gratis masterclasses, op 6 en 27 oktober, 24 november en 15 december 2009 vonden bij Interwaas plaats. Beco-consulting begeleidde de masterclasses. Getuigenissen van bedrijfsleiders vervolledigden de seminaries. 17 bedrijfsleiders (bouw, automobiel, communicatie en productie) en overheidsmanagers namen eraan deel. De confrontatie van de ideeën van de lokale overheid met die van het bedrijfsleiders zorgde voor een interessante ervaringsuitwisseling. De evaluatie was overwegend positief. Vooral de praktijkgetuigenissen konden op veel bijval rekenen. Een terugkeerbijeenkomst in 2010 behoort tot de mogelijkheden.

4.2.3 Fietspunten Eind 2008 publiceerde het Vlaams Subsidieagentschap Werk en Sociale Economie een thematische oproep over fi etspunten. Fietspunten promoten het gebruik van de fi ets in combinatie met het openbaar vervoer, veelal in de nabijheid van een treinstation. De NMBS voorzag middelen om fi etspunten in te richten in de stations van Lokeren en Sint -Niklaas. Interwaas polste of enkele Wase gemeenten bereid waren mee te investeren. Na overleg diende vzw De Azalee een projectaanvraag in voor een fi etspunt in Sint-Niklaas en vzw Mo-Clean voor een fi etspunt te Lokeren. Interwaas ondersteunde beide aanvragen en voorziet jaarlijks € 1.000,00 per fi etspunt voor de periode 2009-2011. Op 11 september 2009 opende het fi etspunt in Sint-Niklaas en op 20 november 2009 dat in Lokeren.

4.2.4 Bijkomende energiescans 2009 Eandis riep in juli 2009 de gemeenten op om in 2009 en 2010 te zorgen voor bijkomende energiescans. Interwaas suggereerde aan de Wase gemeenten hiervoor beroep te doen op sociale economiebedrijven.

Fietspunten

Waaslandhaven

4.3 Waaslandhaven Strategisch Plan Actie 6: Opmaak Wase visie en behartigen van de Wase belangen (Waaslandhaven)

4.3.1 De infrastructurele en economische uitbouw van de Waaslandhaven In 2009 kende de Waaslandhaven een daling van de trafiek. Deze terugval startte eind 2008 en zette zich het hele jaar door. Toch is de verdere uitbouw van de haven niet vertraagd. De voorbereidings- en uitvoeringstermijn van investeringen is zo aanzienlijk, dat een tijdelijke daling van de economie niet mag leiden tot vertraging in de investeringen. Overigens blijkt uit de cijfers van de eerste maanden van 2010 dat de trafieken hernemen. Na een juridische procedure startte begin 2010 de uitvoering van de verdragen over de Scheldeverdieping, daterend van 2008, ook aan Nederlandse zijde. De werken aan de nieuwe spoortunnel onder de Schelde ter hoogte van Liefkenshoek zijn volop in uitvoering en het voorbereidend studiewerk over de ontsluiting over de weg (en in het bijzonder de westelijke hoofdaansluiting) loopt. Het strategisch planningsproces voor de haven van Antwerpen, dat uiteindelijk moet leiden tot een volwaardig Strategisch toekomstplan voor de haven, kende ook in 2009 een rustig verloop. Het globale plan-MER werd in 2008 afgewerkt en conform verklaard. In 2009 startten de voorbereiding voor het gewestelijk afbakeningsRUP voor de haven. Het Vlaams regeerakkoord van juli 2009 vermeldt dat het gebied ‘Saefthinghe’ wordt ingericht als havengebied, besteedt veel aandacht aan de ontsluiting van de haven via het spoor en erkent de nood aan en prioriteit voor een tweede zeesluis. Het studiewerk hiervoor is ver gevorderd. Voor een volledig overzicht van de ontwikkelingen met betrekking tot de Waaslandhaven, verwijzen wij graag naar het jaarverslag van de Maatschappij Linkerscheldeoever. Hierna wordt verslag uitgebracht over de aspecten waar Interwaas bij betrokken is.

4.3.2 Vertegenwoordiging in de Maatschappij Linkerscheldeoever (MLSO) De Maatschappij Linkerscheldeoever neemt een centrale plaats in in de beheersstructuur van de Waaslandhaven. Ze staat in voor het grondbeleid en het vestigingsbeleid, met uitzondering van de kadegebonden terreinen voor maritieme goederenoverslag. Ook het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen (GHA) speelt een grote rol in de Waaslandhaven (uitbouw en beheer van de maritieme infrastructuur, scheepvaartverkeer e.d.). Interwaas beschikt over 34,6% van de aandelen in de Maatschappij Linkerscheldeoever. Samen met de gemeente Beveren (10,4%), beschikt het Waasland dus over 45% van de aandelen. Dit garandeert een belangrijke Wase inbreng in de Maatschappij Linkerscheldeoever en een betrokkenheid van het Waasland bij het beheer van de gehele Waaslandhaven.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

20 | 21

Vertegenwoordiging MSLO

4.3.3 Beheer Waaslandhaven - Studie Rebelgroep Het beheer van de Waaslandhaven was de voorbije jaren onderwerp van studie en politiek overleg. De snelle uitbouw van de Waaslandhaven, maakt dat het compromis van de Wet Chabert onder druk komt te staan. De provincie Oost-Vlaanderen en verschillende Wase organisaties en besturen vragen al enkele jaren naar een bijsturing van het havenbeheer. In 2006-2007 verleenden de Provincie Oost-Vlaanderen en Interwaas het bureau ECSA (Prof. Alain Verbeke) i.s.m. Prof. Eric Van Hooydonk een studieopdracht over de economische benadering van de baten en lasten van de haven, in het bijzonder vanuit het perspectief van de Wase partners en het onderzoek van enkele alternatieven voor de beheersstructuur, getoetst op hun verdiensten voor de Wase partners. In september 2008 volgden deze afspraken: • de Maatschappij Linkerscheldeoever kan haar rol ten volle opnemen en zal hierin gerespecteerd worden; • er wordt werk gemaakt van een beleidsovereenkomst voor de invulling van het noordelijk gebied, een marktconsultatie over deze invulling en de intenties over de nieuwe beheerstructuur van de haven zullen opgenomen worden in het Vlaams regeerakkoord 2009; • een ontwerp van een nieuwe beheerstructuur wordt uitgewerkt met het oog op de gemeenteraadsverkiezingen van 2012. Voor het uitwerken van een ontwerp van een nieuwe beheersstructuur schreef de Maatschappij Linkerscheldeoever medio 2009 een studieopdracht uit, die gegund is aan de REBEL Groep. De gegevens die worden opgebouwd bij de studie van volgende cases moet toelaten de beheerstructuur te herdenken: • De historische case onderzoekt of de oorspronkelijke bedoeling van de wet Chabert financieel gezien evenredig is gerealiseerd voor de verschillende partners; • de case Deurganckdok onderzoekt in welke mate het project Deurganckdok afwijkt van het historisch compromis van de wet Chabert en in welke mate art. 15 bis van deze wet de afwijking herstelt; • de eerste case nieuwe havenafbakening houdt rekening met een industriële ontwikkeling in de zones ten noorden van het Waaslandkanaal en de dokken, zoals omschreven door de wet Chabert. • de tweede case nieuwe havenafbakening houdt rekening met een maritieme ontwikkeling in de zone ten noorden van het Waaslandkanaal. De vier cases onderzoeken welke financiële inkomsten, rekening houdend met de investeringen van de betrokkenen, naar de Wase partners gingen of zullen gaan, en welke naar het GHA. De resultaten van deze studie zijn dus gebaseerd op veronderstelde uitgangspunten en bijgevolg niet altijd realistisch. Doel van de studie is immers niet om inkomsten te begroten, maar wel om, door de verschillende cases naast elkaar te zetten, inzichten te geven bij het nadenken over toekomstige beheersstructuren. Het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, de Wase partners en het Vlaams Gewest zijn nauw betrokken bij deze studie die in het voorjaar 2010 gefinaliseerd zal worden.

4.3.4 Logistiek Park Waaslandhaven Het Logistiek Park Waaslandhaven zal in de zuidwesthoek van de Waaslandhaven ruimte bieden aan transport- en distributiebedrijven die voor hun activiteiten op de haven gericht zijn, maar niet aan de dokken zelf gelegen moeten zijn. De realisatie gebeurt door de Maatschappij Linkerscheldeoever. De infrastructuurwerken van de eerste fase (een kleine 50 ha) startten in 2009. Na marktbevraging zijn concessies toegewezen aan Novanatie (16 ha) en aan Tabaknatie (32 ha). De verdere aanleg van het Logistiek Park is voorbereid door de opstart van een project-MER en de opmaak van een onteigeningsplan zodat het westelijk gelegen deel kan verworven worden.

4.3.5 Afwerking Sociaal Begeleidingsplan Doel Het Sociaal Begeleidingsplan Doel dat sinds 1998 de inwoners van Doel ondersteuning bood bij de geplande onteigening van hun eigendommen in Doel en bij hun herhuisvesting, nam een einde op 31 december 2003. In 2009 behandelde Interwaas enkel nog een paar dossiers over huurgarantie.

Logistiek Park Waaslandhaven

Interwaas

•

jaarverslag 2009

22 | 23

Zicht op Doel, © Rijksarchief Beveren

4.3.6 Doel, Zakelijk recht tijdelijke bewoning Interwaas is verantwoordelijk voor de concrete invulling van het in 2001 door de Vlaamse regering besliste tijdelijk woonrecht in Doel. Dit woonrecht maakte tijdelijke bewoning in Doel mogelijk en is in praktijk gebracht door contracten van Zakelijk Recht van Tijdelijke Bewoning (ZRTB). Op 23 maart 2007 besliste de Vlaamse regering dat het tijdelijke woonrecht vanaf september 2009 definitief beëindigd zou worden. In maart 2009 ontvingen alle bewoners van Doel centrum, zowel degene die in het kader van het ZRTB een woning betrokken, als degene die werden gedoogd door de Maatschappij Linkerscheldeoever aan wie ze hun woning reeds verkochten, een tweede brief met de verwittiging dat eind augustus 2009 het zakelijk recht afliep. In 2008 ontvingen ze hierover al een eerste brief. Begin juni 2009 werden er 19 opzegbrieven (voor de overeenkomsten van onbepaalde duur) verstuurd en 5 herinneringsbrieven (voor wie een overeenkomst tot 31 augustus 2009 had). Hierdoor zou er een definitief einde komen aan het zakelijk recht van tijdelijke bewoning op 30 september 2009, zodat de woningen terug konden overgedragen worden aan de Maatschappij Linkerscheldeoever. De Rechtbank van Eerste Aanleg van Dendermonde besliste daar echter anders over. 36 inwoners van Doel (overblijvende eigenaars, gedoogden en mensen van het zakelijk recht) dagvaardden eind augustus 2009 Interwaas en de Maatschappij Linkerscheldeoever over het einde van het bewoningsrecht te Doel. In haar vonnis van 25 september 2009 oordeelde de Rechtbank dat ze pas in september 2010 een uitspraak ten gronde over de zaak kon doen. Als voorlopige maatregel mochten de betrokken ondertussen niet uit hun woning gezet worden. Tegen dit vonnis zijn Interwaas en de Maatschappij Linkerscheldeoever in beroep gegaan. Door dit vonnis heeft Interwaas geen verdere stappen ondernomen tegen de houders van het ZRTB die hun woning niet wensten te verlaten. De inspanningen die Interwaas en de sociaal begeleider leverden vòòr deze uitspraak, zorgden er wel voor dat een aantal toch hun woning verlieten, aangezien ze beschikten over een alternatief. Eind 2009 konden 12 dossiers nog niet worden afgesloten. Op financieel vlak kon het ZRTB voor een derde keer op rij een zeer bescheiden positief saldo noteren. Het globale saldo over de gehele periode blijft evenwel duidelijk negatief.

Enkele cijfers In februari 1998 telde Doel centrum 645 inwoners of 255 gezinnen. 92 % van dé oorspronkelijke inwoners heeft gebruik gemaakt van het sociaal begeleidingsplan en Doel vrijwillig verlaten Op 25 augustus 2009 telde Doel Centrum 96 inwoners of 49 gezinnen. 15 van die 49 gezinnen sloten destijds een ZRTB af en kwamen er dus wonen na de beslissing om de bewoning in Doel uit te laten doven in 1998. 11 van die 49 gezinnen verkochten enkele jaren geleden al hun woning aan de Maatschappij Linkerscheldeoever en woonden sindsdien gratis in hun voormalige eigendom. 11 gezinnen verkochten hun woning nog niet. Het aflopen van het tijdelijk woonrecht is dus niet op hen van toepassing. Het aantal inwoners van Doel blijft trouwens afnemen. Op 25 februari 2010 telde Doel centrum nog 56 inwoners, waarvan 18 in Doel zijn komen wonen na 1998. Nog slechts 11 woningen zijn in privébezit.

4.4 Wonen Strategisch Plan Actie 5: Strategisch grondbeleid (Werkdomein Wonen) Strategisch Plan Actie 8: Uitvoeren woonprojecten

Beveren, Congoke

Interwaas

•

jaarverslag 2009

24 | 25

4.4.1 Beveren, Congoke De bouw van 7 woningen, 3 appartementen en 2 commerciële ruimtes (architect Jo Degelin uit Haasdonk, aannemer ICOM Melsele) startte op 13 mei 2008. De voorlopige oplevering was oorspronkelijk voorzien voor het najaar 2009, maar werd uitgesteld naar april 2010. De prijzen en toewijzingscriteria zijn vastgelegd in december 2009. Met de verkoop is gestart in januari 2010.

4.4.2 Beveren (Vrasene), Daalstraat

Beveren (Vrasene), Daalstraat

In opdracht van Interwaas werkte Irtas in de loop van 2009 het ontwerp van dit woonproject (1,37 ha) verder uit. Op dit woonerf zijn compacte en gekoppelde bouwzones gegroepeerd rond een centraal plein met speel- en ontmoetingsruimte. De 21 bouwgronden (16 halfopen, 2 gesloten en 3 open bebouwing) variëren tussen 345 en 865 m². Het ontwerp voorziet ook ruimte voor een uitbreiding van de speelterreinen van de plaatselijke verenigingen. In 2009 is de verkavelingsvergunning aangevraagd. Begin 2010 ontving Interwaas deze vergunning. Na goedkeuring van het technisch dossier door de gemeente, zullen de werken in het najaar van 2010 van start kunnen gaan.

4.4.3 Beveren, Farnèselaan De gemeente Beveren besliste om bij de ontwikkeling van dit project, gelegen tussen de N70, het Pareinpark, de Farnèselaan en de Meersenbeek, niet alleen de privépartner Landmeetkundig Studie- en expertisebureel G. Smet, maar ook de Waasse Landmaatschappij en Interwaas te betrekken. Na het startten van de onderhandelingen in 2008, is in 2009 een samenwerkingsovereenkomst tussen de verschillende partners afgesloten. In de loop van 2010 zal de verkaveling (5,5 ha in de eerste fase, 2,3 ha in de tweede fase) verder uitgetekend worden en zullen de gronden verder verworven worden. Voor dit gebied, deels woongebied en deels woonuitbreidingsgebied, is in 2009 ook gestart met de opmaak van het RUP (zie p. 37).

4.4.4 Beveren (Vrasene), Hoogland Met dit project van 1,7 ha, dat in totaal 26 kavels telt, startte Interwaas in 1999 in het kader van het Sociaal Begeleidingsplan Doel. De tweede fase van de infrastructuurwerken is defi nitief opgeleverd, zodat de overdracht van het openbaar domein kan gebeuren. Enkel het terrein van de vroegere dancing grenzend aan de Provinciale Baan is nog beschikbaar voor verkaveling. Dit restperceel wordt in 2010 verkaveld.

4.4.5 Beveren, Marcel Van der Aastraat Ook dit project van 3,4 ha, dat in totaal 49 kavels telt, werd in 2001 opgestart in het kader van het Sociaal Begeleidingsplan Doel. De bouwvergunning voor garages en opritten, ontworpen op basis van de wensen van de aanpalende eigenaars, werd bekomen op 21 april 2009. Aangezien voldoende geïnteresseerden een aankoopbelofte ondertekenden, is beslist de 15 garages effectief te bouwen. De overblijvende garages zullen te koop worden aangeboden aan de omwonenden. Algemene Bouwonderneming Herweyers nv is aangesteld als aannemer. Start van de werken is voorzien op 13 april 2010.

4.4.6 Beveren (Haasdonk), Pastorijhof Begin 2009 kan ook hier de defi nitieve oplevering plaatsvinden van de laatste fase (voetpaden en opritten) van de uitgevoerde werken. Het project van 0,7 ha telde in totaal 13 kavels.

4.4.7 Beveren (Melsele), Schoolstraat Interwaas, de gemeente en het OCMW van Beveren en de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting (Beveren) onderhandelen reeds enkele jaren over de realisatie van een nieuwe wijk in het binnengebied Schoolstraat, Dijkstraat en Van Puymbroecklaan. In 2009 kon Interwaas het perceel van 1,5 ha verwerven. Ook het RUP voor het gebied is in 2009 goedgekeurd. Een overeenkomst tussen de verschillende partners over de ontwikkeling van het gebied en een gemeenschappelijke toegangsweg is in de maak.

4.4.8 Beveren, Viergemeet Tussen de reeds bestaande verkaveling Eikenhof, de Luitenant Van Eepoelstraat, de N70 en de KMO-zone Pareinpark ligt een woonuitbreidingsgebied van 4,8 ha. Voor de ontwikkeling koos de gemeente Beveren de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting (Beveren), Interwaas en Hof ter Vesten bvba als partners. Het project voorziet in ruim 200 nieuwe woongelegenheden rond een centrale groenzone van 1 ha. Interwaas zal 32 bouwgronden met een oppervlakte tussen 195 en 415 m² voor verkoop realiseren. Eind 2008 is een samenwerkingsovereenkomst tussen de verschillende partners afgesloten. In 2009 is verder werk gemaakt van de eigendomsverwerving en de detaillering van het ontwerp van masterplan

Interwaas

•

jaarverslag 2009

26 | 27

(IRTAS). In januari 2010 vond een informatievergadering voor inwoners uit de buurt plaats. Voor het gebied wordt ook een RUP opgesteld (zie p.37 )

Beveren, Viergemeet

4.4.9 Beveren (Kieldrecht), Weverstraat In dit woonproject realiseerde Interwaas in totaal 44 bouwgronden en 12 woningen. Na de beslissing van het Directiecomité om naar aanleiding van de financiële crisis de prijs van de woningen met 3% te verminderen bovenop de btw-korting van € 7.500,00, zijn in de loop van 2009 7 van de 8 overblijvende woningen verkocht. Begin 2009 is een bouwaanvraag ingediend voor de bouw van 7 garages, waarvoor in mei 2009 een vergunning is ontvangen. Er is niet gestart met de bouw van de garages omdat er niet voldoende aankoopbeloftes met kandidaat-kopers afgesloten werden.

4.4.10 Lokeren, Hoedhaar In 2009 zijn verdere inspanningen geleverd om de verwerving van de bedrijfssite mogelijk te maken. De eigenaar-beheerder tekende een eenzijdige verkoopsbelofte en de overeenkomst met OVAM werd voorbereid. Ook aan het ontwerpend onderzoek van Planners is verder gewerkt ter voorbereiding van de projectoproep Thuis in de stad. Deze was oorspronkelijk voorzien voor het najaar 2009 maar is uitgesteld. Dit stadsontwikkelingsproject biedt belangrijke kansen om nieuwe zuurstof en dynamiek te geven aan de ruime omgeving rond de bedrijfssite. De financiële haalbaarheid en het afstemmen van de verschillende betrokken partners blijven belangrijke uitgangspunten bij de bepalen van de concrete invulling van het project.

4.4.11 Sint-Niklaas, Clementwijk Het masterplan voor de noordelijke woonuitbreiding van de stad Sint-Niklaas voorziet dat een ruim deel van het gebied dat aansluit op de bestaande Clementwijk door de sociale partners ontwikkeld wordt.

Sint-Niklaas, Clementwijk

Interwaas

•

jaarverslag 2009

28 | 29

In 2006 verwierf Interwaas een deel van de gronden. In 2007 ondertekenden de stad Sint-Niklaas, de twee huisvestingsmaatschappijen, privépartner Matexi en Interwaas een samenwerkingsovereenkomst. In 2008 werd het globale concept van de uitbreiding van de Clementwijk (24,8 ha) uitgewerkt. In totaal zullen een 600-tal wooneenheden gerealiseerd worden: de stad Sint-Niklaas neemt 46 bouwgronden en 24 appartementen voor zijn rekeningen, de Waasse landmaatschappij realiseert 55 sociale koopwoningen en 16 appartementen, de Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting 52 sociale huurwoningen en 96 appartementen, Matexi 220 koopwoningen en 60 appartementen en Interwaas 70 budgetbouwgronden. In 2009 werden de energiedoelstellingen en de kwaliteitscriteria vastgelegd en werd het masterplan verder uitgewerkt. Op 16 mei 2009 bezochten meer dan 600 deelnemers de site voor een wandeling en uitgebreide toelichting van de plannen. Het tempo vertraagde in de tweede helft 2009 vooral omdat Matexi kritisch was over commerciële haalbaarheid van het project. Voorjaar 2010 staan alle neuzen terug in dezelfde richting en wordt – onder voorbehoud van een marktstudie – verder gewerkt naar realisatie van een eerste fase.

4.4.12 Sint-Niklaas, Den Beenaert In opdracht van de stad Sint-Niklaas zal Interwaas het binnengebied ‘Den Beenaert’ (4 ha) ontwikkelen. Bedoeling is een groene en autoluwe verkaveling met parkbos te realiseren. Interwaas zal 41 bouwgronden op de markt brengen, de Waasse Landmaatschappij wil drie projectzones met sociale koopwoningen realiseren en de Sint-Niklase Maatschappij voor Huisvesting twee projectzones met sociale huurwoningen en -appartementen. Het ontwerp is van studiebureau IRTAS. Na een lange periode van voorbereidingen diende Interwaas op 3 april 2009 de aanvraag voor een verkavelingsvergunning in bij de Vlaamse overheid. Eind maart 2010 ontving Interwaas de bouwvergunning voor het project. Vangeel Wegenbouw nv uit Turnhout is eind december 2009 aangesteld als aannemer. In januari 2010 ontving Interwaas het definitieve besluit voor subsidiëring van de infrastructuurwerken. In april 2010 zullen de infrastructuurwerken kunnen starten.

Sint-Niklaas, Den Beernaert

4.4.13 Sint-Niklaas, Filteint Eind 2009 werd Interwaas gevraagd het voormalige bedrijfsterrein van de gefailleerde nv Filteint aan te kopen. Filteint was actief in de textielsector en verfde voornamelijk garen. Het bedrijventerrein (2,5 ha) omvatte o.a. een spinnerij, een ververij en een bobijnderij en wordt ontsloten via de Landbouwersstraat en de Wegvoeringsstraat. Alle gebouwen op het terrein zijn in zeer slechte staat. Na enkele plaatsbezoeken en een grondige studie van het risico op bodemverontreiniging, onderzoekt Interwaas een mogelijk aankoopbod. Het projectgebied heeft immers belangrijke potenties: • het sluit aan op het bestaande woonproject ‘Den Beenaert’; • het kan functioneren als motor voor de heropleving van de buurt (Gasmeterstraat – Wegvoeringsstraat – Landbouwerstraat) die momenteel gekenmerkt wordt door kleine perceeltjes met aaneengesloten bebouwing en een gebrek aan groen. Begin 2010 is een eerste bod uitgebracht dat door de verkoper als onvoldoende werd beschouwd.

4.4.14 Sint-Niklaas, Gerda

BIJLAGE

Aansluitend bij de Klokkedreef liggen de voormalige voetbalterreinen van FC Gerda. De twee terreinen dichtst bij de Abingdonstraat zijn eigendom van het OCMW Sint-Niklaas. Het derde terrein (kant Kongostraat) kocht Interwaas in 2008. Op de site wil het OCMW Sint-Niklaas haar zorgstrategisch plan realiseren, met o.a. het administratief centrum, bejaardenvoorzieningen en een dienstencentrum. Interwaas startte in de loop van 2008 met een masterplan voor de site. Na regelmatig overleg werd dit masterplan in 2009 gefinaliseerd. Het vormt de basis voor het nog te ontwikkelen RUP. Interwaas zal de coördinatie voor de aanleg van het openbaar domein op zich nemen. Er zullen een tiental kavels worden ontwikkeld, in uitbreiding van de verkaveling Klokkedreef. Het aantal kavels is eerder beperkt omdat sociale en openbare functies voorrang hebben.

Sint-Niklaas, Gerda

Interwaas

•

jaarverslag 2009

30 | 31

Sint-Niklaas, Sint-Rochus

4.4.15 Sint-Niklaas, Klokkedreef In samenwerking met de Sint-Niklase Maatschappij voor Huisvesting (SNHM) realiseerde Interwaas een sociaal woonproject tussen de woningrij langs de Knaptandstraat en de Baenslandwijk en de voormalige voetbalterreinen van FC Gerda (1,25 ha, 34 wooneenheden). Interwaas verkocht de laatste van 18 kavels in het voorjaar 2009. De verkavelingwijziging zal in 2010 worden afgewerkt zodat kan gestart worden met de bouw van de voorziene garages.

4.4.16 Sint-Niklaas, Sint-Rochus In het gebied tussen de Mercatorstraat en de Klein Hulstraat creëert Interwaas op een verwaarloosde school- en kloostersite acht nieuwbouwwoningen, tien koopflats en twaalf ouderenflats. De voormalige speelplaats wordt omgevormd tot een groen en verkeersvrij binnenplein. De directeurswoning wordt tot kinderdagverblijf omgebouwd. De Stad Sint-Niklaas zorgt voor de uitbating. Ten slotte ruimt het kloostergebouw aan de Klein Hulstraat plaats voor een nieuwbouw met twaalf ouderenflats, die door het OCMW Sint-Niklaas tegen sociale huurprijzen verhuurd zullen worden. Het project wordt gesubsidieerd door het Fonds Grootstedenbeleid van de federale overheid. Architectenteam Nero uit Gent zorgt voor het ontwerp en de begeleiding van de werken. Bouwcentrale Modern uit Kaprijke is de algemeen aannemer voor uitvoering van de bouwwerken. Eveka uit Sint-Niklaas zorgt voor de veiligheidscoördinatie.

Sint-Niklaas, Sint-Rochus

In juni 2009 werden de toewijzingscriteria voor de verkoop vastgelegd. Personen waarvan het inkomen net te hoog is om te kunnen beroep doen op sociale huisvesting krijgen voorrang bij de verkoop van de woningen en de grotere fl ats. Voor de kleinere fl ats geven we voorrang aan alleenstaanden, koppels of eenoudergezinnen die voldoen aan de criteria van de sociale huisvesting. De vastgoeddruk in de stationsbuurt is immers aanzienlijk waardoor huisvesting voor een grote groep mensen steeds minder betaalbaar wordt. De woningen zijn erg energiezuinig: de nieuwbouwwoningen hebben een K-peil lager dan 40, het K-peil van de gerenoveerde gebouwen bedraagt 55, er zijn vegetatiedaken en hemelwaterputten. Het hart van dit project is een groot grasveld, dat functioneert als ontmoetingsplein voor de hele buurt. De vernieuwde SintRochussite kan daardoor functioneren als hefboom voor de opleving van de (kansarme) wijk met een grotendeels verouderd en onaangepast patrimonium en met relatief veel leegstaand. Tijdens de ontwikkeling is gestreefd naar een diversiteit van bewoners, bijvoorbeeld door middel van gedifferentieerde verkoopsvoorwaarden. Eén woning is volledig rolstoeltoegankelijk. In de bejaardenfl ats is een ruime lift (type bedlift). De nieuwbouwwooneenheden worden gebouwd op het concept van ‘levenslang wonen’. Door zijn specifi eke ligging in een veilig en rustig binnengebied is het project kindvriendelijk en toegankelijk voor personen met beperkte mobiliteit. Dit project is de start van een “rollend fonds” waarbij afgesproken werd om het batig saldo van dit project te gebruiken om soortgelijke huisvestingsprojecten binnen de kernstad te fi nancieren. Door de strenge winter liep het bouwproces vertraging op. Pas in augustus 2010 zal de verkoop van start kunnen gaan.

4.4.17 Sint-Niklaas (Belsele), Watermolenwijk Op vraag van de stad Sint-Niklaas coördineert Interwaas de uitbreiding van de Watermolenwijk (7,4 ha, ongeveer 230 wooneenheden). Partners in het project zijn de Waasse Landmaatschappij, de Sint-Niklase Huisvestingsmaatschappij, de Stad Sint-Niklaas en nv Bostoen.

Sint-Niklaas (Belsele), Watermolenwijk

Interwaas

•

jaarverslag 2009

32 | 33

Na uitgebreid overleg met de partners en diverse overheden vroeg Interwaas in augustus 2009 de verkavelingsvergunning aan. Het project staat op het programma 2010 van de VMSW. Interwaas realiseert in de project zelf 22 bouwgronden voor gesloten en halfopen bebouwing.

4.4.18 Stekene, Dorpstraat

Stekene, Dorpstraat

Midden 2004 tekenden Interwaas en de gemeente Stekene een samenwerkingsovereenkomst voor de ontwikkeling van het binnengebied tussen de Stadionstraat, Spoorwegwegel, Bormte en Dorpsstraat (5,3 ha). In 2006 maakte Interwaas met IMWO-Invest, die een groot deel van het gebied (gele percelen) bezit of een akkoord hierover heeft, afspraken over de gezamenlijke ontwikkeling van het project. Bouwgronden voor een 100-tal woningen worden gerealiseerd, waarvan Interwaas 56,2 % op de markt zal brengen (blauwe percelen). Na bijkomende vragen vanuit de administratie ontving Interwaas in maart 2008 een onteigenings-machtiging. De verwervingen door het Aankoopcomité Gent II zijn inmiddels afgerond. Begin maart 2009 ontving Interwaas de verkavelings- en stedenbouwkundige vergunning voor de aanleg van de wegenis en infrastructuur. Zes kavels werden uitgesloten uit de vergunning omwille van de vermeende aanwezigheid van de kamsalamander. Begin 2010 is de aannemer aangesteld. Voor het bouwverlof van 2010 zullen de werken starten.

4.5. Ruimtelijke ordening Strategisch Plan Actie 9: Overleg ruimtelijke ordening (Werkdomein ruimtelijke ordening) Strategisch Plan Actie 10: Planologisch ontwerpen (Werkdomein ruimtelijke ordening)

Definitieve goedkeuring

Schetsontwerp

m.e.r.-screening

Voorontwerp

 Sint-Niklaas

RUP 01001 – Wallenhofwijk

X

x

x

x

 

 

 

 

RUP 01002 - Stadswand Singel

X

x

 

 

 

 

 

RUP 01003 - Mierennest

X

x

 

 

 

 

 

 

RUP 01004 - Daliaweg-Madeliefjes

X

x

 

 

 

 

 

 

RUP 01005 - Kasteel Sint-Maarten

X

x

 

 

 

 

 

Beveren

RUP 02001 - Kloosterwijk

X

x

x

x

 

 

 

 

RUP 02002 - Pareinpark

X

 

 

 

 

 

 

 

RUP 02003 - Schuttershof

X

 

 

 

 

 

 

 

RUP 02004 - Viergemeet

X

x

x

 

 

 

 

Sint-Gillis-Waas

RUP 05001 - Vinderhoute

X

x

x

 

 

 

 

 

RUP 05002 - NV DSK

X

 

 

 

 

 

 

Waasmunster

RUP 08001 - Zonevreemde woningen

X

x

 

 

 

 

 

 

RUP 08002 - Paloma

X

x

 

 

 

 

 

RUP

Gemeente

Startnota

Openbaar onderzoek

Voorlopige vaststelling

OVERZICHTSTABEL

4.5.1 Algemeen Zoals voorzien in het strategisch plan nam Interwaas eind 2008 de draad van de ruimtelijke planning weer op. Met de cel ‘Ruimtelijke planning en Stedenbouw’ wil Interwaas op een kwalitatieve en onderbouwde manier een ruime dienstverlening aanbieden aan de Wase gemeenten. Interwaas levert ruimtelijke plannen aan Beveren, Sint-GillisWaas, Sint-Niklaas en Waasmunster aan kostprijs, op basis van het principe van exclusieve dienstverlening. Een ruimtelijke eenheid voor het Waasland is hierbij een bijkomend pluspunt. Op vraag van enkele GIS-coördinatoren uit het Waasland is in 2009 een uitnodiging met vragenlijst verstuurd voor een overleg over het uitwisselen van informatie, werkmethodes, ervaringen enz. Een eerste intergemeentelijk kennismakings- en verkenningsoverleg voor GIS-coördinatoren vond plaats op 28 januari 2010.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

34 | 35

Beveren NV DSK

Sint-Gillis-Waas

Schuttershof

Stekene

Pareinpark Viergemeet Kloosterwijk

Vinderhoute WallenhofwijkKasteel Sint-Maarten

Stadswand Singel

Sint-Niklaas

Dalliaweg-Madeliefjes

Kruibeke

Mierennest

Temse

Paloma

Lokeren

Waasmunster Zonevreemde woningen

Plangebied RUP’s in 2009

4.5.2 Sint-Niklaas, RUP Wallenhofwijk Situering: Vijf deelgebieden nabij de kern van Nieuwkerken-Waas (xx ha). Projectbeschrijving: Het RUP zal de restgebieden in de deels gerealiseerde Wallenhofwijk een kwalitatieve invulling geven. Daarnaast wil de stad de oostelijk gelegen groene zone vrijwaren en op termijn tot gemeentepark uitbreiden. Ook wil het RUP tegemoetkomen aan de wensen van de OCMW-campus, die bijkomende ouderwoningen en een nieuw dienstencentrum wil realiseren.

4.5.3 Sint-Niklaas, RUP Stadswand Singel Situering: Het plangebied Stadswand-Singel (xx ha) is gelegen aan de rand van het stadscentrum van Sint-Niklaas. Projectbeschrijving: Het RUP moet zorgen voor een betere beeldvorming en afwerking van de bebouwing langsheen de Singel, die in de toekomst intensiever zal worden gebruikt.

4.5.4 Sint-Niklaas, RUP Mierennest Situering: Het ‘speelbos Mierennest’ (3,75 ha) ligt ten noordoosten van de dorpskern van Belsele. Projectbeschrijving: Het RUP moet ontginningsgebied omzetten naar speelbos, zodat het gebied als speelbos kan worden ingericht.

4.5.5 Sint-Niklaas, RUP Daliaweg – Madeliefjesdreef Situering: Het gebied Daliaweg (1,27 ha) bevindt zich tussen de Hogenakkerstraat, Breedstraat en Azalealaan. Een tweede deelgebied (0,39 ha) ligt ook aan de Breedstraat, ten zuiden van de Magnolialaan. Beide deelgebieden zijn gelegen in de Priesteragiewijk nabij het centrum van Sint-Niklaas. Projectbeschrijving: Het RUP moet in het eerste deelgebied een sociaal woningbouwproject van de Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting mogelijk maken en enkele bestaande knelpunten binnen het gebied oplossen. In het tweede deelgebied wordt een oud, groot herenhuis gebruikt als bedrijf ondanks de bestemming als gebied voor gemeenschapsvoorzieningen. Het RUP moet de bestaande toestand bestendigen.

4.5.6 Sint-Niklaas, RUP Kasteel Sint-Maarten Situering: Het plangebied (3,74 ha) Sint-Maarten is gelegen in de Zandstraat in Nieuwkerken-Waas, op de grens tussen Sint-Niklaas en Beveren. Projectbeschrijving: Recent stelde het ministerie van Defensie het kasteel Sint-Maarten en het kasteelpark te koop. Het RUP Sint-Maarten zal het kasteel en kasteelpark, momenteel bestemd als militair domein, beschermen.

4.5.7 Beveren, RUP Kloosterwijk Situering: Het plangebied is gelegen ten noorden van het centrum van Beveren-Waas tussen Kallobaan en Kasteeldreef. Projectbeschrijving: Met het RUP wil de gemeente een revalidatiecentrum de ruimte geven om te vernieuwen en uit te breiden. Ook het parkgebied wordt mee opgenomen in het RUP, om verdere inrichting van het park mogelijk te maken.

4.5.8 Beveren, RUP Pareinpark Situering: Het plangebied (0,13 ha) is gelegen tussen de kernen van Beveren en Melsele, aan de rand van de KMOzone Pareinpark en geeft verbinding naar het oostelijk gelegen woonuitbreidingsgebied. Projectbeschrijving: Om het woonuitbreidingsgebied Farnèselaan, gelegen ten oosten van de KMO-zone Pareinpark, optimaal te kunnen ontsluiten is een verbinding naar het Pareinpark noodzakelijk. Dit blijkt uit een mobiliteitsstudie van de woonprojecten Viergemeet en Farnèselaan. Het plangebied is deels gelegen in een zone voor bebossing en landschappelijke vormgeving, waardoor herbestemming noodzakelijk is.

4.5.9 Beveren, RUP Viergemeet Situering: Het plangebied Viergemeet (0,28 ha) ligt vlakbij het centrum van Beveren. Het eerste deelgebied (0,11 ha), langs de Luitenant Van Eepoelstraat, is een braakliggend terrein tussen bestaande bebouwing. Een tweede deelgebied (0,17 ha), langs de Vesten, wordt gebruikt als toegangsweg naar de achtergelegen fruitkwekerij. Projectbeschrijving: Voor de ontsluiting van het woonuitbreidingsgebied Viergemeet zijn twee wegen noodzakelijk waarvoor herbestemming noodzakelijk is.

4.5.10 Sint-Gillis Waas, RUP Vinderhoute Situering: In het gebied (5,88 ha) vlakbij het centrum van Sint-Pauwels, bevinden zich een rust- en verzorgingstehuis, een kleuterschool, een lokaal bedrijf, bestaande rijbebouwing en akker- en weiland.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

36 | 37

LEGENDE perimeter van het RU P "Wallenho f"

bestemmingen art. 1: w oongebied

art. 5

verbin ding sw eg (indica tieve overd ruk) bouwvrije strook

art. 2: g ebied voor gemee nschapsvoorzieningen met pa rkkarakter bouwvrije strook P

art. 3: p arkgebied bouwvrije strook art. 4: g ebied voor land-, voet- en fietswegen

0

50

100

m 150

oi li j n 60m t ov r o

´

bouwvrije strook art. 5: g ebied voor tuinen

2, 5 m

art. 4

art. 2 2, 5

m

2, 5 m

art. 4

art. 3

art. 4

2,

5

50m

art. 4

m

t ov

ro

oi li

jn

35m t ov va as n de

m

tw e voe

2, 5

g

art. 3

art. 4 2,

art. 1

5

m

art. 1

art. 1

RUP Wallenhofwijk

Projectbeschrijving: Als antwoord op de toenemende vergrijzing wil de gemeente het bestaande rust- en verzorgingstehuis uitbreiden. Dit is voor het ogenblik deels gelegen in parkgebied en deels in agrarisch gebied. Het RUP moet ook de reorganisatie en gedeeltelijke uitbreiding van een ambachtelijke zone mogelijk maken.

4.5.11 Sint-Gillis-Waas, RUP NV DSK Situering: Het plangebied (0,97 ha) is gesitueerd langs Kluizendijkstraat in het zuidelijk deel van het gehucht ’t Kalf. Ten zuiden van het plangebied ligt de autosnelweg E34. Ten noorden en ten zuiden van het bedrijf zijn langs Kluizendijkstraat woningen gelegen, terwijl het gebied ten oosten een open agrarisch karakter heeft. Het plangebied ligt op 350m van de kmo-zone De Kluizemolen. Projectbeschrijving: Het RUP moet het gedeeltelijk positief planologisch attest van het (meubel)bedrijf nv DSK vertalen, rekening houdende met de landschappelijke afwerking van het plangebied naar de ankerplaats ‘Krekengebied van Kieldrecht en Meerdonk’.

4.5.12 Waasmunter, RUP Zonevreemde woningen Dit RUP wil maximale rechtszekerheid bieden aan de vergunde woningen binnen het ruimtelijk kwetsbaar gebied (bosgebied, valleigebied, natuurgebied, enz.) maar ook rekening houden met de draagkracht van de natuurlijke en landschappelijke structuren en de gewenste open ruimtestructuur in Waasmunster. Dit kan dankzij een zogenaamd ‘perimeterplan’ dat voor de afgebakende ruimtes in de gemeente bijkomende specifi eke bepalingen formuleert, bovenop de geldende bestemmingen.

4.5.13 Waasmunter, RUP Paloma Situering: Het plangebied (2,32ha) ligt langs de spoorlijn Antwerpen - Gent, tussen Belsele en Lokeren met aan de ene zijde open landbouwgebied met enkele bosfragmenten, en aan de andere zijde de dorpskern Ruiter – Heiken. Projectbeschrijving: Het RUP bestendigt een gedeeltelijke uitbreiding van het bedrijf Paloma NV.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

38 | 39

4.6 Mobiliteit Strategisch Plan Actie 11: Onderzoek en overleg (Werkdomein mobiliteit)

Mobiliteit

Mobiliteit

4.6.1 Studie Mobiliteit over de Weg in het Waasland

In mei 2008 presenteerde Interwaas de studie ‘Mobiliteit over de Weg in het Waasland’ die een combinatie van oplossingen voorstelde om het hoofd te bieden aan de Wase mobiliteitsproblemen. In 2009 werd de studie in overleg met alle betrokken partijen verder uitgewerkt. De twee belangrijkste onderdelen van het combinatievoorstel: het versterken van het hoofdwegennet (met parallelwegen langs E17 en E34) en de aanleg van een noordelijke verbinding tussen de N70 en de E34 , zijn verder uitgewerkt. • • • •

De parallelwegen langs de E17 zullen in Sint-Niklaas worden doorgetrokken tot voorbij de Kruibeekse steenweg, hierna sluiten de parallelwegen aan op een vierde rijstrook. Dankzij aanpassingen aan de E34 (parallelwegen, nieuwe ontsluiting Waaslandhaven) zal de Waaslandhaven beter ontsloten worden en zal de verkeersafwikkeling in Sint-Gillis-Waas en Stekene vlotter verlopen. De verschillende mogelijkheden voor een bijkomende noordelijke ontsluitingsweg vanuit N70 richting E34 en de aansluitingsmogelijkheden op E34 zijn uitgebreid onderzocht. Ook voor de Hoge Bokstraat in Sint-Niklaas is een eerste aanzet van oplossing uitgewerkt.

Een eerste ontwerpversie werd eind oktober afgerond en voorgesteld aan een uitgebreide begeleidingsgroep. Begin 2010 werd de studie afgerond. Met de uitgebreide discussies en het referendum over de Lange Wapper was er bijzonder veel aandacht voor de mobiliteit in en rond Antwerpen. Een oplossing voor Wase mobiliteit kan niet los gezien worden van een oplossing voor de Antwerpse. Onze wetenschappelijk onderbouwde studie gaat uit van een derde Scheldekruising. Een principe dat ook de Vlaamse regering nog steeds verdedigt. Het Waasland moet dan ook zijn stem krijgen bij de verdere aanpak van de mobiliteit in en om Antwerpen. Een draagvlak voor de uitbreiding van de haven op Linkeroever is enkel mogelijk wanneer er een oplossing is voor de mobiliteitsproblemen in het Waasland. Verkeersstromen stoppen niet bij gemeentegrenzen, daarom onderschreven de Wase burgemeesters een gemeenschappelijke visie. Belangrijk is dat het Waasland met één stem blijft spreken, zodat het ook op het Vlaamse niveau gehoord wordt. Op 30 maart 2010 nam de Vlaamse regering een beslissing over de mobiliteit in en rond Antwerpen. Eén van de prioritaire projecten in haar Masterplan 2020 is ‘de verbetering van de doorstroming vanuit het westen via het voorstel van de Wase burgemeesters’. Dat de resultaten van onze studie onverkort worden opgenomen in dit Masterplan is alvast een belangrijke waardering.

4.6.2 Studie Zachte mobiliteit In 2009 besliste Interwaas om te starten met een onderzoek naar zachte (duurzame) mobiliteit in het Waasland. In 2010 zal Interwaas na een marktbevraging een studiebureau aanstellen die het studiewerk kan uitvoeren.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

40 | 41

Waterkwaliteit

Goedkope energieleningen

4.7 Milieu en duurzaamheid Strategisch Plan Actie 12: Onderzoek en overleg (Werkdomein Milieu) Strategisch Plan Actie 13: Uitvoeringsgerichte milieuprojecten (Werkdomein Milieu)

4.7.1 Waterkwaliteitskaart Tussen juni 2008 en juni 2009 werd voor de achtste keer de waterkwaliteit in het Waasland onderzocht. In 1994 startte Interwaas op vraag van de gemeenten met het opmeten van de kwaliteit van de kleinere watersystemen. De waterkwaliteitskaart werd opgemaakt voor Beveren, Kruibeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene en Temse. De resultaten van deze metingen kunnen gebruikt worden als een leidraad voor het milieubeleid van de gemeenten, bijvoorbeeld voor de aanpassingen aan het rioleringsnet. Verdeeld over de 6 deelnemende gemeenten werden in totaal 107 meetpunten opgenomen in het project. Het grootste deel van de punten was identiek aan deze van de vorige meetcampagne (juni 2006 - juni 2007). Enkel in Sint-Niklaas werden, in functie van reeds uitgevoerde en/of geplande rioleringswerken, een aantal aanpassingen aan de meetplaatsen aangebracht. Op alle 107 meetplaatsen zijn acht keer monsters genomen, waarvan de temperatuur, de opgeloste zuurstof, de zuurstofverzadiging, het chemisch zuurstofverbruik, de zuurtegraad, nitriet, nitraat, ammonium en fosfaat zijn onderzocht. Uit de resultaten blijkt dat de waterkwaliteit in een aantal Wase waterlopen langzaam maar zeker verbetert. Het aantal meetpunten met zeer zwaar verontreinigd water is aangetroffen daalde tot onder de 5%. Het aantal metingen in de categorieën matig verontreinigd en verontreinigd water steeg. Op basis van deze resultaten kunnen geen veralgemeende conclusies getrokken worden voor de kwaliteit van de waterlopen in het Waasland. De deelnemende gemeenten kiezen immers zelf de punten die opgenomen worden in de meetcampagne. Sommige gemeenten kiezen bewust voor punten met slechte waterkwaliteit om bijvoorbeeld de noodzaak van rioleringswerken aan te tonen, of om de impact van bepaalde werken op de waterkwaliteit te kunnen aantonen.

4.7.2 Goedkope energieleningen – FRGE In 2009 zijn de eerste belangrijke stappen gezet ter voorbereiding van het toekennen van goedkope leningen voor energiesparende maatregelen in particuliere woningen. Sinds 2006 stelt het federale Fonds ter Reductie voor de Globale Energiekost (FRGE) middelen ter beschikking van gemeenten om hun inwoners een goedkope lening (2%) aan te bieden voor het uitvoeren van energiesparende maatregelen in hun (huur)woning. Het FRGE geeft de leningen niet zelf uit maar vraagt dat de geïnteresseerde gemeenten daarvoor een lokale entiteit oprichten.

Sc

he

WASE WATERKWALITEITSKAART 2008-2009

Doel

Legende :

Kieldrecht Be1

Basis Prati-Index

SG1

0- 1 1- 2 2- 4 4- 8 8 - 16 >16

Ge

ul

Be2

R2

l

eu

G

SG4

st al

v. E

Ka

nd

na

SG8

en

k

ve

Kla L22

L23

L11 L24

Lokeren

en

ev St

B

sb ee k

Lokerenbeek

E17

N446

Te1

Kr6

Wa1

eleb

eek

Afrit 14 Te12

Wa9

Wa8

ek

fbe

ho wen

u Vro

Temse

k

H

Te15

Te13

Elversele Te19

Steendorp

Rupelmonde

Kr9

Te18

Durme N41

Kr8

Te17

Tielrode

Te16

e ld

he

Sc

Bornem

Afrit 12

N47

ee

leb

Ze

le ol

Kr3

ek

be

Te11

Te9

Te6

Te10

Sombeke

Kr7

Te7

N16 Te14

Kr10

Bazel

Te8

Afrit 15

Kr4 12

Te2

N60

Kr5 Kr2

Kr1

Te5

Te20 Wa2

Wa7

Durme

L28

Bels

Kruibeke Barbierbeek

k

SN33

N70

SN26

Waasmunster

Wa6

L26

Pme

SN20

Wa3 Wa10

r

SN25

Afrit 13

Lede L27

Belsele

Wa4

L10

L21

L16

e rbe

Lokerenbeek

Durme

eek

rsb

kke

a Turf

SN44

B

ek

k

Papenbeek

SN17

SN12

ee

L9

N70

Wa5

L20

Daknam

L25

SN19

be

r bie

e be

de

el

Kr11

Te4

Ba

Te3

ee k

de

L8

Doorselaar

SN11

Sint-Niklaas

SN36

le

Be14

Haasdonk

SN34

tb

SN7

le

B

SN22 SN23

lse

eb

L5

SN21

Pm

E17

h Sc

Sn50

SN18

Be

SN9

b

en

ol

M

Sn45

Sn49

SN30

1

e

Be15

k ee

Nieuwkerken-Waas

Ja ch

et Pi t rees v.d. fo loop Water

id

SN6 SN4

Le

Zu

SN42

ek

B

SN3

SN31

SN28

N70

B

eek

Sinaai SN43

k

sbe

SN1 k e be le se

el

Eksaarde

Sn38

Be16 Be18

Molenb

Sn37 SN2

SN35 SN29

beek Grote SG13

SN15

Sn39

aa

L4 Zuidlede L19

SG14

SN14

Sn40

ee

e

en

ek

St

Beveren

SN47

Sint-Pauwels

A11

eb

a lv

lenSn41 bee k

Be8

k

ebee

n Vrase

SG12

St10

Mo

Be12

Melsele

Be9

Vrasene

SG15

St6

Be13

Be6

Be7

SG6

Kemzeke

Ran

Fon

SG7

SG10

SG11

Va a

SN10

L6

H

Sint-Gillis-Waas

te Wa

St9

n

ra

s Wase Polder skanaal der

Afwatering

rs

e

. v.d

Lan oge

St7

cht

eg dati

den

ng rga

rt

n Ka

SG5

St4

Stekene

els

St5

Be10

ve

St1

Kallo

Be

m

Be4

Be3

ul v. H

rt aa en

sv

St3

St2 Ha

Verrebroek

SG3

ek

SG9

Klein Sinaai

Moervaart

SG2

be

ke

Le

Be11

Meerdonk

De Klinge

N403

A11

L17

e

ot

Gr

SG16

St8

L18

lde

Waterkwaliteitskaart

Interwaas

•

jaarverslag 2009

42 | 43

De praktische haalbaarheid voor de oprichting van een lokale afdeling of entiteit is voor een individuele gemeente veel minder vanzelfsprekend dan voor een aantal gemeenten samen. Omdat Interwaas hiervoor wel een uitstekende basis en structuur heeft, stelde Interwaas voor om in naam van de Wase steden en gemeenten een aanvraag in te dienen om te worden erkend als lokale entiteit. Het toekennen van goedkope energieleningen sluit naadloos aan bij twee belangrijke aandachtspunten van Interwaas: zorgen voor betaalbaar en kwalitatief wonen in eigen streek en het promoten en ondersteunen van duurzaamheid in het Waasland. Na een uitgebreide informatieronde bij alle Wase gemeenten, OCMW’s en andere partners in de tweede helft van 2009, beslisten alle Wase gemeenten om in te stappen in het project De erkenning van Interwaas als lokale entiteit is voorzien voor het voorjaar van 2010 zodat we vanaf mei 2010 kunnen starten met het uitgeven van de leningen.

4.7.3 Milieuzorg bij eigen projecten Duurzaamheid is voor de verschillende overheden steeds meer een aandachtspunt. Ook Interwaas wil de voorbeeldfunctie die besturen op dit vlak hebben, mee helpen waar te maken en integreert duurzaamheidsaspecten en milieuzorg in haar algemene werking en bij de projecten. In 2009 was aandacht voor een duurzaam en milieuverantwoord aankoopbeleid, is verder aandacht besteed aan energiezuinig en duurzaam bouwen in huisvestingsprojecten en is verder gewerkt aan de realisatie van CO2neutrale bedrijventerreinen.

4.8 Dienstverlening – Wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging Strategisch Plan Actie 15: Wegmarkeringen en rioolkerken (Werkdomein dienstverlening)

Wegmarkeringen

Interwaas

•

jaarverslag 2009

44 | 45

4.8.1 Cijfers Het totaal aantal gereinigde kolken is licht gestegen, maar blijft laag. Het aantal gereinigde kolken per dag blijft vrijwel constant. Sinds midden 2009 kent de dienst haar vaste bezetting. Met de ingebruikname van de nieuwe kolkenzuiger in november 2009 hopen we in 2010 het aantal gereinigde kolken opnieuw te laten stijgen. Streefcijfer is 100.000 gereinigde kolken op jaarbasis. Het aantal wegmarkeringen steeg aanzienlijk in 2009. Ondertussen kunnen verschillende medewerkers zeer vlot met de nieuwe verfmachine werken.

totaal aantal kolken totaal aantal kolken gemiddeld aantal gemiddeld aantal

30.000 30.000

300 300

25.000 25.000

250 250

20.000 20.000

200 200

15.000 15.000

150 150

10.000 10.000

100 100

5.000 5.000

totaal aantal m2 totaal aantal m2 gemiddeld aantal gemiddeld aantal

50 50

0 0

2000 2000

  2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

2001 2001

2002 2002

2003 2003

2004 2004

2005 2005

2006 2006

totaal aantal kolken

gemiddeld aantal kolken/dag

92.171 100.874 92.038 99.027 110.264 103.258 94.425 87.869 83.782 86.192

282,7 274,67 268,92 273,6 278,8 282,7 281,66 275 273 278

  Beveren Kruibeke Stekene Sint-Gillis-Waas Temse Waasmunster

2007 2007

2008 2008

2009 2009

0 0

 

totaal aantal m²

gemiddeld aantal m²/ dag

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

22.008 24.745 20.948 20.299 21.313 20.226 14.378 13.467 12.149 20.542

207,14 240,83 214,85 220,64 232,93 187,11 159,45 144 147,71 204,71

aantal gereinigde rioolkolken

aantal m² wegmarkeringen 25.759 9.972 10.293 12.283 19.549 8.336

3.877,85 6.377,49   4.463,95 3.315,01 2.507,71

Aanbrengen van thermoplasten in Temse

Nieuwe Kolkenzuiger

4.8.2 Thermoplastische wegmarkeringen Sinds maart 2009 brengt Interwaas naast klassieke verfmarkeringen ook voorgevormde thermoplastische wegmarkeringen aan. Deze markeringen in kunststof worden kant-en-klaar geleverd en met een gasbrander op de weg gekleefd. Ze zijn duurzamer dan wegmarkeringen in verf want gaan 3 tot 6 keer langer mee. Omdat ze minder frequent moeten vernieuwd worden, zorgt dit voor minder verkeershinder. Het aanbrengen van thermoplastische wegmarkeringen is bovendien ook minder weersafhankelijk dan het aanbrengen van verf. Voor kleinere oppervlakten en specifieke tekens, zoals bijvoorbeeld snelheidsbeperkingen, haaientanden, richtingaanduidingen en mindervalidensymbolen, zijn thermoplastische wegmarkeringen een waardevol alternatief. Het gebruik van verschillende kleuren in de markeringen is mogelijk. Welke markering financieel meest interessant is, moet geval per geval bekeken worden. Interwaas raadt bij de aanleg van nieuwe wegen het eerste jaar een markering in verf aan zodat de markeringen nog kunnen bijgestuurd worden. Bij het overnemen van vroegere markeringen en na herasfaltering is de drukte van de weg bepalend voor de keuze. Vooral bij drukke wegen is het verminderen van de verkeershinder door het aanbrengen van thermoplastische wegmarkeringen een groot pluspunt. In 2009 is voor € 13.987,58 aan thermoplastische wegmarkeringen aangebracht in Beveren en Temse.

4.8.3 Aankoop kolkenzuiger In december 2008 besliste Interwaas een nieuwe kolkenzuiger aan te kopen. Na de beoordeling van de elf ingediende offertes, besliste Interwaas de levering toe te vertrouwen aan De Kegel NV uit Erpe-Mere. De bovenbouw RAVO werd geplaatst op een MAN vrachtwagen. Met de nieuwe wagen kunnen de kolken zowel voor als achter de vrachtwagen worden leeggezogen. Bij voorkeur wordt vooraan gewerkt zodat de chauffeur goed zicht heeft op zijn collega die de zuigbuis hanteert. De hulpmiddelen zijn zoveel als mogelijk aan de veilige trottoirzijde van de auto gegroepeerd. Bij de aankoop van de wagen werd gekozen voor de strengste emissienormen voor de vrachtwagen in combinatie met een laag verbruik en werd veel belang gehecht aan de veiligheid van de bedieners en overige weggebruikers, in het bijzonder wat de zichtbaarheid betreft. Op 23 november 2009 werd de nieuwe kolkenzuiger voorlopig opgeleverd en in gebruik genomen.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

46 | 47

4.9 Erfgoed, Erfgoedcel Waasland Strategisch Actie Plan 16: Erfgoedwerking (Werkdomein cultuur)

De Erfgoedcel Waasland realiseert erfgoedprojecten in samenwerking met de Wase verenigingen en gemeentebesturen, geeft advies, bevordert samenwerking en zorgt mee voor uitwisseling van kennis en ervaring over erfgoed. De Erfgoedcel Waasland maakt deel uit van Interwaas en wordt ondersteund door de Vlaamse overheid en de Wase gemeenten.

Erfgoedklapper

Vooraf: Interwaas sloot een samenwerkingsovereenkomst of convenant af met de Vlaamse gemeenschap voor de ontwikkeling van een Waas beleid voor immaterieel en roerend erfgoed. De Erfgoedcel Waasland is het belangrijkste, maar slechts één van de instrumenten die dit erfgoedbeleid uitwerkt. Gezien de middelen afkomstig zijn van de minister van Cultuur behoort het onroerend erfgoed ook niet tot het werkdomein en is de term cultureelerfgoedcel correcter. Bij de rapportering van het beleid zou het dus correcter zijn om te spreken over Cultureel-Erfgoedconvenant van Land van Waas en Cultureel-erfgoedcel Waasland. Voor de vlotheid van het verslag hanteren we echter Erfgoedcel Waasland.

4.9.1

1+1 = 3

De Erfgoedcel Waasland ondersteunde de activiteiten van bestaande samenwerkingsverbanden en woonde naargelang de noodzaak de vergaderingen hiervan bij. De erfgoedcel bracht ook zelf regelmatig verschillende erfgoedzorgers samen voor overleg. Door advies bij de opmaak van beleidsdocumenten, deelname aan stuurgroepen en advies bij aanwervingen sensibiliseert de erfgoedcel actief de Wase gemeenten over het belang van erfgoed- en archiefzorg en cultuurbeleid. Ook op bovenregionaal en Vlaams niveau zorgt de erfgoedcel voor expertise-uitwisseling en neemt ze actief deel aan overleg. Enkele van de overlegstructuren waarin de erfgoedcel participeert zijn vermeld op p.13. Een volledige lijst vindt u in het uitgebreide jaarverslag van de Erfgoedcel Waasland.

4.9.2 De Erfgoedcel Waasland als knooppunt Een overzicht van alle medewerkers vindt u op pag. 9. Tweewekelijks houdt de erfgoedcel teamoverleg en de coördinator voert functioneringsgesprekken met de andere medewerkers. De komst van een administratieve medewerker zorgde ook voor een betere interne organisatie van de praktische werking. De erfgoedcel leent ook toestellen mondelinge geschiedenis, verschillende reizende tentoonstellingen en educatieve pakketten aan (erfgoed)organisaties uit het Waasland. Zeswekelijks overleg met de adviesgroep (ambtenaren en vrijwilligers) en de stuurgroep (ambtenaren en schepenen) en werkgroepen voor specifieke projecten zorgden voor uitgebreide inspraak van de Wase erfgoedgemeenschap. Als Waas erfgoedloket leverde de erfgoedcel een heleboel adviezen af.

4.9.3 Het cultureel erfgoed = de basis van alles Met de provincie Oost-Vlaanderen zijn gesprekken over depotwerking opgestart. Aan de microfilmering en de digitalisering van kranten is verder gewerkt. Ook filmmateriaal is gedigitaliseerd. In juli en in december 2009 vonden kleinschalige digitaliseringsrondes van beeldmateriaal van Wase erfgoedzorgers plaats. Sinds maart 2009 stemmen verschillende partners o.a. de Archeologische Dienst Waasland, de Erfgoedcel Waasland en de Gemeente Beveren (Gemeentearchief) af waar samenwerking rond het cultureel erfgoed van Doeldorp en Doelpolder mogelijk is. I.s.m. FARO vzw, steunpunt voor cultureel erfgoed (verder FARO genoemd), de Erfgoedcel Brugge, Provincie Oost-Vlaanderen, Sint-Lodewijkscollege in Lokeren en het Sint-Jozef-Klein-Seminarie in Sint-Niklaas werkte de Erfgoedcel Waasland in 2009 een eerste versie van een draaiboek mondelinge geschiedenis voor het middelbaar onderwijs uit. Samen met deze partners werkt de Katholieke Hogeschool Mechelen deze eerste versie in het schooljaar 2009-2010 verder uit. In 2009 vond een eerste overleg over de essaywedstrijd ‘Wase Identiteit?!’ plaats. Aanvankelijk zou deze wedstrijd gelanceerd worden in het najaar 2009. Er is echter beslist pas in 2010 de wedstrijd te lanceren. Deze wedstrijd zal worden opengesteld voor een breed publiek, maar ook expliciet op zoek gaan naar inzendingen van wetenschappelijk en literair niveau. Omdat funerair erfgoed buiten de bevoegdheden van het cultureel-erfgoedconvenant valt, maakte de erfgoedcel geen beleidsvisie, maar wel een visietekst over funerair erfgoed op. Na verduidelijking van het wettelijk kader belicht de tekst de voornaamste stappen en aandachtspunten in inventarisering, behoud, beheer en ontsluiting. De informatie bevat ook een draaiboek voor gemeenten of verenigingen die aan de slag willen met funerair erfgoed. De visietekst kwam tot stand na overleg met verschillende partners waaronder Sint-Niklaas, Lokeren en Temse, en werd begin 2010 verspreid.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

48 | 49

KOKW

Sinterklaas & Sint-Maarten

I.s.m. de Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas (KOKW) en de Stedelijke Musea SintNiklaas (SteM) is in juni 2008 gestart met de inventarisatie en registratie van de collectie. De erfgoedcel engageerde een tijdelijke projectmedewerker registratie die zorgde voor de registratie. Daarnaast werd ook intensief overlegd met de verschillende partners in dit project. Eind 2009 liep het project af. Ondertussen zijn 5 000 objecten (of 90% van de collectie) geregistreerd, gefotografeerd en bekend gemaakt via www.museuminzicht.be, www.erfgoedcelwaasland.be, www.kokw.be en de tentoonstelling ‘Rariteitenkabinet. Voorwerpen van A tot Z uit de collectie van de Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas’. Voor deel 112 van de Annalen van de KOKW schreef de erfgoedcel een artikel over het project. In het overleg agrarische collecties werken verschillende partners uit het Waas- en Meetjesland samen met enkele landelijke experten. De partners wisselen ervaringen uit en maken afspraken over procedures, richtlijnen en selectiecriteria. De Wase organisaties werkten rond missie en doelstellingen en brachten deze in grote lijnen in kaart. De resultaten die uit dit overleg voortvloeien, zullen later gedeeld worden met andere beheerders van landbouwcollecties. Op basis van het wetenschappelijk onderzoek van de deelcollecties in het Waasland (WODE) werd een breder project Wase digitale bibliografie verder voorbereid. In 2010 wordt werk gemaakt van de effectieve ontsluiting. De Erfgoedcel Waasland, Gemeente Beveren, Sint-Maartenscomité Beveren, Sint-Nicolaasgenootschap Vlaanderen, Stad Sint-Niklaas, Toerisme Waasland, FARO en Volkskunde Vlaanderen - Huis voor Immaterieel Erfgoed dienden begin 2009 een gezamenlijk dossier in voor de erkenning van de Sinterklaas- en Sint-Maartensgebruiken in Vlaanderen. Begin juni plaatste de toenmalige Vlaams Minister van Cultuur Bert Anciaux deze gebruiken op de Inventaris Immaterieel Cultureel Erfgoed Vlaanderen. De partners verenigden zich in de werkgroep SKSM en legden heel wat internationale contacten die een stevige basis zijn voor een mogelijk internationaal dossier voor Unesco. Op zaterdag 21 november 2009 organiseerden ze het colloquium ‘De gulle gevers’ over Sinterklaas- en Sint-Maartensgebruiken met meer dan honderd aanwezigen. Naast lezingen door specialisten uit het Waasland, kwamen ook enkele internationale sprekers aan het woord over de gebruiken van de goedheilige mannen in Vlaanderen, Nederland en Duitsland en werd de link gelegd met de interculturele context en het Unesco Verdrag ter bescherming van het immateriële erfgoed. Het colloquium, net als lessuggesties over het onderwerp en wetenschappelijk onderzoek door partners, versterkte het internationale én de kennis rond deze geversheiligen. Een aanzienlijk deel van het erfgoed bevindt zich niet bij erfgoedorganisaties, maar staat, zit en ligt bij particulieren. In 2009 werd een interne visietekst opgemaakt over de omgang met particulier erfgoed. Vier elementen komen in de tekst aan bod: • de algemene selectiecriteria voor particulier erfgoed op de beeldbank/erfgoedbank; • waar kunnen particulieren heen wanneer zij materiaal wensen over te dragen; • de mogelijke kansen voor samenwerking tussen verzamelaars en erfgoedorganisaties; • een overzicht van mogelijke acties om erfgoed en expertise op te sporen, te ontsluiten en/of te behouden. Deze tekst kan ook worden gebruikt voor doorverwijzing bij vragen rond schenking van particulier erfgoed. In 2009 organiseerde de erfgoedcel vier opleidingen:

Wase Reuzen

Opleidingen

• • • •

de bijscholing voor erfgoedmedewerkers ‘Bruggen bouwen tussen onderwijs en erfgoedinstellingen’ i.s.m. de Arteveldehogeschool Gent; een opleiding Google Analytics voor alle erfgoedcellen die moet toelaten een betere analyse te maken van het bezoekersgedrag op de websites; de volledig volzette workshop rond insecten en insectenbestrijding in museumcollecties i.s.m. FARO, het provinciaal museumconsulentschap Oost-Vlaanderen, het SteM en de KOKW; de volledig volzette workshop rond schimmels en insecten in papieren erfgoedcollecties i.s.m. FARO en het Stadsarchief Sint-Niklaas.

Omdat de Erfgoedcel Waasland de Wase erfgoedvrijwilligers optimaal wil ondersteunen, organiseerde ze op 15 mei een brainstorm met vertegenwoordigers uit alle Wase gemeenten en steden, deed ze in de loop van 2009 een heleboel plaatsbezoeken en ontmoette ze landelijke experten en koepelorganisaties. Op die manier zijn nodige en mogelijke acties inzake vrijwilligersmanagement geïnventariseerd. De verhoogde inspanningen kenden enkele concrete resultaten. In Waasmunster bundelden vrijwilligersorganisaties de krachten voor een gezamenlijke promotiefolder. Ook Heemkundige Kring Braem uit Elversele bundelde de krachten met de KOKW, Milieuwerkgroep Ons Streven en de heemkringen Waasmunster, Lokeren en Hamme voor een gezamenlijke activiteit over de Durme. Beide initiatieven konden ook rekenen op financiële steun (zie p. 54). Na overleg met Het Forum (het vroegere VCM) zijn twee inspiratiemomenten in 2010 in verband met fondsenwerving en alternatieve financieringskanalen voorbereid. Daarnaast zal de erfgoedcel in 2010 meer inzetten op een duidelijker communicatie van het bestaande ondersteuningsaanbod voor verenigingen.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

50 | 51

Wase Erfgoedklapper

Erfgoeddag: Chiro Retro

4.9.4 Erfgoed leeft In 2009 verstuurde Erfgoedcel Waasland nieuwsbrieven voor erfgoedorganisaties en voor erfgoedliefhebbers en plaatste nieuwsberichten online. Voor de kalender met erfgoedactiviteiten wordt nog steeds samengewerkt met de Cultuurdatabank. Ook de eigen projecten kwamen op de website uitgebreid aan bod. De samenwerking met Gazet van Antwerpen, die is opgestart in 2008, resulteerde in een bundeling van de artikelen die in 2008 verschenen in de reeks Vroeger en Nu. Ook in 2009 verschenen artikels in de reeks Vroeger en Nu. Ook aan andere media is regelmatig informatie op maat bezorgd. Net als andere jaren verzorgde de Erfgoedcel Waasland een Wase programmabrochure voor de Erfgoeddag in de vorm van een kaart. De ‘Wase erfgoedklapper’ inventariseerde het Wase erfgoedaanbod voor scholen en is ruim verspreid onder de Wase scholen en bibliotheken. Aan vijf erfgoedorganisaties is i.s.m. de Arteveldehogeschool Gent professioneel advies over hun educatief aanbod aangeboden: Tolerant vzw, vzw tot behoud van het varend erfgoed, het bezoekerscentrum in Kruibeke, het Stadsarchief Sint-Niklaas i.s.m. Bibliotheca Wasiana, de Stedelijke Musea Sint-Niklaas i.s.m. Archeologische Dienst Waasland, Folkloregroep De Klomp uit De Klinge en Cultuurcentrum Ter Vesten, Beveren. In 2010 wordt dit project verder gezet. In 2009 kwamen volgende thema’s aan bod op de Beeldbank Waasland: ‘Klompen’, ‘Valentijn’, ‘Dorpsgezichten uit Beveren’, ‘Vredesfeesten Sint-Niklaas’, ‘Sint-Niklaas aan zee’, ‘Open Monumenten Dag: Zorg’, ‘Boelwerf’, ‘Kerststallen’, ‘Suikerfabriek Moerbeke’ en ‘Jumelages en solidariteit’. Ook aan het project ‘Polder in Beeld’ van de gemeente Beveren is meegewerkt. Naar aanleiding van Erfgoeddag 2009 “Uit vriendschap” verzamelde Beeldbank Waasland meer dan 600 oude chirofoto’s. De actie Chiro Retro kon op ruime persaandacht rekenen en was ook het centrale thema van de feestelijke afsluiter van Erfgoeddag 2009. Dankzij deze actie bereikte de beeldbank een nieuwe doelgroep, nl. jongeren. Het aantal unieke bezoekers van het succesjaar 2008 werd geëvenaard. Regelmatig nieuwe thema’s in de kijker zetten blijft dus de moeite lonen. In samenwerking met Curieus organiseerde de erfgoedcel het project ‘De jacht op super 8’ in het Waasland. Op de 3 verschillende inzamelmomenten in Lokeren, Beveren en Sint-Niklaas brachten maar liefst 110 particulieren in totaal 1020 filmpjes binnen. Een kopie van alle ingezamelde filmpjes is bezorgd aan de Wase archieven. De meeste particulieren verleenden ook toestemming om het materiaal te gebruiken bij erfgoedprojecten. Een compilatie van de ingezamelde filmpjes werd getoond aan het Wase publiek op 28 april 2009 in Cinema Roxy in Temse. De snel groeiende mogelijkheden van online communicatie confronteerden de erfgoedcel regelmatig met de beperkingen van de Beeldbank Waasland. Daarom groeide het idee om een Erfgoedbank te ontwikkelen, een alomvattende digitale erfgoedbank die een meer uitgebreid gamma aan cultureel erfgoed, o.a. inventarissen, documenten, foto’s, filmpjes, mondelinge geschiedenis, online kan ontsluiten en die kan worden gebruikt voor communicatie over het erfgoed zelf. I.s.m. de Erfgoedcellen Meetjesland, Noorderkempen en Kempens Karakter is een gezamenlijk project opgestart. Alle erfgoedcellen zullen over een eigen erfgoedbank, met een eigen toegangsportaal en collectiebeheer-systeem beschikken, maar met een identieke structuur en vergelijkbare navigatie. Dankzij deze samenwerking daalt de

Tricky Reynaert & Co

Werk in het Waasland 1945 -1995

ontwikkelingskost, is de kans op mogelijke toekomstige koppelingen tussen de erfgoedbanken hoger en wordt de toegang tot e-erfgoed visueel en functioneel geüniformiseerd. De lancering van de Erfgoedbank is voorzien eind 2010. De ontsluiting van de in 2009 gedigitaliseerde kranten is uitgesteld. Personeelsveranderingen noopten tot het stellen van duidelijke prioriteiten. Bovendien leek het, met het oog op de op stapel staande nieuwe erfgoedbank, niet interessant om in 2009 nog te investeren in communicatie over en een verbeterde online ontsluiting van de kranten. De gedigitaliseerde kranten van Temse blijven raadpleegbaar op http://www.beeldbankwaasland.be, kopje kranten. Op 26 maart 2009 organiseerden de erfgoedcel en Toerisme Waasland een brainstorm over de viering van 500 jaar geboorte van Mercator in 2012. De erfgoedcel bereidt een colloquium voor. In 2009 organiseerde de erfgoedcel i.s.m. de Wase gemeenten en steden en Toerisme Waasland een rondetafel over mogelijke projecten over de polder. Verschillende erfgoedorganisaties pleiten voor een actie in de nabije toekomst met een concreet eindproduct. In 2010 wordt dit project verder uitgewerkt. In 2008 is in samenwerking met het Reynaertgenootschap vzw, Cultuurcentrum Ter Vesten en cultuurbeleidscoördinator Beveren, Stadsarchief Sint-Niklaas, de Universiteit Gent vakgroep onderwijskunde en Patrick De Rynck de pilootfase van het project ‘Tricky Reynaert en Co’ van start gegaan. Het Atheneum Sint-Niklaas, de Broederschool Sint-Niklaas, Humaniora en de Broederschool Sint-Niklaas, Campus Stekene, het Atheneum Temse en het Instituut Sint-Amelberga Temse werkten mee. De resultaten van de blog http://trickyreynaertenco.be werden geëvalueerd. Eind 2009 werd de rijk geïllustreerde lesbrochure, eindresultaat van het project, voorgesteld. Naast de schrijfles van Marita De Sterck, bevat deze ook de voorbeeldles ‘Het leugenpaleis, de leugen als motor van verhalen en smeerolie van de werkelijkheid’ van Patrick De Rynck, een tricksterverhaal van Marita de Sterck, achtergrondinformatie over de filosofie van het project en over Reynaert de Vos, Anansi de Spin en Nasreddin Hodja. Met de brochure willen we leerkrachten stimuleren om het Reynaertverhaal te confronteren met de leefwereld van jongeren en andere tricksterfiguren. In 2010 wordt de lesbundel verder verspreid. Op vraag van Kultour 2009 (een intercultureel festival van o.a. het Cultuurcentrum Sint-Niklaas) en in samenwerking met professionele vertellers Jan De Maeyer en Marcella Piessens ontwikkelde de erfgoedcel een vertelnamiddag voor senioren ‘Sluwe vos en slimme spin, over Anansi en Reynaert’. Ondertussen vonden verspreid over het Waasland 14 voorstellingen plaats. Samen brachten de Erfgoedcel Waasland, Toerisme Waasland en de reuzenorganisaties in 2009 de Wase reuzen en reuzenevenementen een jaar lang extra onder de aandacht. In navolging van een uitgebreide inventaris van de Wase reuzen én hun erfgoed, de Reuzenkalender en de fototentoonstelling in 2008, is in 2009 een flyer met reuzenactiviteiten verspreid, de fototentoonstelling verder uitgeleend en een tweede Groot Wase Reuzenoverleg georganiseerd. In de Annalen van de Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas (2009, deel 112) verscheen een artikel over de Wase Reuzen. Om de geschiedenis van de industrie in het Waasland te schetsen, wilde de erfgoedcel de feitelijke gegevens aanvullen met persoonlijke verhalen. Aan de hand van getuigenissen van mensen, wilde de erfgoedcel tonen wat ‘werken in het Waasland’ tussen 1945 en 1995 betekende. Half 2008 deed de Erfgoedcel Waasland een tweede oproep naar Wase middelbare

Interwaas

•

jaarverslag 2009

52 | 53

scholen om mee te werken aan het project ‘50 jaar Werk in het Waasland 1945-1995’. Leerlingen uit vier scholen (SintMaarten Bovenschool Beveren, Sint-Jorisinstituut Bazel, Sint-Amelberga-Instituut Temse en Onze- Lieve-Vrouw Presentatie Sint-Niklaas) werden op pad gestuurd om 140 interviews af te nemen. Alle leerkrachten en leerlingen kregen een introductie mondelinge geschiedenis samen met achtergrondinformatie en inleeflessen over één van de thema’s: dienstpersoneel, havenarbeiders, landbouw, Meert, polderdoorkruisers, scheepswerven en Steenbakkerij Scheerders – Van Kerckhove. Aanvullend gingen drie ervaren interviewers langs bij 15 bevoorrechte getuigen. Door deze ‘kroongetuigeninterviews’ wilde de erfgoedcel ook getuigen uit andere gemeenten, bedrijfstakken en beroepen aan het woord laten. Eén van de meest tastbare resultaten van het project is de dvd ’50 jaar Werk in het Waasland’ die op 8 oktober 2009 is voorgesteld bij Interwaas. De dvd bevat: 8 montages van beeld en geluid over de Boelwerf in Temse, de Chantier Naval in Rupelmonde, de Steenbakkerij Scheerders Van Kerckhove in Sint-Niklaas, Dienstpersoneel, Landbouw, Polderdoor-kruisers, Havenarbeiders en Tapijtfabriek Meert. De interviews van 15 kroongetuigen (als geluidsfragment en uitgeschreven) en 200 geluidsfragmenten uit interviews die door leerlingen werden afgenomen (gebundeld in thematische mappen, samen met een overzichtslijst en achtergrondinformatie over het thema). De bedoeling is dat het materiaal verder kan worden bestudeerd en op lange termijn worden kan geïntegreerd in de bestaande presentaties en toekomstige projecten in het Waasland.

4.9.5 Financiële ondersteuning De overeenkomst die Interwaas met de Vlaamse gemeenschap afsloot, voorziet financiële steun voor erfgoedorganisaties en -projecten. • •

•

Het lokaal erkend Stedelijk Museum Lokeren ontvangt jaarlijks € 12.500,00 subsidies van de Vlaamse gemeenschap. De Wase periodieke publicaties over volkscultuur en geschiedenis (Heemkring De Souvereinen, Hertogelijke Heemkundige Kring van het Land van Beveren en Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas) krijgen vanaf 2009 respectievelijk € 1.000,00, € 1.000,00 en € 2.000,00 subsidies. In afwachting van een publicatiebeleid zijn de formaliteiten hiervoor afgestemd op die van de Vlaamse gemeenschap. In 2010 wordt het publicatiebeleid verder uitgewerkt. Begin 2009 werd het reglement voor subsidies voor erfgoedprojecten van kracht. In totaal werd € 11.000,00 toegekend aan op Stoapel uit Temse voor het project ‘VERANKERD’ over Boelwerf Temse en haar scheepsbouwers, De Barst uit Lokeren voor het project ‘Zwarte boterhammen’, het Waas Archievenoverleg voor het project ‘Waasland-in-stukken’, de Stad Lokeren voor het boek ‘Het verleden is alomtegenwoordig. Huldeboek voor Hilaire Liebaut’, het Instituut voor Volkskunst voor het project ‘De Hutsepot’, het Archief De Bergeyck voor het project ‘De Nachten van Cortewalle’, het Davidsfonds Waasland voor de tweede Sneukelfietstocht, de projectgroep ‘Wonen in Hoedhaar, bewoners vertellen’, de Heemkundige Kring Braem uit Elversele voor het project ‘De Durme: een confrontatie in foto’s’, ‘tij uit Kruibeke voor het project ‘De laatste landbouwgetuigen van Kruibeke, Bazel en Rupelmonde aan het woord’, Heemkundige Kring ’t Sireentje voor een promotiefolder voor de Abdij Roosenberg en Heemkundige Kring ’t Sireentje, Werkgroep Verheyen 2010 voor de herdenking van het 300-jarig overlijden van dr. Philippus Verheyen en de Vlaams-Canadese Vriendenkring voor het project ‘Studenten plukten tabak tussen 1965 en 1999 bij Vlaamse Canadese boeren. Eind 2009 werd het reglement geëvalueerd. In 2010 zal het reglement vooral taalkundig herwerkt worden.

Wil u meer weten over de werking van de Erfgoedcel Waasland in 2009? Raadpleeg het uitgebreide jaarverslag op http://www.erfgoedcelwaasland.be (onderdeel sector, pagina erfgoedbeleid)

4.10 Bibliotheken, BiblioWaas Strategisch Plan Actie 17: Regionale bibliotheekwerking BiblioWaas (Werkdomein cultuur)

BiblioWaas is het samenwerkingsverband van de openbare bibliotheken in Beveren, Kruibeke, Lokeren, Moerbeke-Waas, Sint-GillisWaas, Sint-Niklaas, Stekene en Waasmunster en maakt deel uit van Interwaas. BiblioWaas wil de interne werking en dienstverlening in de Wase openbare bibliotheken optimaliseren door de ondersteuning van netwerking, overleg en samenwerking en wordt gesubsidieerd door het streekgericht bibliotheekbeleid van de dienst Kunst en Cultuur van de provincie Oost-Vlaanderen.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

54 | 55

Oosterhout

Makkelijk leesplein

4.10.1 BiblioWaas zorgt voor vorming en opleiding voor de Wase bibliotheken Om het bibliotheekaanbod aantrekkelijker te maken voor kinderen, jongeren en volwassenen met leesmoeilijkheden overweegt BiblioWaas de opstelling van een makkelijk leesplein in elke bib. Ter voorbereiding bezochten 25 Wase bibliotheekmedewerkers op 5 juni het bibliothekencomplex ‘Theek 5’ van het Nederlandse Oosterhout. In het najaar stapten 15 Wase bibliotheekmedewerkers in het opleidingstraject over Web 2.0 applicaties ‘23 dingen’ georganiseerd door de bibliotheekschool Gent. In 40 lesuren leerden ze internettoepassingen, geschikt voor het bibliotheekwerk, kennen en gebruiken. Het internet biedt immers tal van mogelijkheden om op een hedendaagse manier bibliotheekactiviteiten en -diensten te promoten en de klassieke bibliotheektaken te ondersteunen. In de bib van Kortrijk leerden de deelnemers en de bibliothecarissen hoe Web 2.0 in de praktijk van een hedendaagse bib toegepast wordt en welke implicaties dit heeft.

4.10.2 Kamishibaiverhalen Voor de kamishibai-verteltheaters zijn drie nieuwe verhalen aangemaakt: ‘De tijgerprins’, ‘Niet brullen in de bib’ en ‘Marsmannetjes zijn dol op onderbroeken’. Deze vertelprenten zijn ingezet tijdens de Jeugdboekenweek en klasbezoeken en andere voorleesactiviteiten in de bib. Scholen en jeugdverenigingen kunnen de verhalen en de theatertjes ontlenen.

4.10.3 Daisyboeken in de bib Sinds 15 mei 2009 kunnen kinderen en volwassenen in bibliotheken van BiblioWaas Daisy-luisterboeken en Daisyspelers ontlenen. Een service voor wie lezen niet (meer) vanzelfsprekend vindt. Een Daisyboek is een luisterboek op cd-rom, waarin je, net als in een echt boek, kan bladeren. Een Daisy-boek kan je beluisteren op de Daisy-speler, op een pc met aangepaste software of op een MP3-speler, maar dan kan je niet in het ‘boek’ navigeren. BiblioWaas kocht voor elke bib drie Daisyspelers en zorgde voor vorming in het gebruik van spelers en materialen in daisyformaat. Een promotiefolder ‘Als lezen moeilijk gaat…’ informeerde de bibgebruikers over de mogelijkheden van Daisyboeken - en spelers. Dankzij de samenwerking met de Luisterpuntbib, beschikt elke Wase bib over een ruime wisselcollectie aan Daisyboeken en stonden de informatieve luisterzuilen van Luisterpunt een tijdlang in elke bib opgesteld.

Voorleesweek

Buitenbeentjes lezingenreeks

4.10.4 Striptentoonstelling Gestript@DEBIB Naar aanleiding van de Wase Stripzomer ’09 toerde tussen 1 juni en 28 september 2009 de striptentoonstelling ‘Gestript@DEBIB’ doorheen de bibliotheken van BiblioWaas. Uitgeverij Bries belichtte in een gelegenheidstentoonstelling het werk van zes hedendaagse striptekenaars: Pieter De Poortere, Maarten Vande Wiele, Stijn Gisquière, Randall.C, Philip Paquet en Reinhart.

4.10.5 Buitenbeentjes lezingenreeks 2009 Van september tot november vond voor de derde keer de succesvolle Buitenbeentjes-lezingenreeks plaats. Het thema dit jaar was ‘mens-en-kennis’. Ruim 900 toehoorders ontmoetten 9 eigenzinnige sprekers: Johan Braeckman (Darwin en de evolutietheorie), Marleen Temmerman (Mama Daktari), Peter Aelbrecht (Homo Energeticus), Christine Van Broeckhoven (Alzheimer), David Dewulf (Mindfulness, een pad van vrijheid), Hendrik Vos (Hoe Europa ons leven beïnvloedt), Peter Adriaenssens (Opvoeden is een groeiproces), Wim Distelmans (Een waardig levenseinde) en Peter Bauwens (Een tuin van eten). De lezingenreeks werd dit jaar meer in tijd gespreid, zodat geïnteresseerden gemakkelijker meerdere lezingen konden bijwonen.

4.10.6 Voorleesweek: Met kip op schoot in de bib Naar aanleiding van de Voorleesweek organiseerde Bibliowaas tussen 12 november en 1 december 2009 58 vertelsessies van het professionele theatergezelschap ‘Kip van Troje’ in de Wase bibliotheken voor 3.000 kinderen. Scholen met kinderen tussen 5 en 8 jaar konden op de vertelsessies intekenen. Alle kinderen kregen na afloop een stickerblad met dieren die voorlezen, als herinnering en stimulans om meer (voor) te lezen.

4.10.7 Expertise BiblioWaas presenteerde haar werking op de ‘Dag van de Bibliothecarissen’ van de Provincie Limburg op 11 december 2009 in Heusden-Zolder.

Wilt u meer weten over de werking van BiblioWaas in 2009? Raadpleeg het uitgebreide jaarverslag op http://www. interwaas.be/werkdomeinen/bibliotheken.

Interwaas

•

jaarverslag 2009

56 | 57

II. VErslag Van dE commIssarIs - rEVIsor

Interwaas

•

jaarverslag 2009

58 | 59

III. Jaarrekening boekjaar 2009 Nr.

1. De cijfers

ICW BE - 0206 . 460 . 639

VKT2.

Interwaas BE0206.460.639 1. BALANS NA WINSTVERDELING

Codes

Boekjaar 2009

Vorig boekjaar

(in euros)

ACTIVA

VASTE ACTIVA

20/28

3.852.178

3.715.249

I. Oprichtingskosten

20

0

0

II. Immateriële vaste activa (toel. I, A)

21

4.939

730

III. Materiële vaste activa (toel. I, B)

22/27

3.304.129

3.171.409

A. Terreinen en gebouwen

22

1.781.545

1.419.799

B. Installaties, machines en uitrusting

23

1.174.687

590.869

C. Meubilair en rollend materieel

24

347.898

106.942

D. Leasing en soortgelijke rechten

25

0

0

E. Overige materiële vaste activa

26

0

0

F. Activa in aanbouw en vooruitbetalingen

27

0

1.053.799

IV. Financiële vaste activa (toel I, C en II)

VLOTTENDE ACTIVA V. Vorderingen op meer dan één jaar

28

29/58

543.110

543.110

32.854.288

31.275.058

0

0

29

A.Handelsvorderingen

290

0

0

B. Overige vorderingen

291

0

0

VI . Voorraden en bestellingen in uitvoering

3

A. Voorraden

30/36

B. Bestellingen in uitvoering

37

VII. Vorderingen op ten hoogste één jaar

40/41

21.304.781

19.694.756

21.304.781

19.694.756

0

0

6.402.647

2.738.964

A. Handelsvorderingen

40

1.196.481

533.328

B. Overige vorderingen

41

5.206.166

2.205.636

VIII. Geldbeleggingen (toel. II)

50/53

0

8.367.624

IX. Liquide middelen

54/58

4.928.287

375.544

X. Overlopende rekeningen

490/1

218.573

98.170

20/58

36.706.466

34.990.306

TOTAAL DER ACTIVA

Nr.

ICW BE - 0206 . 460 . 639

VKT3. Boekjaar 2009

Codes

Vorig boekjaar

(in euros)

PASSIVA

EIGEN VERMOGEN

27.083.749

10/15

3.357.160

10

I. Kapitaal (toel.III)

(-)

B. Niet-opgevraagd kapitaal

101

3.338.880

4.196.450

100

A.Geplaatst kapitaal

26.185.528 4.173.600

-839.290 )

(

-834.720 )

(

II. Uitgiftepremies

11

0

0

III. Herwaarderingsmeerwaarden

12

113.128

124.364

IV. Reserves

13

22.733.521

22.438.218

A. Wettelijke reserve

130

417.488

417.488

B. Onbeschikbare reserves

311.959

131

323.195

1. Voor eigen aandelen

1310

0

0

2. Andere

1311

323.195

311.959

C. Belastingvrije reserves

132

0

0

D. Beschikbare reserves

133

21.992.838

21.708.772

(-)

141

0 )

(

284.066 0 )

(

15

0

0

16

4.861.127

5.472.148

A. Voorzien. voor risico's en kosten (toel. IV)

160/5

4.861.127

5.472.148

B. Uitgestelde belastingen

168

0

0

4.761.590

3.332.630

VI. Kapitaalsubsidies

VOORZIENINGEN EN UITGESTELDE BELASTINGEN VII.

879.941

140

V. Overgedragen winst Overgedragen verlies

SCHULDEN

17/49

VIII. Schulden op meer dan één jaar (toel. V)

A. Financiële schulden

0

17

1. Kredietinstellingen, leasingschulden en soortgelijke schulden

172/3

2. Overige leningen

174/0

0

0

170/4

0

0 0

0 0

B. Handelsschulden

175

0

0

C. Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen

176

D. Overige schulden

178/9

0 0

0 0

IX. Schulden op ten hoogste één jaar (toel. V)

42/48

1.886.431

A. Schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen

42

0

B. Financiële schulden

43

0

1. Kredietinstellingen

430/8

2. Overige leningen

439

C. Handelsschulden

44

1.460.830 0 0

0

0

0

0

1.217.746 1.217.746

696.749 696.749

1. Leveranciers

440/4

2. Te betalen wissels

441

0

0

46

478.686

69.297

D. Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen E. Schulden met betrekking tot belastingen, bezoldigingen en sociale lasten

45

171.965

179.791

1. Belastingen

450/3

32.785

47.074

2. Bezoldigingen en sociale lasten

454/9

139.180

132.717

F. Overige schulden

47/48

18.034

X. Overlopende rekeningen

492/3

2.875.159

1.871.801

10/49

36.706.466

34.990.306

TOTAAL DER PASSIVA

Interwaas

•

jaarverslag 2009

514.992

60 | 61

ICW BE - 0206 . 460 . 639

Nr.

VKT4. Vorig boekjaar

Boekjaar 2009

Codes

(in euros)

2.RESULTATENREKENING

I. Bedrijfsopbrengsten en bedrijfskosten

70

6.697.201

4.303.706

diensten en diverse goederen

60/61

5.750.272

3.937.087

A.B.

70/61

Omzet Handelsgoed., grond- en hulpstoffen;

facultatieve vermeldingen

Brutomarge (positief saldo) Brutomarge (negatief saldo)

946.929

366.620

0 )

(

0 )

(

(-)

61/70

(-)

62

(

1.187.453 )

(

1.061.139 )

(-)

630

(

244.773 )

(

129.983 )

C. Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen (toel. VI, 2) D. Afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en materiële vaste activa E. Waardeverminderingen op voorraden, bestellingen in uitvoering en handelsvorderingen (toevoegingen -, terugnemingen +)

(-)

640/8

H. Als herstructureringskosten geactiveerde bedrijfskosten

(+)

649

(+)

70/64

(-)

64/70

II.

Financiële kosten

Winst uit de gewone bedrijfsuitoefening, vóór belasting Verlles uit de gewone bedrijfsuitoefening, vóór belasting

(-)

65

(+)

70/65

(-)

65/70

Uitzonderlijke kosten

Winst van het boekjaar vóór belasting Verlies van het boekjaar vóór belasting III bis

(-)

66

(+)

70/66

(-)

66/70

(+)

780

(-)

680

1.447 )

(

0

0 0

(

493.058 )

0 (

1.355.429 (

1.595 )

(

0 ) 0 )

(

0 )

0 ) 88.000

(

891.201 (

757 ) 698.965

30.425 (

757.964 ) 1.457.685

(

860.776

76

III. Uitzonderlijke opbrengsten

-145.762

18.108 )

(

75

Financiële opbrengsten

77.775

-611.021

635/7

G. Andere bedrijfskosten

Bedrijfswinst Bedrijfsverlies

600.674

631/4

F. Voorzieningen voor risico's en kosten (toevoegingen -, bestedingen en terugnemingen +)

0 ) 786.965

(

0 )

Onttrekking aan de uitgestelde

belastingen Overboeking naar de uitgestelde belastingen

IV. Belastingen op het resultaat

Winst van het boekjaar Verlies van het boekjaar V. Onttrekking aan de belastingvrije reserves Overboeking naar de belastingvrije reserves

Te bestemmen winst van het boekjaar Te verwerken verlies van het boekjaar

0 (

0 )

0 (

0 )

(-) (+)

67/77

11.260

2.067

(+)

70/67

879.941

784.898

(-)

67/70

(-)

689

(+)

(70/68)

(-)

(68/70)

(

0 )

(

0 )

(

0 0 )

(

0 0 )

789

879.941 (

0 )

784.898 (

0 )

Nr.

ICW BE - 0206 . 460 . 639

VKT5. Boekjaar 2009

Codes

Vorig boekjaar

(in euros)

RESULTAATVERWERKING A. Te bestemmen winstsaldo Te verwerken verliessaldo

1. Te bestemmen winst van het boekjaar Te verwerken verlies van het boekjaar 2. Overgedragen winst van het vorig boekjaar Overgedragen verlies van het vorig boekjaar

(-) (-)

68/70 690

691/2

0 )

(

284.066

1.199.126

0 )

(

0 )

(

0

791/2

(-)

784.898

0 )

(

0 )

(

879.941

790 (-)

1.984.024

0 )

(

69/70 70/68

B. Onttrekking aan het eigen vermogen

C. Toevoeging aan het eigen vermogen

1.164.007

70/69

284.066 )

(

0 1.199.126 )

(

0

0

1. aan het kapitaal en aan de uitgiftepremies

691

2. aan de wettelijke reserve

6920

0

0

3. aan de overige reserves

6921

284.066

1.199.126

D. 1. Over te dragen winst

(-)

2. Over te dragen verlies E. Tussenkomst van de vennoten (of eigenaar) in het verlies F. Uit te keren winst

(-)

693

(

879.941 )

284.066 )

(

793

0

0

794

0

0

694/6

0 )

(

500.832 )

(

1. Vergoeding van het kapitaal

694

0

500.832

2. Bestuurders of zaakvoerders

695

0

0

3. Andere rechthebbenden

696

0

0

Interwaas

•

jaarverslag 2009

62 | 63

2. Commentaar bij de jaarrekening De voornaamste cijfers van de jaarrekening van Interwaas over het boekjaar 2009 krijgen hier enige toelichting. Aan de hand van achtergrondinformatie en duiding wordt het verband gelegd tussen deze cijfers en het voorgaande verslag over de activiteiten van Interwaas. Ook worden de voornaamste evoluties ten opzichte van vorig jaar belicht.

2.1 De balans: activa en passiva Het totaal van de activa is gestegen met € 1,7 miljoen ten opzichte van vorig jaar. • Er is een toename bij de materiële vaste activa. De uitboekingen en afschrijvingen worden ruim gecompenseerd door het inbrengen van (het laatste deel van) de renovatiewerken aan het eigen gebouw, de aankoop van informaticamateriaal en andere toestellen en het nieuw meubilair. • Er is een toename van € 1,6 miljoen bij de vlottende activa, waarbij vooral volgende evoluties opvallen: hh Voorraden en bestellingen in uitvoering: + € 1,6 miljoen. Het totaalbedrag van € 21,3 miljoen wijst er evenwel op dat er behoorlijk geïnvesteerd wordt. De voornaamste projecten in deze post in 2009 zijn de twee grote huisvestingsprojecten in uitvoering: Sint-Rochus in Sint-Niklaas en Congoken in Beveren. Verder gebeurden aankopen in ondermeer Melsele Schoolstraat, Stekene Dorpsstraat en Beveren Viergemeet. Voorbereidend studiewerk gebeurde ondermeer voor de bedrijventerreinen Verrebroek Aven Ackers en Sint-Niklaas Metalunion en de huisvestingsprojecten Sint-Niklaas Den Beenaert, Beveren Marcel Van der Aastraat (garages), Stekene Dorpsstraat, Sint-Niklaas Clementwijk, Vrasene Daalstraat en Beveren Viergemeet. Verkopen waren er in de projecten Waasmunster Manta (laatste perceel), Sint-Niklaas NobelsPeelman, Kieldrecht woningen Weverstraat en Sint-Niklaas Klokkedreef (laatste kavel). hh Vorderingen op ten hoogste één jaar: na een markante daling in 2008 stijgt deze post in 2009 met € 3,6 miljoen naar € 6,4 miljoen. Hierin zitten op het jaareinde openstaande vorderingen (€ 1,2 miljoen), nog te ontvangen subsidies voor projecten (ca. € 3,8 miljoen, waaronder het woonproject Sint-Rochus en de bedrijventerreinen Aven Ackers en Metalunion) en het dividend van de Maatschappij Linkerscheldeoever over het boekjaar 2008 dat pas in januari 2010 werd overgemaakt. hh Bij de geldbeleggingen werd een andere koers gevaren: de lage rente op SICAV’s noopte ons er toe het geheel van de uitstaande gelden op een spaarrekening te plaatsen; het verklaart meteen de toename van de liquide middelen. De som van beide (€ 4,9 miljoen) is beduidend lager dan vorig jaar (€ 8,7 miljoen) en wijst op de in uitvoering zijnde investeringen. Op het passief van de balans steeg het kapitaal lichtjes door een kapitaalsverhoging voor Kruibeke en Sint-GillisWaas. Hier dient nog steeds melding worden gemaakt van de bepalingen van het DIS waarbij de aandelen van de Provincie in het intergemeentelijk samenwerkingsverband vanaf 1 januari 2007 nog maximaal 20 % bedragen en de hangende meningsverschillen hieromtrent (zie p.5). • De beschikbare reserve stijgt met € 284.066,00 (zie verder bij bestemming resultaat). • De post overgedragen winst bestaat uit de winst van het boekjaar 2009, zijnde € 879.941,00 (zie verder bij bestemming resultaat). • De post voorzieningen is opnieuw licht gedaald met € 611.021,00. De grootste provisies blijven deze voor het voormalig stort in de Kattestraat en voor de aanleg van de infrastructuur in Aven Ackers (gelet op de eerdere verkoop van bedrijfsgrond in deze zone). • De schulden (op ten hoogste één jaar) zijn opnieuw gestegen met ca. € 425.000,00, nadat twee jaar geleden een daling van ruim € 1 miljoen werd genoteerd. Deze stijging zit in de handelsschulden (+ € 520.000,00 met grote variaties op jaarbasis) en in de ontvangen vooruitbetalingen (+ € 410.000,00). De post ‘overige schulden’ daalde met een kleine € 500.000,00. De verklaring hiervoor is het in november 2008 besliste en pas in 2009 uitgekeerde interimdividend over 2008 dat in de jaarrekening 2008 deze post beheerste.

• De bijna € 2,9 miljoen bij de overlopende rekeningen betreft voornamelijk nog te verkrijgen subsidies of reeds verkregen subsidies waar nog geen kosten tegenover staan of waar het verkrijgen ervan onzeker is: Het betreft de project Aven Ackers, Metalunion, Klokkedreef (tweede fase), Sint-Rochus en werkingssubsidies voor de Erfgoedcel, BiblioWaas en WASO. De voornaamste risico’s en onzekerheden waarmee de vereniging wordt geconfronteerd, situeren zich in de uitvoering van projecten en in de recuperatie van de in de projecten gemaakte kosten. Wij houden er aan ter vermelden dat Interwaas er al vele jaren in slaagt haar activiteiten (behoudens vanzelfsprekend de uitstaande facturen van leveranciers bij het afsluiten van het boekjaar) schuldenvrij verder uit te bouwen.

2.2 De resultatenrekening In de resultatenrekening valt onder het hoofdstuk “bedrijfsopbrengsten en bedrijfskosten” een omzet te noteren van € 6,7 miljoen, wat terug een stijging is na enkele jaren van daling. De kosten zijn evenwel ook gestegen en bedragen over 2009 € 5,8 miljoen. Het saldo van de omzet is positief op € 946.929,00. Zoals ieder jaar gemeld, vertoont het omzetcijfer bij een activiteitengamma, zoals dat van ons intergemeentelijk samenwerkingsverband waar projecten over meerdere jaren lopen, een wisselvallig karakter, afhankelijk van de graad van realisatie en/of het aantal projecten welke zich in staat van verwerving / verkoop bevinden. • Na verder inrekenen van de bezoldigingen en sociale lasten (in 2008 voor het eerst boven € 1 miljoen en nu reeds bijna € 1,2 miljoen), de waardeverminderingen en voorzieningen wordt een bedrijfsverlies genoteerd van € 493.058,00 wat beter is dan in 2008, maar nog steeds een behoorlijk bedrag. Dit heeft te maken met: hh het boeken van waardeverminderingen op: – huisvestingsproject Den Beenaert, waar volgens de huidige ramingen € 800.000,00, gespreid over 2009 en 2010 wordt afgeboekt – huisvestingsproject Klokkedreef, waar € 100.000,00 wordt afgeboekt – huisvestingsproject Marcel Van der Aastraat, waar € 36.000,00 wordt afgeboekt – vorderingen (ondermeer Aelterman en zakelijk recht tijdelijke bewoning Doel) hh met het feit dat een aantal activiteiten die Interwaas uitvoert niet of slechts ten dele worden aangerekend aan de deelnemers. hh met het verlies van de dienst Wegmarkeringen en Rioolkolkenreiniging over 2009 (inmiddels werd de prijszetting aangepast) • Het negatief bedrag van € 611.021,00 aan provisies voor risico’s en kosten betreft hoofdzakelijk een afname door gemaakte kosten gedurende 2009 en terugname van provisie. •

• Naast het eigenlijke bedrijfsverlies zijn er evenwel nog financiële en uitzonderlijke opbrengsten, waardoor het saldo van de resultaatverwerking uitkomt op € 879.941,00 (positief). • De financiële opbrengsten zijn zo’n € 100.000,00 lager dan in 2008. Zij bestaan voor een groot deel uit over het boekjaar 2008 uitgekeerde dividenden door de Maatschappij voor Grond- en Industrialisatiebeleid en verder uit intresten van uitstaande gelden. Ten aanzien van dit laatste punt vallen de erg lage rendementen bij beleggingen in 2009 te noteren. • De uitzonderlijke opbrengsten (ca. € 30.000,00) betreffen vergoedingen m.b.t. meerwaarden bij vervroegde doorverkopen van bedrijfspanden. Dit is het tweede jaar op rij een sterke daling, wat op een verminderde economische situatie duidt.

2.3 De resultatenverwerking Het te bestemmen resultaat over 2009 bedraagt € 879.941,00 over het boekjaar 2009. Daarnaast is er nog de overgedragen winst van het boekjaar 2008 ten bedrage van € 284.066,00. Dat er ondanks het bedrijfsverlies sensu stricto toch nog winst wordt gemaakt is hoofdzakelijk verklaarbaar vanuit het door de Maatschappij Linkerscheldeoevergebied uitgekeerde dividend. Wij blijven, ondanks het feit dat de Maatschappij Linkerscheldeoever nu reeds enkele jaren na elkaar een behoorlijk dividend uitkeert, waarschuwen voor het feit dat de uitbetaling van de dividenden van de Maatschappij naar de toekomst een onzeker karakter heeft en dat verder ook, met de start van het Logistiek Park Waasland een overeenkomst dient te worden afgesloten met de Maatschappij om uitvoering te ge-

Interwaas

•

jaarverslag 2009

64 | 65

ven aan de Beleidsovereenkomst betreffende het Logistiek Park Waasland. Anderzijds blijft te vermelden dat ten aanzien van de eigenlijke bedrijfsopbrengsten en bedrijfskosten er een bedrijfsverlies sensu stricto was over 2009. Dit heeft te maken met het feit dat: hh er bij Interwaas een intense projectwerking is waarbij de verkoop in principe aan kostende prijs (of aan marktprijs bij verlieslatende projecten) gebeurt en winst geen doel op zich is; hh projecten over meerdere jaren lopen en bedrijfswinst / verlies over de jaren heen moet uitgemiddeld worden om een correct beeld te krijgen hh het investeringsprogramma van Interwaas hoe langer hoe meer moeilijke projecten omvat; brownfields, onteigeningen, bodemsaneringswerken en dgl. vereisen heel wat middelen. Hoewel financieel oninteressant, is het maatschappelijk nut van deze projecten evenwel zeer groot. In het bijzonder valt over 2009 het reeds lang lopende project Den Beenaert te vermelden, waar de kosten van de verwerving van later afgebroken woningen en de onteigeningen verantwoordelijk zijn voor het verlieslatend karakter van dit project. hh een aantal activiteiten niet of slechts ten dele aan de deelnemers worden aangerekend hh de dienst Wegmarkeringen en Rioolkolkenreiniging over 2009 verlies boekte De Raad van Bestuur wil, zoals ook al eerder gebeurde bij de opmaak van het Ondernemingsplan voor de periode 2007 – 2012 en in vorige jaarverslagen, blijven waarschuwen dat indien het samenwerkingsverband quasi uitsluitend de moeilijke, vervuilde en/of verlieslatende projecten toegeschoven krijgt en voor de uitvoering ervan geen bijkomende middelen worden gevonden, het voortbestaan op termijn wordt bedreigd. Wat de bestemming van het resultaat van het boekjaar 2009 betreft stelt de Raad van Bestuur het volgende voor. Gezien de wettelijke reserve van 10% van het maatschappelijk kapitaal is gevormd, gelet op de kassituatie en de zware investeringen (zie begroting 2010) en gelet op de nog aanslepende discussie over de aandelen van de Provincie Oost-Vlaanderen in Interwaas en gelet op het advies van de commissaris-revisor: hh Over het boekjaar 2009 geen dividend uit te keren. hh Naar het einde van het jaar toe na te gaan of een interim-dividend over 2010 kan worden uitgekeerd, mee afhankelijk van de eventuele uitkering van een dividend van de Maatschappij Linkerscheldeoever. hh De overgedragen winst van 2008, zijnde € 284.066,00 bij de beschikbare reserve te voegen. hh Het saldo van 2009, zijnde € 879.941,00 over te dragen naar volgend boekjaar. Verder kan melding worden gemaakt van de beslissing van het Directiecomité om aan de hand van een meerjarenplanning – en onder alle voorbehoud – na te gaan wat de mogelijke dividenden kunnen zijn over de komende jaren (tot het einde van deze gemeentelijke legislatuur). Er hebben zich na afsluiten van het boekjaar geen feiten voorgedaan die een belangrijke invloed op de jaarcijfers betekenen.

Fotografie Alle foto’s © Interwaas, fotograaf Stefaan Van Hul met uitzondering van - cover links bovenaan: © Bib Stekene - cover middenin, p. 10, 13, 47 rechts, 57 links: fotograaf Paul De Malsche - p. 12, 15 links, 16, 50 links, 51, 53: eigen foto’s - p. 32: © Nero - P. 42: © Getty Images - p. 47 links: © Guy Van Vliet - Het Laatste Nieuws - p. 55: © Luisterpunt/Saskia Boets - p. 56, 57 rechts: © Marjan Van Doorselaer

Druk: De Cuyper Zele, 100% gerecycleerd papier • Vormgeving: Graffito V.U.: Freddy Willockx, voorzitter Interwaas


Interwaas

•

jaarverslag 2009

66 | 67

van alle markten thuis

T. 03/780 52 00 F. 03/780 52 09 E. E. [email protected] W. www.interwaas.be

T. 03/780 52 16

T. 03/780 52 10 E. [email protected] W. www.beeldbankwaasland.be www.erfgoedcelwaasland.be www.archiefophetspoor.be www.wasereuzen.be http://trickyreyanertenco.be