JAARVERSLAG juni 2014

1

JAARVERSLAG 2013

23 juni 2014

2 INHOUDSTABEL Samenstelling Bestuursorganen I. SOLVA als vereniging 1. Leden en statuten 2. Bestuursorganen 3. Algemene Vergadering 4. Raad van Bestuur 5. Het Fonds voor de Reductie van de Globale Energiekost 6. De vzw Zorginnovatiecluster Zuid-Oost-Vlaanderen 7. Evaluatierapport 2007-2012 en ondernemingsplan 2013-2018 8. Het Actieplan en Begroting 2013 9. GIS-werking 10. Externe vertegenwoordiging 11. Toezicht en overleg II. Personeel Syndicaal overleg Functioneel organigram III. Tewerkstellingsterreinen Aalst - Zuid IV, Brakel - lokaal bedrijventerrein, Kluisbergen - Oudenaardebaan, Lierde Wolfsveld, Ninove - Ter Groeninge, Ronse - Pont-West, Zottegem - Boskouter, Keistraat,- Meerken Nazorg op de reeds gerealiseerde terreinen Nieuwe projecten IV. Huisvesting Denderleeuw - Wolfsgracht, Herzele - Pastorijstraat, - Stekelbos/Ressegemdorp, Kluisbergen - Rosalinde, - De Waele, Lede - Kleine Kouterrede, Maarkedal - Puttene, Oosterzele - Patronage en Wenteca, Oudenaarde - Broekstraat, - Kasteelstraat, Ohioplein, Sint-Lievens-Houtem - De Moor Overige projecten Nazorg V. Herbestemmingsprojecten Aalst - Modernite, - Schotte, Lede - gemeentehuis Impe, Ninove - Toeristisch Bureau, Sint-Lievens-Houtem - Doelstraat VI. Overige projecten Denderleeuw - Broekpark, - Vrijheidspark, - Samtex, Lierde - Kruisstraat, Ninove erosiebestrijding Rijstraat, Oosterzele - Parochiaal centrum, Wortegem-Petegem Sportterrein Wortegem, Zottegem - De Colfmackerstraat. Opdrachten op het vlak van ruimtelijke ordening Begeleiding van projecten VII. Archeologische dienst Aalst - Hopmarkt, - Korte Nieuwstraat, - Werfplein, Kluisbergen - Rosalinde, Lierde Kartuizerstraat, Lierde - Wolfsveld, Ninove - Kapittelstraat, Oudenaarde - Baarstraat, Liedtspark, Ronse - De Stadstuin, - Pont-West, Wortegem - RUP Sportterreinen, Zottegem Spelaan. VIII . Financiële resultaten Verslag van de Commissaris

3 Dienstverlenend intergemeentelijk samenwerkingsverband beheerst door het decreet van 6 juni 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking. Opgericht te Aalst op 19 maart 1962. Statuten goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 20 juni 1962. Statuten gewijzigd bij beslissing van de Algemene Vergadering van

goedgekeurd bij Koninklijk of Ministerieel Besluit dd.

17 februari 1967

24 april 1967

2 maart 1968

20 mei 1968

4 mei 1970

23 september 1970

6 september 1976

15 december 1976 goedgekeurd door de Toezichthoudende Overheid dd.

10 juni 1986 en 16 juni 1987

8 januari 1988

14 juni 1988

4 oktober 1988

28 februari 1992

21 augustus 1992

18 mei 1993

2 september 1993

20 december 1995

4 juni 1996

5 oktober 1999

28 april 2000

17 juni 2002

18 december 2002

31 oktober 2003

27 januari 2004

21 juni 2004

9 november 2004

22 december 2008

1 april 2009

28 juni 2010

impliciet goedgekeurd ingevolge art. 40 bis. van het DIS

25 juni 2012

voorgelegd ter goedkeuring

25 juni 2013

voorgelegd ter goedkeuring

10 december 2013

voorgelegd ter goedkeuring

De gecoördineerde tekst van de statuten is gepubliceerd in de bijlagen van het B.S op 26 mei 2009 onder het nummer 09074260. De verplaatsing van de Maatschappelijke Zetel is gepubliceerd in de bijlage van het B.S. op 11 augustus 2010 onder het nummer 10120358 en van 21 september 2012 onder het nummer 12158631. Rechtbank van Koophandel te Dendermonde - afdeling Aalst - nr. 1 B.T.W. nr. : 200.305.493

4 LIJST VAN DE VENNOTEN (31.12.2013) AANDEELHOUDERS A1 aandelen geplaatst kapitaal (€) Aalst 8.143 7.600.493,93 Denderleeuw 1.735 1.619.410,16 Erpe-Mere 1.925 1.796.751,91 Geraardsbergen 3.137 2.928.005,58 Haaltert 1.728 1.612.876,52 Herzele 1.670 1.558.740,62 Kluisbergen 616 574.960,61 Lede 1.730 1.614.743,28 Ninove 3.565 3.327.491,20 Oosterzele 1.321 1.232.991,83 Sint-L-Houtem 936 873.641,45 Zottegem 2.511 2.343.711,20 TOTAAL 29.107 27.083.818,30 AANDEELHOUDERS A2 aandelen geplaatst kapitaal (€) Aalst 35 875,00 Brakel 1.433 35.825,00 Denderleeuw 171 4.275,00 Erpe-Mere 22 550,00 Geraardsbergen 125 3.125,00 Haaltert 43 1.075,00 Herzele 50 1.250,00 Horebeke 206 5.150,00 Kluisbergen 28 700,00 Kruishoutem 816 20.400,00 Lede 73 1.825,00 Lierde 654 16.350,00 Maarkedal 645 16.125,00 Ninove 164 4.100,00 Oosterzele 21 525,00 Oudenaarde 3.024 75.600,00 Ronse 2.539 63.475,00 Sint-Lievens-Houtem 63 1.575,00 Wortegem- Petegem 631 15.775,00 Zingem 731 18.275,00 Zottegem 29 725,00 Zwalm 806 20.150,00 TOTAAL 12.309 307.725,00 AANDEELHOUDERS B1 Provincie Oost-Vlaanderen

aandelen 5.000

geplaatst kapitaal (€) 4.666.888,09

AANDEELHOUDERS C1 IVBO IVM

aandelen

geplaatst kapitaal (€) 9.333,77 9.333,77

10 10

5

AANDEELHOUDERS C2 OCMW Aalst OCMW Lede OCMW Maarkedal OCMW Ninove OCMW Ronse OCMW Sint-Lievens-Houtem OCMW Wortegem-Petegem OCMW Zottegem OCMW Zwalm AGB Oosterzele De Kluize TOTAAL

aandelen 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 46.356

Het geplaatst kapitaal bedraagt € 32.077.348,94.

geplaatst kapitaal (€) 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00

6 RAAD VAN BESTUUR (31.12.2013) AANDEELHOUDERS A – GEMEENTEN Aalst : Lien Gees, Ilse Uyttersprot, Voorzitter, Ann Van de Steen, Johan Van Dorpe, Caroline Verdoodt Brakel : Peter Vanderstuyf Denderleeuw : Geert Van Cauter Erpe-Mere : Tom Van Keymolen Geraardsbergen : Véronique Fontaine, Veerle Mertens Haaltert : Jeannine Schotte Herzele : Luc Hoorens Horebeke : Sabine Roobroeck Kluisbergen : Lode Dekimpe Kruishoutem : Baron B. della Faille d’Huysse Lede : Freddy Beirens Lierde : Jurgen Soetens Maarkedal : Anny Vande Catsyne Ninove : Tania De Jonge, Stijn Vermassen Oosterzele : Hilde De Sutter Oudenaarde : Mathieu De Cock, Peter Simoens Ronse : Agnes Van Crombrugge, Brigitte Vanhoutte Sint-Lievens-Houtem : Sophie Boeykens Wortegem-Petegem : Luc Vander Meeren Zingem : Kathleen Hutsebaut Zottegem : Paul Lievens Zwalm : Eric De Vriendt AANDEELHOUDERS B – PROVINCIE Eddy Couckuyt, Dirk De Meerleer, Dirk Otte, Pheadra Van Keymolen LEDEN MET RAADGEVENDE STEM (art. 14 van de statuten) Herman De Coker, Ronny Herremans, Jean-Paul Martin, Jennifer Pots, Carine Schamp Secretaris :

Henk Geeroms

COMMISSARIS Burgerlijke bvba Ben Lanckman & Co vertegenwoordigd door de heer Ben Lanckman

7

Inleiding. De steden en gemeenten in Vlaanderen worden steeds menigvuldiger en complexere taken opgelegd zodat, na de kleinere, ook de grotere bestuursentiteiten niet langer aan deze opdrachten kunnen voldoen zonder bovenmatige inspanningen. Daarom heeft de Hogere Overheid de steden en gemeenten de mogelijkheid geboden binnen hun bestuurslaag gezamenlijke instrumenten op te richten die een deel van deze taken voor hun rekening nemen en waarin zij de volheid van bevoegdheid blijven behouden. Hierdoor kunnen zij aan nieuwe wensen en verzuchtingen tegemoet komen en aan het invullen van alle taken het hoofd bieden zonder de gemeentelijke administratie te moeten overbelasten. In Zuid-Oost-Vlaanderen is deze samenwerking verankerd in SOLVA, waarbij alle steden en gemeenten en bij uitbreiding een aantal OCMW’s zijn aangesloten en die in hun opdracht en in strikt overleg projecten realiseert voor alle facetten van de ruimtelijke ordening. In het door alle deelnemende besturen éénparig vastgelegde ondernemingsplan voor de bestuursperiode 2013-2018 is deze samenwerking en de rol van SOLVA daarin niet enkel bevestigd, er is ook de mogelijkheid geschapen tot verdere ondersteuning, al dan niet middels “shared services”, zodat kennis nog meer kan worden gedeeld en taken beter vervuld. Dat een dergelijk werkinstrument een noodzaak is moge blijken uit dit jaarverslag, waarin alle projecten waaraan SOLVA in 2013 heeft gewerkt zijn vermeld. Al deze taken en opdrachten zijn gekaderd binnen het intens overleg die SOLVA gestructureerd onderhoudt met al zijn deelnemende besturen, worden begeleid door de open communicatie die SOLVA hanteert en stoelen op de betrokkenheid van elk deelnemend bestuur bij de realisatie van projecten. Het is bedroevend vast te stellen dat deze door de steden en gemeenten opgezette en bestuurde samenwerking door de Vlaamse administratie wordt gecounterd door de steeds luider klinkende suggestie voor een nieuwe fusieoperatie. De zachte hand waarmee Vlaanderen de kleinere gemeenten daartoe poogt aan te zetten krijgt een steeds dwingender karakter, waarbij een grotere financiële tegemoetkoming nu als wortel voor de neus van de gemeentemandatarissen wordt gehouden. De aldus gedane voorstellen neigen naar een miskenning van de gemeentelijke autonomie. Dat daarbij steeds opnieuw het “democratisch deficit” als bijkomend argument wordt gebruikt kan, gelet op de hoger aangehaalde intense samenwerking tussen SOLVA en zijn deelnemers, enkel als een hersenspinsel en een intellectuele misslag van diezelfde administratie worden afgedaan. Het zal SOLVA niet beletten zijn taken verder met verve te vervullen, de socio-economische toestand van zijn werkingsgebied ten bate. De Raad van Bestuur heeft daartoe het volste vertrouwen in de administratie die de voorbije jaren heel wat inspanningen heeft geleverd teneinde de werking van SOLVA nog beter op de wensen van de gemeentelijke besturen af te stemmen, en wenst het voltallige personeel hiervoor van harte te danken.

8

I. SOLVA ALS VERENIGING 1. LEDEN EN STATUTEN Na de toetreding van de gemeenten uit het arrondissement Oudenaarde in 2009 en van een aantal OCMW’s tijdens de daaropvolgende jaren, heeft de Algemene Vergadering op 19 februari 2013 het AGB De Kluize van Oosterzele als lid aanvaard. Net als alle andere deelnemende besturen niet-gemeenten, is dit AGB één aandeel à € 25 toegekend. Daarnaast heeft de Algemene Vergadering, eveneens op 19 februari 2013, in toepassing van artikel 10 van de statuten, het aantal aandelen van de gemeenten aangepast aan de evolutie van hun aantal inwoners. Als gevolg ervan is het aantal aandelen van vrijwel alle gemeenten toegenomen. Deze bijkomende aandelen zijn voor de helft te volstorten, à € 12,5 per aandeel. Door de creatie van deze bijkomende deelbewijzen bezitten de besturen die voor de uitbreiding met het arrondissement Oudenaarde reeds lid waren nu ook A2 aandelen. De statuten zijn in 2013 twee maal gewijzigd, een eerste maal door de Algemene Vergadering op 25 juni 2013, met als bedoeling de doelstellingen verwoord in artikel 3 aan te passen aan de momenteel door SOLVA reeds opgenomen opdrachten en uit te breiden met de mogelijkheid de gemeentelijke administraties bij te staan bij het vervullen van hun taken door het verlenen van ondersteunende diensten. Daarbij is in de eerste plaats gedacht aan het ontwikkelen en implementeren van het GIS. De tweede statutenwijziging, door de Algemene Vergadering goedgekeurd op 10 december 2013, betreft een conformering van de statuten aan de door de Vlaamse Overheid aan het decreet op de intergemeentelijke samenwerking aangebrachte wijzigingen. Het begrip “Regeringscommissaris” is uit de statuten geschrapt, er is vastgelegd hoe de besluiten van de bestuursorganen naar de gemeenten en steden en naar de toezichthoudende overheid dienen overgemaakt en de steden en gemeenten kunnen hun vertegenwoordiging op de Algemene Vergadering voor de hele legislatuur aanduiden. Deze statutenwijzigingen liggen bij het ter perse gaan van dit jaarverslag nog steeds bij de Toezichthoudende Overheid ter goedkeuring voor.

2. BESTUURSORGANEN In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking en van artikel 15 van de statuten heeft de Algemene Vergadering op 19 februari 2013, naar aanleiding van de vernieuwing van de gemeenteraden, de Raad van Bestuur benoemd. Tijdens die Algemene Vergadering zijn vooreerst 26 kandidaat-bestuurders voorgedragen door de gemeenteraden en 4 door de Provincie. Tegelijk zijn, in gedeeltelijke toepassing van art. 52 van genoemd decreet en van de artikelen 15 en 17 van de statuten, twee van de vijf mogelijke kandidaat-bestuurders met raadgevende stem voorgedragen. Het betreft raadsleden die verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het College van Burgemeester en Schepenen of aangesteld is als voorzitter van het OCMW. De door de gemeenteraden en de provincieraad voorgedragen kandidaat-bestuurders zijn allen met eenparigheid van stemmen tot bestuurder benoemd.

9 Tijdens de daaropvolgende vergadering van de nieuw gevormde Raad van Bestuur is Ilse Uyttersprot als Voorzitter en zijn An Van de Steen en Luc Hoorens als ondervoorzitters, telkens met algemeenheid van stemmen, verkozen. Deze Raad van Bestuur is door de Algemene Vergadering op 25 juni en op 10 december 2013 verder aangevuld met de vertegenwoordigers voor Ninove, Erpe-Mere en Maarkedal, terwijl ook het contingent van de bestuurders met raadgevende stem is volzet. Dezen waren eerder door beslissingen van de Raad van Bestuur op 19 maart, 2 april, 3 september en 9 oktober door de Raad van Bestuur voorlopig als bestuurder aangesteld. De nieuwe samenstelling van de bestuursorganen is hoger weergegeven. 3. ALGEMENE VERGADERING In de loop van 2013 zijn er niet minder dan vijf Algemene Vergaderingen gehouden. De eerste Buitengewone Algemene Vergadering, op 19 februari 2013, heeft de nodige beslissingen genomen betreffende de aanpassing van het aantal aandelen aan de bevolkingscijfers, en de Raad van Bestuur op voordracht van de gemeenten en de Provincie, opnieuw samengesteld zoals hoger beschreven. De gewone Algemene Vergadering, op 25 juni 2013 heeft het verslag van de Raad van Bestuur over het jaar 2012 goedgekeurd en de jaarrekening over datzelfde jaar vastgelegd. In uitvoering van artikel 70 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking, dat stipuleert dat de Algemene Vergadering die plaatsvindt in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een evaluatierapport over de werking van de vereniging dient voorgelegd, inbegrepen een nieuw ondernemingsplan voor de komende zes jaar, zijn tegelijk het evaluatierapport over de periode 2007-2012 en het ondernemingsplan voor de periode 2013-2018 goedgekeurd, nadat ze eerder in de gemeenteraden de algehele instemming konden wegdragen. Tijdens deze Algemene Vergadering is ook de samenstelling van de Raad van Bestuur gecompleteerd. Tijdens een Buitengewone Algemene Vergadering op 10 december 2013 is, steeds conform de bepalingen van hogergenoemd decreet, op voorstel van de Raad van Bestuur, genoemd ondernemingsplan als actieplan voor het jaar 2014 goedgekeurd samen met een eraan gekoppelde begroting. De twee overige Buitengewone Algemene Vergaderingen, op 25 juni en 10 december 2013, keurden telkens statutenwijzigingen goed, de eerste maal ter aanpassing en uitbreiding van de doelstellingen van de vereniging, de tweede maal teneinde de statuten in overeenstemming te brengen met het aangepaste decreet op de Intergemeentelijke Samenwerking. Ter voorbereiding van de gewone Algemene Vergadering op 25 juni 2013 zijn tot slot ook in 2013 het jaarverslag 2012 en de jaarrekening over dat jaar in een gemeenschappelijk met ILvA georganiseerde infovergadering aan alle gemeente- en provincieraadsleden voorgesteld en toegelicht. Deze vergadering is georganiseerd in Zottegem op 4 juni 2012. Het is verheugend vast te stellen dat, na de eerdere magere opkomst tijdens de vorige jaren, steeds meer gemeenteraadsleden in deze toelichting van het jaarverslag zijn geïnteresseerd.

10 4. RAAD VAN BESTUUR De Raad van Bestuur vergaderde in 2013 twaalf maal, op 8 januari, 5 februari, 19 februari, 19 maart, 2 april, 7 mei, 4 juni, 2 juli, 3 september, 9 oktober, 5 november en 3 december. De eerste twee keren gebeurde dit nog in de oude samenstelling. Vanaf 19 februari zijn de nieuwe bestuurders aangetreden. Uiteraard worden de items die door de Algemene Vergadering dienen goedgekeurd, de balans en resultatenrekening en het actieplan en de begroting voor het komende werkingsjaar, steeds op de Raad van Bestuur geagendeerd. Daarbij is speciale aandacht gegaan naar de evaluatienota over de periode 2007 - 2012 en het ondernemingsplan voor de periode 2013 - 2018. Tijdens elke vergadering zijn met enthousiasme nieuwe opdrachten zowel van de oude als van de nieuwe leden aanvaard en zijn telkens de beslissingen genomen noodzakelijk voor de voortgang van elk van deze projecten. Ook de verkopen in de gerealiseerde projecten en het beheer en de nazorg binnen de tewerkstellings- en de woonprojecten blijven de aandacht vragen. Verder is er heel wat zorg besteed aan het invullen van het personeelskader met jong en dynamisch personeel en is er, nu blijkt dat de archeologische dienst zijn waarde voor de aangesloten besturen en voor de eigen werking heeft bevestigd, een weliswaar beperkt personeelskader voor vastgelegd. 5 . HET FONDS VOOR DE REDUCTIE VAN DE GLOBALE ENERGIEKOST Het Fonds voor de Reductie van de Globale Energiekost (FRGE) is opgericht bij KB dd. 9 maart 2006 en heeft als doelstelling energiebesparende investeringen aantrekkelijk te maken door het verlenen van goedkope leningen zowel aan particulieren als aan sociale instellingen. Voor deze investeringen kan bij dit fonds een maximaal bedrag van € 10.000 worden geleend aan een interestvoet van 2%, terug te betalen binnen een periode van 60 maanden. Tot eind 2011 golden voor deze investeringen bovendien interestbonificaties waardoor de uiteindelijk te betalen interest neerkomt op 0,5 %. Hoewel de nadruk ligt op het ondersteunen van de financieel minst krachtigen in onze maatschappij, die bovendien sedert 2012 kunnen lenen aan 0%, worden op dit vlak geen voorwaarden naar inkomen of eigendom gesteld. Het FRGE geeft die leningen niet zelf, doch doet daarvoor beroep op “lokale entiteiten”. Deze moeten rechtspersoonlijkheid hebben en actief zijn in een gebied van minstens 25.000 inwoners. Vermits kleinere gemeenten deze rol aldus niet zelf kunnen invullen en ook voor de grotere gemeenten deze bijkomende taak niet altijd voor de hand ligt, heeft het RESOC SOLVA gevraagd, in het kader van het samenwerkingsverband dat tussen beide organisaties is afgesloten, de rol van “lokale entiteit” voor Zuid-Oost-Vlaanderen op zich te willen nemen. Het invullen van de rol als lokale entiteit voor het FRGE blijft ook in 2013 succesvol verlopen. Eind december 2013 zijn 819 aanvraagformulieren ontvangen, waarvan er 362 dossiers zijn goedgekeurd, en 331 leningen reeds zijn uitbetaald. Deze vertegenwoordigen een respectievelijk bedrag van € 2.427.915,85 en € 2.462.972,45.

11 In vergelijking met eind 2012 betekent dit een toename met 123 aanvraagformulieren, terwijl in 2013 45 nieuwe dossiers zijn goedgekeurd. Onafgezien van deze positieve cijfers dient toch gesteld dat de door het FRGE weerhouden doelgroep, globaal samengesteld uit gezinnen die het financieel niet breed hebben, en waarvoor SOLVA 10% van de leningen moet voorzien, vooralsnog niet voldoende wordt bereikt. Ondanks de lage interestvoet is het voor vele van deze gezinnen immers niet vanzelfsprekend investeringen, die achteraf uiteraard dienen terugbetaald, aan te gaan, zelfs indien op termijn de daling van de energiefactuur de leningslast teniet zou doen. Wat het soort van investeringen betreft wordt vastgesteld dat het vooral het dubbelglas en de condensatieketel zijn die de interesse van de energiebespaarders opwekken. Ook dakisolatie blijft belangrijk. De overige mogelijkheden blijken minder gevraagd. Het belang van dit fonds neemt in de loop der jaren af. Er is enerzijds de uitdeinende inhaalbeweging, anderzijds is ook de interestlast op leningen op de vrije markt vrij laag, terwijl ook het fiscaal voordeel is afgeschaft. Als gevolg van al deze factoren is de aantrekkelijkheid van dit nochtans goedbedoeld opgezet systeem sterk afgekalfd. Deze evolutie is ook de Vlaamse Overheid niet ontgaan. De voortgang ervan wordt steeds luider in vraag gesteld, zij het dat men er wel van overtuigd is dat een financiële ondersteuning van de verbetering van de woonkwaliteit noodzakelijk blijft. 6. DE VZW ZORGINNOVATIECLUSTER ZUID-OOST-VLAANDEREN In zijn doelstelling de socio-economische toestand van Zuid-Oost-Vlaanderen te verbeteren heeft het RESOC hiertoe de zorgeconomie als locomotief gekozen en de vzw zorginnovatiecluster Zuid-Oost-Vlaanderen opgericht. In deze vzw zijn alle actoren binnen de zorgsector, de werknemers- en werkgeversorganisaties en de lokale overheden vertegenwoordigd teneinde acties op dit vlak te creëren, te stimuleren en te faciliteren. Na de nodige toelichtingen en besprekingen heeft de Raad van Bestuur op 4 januari 2011 beslist tot deze vzw toe te treden, evenwel met een beperkte rol als steunend lid, een beslissing die door de Buitengewonde Algemene Vergadering op 28 februari 2011 is bevestigd. Tegelijk is het uitdrukkelijk engagement aangegaan dat SOLVA de preferentiële partner zou zijn voor het uitvoeren van projecten en voor het geven van de personele en financiële ondersteuning aan initiatieven die door de vzw worden ontwikkeld en die betrekking hebben op activiteiten binnen de doelstellingen van SOLVA. Dit engagement past geheel in het kader van het eerder tussen het RESOC en SOLVA afgesloten charter betreffende de rol van SOLVA, doch heeft eind 2013 niet tot het opstarten van studies of projecten geleid. 7. EVALUATIERAPPORT 2007-2012 EN ONDERNEMINGSPLAN 2013-2018 Artikel 70 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat “de Raad van Bestuur aan de jaarvergadering, die telkens plaatsvindt in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een evaluatierapport over de werking van de

12 vereniging voorlegt. Dit rapport bevat een nieuw ondernemingsplan voor de komende zes jaar.” In uitvoering ervan heeft de Raad van Bestuur op 2 april 2013 de evaluatienota over de periode 2007-2012 en een ontwerp van ondernemingsplan voor de periode 2013-2018 goedgekeurd. Beide beleidsdocumenten zijn tijdig aan alle stads- en gemeentebesturen bezorgd en, zoals hoger vermeld, door de Algemene Vergadering op 25 juni 2013 unaniem goedgekeurd. Evaluatie 2007-2012 In het evaluatierapport over de periode 2001-2006 wordt vooral aandacht gevraagd voor : - de toetreding per 16 februari 2009 van alle steden en gemeenten uit het arrondissement Oudenaarde en de inmiddels verdere uitbreiding met een aantal OCMW’s; - de hervestiging van SOLVA in gebouwen op het bedrijventerrein Erpe-Mere, Joseph Cardijnstraat 60, waardoor alle administratieve en personele banden met ILvA definitief zijn doorgeknipt; - de rol van lokale entiteit voor het FRGE; - de sterke toename van het aantal personeelsleden dat in de voorbije bestuursperiode van 6,8 tot 18,2 in vast dienstverband is opgelopen terwijl daarnaast bij de archeologische dienst een wisselend doch steeds belangrijk aantal tijdelijken de dienst uitmaken; - het door SOLVA gerealiseerde aanbod van nieuwe vestigingsmogelijkheden op bestaande en nieuw gecreëerde bedrijventerreinen Aalst - Zuid IV, Geraardsbergen - Idegem, Lierde Wolfsveld, Zottegem - Boskouter, terwijl ook een aantal andere volop in voorbereiding zijn; - de rol die SOLVA speelt als parkmanager voor de nieuwe bedrijventerreinen, waardoor het beheer ervan op een adequate en voor de bedrijven voordelige manier kan worden gevoerd; - de realisatie van woonprojecten met, naast Zottegem - Tramstatie, Aalst - Binnenhof als paradepaardje en de bouw en verkoop van een aantal grotere wooneenheden zodat in totaal 97 percelen zijn verkocht samen met 44 woongelegenheden; - de blijvende activiteiten op het vlak van herbestemming van leegstaande en verwaarloosde bedrijfsgebouwen, waarbij de meeste aandacht ging naar Aalst - Schotte en Kluisbergen De Waele, beiden teloorgegane nijverheidsgebouwen. Bij deze herbestemming springt uiteraard de nieuwe Wattenfabriek in Herzele, herrezen uit een oude wattenfabriek, vroeger spinnerij, duidelijk in het oog; - de menigvuldige overige projecten met de sporthal van Wortegem - Petegem als voorbeeld bij uitstek van het efficiënte en snelle werken van SOLVA en de vele RUP’s die door SOLVA voor de onderscheiden besturen worden uitgewerkt; - de explosieve groei van de archeologische dienst die zich over het hele werkingsgebied nauwgezet kwijt van zijn taak als beschermer van het archeologisch erfgoed; - tot slot de blijvend gezonde financiële situatie van SOLVA.

Ondernemingsplan 2013 - 2018 In samenspraak met de Colleges van Burgemeester en Schepenen heeft de Raad van Bestuur, net als alle streekintercommunales in de rest van Vlaanderen, volgende uitgangspunten voor de nieuwe werkingsperiode weerhouden : - streekontwikkelingsintercommunales helpen de lokale besturen om excellente overheden te zijn; - streekontwikkelingsintercommunales willen het eerste aanspreekpunt en de meest aangewezen partners zijn voor intergemeentelijke (en breder: interlokale) samenwerking; - streekontwikkelingsintercommunales willen hét instrument zijn van de lokale overheden inzake streekontwikkeling in Vlaanderen.

13 De vertaling van deze doelstellingen naar SOLVA houdt in de eerste plaats in dat de opdrachten die vanuit de gemeenten worden gegeven voor het ontwikkelen van projecten en voor het realiseren van plannen zo efficiënt en goedkoop als mogelijk moeten worden uitgevoerd. Het verder zetten van deze activiteiten is een vanzelfsprekendheid. De soepelheid van het werkingsapparaat van SOLVA, de beschikbare financiële middelen, de kennis voor het bekomen van de beschikbare subsidies, de door het opzetten van gelijkaardige projecten opgedane ervaring, het zijn alle elementen die tot een vlotte afwikkeling van deze opdrachten moeten kunnen leiden. Daarnaast dient de aandacht te gaan naar het waar nodig aanbieden van shared services voor alle gemeenten ter ondersteuning van de stedelijke en gemeentelijke administraties. De precaire financiële situatie van lokale besturen in combinatie met het groeiende aantal taken en verantwoordelijkheden én de behoefte aan meer en gespecialiseerde expertise, zorgt ervoor dat kostendelende diensten aan belang winnen. Er is nog heel wat onontgonnen terrein. Op het gebied van samenaankoop en raamcontracten, gemeenschappelijk beheer van ICT en andere ondersteunende diensten,… valt voor lokale besturen veel voordeel te halen. Tot slot blijft het verder gaan op de ingeslagen paden uiteraard een even grote doelstelling, zowel op het vlak van bedrijventerreinen, als op die van de woon- en renovatieprojecten, terwijl ook alles dient te verlopen binnen een strikt aangehouden overlegstructuur. Elk van deze doelstellingen is in het ondernemingsplan verder uitgewerkt. 8. HET ACTIEPLAN EN DE BEGROTING 2014 Artikel 44 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat in het laatste trimester van elk jaar door de Raad van Bestuur aan de Algemene Vergadering een actieplan en een budget ter goedkeuring dient voorgelegd waarin de werking van het volgende jaar wordt vastgelegd. Anderzijds legt artikel 70 van hetzelfde decreet zoals hoger vermeld alle samenwerkingsverbanden op om bij het begin van elke legislatuur een nieuw ondernemingsplan voor de volgende zes jaar op te stellen en ter goedkeuring voor te leggen. Vanuit de vaststelling dat de Algemene Vergadering op 25 juni 2013 het door de Raad van Bestuur uitgewerkte ondernemingsplan voor de periode 2013-2018 heeft vastgelegd, nadat het door alle gemeenteraden was goedgekeurd, heeft de Raad van Bestuur op 9 oktober 2013 gemeend dat het actieplan voor 2014 enkel een herhaling van dit ondernemingsplan kan zijn. Hooguit kunnen een aantal prioriteiten worden aangestreept. Vanuit deze redenering is het ondernemingsplan 2013-2018 als actieplan voor het jaar 2014 aanvaard. Bovenstaande neemt niet weg dat voor het jaar 2014 toch een budget is opgesteld. Dit is eveneens op 9 oktober 2013 door de Raad van Bestuur goedgekeurd en naderhand aan alle steden en gemeenten ter goedkeuring voorgelegd, zodat het door de Algemene Vergadering dd. 10 december 2013 kon worden goedgekeurd.

14 Het ziet eruit als volgt : Geraamde investeringskost en inkomsten uit verkopen in 2014 Projecten (boekwaarde per 31.08.2013)

Inkomsten

Uitgaven

tewerkstellingsterreinen Brakel - KMO-zone (€ 5.136,63) Erembodegem - Zuid III (€ 1.731.882,79) Erembodegem - Zuid IV (€ 3.334.941,97) Kluisbergen - Oudenaardebaan (€ 587.603,04) Oosterzele - KMO-zone (€ 10.651,41)) Ronse - Pont West (€ 3.035.808,01) Zottegem - Leenstraat (€ 527.816,38) Zottegem - Spelaan (€ 3.504.473,27) totaal (€ 12.738.313,50)

€0 € 1.800.000 € 5.000.000 €0 €0 € 3.000.000 € 750.000 € 3.000.000 € 13.550.000

€ 500.000 €0 € 1.200.000 € 750.000 € 100.000 € 700.000 € 1.300.000 € 100.000 € 4.650.000

woonprojecten Aalst - Binnenhof (€ 117.584,00) Denderleeuw - Wolfsgracht (€ 4.262.927,25) Haaltert - Denderhoutem ( € 18.080,66) Herzele - De Groote (€ 26.344,00) Herzele - Pastorijstraat (€ 872.544,08) Herzele - Ressegem (€ 852.973,40) Herzele - Stekelbos (€ 449.974,95) Kluisbergen - Rosalinde (€ 3.050.665,20) Lede - Kleine Kouterrede (€ 2.706.137,62) Maarkedal - woonwijk Puttene (€ 0) Oosterzele - parochiaal centrum (€ 526.552,56) Oosterzele - Patronage en Wenteca (€ 2.578.176,25) Oudenaarde - Broekstraat (€ 0) Oudenaarde - Ohioplein (€ 96.305.61) Oudenaarde - Kasteelstraat (€ 80.666,55) Oudenaarde - Beaucarne (€ 910,95) Sint-Lievens-Houtem - Polbroek/De Moor (€ 776.277,72) SLH - Polbroek (€ 1.550,80) Zottegem - Cantaert (€ 164.891,68) Zottegem - De Colfmaekerstraat (€ 543.770,46) totaal (€ 17.126.333,74)

€ 143.000 €0 €0 €0 €0 €0 €0 € 5.000.000 € 4.450.000 €0 €0 € 1.500.000 €0 € 500.000 € 500.000 €0 €0 €0 €0 €0 € 12.093.000

€0 € 750.000 €0 €0 € 750.000 € 520.000 € 500.000 € 1.500.000 € 1.200.000 € 2.000.000 € 50.000 € 100.000 € 250.000 € 500.000 € 800.000 €0 €0 €0 € 50.000 € 200.000 € 9.170.000

€0 € 280.000 € 1.440.000 €0 €0 €0 € 1.720.000

€ 330.000 € 100.000 € 1.900.000 € 250.000 € 500.000 € 1.200.000 € 4.280.000

€0 € 250.000 €0

€0 € 250.000 € 250.000

renovatieprojecten Aalst - Modernite (€ 3.534,40) Aalst - Schotte (€ 564.087,14) Kluisbergen - De Waele (€ 835.240,08) Lierde - Kruisstraat Deftinge Ninove - Toeristisch Bureau (€ 149.926,39) Sint-Lievens-Houtem - Doelstraat (€ 748,10) totaal (€ 1.553.536,11) overige Denderleeuw - Broekpark (€ 225.846,62) Denderleeuw - Samtex (€ 920.137,44) Denderleeuw - Vrijheidspark (€ 16.797,07)

15 Denderleeuw - Strokapelleken (€ 38.681,78) Maarkedal - sportzone (€ 881,92) Ninove - Rijstraat Sint-Lievens-Houtem - Hofkouter (€ 0,00) Wortegem-Petegem - Wort. sportterrein (€ 759.336,97) totaal (€ 1.961.681.80) TOTAAL ( € 33.379.865,15)

€0 €0 €0 € 100.000 €0 € 350.000

€0 €0 € 100.000 € 100.000 € 2.000.000 € 2.700.000

€ 27.713.000

€ 20.800.000

Bovenstaande lijst, die € 20,8 miljoen aan uitgaven voorziet en waarop € 27,7 miljoen inkomsten worden verwacht is enerzijds niet limitatief en anderzijds opgesteld vanuit het voorzichtigheidsprincipe. Aldus wordt verwacht dat in 2014 de externe financiering van de projecten voor een groot deel kan wegvallen.

9. GIS - WERKING. In het kader van de voor de bestuursperiode 2013-2018 geformuleerde doelstelling SOLVA waar nodig en mogelijk bijstand te laten bieden aan de gemeentelijke administraties is in de loop van 2013 gepeild naar de interesse van de besturen voor het opzetten van (gemeenschappelijke) acties betreffende de implementatie van het GIS. Daartoe is op de Raad van Bestuur op 9 oktober 2013 Stien Lesage, stafmedewerker bij Interleuven en verantwoordelijk voor de GIS-werking van deze zusterintercommunale, uitgenodigd om de voordelen van het GIS en van de gemeenschappelijke werking daarvan te belichten. In opvolging ervan is beslist de eerste voorbereidende vergadering bijeen te roepen waarop de rol van SOLVA in deze is toegelicht en waarin is gepeild naar de noden van de onderscheiden besturen. Uit het daaraan gekoppelde onderzoek blijkt dat de mate waarin het GIS is geïmplementeerd in de verschillende besturen sterk verschillend is. De volgende maanden zal moeten blijken in hoeverre SOLVA in de invoering en completeren van het GIS in de gemeenten een rol kan spelen en of de gemeenten bereid zijn hun problemen gezamenlijk aan te pakken. Als eerste initiatief is inmiddels wel een meetapparaat aan de gemeenten ter beschikking gesteld waardoor de inventarisatie op het terrein vlotter zou moeten kunnen verlopen. 10. EXTERNE VERTEGENWOORDIGING SOLVA maakt deel uit van verschillende organisaties, commissies en werkgroepen actief op het vlak van economische ontwikkeling, en is daarin als volgt vertegenwoordigd : Bedrijvencentrum Regio Aalst n.v. : Algemene Vergadering : Ilse Uyttersprot. Raad van Bestuur : H. Geeroms Bedrijvencentrum Regio Geraardsbergen : Algemene Vergadering : Ilse Uyttersprot.

16 Bestuurder : H. Geeroms RESOC : Toegevoegd lid : H. Geeroms VZW Zorginnovatiecluster Zuid-Oost - Vlaanderen : Algemene Vergadering : H. Geeroms. Overlegstructuur Vlaamse Intercommunales voor Streekontwikkeling : H. Geeroms WELVA en GID-PBW : H. Geeroms

11. TOEZICHT EN OVERLEG Het toezicht op de vereniging is toevertrouwd aan het Vlaams Ministerie van bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen, Regelgeving en Werking.

17

II. PERSONEEL (toestand per 31 december 2013) Op 31 december 2013 zijn er bij SOLVA in totaal 45 medewerkers actief, 10 personeelsleden meer dan eind 2012. In de loop van het voorbije jaar zijn er in het personeelsbestand heel wat verschuivingen. Door diverse ontslagen zijn in de loop van het jaar immers Alexander De Wit als planoloog, Veerle Pensaert als halftijdse medewerker personeel en financiën en Katrien Coppens, Eddy Van Mieghem en Jo Van Welden, als preventieadviseur niveau II bij SOLVA in dienst gekomen, telkens na het doorlopen van een reguliere aanwervingsprocedure. Daarnaast zijn er 3 archeologen en 5 arbeidskrachten voor de archeologische dienst bijkomend aangeworven. Opgedeeld naar statuut geeft het personeelsbestand volgend beeld : - vastbenoemden : 1 - contractuelen : 44. Van de contractuelen zijn er 27 in dienst met een contract van onbepaalde duur en 18 met een contract voor een duidelijk omschreven werk. Een volledig overzicht van het totale personeelsbestand op 31 december 2013 vindt u hierna. Syndicaal overleg Het Hoog Overlegcomité, het Bijzonder Onderhandelingscomité en het Comité PBW van SOLVA zijn het voorbije jaar 2013 niet bijeen gekomen. Functioneel organigram (31.12.2013) Algemeen directeur: Henk GEEROMS (40%). Adjunct-directeur: Kristien VAN DEN RIJSE. Secretariaat: Administratieve medewerkers: Tanja ALLARD (80%), Karine VAN GIJSEGEM, Patrick VAN LONDERSEELE (15%). Streekontwikkeling : ir. Architect : Tom VAN NUFFEL. Bouwkundige : Riem VANDERSTRAETEN. Parkmanager-patrimoniumbeheerder: Koen DE MESEL Planologen : Julie DE PAUW en Alexander DE WIT. Landmeter : Pieter KINDERMANS. Administratief medewerker : Veerle BUYL (80%). Financiën en personeel : Administratieve medewerkers : Evelyne GOOSSENS en Veerle PENSAERT(50%).

18 Archeologische dienst : Afdelingshoofd : Bart CHERRETTE Archeologen : Sigrid KLINKENBORG, Ruben PEDE en Arne VERBRUGGE. Bediende : Wim VANROLLEGHEM Arbeider : Samuel DEPETTER.

Juridische dienst : Afdelingshoofd : Els DE SMAELE. Poetsvrouwen : Marleen DE PAEPE (11 %), Odette Scheerlinck (11%).

Door de oprichting van de interlokale vereniging WELvA zijn de personeelsleden van de Gemeenschappelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk sinds 2004 naar dit intergemeentelijk samenwerkingsverband gedetacheerd. Binnen deze interlokale vereniging treedt SOLVA op als beherende deelnemer.

19

III. TEWERKSTELLINGSTERREINEN. De creatie van nieuwe ruimtelijke mogelijkheden tot economische activiteit loopt binnen de werking nog steeds op kruissnelheid. Een aantal nieuwe bedrijventerreinen liggen ter studie, voor een aantal andere worden de nodige percelen aangekocht en wordt de infrastructurele ontsluiting gerealiseerd, in nog andere projecten worden de bouwrijpe percelen aan nieuwe investeerders toegewezen. SOLVA is op dat vlak op niet minder dan 9 sites actief, terwijl voor een aantal andere binnenkort de eerste stappen in de realisatie zullen worden gezet. Anderzijds is SOLVA in Vlaanderen de onbetwiste voorloper op het vlak van een gestructureerd bedrijfsmanagement. Op alle nieuw ontwikkelde terreinen zijn een aantal uitrustingen en voorzieningen immers in gemeenschappelijke eigendom van alle investeerders die deze beheren middels een Vereniging van Mede-Eigenaars (VME), met SOLVA als syndicus. Door het overleg binnen elk tewerkstellingsterrein te verankeren in deze juridische structuur heeft SOLVA niet alleen meer zicht op de huidige en de toekomstige economische ontwikkeling, het biedt ook het platform voor een structurele samenwerking tussen de bedrijven. Sinds de oprichting van een aantal VME’s zijn voor alle bedrijven de voordelen, mochten die eerst argwanend hebben gestaan, duidelijk geworden. Tot slot krijgt de nazorg op de ontwikkelde terreinen nog steeds de nodige aandacht. Daarbij staat de zorg voorop dat elk bedrijventerrein middels zijn investeerders een zo groot mogelijke bijdrage zou leveren tot het economisch weefsel van de streek. Aldus vervult SOLVA zijn rol als economische motor voor Zuid-Oost-Vlaanderen nog steeds met verve.

Aalst - Zuid IV Alle gronden in dit tewerkstellingsterrein zijn sinds 2008 verworven, waarna de ontsluitingswerken op 15 september 2011 zijn opgeleverd. Als laatste onderdeel is het voorbije jaar werk gemaakt van de noodzakelijke gemeenschappelijke voorzieningen. Daarbij blijft de blusvijver een probleem. Er is immers gebleken dat de uitvoering niet geheel voldoet. De verantwoordelijkheid hiervoor wordt in het kader van een gerechtelijke procedure momenteel nog steeds heen en weer geschoven tussen het ontwerpbureau en de uitvoerder. De volgende maanden zal deze problematiek dienen opgelost. Daarnaast heeft de Raad van Bestuur op 2 april 2013 Antea Belgium (Antwerpen) aangesteld voor het opstellen van de nodige plannen ter realisatie van het gemeenschappelijke parkeergebouw. Het Ruimtelijk uitvoeringsplan laat per bedrijfsvestiging immers slechts tien parkeerplaatsen toe. Het studiebureau heeft de nodige plannen voor de realisatie daarvan inmiddels voorgelegd. Tot de bouw zal slechts worden besloten van zodra de nood daartoe blijkt. Tot slot blijft, als een soort vlo in de pels, de tennisclub Byblos zijn activiteiten nog steeds op dit tewerkstellingsterrein ontplooien, ondanks de herhaalde pogingen deze vereniging een nieuwe locatie aan te bieden. Tot zolang deze zich voor een hervestiging niet financieel wenst te engageren, kan dit dossier niet worden afgerond.

20 Beheersstructuur SOLVA heeft voor het beheer van de door hem ontwikkelde bedrijventerreinen een specifieke juridische constructie uitgewerkt, een eerste maal op dit bedrijventerrein, waarbij alle bedrijven, die zich op het bedrijventerrein vestigen, naast privatieve, ook gemeenschappelijke delen in eigendom hebben en samen beheren, en daartoe alle lid zijn van een vereniging van mede-eigenaars. In deze structuur neemt SOLVA de taak van syndicus op zich en kan zo een faciliterende rol opnemen voor andere gemeenschappelijke initiatieven (beveiliging, mobiliteit, energiebeheer… ). Zoals in eerdere jaarverslagen vermeld wordt deze opgezette beheerstructuur door de Vlaamse Administratie op de voet gevolgd, en financieel ondersteund. Nadat van het totaal toegekende subsidies van € 250.000 in 2011 reeds een eerste schijf van € 100.000 mocht worden ontvangen, is op basis van de voortgang van de implementatie van deze beheerstructuur op 25 juli 2013 een tweede schijf van € 75.000 gestort. Voor Zuid IV is deze nieuwe beheersstructuur verankerd in een basisakte, die op 10 november 2011 is verleden en waarin de groenzones met de WADI’s, de blusvijver, de bewegwijzering, en de door het GRUP opgelegde parkeervoorziening, als gemeenschappelijk te beheren elementen zijn opgenomen. De Vereniging van Mede-Eigenaars, op 17 september 2012 geïnstalleerd, werkt inmiddels naarstig aan het beheer van genoemde infrastructuren en overlegt omtrent de verdere ontwikkeling van het bedrijventerrein. Daarbij was op de vergadering van 26 september 2013 de vraag tot het plaatsen van een windturbine het belangrijkste item. Dankzij de inspanningen van SOLVA kon op 20 februari 2014 door de VME een overeenkomst daartoe worden goedgekeurd. Vestigingen In 2013 zijn opnieuw drie percelen aan investeerders toegewezen, op 8 januari aan Aerosleep en op 5 februari aan Nebim NV en Bafco NV. Voor deze laatste verkopen is de percelering herschikt. Door de eerder aangetrokken investeerders wordt naarstig gewerkt aan het bekomen van de nodige vergunningen, waarvan de procedure niet altijd over rozen loopt. Een aantal ervan heeft de bouwwerken vrijwel voltooid, zodat in 2014 de economische activiteit op dit bedrijventerrein effectief kan opstarten. Eind 2013 is in totaal 94.271,61 m² van de 163.828,48 m² netto beschikbare oppervlakte toegewezen. Verwacht wordt dat, gelet op de momenteel voorliggende dossiers, dit terrein in 2014 helemaal zal zijn uitverkocht. kandidaat

Activiteit

Arb.pl.

lot

Opp. (m²)

30

4A

16.000,17

6

3A

5.000,00

6 42

2

11.992,17 32.992,34

2010 Vibed nv, Denderhoutem Banden Van Cauter bvba, Schepdaal Stone Living bvba, Denderleeuw

Breken, zeven en mengen van werfoverschotten Groothandel in vrachtwagenbanden Natuursteenbedrijf Totaal

21 2011 Banden Van Cauter bvba, Schepdaal

Groothandel in vrachtwagenbanden

3B

6.911,07 6.911,07

40 82

5

10.465,37 10.465,37

12

6

5.835,74

5

7A

9.943,85

18 117

7B+8A

28.123,24 43.902,83 94.271,61

Totaal 2012 De Troyer nv, Oordegem

Verwerking en distributie van verse vis en diepvriesproducten Totaal 2013

Aerosleep nv, Ninove

Nebim nv, Vollezele

Fabco nv, Pamel

Productie en groothandel van gespecialiseerde textielproducten en babyproducten Koop, verkoop, onderhoud, herstel, bouw en stalling van voertuigen, opslag en overslag van voorraad en goederen Opslag en overslag, vervaardiging van en handel in beton, betonproducten en bouwmaterialen Totaal Totale netto oppervlakte

Brakel - lokaal bedrijventerrein De Raad van Bestuur aanvaardde begin 2012 de opdracht van de gemeente Brakel tot de realisatie van de uitbreiding van de bestaande ambachtelijke zone aan de Industrielaan, op percelen op het gewestplan Oudenaarde ingekleurd als industriegebied. In de loop van 2012 zijn voor deze ontwikkeling de eerste stappen gezet en kon op 28 januari 2013 een eerste ontwerp tijdens een infovergadering aan de omwonenden worden voorgesteld. Op basis van de ontvangen reacties heeft de gemeente Brakel de opdracht van SOLVA uitgebreid tot het onderzoek naar de mogelijkheden voor een beter gebruik van nog leeg liggende gronden op de bestaande ambachtelijke zone. Tegelijk zijn de nodige contacten met de Hogere Overheden gelegd teneinde de mogelijkheid tot inperking van de op het gewestplan ingekleurde zone te onderzoeken. Eén en ander zal in de loop van 2014 duidelijk moeten worden. Eens het definitieve standpunt van de gemeente omtrent deze uitbreiding van economische ruimte genomen, kan met de effectieve ontwikkeling van dit bedrijventerrein een aanvang worden genomen.

Kluisbergen - Oudenaardebaan. De gemeente Kluisbergen besliste op 23 november 2011 SOLVA opdracht te geven de mogelijkheid te onderzoeken een bedrijventerrein te ontwikkelen langsheen de

22 Oudenaardebaan, op het gewestplan deels als woongebied, deels als landbouwgebied ingekleurd, middels de opmaak van een RUP door de gemeente herbestemd tot industriegebied. Op 6 december 2011 heeft de Raad van Bestuur deze opdracht aanvaard. In de eerste helft van 2012 is deze studie met positief gevolg afgerond zodat de gemeente Kluisbergen SOLVA de opdracht heeft gegeven tot de effectieve realisatie van dit tewerkstellingsterrein, een opdracht die door de Raad van Bestuur op 4 september 2012 is aanvaard. Op diezelfde datum is ook reeds een minnelijke aankoop van een eerste perceel in deze zone door de Raad van Bestuur goedgekeurd. Geheel 2013 is gewijd aan diverse besprekingen met twee eigenaars, die momenteel reeds een deel van de site bezitten en die de uitdrukkelijke wil uitten dit bedrijventerrein zelf te realiseren. Na diverse besprekingen en financiële simulaties hebben zij op 30 januari 2014 de handdoek gegooid, zodat de ontwikkeling van dit bedrijventerrein eindelijk van start kan gaan. Vermits moet worden gevreesd dat niet alle gronden minnelijk zullen kunnen worden verworven, heeft de Raad van Bestuur op 11 maart 2014 het onteigeningsplan voorlopig goedgekeurd en aan een openbaar onderzoek onderworpen. Daarna zal het onteigeningsplan definitief worden vastgelegd en zal aan de Minister toelating worden gevraagd, na eventueel mislukte minnelijke onderhandelingen, tot onteigening bij hoogdringende omstandigheden te mogen overgaan. Lierde - Wolfsveld Hoewel de opdracht van de gemeente Lierde dit lokaal bedrijventerrein te ontwikkelen slechts in 2009 is gegeven, is, nadat de gronden alle in de loop van 2010 minnelijk zijn aangekocht, de ontsluitingsinfrastructuur reeds op 12 mei 2012 voorlopig opgeleverd en zijn in de loop van 2012 ook alle 19 percelen toegewezen. In 2013 kon worden volstaan met het verlijden van de resterende aktes. Wel diende door de Raad van Bestuur op 2 juli 2013 lot 14 teruggekocht, dat echter op 5 november 2013 opnieuw kon worden toegewezen, zodat de ontwikkeling van dit bedrijventerrein eind 2013 als voltooid kan worden beschouwd. In onderstaande tabel is een overzicht van de nieuwe eigenaars in dit project opgenomen. Daaruit blijkt dat niet alleen lokale KMO’s, doch ook kleinere bedrijven uit de wijdere omgeving voor een vestiging op dit tewerkstellingsterrein hebben gekozen.

Frederik Faingnaert, Lierde Dakwerken Masure, Lierde Eeman bis bvba, Lierde De Clercq Constructing, Brakel Sara Goeman, Denderhoutem Vancor bvba, Herzele Interieur Gerrit Selos, Brakel

Activiteit

Arb.pl.

lot

m²

bloemen & planten dakwerken schrijnwerkerij aannemer auto-onderdelen Sanitair, verwarming en electriciteit meubelmakerij

2 8 4 10 2

lot 1 lot 2 lot 3 lot 4 lot 5

3.986,90 2.075,81 2.069,34 2.202,53 1.390,23

9 2

lot 6 lot 7

1.402,23 660,57

23 Werner Goossens, Geraardsbergen Geotec Boringen bvba, Ninove WVL Pleisterwerken, Zwalm Muyldermans Ann, Lierde Bookoffice bvba, Zottegem De Kegel bvba, Mere UGI bvba, Geraardsbergen Dita Drukkerij, Zottegem De Roeck-Van Delsen , Lierde Culinor NV, Destelbergen Van Damme DHE, Lierde VDM Poorten

aannemer warmteboringen pleisterwerken tuinarchitectuur verhuur minibussen Schrijnwerkerij bewerking kunstoffolies drukkerij tuinaanleg/opritten voeding auto-onderdelen sectionaalpoorten

9 3 5 3 2 1 3 4 4 58 9 12

Totaal arbeidsplaatsen Totaal netto oppervlakte

150

lot 8 lot 9 lot 10 lot 11 lot 12 lot 13 lot 14 lot 15 lot 16 lot 17 lot 18 lot 19

1.190,23 1.865,36 617,58 742,26 1.358,43 721,49 2.600,79 2.345,79 2.284,88 4.914,09 2.193,49 3.813,17

38.435,17

Beheerstructuur Net als op het regionaal bedrijventerrein Aalst - Zuid IV wordt ook hier vanuit de bezorgdheid spaarzaam om te springen met de beschikbare ruimte het principe toegepast van bedrijventerreinenmanagement op basis van mede-eigendom en gedwongen onverdeeldheid van gemeenschappelijke delen, met SOLVA in de rol van syndicus. De basisakte die de rechten en de plichten van de onderscheiden eigenaars vastlegt en het aandeel van elk ervan in de gemeenschappelijke delen bepaalt, is per 21 december 2012 vastgelegd. Tegelijk zijn ook de delen in mede-eigendom bepaald met name de bluswatervijver, het bufferbekken en de groenbuffer die het terrein omzoomt. De wegenis, riolering en beplanting van de centrale ontsluitingsweg maken geen deel uit van de mede-eigendom en worden ingelijfd bij het openbaar domein. De Vereniging der Mede-Eigenaars is geïnstalleerd op 24 april 2013. Ook de gemeente Lierde is mede-eigenaar van deze gemeenschappelijke delen, vermits het gemeentelijk containerpark binnen de omschrijving van het bedrijventerrein gelegen is. Door deze beheersconstructie is zowel SOLVA als de gemeente Lierde ervan verzekerd dat zowel de bufferzone, die het bedrijventerrein van de omgeving moet afschermen, als de buffervijver voor het oppervlaktewater, die de lager gelegen buurt voor wateroverlast moet behoeden, als de bluswatervijver, die bij calamiteiten zijn nut kan bewijzen, steeds zullen worden onderhouden.

Ninove - Ter Groeninge De gemeenteraad van Ninove heeft op 24 oktober 2013 beslist SOLVA de opdracht te geven tot de ontwikkeling van een nieuw bedrijventerrein, Ninove - Ter Groeninge, opdracht die door de Raad van Bestuur op 5 november 2013 is aanvaard. Dit bedrijventerrein heeft een regionaal karakter en is gelegen tussen de N45/N28 en de N 405, beide verbindingswegen tussen Aalst en Ninove.

24

Inmiddels zijn met AWV de nodige contacten gelegd omtrent een mogelijke ontsluiting van dit bedrijventerrein op de N45/N28, die niet tot een positief resultaat hebben geleid, en is bij de Ontvanger van de Registratie een schattingsverslag aangevraagd op basis waarvan tot de verwerving van de nodige gronden kan worden overgegaan. In 2014 wordt gehoopt de administratieve weg voor de realisatie van dit bedrijventerrein te hebben doorlopen, zodat in 2015 met de aanleg ervan kan worden begonnen. Ronse - Pont-West Op 30 juni 2009 heeft de Raad van Bestuur de opdracht van de Stad Ronse aanvaard tot de ontwikkeling van een nieuw industrieterrein met een regionaal karakter, Pont-West, zo’n 48 ha groot. Conform het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan dient dit bedrijventerrein gefaseerd ontwikkeld, minimaal in drie fases. De gronden in de eerste fase zijn in de eerdere jaren verworven en voor de infrastructurele ontsluiting is het studiebureau Goossens reeds eind 2010 als ontwerper aangesteld. Dit kweet zich voorbeeldig van zijn taak zodat nog in 2011 de plannen en het bestek voor de ontsluiting en buffering van deze eerste fase zijn goedgekeurd, samen met de raming voor een bedrag van € 1.859.977,39. Na het nodige overleg met de Stad Ronse is de bouwvergunning voor deze werken op 28 maart 2012 verleend. De uitvoering van deze werken is echter sterk vertraagd door het door het Agentschap Onroerend Erfgoed opgelegd uitgebreid archeologisch onderzoek. Op basis van de voor dit onderzoek noodzakelijke tijd, en de ingrijpendheid ervan, is beslist deze eerste fase in twee delen te ontwikkelen, zodat minstens een deel op vrij korte termijn kan worden ontsloten. Als eerste stap daartoe heeft de Raad van Bestuur op 8 januari 2013 het sloopdossier voor de in deze fase aanwezige boerderij goedgekeurd en zijn deze werken op 4 juni 2013 toegewezen aan Devagro (Desselgem) voor een bedrag van € 24.600. Tijdens dezelfde zitting is ook een eerste deel van de infrastructuurwerken, na het doorlopen van de nodige procedures, gegund aan de NV Vanden Buverie (Desselgem) voor een bedrag van € 760.009,64. Al deze werken zullen in de eerste helft van 2014 beëindigd zijn, zodat de verkoop van de percelen kan worden opgestart. Parallel kan dan werk worden gemaakt van het ook hier opzetten van de door SOLVA ontwikkelde beheerstructuur met mede-eigendom van de gemeenschappelijke delen. Daarbij zal ook veel aandacht worden gegeven aan de vraag van de Stad het terrein in te richten en te beheren volgens de principes van spaarzaam ruimte- en energiegebruik en worden de toe te laten activiteiten en het uitzicht van de bedrijfsgebouwen steeds kritisch benaderd. Naast de infrastructurele ontsluiting is ook een overeenkomst afgesloten met LAVA voor de aanleg van de omvangrijke bufferzones. In totaal dienen van de beschikbare oppervlakte

25 immers 36.777,55 m² als groenbuffer ingericht. De aanleg daarvan zal in de loop van 2014 worden opgestart.

Zottegem - Boskouter Dit tewerkstellingsterrein, zo ’n 3 ha groot, bestemd voor KMO’s met een maximale terreinoppervlakte van 3.000 m² is in de loop van de voorbije jaren ontwikkeld. De activiteiten voor deze zone beperkten zich tot de verkoop van de resterende percelen op 5 februari en 7 mei 2013 zodat de ontwikkeling van dit bedrijventerrein als beëindigd kan worden beschouwd. In totaal hebben 11 bedrijven hier een onderkomen gevonden, goed voor 46 arbeidsplaatsen. Het betreft :

PXP Projects, Gavere Wuytens A&M, Zottegem De Clercq Bandencentrale, Zottegem Linca, Zottegem C&E stockage en logistiek, Erpe-Mere

Biscuiterie Le Vesuve, Gent Ferristudio, Sint-Amandsberg Stone Art, Zottegem Mondikaarten, Sint-DenijsWestrem Nogulo, Sint-Lievens-Houtem Sofliecom, Zottegem

Activiteit houtskeletbouw natuursteenzagerij bandencentrale groothandel vlees-vis-gevogelte Consulting, distributie, montage en herstelling van stockageartikelen biscuiterie, vervaardiging van ijsroomwafels en gerelateerde producten muziekstudio natuursteenbedrijf opslag & distributie van cartografische producten, boeken & DVD/CD-roms sectionaalpoorten IT-kantoor Totaal arbeidsplaatsen Totaal netto oppervlakte

Arb.pl. 10 4

lot lot 1 lot 2

m² privatief 3.800,00 2.500,57

1 4

lot 3 lot 4

1.765,11 1.397,38

5

lot 5

2.574,12

4 2 3

lot 6+7 lot 8 lot 9

4.910,71 2.388,82 2.082,97

lot 10 lot 11 lot 12

2.149,80 1.586,44 2.730,77

4 1 8 46

27.886,69

Zottegem - Keistraat (voorheen Leenstraat) Als sluitstuk van de economische ontwikkeling van de Stad Zottegem voorziet het PRUP voor de afbakening van dit kleinstedelijk gebied, naast “Boskouter “en “Spelaan”, in een uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein Zottegem - Grotenberge, onder de naam Zottegem - Leenstraat, door de stedelijke administratie onlangs omgedoopt tot Zottegem Keistraat. Deze zone is, in het kader van een gewense differentiatie, uitsluitend voorbehouden voor regionale bedrijven die meer dan 10.000m² grondoppervlakte behoeven. De eerste fase van de ontwikkeling, de grondverwerving, is voor de SOLVA-administratie tot een heuse tantaluskwelling verworden.

26 Een aantal eigenaars van gronden in de te ontwikkelen site verzet zich immers met alle mogelijke en onmogelijke middelen tegen de inname van hun gronden en, zo dit tot geen resultaat zou leiden, tegen de waardebepaling zoals beslist door de Vrederechter van het kanton Zottegem op basis van het door de rechtbank aangestelde deskundige opgestelde verslag. Momenteel zijn alle percelen ingevolge de door de Vrederechter uitgesproken vonnissen verworven, na hoog oplopende juridische gevechten. De juridische strijd is daarmee echter nog niet gestreden. Voor vijf percelen hebben de drie betrokken eigenaars en pachters op 11 oktober 2012 een herzieningsprocedure opgestart. Voor vier gedeeltelijk te onteigenen percelen is de onteigening op 19 april 2012 door de Vrederechter toegestaan en heeft deze op 27 juni 2013 de voorlopige onteigeningsvergoeding vastgesteld. Ook hier heeft de onteigende eigenaar een herzieningsprocedure opgestart. Tegelijk vraagt deze de hele procedure onwettig te verklaren. Al deze procedures zijn aanhangig gemaakt bij de rechtbank van eerste aanleg te Oudenaarde. Infrastructurele ontsluiting De problematiek van de grondverwervingen heeft SOLVA er niet van weerhouden de nodige stappen te zetten voor de infrastructurele ontsluiting van dit bedrijventerrein. Eind 2012 is het studiebureau Goossens, na het doorlopen van de nodige procedures, als ontwerper aangesteld, besluit dat op 5 februari 2013 is vervolledigd door VETO en partners (Oosterzele) als veiligheidscoördinator voor deze werken aan te stellen. In opvolging ervan heeft de Raad van Bestuur op 3 september 2013 het bestek voor de wegenis- en rioleringswerken, zoals opgesteld door dit studiebureau, goedgekeurd, samen met de raming voor een bedrag van € 1.096.588. Voor deze werken is de bouwvergunning na het doorlopen van een openbaar onderzoek, inmiddels ontvangen en is de gunningsprocedure opgestart, zodat ze na het bouwverlof zullen kunnen worden opgestart. Deze werken omvatten : - een centrale ontsluitingsweg met een breedte van 9 meter, langs weerzijden omzoomd met een grasstrook van 2 meter breed; - de aanleg van nutsleidingen, een bufferbekken en een bluswatervijver; - een aanvullende brandweg met een breedte van 4 meter; - aan de noordelijke en oostelijke zijde een groenbuffer met een breedte van 30 meter. Ter voorbereiding van de overname van deze wegenis heeft ook de gemeenteraad van Zottegem op 21 oktober 2013 het bestek voor de wegenis en rioleringswerken goedgekeurd. Als gevolg van deze ontwikkeling kunnen wellicht nog in 2014 de loten met een minimale oppervlakte van 10.000m² aan de zich nu reeds aangemelde investeerders worden toegewezen en zal, zoals inmiddels bij SOLVA gebruikelijk, een vereniging van medeeigenaars worden geïnstalleerd voor het beheer van de gemeenschappelijke bufferzone, de bluswater- en de buffervijver.

27 Zottegem - Meerken Ook dit tewerkstellingsterrein is, net als de twee voormelde, een uitvoering van het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan van de afbakening van het kleinstedelijk gebied Zottegem, en wordt door SOLVA, eveneens in opdracht van de Stad Zottegem, ontwikkeld. In het kader van een differentiatie van de activiteiten tussen de diverse nieuwe tewerkstellingsterreinen heeft dit terrein, naast de industriële functie, de mogelijkheid tot het vestigen van kleinhandelsactiviteiten, beide op percelen van 3.000 tot 10.000 m². Na de nodige moeilijke onderhandelingen, en de noodzaak om de procedure van de onteigening bij hoogdringende omstandigheden toe te passen, zijn in de loop van 2010 alle voor dit project noodzakelijke gronden verworven. Ontwikkeling Hoewel alle stukken voor de aanleg van de infrastructurele ontsluiting reeds begin 2012 voorhanden waren, en nadat de Raad van Bestuur in datzelfde jaar de uitvoering van deze werken had toevertrouwd aan BVBA Vindevogel (Kruishoutem) voor het geraamd bedrag van € 567.233,73, hebben de ontsluitingswerken, van dit bedrijventerrein belangrijke vertraging opgelopen. Een eerste archeologische verkenning had immers aangetoond dat zich op deze site belangwekkende archeologische artefacten bevonden, die met veel zorg, en vooral binnen een ruim tijdskader dienden onderzocht. Als gevolg ervan zijn de infrastructuurwerken slechts per 20 augustus 2012 opgestart en bleven ze gestremd door het nog lopende archeologisch onderzoek. Tegelijk heeft de strenge winter 2012-2013 roet in het eten gestrooid, zodat de werken inbegrepen de nutsvoorzieningen, de ruime bufferzone en de noodzakelijke buffering van blus- en oppervlaktewater slechts per 19 augustus 2013 zijn opgeleverd. Het terrein is onder ruime belangstelling op 21 maart 2014 plechtig geopend. Verkopen Eens voldoende zekerheid verworven omtrent de realisatie van de bedrijfspercelen, heeft de Raad van Bestuur op 2 juli 2010 de verkoopprijs ervan bepaald. Deze is in niet geringe mate beïnvloed door de kosten van het archeologisch onderzoek zodat de prijzen zijn vastgelegd op € 100/m² voor de kleinhandelszone, en € 95 en € 85 voor de overige bedrijfsoppervlakte, te vermeerderen met € 10,57 voor het aandeel van elk van de bedrijven in de gemeenschappelijke delen. Daarna heeft de administratie de zich eerder aangemelde potentiële investeerders aangezocht hun kandidatuur te bevestigen. Op basis van de resultaten ervan kon de Raad van Bestuur, na overleg met de Stad Zottegem, in 2013 de kleinhandelszone en 6 van de 10 beschikbare loten, voor een gezamenlijke oppervlakte van 33.784,52 m² aan investeerders toewijzen. Deze verkopen zijn begin 2014, op 7 januari en 11 maart door de Raad van Bestuur verder aangevuld, zodat de realisatie van dit bedrijventerrein eind 2014 een feit zal zijn, nadat ook de akten voor de onderscheiden kopen zijn verleden.

28

2013

Activiteit

Nikofien bvba, Geraardsbergen Peugeot concessiehouder verkoop, productie en plaatsing van Il Pugno, Zottegem haardwanden, natuursteen en interieur D’Hondt nv, Zottegem Volvo concessiehouder Thoen bvba, Aalst VW concessiehouder Egmont bvba, Zottegem personenvervoer PME nv, Zottegem Automatisatie Totaal arbeidsplaatsen Totaal netto oppervlakte

Arb.pl. 20 11 10 25 30 21 117

lot lot 4+5 lot 6A lot 6B lot 7 lot 2 lot 10

m² privatief 8.280,58 3.612,44 3.388,63 8.770,01 4.940,24 4.792,62 33.784,52

Uiteraard zullen ook hier de principes van het parkmanagement, integraal worden toegepast. Nazorg op de reeds gerealiseerde terreinen Naast de ontwikkeling van nieuwe terreinen blijft SOLVA een rol spelen op de bedrijventerreinen die eerder zijn ontwikkeld. Door controle te houden op de verkopen van bedrijven en bedrijfsgebouwen en door leegstaande bedrijfsgebouwen terug te kopen en opnieuw te verkopen, wordt getracht die economische activiteiten op de bedrijfsterreinen te vestigen die de grootste bijdrage leveren aan het economisch weefsel van de streek. Het invullen van deze taak wordt niet altijd door iedereen in dank afgenomen. Vooral de waardebepaling bij de terugkoop is velen een doorn in het oog, ook al hanteert SOLVA daartoe als uitgangspunt steeds het schattingsverslag van de Ontvanger van de Registratie. Vanuit diverse zijden wordt getracht dit terugkooprecht voor de ontwikkelingsintercommunales te ontkennen of in te perken. Ook de bepalingen van het nieuwe decreet op de ruimtelijke economie leggen dit voor toekomstige terreinen binnen strenge regels vast. Toch blijft SOLVA geloven in deze rol van bedrijventerreinenbeheerder en blijft ze deze met de nodige realiteitszin invullen. Door de recent ontwikkelde bedrijventerreinen nemen de noodzakelijke beslissingen in dit verband elk jaar toe. In 2013 zijn in dit verband volgende beslissingen genomen, waarbij indien van toepassing, steeds de uitdrukkelijke voorwaarde geldt dat alle contracterende partijen de geldende verkoopsvoorwaarden hoofdelijk en ondeelbaar onderschrijven : - Aalst - Erembodegem Zuid III * op 5 februari is voor het grootste deel van het eerder door SOLVA teruggekochte Moore gebouw, deels een verkoopakte afgesloten deels een aankoopoptie verleend, telkens aan Stagelight NV; * op 2 april is toelating verleend aan Pelgrimmo NV tot de aankoop van de Somati site waarbij de huidige exploitant zijn activiteiten verder zal ontwikkelen;

29 * op 3 september is het leegstaande bedrijfsgebouw van CleanLeaseFortex aangekocht. Voor deze aankoop zijn tegelijk subsidies aangevraagd in het kader van de regelgeving betreffende de leegstaande en verwaarloosde bedrijfsgebouwen. - Aalst - Erembodegem Zuid IV * op 7 mei is DOMO Oudenaarde Properties toelating verleend tot de aankoop van lot 6 om het ter beschikking te stellen aan Aerosleep; * op 9 september is FABCO bvba toelating verleend tot de aankoop van lot 7B en 8A om het ter beschikking te stellen aan De Doncker bvba; * op 3 december is aan Arura bvba toelating verleend tot het afsluiten van een leasingsovereenkomst, waarbij Truxx Tyres bvba als leasingnemer de exploitant blijft. - Erpe - Mere * op 8 januari is Canmar NV toelating verleend tot de verkoop van zijn perceel aan Vanelor NV, waarbij Canmar NV de exploitant blijft. - Geraardsbergen - Schendelbeke * op 4 juni is Flamant NV toelating verleend tot het afsluiten van een sale en leaseback operatie; * op 9 oktober is met Deboscat Recycling een huurovereenkomst afgesloten voor de panden gelegen Diebeke 21-23 met een oppervlakte van 2.964 m². - Lierde - Wolfsveld * op 5 februari is aan de eigenaars van lot 5 toelating verleend tot het vestigen van een opstalrecht aan DCS constructing bvba; * op 3 september is aan de eigenaars van Van Damme DHE toelating verleend het bedrijventerrein aan te kopen en ter beschikking te stellen van hun bedrijf; * op 5 november heeft VDM sectionaal poorten toelating gekregen tot het vestigen van een onroerende leasing op zijn perceel; * op 3 december heeft UGI bvba toelating gekregen tot de aankoop van het perceel eerder toegewezen aan UFC Flexibles, die er de exploitatie zal verzorgen. - Zottegem - Boskouter * op 8 januari is PXP Immo toelating verleend tot het aankopen van het eerder aan PXP Projects toegewezen perceel, die er de exploitatie zal verzorgen; * op 2 juni is toelating verleend aan de eigenaars van Stone Art tot het aankopen van het eerder aan dit bedrijf toegewezen lot 9, dat er de exploitatie zal blijven verzorgen. - Zottegem - Grotenberge * op 4 juni is het pand D’Hondt-Verleye, eerder door SOLVA teruggekocht, verkocht aan Multimat NV, achteraf, op 2 juli, doorgeschoven naar DC Invent met Multimat als exploitant. Nieuwe projecten Oosterzele - ambachtelijke zone De Raad van Bestuur heeft op 12 april 2012 de opdracht van de gemeente Oosterzele aanvaard tot het realiseren van een lokaal bedrijventerrein als uitbreiding van de ambachtelijke zone langsheen de N42.

30 De nodige voorstudies voor dit project zijn inmiddels aangevat en de voorstellen daartoe zijn in de loop van de eerste helft van 2013 met de Hogere Instanties en het College van Burgemeester en Schepenen besproken. Vermits de realisatie van dit nieuwe bedrijventerrein afhankelijk wordt gemaakt van de resultaten van de mogelijkheid met een RUP zonevreemde bedrijven hun eigen site te laten behouden, kan dit project slechts in 2014 verder worden ontwikkeld. Sint-Lievens-Houtem - De Dijcker. In opdracht van de gemeente Sint-Lievens-Houtem wordt getracht het door het in vereffening gegane transportbedrijf De Dijcker beschikbaar gekomen bedrijfsterreinen langsheen de N9 in deze gemeente gelegen, een nieuwe bestemming als lokaal bedrijventerrein te geven. Op 8 januari 2013 zijn daartoe door de Raad van Bestuur de nodige beslissingen genomen, onder meer tot aanvaarding van deze opdracht. De besprekingen met de eigenaars van deze gronden hebben in de loop van 2013 echter tot geen resultaten geleid, zodat dit project een vroegtijdige en stille dood is gestorven.

31 IV. HUISVESTING Hoewel er in Vlaanderen blijkbaar nog steeds nood is aan veel bijkomende woongelegenheden, maakt de regelgeving het SOLVA niet altijd even gemakkelijk deze opdracht in samenwerking met de Stad en gemeentebesturen te realiseren. De Vlaamse Overheid legt immers de nadruk op de sociale woongelegenheden, terwijl SOLVA eerder mikt op de middenklasse die uit de boot valt bij de sociale woonprojecten en anderzijds zijn gading niet vindt op de vrije markt wegens soms exuberante prijzen. De politiek van de Vlaamse Overheid maakt zo niet alleen het verwerven van gronden indien deze niet minnelijk kunnen worden verworven - moeilijker, het verplicht SOLVA ook tot een intense samenwerking met de Sociale Huisvestingsmaatschappijen met een afwijkende bedrijfscultuur. Toch slaagt SOLVA er ook in 2013 in het rollend investeringsprogramma voor deze projecten in beweging te houden, ook en vooral door de beslissing niet enkel bouwgronden, doch ook appartementen te koop aan te bieden. Ook bij deze ontwikkeling staat de samenwerking met de steden en gemeenten die niet enkel de opdracht tot ontwikkeling geven, doch ook bij elke stap van het ontwikkelingsproces tot en met de verkoop worden betrokken, centraal. Nazorg op het vlak van de huisvesting blijft ook een belangrijke taak opdat speculatieve motieven in deze sector geen vruchtbare voedingsbodem zouden vinden en de doelstelling van SOLVA, het aanbieden van betaalbare woongelegenheden aan de sociale middenklasse, hoog in het vandel blijft. Denderleeuw - Wolfsgracht In de loop van 2011 zijn de administratieve obstakels voor de realisatie van dit 15 hectaren grote woongebied eindelijk weggewerkt met als eindpunt de beslissing van de Bestendige Deputatie op 24 februari 2011 het Ruimtelijk Uitvoeringsplan definitief vast te leggen. In opvolging ervan zijn de pogingen tot het realiseren van de minnelijke aankopen in dit gebied sterk aangezwengeld zodat in 2012 en in 2013 nog een aantal loten minnelijk zijn verworven. In totaal is momenteel 98 hectare in eigendom van SOLVA, zo’n 74 % van het totaal. Vermits bij het aankopen van de gronden gebleken is dat een aantal eigenaars niet tot een minnelijke verkoop bereid is, zijn de nodige stappen gezet ten einde deze percelen middels de procedure van de onteigening bij hoogdringendheid te kunnen verwerven. Nadat een eerdere aanvraag bij de Minister hiertoe niet is gehonoreerd, vermits het door SOLVA voorgelegde schattingsverslag reeds meer dan twee jaar oud was, heeft de Raad van Bestuur het onteigeningsplan op 8 januari 2013 opnieuw definitief vastgelegd en deze machtiging opnieuw aangevraagd. Eind 2012 zijn daartoe de nodige administratieve stappen gezet, bestaande uit het voorlopig vaststellen van het onteigeningsplan en het doorlopen van het openbaar onderzoek. In de loop van 2013 is SOLVA meegedeeld dat deze nochtans goed onderbouwde vraag de toetsing met de hoogdringendheid het realiseren van sociale woongelegenheden niet kan doorstaan, vermits Denderleeuw op het vlak van het realiseren van sociale

32 woongelegenheden, in tegenstelling met veel andere gemeenten, geen inhaalbeweging moet maken. Als gevolg daarvan onderzoekt de administratie momenteel de mogelijkheid tot een gedeeltelijke realisatie van het gebied met, zo is ook recent door het College van Burgemeester en Schepenen gevraagd, een beperktere inbreng van de sociale woonsector dan in de oorspronkelijke plannen opgenomen.

Herzele - Pastorijstraat Na de aankoop van de nodige gronden in dit project, het doorlopen van een grondige voorstudie en de grondmechanische en milieutechnische onderzoeken is het door de voor dit project aangestelde architect Eugeen Liebaut opgestelde ontwerp door de Raad van Bestuur op 3 juli 2012 goedgekeurd. Het voorziet in een blok van 16 woongelegenheden in drie bouwlagen met 8 appartementen op het gelijkvloers en 8 duplexen op de eerste en tweede verdieping, telkens bestaande uit 3 1-slaapkamerappartementen en 5 2-slaapkamerappartementen. Deze bouwwerken zijn geraamd op € 2.206.817,25 (excl. BTW). De administratieve procedure heeft nog enige voeten in de aarde gehad zodat de bouwvergunning slechts per 17 april 2013 kon worden bekomen. Onmiddellijk daarna is de gunningsprocedure voor de realisatie van dit project opgestart, zodat de Raad van Bestuur de bouw van dit wooncomplex op 3 december 2013 kon gunnen aan de firma Van Tornhaut (Aalter) voor de prijs van € 2.323.720,19. Voor deze bouwwerken is het bevel tot aanvang op 5 februari 2014 gegeven zodat ze per 30 juli 2015 zullen beëindigd zijn en deze nieuwe woongelegenheden, waarvoor reeds heel wat interesse is gebleken, aan nieuwe bewoners van Herzele ter beschikking zullen kunnen worden gesteld.

Herzele - Stekelbos / Ressegemdorp Nadat de Raad van Bestuur in 2003 de opdracht van de gemeente Herzele heeft aanvaard in de deelgemeente Hillegem het woonuitbreidingsgebied Stekelbos aan te snijden, en inmiddels 71 % van de gronden in dit project door SOLVA is verworven, is de realisatie van dit project lange tijd zeer moeilijk gebleken. De ontwikkelingen in het project Herzele - Ressegemdorp hebben het project Stekelbos echter nieuwe ontwikkelingskansen gegeven, vermits daar door het gemeentebestuur is ingegaan op de vraag van omwonenden om landelijk woongebied om te zetten naar een zachte bestemming, als gevolg waarvan dit op het gewestplan ingekleurd woongebied van zo’n anderhalve hectare naar het project Stekelbos kan worden overgebracht. Na heel wat besprekingen heeft de gemeenteraad van Herzele op 23 november 2011 beslist SOLVA de opdracht te geven die gronden in Ressegemdorp aan te kopen, deze middels een ruimtelijk uitvoeringsplan een niet-woonbestemming te geven, en voor de ontwikkeling van Stekelbos een ruimtelijk uitvoeringsplan op te stellen voor de ontwikkeling ervan als woongebied voor niet-sociale bewoning. Tegelijk engageert de gemeente Herzele zich jegens SOLVA om de hogerbedoelde gronden in Ressegemdorp, eens de bestemmingswijziging doorgevoerd, aan te kopen aan de prijs van het op dat ogenblik uitgevoerde schattingsverslag en, mocht door beslissingen van de Hogere Overheid of van de gemeente, SOLVA niet in de mogelijkheid zijn in het project

33 Stekelbos niet-sociale bouwgronden te verkopen, hetzij de gronden te Ressegemdorp aan te kopen aan de oorspronkelijke aankoopprijs, hetzij deze in hun functie van woongebied te herstellen. De aldus door de gemeente Herzele aangegane engagementen bleken voldoende voor de Raad van Bestuur om het project op te starten, waartoe is beslist in zitting van 3 januari 2012. In opvolging ervan is op 15 maart 2012 de startvergadering betreffende de ruimtelijke uitvoeringsplannen Stekelbos en dorpskern Ressegem georganiseerd waarbij de contouren van beide RUP’s zijn vastgelegd. Net als in vele andere projecten zorgden ook hier de gemeenteraadsverkiezingen in oktober 2012 voor vertraging. De gemeente Herzele heeft zelfs een wachtperiode ingelast teneinde het project in zijn totaliteit opnieuw te kunnen onderzoeken. Wel heeft de Raad van Bestuur op 3 juli 2012 de aankoop van de gronden van het grootste deel van het project Ressegemdorp goedgekeurd, en is naarstig verder gewerkt aan het opstellen van de voor de realisatie van dit project noodzakelijke RUP’s, zowel betreffende de percelen op Ressegemdorp als voor het project Stekelbos zelf. Na diverse besprekingen en na het voorleggen van de plannen aan de Hogere Overheid op 3 december 2013, is het project, dat voorziet in 87 woningen, waarvan 31 door SOLVA te realiseren als private bouwkavels en 56 door SHM Denderstreek als sociale huur- en koopwoningen aan de omwonenden op een infovergadering op 12 februari 2014 voorgesteld, met een overwegend positief resultaat, zodat de gemeente heeft beslist de realisatie van dit project verder te zetten. In de loop van 2014 zal daarvan werk worden gemaakt.

Kluisbergen - Rosalinde De Raad van Bestuur heeft op 16 september 2008 de opdracht van de gemeente Kluisbergen aanvaard tot het realiseren van het BPA Rosalinde, een nieuw te ontwikkelen woongebied van iets meer dan 8 ha. Na het opstellen van een inrichtingsplan in 2009, gevolgd door een onteigeningsplan, zijn alle voor dit project noodzakelijke percelen in de loop van 2010 verworven. In 2010 is ook de aanzet gegeven voor een verkavelingsaanvraag. Op basis van de resultaten van de besprekingen met de gemeente en de verantwoordelijke diensten heeft de Raad van Bestuur op 3 mei 2011 de verkavelingsaanvraag samen met het wegenisdossier goedgekeurd. Het concept dat de basis van deze aanvraag vormt, kon op een driepartijenoverleg op 1 juli 2011 op de nodige instemming rekenen. Anderzijds is in 2011 overleg gepleegd met de sociale huisvestingsmaatschappij “Vlaamse Ardennen” betreffende de realisatie van het sociaal aandeel in dit woonproject, noodzakelijk in toepassing van het grond- en pandendecreet. Naast de 50 woongelegenheden die SOLVA op de private markt te koop zal aanbieden, voorziet die sociale huisvestingsmaatschappij 62 sociale woongelegenheden, zowel koopals huurwoningen.

34 De samenwerking met deze sociale huisvestingsmaatschappij en het bereiken van een akkoord omtrent de prijs van de aan te kopen gronden liepen echter niet van een leien dakje. Op vragen van deze SHM dienden de plannen steeds weer aangepast en heeft de Raad van Bestuur op 4 september 2012 beslist, teneinde de kostprijs voor deze maatschappij te drukken, niet alleen de gronden waarop de sociale woningen zullen worden gerealiseerd, doch ook die waarop de wegenis zal worden aangelegd aan deze SHM te verkopen. Ook deze beslissing bracht geen soelaas zodat nieuwe inventieve oplossingen noodzakelijk waren, die door de Raad van Bestuur op 5 februari 2013 zijn gevonden door de financiële last meer naar SOLVA te verschuiven zodat de verkoopprijs aan SHM Vlaamse Ardennen nog verder naar beneden kon worden aangepast. Toch bleven de onderhandelingen nog geheel 2013 aanslepen zodat een aangepaste verkavelingsvergunning pas in april 2014 is aangevraagd. Eindelijk is de hoop reëel dat dit project in 2014 zal kunnen worden opgestart. Bij de realisatie van dit project zal uiteraard rekening dienen gehouden met de bepalingen van het voor deze zone geldende BPA, waarin wordt gestipuleerd dat alle woningen als groepswoningbouw dienen gerealiseerd, gedefinieerd als “het gelijktijdig oprichten van meerdere gebouwen bestemd voor bewoning die één samenhangend geheel vormen”. Elk van deze elementen is daarbij belangrijk : de gelijktijdige bouw, de bestemming voor wonen en het samenhangend (ruimtelijk) geheel van de woningen. Voor de bouw van de woningen zal SOLVA aldus hetzij zelf de nodige initiatieven nemen, hetzij derden daartoe de mogelijkheid bieden, hetzij als incubator optreden voor de tussen de toekomstige eigenaars te maken afspraken teneinde aan het predikaat groepswoningbouw te kunnen voldoen. Kluisbergen - De Waele Op deze verlaten bedrijfssite, midden in het centrum van de deelgemeente Berchem, is in de voorbije jaren het nodige gedaan teneinde met behulp van subsidies in het kader van de regelgeving op de leegstaande en verlaten bedrijfsgebouwen, de site aan te kopen, te saneren en af te breken, zodat deze begin 2013 beschikbaar was voor het realiseren van een nieuw woonproject. Dit woonproject bestaat uit twee onderdelen. Langs de Parklaan vervangt een appartementsgebouw de vroegere bureelgebouwen, terwijl op het overige voormalige bedrijfsperceel een nieuw verkavelingsproject wordt ontwikkeld. Gelet op de omvang van het project dient ook hier, in toepassing van het grond- en pandenbeleid, met de SHM Vlaamse Ardennen samengewerkt. Wat de realisatie van het appartementsgebouw aan de Parklaan betreft is, teneinde de realisatie snel te laten volgen op de afbraakwerken, reeds in 2011 opdracht gegeven aan architectenbureau Dirk Martens voor het opmaken van de nodige plannen. Het College van Burgemeester en Schepenen is met het uitzicht ervan zeer begaan, getuige het veelvuldig overleg waarbij begin 2014 overeenstemming is bereikt. Het wooncomplex omvat 2 1-slaapkamerappartementen, 6 2-slaapkamerappartementen en 2 3-slaapkamerappartementen. Het indienen van de bouwaanvraag is echter opnieuw vertraagd vermits de Vergunningsverlenende Overheid uitdrukkelijk vraagt dat deze zou gekoppeld worden aan de verkavelingsaanvraag voor de rest van het gebied.

35

Voor dat overige deel van de site is door de eigen diensten een inrichtingsplan opgesteld. Het voorziet in de realisatie van 8 private kavels en 10 private woongelegenheden gesitueerd in een door SOLVA te bouwen appartementsblok. Gelet op de bepalingen van het grond- en pandendecreet zal 2.972 m² aan de SHM Vlaamse Ardennen ter beschikking worden gesteld voor de bouw van 14 sociale woongelegenheden. Daartoe is na veel en geduldig puzzelwerk en diverse voorstellen een akkoord afgesloten, door de Raad van Bestuur op 4 juni 2013 bekrachtigd. De Raad van Bestuur heeft, na het doorlopen van de nodige gunningsprocedures, op 2 juli 2013 een ontwerper voor de wegenis, Studiebureau Luc Goossens (Aalst) en een veiligheidscoördinator voor deze werken, IVW Consult (Deinze) aangesteld. Deze kweten zich meer dan behoorlijk van hun taak zodat het ontwerp voor de wegenis en riolering en de bijbehorende raming op 3 december 2013 kon worden goedgekeurd samen met de raming voor een bedrag van € 371.447,50. Tegelijk zijn ook de nodige stappen gezet voor het verkrijgen van de noodzakelijke verkavelingsvergunning. Deze aanvraag diende bij de administratie van Wegen en Verkeer met verve verdedigd teneinde een ontsluiting langsheen de Stationsstraat, een gewestweg, te kunnen bekomen. Na enige aarzeling van deze dienst is deze ontsluiting eindelijk toegestaan, weliswaar verder van het kruispunt met de Parklaan te situeren, zodat de plannen dienen hertekend. Alhoewel de plannen hierdoor opnieuw worden vertraagd, wordt toch gehoopt nog in de loop van 2014 de ontsluitingswerken en de realisatie van dit woongebied te kunnen opstarten. In de marge van dit project zijn, op vraag van aanpalenden inmiddels aan dezen drie randpercelen verkocht, vermits dit de realisatie van het totaal project niet bemoeilijkt.

Lede - Kleine Kouterrede De voor dit project noodzakelijke gronden zijn reeds alle in de loop van 2011 minnelijk verworven, zodat op 15 februari 2012 de verkavelingsaanvraag bij de gewestelijk stedenbouwkundige ambtenaar is ingediend. Tijdens de procedure van het openbaar onderzoek organiseerde SOLVA op 21 maart 2012 een infovergadering voor de omwonenden en geïnteresseerde kandidaten, die vlot is verlopen. Het plangebied is ingedeeld in twee afzonderlijke woonwijken, één ontsloten via de Kleine Kouterrede en één via de Poortse Weg en de Kluisberg. Het omvat 65 bouwloten, 10 voor open bebouwing, 32 voor halfopen en 23 voor gesloten bebouwing. De SHM Denderstreek neemt hiervan 20 sociale koopwoningen en 20 sociale huurwoningen voor zijn rekening. Teneinde ook hier de verkoopprijs te drukken is met de huisvestingsmaatschappij intensief gezocht naar maatregelen daartoe. Daar waar eerst in de loop van 2012 is beslist niet alleen de gronden waarop de sociale woningen zullen worden gebouwd, doch ook die waarop de wegenis dient aangelegd aan de SHM Denderstreek te verkopen, bleek dit achteraf toch niet de beste oplossing, onder meer door de omvang van het noodzakelijke archeologisch onderzoek. Daarom heeft de Raad van Bestuur op 2 oktober 2012 beslist de wegenis zelf aan te leggen en aan de huisvestingsmaatschappij uitgeruste bouwgronden te verkopen.

36 In opvolging ervan heeft de Raad van Bestuur in 2012 de nodige beslissingen genomen en tegelijk het dossier goedgekeurd betreffende de openbare aanbesteding voor de aanleg van deze wegenis op basis van het door het studiebureau VIATOR daartoe opgemaakte bestek, samen met de bijbehorende raming van € 902.135,74. Het te doorlopen archeologisch onderzoek heeft de realisatie van dit project ook hier vertraagd, zodat de Raad van Bestuur, na het doorlopen van de openbare aanbestedingsprocedure, de ontsluitingswerken pas op 3 september 2013 kon toewijzen aan NV Certysterck (Zele) voor de prijs van € 767.207,10 (excl. BTW). Deze werken verlopen vlot zodat de private kavels uiterlijk in het derde semester van 2014 zullen kunnen worden toegewezen. Ook hier hebben zich inmiddels heel wat geïnteresseerden gemeld. Maarkedal – Puttene De gemeenteraad van Maarkedal heeft op 28 mei 2013 SOLVA opdracht gegeven op te treden als bouwheer middels een opstalrecht voor de realisatie van een aantal woningen op de site van het oude rustoord in het centrum van de deelgemeente Etikhove. De SOLVA-administratie heeft daartoe een aantal voorstellen uitgewerkt die momenteel bij het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente voor verdere beslissing voorliggen. In maart 2014 is daaromtrent overeenstemming bereikt in het College van Burgemeester en Schepenen, zodat ook hier in 2014 het nodige werk op de plank ligt voor de realisatie van dit woongebied. Oosterzele - Patronage en Wenteka Dit woonproject in het centrum van de deelgemeente Scheldewindeke omvat drie bouwblokken. Twee ervan, Patronage en Wenteca met respectievelijk 13 en 7 woongelegenheden zijn door SOLVA ontwikkeld. Een derde woonblok, met 21 sociale huuappartementen, wordt momenteel door de SHM Merelbeekse Sociale Woningen gerealiseerd, nadat daartoe door SOLVA de nodige gronden ter beschikking zijn gesteld. De bouw van de door SOLVA ontwikkelde woonblokken is in de loop van 2010 gestart en midden 2013 afgewerkt. In opvolging van de realisatie van de bouw heeft de Raad van Bestuur in 2012 de verkoopprijzen vastgelegd op basis waarvan de verkopen ook effectief zijn opgestart. Eind 2013 zijn 12 van de 20 woongelegenheden verkocht. Gehoopt wordt de resterende alle in 2014 aan de man te kunnen brengen.

Oudenaarde - Broekstraat Nadat SOLVA voor een bouwproject op deze site in opdracht van de Stad Oudenaarde op 18 november 2010 een stedenbouwkundig attest heeft bekomen, heeft het College van Burgemeester en Schepenen op 19 december 2011 SOLVA opdracht gegeven tot de realisatie van een nieuwbouw op deze site. Deze opdracht is door de Raad van Bestuur van SOLVA in zitting van 3 januari 2012 aanvaard.

37 In uitvoering van de door de Raad van Bestuur dd. 28 juni 2011 goedgekeurde princiepsovereenkomst, besliste de stad Oudenaarde tegelijk met SOLVA een overeenkomst af te sluiten waarbij aan SOLVA een opstalrecht wordt verleend voor de bouw, teneinde te vermijden dat er 21% BTW op de grondprijs dient betaald in plaats van 10% registratierechten. Voor de ontwikkeling van het project heeft SOLVA in 2012 de nodige stappen gezet voor het aanstellen van een architectenbureau, zodat ARCON (Oudenaarde) op 2 oktober 2012 als ontwerper is aangesteld, samen met Vinco Developments (Haaltert) voor de nodige veiligheidscoördinatie. Het project is in 2013 eerder traag gevorderd. Er is enerzijds de blijvende onzekerheid omtrent het al dan niet volledig vrij zijn van de site, anderzijds is het ontwerp een aantal keer met diverse diensten besproken. Uiteindelijk heeft de Raad van Bestuur op 5 november 2013 een ontwerp voor een nieuwbouwproject op deze site, zoals opgesteld door het architectenbureau goedgekeurd, samen met de raming ten bedrage van € 2.083.246 en is opdracht gegeven voor deze woongelegenheden een bouwvergunning aan te vragen. Deze voorziet in de bouw van een appartementsgebouw met 18 woonentiteiten, 18 individuele garages en een gemeenschappelijke fietsenberging. Op het gelijkvloers bevinden zich 3 appartementen met 2 slaapkamers, 2 rolstoeltoegankelijke appartementen met 1 slaapkamer geschikt voor zelfstandig wonen en 1 appartement met 1 slaapkamer, telkens met een private tuin gekoppeld aan een eigen garage met tuinberging. Op de eerste verdieping zijn 6 appartementen met 2 volwaardige slaapkamers en een ruim terras voorzien, op de tweede verdieping 6 duplex appartementen met 3 slaapkamers en een ruim terras.

Oudenaarde - Kasteelstraat Het College van Burgemeester en Schepenen van de Stad Oudenaarde heeft op 25 januari 2010 SOLVA opdracht gegeven in te staan voor de begeleiding bij het bouwen van een meergezinswoning in de Kasteelstraat nr. 14 te Oudenaarde. De Raad van Bestuur van SOLVA heeft deze opdracht op 2 februari 2010 aanvaard. Ook voor dit project heeft de Stad Oudenaarde met SOLVA een overeenkomst afgesloten waarbij aan SOLVA een opstalrecht wordt verleend voor de bouw van woongelegenheden op deze site. Nadat in de loop van 2011 initieel door het voor dit project aangesteld architectenbureau DNA uit Oudenaarde gewerkt is aan het voorontwerp voor de realisatie van 5 woongelegenheden, kreeg het project begin 2012 een nieuwe wending door de aankoop van de naastliggende woning. Als gevolg ervan diende het hele project hertekend, en is ook de opdracht van het architectenbureau aangepast, na beslissing daartoe door de Raad van Bestuur. Het aangestelde studiebureau kweet zich zorgvuldig van zijn taak, zodat de Raad van Bestuur op 6 november 2012 een voorontwerp voor de bouw van 8 appartementen, geraamd op € 1.316.856,86, kon goedkeuren.

38 Inmiddels is per 16 mei 2013 de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag verkregen, zodat het architectenbureau de opdracht kreeg de nodige uitvoeringsdocumenten voor dit wooncomplex op te stellen. In opvolging ervan is het bestek voor dit woonproject, samen met de bijbehorende raming, à € 1.393.039,21 door de Raad van Bestuur op 4 februari 2014 goedgekeurd en loopt bij het ter perse gaan van dit jaarverslag een openbare aanbestedingsprocedure voor het toewijzen van deze werken. Aldus kunnen deze nog in 2014 worden opgestart en in 2015 worden opgeleverd. Oudenaarde - Ohioplein Het College van Burgemeester en Schepenen van de stad Oudenaarde heeft op 25 januari 2010 SOLVA opdracht gegeven tot de begeleiding bij het bouwen van een meergezinswoning op het Ohioplein te Oudenaarde. De Raad van Bestuur van SOLVA heeft deze opdracht op 2 februari 2010 aanvaard. Ook voor dit project heeft de Raad van Bestuur op 28 juni en het College van Burgemeester en Schepenen op 8 augustus 2011 een overeenkomst goedgekeurd op basis waarvan door het Stadsbestuur een opstalrecht aan SOLVA wordt gegeven, en SOLVA voor de realisatie van het project instaat. Als gevolg hiervan treedt SOLVA op als bouwheer van het project en zijn de eerder door de Stad met de diverse studiebureaus op vlak van architectuur, veiligheidscoördinatie en EPB afgesloten overeenkomsten door de Raad van Bestuur op 6 september 2011 overgenomen. De uitvoering van dit project loopt bijzonder vlot. De bouwvergunning voor de bouw van 3 verdiepingen met telkens 3 appartementen met 1 of 2 slaapkamers, die door de Stad zullen worden verkocht, is reeds per 9 juli 2012 bekomen zodat de Raad van Bestuur op 6 november 2012 het bestek voor de bouw ervan kon goedkeuren, samen met de raming van € 946.783,12 (excl. BTW). De werken zijn door de Raad van Bestuur op 19 maart 2013 gegund. Ze zullen, indien alles naar wens verloopt, midden 2014 kunnen worden opgeleverd.

Sint-Lievens-Houtem - De Moor De uitwerking van dit project is voorlopig opgeschort. Het wordt gekoppeld aan het project Sint-Lievens-Houtem - Polbroek, waar SOLVA de opdracht heeft gekregen tot het opstellen van een RUP en het indien mogelijk op basis daarvan realiseren van een aantal niet-sociale kavels in een voor de rest als sociaal woongebied bestemd woonuitbreidingsgebied. Van zodra er duidelijkheid bestaat over de ontwikkeling van dit gebied kan met de bouw van het aldaar voorziene wooncomplex worden begonnen. Inmiddels is wel duidelijk geworden dat er geen mogelijkheid bestaat om dit project te gebruiken voor het invullen van de sociale last bij de ontwikkeling van het woonuitbreidingsgebied Sint-Lievens-Houtem - Polbroek die zowel door het grond- en pandendecreet als door het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan op het project SintLievens-Houtem - Polbroek is gelegd om 60 % van de woongelegenheden als sociaal te verwezenlijken.

39

Overige projecten Horebeke – Rijkswachtkazerne Na een aantal besprekingen met de gemeente Horebeke, heeft de Raad van Bestuur op 2 oktober 2012 de opdracht van dit bestuur aanvaard tot het realiseren van een nieuw wooncomplex op de verlaten Rijkswachtkazerne in deze gemeente. Na diverse besprekingen met heel wat diensten, waaronder het Ministerie van Financiën, belast met de verkoop van deze site, heeft de administratie samen met het College van Burgemeester en Schepenen van Horebeke moeten besluiten dat de realisatie van een woonproject aldaar niet haalbaar is zodat deze opdracht in de loop van 2013 is stopgezet.

Nazorg Net zoals voor de industrieterreinen bewaakt SOLVA in de woonprojecten de invulling en opvolging van de verkoopsvoorwaarden. Verlaten woongelegenheden worden consequent ingekocht en opnieuw verkocht, teneinde speculatieve motieven tegen te gaan en te ontmoedigen. In 2013 zijn daartoe in volgende projecten beslissingen genomen : - Aalst - Salaartsbos * op 4 juni 2013 is toelating verleend tot de verkoop van woning 30 en op 3 september 2013 van woning 22, beide onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat de nieuwe koper hetzij de woonstverplichting en het verkoopsverbod overneemt hetzij de in de verkoopsovereenkomst voorziene vergoeding van 10% bovenop de oorspronkelijke aankoopwaarde wordt betaald. - Aalst - Driehoekstraat * op 4 juni 2013 heeft Leen Eeckhout toelating gekregen tot de overname van lot 2, eerder in gemeenschap van goederen aangekocht. - Herzele - De Groote * op 5 februari 2013 is beslist cassatieberoep in te stellen tegen het arrest dat SOLVA veroordeelt tot betaling aan de NV Serck van de wettelijke vergoeding van 10% wegens een verkeerdelijke toewijzing en zijn daartoe de nodige raadslieden aangeduid. - Sint-Lieven-Houtem - Langeveld * op 4 juni 2013 is jegens het OCMW van Gent een perceel van 6.512 m² aangekocht dat als recreatiegebied voor deze zone aan de gemeente ter beschikking is gesteld; * op 9 oktober 2013 hebben de eigenaars van woning Zoeterbeke nr. 31 op basis van sociale motieven toelating tot de verkoop van hun woning gekregen.

40

V. HERBESTEMMINGSPROJECTEN SOLVA blijft aan de deelnemende besturen ook met succes zijn diensten aanbieden voor de herbestemming en de renovatie van verlaten bedrijfspanden die ofwel een nieuwe functie krijgen als woongelegenheid of tewerkstellingssite, of, op vraag van de gemeenten, in het net van gemeenschapsvoorzieningen worden ingeschakeld. Vermits dit soort projecten, nog meer dan alle andere, nood heeft aan financiële middelen en aan know-how, is SOLVA hier voor deelnemende besturen het werkingsinstrument bij uitstek. Dat door deze projecten tegemoet wordt gekomen aan de dwingende eis van de ruimtelijke ordening tot inbreiding en duurzaam ruimtegebruik verhindert niet dat ook hier menigvuldige administratieve stappen dienen gezet. De bodemsanering van deze sites is in de meeste gevallen een bijkomende hindernis die slechts met veel overleg, vastberadenheid en geduld kan worden genomen. Tot slot zijn de meeste van deze projecten niet haalbaar zonder de financiële steun van de Hogere Overheid. Los van de kosten voor de bodemsanering, vergen de afbraak en/of de aanpassingswerken dermate veel financiële middelen dat zij zonder de steun van de Hogere Overheid niet haalbaar zijn. Net als voor de andere projecten is ook hier de weg voor het bekomen van deze financiële middelen - hoe kan het anders - meestal moedeloos lang. Ondanks alles slaagt SOLVA er in elk jaar een deel van deze projecten door te schuiven naar de hoofdstukken van de industriële ontwikkeling, de huisvesting en van de in opdracht van de gemeenten te realiseren projecten.

Aalst - Modernite In de loop van 2012 is SOLVA door OVAM aangezocht zijn medewerking te verlenen in het aanpakken van een blackpoint in het Aalsterse, gelegen op het Industrieterrein Noord II, een asbeststort op gronden eigendom van het vroegere Modernite. OVAM, gesteund door zijn positieve ervaringen met SOLVA in andere projecten, heeft gevraagd de terreinen te willen aankopen onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat OVAM de gronden ambtshalve zou saneren. Het is de bedoeling deze gronden daarna opnieuw als bedrijfsterrein te gebruiken, waartoe de huidige eigenaar van de gronden, Distrihout, die zijn activiteiten ook op een naastliggend terrein ontplooit, de meest gerede kandidaat lijkt. Na diverse besprekingen, waarbij zowel OVAM als voornoemd bedrijf zelf zijn betrokken, kon met alle partijen een princiepsovereenkomst worden voorbereid die door de Raad van Bestuur op 4 september 2012 is goedgekeurd. Het lag in de bedoeling in 2013 de nodige overeenkomsten te finaliseren waarvoor SOLVA noch OVAM kosten noch moeite hebben gespaard. Door de erg stugge houding van de eigenaars is in dit dossier het voorbije jaar geen vooruitgang geboekt en moet worden gevreesd dat de plannen om dit blackpoint opnieuw in het economisch leven in te schakelen geen doorgang zullen kunnen vinden.

41

Aalst - Schotte De herbestemming van deze site moet kaderen in het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan voor de afbakening van het Regionaal Stedelijk Gebied Aalst, dat de bestemming op het Gewestplan, industriegebied, heeft omgevormd tot die van randstedelijk groengebied met mogelijkheid tot dagrecreatieve infrastructuur. De gehele herbestemmingsoperatie is door de Stad Aalst aan SOLVA opgedragen. Na ontelbaar veel stappen is de site verworven, en is met de Vlaamse Overheid een brownfieldconvenant afgesloten. De werkgroep, die dit hele proces dient te begeleiden vergaderde in 2013 twee maal en volgt de werkzaamheden van de sanering en van de herbestemming nauwgezet op. Tegelijk worden ook de nodige afspraken gemaakt zodat de door de diverse diensten te zetten stappen in gemeen overleg en in concordantie kunnen gebeuren. sanering Op de site Schotte is het predikaat “black point” meer dan van toepassing. De nog aanwezige constructies zijn immers niet alleen zeer bouwvallig, ze zitten bovendien vol asbest en ook de bodem is sterk vervuild. De verwijdering van het asbest is reeds in 2012 opgeleverd. Daarna lag de weg vrij de afbraak van de niet te behouden gebouwen, waarvoor het bestek samen met de raming à € 1.170.331,19 (excl. BTW) in de eerste helft van 2012 door de Raad van Bestuur is goedgekeurd. Minister Philippe Muyters heeft vervolgens op 17 december 2012 de nodige subsidies vastgelegd, zodat de Raad van Bestuur op 8 januari 2013 de gunningsprocedure voor de afbraak voor deze werken kon opstarten en deze voorlopig kon gunnen op 19 maart 2013. Het dossier is door de Subsidiërende Overheid per 24 mei 2013 goedgekeurd, zodat de afbraakwerken op 19 augustus 2013 zijn opgestart en begin april 2014 voorlopig opgeleverd. Deels aansluitend op de afbraakwerken heeft OVAM ook de bodem gesaneerd voor een bedrag van zo’n € 700.000. Deze instantie heeft zich daartoe eerder geëngageerd en ook de kosten volledig voor zijn rekening genomen met dien verstande dat de opbrengst van de verkoop van de gesaneerde terreinen door SOLVA aan OVAM als terugbetaling van de saneringskosten wordt overgemaakt, uiteraard na recuperatie van de door SOLVA gemaakte kosten. Ondanks onvoorziene moeilijkheden zijn deze saneringswerken op 30 januari 2014 beëindigd. In de marge is ook de muur langsheen de Kapellekensbaan in de loop van 2012 gerenoveerd. herbestemming Nu de gebouwen, met uitzondering van de twee op vraag van de Stad Aalst te behouden schoorstenen en de conciërge- en directiegebouwen, zijn afgebroken en de terreinen gesaneerd, ligt de weg voor de herbestemming van deze site vrij.

42 Belangrijk hierbij is het door de Raad van Bestuur op 5 januari 2010 aan de Stad Aalst verleende recht van opstal voor het bouwen van een multifunctioneel sportcentrum. De Stad is voor de bouw van zijn sportcentrum inmiddels zo ver gevorderd dat de Raad van Bestuur op 9 oktober 2013 kon beslissen het recht van opstal om te zetten in een verkoop, die in de loop van 2014 zal worden afgerond zodat de Stad Aalst zijn multifunctioneel sportcentrum eindelijk op deze eertijds zo vervuilde site zal kunnen bouwen. Anderzijds zijn in de loop van 2012 ook de zones binnen deze site die als groen zijn ingekleurd, en die de verbinding moeten vormen tussen de groen- en natuurgebieden Osbroek en Gerstjens, aan het Agentschap Natuur en Bos verkocht. Dezelfde diensten hebben tot slot bevestigd dat alle zones die binnen het gebied als groenzones zijn ingekleurd door hen zullen worden aangekocht van zodra de sanering ervan voltooid is.

Lede - gemeentehuis Impe De herbestemming van het oud gemeentehuis van Impe tot woongelegenheden blijft in een sukkelstraatje. In 2011 ging het zelfs van kwaad naar erger. Nadat in april 2011 nog eens een nieuw financieel haalbaar ontwerp aan het gemeentebestuur is voorgelegd, bleek tijdens een driepartijenoverleg op 21 september 2011 dat dit strijdig is met de gemeentelijke verordening die stelt dat de kroonlijsthoogte maximaal 6 meter mag zijn. Ten einde raad heeft de gemeente beslist dit project stop te zetten en het gebouw, eerder door SOLVA jegens haar gekocht, opnieuw in te kopen en daarbij SOLVA voor alle gemaakte kosten te vergoeden. De Raad van Bestuur heeft deze beslissing op 3 januari 2012 aanvaard en de afrekening op 31 januari 2012 overgemaakt. Het had nog heel wat voeten in de aarde vooraleer door de gemeente Lede tot de effectieve terugkoop van dit voormalig gemeentehuis is overgegaan. Eerst waren er de gemeenteraadsverkiezingen, dan het door de gemeente zelf aangevraagde schattingsverslag dat een heel stuk lager lag dan de boekwaarde zoals die in de boekhouding van SOLVA is opgenomen. Uiteindelijk heeft de Raad van Bestuur op 9 oktober 2013 beslist dit pand aan de gemeente Lede te verkopen aan de prijs van het schattingsverslag en het verschil met de boekwaarde te verwerken via de rekening-courant nadat deze is gespijsd met de overschotten op het woonproject Lede - Kleine Kouterrede. Aldus kan dit project definitief worden afgesloten.

Ninove - Toeristisch Bureau. De gemeenteraad van Ninove heeft op 6 oktober 2009 SOLVA de opdracht gegeven tot het bouwen van een Toeristisch Bureau op de gronden van het voormalige Boothuis, gelegen langsheen de oever van de Dender en palend aan het stadspark. Voor de verwerving en de sloop is beroep gedaan op de subsidiemogelijkheid voor leegstaande bedrijfspanden.

43

Na een lange reeks van verkennende gesprekken en de nodige contacten met OVAM kon de Raad van Bestuur op 9 november 2010 eindelijk beslissen de aanvraag in te dienen tot aankoop van deze site en is de door de Stad Ninove met de ontwerper afgesloten overeenkomst overgenomen. Ook de voortgang van dit project heeft geleden onder de in 2012 georganiseerde gemeenteraadsverkiezingen en de nasleep ervan. Wel zijn inmiddels voor de aankoop de nodige subsidies bekomen en heeft de Raad van Bestuur op 3 juli 2012 het bestek voor de afbraak van het bestaande gebouw goedgekeurd en het aan de Subsidiërende Overheid overgemaakt samen met de raming à € 140.265,75. Na onderzoek vond de Vlaamse Overheid deze raming aan de hoge kant en heeft ze gevraagd deze aan te passen, onder meer aan de resultaten van de voor de afbraak van Schotte bekomen éénheidsprijzen. De Raad van Bestuur heeft op 19 maart 2013 daartoe de nodige beslissingen genomen, en opnieuw aan de subsidiërende overheid ter goedkeuring overgemaakt. Deze goedkeuring is op 23 april 2013 ontvangen. Onmiddellijk daarna is voor het gunnen van deze werken een openbare aanbestedingsprocedure doorlopen zodat de Raad van Bestuur op 3 september 2013 deze werken kon toewijzen aan Bintein Paul (Izegem) voor de prijs van € 17.453,29. Voor de effectieve aanvang ervan diende gewacht op de goedkeuring van deze beslissing door de Subsidiërende Overheid, die per 5 november 2013 is bekomen zodat de werken uiteindelijk op 6 januari 2014 zijn opgestart. Ze zijn inmiddels beëindigd zodat werk kan worden gemaakt van de noodzakelijke sanering van dit terrein. Voor het opstellen van dit saneringsproject heeft de Raad van Bestuur eerder op 8 januari 2013 Geolab (Nazareth) als bodemsaneringsdeskundige aangesteld. Van zodra de Stad Ninove de nodige beslissingen over de uiteindelijke plannen voor de bouw van dit Toeristisch Bureau zal hebben genomen, kan met de bouw ervan worden begonnen. De werken zullen hopelijk in de eerste helft van 2015 kunnen worden voltooid.

Sint-Lievens-Houtem - Doelstraat In Sint-Lievens-Houtem, ligt sinds eind van de jaren ’70 centraal in de woonkern een verlaten textielweverij, deels in de Fabrieksstraat, voor het grootste deel langsheen de Doelstraat, Na het faillissement is een deel ervan verkocht aan de gemeente die hier eerst een aantal diensten in onderbracht, daarna de ruimte heeft aangewend voor het inrichten van een sporten cultuurcentrum. Het overige deel is aangekocht door een drankengroothandel voor zijn opslag en voor de exploitatie van een drankencentrale. Dit bedrijf heeft recent voor zijn op- en overslagactiviteiten een nieuwe locatie gevonden zodat dit deel van de vroegere industriële site, langsheen de Doelstraat gelegen, voor het grootste deel leeg staat, en indien er geen andere bestemming wordt voor gevonden, langzaam maar zeker zal verkommeren. Het gemeentebestuur van Sint-Lievens-Houtem, bezorgd om de woonkwaliteit van de dorpskern, heeft SOLVA gevraagd het nodige te willen doen teneinde deze verlaten bedrijfssite een nieuwe bestemming te geven. Na onderzoek en de nodige besprekingen heeft de Raad van Bestuur op 3 september 2013 beslist deze bedrijfssite met een oppervlakte van 6.851 m² en op het gewestplan integraal

44 als woongebied ingekleurd, aan te kopen en de administratie opdracht gegeven daartoe de nodige stappen te zetten. De besprekingen met de eigenaar zijn vrijwel afgerond doch de finalisering ervan wordt bemoeilijkt door de inmiddels vastgestelde bodemverontreiniging die weliswaar een historisch karakter heeft. Tegelijk is opdracht gegeven het nodige te doen voor het verwerven van de subsidies bij de aankoop en de afbraak in het kader van de regelgeving op de leegstaande en verwaarloosde bedrijfsgebouwen. Eens de nodige bodemonderzoeken voltooid, kan tot effectieve aankoop worden overgegaan en kan in nauw overleg met het gemeentebestuur deze site een nieuwe (woon)bestemming krijgen. Voor dit bodemonderzoek zijn de nodige opdrachten gegeven. Het is op 9 januari 2014 van start gegaan. Op basis van de resultaten ervan zal de herbestemming van dit project verder worden gezet.

45

VI. OVERIGE PROJECTEN De jongste jaren is het gabariet van de SOLVA-werking sterk uitgebreid. De traditionele paden van ontwikkelingsintercommunales zijn verlaten en SOLVA stelt zijn diensten ook ter beschikking voor opdrachten op andere vlakken, onder meer die van recreatie, doch ook voor de bouw van administratieve en culturele gebouwen. Daarnaast vervult SOLVA steeds meer taken bij het opstellen van Ruimtelijke Uitvoeringsplannen, terwijl ook een heel aantal projecten door SOLVA worden begeleid, vooral in die gevallen waar de subsidiëringsstroom niet naar SOLVA, doch enkel naar het Opdrachtgevend Bestuur loopt. Het opnemen van deze nieuwe taken is eens te meer en voor de zoveelste maal een bewijs van de slagkracht en van de mogelijkheid tot diversificatie van SOLVA. Bovendien leidt het opstellen van de Ruimtelijke Uitvoeringsplannen in een aantal gevallen tot de effectieve uitvoering van de ontworpen of voorziene projecten. Denderleeuw - Broekpark Reeds in 2003 is de opdracht van de gemeente Denderleeuw aanvaard tot het ontwikkelen van de recreatiezone Broekpark, waarbij een onderkomen zou kunnen worden geboden aan de voetbalploeg SK Terjoden-Welle, waarvan de accommodaties zonevreemd zijn geworden door de ontwikkeling van het bedrijventerrein Aalst - Zuid IV. Vermits de na veel moeite van de Minister verkregen machtiging om te onteigenen op basis van de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden eerst door de Vrederechter van Ninove, daarna door de Rechtbank van Eerste Aanleg als onontvankelijk is afgewezen, en SK Terjoden-Welle inmiddels een andere nieuwe vestigingsplaats heeft gevonden, onderzoekt de gemeente Denderleeuw momenteel alternatieve mogelijkheden binnen de recreatieve sector om dit RUP alsnog te realiseren. SOLVA zal daarbij graag behulpzaam zijn. Denderleeuw - Vrijheidspark Op 16 september 2008 heeft de Raad van Bestuur de opdracht van de gemeente Denderleeuw aanvaard tot het realiseren van het gebied “Vrijheidspark”. Dit plangebied van ongeveer 2 hectare situeert zich in het zuidoostelijk deel van de woonkern van Denderleeuw. Naast de herlokalisatie van de jeugdvoorzieningen, wordt de opwaardering van het gebied beoogd middels een parkaanleg. Het Directiecomité heeft op 4 november 2008 het studiebureau Flux aangesteld voor de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan. Een eerste voorontwerp RUP waarvoor vrijstelling is bekomen voor het opmaken van een plan-MER is op 4 februari 2010 door de omwonenden niet geheel positief onthaald. Er was de uitdrukkelijke vraag achteraan de woningen in de Boriaustraat een garageweg te willen voorzien.

46 Deze vraag is door het gemeentebestuur ernstig genomen en voorgelegd aan alle daartoe noodzakelijke instanties en onderzocht op zijn technische mogelijkheden. Vermits deze garageweg zowel planologisch als technisch tot de mogelijkheden behoorde heeft het College van Denderleeuw op 29 november 2011 beslist deze effectief te realiseren. Als gevolg ervan diende het gehele plan herzien en de volledige procedure hernomen. Op 26 november 2012 had daaromtrent de plenaire vergadering met de Hogere Overheid plaats waarbij geen noemenswaardige opmerkingen geformuleerd zijn. Het blijft wachten op het fiat van de nieuwe bestuursploeg om de documenten aan de gemeenteraad voor te leggen voor voorlopige vaststelling. Denderleeuw - Samtex De Raad van Bestuur heeft op 2 juni 2009 de opdracht aanvaard in een gebouw in het centrum van de gemeente, “Samtex”, de gelijkvloerse verdieping aan te kopen en in te richten als facilitaire ruimtes voor de gemeente Denderleeuw. Over het gebruik van de in dit gebouw aangekochte ruimte is door de gemeente Denderleeuw meermaals het geweer van schouder veranderd. Uiteindelijk raakte men het erover eens een deel in te richten als bijkomende ruimte voor de lokale politiezone Denderleeuw-Haaltert en kon de Raad van Bestuur op 8 mei 2012 het bestek voor de inrichtingswerken ervan goedkeuren en de gunningsprocedure voor deze werken opstarten. Als gevolg van het relatief kleine belang van deze aanpassingswerken is geen enkele aannemer gevonden die zich voor de totaliteit ervan wou engageren zodat de Raad van Bestuur deze werken per onderdeel diende toe te wijzen, de meeste nog in de loop van 2012, dat van het sanitair, de verwarming en de verluchting pas op 8 januari 2013 aan Bart Seminck à € 31.207,20. Al deze werken zijn voorspoedig verlopen zodat dit deel van het Samtex-gebouw op 4 oktober 2013 officieel en plechtig kon worden geopend. Inmiddels heeft het gemeentebestuur ook beslist het tweede deel van dit Samtex-gebouw in te richten voor de buitenschoolse kinderopvang en SOLVA opdracht gegeven daartoe het nodige te doen. De uitbreiding van deze opdracht is eveneens op 8 januari 2013 aanvaard en op 9 oktober 2013 heeft de Raad van Bestuur het voorontwerp voor deze inrichting, zoals opgesteld door architect Bart Van Schuylenbergh, goedgekeurd, samen met de raming à € 220.617,57, nadat ze door het gemeentebestuur op 24 september 2013 waren goedgekeurd. Na de finalisering van de plannen en het aanmaken van alle nodige documenten heeft het College van Burgemeester en Schepenen het aanbestedingsdossier op 4 februari 2014 goedgekeurd. De werken zijn in de loop van april 2014 aanbesteed, zodat de hoop gewettigd is dat eind 2014 dit project ten bate van de gemeente Denderleeuw volledig voltooid zal zijn.

Lierde - Kruisstraat De gemeenteraad van Lierde heeft op 26 augustus 2013 beslist SOLVA opdracht te geven voor het uitvoeren van de nodige renovatie- en uitbreidingswerken aan een gemeentelijk gebouw te Deftinge gelegen in de Kruisstraat, teneinde er een jeugdheem te ontwikkelen, met tegelijk ruimte voor andere bevolkingsgroepen.

47 De gemeente wenst voor de financiering ervan gebruik te maken van de als gevolg van de ontwikkeling van het bedrijventerrein Lierde - Wolfsveld opgebouwde beschikbare middelen op de rekening-courant. De Raad van Bestuur heeft deze opdracht op 9 oktober 2013 aanvaard en tegelijk beslist de door de gemeente Lierde met het architectenbureau ARGA BVBA (Eke – Nazareth) afgesloten overeenkomst over te nemen. Eind 2013 zijn daartoe de eerste besprekingen met het gemeentebestuur gevoerd zodat de realisatie van dit project in 2014 effectief kan opstarten. Inmiddels is wel duidelijk dat het bestaande gebouw, gelet op zijn lamentabele toestand, dient afgebroken en vervangen door een nieuwbouw. Ninove - erosiebestrijding Rijstraat De gemeenteraad van Ninove heeft op 29 november 2012 beslist SOLVA de opdracht te geven tot het uitvoeren van het nodige studiewerk in het kader van het erosiebestrijdingsproject in de Rijstraat te Denderwindeke. In deze opdracht zit tevens het verlenen van bijstand bij de verwerving van de noodzakelijke grondinnemingen vervat. Deze opdracht is door de Raad van Bestuur op 5 februari 2013 aanvaard. Vrijwel onmiddellijk is deze studieopdracht aangevat waarbij vooreerst de nodige contacten zijn gelegd met de Provinciale Erosiebestrijdingsambtenaar. Aldus is op 9 april 2013 reeds een voorstel voor de aanleg van een waterbuffer aan alle betrokkenen voorgelegd, waarbij de afvoer van het oppervlaktewater via het normale rioleringsstelsel is voorzien, zodat ook de rioolbeheerder bij het hele opzet is betrokken. Een eerste idee om de buffering middels een vernieuwde riolering te voorzien is omwille van de erg hoge kostprijs ervan verlaten. Wel diende een cameraonderzoek van het rioleringsnet uitgevoerd, waarvan de resultaten inmiddels bekend zijn zodat in samenspraak met alle betrokken diensten op 21 november 2013 is beslist de Provinciale diensten de nodige grondonderzoeken te laten uitvoeren. Tegelijk is ook een schattingsverslag van de noodzakelijk te verwerven gronden aangevraagd. Het ligt in de bedoeling in de loop van 2014, na de verwerving van de gronden, een ontwerper aan te stellen voor het aanleggen van een buffergracht en een bufferbekken met overloop op de bestaande riolering en tot uitvoering ervan over te gaan. Oosterzele – Parochiaal centrum. Het College van Burgemeester en Schepenen van Oosterzele heeft op 21 februari 2012 beslist SOLVA te vragen het nodige te doen teneinde het oude parochiale centrum, gelegen naast het gemeentehuis, af te breken en er een nieuw gebouw op te trekken met gemeenschapsvoorzieningen, woongelegenheden en ruimte voor de gemeentelijke diensten. De Raad van Bestuur heeft deze opdracht op 3 april 2012 aanvaard en heeft het pand op 4 maart 2013 aangekocht. De gemeente is het in 2013 niet eens geraakt over de nieuwe ontwikkeling van deze site waarvan een deel als onderdeel van het gemeentelijke administratief centrum zou dienen ingericht.

48 De door deze aankoop geboden mogelijkheden zijn tegen het licht van de financiële beperkingen gehouden en gekoppeld aan de algehele vernieuwing van het gemeentehuis. In de loop van 2014 moet hieromtrent de nodige klaarheid kunnen worden geschapen. Wortegem-Petegem - sportterrein Wortegem De gemeente Wortegem-Petegem was er als de kippen bij om, onmiddellijk na zijn intrede, SOLVA opdracht te geven tot het realiseren nieuwe voetbalterreinen en het voorzien van de nodige ruimte voor een nieuw containerpark, voor een multifunctionele zaal en voor de technische dienst van de gemeente op gronden aansluitend bij het gemeentehuis in de deelgemeente Wortegem. De Raad van Bestuur heeft deze opdracht op 3 maart 2009 aanvaard. Het heeft heel wat denkwerk en overleg met alle betrokkenen en de omwonenden gevergd vooraleer het gemeentebestuur het eens is geraakt over een voorontwerp van inrichting, daartoe geïnspireerd door een door SOLVA uitgewerkte ideeënschets. Op basis ervan is studiebureau Lobelle in de loop van 2012 als ontwerper voor het opmaken van de nodige inrichtings- en uitvoeringsplannen aangesteld. In opvolging ervan is het studiebureau Van Der Veken (Machelen) aangeduid als veiligheidscoördinator voor het hele project. Ter realisatie van dit plan kon de Raad van Bestuur van SOLVA anderzijds reeds in de loop van 2011 en aansluitend op 12 april 2012 en 8 januari 2013 de minnelijke aankopen van de benodigde percelen voor de realisatie van dit project goedkeuren. De door het studiebureau voorgelegde plannen zijn door het gemeentebestuur opnieuw grondig bestudeerd en in de loop van 2012 is een ontwikkelingsconcept goedgekeurd. Contact met de Hogere Overheid heeft geleerd dat door de ingreep die deze realisatie op de omliggende verkeersafwikkeling zal hebben, een mobiliteitseffectenrapport dient opgesteld vooraleer met de plannen verder kan worden gegaan. De Raad van Bestuur zette daarvoor de onderhandelingsprocedure in op 8 januari 2013 en wees deze opdracht op 19 maart 2013 toe aan Vectris cvba. Dit studiebureau heeft deze opdracht inmiddels afgesloten en de resultaten ervan aan het dossier toegevoegd. 2013 is het jaar van de verdere studie omtrent de uiteindelijke bestemming geweest. Men raakte het binnen het gemeentebestuur niet eens over de inpassing van de voetbalvelden in het geheel, noch over de lokalisatie van de noodzakelijke parkeergelegenheden, noch over de timing van de realisatie van de verschillende items. Slechts begin 2014 is een nu hopelijk definitief inrichtingsplan door het gemeentebestuur aanvaard zodat met de realisatie ervan kan worden begonnen. Eerst zullen de voetbalterreinen worden aangelegd, nadien zal het containerpark zijn nieuwe locatie krijgen. In 2013 is ook het grootste deel van het noodzakelijke archeologisch onderzoek doorlopen. Nu de plannen definitief zijn kan het worden verder gezet en in de eerste helft van 2014 worden gefinaliseerd.

49 Zottegem - De Colfmackerstraat Na het in 2007 aanvaarden van de opdracht tot de aankoop van een leegstaand kantoorgebouw in de De Colfmaekerstraat teneinde het te herbestemmen tot woongelegenheden, na het voeren van de nodige besprekingen met de eigenaars in de loop van 2008 en na het doorlopen van de nodige procedures voor de bodemsanering in 2009, kon de aankoopakte in dit project uiteindelijk per 28 januari 2010 worden verleden. De plannen voor de omvorming tot woongelegenheden zijn in de loop van 2013 doorkruist door de vraag van het AZ Sint-Elisabeth deze ter beschikking te kunnen hebben voor het inrichten van de nodige leslokalen ten behoeve van een paramedische beroepsopleiding die zou worden verzorgd door het Instituut voor Verpleegkunde Sint Vincentius uit Oudenaarde. Na het nodige onderzoek door het ziekenhuis en de eruit voortvloeiende besprekingen heeft de Raad van Bestuur op 5 november 2013 beslist dit complex aan het AZ Sint-Elisabeth voor deze onderwijsopdracht ter beschikking te stellen. Aldus draagt SOLVA ook bij tot de verbreding van de zorgsector in Zuid-Oost-Vlaanderen.

Opdrachten op het vlak van ruimtelijke ordening Naast de vraag van diverse steden en gemeenten tot het realiseren van een aantal bedrijventerreinen, huisvestingsprojecten en het renoveren van leegstaande bedrijfsgebouwen krijgt SOLVA momenteel ook heel wat opdrachten voor het opstellen van ruimtelijke plannen. Zo is in 2013 door SOLVA gewerkt aan : - Aalst - RUP Terjoden Recreatief In de uitloop van de realisatie van het tewerkstellingsterrein Aalst - Zuid IV heeft de Stad Aalst in 2008 SOLVA gevraagd het RUP Terjoden Recreatief uit te werken. Bedoeling was minstens de tennisclub Byblos, momenteel zonevreemd gevestigd op voornoemd tewerkstellingsgebied, aldaar een nieuwe bestemming te geven. In de eerste helft van 2010 is door de administratie een visienota uitgewerkt met een planologische oplossing voor meerdere ruimtevragen en noden die op een geïntegreerde en ruimtelijk verantwoorde wijze op elkaar worden afgestemd. Het College van Burgemeester en Schepenen wenste, vooraleer deze visienota te behandelen, zekerheid over de praktische en financiële haalbaarheid van de herlocalisatie van de tennisclub. Zoals hoger reeds vermeld, blijkt deze vereniging nog steeds niet bereid een financieel engagement voor deze hervestiging aan te gaan, zodat de Stad deze planningsprocedure “on hold” heeft gezet. - Denderleeuw - RUP zonevreemde woningen. De Raad van Bestuur heeft de opdracht tot de opmaak van een RUP voor de zonevreemde woningen in de gemeente Denderleeuw op 2 februari 2010 aanvaard. Na het opstellen van een inventaris van meer dan honderd zonevreemde woningen, van de toelichtingsnota, van het kaartenmateriaal, van de stedenbouwkundige voorschriften, het organiseren van de nodige infomomenten met alle betrokken eigenaars, en het doorlopen van de MER-screening zijn de plannen op 7 februari 2013 aan de plenaire vergadering voorgelegd.

50 De daar door de diverse instanties gemaakte opmerkingen zijn verwerkt en het hele dossier is ter goedkeuring aan het College van Burgemeester en Schepenen overgemaakt. Na enige aarzeling is dit op 23 januari 2014 door het College van Burgemeester en Schepenen aan de gemeenteraad voorgelegd en is het openbaar onderzoek georganiseerd van 10 februari tot 10 april 2014. Daarna kan het RUP door de gemeenteraad definitief worden aanvaard en krijgen zo’n honderd eigenaars van woningen meer rechtszekerheid omtrent hun woning. - Horebeke - RUPS gemeentehuis en rustoord Vlaamse Ardennen. Hoewel reeds op 26 juni 2012 door het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Horebeke is beslist de Ruimtelijke Uitvoeringsplannen voor de aanpassings- en regularisatie van de site rond het gemeentehuis en die rond het rustoord Vlaamse Ardennen aan SOLVA op te dragen, is deze opdracht, na een aantal contacten met de gemeente, slechts op 8 januari 2013 kunnen worden aanvaard. Opnieuw na diverse overlegmomenten, is aan het College op 28 juni 2013 een voorontwerp voorgelegd. Deze plannen zijn met de verantwoordelijken van het rustoord besproken en dienen als basis voor het opstarten van de MER-screening. De ontheffing van een MER-rapport is inmiddels bekomen zodat de plannen op 31 januari 2014 op de plenaire vergadering konden worden voorgelegd en door deze zijn goedgekeurd. Ook het verdere verloop van deze RUP’s kent een voorspoedige doorloop zodat de gemeenteraad van Horebeke reeds op 12 maart 2014 deze beide RUP’s voorlopig kon goedkeuren en aan een openbaar onderzoek onderwerpen. Verwacht mag dus worden dat beide RUP’s eind 2014 definitief zullen kunnen worden vastgelegd. - Oosterzele - RUP Zonevreemde bedrijven De Raad van Bestuur heeft op 3 april 2012 de opdracht aanvaard tot het opstellen van een ruimtelijk uitvoeringsplan “zonevreemde bedrijven”. Na de nodige besprekingen met het bestuur en de administratie van de gemeente is begin juli 2012 een infovergadering met alle betrokken bedrijven georganiseerd en is een enquête bij elk van deze bedrijven gehouden. De resultaten vormen de basis voor het opstellen van dit RUP. De resultaten van deze enquête zijn eind 2012 aan het gemeentebestuur overgemaakt. Het College heeft geheel 2013 nodig gehad om de bedrijven die bij dit RUP zullen worden betrokken, definitief vast te leggen. Het vergde meermaals overleg waarbij ook de bedrijven zelf middels afzonderlijke bedrijfsbezoeken zijn betrokken. Eind 2013 is omtrent de contouren van het RUP overeenstemming bereikt. Deze plannen zijn op 13 januari 2014 met de Provinciale diensten besproken, zodat op basis ervan een MER-screening kan worden doorlopen. Afhankelijk van de resultaten van de MER-screening en van de verdere besprekingen wordt gehoopt in de eerste helft van 2014 de gemeenteraad te kunnen uitnodigen tot de voorlopige aanvaarding van dit RUP. - Oudenaarde - Leupegem 2 Het binnengebied gelegen tussen Diependale, Leupegemstraat en de spoorlijn RonseOudenaarde is middels het RUP Leupegem 2 van KMO-zone omgezet naar woongebied.

51 Voor de verdere ontwikkeling heeft de stad Oudenaarde op 26 november 2012 SOLVA opdracht gegeven tot het uitwerken van een aantal ontwikkelingsvoorstellen, opdracht die door de Raad van Bestuur op 8 januari 2013 is aanvaard. Er zijn drie voorstellen en een synthesevoorstel uitgewerkt met bijhorende investeringsnota’s. Na de bespreking ervan is begin 2013 een definitief inrichtingsvoorstel overgemaakt aan het Bestuur. Na interne bespreking en toetsing ervan aan de ideeën van de GECORO op 5 juni en van het woonoverleg op 12 juni 2013 heeft het College SOLVA opdracht gegeven tot de opmaak van een verkavelingsaanvraag die in de loop van augustus aan het bestuur is voorgelegd. Ook deze aanvraag diende een aantal malen aangepast zodat ze slechts op 3 februari 2014 door het College kon worden vastgelegd. Gelet op de verplichtingen van het grond- en pandenbeleid is ook de SHM Vlaamse Ardennen bij deze ontwikkeling betrokken. - Ronse - RUP Klein Frankrijk De Raad van Bestuur heeft op 7 juni 2011 de opdracht aanvaard tot het opstellen van een ruimtelijk uitvoeringsplan voor het bestaande bedrijventerrein Klein Frankrijk. Het is de bedoeling het bestaande BPA, daterend uit de jaren zestig, te vervangen en te actualiseren en een planologische oplossing te bieden voor diverse noden en knelpunten binnen het plangebied zoals het verleggen van de reservatiestrook van de N48, het optimaliseren van de organisatie van het bedrijventerrein en het verbeteren van de landschappelijke inpassing ervan. Gelet op de meervoudige problematiek en de reikwijdte van het plangebied, is door SOLVA gestart met een verkennende studie waarin een analyse van de beleidscontext en de bestaande ruimtelijke structuur geleid hebben naar een duidelijke sterkte-zwakte-analyse en naar aandachtspunten voor het RUP. Deze studie is eind 2011 aan het stadsbestuur van Ronse voorgelegd, dat op basis ervan begin 2012 een aantal beleidsbeslissingen heeft genomen betreffende de inhoud van het voorontwerp RUP dat begin 2013 is uitgewerkt. Op 26 juli 2013 is de ontheffing tot de opmaak van een plan-MER bekomen. In opvolging van het negatieve advies ven het Departement Landbouw en Visserij dat wees op de grote impact van het voorliggende plan op de landbouw, besliste de Stad Ronse het plangebied op te splitsen in een noordelijke en een zuidelijke cluster. De noordelijke cluster omvat volledig het bestaande bedrijventerrein is inmiddels voorlopig vastgesteld en aan een openbaar onderzoek onderworpen. Voor de zuidelijke cluster wordt momenteel de impact van het RUP op de landbouw nader onderzocht. - Ronse - RUP Malanderpark Op 4 december 2012 aanvaardde de Raad van Bestuur de opdracht tot de opmaak van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan “Park de l’arbre de Malander”. Via dit RUP zal het Malanderpark, deels in natuurgebied en deels in woongebied gesitueerd, bestendigd worden in zijn huidige vorm en functie, teneinde het opnieuw zijn oorspronkelijke uitstraling te geven, met respect voor het oorspronkelijk ontwerp, afkomstig van de befaamde tuinarchitect René Péchère. Na het nodige overleg met de Stad en de Hogere Instanties maakte SOLVA begin 2013 een startnota op, die nog steeds ter bespreking voorligt.

52 - Ronse - RUP Zonevreemde recreatie Op 4 december 2012 aanvaardde de Raad van Bestuur de opdracht tot de opmaak van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Zonevreemde recreatie. De stad Ronse telt twee zonevreemde recreatie sites, de Royal Hermes Hockeyclub, gelegen aan de Zonnestraat, en de Tennisclub Park, aan de Spinsterstraat. Beide sportclubs hebben de behoefte om uit te breiden en hun infrastructuur af te stellen op de hedendaagse en toekomstige noden en eisen, wat, gelet op hun zonevreemdheid, niet mogelijk is. Gelet op het maatschappelijk belang van de clubs, wil de Stad Ronse behulpzaam zijn bij het realiseren van hun ambities. Daarom wenst het stadsbestuur de beide recreatiesites te bestendigen in hun huidige vorm en gebruik. Na overleg met de betrokken sportclubs en de Stad is het voorontwerp gefinaliseerd en is de MER-screening eind 2013 opgestart. Na het bekomen van de ontheffing van plan-MERplicht zal het RUP in de eerste helft van 2014 voorlopig kunnen worden vastgesteld. - Ronse - Leuzesesteenweg De Stad Ronse wil aan de sportzone Leuzesesteenweg een nieuwe parking en een waterbuffer voor opvang van regenwater aanleggen, en doet daarbij beroep op SOLVA voor de begeleiding en de dossierbijstand. De onderhandelingsprocedure voor het aanstellen van een ontwerper voor de aanleg van de parking, de waterbuffer en de omgevingswerken, en voor het opmaken van een globaal inrichtingsplan met ruimte voor een bezoekersparking en atletiekpiste is inmiddels doorlopen. Daarnaast is op 4 maart 2013 een studiebureau aangesteld voor de opmaak van een mobiliteitseffectenrapport en op 11 maart 2013 één voor de veiligheidscoördinatie. Een eerste globaal inrichtingsplan is afgeleverd en vormt de basis van het voorontwerp met de bijbehorende raming, die nog in de eerste helft van 2014 worden verwacht. Van zodra het opstellen van het RUP voldoende ver gevorderd is en de nodige grondaankopen zijn verricht, zal de stedenbouwkundige vergunning worden aangevraagd en kunnen de werken worden aanbesteed. - Sint-Lievens-Houtem - Polbroek In 2008 heeft SOLVA de opdracht aanvaard tot het opstellen van een RUP voor dit binnengebied. Op 10 februari 2009 heeft het Directiecomité het studiebureau Flux uit Schoten als ontwerper aangesteld. Als gevolg van het nieuwe decreet op het grond- en pandenbeleid is omtrent de mogelijke realisatie van deze nieuwe woonzone in de loop van 2009 en 2010 meermaals overleg gepleegd met de stedenbouwkundige diensten van de Provincie Oost-Vlaanderen, de Afdeling Wonen en met de Gewestelijk Stedenbouwkundig Ambtenaar. Alhoewel de plannen na een aantal hoorzittingen in 2010 meermaals zijn aangepast, zijn toch niet alle plooien gladgestreken. Teneinde de omwonenden maximaal de mogelijkheid te bieden hun diepe tuinen als privatieve woonkavels te realiseren, heeft de gemeente Sint-Lievens-Houtem SOLVA de opdracht gegeven tot het opstellen van een RUP waarbij een aantal woongebieden in de gemeente, waarvan het niet meer wenselijk of mogelijk is deze te realiseren, weg te knippen en naar dit project door te schuiven.

53

Daaromtrent zijn met de Hogere Overheid diverse besprekingen gevoerd die, als gevolg van de gemeenteraadsverkiezingen een tijdje op een erg laag pitje stonden. Momenteel blijkt er voldoende mogelijkheid om dit project effectief te realiseren waarbij de hoofdtoon van het publieke initiatief op het sociale wonen zal liggen. In de loop van 2014 zal duidelijk moeten worden wat de ontwikkelingskansen en mogelijkheden in dit project zijn. - Zingem - RUP zonevreemde bedrijven Op 28 juni 2011 heeft de Raad van Bestuur de opdracht van de gemeente Zingem aanvaard tot het opstellen van een ruimtelijk uitvoeringsplan zonevreemde bedrijven. Na de nodige besprekingen met het bestuur en de administratie van de gemeente en een infovergadering met alle betrokken bedrijven is nog in de loop van 2011 een enquête bij elk van deze bedrijven georganiseerd, waarvan de resultaten de basis moeten vormen voor het opstellen van dit RUP. Eind 2011 zijn de resultaten van deze enquête met het gemeentebestuur besproken en daarna in de loop van 2012, middels bezoeken aan alle bedrijven, verfijnd. Daarna is de procedure door het gemeentebestuur even in de koelkast geplaatst en begin 2013 opnieuw opgenomen. In de loop van 2013 is het voorontwerp van het RUP afgeleverd en heeft SOLVA een vrijstelling tot de opmaak van een plan MER ontvangen. Het project zal in het voorjaar van 2014 ter advies worden voorgelegd op de plenaire vergadering, waarna de verdere procedurele stappen ter goedkeuring van het RUP kunnen worden gezet. - Zingem - RUP Ambachtelijke zone De Raad van Bestuur heeft op 3 juli 2012 de opdracht aanvaard tot het opmaken van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Ambachtelijke zone. De gemeente wenst via dit RUP het bestaande regionale bedrijventerrein aan het kruispunt van de N60 en de N35 uit te breiden en aan te vullen met een nieuw lokaal bedrijventerrein. Vermits het bestaande bedrijventerrein deels gelegen is op het grondgebied van de gemeente Nazareth, is overleg met die gemeente noodzakelijk. Na de nodige voorstudie en menigvuldig overleg met de gemeente Nazareth en de Provinciale Overheid, heeft deze laatste op 8 oktober 2013 beslist dat, vermits Zingem in het planologisch buitengebied ligt, de uitbreiding van het regionale bedrijventerrein op zijn grondgebied niet tot de mogelijkheden behoort en het RUP dient beperkt tot het vastleggen van een zone voor lokale bedrijvigheid. De plannen daartoe worden momenteel uitgewerkt en zullen in 2014 aan de MERscreening worden onderworpen. - Zottegem - RUP Cantaert. Op 5 oktober 2010 is de opdracht tot de opmaak van het RUP Cantaert door de Raad van Bestuur aanvaard. De eerdere doelstelling SOLVA ook de nieuw te voorziene woonzone te laten realiseren is inmiddels doorkruist door het faillissement van het bedrijf en de verkoop van de site door

54 de curator, zodat de opdracht is beperkt tot de opmaakt van het RUP, hoewel SOLVA in het project reeds gronden heeft verworven. Na diverse besprekingen is eind 2013 een ontwerp aan de Stad, voorgelegd, waarvoor in december 2013 de MER-screening is opgestart. Daarna zullen de verdere stappen in de procedure worden gezet. - Zwalm - woonuitbreidingsgebied Decoenestraat De gemeenteraad van Zwalm heeft op 12 september 2013 SOLVA de opdracht gegeven tot het uittekenen van een Ruimtelijk Uitvoeringsplan voor het woonuitbreidingsgebied in de woonkern Munkzwalm. Deze opdracht is door de Raad van Bestuur op 9 oktober 2013 aanvaard. Een eerste reeks inrichtingsvoorstellen is in februari 2014 op een overleg met de gemeente en andere betrokken actoren voorgelegd.

Begeleiding van projecten Tot slot doen steeds meer besturen voor de begeleiding van hun eigen projecten beroep op de knowhow die SOLVA in de loop der jaren bij het ontwikkelen van projecten heeft opgebouwd. In 2013 betreft dit : - Aalst - OCMW Baardegem. Deze opdracht voor de herinrichting van de site is op 2 maart 2010 aanvaard. Vermits uit een eerste onderzoek is gebleken dat voor het realiseren van een kwalitatief woonzorgcentrum de momenteel daartoe voorziene en beschikbare ruimte niet volstaat, is het plangebied vooreerst uitgebreid middels een RUP. De hele procedure hiertoe is voorspoedig verlopen, zodat de gemeenteraad het voorlopig kon vaststellen op 26 februari, en definitief, na het doorlopen van het openbaar onderzoek op 24 september 2013. Als sluitstuk heeft de Bestendige Deputatie het RUP op 12 december 2013 definitief vastgelegd. Daarnaast is SOLVA ook aangesteld voor het voeren van de minnelijke onderhandelingen voor de verwerving van de nodige gronden en woningen, opdracht die in de loop van 2011 tot een goed einde is gebracht. In 2013 heeft het OCMW van Aalst gewerkt aan de strategische projectdefinitie met het wensenprogramma voor het nieuwe woonzorgcentrum te Baardegem. In het najaar 2013 was dit beschikbaar, zodat SOLVA eind 2013 de procedure voor het aanstellen van een ontwerper kon opstarten. De resultaten hiervan worden verwacht in de eerste helft van 2014. - Aalst - OCMW Hopperank. Het OCMW van Aalst heeft SOLVA gevraagd de realisatie van een nieuwbouwproject voor het woonzorgcentrum “De Hopperank”, met 96 woongelegenheden, administratief te begeleiden, opdracht die door de Raad van Bestuur op 8 september 2009 is aanvaard.

55

Door een intense samenwerking tussen het architectenbureau Arch&Teco, het studiebureau Probis en SOLVA, kon het dossier voor het bekomen van de nodige subsidies eind december 2010 aan VIPA worden overgemaakt en de stedenbouwkundige vergunning voor dit woonzorgcentrum in november 2011 worden bekomen. In maart 2012 heeft de Subsidiërende Overheid het subsidiëringsbedrag voor de bouw van het woonzorgcentrum goedgekeurd zodat de aanbestedingsprocedure voor deze werken op basis van het door de OCMW-Raad in juni 2012 goedgekeurde lastenboek kon worden doorlopen en de OCMW-raad op 7 november 2012 de werken heeft toegewezen aan Ondernemingen Jan De Nul uit Hofstade, die de werken op 22 januari 2013 heeft opgestart. Ondanks de strenge winterperiode, zijn de ruwbouwwerken eind 2013 voltooid, en is de afwerking opgestart. Ook daartoe zijn er talloze overlegmomenten geweest voor het opstellen van de bestekken voor het los meubilair en voor de omgevingsaanleg. Het bestek van het los meubilair bestemd voor de kantoren, de leef- en zitruimtes en de kamers is door de OCMW –raad op 7 januari 2014 goedgekeurd, zodat de gunnings procedure kon worden opgestart. Enigszins in de marge heeft de OCMW-raad op 15 juni 2013 de kunstenaar Dirk Neefs aangesteld voor het realiseren van een kunstwerk, gerelateerd met de hopplant, op de glaspartij aan de inkom aan de zijde van de Ninovesteenweg. - OCMW Aalst - Sint Job. Het OCMW Aalst plant op en rond de huidige site Sint-Job een geheel nieuwe woon- en verzorgingssite. Op 2 maart 2010 aanvaardde de Raad van Bestuur de opdracht van het OCMW Aalst ter begeleiding van de minnelijke verwervingen van de bijkomende gronden en van het aanstellen van een ontwerper voor de opmaak van een masterplan voor deze site. De verwerving van de gronden is slechts mogelijk gebleken na het bekomen een onteigeningsmachtiging bij hoogdringende omstandigheden, die op 5 december 2011 is bekomen. In opvolging hiervan heeft de Vrederechter begin 2012 de onteigening van de betreffende percelen toegestaan. De procedure aangaande de begroting van de onteigeningsvergoeding is nog hangende in graad van herziening voor wat betreft één onteigende partij. In 2012 is de strategische projectdefinitie met het wensenprogramma voor het nieuwe woonzorgcentrum afgewerkt, zodat SOLVA begin 2013 de procedure kon opstarten voor het aanstellen van een ontwerper voor de bouw van het nieuwe woonzorgcentrum. Na het doorlopen van de gunningsprocedure heeft de OCMW-raad deze opdracht op 1 oktober 2013 gegund aan AMV Architecten uit Wetteren en op 31 oktober 2013 het bevel van aanvang gegeven voor de uitwerking van het voorontwerp. Simultaan heeft het OCMW het technisch-financieel plan uitgewerkt. Het is eind 2013 goedgekeurd en samen met het inmiddels uitgetekende voorontwerp ingediend bij de subsidiërende overheid, VIPA.

56 - Kruishoutem - uitbreiding sporthal. Op 4 mei 2010 aanvaardde SOLVA de opdracht van de gemeente Kruishoutem de nodige bijstand te verlenen voor de uitbreiding van de sporthal. Nadat in 2011 de ontwerpplannen zijn opgesteld en de stedenbouwkundige vergunning is aangevraagd en verkregen, zijn de werken door het College van Burgemeester en Schepenen op 19 maart 2012 gegund. De ruwbouwwerken zijn van start gegaan op 4 juni 2012 en afhankelijk van de noodzaak, zijn de nevenaannemers uitgenodigd hun voorbereidende werken uit te voeren. Alle werken zijn in de loop van 2013 afgerond, zodat de vernieuwde en uitgebreide sporthal op 20 september 2013 officieel is geopend. - Ninove - OCMW Oud rustoord Denderwindeke. Op 5 oktober 2010 heeft de Raad van Bestuur de opdracht van het OCMW van de Stad Ninove aanvaard de mogelijkheid te onderzoeken het oud rustoord te Denderwindeke te renoveren of af te breken en van nieuwe woongelegenheden voor de derde leeftijd te voorzien. Op vraag van het OCMW-bestuur zijn de mogelijke herbestemmingen onderzocht. Op basis van dit onderzoek heeft de Raad van Bestuur in samenspraak met de OCMWraad op 12 april 2012 de opdracht aanvaard tot het afbreken van dit rustoord en de vervanging ervan door assistentiewoningen. Na het doorlopen van een onderhandelingsprocedure heeft de OCMW-Raad op 20 juni 2012 beslist de Architectenassociatie De Clippel-Taelman aan te stellen als ontwerper voor de afbraak van het oud rusthuis. Deze legde in de loop van 2013 de nodige documenten voor zodat in de loop van de maand oktober de aanvraag voor het bekomen van een sloopvergunning is ingediend. Deze is inmiddels bekomen, zodat momenteel de procedure voor het aanstellen van een aannemer voor de sloop wordt doorlopen. Anderzijds heeft de OCMW-raad op 29 mei 2013, na het door SOLVA doorlopen van een Algemene Offerteaanvraag met Europese Bekendmaking, de Architectengroep PSK uit Sint Truiden aangesteld als ontwerper voor de nieuwbouw, die eind 2013 een eerste voorontwerp heeft afgewerkt. - Oosterzele - Sporthal Het bestuur van het autonoom gemeentebedrijf van Oosterzele, De Kluize heeft op 9 juli 2012 SOLVA de opdracht gegeven tot het begeleiden van de nodige renovatie- en uitbreidingswerken van de gemeentelijke sporthal, waarvan het AGB de beheerder is. Deze opdracht is door de Raad van Bestuur op 4 september 2012 aanvaard. Vrijwel onmiddellijk is het nodige onderzoek gedaan dat in een haalbaarheidsstudie is gegoten die nog vóór het einde van 2012 aan dit AGB is voorgelegd. Op basis ervan zijn studiebureaus voor de technische aspecten van een eventuele renovatie aangesteld. Deze hebben nog in de tweede helft van 2013 de rapporten voorgelegd. Wellicht om financiële redenen, aarzelt de gemeente Oosterzele ook hier om knopen door te hakken.

57

VII. DE ARCHEOLOGISCHE DIENST Sinds enkele jaren is archeologisch onderzoek een verplichting geworden in het kader van bouw- en verkavelingsprojecten. De Vlaamse overheid geeft hiermee invulling aan de ratificatie van het Europese Verdrag van Malta (1992). Als gevolg ervan dient men de informatie die in de bodem vervat zit, te documenteren en te bewaren voor de toekomst. Inspelend op deze nieuwe bepalingen inzake archeologische erfgoedzorg, heeft de Raad van Bestuur in zitting van 11 december 2007 beslist binnen SOLVA een archeologische dienst op te richten, teneinde de archeologische verplichtingen proactief te benaderen en in te passen in de algemene planning, en de opgravingen uit te voeren. Aldus beschikt SOLVA sinds 1 april 2008 over een eigen archeologische dienst die dit onderzoek in het kader van bouw- en verkavelingsprojecten uitvoert, dit zowel voor de eigen projecten als op vraag van de leden. Sinds de oprichting zijn een 35-tal projecten gerealiseerd of in uitvoering, verspreid over het volledige werkingsgebied. Het personeelsbestand van de dienst archeologie is de voorbije vijf jaar gestaag gegroeid van 1 persoon naar ca. 30 personen eind 2013 (archeologen en ongeschoolde arbeiders). Hierna wordt een overzicht gegeven van de projecten waaraan in 2013 is gewerkt.

Aalst - Hopmarkt Naar aanleiding van de bouw van de ondergrondse parkeergarage en de omgevingswerken op en rond de Hopmarkt is op vraag van de Vlaamse Overheid in de loop van 2011 op een aantal plaatsen archeologisch onderzoek uitgevoerd, zodat de informatie die in de ondergrond verborgen zit niet verloren gaat. De Hopmarkt bevindt zich sinds het begin van de dertiende eeuw binnen de stadsmuren. Vanaf 1497 was er een Karmelietenklooster gevestigd. De ondergrond van de Hopmarkt herbergt nog heel wat informatie over deze geschiedenis. De opgravingen brachten heel wat aan het licht over de geschiedenis van deze stadswijk. Niet alleen kregen de archeologen een mooi beeld over het leven in en rond het klooster, er zijn ook sporen aangetroffen uit de periode dat deze terreinen nog niet tot de stadskern behoorden, wat meteen interessante informatie opleverde over de groei van het middeleeuwse Aalst. In 2012 zijn de verworven opgravingsgegevens verwerkt in een basisrapport, waarin alle verzamelde opgravingsdata gearchiveerd zijn. Tegelijk zijn een aantal laboanalyses verricht, waarvan de resultaten eind 2013 zijn bekomen en aansluitend zijn geïntegreerd in het basisrapport. Dit basisrapport is ter goedkeuring voorgelegd aan het Agentschap Onroerend Erfgoed.

Aalst - Keizersplein Naar aanleiding van de geplande heraanleg van het Keizersplein en de daarmee gepaard gaande rioleringswerken, heeft het Agentschap Onroerend Erfgoed de Stad belast met een archeologisch onderzoek.

58 Het Keizersplein maakt deel uit van de laatmiddeleeuwse stadsomwalling van Aalst, die teruggaat tot het eerste kwart van de dertiende eeuw. Verwacht wordt dat de geplande werkzaamheden delen van de voormalige stadsomwalling zouden aansnijden. De Raad van Bestuur heeft in zitting van 4 december 2012 de opdracht tot het uitvoeren van dit onderzoek aanvaard. In 2013 is gestart met de administratieve voorbereiding. Vermits over dit deel van de stad geen archeologische informatie beschikbaar is waarop een doelgericht onderzoek kan worden gebaseerd, heeft SOLVA aan het Agentschap voorgesteld een eerste verkenning van de ondergrond uit te voeren middels een grondradaronderzoek teneinde te vermijden dat enigszins lukraak te veel onderzoeksputten over de zone van de geplande werken zouden dienen gegraven, en onnodig werk en onnodige mobiliteitshinder op deze belangrijke verkeersader kan worden vermeden. Op basis van de bevindingen van dit onderzoek, in combinatie met een analyse van historische kaarten, kon het onderzoek uiteindelijk beperkt worden tot twee zones, het kruispunt Keizersplein - Korte Zoutstraat enerzijds, en de centrale groenzone op het Keizersplein anderzijds. De gehanteerde methodiek heeft aldus het onderzoek tot een minimum beperkt. Het kruispunt ter hoogte van het Keizersplein en de Korte Zoutstraat is bij aanvang van de werken in september 2013 onderzocht. Hierbij zijn de resten van de voormalige Zoutstraatpoort met twee U-vormige torens en centrale doorgang aan het licht gekomen. De werkzaamheden aan de centrale groenzone worden afgestemd op de vorderingen van de hoofdaannemer en zullen in de loop van 2014 worden uitgevoerd.

Aalst - Siesegemkouter Op het regionaal bedrijventerrein Aalst Siesegemkouter wordt in een eerste fase een crematorium gerealiseerd. Voorafgaand aan de aanleg dient na advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed een archeologisch vooronderzoek doorlopen dat dient te peilen naar de archeologische waarde van de terreinen. Stad Aalst heeft SOLVA gevraagd dit archeologisch onderzoek te willen uitvoeren. De Raad van Bestuur heeft in zitting van 4 juni 2013 deze opdracht aanvaard. De nodige administratieve stappen om dit vooronderzoek op te starten zijn in 2013 doorlopen, zodat het onderzoek in de loop van 2014 kan aanvangen van zodra de terreinen voor onderzoek toegankelijk zijn. Aalst - Sint-Martinuskerk Stad Aalst wenst in de Sint-Martinuskerk een vloerverwarmingssysteem te plaatsen met 17 warmtestations en ca. 184 meter leidingen. Het Agentschap acht een archeologisch onderzoek noodzakelijk, vermits de SintMartinuskerk behoort tot de vroegste geschiedenis van middeleeuws Aalst. Het onderzoek dient in twee fasen te gebeuren. In een eerste fase dient een grondradaronderzoek uitgevoerd over de volledige oppervlakte van de kerk. Op basis van dit onderzoek zal het Agentschap evalueren of er aanpassingen aan het voorgestelde tracé en de inplanting van de convectoren wenselijk zijn, om zodoende archeologische informatie die

59 in de bodem vervat zit, te vrijwaren. Eenmaal het definitieve traject gekend is, dient in een tweede fase een voorafgaandelijk archeologisch onderzoek uitgevoerd. Stad Aalst heeft SOLVA gevraagd dit onderzoek te willen uitvoeren. In zitting van 4 december 2012 heeft de Raad van Bestuur deze opdracht aanvaard. Het grondradaronderzoek is in de maanden februari en maart 2013 uitgevoerd. De bekomen informatie is overgemaakt aan de Stad en aan het Agentschap in functie van een verdere evaluatie van het dossier. Aalst - Werfplein Voorafgaand aan de heraanleg van het Werfplein is na advies van de Vlaamse Overheid een archeologisch vooronderzoek en een archeologische opgraving doorlopen. Op basis ervan kon de geschiedenis van dit huizenblok, daterend uit de late middeleeuwen worden gereconstrueerd tot in de 14e eeuw, de periode waarin deze terreinen langs de Dender zijn opgenomen in de middeleeuwse stad. Daarnaast is ook de aanwezigheid van een aantal artisanale activiteiten teruggevonden. In 2012 zijn de opgravingsgegevens verwerkt tot het basisrapport. Conform de bepalingen gesteld door de bevoegde overheid, het Agentschap Onroerend Erfgoed, zijn op basis van de opgravingsgegevens in het kader van de vernoemde basisrapportage ook hier in 2012 diverse laboanalyses besteld. De resultaten van de laboanalyses zijn in de loop van 2013 bekomen en geïntegreerd in het basisrapport. Dit basisrapport is ter goedkeuring voorgelegd aan het Agentschap Onroerend Erfgoed. Geraardsbergen - Oudenbergsite In het kader van rioleringswerken en de heraanleg van de Oudenbergsite te Geraardsbergen diende Stad Geraardsbergen een archeologisch onderzoek te laten uitvoeren op de plaats waar een nieuwe parking gepland is. De Stad Geraardsbergen heeft SOLVA gevraagd dit onderzoek te willen uitvoeren, een opdracht die de Raad van Bestuur in zitting van 7 mei 2013 heeft aanvaard. Het kortstondig onderzoek is uitgevoerd in juli 2013 en leverde een reeks middeleeuwse sporen op . Kluisbergen - Rosalinde Naar aanleiding van de geplande ontwikkeling van het woonproject Kluisbergen - Rosalinde is in 2010 een archeologisch vooronderzoek opgestart teneinde te anticiperen op de adviesprocedure van de Vlaamse Overheid. Het vooronderzoek bracht op diverse plaatsen archeologische sporen aan het licht, die duiden op een ingebruikname van de gronden wellicht reeds sinds de late ijzertijd (450 – 57 v. Chr.). Daarnaast zijn ook Romeinse sporen aan het licht gekomen.

60 Op basis van deze resultaten dienden binnen het gebied twee zones verder onderzocht, een eerste zone, tussen de Nieuwstraat en de Kapellestraat, van augustus tot midden december 2011. Begin november 2013 zijn de opgravingen aangevat in de tweede zone ter hoogte van de Hazestraat. Kruishoutem - Containerpark De gemeente Kruishoutem wenst langs de straat Sint-Elooiskeer een uitbreiding van het bestaande containerpark te realiseren. Het Agentschap Onroerend Erfgoed heeft in het kader van de stedenbouwkundige vergunning een archeologisch vooronderzoek opgelegd die de waarde van de terreinen voorafgaandelijk dient te evalueren. De gemeente Kruishoutem heeft aan SOLVA gevraagd dit onderzoek te willen uitvoeren. Deze opdracht is in zitting van 7 mei 2013 door de Raad van Bestuur aanvaard. Het vooronderzoek, dat uitgevoerd is in de loop van de maand juni 2013 bracht in het zuidelijk deel van het projectgebied een concentratie van middeleeuwse bewoningssporen aan het licht die leken terug te gaan tot de 12e eeuw. Op basis van deze resultaten heeft het Agentschap Onroerend Erfgoed voor dit gedeelte van het plangebied een archeologische opgraving bevolen. In het noordelijk deel van het terrein was geen verder onderzoek noodzakelijk. Deze opgraving is aangevat op 6 november 2013. De veronderstelling van het vooronderzoek is meteen bevestigd, verschillende woonerven uit de volle (900 – 1200 n. Chr.) en late middeleeuwen (1200 – 1500 n. Chr.) zijn er aangetroffen. De opgravingen zullen worden beëindigd in het voorjaar van 2014, zodat de aanleg van het containerpark volgens planning zal kunnen geschieden.

Lede - Kleine Kouterrede Voorafgaand aan de start van de werkzaamheden voor de verkaveling Lede - Kleine Kouterrede diende na advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed een archeologisch vooronderzoek uitgevoerd. Dit leverde in twee zones binnen het plangebied archeologische sporen op, respectievelijk toe te schrijven aan de Romeinse en de middeleeuwse periode. Op basis van deze resultaten legde het Agentschap een vervolgonderzoek op door middel van opgravingen. Dit onderzoek is aangevat op 8 april 2013. In de eerste zone, gelegen langsheen Kleine Kouterrede, zijn de resten - 18 zogenaamde crematiegraven - van een Romeinse begraafplaats aangetroffen uit de 2e eeuw n. Chr. Deze begraafplaats is gelegen bovenop een veel oudere bewoningssite, die teruggaat tot de vroege ijzertijd (800 – 475 v. Chr.). Verschillende gebouwen wijzen op graanopslag en bewoning op deze plaats. De opgraving leverde in deze zone bovendien een beduidend grote hoeveelheid archeologische vondsten op die aan deze periode zijn toe te schrijven en die een belangrijke aanvulling betekenen voor onze kennis van de materiële cultuur uit die periode. Samen met de opgraving te Ninove - Kapittelstraat (zie verder) leverde de opgraving langsheen Kleine Kouterrede voor de eerste maal in de regio onmiskenbare bewoningssporen op uit deze periode van onze voorgeschiedenis. De opgraving is derhalve van belang voor de regionale kennis die er verworven is.

61 In een tweede zone die diende opgegraven, gelegen langs de Hollestraat, zijn bewoningssporen uit de volle en late middeleeuwen aangetroffen. Een bijzonder grote concentratie aan archeologische sporen diende er onderzocht. De sporen leveren informatie op over de ingebruikname van het landschap in de middeleeuwen, een periode die vorm heeft gegeven aan het landschap zoals we dat vandaag kennen. De opgravingen zijn beëindigd op 31 oktober 2013. Aansluitend is gestart met de rapportage van de resultaten. Lierde - Kartuizerstraat De gemeente Lierde besliste tot de verfraaiing van de dorpskom van Sint-Martens-Lierde. Tegelijk wordt het rioleringsstelsel ontdubbeld. Vermits het centrum van Sint-Martens-Lierde gelegen is binnen een voormalige Kartuizerpriorij, en de site als dorpsgezicht is beschermd, adviseerde het Agentschap Onroerend Erfgoed een archeologisch onderzoek voorafgaand aan de werken. Doorheen het voorbereidende traject heeft de archeologische dienst gesuggereerd het afgravingsniveau te beperken, zodat minder archeologische lagen worden aangesneden. Daardoor kon de omvang van het archeologisch onderzoek beperkt worden. In september 2012 is gestart met de opgraving van de eerste zones die voor onderzoek in aanmerking komen. Het onderzoek verliep gefaseerd, in functie van de vorderingen van de rioleringswerken. Het terreinwerk is afgerond in maart 2013, waarna de rapportage van de opgravingen is aangevat. Na goedkeuring van het basisrapport door het Agentschap Onroerend Erfgoed kan de opdracht beëindigd worden.

Ninove - Kapittelstraat De Stad Ninove wenst een uitbreiding van de ambachtelijke zone langsheen de Kapittelstraat (gem. Appelterre-Eichem) te realiseren. Het Agentschap Onroerend Erfgoed heeft als gevolg daarvan een archeologisch vooronderzoek geadviseerd, dat moet peilen naar de archeologische waarde van de terreinen. SOLVA heeft dit vooronderzoek in opdracht van Stad Ninove in november 2012 uitgevoerd. Hieruit bleek dat het grootste deel van het terrein geen of slechts weinig sporen bevatte, op basis waarvan het Agentschap Onroerend Erfgoed enkel voor de zuidelijke zone van het projectgebied een archeologische opgraving heeft bevolen. De opgraving is uitgevoerd in de maanden april en mei 2013. Dit bracht restanten aan het licht van een woonplaats uit de vroege ijzertijd (800 – 475 v. Chr.), alsook enkele begravingen uit de Romeinse periode. Aansluitend is een rapport van de resultaten opgesteld, en zijn laboanalyses besteld. Deze worden in de loop van 2014 verwacht, waarna deze kunnen worden geïntegreerd in het basisrapport. Oudenaarde – Baarstraat en - Louise Mariekaai Naar aanleiding van het stadsvernieuwingsproject ‘Pamele vernieuwt!’ zijn belangrijke verfraaiingswerken en rioleringswerken uitgevoerd in deze historische stadswijk van Oudenaarde.

62 Het Agentschap Onroerend Erfgoed adviseerde voorafgaand aan de werken een archeologisch onderzoek op twee locaties in de wijk, de heraanleg van de Louise Mariekaai, vanaf de Scheldebrug tot Pamelekerk, en ter hoogte van het J. J. Raepsaetplein de ‘Baarpoort’, één van de vijf laatmiddeleeuwse stadspoorten van Oudenaarde. Aansluitend bij de opgravingen die in 2012 zijn uitgevoerd, is gestart met de rapportage van de resultaten. In 2013 zijn een reeks laboanalyses besteld in het kader van de rapportage. Eenmaal deze zijn ontvangen, kunnen deze worden geïntegreerd in het basisrapport. Oudenaarde - Broodstraat In de Broodstraat en Krekelput te Oudenaarde zullen de bestaande rioleringen vernieuwd worden en de bestrating heraangelegd. Vermits de werken gesitueerd zijn binnen de oudste kern van de Stad Oudenaarde, heeft het Agentschap een voorafgaandelijk onderzoek bevolen. Stad Oudenaarde heeft SOLVA gevraagd deze opdracht te willen uitvoeren. De Raad van Bestuur heeft in zitting van 3 december 2013 deze opdracht aanvaard. Aansluitend is gestart met de administratieve voorbereiding van dit dossier. Oudenaarde - Kasteelstraat Naar aanleiding van de realisatie van meergezinswoongelegenheden in de Kasteelstraat te Oudenaarde heeft het Agentschap Onroerend Erfgoed voorafgaand aan de sloop en de bouw een archeologisch vooronderzoek bevolen, dat diende te peilen naar de archeologische waarde van de terreinen. Het betreffende perceel is gelegen binnen de contouren van het voormalige kasteel van Oudenaarde. Dit kasteel is in 1784 gesloopt en de terreinen zijn verkaveld. Onderzoek op deze plaats zou informatie kunnen opleveren over de precieze locatie en ouderdom van het kasteel. De archeologische dienst van SOLVA heeft op basis van een bureaustudie en een terreinverkenning, in combinatie met de ontwerpplannen, aangetoond dat een opgraving op deze locatie weinig bijkomende informatie zou opleveren. Het Agentschap heeft daaropvolgend de noodzaak tot opgraving herroepen, waardoor geen verdere stappen noodzakelijk zijn. Ronse - Pont-West In 2011 en 2012 voerde de archeologische dienst een vooronderzoek uit in het kader van de ontwikkeling van het bedrijventerrein Ronse - Pont-West. Op basis van de resultaten van het vooronderzoek besliste het Agentschap Onroerend Erfgoed dat verdere, uitgebreide archeologische opgravingen noodzakelijk zijn. Het vooronderzoek leverde enerzijds sporen op die duiden op bewoning en landgebruik uit de late ijzertijd (450 -57 v. Chr.), verspreid over grote delen van het terrein. Het is de eerste maal in het zuiden van Oost-Vlaanderen dat sporen uit deze periode over een grote oppervlakte kunnen worden onderzocht. Daarnaast zijn heel wat archeologische sporen uit de middeleeuwse periode omtrent het landgebruik, de artisanale activiteiten en de bewoning gevonden, vermoedelijk in verband te

63 brengen met de exploitatie van het landschap, zoals we dat vandaag kennen in het zuiden van Oost-Vlaanderen. Op diverse projecten heeft SOLVA reeds vastgesteld dat het huidige landschap in zijn vroege vorm terug gaat tot de vroege middeleeuwen (en meer in het bijzonder de 8 e tot de 10de eeuw). Dit onderzoek zal over deze problematiek ongetwijfeld belangrijke aanvullende inzichten brengen. De opgravingen zijn aangevat zijn in 2012 en in 2013 verdergezet. In een eerste fase zijn de zones van de ontsluitingswegen onderzocht, zodat de archeologische werken afgestemd worden op de ontsluitingswerken. Het onderzoek in deze zones kon omstreeks juni 2013 afgewerkt worden, waardoor de wegeniswerken konden aanvatten. Gelijktijdig met de wegeniswerken is het archeologisch onderzoek in de aanpalende zones verder gezet

Wortegem - RUP Sportterreinen In het kader van de geplande realisatie van het nieuwe containerpark en de nabijgelegen sportterreinen te Wortegem, is voorafgaandelijk aan de vergunningsaanvraag een archeologisch traject opgestart. Het archeologisch vooronderzoek, dat uitgevoerd is in 2012, leverde over het westelijk gedeelte van het projectgebied diverse sporen op die toe te schrijven zijn aan de Romeinse periode (weg) en de middeleeuwse periode (weg, bewoning, …). Op basis van deze bevindingen heeft het Agentschap beslist dat verdere opgravingen noodzakelijk zijn. De opgravingen zijn aangevat in mei 2013. De zone van het toekomstige containerpark is als eerste zone onderzocht zodat de voortgang van dit dossier gegarandeerd blijft. Onmiddellijk aansluitend op de opgravingen ervan heeft de archeologische dienst een nota opgesteld met de eerste bevindingen, zodat het Agentschap Onroerend Erfgoed voor deze zone op 6 november 2013 een toelating afleverde om de bouwwerkzaamheden op te starten. De opgravingen in de andere te onderzoeken deelzones zullen in de loop van 2014 hervatten, van zodra de terreingesteldheid dit toelaat. Zottegem - Leenstraat Voorafgaand aan de ontwikkeling van het regionaal bedrijventerrein langsheen de Leenstraat te Zottegem (Grotenberge) heeft het Agentschap een archeologisch vooronderzoek bevolen. Dit dient de archeologische waarde van de terreinen te evalueren. Na de administratieve voorbereiding kon het terreinwerk aangevat worden op 16 december 2013. Het vooronderzoek zal, afhankelijk van de weersomstandigheden, in het voorjaar van 2014 beëindigd worden. Zottegem - Spelaan In het najaar van 2011 voerde de archeologische dienst naar aanleiding van de geplande aanleg van het bedrijventerrein Spelaan te Zottegem een proefsleuvenonderzoek uit. Dit leverde een groot aantal sporen uit de Romeinse periode op. Aansluitend op het

64 vooronderzoek is door het Agentschap Onroerend Erfgoed verder onderzoek door middel van opgravingen bevolen. Dit onderzoek, dat in 2012 is aangevat, is beëindigd in december 2013. Aansluitend is gestart met de rapportage van de bevindingen. Het onderzoek te Zottegem - Spelaan heeft onze kennis over de Romeinse aanwezigheid in het zuiden van Oost-Vlaanderen fundamenteel hertekend. Verschillende houten gebouwen getuigen van de aanwezigheid van enkele Gallo-Romeinse families die gedurende verschillende generaties deze plaats bewoonden. De huizen flankeerden een landelijke weg die het gehucht verbond met andere nederzettingen. Verder noordwaarts stond deze lokale weg mogelijk in verbinding met de strategische route tussen de Romeinse havenstad Boulogne en de metropool Keulen. De vele vondsten op de site, afkomstig uit verschillende delen van het Romeinse rijk, vertellen ons over het dagelijkse reilen en zeilen en wijzen erop dat de bewoners toegang hadden tot grote handelsnetwerken. Het gebied rondom het gehucht is ingericht als begraafplaats. Meer dan 40 graven zijn aangetroffen. Sommige daarvan liggen vrij geïsoleerd in de velden, andere komen dan weer in kleine groepjes voor en zijn waarschijnlijk familiegrafveldjes. De opgraving heeft voor de regio fundamenteel vernieuwende data opgeleverd. Voor het eerst verkregen archeologen in het gebied tussen Schelde en Dender op grote schaal een inzicht in de landelijke bewoning uit de Romeinse periode. Een lokale leefgemeenschap kon er in al haar aspecten worden onderzocht. Dit is belangrijk, omdat het ons beeld over het Romeinse landschap in de regio in belangrijke mate hertekent. Het zuiden van Oost-Vlaanderen, en bij uitbreiding de leemstreek, kent onmiskenbaar een belangrijke Romeinse aanwezigheid. Maar de Romeinse bewoning is er tot op heden vooral geassocieerd met lokale centra die voor hun omgeving een belangrijke rol speelden, zoals de Romeinse vicus te Velzeke, en grootschalige agrarische domeinen, de zogenaamde villadomeinen (villae rusticae). De opgraving te Spelaan toont echter op overtuigende wijze aan dat deze vici en villae niet de enige spelers geweest zijn. Verspreid in het landschap lag tevens een netwerk van kleine gehuchten en boerenerven. Deze nederzettingen speelden eveneens een rol in het toenmalige economische weefsel. Het onderzoek te Spelaan schetst voor de eerste keer in de streek een beeld van een landelijke nederzetting in al zijn aspecten.

65

VIII. FINANCIELE RESULTATEN Dames, mijne Heren, Hiermede brengen wij U verslag uit over de uitoefening van ons mandaat over het boekjaar afgesloten per 31 december 2013 en leggen U de jaarrekening ter goedkeuring voor. I. Commentaar op de jaarrekening Tijdens het boekjaar heeft SOLVA voor het boekjaar 2013 een winst geboekt van € 52.079,08. Hierna volgt een bespreking van de voornaamste rubrieken van jaarrekening. Wat de balans betreft, dient vastgesteld dat: - de materiële vaste activa van € 7,8 miljoen tot € 7,0 miljoen gedaald zijn als gevolg van de verkoop van een deel van het eerder verhuurde bedrijfspand gelegen Aalst - Zuid III, Industrielaan 23; - de voorraden van € 34,7 tot € 36,3 miljoen gestegen zijn, vooral als resultante van de aanleg van de wegenis op de nieuwe bedrijventerreinen Ronse - Pont West en Zottegem Meerken en in het woonproject Lede - Kleine Kouterrede, van de bouwwerken in de projecten Denderleeuw - Samtex, Oosterzele - Patronage en Wenteca en Oudenaarde Ohioplein en van de aankoop in het project Oosterzele - parochiaal centrum. De voorraad herbestemmingsprojecten neemt in vergelijking met 2012 op zijn beurt af door de overdracht van de gerealiseerde sporthal te Wortegem-Petegem aan het gemeentebestuur; - de overlopende rekeningen op de actiefzijde, in 2012 € 5.236.135,10 groot, per 31 december 2013 nog slechts € 53.655,15 bedragen, een gevolg van het in 2013 verlijden van aktes van eerdere afgesloten verkopen in de projecten Herzele - lofts Wattenfabriek, Lierde Wolfsveld en Zottegem - Boskouter; - op de passiefzijde het kapitaal per 31 december 2013 € 31.584.836,44 groot is en in vergelijking met 31 december 2012 met € 12.998,66 gestegen is als gevolg van de aanpassing van de kapitaalsaandelen van de deelnemers naar aanleiding van de overgang naar de nieuwe legislatuur; - de schulden op ten hoogste één jaar afnemen van € 14,3 miljoen tot € 11,7 miljoen, in hoofdzaak als gevolg van de aflossing van de opgenomen straight-loan, terwijl er eind 2013 dan weer meer uitstaande leveranciersschulden zijn dan eind 2012.

Wat de resultatenrekening betreft zijn volgende elementen belangrijk : - de omzet voor het boekjaar 2013 bedraagt € 9,7 miljoen, gerealiseerd door onder andere de overdracht van het project Wortegem-Petegem - sporthal Petegem, de verkoop van gronden in de projecten Aalst - Zuid IV, Sint-Lievens-Houtem - Hofkouter en de verkoop van appartementen in het project Oosterzele - Patronage en Wenteca; - de andere bedrijfsopbrengsten bedragen in 2013 € 428.664,49 terwijl ze in 2012 € 1.244.624,39 groot waren, toen heel wat subsidies zijn ontvangen, onder meer voor de afbraakwerken in het project Aalst - Schotte; - de “handelsgoederen” belopen in 2013 € 7,6 miljoen, als gevolg van de investeringen in diverse projecten (Aalst - Schotte, Aalst - Zuid III, Denderleeuw - Samtex, Kluisbergen - De Waele, Oosterzele - parochiaal centrum, Oosterzele - Patronage en Wenteca, Oudenaarde - Ohioplein, Ronse - Pont-West, Sint-Lievens-Houtem - Hofkouter en Zottegem - Meerken); - de diensten en diverse goederen bedragen in 2013 € 1.544.614,69, in 2012 € 1.618.826,91. In 2012 zijn deze uitgaven een gevolg van de herstellingswerken aan het nieuwe burelengebouw van SOLVA en de installatie van de informatica aldaar, in 2013 van de huur van materiaal en uitrusting ten behoeve van de archeologische dienst;

66 - de bezoldigingen van € 2.025.612,57 in 2012 gestegen met € 592.747,12 tot € 2.618.359,69 als gevolg van de aanwerving van tijdelijke archeologen en tijdelijke arbeiders voor het groot aantal lopende archeologische onderzoeken voor de eigen projecten van SOLVA en van de aangesloten besturen; - de andere bedrijfskosten kennen eveneens een stijging in vergelijking met 2012, van € 6.880,77 tot € 178.637,17 als gevolg van het niet meer kunnen bekomen van de vrijstelling van de betalingen voor onroerende voorheffing en heffing op leegstaande bedrijfsruimten; - in 2013 dient er geen uitzonderlijk resultaat verwerkt, in tegenstelling tot 2012 toen een bedrag van € 427.278,93 is ingeschreven ten gevolge van de teruggave van de eerder bekomen subsidies in de huisvestingsprojecten Lede - Speurstraat en - Stockveld en Zottegem - Tweekerkenstraat, van de provisie voor eventuele toekomstige uitgaven in het juridisch geschil betreffende de gunning der werken in Herzele - De Groote en van de betaling van de leegstandheffing in Zottegem - De Colfmaecker; - er wordt een winst geboekt van € 52.079,08. - qua resultaatsverwerking en –bestemming leidt dit tot een te verwerken winst van: * winst van het boekjaar : € 52.079,08, * overgedragen resultaat vorig boekjaar : - € 440.368,06 * zijnde : - € 388.288,98, die als volgt wordt bestemd: * overgedragen verlies: € 388.288,98,

II. Belangrijke gebeurtenissen na balansdatum. Na balansdatum hebben zich geen belangrijke gebeurtenissen voorgedaan, waarover dient gerapporteerd. III. Omstandigheden die de ontwikkeling van de vennootschap aanmerkelijk kunnen beïnvloeden. Er hebben zich geen omstandigheden voorgedaan die de ontwikkeling van de vennootschap aanmerkelijk hebben beïnvloed. IV. Voornaamste risico’s en onzekerheden. De Raad van Bestuur is van oordeel dat er geen risico’s en onzekerheden zijn die het getrouw beeld van de jaarrekening kunnen wijzigen. V. Onderzoek en ontwikkeling. De vennootschap heeft geen activiteiten gehad op het gebied van onderzoek en ontwikkeling. VI. Kapitaalmutaties. Het geplaatst kapitaal werd het afgelopen boekjaar verhoogd met € 12.998,66 en dit enerzijds als gevolg van de aanpassing van de kapitaalsaandelen van de deelnemers naar aanleiding van de overgang naar de nieuwe legislatuur en anderzijds ingevolge de toetreding van één nieuwe deelnemer.

67

VII. Bijzondere werkzaamheden en prestaties verricht door de Commissaris of door vennootschappen waar de Commissaris een beroepsmatig samenwerkingsverband mee heeft. Er werden voor € 1.837,24 bijzondere prestaties verricht door de commissaris en dit in het kader van de technische uitwerking van de jaarrekening en de verslaggeving betreffende de tussentijdse financiële resultaten naar aanleiding van de doorgevoerde doelswijziging. VIII. Tegenstrijdigheid van belangen overeenkomstig de W.Venn.. Tijdens het boekjaar hebben er zich geen tegenstrijdigheden van belangen, zoals voorzien in de W.Venn. voorgedaan.

IX. Decharge Bestuurders en Commissaris. Ingevolgde de wet en de statuten wordt U verzocht aan de Bestuurders en de Commissaris decharge te verlenen voor in het boekjaar 2013 uitgeoefende mandaat. X. Bijkantoren. De vennootschap bezit geen bijkantoren.

Dit verslag zal worden neergelegd overeenkomstig de wettelijke bepalingen terzake en ligt ter inzage op de zetel van de vennootschap. Aalst, 6 mei 2014. De Raad van Bestuur.

68

69 Mevrouwen, Mijnheren, Wij menen aldus overeenkomstig het decreet en de statuten verslag te hebben uitgebracht over de bedrijvigheid, het financieel en administratief bestuur en de vooruitzichten in verband met de werking van onze vereniging. De bereikte resultaten stemmen tot tevredenheid, en zijn zonder twijfel mede het gevolg van de dagelijkse inzet van het voltallige personeel en alle medewerkers, waarvoor wij hen langs deze weg nogmaals onze dank wensen te betuigen. Wij verzoeken u de jaarrekening met inbegrip van de voorgestelde verwerking van het resultaat in de voorgebrachte vorm te willen goedkeuren, en daarna de bestuurders en commissarissen kwijting te willen verlenen nopens de vervulling van hun mandaat, wat het boekjaar 2013 betreft. De Raad van Bestuur Aalst, 6 mei 2014