JAARVERSLAG 2014 ALKMAAR, JUNI 2015
“ DE GEMEENSCHAPPELIJKE LEEFOMGEVING IS MEER DAN EEN OPTELSOM VAN INDIVIDUELE WENSEN. RUIMTELIJKE KWALITEIT IS DAAROM VANZELFSPREKEND ONDERWERPVAN DEMOCRATISCH DEBAT EN BESLUITVORMING. Uit Mooiwaarts: Pleidooi voor een waardevolle leefomgeving
VOORWOORD Wat voor u ligt is het verslag van een jaar waarin veel gebeurd is en waarover veel positieve resultaten te melden zijn. Belangrijk is dat we er in 2014 in geslaagd zijn een goed financieel resultaat neer te zetten. De afgelopen jaren moesten we in het jaarverslag van onze stichting steevast melden dat het niet gemakkelijk was om onze doelstelling, het bevorderen van de aandacht voor ruimtelijke kwaliteit in onze provincie, te realiseren. Dat lag vooral aan de haperende economie en de hiermee samenhangende bezuinigingen. Het lag zeker niet aan de overtuiging waarmee medewerkers en adviseurs van onze stichting deze doelstelling hebben uitgedragen. Het tij lijkt gelukkig wat te keren. Niet alleen ten aanzien van de opleving van de economie, maar ook ten aanzien van de voorzichtig toenemende belangstelling voor de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving. We bevinden ons in een sterk veranderend werkveld. De sturende en regisserende rol van de overheid maakt plaats voor een meer faciliterende rol waarin publieke en individuele belangen zoveel mogelijk worden samengebracht en afgewogen. De uitreiking van de Arie Keppler Prijs 2014 was een hoogtepunt met prachtige winnende projecten waarvan u in dit jaarverslag verschillende afbeeldingen aantreft. Onze inzet voor de Federatie Welstand heeft bijgedragen aan het project Mooiwaarts, een pleidooi voor een waardevolle leefomgeving.
Mooiwaarts heeft grote resulaten behaald. Het wetsvoorstel voor de nieuwe Omgevingswet is op cruciale punten, mede door onze inbreng, bijgesteld. In 2015 komen weer nieuwe kansen op ons af. Van toetsen naar begeleiden, de herbestemmingsopgave, beheer- en onderhoudsvraag stukken, integratie van beleid en advisering, het voorsorteren op de nieuwe Omgevingswet. We gaan deze uitdagingen graag aan. Wij blijven daarbij de bij ons aangesloten gemeenten zo goed mogelijk bedienen ten dienste van de kwaliteit van onze leefomgeving. Ik wens u veel leesgenoegen. Hans Krieger, voorzitter bestuur WZNH
Meer dan 60 omgevingsadviseurs adviseren namens WZNH in bijna 40 gemeenten in Noord-Holland en handelen vanuit onze statutaire doelstelling: het bevorderen van de ruimtelijke kwaliteit van de gebouwde omgeving in de provincie Noord-Holland. Zie: www.wznh.nu
3
INHOUD 1
Ontwikkelingen in de organisatie
1.1 Algemene ontwikkelingen
7
1.2 Bestuur en organisatie
9
1.3 Commissieleden
12
1.4 Adviescommissies
12
1.5 WZNH Erfgoedcommissie
14
1.6 Commissie voor Second Opinions
18
1.7 Ervenconsulent
19
1.8 Supervisoren en Q-teamdeelnames
19
1.9 Bijzondere bijeenkomsten en activiteiten
21
2. Kengetallen en financieel resultaat 2.1 Accountantsverklaring
39
2.2 De WZNH organisatie en het advieswerk in cijfers
40
2.3 Financiële kengetallen, baten en lasten
40
2.4 Vermogensoverzicht
41
2.5 Overzicht van baten en lasten
42
2.6 Grondslagen voor balanswaardering en resultaatbepaling
42
Fotoverantwoording
43
Colofon
44 5
6
1
ONTWIKKELINGEN IN DE ORGANISATIE
1.1 ALGEMENE ONTWIKKELINGEN Belangstelling voor kwaliteit Is 2014 het jaar van economisch herstel? Afgemeten aan het aantal en type nieuwe bouwaanvragen in het westelijk deel van het land in elk geval wel. Na een jarenlange daling van het aantal verleende bouwvergunningen is in veel gemeenten weer sprake van een toename. Opvallend is dat er naast individuele initiatieven ook verdere ontwikkeling van de grotere locaties merkbaar is. In veel gevallen locaties waarvoor we al een aantal jaren geleden plannen zagen langskomen die later werden ingetrokken. Bij deze plannen lijkt overigens meer keuze mogelijkheid voor de individuele consument te worden toegevoegd. WZNH merkt dat bij veel van deze plannen weer toenemende belangstelling is voor de kwaliteit. De afgelopen jaren stond veelal in het teken van betaalbaarheid. Nu lijkt er weer meer aandacht voor onderscheidend vermogen, identiteit en aandacht voor detail te ontstaan. Juist in een periode waarin groei niet meer vanzelfsprekend is en de economie en de waarde van vastgoed onder druk staan, kan ruimtelijke kwaliteit de doorslag geven. Door ruimtelijke kwaliteit in een vroeg stadium agendapunt te maken kan het vanzelfsprekend bij de planontwikkeling worden meegenomen. Ruimtelijke kwaliteit is van groot economisch belang: de waarde van bouwwerken wordt bepaald door de kwaliteit van het gebouw en van de omgeving ervan. Bedrijven vestigen zich niet alleen op basis van logistieke voor
keuren maar houden ook rekening met een aantrekkelijke en goed verzorgde leefomgeving voor het personeel. De kwaliteitsstandaard in de kernen en het landschap is hoog. Dit is niet vanzelf zo gekomen maar is het resultaat van langjarig zorgvuldig bouwen en inrichten. Daar krijgt de Nederlandse traditie internationale erkenning voor en daar mogen we best trots op zijn. De gemeenten hebben hierbij in de afgelopen decennia steeds het voortouw genomen. De komende tijd ligt het accent naar alle waarschijnlijkheid meer bij de initiatiefnemer zelf en dat is een goede zaak. Ruimtelijke kwaliteit ontstaat echter niet slechts met de optelsom van individuele belangen. Bij het organiseren van het publieke belang kan de lokale overheid niet om haar regierol heen. Die regierol zal echter minder sturend en toetsend en meer begeleidend en faciliterend zijn. WZNH nieuwe koers Steeds meer gemeenten maken gebruik van geïntegreerde adviescommissies, waarin naast welstand de vakinhoudelijke inbreng verbreed wordt naar erfgoed en cultuurhistorie. Maar ook in steeds meer commissies wordt dat gecombineerd met een belangrijke klankbordrol waar het gaat om de RO afweging en de inrichting van de openbare ruimte. Dit vinden wij een goede zaak, onze adviseurs zijn volledig voor die taak toegerust. Wij beschouwen dit als resultaat van de door ons ingezette koers in de afgelopen jaren; onze manier van werken meer afgestemd op dat wat nodig is voor kwaliteit in plaats van op dat wat er 7
wettelijk zou moeten, meer als vanzelfsprekend onderdeel van het proces dan vanuit de voorgeschreven toetsrol; dat is de vrucht van onze ingezette koerswijziging. We leveren graag ‘maatwerk’ aan de bijna veertig gemeenten die bij ons zijn aangesloten en doen dat vanuit een optimimistische en constructieve houding. Deregulering Veel gemeenteraden in Noord-Holland hebben de afgelopen periode brede discussies gevoerd over de noodzaak om beleid te voeren op het terrein van ruimtelijke kwaliteit. Geruststellend is dat de meeste gemeenten veel belang blijken te hechten aan goede ruimtelijke kwaliteit en heel bewust beleid hierover vaststellen. Begin november 2014 heeft de rijksoverheid de mogelijkheden voor vergunningvrij bouwen verruimd. Meer dan de helft van de kleinere bouwinitiatieven als dakkapellen en aanbouwen en bijgebouwen naast en achter de woning, zijn inmiddels zonder vergunning van de gemeente te realiseren. Kanttekening is dat het zowel voor burgers als voor de gemeente niet eenvoudiger is geworden om te achterhalen wanneer er nog wel een vergunning nodig is. Mooiwaarts voor ruimtelijke kwaliteit WZNH adviseurs ruimtelijke kwaliteit heeft gezamenlijk met onze koepelorganisatie de Federatie Ruimtelijke Kwaliteit een forse inspanning gepleegd bij de voorbereiding op de nieuwe Omgevingswet. Deze inspanningen zijn ondergebracht in het project Mooiwaarts. De nieuwe Omgevingswet komt snel dichterbij. Het wetsvoorstel Omgevingswet is eind 2014 door de Tweede Kamer behandeld. Niet minder dan een revolutie in de ruimtelijke ordening is op handen. Hoewel invoering van de wet pas in 2018 wordt verwacht, wekt het wetsvoorstel nu al de nodige beroering. De wet brengt nieuwe instrumenten die veel flexibiliteit bieden terwijl ze weinig voorschrijven. Dat betekent dat er op gemeentelijk niveau keuzes gemaakt moeten worden bij de vormgeving van beleid en instrumentarium. De afgelopen jaren is door onze organisaties, onder andere via het project Mooiwaarts, gewerkt aan nieuwe vormen van ruimtelijke kwaliteitsadvisering, aansluitend bij de intenties van de Omgevingswet. Omgevingskwaliteit is een hoofddoel van de nieuwe Omgevingswet. 8
De borging ervan verloopt in de toekomst anders dan nu. Begrippen als ‘bestemmingsplan’ en ‘welstand’ verdwijnen. Er komt een (bijna) allesomvattend omgevingsplan en er is plaats voor één verplichte gemeentelijke adviescommissie voor de kwaliteit van de leefomgeving. Deze nieuwe instrumenten voor ruimtelijke kwaliteit moeten bijdragen aan een goede inrichting van onze leefomgeving. Niet door deze met regels dicht te timmeren, maar door initiatieven vanuit de samenleving actief en constructief te faciliteren; ook wel uitnodigingsplanologie genoemd. Aan de gemeente de taak om op een nieuwe manier vorm te geven aan de advisering over ruimtelijke kwaliteit. Hoe combineert u de bewoners-betrokkenheid met de integrale advisering door onafhankelijke experts? Ook al treedt de Omgevingswet niet vóór 2018 in werking, het is verstandig om nu al voor te sorteren op de wereld van straks. In de Omgevingswet is straks sprake van één gemeentelijke adviescommissie voor de kwaliteit van de leefomgeving. De minimale taak van deze commissie bestaat uit het advies over wijziging van rijksmonumenten maar de wetgever gaat ervan uit dat u de verantwoordelijkheid neemt om er een brede commissie voor omgevingskwaliteit van te maken die ook aspecten van bijvoorbeeld architectuur, landschap, stedenbouw en infrastructuur behandelt. In deze nieuwe ‘commissie omgevingskwaliteit’ kunnen de huidige welstands- en monumenten commissies of commissies ruimtelijke kwaliteit opgaan met allicht een bredere en meer integrale taak. Gemeenten voelen als vanzelfsprekend een zorgplicht op het gebied van omgevingskwaliteit. De nieuwe Omgevingswet bevestigt dit en biedt daar straks nieuwe wettelijke kaders voor. Ambtelijke afhandeling kleine plannen Sinds begin 2013 is in het Besluit omgevingsrecht (Bor) opgenomen dat het college van B&W mag bepalen voor welke advisering de door de raad benoemde onafhankelijke adviescommissie wordt ingeschakeld. In de meeste gemeenten worden de minder omstreden kleine bouwplannen, voor zover ze geen twijfel oproepen, afgehandeld door een daartoe aangewezen
ambtenaar. In diverse gemeenten kiest men er echter voor om ook deze kleine plannen aan onze adviseurs voor te leggen omdat het werk snel, efficiënt en tegen lage kosten wordt uitgevoerd. Duurzaamheid In het kader van duurzaamheid is een nieuw initiatief ontwikkeld. De Stroomversnelling is een landelijk project waarin verschillende woningcoöperaties samenwerken met een aantal aannemers om grote hoeveelheden seriematig gebouwde verouderde woningen ingrijpend te renoveren. De renovatie betreft het plaatsen van een volledig nieuwe buitenschil (gevels en dak) en een volledige vernieuwing van de installaties zodanig dat er ‘nul-opde-meter’ ontstaat. De landelijke projectgroep streeft tevens naar de mogelijkheid van een versnelde vergunningsprocedure op basis van een landelijk geldend keurmerk. Een pilotproject in Heerhugowaard leerde dat de eerste fase goed is verlopen als het gaat om de advisering over welstand en het gerealiseerde project, maar dat er voor de volgende fasen allerlei wijzingen zijn gedaan waardoor het geheel niet meer voldoet aan het oorspronkelijke advies. Het is dus zaak dat de gemeente bij dit soort initiatieven de vinger aan de pols houdt.
1.2 BESTUUR EN ORGANISATIE Bestuur Het bestuur van WZNH bestond in het jaar 2014 uit de volgende personen: • Hans Krieger, wethouder gemeente Purmerend, voorzitter a.i. (per september 2014) • Han Hefting, voorzitter, wethouder Beemster (tot augustus 2014) • Evert Vermeer, penningmeester/vicevoorzitter • drs. Christel Portegies, lid, wethouder Castricum (tot augustus 2014) • drs. Irmgard van Koningsbruggen, lid, architectuurhistoricus • ir. Marc Reniers, lid, architect • ir. Rob van Leeuwen, landschapsarchitect Mutaties Per augustus 2014 hebben Han Hefting en Christel Portegies laten weten dat zij om hen moverende redenen geen deel meer kunnen uitmaken van het bestuur WZNH. WZNH is hen beiden veel dank verschuldigd voor hun inzet en betrokkenheid. Han Hefting was lid sinds 2008 en voorzitter sinds 2010. Christel Portegies maakte sinds 2011 deel uit van het bestuur. In bestuursverband werd in september afscheid genomen, bij de Nieuwjaarsbijeenkomst in januari 2015 werd in de kring van commissieleden aandacht geschonken aan hun vertrek. De vacatures bestuurder werden actief opengesteld en begin 2015 werd een plaats ingevuld door Jeanine van Pinxteren, stadsdeelbestuurder Amsterdam-Centrum. 9
Taken en resultaten In de loop van het jaar had het bestuur regel matig en intensief overleg met de directie over zowel de interne als externe ontwikkelingen. Kerntaken en prioriteiten werden vastgelegd met als doel een breder pakket van diensten te ontwikkelen, de organisatie inhoudelijk breder te maken en de samenwerkingsverbanden met gelieerde organisaties aan te halen. Directie en bestuur stelden dat de begroting voor 2014 sluitend zou moeten worden gemaakt door de handhaving en verdere ontwikkeling van een efficiënte werkwijze, zowel in de commissies als binnen het bureau, en optimalisering van het registratie- en administratiesysteem. De cijfers voor 2014 laten zien dat dit gelukt is. 10
Tarieven 2015 Door de wijze van reageren op specifiek maatwerk voor de verschillende gemeenten is het tariefstelsel de afgelopen jaren erg complex geworden. Vooral de tariefbepaling bij herhalingsbehandelingen en de tarieven bij de verschillende samenstellingen aan de vergadertafel maakten het, hoewel correct, tot een ingewikkelde administratieve kluwen. Met de plaatselijke invoering van de ‘Kan-bepaling’, met de aanstaande verruiming van het vergunning vrij bouwen en de toename van het aantal bezoekers in veel gemeenten, komt de nadruk voor onze adviseurs te liggen op de wat grotere en meer ingewikkelde plannen. Daarop is geanticipeerd en de tarieftabel voor 2015 is in vergaande mate vereenvoudigd.
Organisatie en medewerkers Medewerkers • drs. ing. Jef Mühren, directeur • Jeanny Mudde-Crezée, adjunct-directeur • Dick van Kampen, financieel administrateur • drs. Willy Meekes, commissiecoördinator • Mariëtte Bruin-de Groot, commissiecoördinator • drs. Emmy Kanon, beleidscoördinator • drs. Ingrid Langenhoff, beleidscoördinator • Henk de Visser, beleidscoördinator • Ana van der Mark MA, beleidscoördinator monumenten • Marlous Ruiter, medewerker communicatie (v.a. maart 2014) Extern adviseurs • drs. José van Campen, planoloog • Martijn Klaassen, automatisering • Isabel van Lent, communicatie Arie Keppler Prijs Bureau Eind 2014 waren tien medewerkers werkzaam op het bureau WZNH. Grote loyaliteit en betrokkenheid stonden hoog in het vaandel. Om ook op personeelskosten te kunnen besparen op de begroting werden voor 2014 door alle medewerkers vrijwillig uren ingeleverd. In april werd een personeelsuitje georganiseerd naar Leeuwarden. Op die dag werd ook stil gestaan bij het 10-jarig jubileum van financieel administrateur Dick van Kampen.
Eén maal per maand wordt werkoverleg gehouden met de interne medewerkers. Beleidsontwikkelingen, organisatorische ontwikkelingen en afstemming op werkwijze zijn dan aan de orde. In de dynamiek van het werkveld werden ervaringen steeds met elkaar uitgewisseld om zodoende een breed zicht te hebben op de actualiteiten en ontwikkelingen. Projectbureau Eén maal per maand worden tevens alle lopende projecten doorgenomen in het Projectbureau. Na een rustig jaar in 2013 lijkt in 2014 de belangstelling onder gemeenten voor actualisering en herziening van het beleid weer toe te nemen. De welstandsnota van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude is dit jaar geactualiseerd en de herziening en actualisatie van de welstandsnota van de gemeente Den Helder is gestart. Aan het begin van het jaar is een consultatieronde met de gemeenteraad van Heemstede succesvol afgerond. De raad is, aan de hand van een startnotitie en een excursie door Heemstede, geïnformeerd over welstandsbeleid en de veranderende context waarin welstand zich bevindt. In een thema-avond heeft de raad zich uitgesproken over de gewenste beleidsrichting in de nieuwe welstandsnota. Inmiddels is ook de uitwerking van deze nieuwe welstandsnota in uitvoering. In Zaanstad zijn twee afwijkende projecten 11
gestart. Voor de wijk Poelenburg in Zaandam, een herstructureringswijk wordt, in samenwerking met de corporaties en de gemeente, gewerkt aan het opstellen van een Leidraad Ruimtelijke Kwaliteit. Deze leidraad heeft als doel een overkoepelende aanpak voor de renovatie-opgave in de wijk op te stellen en zal niet alleen dienen als middel van kwaliteitsborging maar vooral ook als bron van inspiratie voor initiatiefnemers. Daarnaast is in Zaanstad in 2013 bij wijze van proef een aantal welstandsvrije gebieden ingesteld. De gemeenteraad heeft bij dit besluit gevraagd om deze proef te evalueren, onder andere om de invloed op de ruimtelijke kwaliteit van deze gebieden te bepalen. De evaluatie is dit jaar gestart, bestrijkt een periode van vier jaar en zal in 2018 uitmonden in een evaluatierapport. Aan het administratieve systeem CorSys werd wederom veel aandacht besteed. Afstemming op de gemandateerde werkwijze, koppeling tussen de BWT-systemen bij de gemeenten en de ontwikkelingen rondom OLO stonden hierbij steeds centraal. Ook digitale planbehandeling, op welke wijze de commissie de aanvraag digitaal en efficiënt kan behandelen en een gewaarmerkte handtekening is voortdurend onderdeel van de administratieve en digitale ontwikkelingen geweest Met Funcke creatieve partners werden verdere gesprekken gevoerd over imago en huisstijl van WZNH. Een nieuwe structuur voor de website werd ontwikkeld en in de loop van 2014 verder ingevuld.
verzorgt de werving, selectie en voordrachten van commissieleden en houdt het benoemingenschema per gemeente bij. In verschillende gemeenten zijn burgerleden toegevoegd aan de commissie. De wetgever heeft hier in de laatste wijziging van de Woningwet nadrukkelijk aandacht voor gevraagd. WZNH wil deze politieke behoefte graag faciliteren maar stelt ook enkele voorwaarden die vooral te maken hebben met professionaliteit en efficiëntie. Voor de vakinhoudelijke bijeenkomsten bij WZNH worden burgerleden steeds uitgenodigd. Bijeenkomsten commissieleden In de (plenaire) bijeenkomsten voor commissie leden zijn verschillende onderwerpen aan de orde geweest. In maart werd een bijeenkomst georganiseerd over de houding van kwaliteitsbewakers tegenover rijwoningen. Bovendien werd een presentatie gehouden ter voorbereiding op een WZNH bijeenkomst in het najaar met bestuurders van een groot landelijk gebied: wat is daar gaande wat niet met een conserverend beleid tegemoet getreden kan worden? In april werd de juridische kant van het ambtelijk mandaat behandeld, de mogelijkheden van digitale planbehandelingen besproken en werden ervaringen met o.a. de gemachtigde werkwijzen uitgewisseld. In september gaf Wico Ankersmit, directeur vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland een presentatie over de gevolgen van de verruiming van vergunningvrij bouwen en werd een presentatie gehouden over nieuwe stedenbouw en strategiën voor gebiedsontwikkeling.
1.3 COMMISSIELEDEN 1.4 ADVIESCOMMISSIES Selectie, benoeming en begeleiding van nieuwe commissieleden Vanwege de wettelijke bepaling over de maximale benoemingstermijn wordt jaarlijks van enkele commissieleden afscheid genomen en worden nieuwe commissieleden voorgedragen. Afscheid nemen vanwege de wettelijke benoemingstermijnen betekent niet altijd afscheid van WZNH. Ervaren commissieleden worden soms nog voor een periode van drie jaar elders voorgedragen of ze blijven lid van de brede commissie voor incidentele vervanging bij ziekte of verzuim (invalcommissie). WZNH 12
De commissiewerkzaamheden zijn gebaseerd op enkele principes die ook in andere provinciale organisaties voor welstandscommissies in het verleden succesvol en doelmatig zijn gebleken. De gemachtigde werkwijze en de gevolgen van de ambtelijke toets (Kan-bepaling) impliceerden een vermindering van het aantal bouwplannen waarover in een voltallige adviescommissie wordt geadviseerd. Gemachtigde werkwijze WZNH is op veel locaties gaan werken met
gemachtigde commissieleden die onder verantwoordelijkheid van de voltallige commissie voor alle niet-controversiële bouwplannen de advisering verzorgen. De gemachtigde commissieleden werken volgens een vast schema en vaste tijden in iedere gemeente die daarvan gebruik wil maken. Het mandaat dat een gemachtigd commissielid (of meerdere commissieleden) krijgt is gericht op de advisering voor die situaties waarbij de gemachtigde het standpunt van de voltallige commissie als bekend kan veronderstellen. Adviescommissies ruimtelijke kwaliteit Daarnaast bleef WZNH streven naar advies commissies die in overleg met de gemeenten breder samengesteld zijn dan de huidige welstands-en of monumentencommissies en waarin naast de gemandateerde architect ook een planoloog/stedenbouwkundige, een architect met cultuurhistorische oriëntatie en wellicht ook een landschapsontwerper is benoemd. Gemeenten kunnen aan zo’n commissie uiteraard ook hun eigen burgerleden toevoegen. Deze adviescommissies voor ruimtelijke kwaliteit zijn breed georiënteerd op de ruimtelijke aspecten in de (stads-)regio’s. Deze commissies geven de welstandsadviezen over de complexe en ingrijpende plannen die de specifieke en specialistische aandacht verdienen (proportionaliteit). Daarnaast kunnen in deze commissies ook beeldkwaliteitsplannen,
bestemmingsplannen, initiatiefplannen, haal baarheidsonderzoeken en stedenbouwkundige en landschappelijke visies worden beoordeeld op hun ruimtelijke kwaliteit. Integratie van welstands- en monumentencommissie Naar aanleiding van diverse gesprekken met contactpersonen bij de gemeenten en ontwikkelingen op het terrein van de regelgeving ontstond bij meerdere gemeenten de vraag om bij de bestaande bezetting van de huidige welstandscommissies de vakinhoudelijke kennis binnen de commissie te verbreden naar erfgoed en cultuurhistorie. Steeds meer gemeenten kiezen ervoor integraal naar ruimtelijke kwaliteit te kijken. Een van de voordelen van een dergelijke verbreding van de commissie is dat, indien dat gewenst wordt, de behandeling van de meer ondergeschikte monumentenplannengeïntegreerd beoordeeld kan worden samen met de welstandsbeoordeling. Dit kan vooral van belang zijn indien er sprake is van gemeentelijke monumenten (of ondergeschikte plannen voor rijksmonumenten) waarvoor de adviestermijn (acht weken) die van de WABO volgt. In de meeste gevallen zal een van de leden van de lokale (regionale) welstandscommissie een mandaat krijgen van de centrale WZNH Erfgoedcommissie om ondergeschikte monumentplannen van een monumentenadvies te voorzien. 13
1.5 WZNH ERFGOEDCOMMISSIE De WZNH Erfgoedcommissie is een multidisciplinair, deskundig, efficiënt en onafhankelijk adviesteam met een schat aan deskundigheid op het brede terrein van erfgoed en cultuurhistorie. De kerntaak van de WZNH Erfgoedcommissie bestaat uit de advisering over omgevingsvergunningen voor ingrepen aan monumenten maar gemeenten kunnen ook op andere manieren gebruik maken van de expertise van de erfgoedspecialisten. Zo wordt er onderzoek naar de cultuurhistorische waarden van een gebied en de vertaling hiervan in bestemmingsplannen verricht, waardestellingen voor potentiële monumenten en te beschermen gebieden opgesteld en worden er gemeentelijke monumentenlijsten samengesteld. In de afgelopen tien jaar hebben de leden van de commissie een grote kennis en ervaring opgebouwd die niet alleen betrekking heeft op algemene adviestaken over restauratie en herbestemming maar ook specifiek op Noord-Hollandsegebouwtypen, zoals houten woonhuizen, bollenschuren en stolpboerderijen. Wat kan de Erfgoedcommissie voor gemeenten en initiatiefnemers betekenen? De WZNH Erfgoedcommissie zoekt graag met initiatief nemers naar antwoorden en oplossingen. De zorg voor cultureel erfgoed en monumenten is maatwerk. Het vereist deskundigheid, passie en efficiëntie. Onze inzet is gemeenten en eigenaren van monumenten optimaal van dienst te zijn. De in dit jaarverslag opgenomen rapportage geeft een indruk van het advieswerk van de commissie over het afgelopen jaar. Zoals ieder jaar is de Erfgoedcommissie onder de indruk van de variatie aan plannen die aan haar wordt voorgelegd. De rapportage begint met een korte terugblik op de erfgoedadvisering van de afgelopen tijd door vertrekkend voorzitter Dorine van Hoogstraten die per 1 januari 2015, na 8 jaar, het voorzitterschap overdraagt aan Marjorie Verhoek. Ter illustratie van het advieswerk volgt daarna een voorbeeld van de geslaagde transformatie van een voormalig mortuarium/ laboratorium in een woonhuis, op het terrein van voormalig psychiatrisch ziekenhuis Duin en Bosch te Castricum. Het voorbeeld laat niet alleen zien dat een bijzonder bouwtype een nieuwe functie kan krijgen maar ook dat een sturende 14
rol van de commissie tot een beter plan kan leiden. De commissie ervaart iedere keer weer opnieuw hoe verschillend haar rol is. In dit geval was zij meer sturend en kwam ze op voor de monumentale waarden van het gebouw, bij een ander plan is zij een klankbord voor een zoekende architect of daagt zij opdrachtgevers en architecten uit om met eigentijdse oplossingen te komen. Thema’s en actualiteiten De WZNH Erfgoedcommissie heeft zich sinds de oprichting ontwikkeld van een meer traditionele monumentencommissie tot een flexibel team dat op verschillende manieren de Noord-Hollandse gemeenten adviseert over vraagstukken die te maken hebben met monumentenzorg en erfgoed in de ruimtelijke ordening. Erfgoeddeskundigen adviseren in geïntegreerde commissies voor ruimtelijke kwaliteit en eens per maand vergadert een specifieke erfgoedcommissie in Alkmaar. Plantoelichters van diverse gemeenten komen daar naartoe met vragen over onder meer omgevingsvergunningen, uitbreidingen van gemeentelijke monumentenlijsten, conceptdorpsuitbreidingen en globale restauratie- of herbestemmingsplannen. Soms gebeurt dat al in een heel vroeg stadium, als er van planvorming nog geen sprake is, om vrijblijvend met de commissie te ‘sparren’ over de mogelijkheden. Dat levert vaak interessante discussies op over thema’s die ook landelijk in de monumentenzorg actueel zijn, en die deels ook te maken hebben met de prioriteiten die door de rijksoverheid zijn benoemd in het beleid voor de modernisering van de monumentenzorg (MoMo 2009). Gebieden met veel erfgoed Een speerpunt van de MoMo was het belang om een monument niet alleen als object te bezien, maar als onderdeel van een grotere historische en vooral ruimtelijke context. Een interessant aspect daarvan is dat gebieden met veel cultuurhistorische rijkdom voor een ingrijpende transformatie vaak veel tijd nodig hebben. Zo heeft de Erfgoedcommissie al jaren te maken met de transformatie van het terrein van het vroegere psychiatrisch ziekenhuis Duin en Bosch in Bakkum, gemeente Castricum. Dit terrein bestaat uit een heel aantal grotere en kleinere gebouwen met uiteenlopende functies in een lommerrijke groene omgeving. De gemeente wil Duin en Bosch deels ontwikkelen als ‘groen
woonmilieu’, en deels blijft het gebied in gebruik als zorgcentrum, waarbij monumenten worden herbestemd en nieuwe gebouwen worden ingepast. De Erfgoedcommissie heeft door haar langdurige betrokkenheid als extern adviseur van de gemeente overzicht kunnen houden op deze geleidelijke transformatie en bewaakt zorgvuldig de kwaliteit van dit bijzondere gebied bij ieder deelplan, hoe groot of klein ook, dat aan haar wordt voorgelegd. Zo kwamen in 2014 plannen voor bijzondere panden in Duin en Bosch op tafel, zoals een theehuis dat in een voormalige boerderij was gevestigd, en dat nu tot woning wordt verbouwd. Ook adviseerde de commissie over de verbouwingsplannen voor een voormalige werkplaats, een kerk en een mortuarium/laboratorium. Steeds was het daarbij van belang deze bijzondere monumenten in de context van het groene terrein met die heel specifieke geschiedenis te beschouwen. Voor de bespreking van het hergebruik van het mortuarium: zie pagina 16. Herbestemmingen en groei Herbestemmingen - een van de andere prioriteitenvan het MoMo beleid - zijn meestal een voortvloeisel van algemene sociaaleconomische ontwikkelingen. Als gevolg van de verregaande secularisatie gaan er minder mensen naar de kerk en zoeken kerkbesturen naar nieuwe functies. Als de agrarische sector grootschaliger gaat opereren, komen er boerderijen vrij. Daar gaan forenzen wonen die andere eisen stellen aan het pand dan de vroegere boeren deden. Meestal gebeurt dat in landelijk gebied, maar zo nu en dan komt er een boerderij leeg te staan in een heel andere ruimtelijke context, zoals de Anthoniushoeve in Duivendrecht, die pal naast het station staat. Hoewel een ingrijpende verbouwing noodzakelijk is, kan de boerderij op deze wonderlijke locatie behouden blijven en daarmee nog iets laten zien van de verloren gegane agrarische geschiedenis van Duivendrecht. Een andere, bijna verborgen vorm van herbestemming, is die van arbeidershuisjes die vaak beschermd zijn vanwege hun kleine schaal en hun verbondenheid met de geschiedenis van de arbeidersklasse. Maar ze zijn in veel gevallen welhaast onbruikbaar omdat de ruimtebehoefte van de gemiddelde Nederlander gigantisch is gegroeid. Dat is een lastig vraagstuk,
waar de Erfgoedcommissie ook in 2014 weer mee worstelde: hoe maak je een eenvoudig huisje groter zonder dat je het specifieke karakter vernietigt? Duurzaamheid Een nog pregnanter en actueler thema is duurzaamheid. Monumentenzorg en duurzaamheid hebben een wat ambivalente relatie. Omdat monumenten lang mee gaan en waarde toevoegen aan hun omgeving en de samenleving, zijn ze van nature duurzaam, maar vaak zijn ze niet erg energiezuinig. Voor dat laatste vraagstuk zijn de laatste jaren veel innovatieve oplossingen gevonden; van monumentenglas tot dunne dakisolatie. Energie opwekken is lastiger op en rond monumenten. In 2014 kreeg de Erfgoedcommissie te maken met tal van aanvragen om zonnepanelen op beeldbepalende daken te plaatsen en windturbines op forten. Daarvoor moeten nog betere oplossingen gezocht worden. Vaak kunnen zonnepanelen ook op een bijgebouw of in een tuin of weiland geplaatst worden, en een windturbine is in veel gevallen – afgezien van de symbolische waarde - niet noodzakelijk op een monumentale locatie. Die kan meestal ook wel ergens anders geplaatst worden, waar de visuele impact iets minder gevoelig ligt. De discussie over nut en noodzaak van energie opwekking op monumenten moet nog breder gevoerd worden. Onderzoeken over economische waarde Cultureel erfgoed is een integraal onderdeel van de ruimtelijke ordening en de advisering over ruimtelijke kwaliteit. Alle partijen in de bouwwereld houden zich anno 2015 bezig met herbestemming en gebiedsontwikkeling en de interesse in erfgoed is enorm gegroeid. De laatste tijd is veel onderzoek gepubliceerd over de economische waarde van erfgoed, waarmee monumentale waarde gekwantificeerd wordt, en ‘hard’ wordt gemaakt. Daarmee heeft het vak – voor zover dat nog nodig was - definitief afgerekend met het stigma van overbodige luxe en esthetische toevoeging en heeft een professionaliseringsslag plaatsgevonden. Adviezen en de rol van de commissie De Erfgoedcommissie heeft het afgelopen jaar aan 16 gemeenten over 93 plannen geadviseerd. Uit het rijke palet van adviesaanvragen wordt één voorbeeld uitgebreid toegelicht. 15
Hoe een mortuarium wordt getransformeerd tot een gerieflijk woonhuis Zoals hierboven reeds is opgemerkt kreeg de commissie een groot aantal plannen te zien voor het landgoed Duin en Bosch te Castricum, een voormalig psychiatrisch ziekenhuis dat in 1899 werd gebouwd. De plannen voor het terrein en de gebouwen van Duin en Bosch gaan over vernieuwing van zorg, behoud van monumenten en nieuwbouw van woningen in de bestaande groene omgeving. Het vernieuwen en toekomstbestendig maken van de zorgactiviteiten van Dijk en Duin (Parnassia Groep) is de belangrijkste aanleiding om het gebied te herontwikkelen. De mogelijkheden voor het gebied zijn vastgelegd in een Structuurvisie – Inrichtingsontwerp en Beeldkwaliteitsplan opgesteld door Vollmers & Partners, door de raad van Castricum vastgesteld in 2010. Voor de modernisering van de zorg komt (vervangende) nieuwbouw met een oppervlakte van 45.000 m². Daarvoor worden verouderde niet monumentale en niet meer functionele zorggebouwen gesloopt. Verspreid over het terrein staan zo’n 36 monumenten die onderdeel uitmaken van het ziekenhuis. Een aantal rijksmonumenten wordt voor een nieuwe functie gerestaureerd en gerenoveerd zoals Breehorn waar 58 zelfstandige woningen voor cliënten werden gerealiseerd. Het gaat hierbij niet alleen om ziekenpaviljoens voor verzorging en opvang maar ook om woningen voor het personeel en allerlei nutsvoorzieningen zoals een watertoren, een schilderswerkplaats en ook een mortuarium. Het mortuarium/ laboratorium uit 1904 - 1905 werd gebouwd naar ontwerp van de architect Poggenbeek die meerdere panden van Duin en Bosch heeft ontworpen. Het pand heeft tot 1969 dienst gedaan als mortuarium. In het gebouw bevonden zich o.a. een sectiekamer, een donkere kamer, een wachtkamertje voor de familie en een lijkenbergplaats met koelcellen. In 1969 kreeg het pand een nieuwe functie als laboratorium waarvoor het ingrijpend werd verbouwd en waarbij de gevelindeling en het interieur werden gewijzigd. In 1994 volgde een tweede functiewijziging waarbij ook de nog aanwezige koelcellen werden verwijderd. Anno 2014 is er een jong gezin dat van het gebouw een woonhuis wil maken. De eigenaar 16
Het mortuarium, kort na de bouw
komt met de architect naar de bijeenkomst van de Erfgoedcommissie zonder dat er een uitgewerkt plan is maar eerder om te overleggen over de mogelijkheden. Eén van zijn wensen is het voor een groot deel open maken van de zuid-westgevel ( i.p.v. ramen) voor een directe verbinding met de groene omgeving. Verdere wijzigingen betreffen het interieur waarbij de indeling van de ruimtes meer wordt afgestemd op de woonfunctie, op de verdieping wordt een trap toegevoegd en worden slaapkamers aangebracht. Ook op de zolderverdieping worden slaapkamertjes gemaakt. Alle ramen worden vervangen door dubbelglas. In het dakvlak komen meerde dakramen. De commissie laat weten dat op zich wijzigingen in het interieur mogelijk zijn maar dat zij het aantal ingrepen in het dakvlak en de ingreep op de hoek te rigoureus vindt om de karakteristiek van het monument overeind te houden. Zij heeft het vermoeden dat er bij het ontwerp niet vanuit het monument is gedacht. Om plannen in de toekomst gedegen te kunnen beoordelen, heeft zij een onafhankelijke bouwhistorische rapportage nodig van de huidige toestand van het pand. Verder raadt zij de architect aan om eerst een analyse te maken van de belangrijkste monumentale karakteristieken van het beschermde pand, en daar het gewenste woon programma met alle eisen die daar uit voortvloeien, zo goed en respectvol mogelijk in te passen. Zo wordt het monumentale karakter van het pand een meerwaarde voor de bewoners en behoudt het zijn karakter, terwijl het woongenot daar niet onder hoeft te lijden. In de volgende bijeenkomst komt de eigenaar, die steeds enthousiaster wordt over “zijn” monument, met een plan dat is gebaseerd op een cultuurhistorische verkenning en meer is
Huidige situatie ten opzichte van de originele bouw zijn de ramen reeds gewijzigd
ontworpen vanuit het monument. Met name de zuidgevel heeft nog een aantal originele onderdelen die nu behouden blijven. In de zuid- en westgevel worden grote ramen geplaats en openslaande deuren. Hoewel er zeker een ontwikkeling zit in de planvorming is de commissie nog steeds van mening dat het voorstel te ingrijpend is voor het monument. De architect zegt toe hier nader op de studeren en komt uiteindelijk terug met een voorstel dat zowel de goedkeuring van de eigenaar als die van de commissie heeft. Hij wordt er daarbij ook op gewezen dat de nieuwe glasvlakken niet per se in houten kozijnen hoeven te worden geplaatst maar dat een eigentijdse invulling met slanke stalen kozijnen zelfs de voorkeur heeft. Het hele proces van planvorming tot uitgewerkt ontwerp en aanvraag omgevingsvergunning heeft in drie maanden plaatsgevonden waarbij de commissie een zeer sturende rol heeft gehad
in nauw overleg met de architect en de eigenaar die bij de laatste bijeenkomst opmerkte dat hij vond dat het plan door de opmerkingen van de commissie was verbeterd.
Voormalig mortuarium
Een comfortabel woonhuis
Literatuur: thema’s en actualiteiten • Mark van Duijn, Location Choice, Cultural Heritage and House Prices, Amsterdam 2013 • Hans Koster en Jan Rouwendal, Historic Amenities and Housing Externalities. Evidence from The Netherlands, Amsterdam/ Rotterdam, 2015 • Ruben van Loon, Tourism and the Economic Valuation of Cultural Heritage, Amsterdam 2013 • Jan Rouwendal, ‘Erfgoed is maatschappelijk kapitaal’, Boekman: Tijdschrift voor kunst, cultuur en beleid, 2013, p. 98-100 • Modernisering Monumentenzorg: www.cultureelerfgoed.nl/dossiers/erfgoed-enruimte/modernisering-monumentenzorg
17
1.6 COMMISSIE VOOR SECOND OPINIONS Gemeenten en particulieren hebben de mogelijkheid om een uitgebracht welstandsadvies voor nadere overweging voor te leggen aan de WZNH Commissie voor Second Opinions. In de meeste gevallen gebeurt dit als er een patstelling is ontstaan doordat een oordeel van de reguliere welstandscommissie betwist wordt door de betrokken architect of de opdrachtgever of bij twijfels over de juistheid van het welstandsoordeel bij het betrokken gemeentebestuur. De Commissie voor Second Opinions wordt per casus samengesteld en bestaat doorgaans uit drie leden: de vaste voorzitter Onno Vlaanderen, architect te Amsterdam, en twee leden uit andere adviescommissies van WZNH (niet uit de commissie waarvoor een second opinion wordt gevraagd). De samenstelling van de 18
commissie kan op deze manier steeds worden afgestemd op de aard van het te behandelen plan wat als een voordeel wordt gezien. Wat betreft de werkwijze volgt de commissie het protocol ‘second opinion welstand’, vastgelegd in de brochure ‘Bezwaar en beroep bij welstandsadvisering’ van de Federatie Ruimtelijke Kwaliteit. Net als in 2013 is in 2014 het aantal uitgebrachte adviezen zeer beperkt; de commissie heeft dit jaar slechts in één zaak geadviseerd. Het betrof een geschil over een, in afwijking van het welstandsadvies, verleende vergunning voor het plaatsen van een groot aantal reclameuitingenbij een bedrijf. Sinds het begin van 2015, waarin de commissie al in twee zaken heeft geadviseerd, lijkt een trend te ontstaan waarin meer particulieren
een beroep doen op de Commissie voor Second Opinions. Ook lijken de zaken juridisch complexer te worden en daarmee ook de voorbereiding van deze zaken door de commissie. 1.7 ERVENCONSULENT Om zorgvuldige landschappelijke inpassing van nieuwe ontwikkelingen te bevorderen werken WZNH en Landschap Noord-Holland sinds 2012 samen bij de inzet van een erven consulent. Een ervenconsulent is niet een vast persoon maar de juiste (proactieve) adviseur, op het juiste moment, op de juiste plek. Het gaat hier om uiteenlopende veranderingen in het landelijk gebied, van schaalvergroting tot functieverandering en herbestemming. Sinds de start van de samenwerking zijn in totaal 18 adviezen gegeven; zeven in het kader van het project Ervenconsulentschap Laag Holland, zeven in het kader van het project ‘Landschapscoördinator en erven consulentschap’ in de gemeente Bergen en vier adviezen in overige gemeenten in Noord-Holland (Purmerend, Wijdemeren, Uitgeest, Heemskerk). Het mede door de provincie ondersteunde project Ervenconsulent Laag Holland is in 2014 afgerond en geëvalueerd. De resultaten zijn positief en bemoedigend. Er is merkbare winst voor het landschap bereikt. De onafhanke-
lijke en integrale adviezen voorzien duidelijk in een behoefte aan maatwerk en de gemeenten waarderen deze aanpak. Het evaluatierapport bevat een aantal waardevolle aanbevelingen om het ervenconsulentschap een volwaardige positie te laten innemen in het streven naar ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied van Noord-Holland. Ook in 2015 zetten we de inzet van ervenconsulenten, in samenwerking met Landschap Noord-Holland, door in de overtuiging dat deze werkwijze een effectief instrument is om beleid over landschappelijke inpassing te implementeren. Zie ook www.ervenconsulent.nl. 1.8 SUPERVISOREN EN Q-TEAMDEELNAMES WZNH wordt steeds vaker door aangesloten gemeenten gevraagd de supervisie te organiserenen de adviseurs te leveren die verantwoordelijk zijn voor de planbegeleiding en -beoordeling door supervisoren of Kwaliteitsteams. WZNH is hierover positief omdat het een van de manieren is om bij te dragen aan een meer gestroomlijnd planproces. Door inzet van adviseurs bij de vroege begeleiding van de plannen kan het traject van de welstandsadvisering veel vlotter en doel-gerichter zijn. Meestal zijn de supervisoren ook aan de commissie verbonden, al dan niet met een mandaat.
19
WZNH heeft goede ervaringen met verschillende “modellen”: • De supervisor kan in overleg met WZNH door de gemeenteraad worden benoemd als lid van de welstandscommissie voor het gebied waarop de supervisie betrekking heeft; • Gemachtigd lid van de welstandscommissie beoordeelt plannen tijdens ‘spreekuur’ met supervisor; • Gemachtigd lid van de welstandscommissie (previsor) zal, betreffende de beoordelings principes en bevindingen van zijn/haar werkzaamheden in het Kwaliteitsteam, zorg dragen voor een continue en adequate terugkoppeling aan en inhoudelijke afstemming tussen het Kwaliteitsteam en de welstandscommissie. Overigens zijn er ook nog steeds gemeenten die zelf de supervisor (bijvoorbeeld via het ingeschakelde stedenbouwkundig bureau) inhuren. Ook dit kan prima werken mits de relatie met de gemeentelijke welstandscommissie goed wordt vastgelegd. Hierbij kan WZNH gemeenten behulpzaam zijn. WZNH probeert uiteraard zoveel mogelijk ‘uit eigen gelederen’ aan de vraag van gemeenten te voldoen. In Noord-Holland werken inmiddels een aantal adviseurs via WZNH als supervisor of lid van een kwaliteitsteam. Het bieden van dergelijk maatwerk is belangrijk maar maakt het 20
ook noodzakelijk om zo nu en dan de zaken op een rij te zetten. In verschillende kwaliteitsteams wordt het secretariaat door WZNH gefaciliteerd. Supervisie en Q-teamdeelnames • Aalsmeer: Previsie Q-team Greenpark Aalsmeer (WZNH ir. Jan Frederik Groos) • Bergen: Q-team Mooi Bergen en Schoorl Klopt (WZNH ir. Maarten Overtoom, architect) • Bloemendaal aan Zee: Kwaliteitsteam (WZNH ing. N. Zimmermann, architect en ing. Richard Colombijn, landschaps-en stedenbouwkundige) • Bloemendaal: Kwaliteitsteam Park Brederode, Haringbuys en Bloemendaal aan Zee (WZNH ing. Nico Zimmermann, architect) • Castricum: K-team Duin en Bosch en Zandzoom-Limmen (WZNH: Egon Kuchlein, architect) • Heerhugowaard: K-team De Draai en De Vork (WZNH ir. Jan-Richard Kikkert, architect) • Hollands Kroon: supervisie Windplan (WZNH ing. Richard Colombijn, landschaps-en stedenbouwkundige) • Hoorn: Previsie Bangert en Oosterpolder (WZNH Marina Roosebeek, architect) • Langedijk: K-team Vroonermeer en Breekland (WZNH ir. Ron Baltussen) • Oostzaan: Supervisie Bedrijventerrein (WZNH: Onno Vlaanderen, architect) • Oostzaan: Supervisie Klein Twiske (WZNH: ir. Dana Ponec, architect)
• Purmerend: Supervisie Baanstee-Noord (WZNH: ing. Richard Colombijn, landschaps- en stedenbouwkundige) • Schagen: Supervisie Oudevaart Zuid (WZNH: ir. Ron Baltussen, architect) • Zaanstad: Q-team Inverdan en Supervisieteam Zaan-IJ-overs (WZNH: Onno Vlaanderen, architect) • Zaanstad: Supervisie Wijk Poelenburg (WZNH: ir. Dana Ponec, architect)
Openbare Jaarvergadering en Noordelijke IJ-oever in ontwikkeling Op vrijdag 27 juni werd de openbare bestuursvergadering georganiseerd op het NDSM-terrein in Amsterdam-Noord. Actualiteiten en de visie op de toekomst van WZNH werden toegelicht. Aansluitend werd een presentatie en excursie gegeven over de ontwikkelingen op de Noordelijke IJ-oever door Rob Vooren, projectmanager bij de gemeente Amsterdam.
1.9 BIJZONDERE ACTIVITEITEN EN BIJEENKOMSTEN
Overige bijeenkomsten Op donderdag 8 mei werd voor sector- en afdelingsmanagers, strategisch beleidsmedewerkers ruimtelijke ordening, stedenbouw en andere betrokkenen bij gemeentelijk integraal omgevingsbeleid een bijeenkomst georganisaeerd met als titel: “Ruimtelijke Kwaliteitsteams in Noord-Holland; Vliegwiel voor succesvolle gebieds-en projectontwikkeling”. Tijdens deze bijeenkomst werden de deelnemers geïnformeerd over de inzet van kwaliteitsteams in een gemeente; de opgave en het proces, spelregels en verantwoordelijkheden.
Jan Wilslezing De zestiende Jan Wils lezing werd uitgesproken door ir. Paul de Ruiter, architect. Paul de Ruiter (1962) studeerde in 1990 (cum laude) af aan de TU Delft en richtte in 1994 Architectenbureau Paul de Ruiter op. Naast zijn ontwerpwerkzaamheden werkt De Ruiter aan een promotie onderzoek naar klimaatactieve gevels (The Chameleon Skin). Architectenbureau Paul de Ruiter is van begin af aan een groot pleitbezorger van duurzame, energiezuinige architectuur. Het bureau werkt vanuit de overtuiging dat door onderzoek en innovatie esthetisch mooie gebouwen kunnen ontstaan die duurzaam en energiezuinig zijn en gezond om in te verblijven. De kernwoorden innovatie, duurzaamheid, identiteit en interactie liggen dan ook ten grondslag aan de visie van zijn bureau. Tijdens de Jan Wils lezing ging hij in op “Het gebouw als energiebron”. Galerie WZNH WZNH biedt, naast haar reguliere advieswerkzaamheden, een of twee maal per jaar gelegenheid tot het exposeren van kunst in haar pand aan de Emmastraat te Alkmaar. De galerie heeft tot doel personen (verbonden aan WZNH) in de gelegenheid te stellen om hun kunstwerken te tonen en WZNH en haar pand in Alkmaar te profileren als een creatieve en inspirerende, open organisatie. Tijdens een druk bezochte Open Monumentendag op zaterdag 13 september 2014 werd de expositie “Van landschap naar de kracht van de lijn”, schilderijen van Erik Oldenhof, geopend door Anjo van de Ven, wethouder Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Cultuur van Alkmaar. Regina Wesche, kunsthistorica, gaf aansluitend een toelichting op het werk.
Op vrijdag 24 oktober werd in samenwerking met de VNHG voor alle wethouders in NoordHolland met de portefeuilles Ruimte en Erfgoed een bijeenkomst gehouden met als titel: “Bestuurlijk lef gevraagd.” De nieuwe omgevingswet, met minder en overzichtelijkere regels, meer ruimte voor initiatieven en lokaal maatwerk en vertrouwen als uitgangspunt stonden hierbij op de agenda. Wat betekent de nieuwe wet voor het gemeentelijk ruimtelijke kwaliteitsbeleid? Hoe bereiden bestuurders zich op het nieuwe instrumentarium voor? Tijdens de bijeenkomst werd tevens, vooruit lopend op de nieuwe wet, inzicht geboden in de veranderende strategie en inzet van partijen en de kansen voor de (lokale) overheid om hierbij nieuwe en meer integrale vormen van aanpak, visie en middelen in te zetten. Samenwerking gelieerde organisaties WZNH is lid van het Team Ruimtelijke Kwaliteit Nederland. Binnen dit samenwerkingsverband van regionale adviesorganisaties wordt kennis gedeeld en gezamenlijk gewerkt aan projecten. WZNH is daarnaast lid van de Federatie Ruimtelijke Kwaliteit en levert aan deze organisatieeen lid van het dagelijks bestuur in de persoon van directeur WZNH Jef Mühren. 21
Landschap Noord-Holland In samenwerking met Landschap Noord-Holland en natuurvereniging Water, Land en Dijken is de procedure voor een ervenconsulent verder ontwikkeld. Doel is om in een zo vroeg mogelijke fase van planvorming het behoud of versterken van kernkwaliteiten van het landschap en karakteristieke erfinrichting in geval van veranderingenop (agrarische) erven te borgen. CultuurCompagnie Noord-Holland De samenwerking met de CultuurCompagnie Noord-Holland werd voortgezet door in het voorjaar actief bij te dragen aan de regionale Platform cultureel erfgoed bijeenkomsten in Muiden en Beemster. In het najaar is een bijdrage geleverd aan de door het Nationaal Restauratiefondsen de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed georganiseerde bijeenkomst ‘Actualiteiten en Ontwikkelingen’ te Weesp. De samenwerking met de CultuurCompagnie zal in 2015 een vervolg krijgen waarbij ook de Provincie en de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed gesprekspartner zijn. Boerderijenstichting Noord-Holland De samenwerking met de Boerderijenstichting kreeg eveneens vervolg. Gezamenlijk is onderzoek gedaan om na de actualisatie van de brochure ‘Dans der daklichten’, de op de gemeente gerichte brochure ‘Vierkant achter de stolp’ te herzien.
22
Arie Keppler Prijs Op 13 november zijn in de Lichtfabriek in Haarlem de winnaars van de Arie Keppler Prijs 2014 bekendgemaakt. De winnaars ontvingen de bronzen erepenning uit handen van Hans Krieger, voorzitter van het bestuur van WZNH en Joop Slangen, juryvoorzitter. De jury mocht zich buigen over 101 ingediende projecten en was aangenaam verrast door de hoge kwaliteit van de inzendingen. De inzendingen tonen de ruimtelijke ontwikkelingen in de provincie in de volle breedte. Uit deze inzendingen zijn 14 nominaties uit de bus gekomen. Deze nominaties dongen mee naar vier hoofdprijzen die werden uitgereikt in vier categorieën. In dit jaarverslag zijn beelden te zien van de winnaars. Lees meer over de nominaties en de afwegingen van de jury in het juryrapport op www.wznh.nu
AANGESLOTEN GEMEENTEN 2014
Alkmaar
Muiden
Beemster
Oostzaan
Bergen
Opmeer
Bloemendaal
Ouder-Amstel
Castricum
Purmerend
Den Helder
Schagen
Diemen
Schermer
Drechterland
Uitgeest
Edam-Volendam
Uithoorn
Enkhuizen
Waterland
Graft- De Rijp
Wijdemeren
Haarlemmerliede en Spaarnwoude
Wormerland
Haarlemmermeer
Zaanstad
Heemskerk
Zeevang
Heemstede Heerhugowaard Heiloo Hollands Kroon Hoorn Koggenland Landsmeer Langedijk Medemblik
23
ARIE KEPPLER PRIJS 2014
CATEGORIE CULTUREEL ERFGOED
WINNAAR Landgoed Zonnestraal, Hilversum
NOMINATIE Zuiderkerk, Enkhuizen
24
ARIE KEPPLER PRIJS 2014
CATEGORIE CULTUREEL ERFGOED
NOMINATIE Uitkijktoren Kalverpolder, Zaandam
NOMINATIE Oostereiland, Hoorn
25
ARIE KEPPLER PRIJS 2014
CATEGORIE WONINGBOUW
WINNAAR Woningen Bloesemplein, Zuidoostbeemster
26
ARIE KEPPLER PRIJS 2014
CATEGORIE WONINGBOUW
NOMINATIE Surinde, Amsterdam
NOMINATIE Villa K, Bergen
27
ARIE KEPPLER PRIJS 2014
CATEGORIE UTILITEITSBOUW
WINNAAR Nieuwbouw CONO Kaasmakers, Westbeemster
NOMINATIE De Burgemeester, Hoofddorp
28
ARIE KEPPLER PRIJS 2014
CATEGORIE UTILITEITSBOUW
NOMINATIE Hestia Rivierenbuurt, Amsterdam
NOMINATIE Rioolwaterzuiveringsinstallatie, Hilversum
29
ARIE KEPPLER PRIJS 2014
WINNAAR De Ceuvel, Amsterdam
30
CATEGORIE RUIMTELIJKE ORDENING
ARIE KEPPLER PRIJS 2014
CATEGORIE WONINGBOUW
WINNAAR Inverdan, Zaandam
NOMINATIE Timorplein, Amsterdam
31
Welstands- en Monumentencommissie Alkmaar
Zitting op vrijdag in de oneven weken van het jaar in de Groene Kamer van het Stadskantoor, Mallegatsplein 10 te Alkmaar Voorzitter Leden Commissiecoördinator Plantoelichters
drs. Jouke van der Werf, architectuurhistoricus Kees Doornenbal, restauratie-architect ir. Anke Zeinstra, architect Ray Stofberg, Harry Snellaars (plv.), burgerleden Ana van der Mark MA R. Verver/C. Keijser, afdeling Bouwen
Welstands-en Monumentencommissie Bloemendaal
Zitting op donderdag in de oneven weken van het jaar in het gemeentehuis van Bloemendaal, Bloemendaalseweg 158, te Bloemendaal Voorzitter Leden Commissiecoördinator Plantoelichters
mr. Jacob Ouderkerk (per 1-6-2014) mr. Ab van Beelen, vm. burgemeester (tot 1-6-2014) Egon Kuchlein, architect (per 1-7-2014) ing. Pieter van der Klei, architect ( tot 1-7-2014) ing. Nico Zimmermann, architect Marloes van Haaren, architect drs. Willy Meekes R. van Heyst, afdeling Bouwen en Wonen R.P. Perquin, afdeling Bouwen en Wonen P. Schaapman, afdeling Monumenten
Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit Heemstede
Zitting
op donderdag in de oneven weken van het jaar in het gemeentehuis van Heemstede, Raadhuisplein 1 te Heemstede
Voorzitter Leden Commissiecoördinator Plantoelichter
mr. Jacob Ouderkerk (per 1-6-2014) mr. Ab van Beelen, vm. burgemeester (tot 1-6-2014) Egon Kuchlein, (per 1-7-2014) ing. Pieter van der Klei, architect (tot 1-7-2014) ing. Nico Zimmermann, architect Marloes van Haaren, architect Floor Smit, burgerlid drs. Willy Meekes J. van Wanum, afdeling Bouw- en Woningtoezicht
Welstandscommissie Haarlemmermeer
Zitting op woensdag in de even weken van het jaar plenaire vergadering, elke woensdag gemandateerd, in het Raadhuis van Haarlemmermeer, Raadhuisplein 1 te Hoofddorp Voorzitter Leden Commissiecoördinator Adviseur Plantoelichters
32
Onno Vlaanderen, architect ir. Anouk Vermeulen, architect ir. Bastiaan Gribling, architect drs. Emmy Kanon ir. F. Kaaij, stadsarchitect S. Bahadoer/C. Paarlberg, Groep Uitvoering, Team Vergunningen
Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Den Helder
Zitting
op donderdag in de even weken van het jaar in het stadhuis van Den Helder, Drs. Bijlweg 20 te Den Helder. Op de laatste donderdag van de maand aansluitend CRK
Voorzitter Leden Commissiecoördinator Adviseur: Plantoelichters
ir. Ben Ewals, stedenbouwkundige ir. Ron Baltussen, restauratie architect Onno Vlaanderen, architect ir. Martine van Vliet, landschapsarchitect Mariëtte Bruin-de Groot ir. A. Mudde, teamleider afdeling Ruimte ir. F. op ten Berg, senior stedenbouwkundige M. Gielens, afdeling Vergunningen
Commissie regio Kennemerland (Bergen, Heemskerk, Castricum, Uitgeest)
Zitting
op maandag in de oneven weken van het jaar in het pand van WZNH, Emmastraat 111, te Alkmaar. Gemandateerd op locatie.
Voorzitter ir. Robbert Jan Wijntjes, stedenbouwkundige Leden Egon Kuchlein, architect ir. Maarten Overtoom, architect ing. Cees Hooyschuur, restauratie architect (CRK Bergen) Joost Buchner, monumentendeskundige (CRK Bergen) Commissiecoördinator drs. Emmy Kanon Plantoelichters J.Schol, M. Dürr, afdeling Burgers/Bedrijven/Vergunningen Bergen A. Hobby, G. Dubbeld, P. Backer, Bureau VVH Heemskerk P. Monincx, Vergunningen Uitgeest M. Admiraal, BWT Castricum Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit Heiloo
Zitting op maandag in de oneven weken van het jaar in het gemeentehuis Raadhuisplein 1 te Heiloo Voorzitter Leden Commissiecoördinator Plantoelichters
ir. Robbert Jan Wijntjes, stedenbouwkundige ir. Maarten Overtoom, architect Egon Kuchlein, architect ing. Cees Hooyschuur, restauratiearchitect Ingrid Völke, burgerlid Wil Barendse, plv. burgerlid drs. Emmy Kanon J. Hopman, G. Twint, afdeling BWT
Welstandscommissie Heerhugowaard
Zitting op donderdag in de even weken van het jaar in het gemeentehuis van Heerhugowaard, Parelhof 1 te Heerhugowaard Voorzitter Leden Plantoelichter
ir. Remco Reijke, stedenbouwkundige ir. Kees van Hoek, architect secretaris ir. Jan Richard Kikkert, architect D.J. Kooij, afdeling Bouwen
33
Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Langedijk
Zitting Voorzitter Plantoelichter:
op woensdag in de even weken van het jaar in het gemeentehuis van Langedijk, Vroedschap 1 te Zuid-Scharwoude ir. Ron Baltussen, architect ir. Kees van Hoek, architect secretaris ir. Caroline van Veen, stedenbouwkundige Simon Schoon, burgerlid K. Tijsen, afdeling VVH
Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Schagen
Zitting
op woensdag in de oneven weken van het jaar in het gemeentehuis van Schagen, Laan 19 te Schagen
Voorzitter ir. Jaap van der Hout, stedenbouwkundige Leden Marcel Heijmans, architect ir. Ron Baltussen, restauratie architect ir. Nelleke Domburg, burgerlid Commissiecoördinator Mariëtte Bruin-de Groot Plantoelichters ing. C.M. Bakker, Bouw-en Woningtoezicht Schagen J. Blaauw/ Bouw- en Woningtoezicht Zijpe Welstandscommissie Hollands Kroon
Zitting
op woensdag in de oneven weken van het jaar in het gemeentehuis van Schagen, Laan 19 te Schagen
Voorzitter Leden Commissiecoördinator Plantoelichters:
ir. Jaap van der Hout, stedenbouwkundige Marcel Heijmans, architect ir. Ron Baltussen, restauratie architect Mariëtte Bruin-de Groot P. Glim, Bouw-en Woningtoezicht Hollands Kroon D.J. Lukasse, Bouw en Woningtoezicht Hollands Kroon G. Stam, Bouw en Woningtoezicht Hollands Kroon
Commissie regio Noord-Holland Zuid (Diemen, Haarlemmerliede & Spaarnwoude, Ouder-Amstel, Uithoorn, Wijdemeren, Muiden)
Zitting op maandag in de oneven weken van het jaar in het gemeentehuis van Wijdemeren, De Rading 1 te Wijdemeren, Diemen, D.J. den Hartoglaan 1 te Diemen Voorzitter Leden Commissiecoördinator Plantoelichters
34
drs. Dorine van Hoogstraten, architectuurhistoricus ing. Wil Smulders, architect secretaris ing. Nico Zimmermann, architect ir. Hans Kodde, architect Mariëtte Bruin-de Groot ing. E.A. Linger, Bouw- en Woningtoezicht Diemen A. Jongmansafdeling Ruimte Haarlemmerliede en Spaarnwoude M.van den Ancker, Bouw- en Milieuzaken Ouder-Amstel M. Brink, Vergunningen en Handhaving Uithoorn M. van Drunen, afdeling BWT Wijdemeren G. Vlaun, afdeling Gebieds- en Beheerszaken BWT Muiden
Commissie regio Laag Holland (Beemster, Zeevang, Landsmeer, Purmerend, Schermer, Graft-De Rijp)
Zitting
op maandag in de oneven weken van het jaar in het gemeentehuis van Purmerend, Purmersteenweg 42 te Purmerend
Voorzitter Leden Commissiecoördinator Plantoelichters
ir. Miranda Reitsma, stedenbouwkundige ir. Corinne Bouwers, architect ir. Willemien van Duijn (per 1-9-2014) ir. Michel Tombal, architect tot 1-9-2014 drs.Ingrid Langenhoff C.J. Stet, Zeevang S. Melk, sector Grondgebied/Bouwzaken Landsmeer J. Kemper, afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving Purmerend P. Schouten, afdeling Ruimte Schermer M. Oosterbaan, afdeling BWT Graft-de Rijp
Monumenten- en Welstandscommissie Waterland
Zitting op maandag in de even weken van het jaar in het gemeentehuis van Waterland Pierebaan 3 te Monnickendam Voorzitter Leden Commissiecoördinator Plantoelichters
ir. Miranda Reitsma, stedenbouwkundige ing. Nico Zimmermann, architect (per 1-9-2014) ir. Corinne Bouwers, architect (tot 1-9-2014) Arie Boezaard, monumentendeskundige Joost Buchner, plv. monumentendeskundige Lodewijk Duymaer van Twist, burgerlid Vereniging Oud Monnickendam ir. Sjef Kwakman, burgerlid Vereniging Oud Broek in Waterland drs. Willy Meekes S. Bruinsma, bureau VROM Waterland M. Leeverink, monumentenzorg
35
Welstands- en Monumentencommissie Edam-Volendam
Zitting op maandag in de even weken van het jaar op de Mgr. C. Veermanlaan 1F te Volendam. Voorzitter Leden Commissiecoördinator Plantoelichter
ir. Miranda Reitsma, stedenbouwkundige ing. Nico Zimmermann, architect (per 1-9-2014) ir. Corinne Bouwers, architect (tot 1-9-2014) Rob de Vries, architect Arie Boezaard, monumentendeskundige Joost Buchner, monumentendeskundige Hans Boonstra, burgerlid Vereniging Oud Edam Eric Slotboom, burgerlid Vereniging Oud Volendam drs.Willy Meekes M. Steur, Bouw-en Milieuzaken mr. A. Hoekstra, beleidsmedewerker monumenten
Commissie regio West-Friesland (Koggenland, Enkhuizen, Drechterland, Medemblik, Opmeer)
Zitting op donderdag in de even weken van het jaar. Voor Koggenland in het gemeentehuis van Koggenland, Middenhof 2 te De Goorn. Voor de overige gemeenten in het gemeentehuis van Medemblik, Ketlaan 21 te Wognum. Voorzitter ir. Richard Colombijn, stedenbouwkundige/ landschapsarchitect (per 1-4-2014) ir. Rob van Leeuwen, landschapsarchitect (tot 1-4-2014) Leden ing. Cees Hooyschuur, architect Marina Roosebeek, architect Rob Bakelaar, architect drs. Marijke Beek, monumentendeskundige (voor Medemblik) Cees Olbers, adviseur cultuurhistorie (voor Koggenland) Commissiecoördinator Henk de Visser Plantoelichters H. Groot, Gemeentewerken Enkhuizen R. Laan, Bouw- en Woningtoezicht Drechterland C.G.J. Hoek, Bouw- en Woningtoezicht Koggenland G. Wouda, taakveld VROM Medemblik M. Groeneveld, Bouw- en Woningtoezicht Opmeer Commissie voor Monumenten en Welstand Hoorn
Zitting op woensdag in de oneven weken van het jaar in het stadhuis van Hoorn, kamer 9.06, Nieuwe Steen 1 te Hoorn; om de vier weken in plenair verband. Voorzitter Leden Commissiecoördinator Plantoelichters
36
ir. Bart Duvekot, architect Marina Roosebeek, architect (tot 1-9-2014) ir. Anouk Vermeulen, architect (per 1-9-2014) Piet Verhoeven, monumentenadviseur dr. Carlo Huijts, monumentenadviseur Frans van Iersel, adviseur (namens Vereniging Oud Hoorn) R.P. van Diepen, burgerlid (vanaf 1-10-2014) Henk de Visser P. Meijers, bureau Erfgoed M. Busch-Dijkman, bureau VVH
Commissie regio Zaanstreek (Wormerland, Oostzaan, Zaanstad)
Zitting op dinsdag in de oneven weken van het jaar in het gemeentehuis van Zaanstad, Stadhuisplein 100 te Zaandam Voorzitter Leden burgerlid Commissiecoördinator Plantoelichters Adviseurs
drs. ing. Jef Mühren, planoloog ir. Dana Ponec, architect Henk Spreeuwenberg, architect Linette Pielkenrood-van Mechelen, Marga Palmboom, Bert Pots (plv.) drs. Ingrid Langenhoff S. Schavemaker, Bouw-en Woningtoezicht Oostzaan en Wormerland H. Postuma, afdeling Vergunningen en Toezicht Zaanstad J. van der Ham, afdeling Monumenten en Erfgoed Zaanstad ir. M. Witjes, ir. W. Peeters, stedenbouwkundigen
WZNH Erfgoedcommissie
Zitting
op woensdag volgens een aan het begin van het jaar vastgesteld schema op het bureau van WZNH, Emmastraat 111 te Alkmaar.
Voorzitter Secretaris Leden
drs. Dorine van Hoogstraten, architectuurhistoricus Ana van der Mark MA, architectuurhistoricus ing. Cees Hooyschuur, architect ir. Hans Kodde, architect extra leden met specifieke expertise afhankelijk van het indiende plan
Commissie voor Second Opinions
Zitting
op een per case nader te bepalen datum op het bureau van WZNH, Emmastraat 111 te Alkmaar.
Voorzitter Coördinator
Onno Vlaanderen, architect drs. Ingrid Langenhoff
37
38
2
KENGETALLEN EN FINANCIEEL RESULTAAT
2.1 ACCOUNTANTSVERKLARING Onderstaand treft u aan een samenvatting van de jaarrekening 2014. Voor een volledig inzicht in de resultaten en vermogenspositiedient kennis genomen te worden van de gehele jaarrekening van de stichting. De jaarrekening van WZNH is gecontroleerd door Omnyacc Van Teylingen, registeraccountants. De jaarrekening is voorzien van een goedkeurende controleverklaring.
39
2.2 DE WZNH-ORGANISATIE EN HET ADVIESWERK IN CIJFERS KENGETALLEN Aantallen 2014
2013
2012
2011
Behandelde nieuwe plannen
4.378
4.986
5.573
6.233
Totaal behandelde plannen
6.866
7.248
8.333
8.945
499
409
663
773
1.827
1.501
1.752
1.461
53 53 55
60
Plannen met een negatief eindadvies Aantal bezoekers Noord-Hollandse gemeenten Aangesloten gemeenten
37
38
40
39
Commissievoorzitters
14
15
14
14
Commissieleden
51
47
53
46
Medewerkers
10
9
9
10
2.3 FINANCIËLE KENGETALLEN, BATEN EN LASTEN ACTIVA EN PASSIVA, BATEN EN LASTEN In duizenden euro’s 2014
2013
2012
Eigen vermogen
1.623
1.561
1.585
Opbrengst verstrekte adviezen
1.214
1.034
1.198
22
-64
0
Saldo baten en lasten na belastingen
FINANCIËLE KENGETALLEN In duizenden euro’s Solvabiliteit Rentabiliteit van het eigen vermogen Current Ratio
40
2014
2013
2012
83,7%
90,4%
88,5%
4,0%
-1,5%
2,3%
4,0
6,3
5,3
2.4 VERMOGENSOVERZICHT ACTIVA Bedragen in euro’s 31-12-14
31-12-13
Vaste activa Materiële vaste activa
31.384
39.987
Financiële vaste activa
650.000
650.000
Totaal vaste activa
681.384
689.987
Vlottende activa Vorderingen
487.587
355.778
Liquide middelen
769.720
679.943
Totaal vlottende activa
1.257.307
1.035.721
Totaal activa
1.938.691
1.725.708
PASSIVA Bedragen in euro’s Eigen vermogen begin boekjaar Resultaat lopend boekjaar Eigen vermogen einde boekjaar Kortlopende Schulden + voorzieningen Totaal passiva
31-12-14
31-12-13
1.560.698
1.585.074
62.294
24.376-
1.622.992
1.560.698
315.699
165.010
1.938.691
1.725.708
41
2.5 OVERZICHT BATEN EN LASTEN BEDRIJFSOPBRENGSTEN Bedragen in euro’s 2014 2013 Netto Omzet Directe kosten Bruto resultaat
1.333.600
1.168.236
2012 1.340.731
476.807
469.621
514.342
856.793
698.615
826.389
2014
2013
2012 595.619
BEDRIJFSLASTEN Bedragen in euro’s 589.592
543.020
Huisvestingskosten
Personeelskosten (inclusief bestuurskosten)
75.296
74.937
71.372
Bureaukosten
85.511
93.942
93.485
Public relations
29.693
19.038
26.908
Algemene kosten
13.288
11.074
10.308
Afschrijvingen op materiële vaste activa
19.709
23.049
24.375
813.089
765.060
822.067
Bedrijfsresultaat
43.704
66.445-
4.322
Financiële baten en lasten
34.416
36.420
40.142 44.464
Totaal lasten
Batig saldo vóór belastingen
78.120
30.025-
Vennootschapsbelasting
15.826
5.649-
8.587
Batig saldo ná belastingen
62.294
24.376-
35.877
Inflatiecorrectie eigen vermogen
40.102
39.151
36.251
Saldo na inflatiecorrectie eigen vermogen
22.192
63.527-
374-
2.6 GRONDSLAGEN VOOR BALANS WAARDERING EN RESULTAATBEPALING Algemeen De waardering van activa en passiva en de bepaling van het resultaat berusten op grondslagen van verkrijgingsprijs of nominale waarde, tenzij hierna anders is vermeld. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Materiële vaste activa De materiële vaste activa worden gewaardeerd op aanschafwaarde, verminderd met de cumulatieve afschrijvingen. De afschrijvingen worden gebaseerd op de geschatte economische levensduur en worden berekend op basis van een vast percentage van de verkrijgingsprijs, rekeninghoudend met een eventuele restwaarde. Materiële vaste 42
activa aangeschaft gedurende het boekjaar worden tijdsgelang afgeschreven en indien van toepassing met bijzondere waardeverminderingen. Vorderingen, liquide middelen en kortlopende schulden De opgenomen posten zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Vennootschapsbelasting De belasting is gebaseerd op het resultaat in de jaarrekening met inachtneming van de permanente verschillen tussen de winstberekening volgens de jaarrekening en de fiscale winstberekening. De berekening vindt plaats tegen het actuele belastingtarief. Het tijdelijke verschil met de op basis van de fiscale winstberekening verschuldigde belasting komt tot uitdrukking in de voorziening voor latente belastingverplichtingen.
FOTOVERANTWOORDING WZNH JAARVERSLAG 2014 Omslag voorzijde: Nieuwbouw
Pag. 19, 22: Openbare Bestuurs
Pag. 29: Hestia Rivierenbuurt,
vergadering, NDSM-werf Amsterdam-
Amsterdam
Noord, 27 juni 2014
Ontwerper: Next architects i.s.m.
Fotograaf: Jef Mühren
Claudia Linders Fotograaf: Jeroen Musch
CONO Kaasmakers, Westbeemster Ontwerper: Bastiaan Jongerius
Pag. 20: Leeuwenveld, Weesp
architecten
Ontwerper: LEVS architecten
Pag. 29: Rioolwaterzuiverings-
Fotograaf: Millad Pallesh
Fotograaf: Marcel van der Burg
installatie, Hilversum
Omslag binnenkant: Boerderijen
Pag. 24: Landgoed Zonnestraal,
Wageningen architecten
stichting Noord-Holland
Hilversum
Fotograaf: Christian Richters
Ontwerper: Felix Claus Dick van
Ontwerper: Bureau Peter de Ruyter Pag. 2: Heel Europa, Purmerend
landschapsarchitectuur
Pag. 30: De Ceuvel, Amsterdam
Ontwerper: VMX architects
Fotograaf: Hans Peter Föllmi
Ontwerper: DELVA Landscape Architects
Fotograaf: VMX architects Pag. 24: Zuiderkerk, Enkhuizen
Fotograaf: DELVA Landscape
Pag. 6, 9: Openbare Bestuurs
Ontwerper: van Hoogevest architecten
Architects, space and matter
vergadering, NDSM-werf
Fotografen: Frank Hanswijk
en Metabolic
Pag. 25: Uitkijktoren Kalverpolder,
Pag. 31: Inverdan, Zaandam
Zaandam
Ontwerper: Soeters van Eldonk
Pag. 10: AVIA Tankstation, Den Oever
Ontwerper: DAF-architecten
architecten
Ontwerper: Knevel architecten
Fotografen: WG productions
Fotograaf: Stijn Brakkee
Amsterdam-Noord, 27 juni 2014 Fotograaf: Marlous Ruiter
Fotograaf: John Lewis Marshall Pag: 25: Oostereiland, Hoorn
Pag. 31: Timorplein, Amsterdam
Pag. 11: medewerkers WZNH
Ontwerper: TPAHG Architecten /
Ontwerper: Lodewijk Baljon
Fotograaf: Hester
Gemeente Hoorn
landschapsarchitecten
Fotograaf: TPAHG
Fotografen: Ben Termull
kwaliteitsteams in Noord-Holland’,
Pag. 26: Woningen Bloesemplein,
Pag. 35: Villa V, Bloemendaal
WZNH Alkmaar, 8 mei 2014
Zuidoostbeemster
Ontwerper: Architectenbureau
Fotograaf: Marlous Ruiter
Ontwerper: Office Winhov
Paul de Ruiter
Fotograaf: Stefan Müler
Fotograaf: Tim van de Velde
rium 1904 – 1905 landgoed Duin
Pag. 27: Surinde
Pag. 37: ’t Kasteeltje, Alkmaar
en Bosch in Castricum
Ontwerper: Hooyschuur architecten
Ontwerper: Ed Bregman i.s.m.
Ontwerper gebouw: architect
BNA
Donker BV
Poggenbeek
Fotograaf: Bastiaan van ’t Veer
Fotograaf: Ed Bregman
Pag. 28: Villa K, Bergen
Pag. 38: Pop Vriend Seeds, Andijk
Ontwerper: Architecten CSK
Ontwerper: Mark Fuller Architects
Fotograaf: Fedde de Weert
Fotograaf: Katja Effting
Pag. 28: Nieuwbouw CONO
Omslag achterzijde: Koepel op
Kaasmakers, Westbeemster
de Overplaats, Heemstede
Pag. 17: Gevelaanzichten oud – nieuw
Ontwerper: Bastiaan Jongerius
Ontwerper: BureauVanEig
Ontwerper/ tekenaar: Rob Bos
architecten
Fotograaf: Allard van der Hoek
architect
Fotograaf: Millad Pallesh
Pag. 18: landgoed Trompenburg
Pag. 28: De Burgemeester,
Ontwerper: Karres en Brands
Hoofddorp
landschapsarchitecten b.v.
Ontwerper: Studioninedots
Fotograaf: Chiel van Diest
Fotograaf: Peter Cuypers
Pag. 13: Bijeenkomst ‘Ruimtelijke
Pag. 16: Prent mortuarium/ laborato-
Bron: Beeldbank Stichting Werkgroep Oud Castricum Pag. 17: Voormalig mortuarium situatie in 2014 Fotograaf: Tobias Veldt
43
WZNH ADVISEURS RUIMTELIJKEKWALITEIT WZNH is de onafhankelijke en niet-commerciële adviseur op het gebied van ruimtelijk kwaliteits beleid in Noord-Holland WZNH: • adviseert de Noord-Hollandse gemeenten • organiseert professionele adviescommissies voor welstand, monumenten en ruimtelijke kwaliteit • begeleidt ontwerpprocessen door middel van supervisie of kwaliteitsteams • ondersteunt het opstellen van beleid en ontwerp uitgangspunten • faciliteert activiteiten en programma’s • werkt vanuit een multidisciplinair netwerk van geregistreerde ontwerpers WZNH is deskundig, objectief, betrokken en servicegericht Nieuwsgierig wat WZNH uw gemeente kan bieden? Bel ons kantoor in Alkmaar 072-5204459 Mail naar
[email protected] Of kijk op www.wznh.nu
COLOFON Samenstellers Jeanny Mudde-Crezée en Jef Mühren. Met tekstbijdragen van Dorine van Hoogstraten, Dick van Kampen, Ingrid Langenhoff en Ana van der Mark. Ontwerp Funcke creatieve partners Druk Drukkerij Tesink Alkmaar, juni 2015
“ WZNH WERKT SAMEN MET RUIM 200 PROFESSIONALS IN HET TEAM RUIMTELIJKE KWALITEIT NEDERLAND.
Emmastraat 111 1814 DP Alkmaar T (072) 520 44 59
[email protected] www.wznh.nu