2014-2015 jaarverslag GMR vastgesteld AS
JAARVERSLAG GMR-OOH 2014-2015 Obs Obs Obs Obs Obs
de Bijenkorf de Brug Klavertje Vier de Plantage Ridderspoor
1
2014-2015 jaarverslag GMR vastgesteld AS
Jaarverslag GMR 2014/2015 Inhoudsopgave: 1. Inleiding
blz. 3
2. Werkgroepen
blz. 3
3. Activiteiten
blz. 4
4. Behandelde onderwerpen 1. Financiën 2. Werkkostenregeling 3. Inkoop- en aanbestedingsbeleid 4. Vervangingsfonds 5. Administratiekantoor 6. Attentieregeling
blz. 4 blz. 4 blz. 4 blz. 4 blz. 4 blz. 5 blz. 5 blz. 5 blz. 5 blz. 5 blz. 6 blz. 6 blz. 6 blz. 6 blz. 6 blz. 6 blz. 6 blz. 7 blz. 7 blz. 7 blz. 7 blz. 7 blz. 8
7. CAO primair onderwijs
8. Vakantierooster 2015-2016 9. Arbo 10. Levensfase bewust personeelsbeleid 11. Draaiboek formatie 12. Formatie schooljaar 2015-2016 13. Calamiteitenprotocol 14. Document startende leerkracht 15. Bibliotheek 16. Inspectie 17. Profi Pendi 18. Strategisch beleid OOH 19. Communicatie 20. Jaarverslag OOH 21. AOB lidmaatschap GMR 22. Mededelingen College van Bestuur
5. Tot slot
blz. 8
Bijlage I: Gebruikte afkortingen
blz. 8
2
2014-2015 jaarverslag GMR vastgesteld AS
1. Inleiding. Voor u ligt het jaarverslag van de GMR van het openbaar onderwijs in Houten. In dit verslag staan de onderwerpen die in de GMR in het schooljaar 2014-2015 behandeld zijn. In deze periode bestond de GMR uit de volgende personen: Obs De Bijenkorf Obs De Brug Obs Klavertje Vier Obs de Plantage Obs Ridderspoor
Ronald Huizer Ton de Vaal Ellen Zemmelink Wouter Tollenaar Theo van der Linden Harriëtte Pijpers Eveline Idema Sharon Jansen Wouter Smit (voorzitter) Joop van Putten
oudergeleding personeelsgeleding oudergeleding personeelsgeleding oudergeleding personeelsgeleding oudergeleding personeelsgeleding oudergeleding personeelsgeleding
De GMR-secretariaatswerkzaamheden werden uitgevoerd door Yvonne ten Wolde.
2. Werkgroepen De GMR werkte ook dit jaar met een aantal werkgroepen. Bij het opstellen van de agenda werden de bijgevoegde stukken verdeeld over de verschillende werkgroepen, zodat de leden van de werkgroepen de verschillende agendapunten konden voorbereiden. Werkgroep financiën Onderwerpen: begroting, jaarrekening, lumpsum Leden: Wouter Tollenaar, Wouter Smit Arbo werkgroep Onderwerpen: arbo jaarverslag, arbeidsomstandigheden, jaarcontroles Leden: Theo van der Linden en Ton de Vaal. Werkgroep beleidsvorming Onderwerpen: strategisch beleidsplan, beleidsstukken, GMR reglement, wetgeving aangaande GMR Leden: Eveline Idema, Joop van Putten en Ronald Huizer. Werkgroep formatie en onderwijs Onderwerpen: leerlingenaantallen, sollicitaties, personeel, IPB, kwaliteitsbeleid, zorgplan Leden: Ellen Zemmelink, Harriëtte Pijpers en Sharon Jansen.
3
2014-2015 jaarverslag GMR vastgesteld AS
3. Activiteiten De GMR heeft in het schooljaar 2014-2015 6 keer overleg gevoerd met het College van Bestuur (CvB), voorafgegaan door een eigen overleg. In een gezamenlijk overleg met de Raad van Toezicht (RvT) en de directeuren zijn de contouren van het strategisch beleidsplan van de OOH besproken.
4. Behandelde onderwerpen 1. Financiën De begroting heeft twee keer op de agenda gestaan bij de GMR. Inge Streumer (stafmedewerker financiën) was de eerste keer aanwezig om de vragen van de GMR over de begroting te beantwoorden. Over de volgende onderwerpen is gediscussieerd: Verdeelsleutel 1 op 21,5. Daling van het aantal leerlingen Onderhoud Piramide Onderwijs Bezuinigingen Lb functies De GMR is zeer tevreden over de opzet van de begroting. De meerjarenperspectieven zijn goed verwoord en cijfermatig zit het verhaal goed in elkaar. De GMR is van mening op dat de OOH er mooi voor staat met goede financiële resultaten. De GMR heeft een positief advies gegeven over de begroting. 2. Werkkostenregeling De GMR was positief over de werkkostenregeling. Doordat het duidelijk is vastgelegd, geeft het veel houvast. 3. Inkoop- en aanbestedingsbeleid Er is gesproken over het inkoop- en aanbestedingsbeleid. De GMR vond het een goed en helder document en heeft het stuk ter kennisgeving aangenomen. De GMR was positief over het feit dat erin is opgenomen dat er altijd ten minste drie offertes moeten zijn waaruit gekozen kan worden. 4. Vervangingsfonds. De GMR is akkoord gegaan met het stoppen van het vervangingsfonds. De GMR heeft er vooraf op aangedrongen om alle mogelijke consequenties van stoppen helder in kaart te brengen, De GMR is blij dat in de communicatie met de scholen helder is uitgelegd dat er nog gewoon vervanging geregeld kan worden bij ziekte e.d.
4
2014-2015 jaarverslag GMR vastgesteld AS 5. Administratiekantoor De GMR was betrokken bij het proces van keuze voor een nieuw administratiekantoor. Theo van der Linden heeft het College van Bestuur ondersteund in dit proces. De GMR heeft zich akkoord verklaard met de uiteindelijke keuze voor administratiekantoor Qualiant. In de zoektocht naar een nieuw administratiekantoor is ook samengewerkt met Robijn (Openbaar Onderwijs in Nieuwegein en IJsselstein). Door samen te werken was het mogelijk om de prijs wat scherper te stellen. 6. Attentieregeling De GMR heeft gesproken over de nieuwe attentieregeling. De GMR heeft zijn complimenten uitgesproken over de nieuwe attentieregeling. Een groot voordeel van de regeling is dat er meer gelijkheid binnen de OOH ontstaat en dat attenties nu makkelijker te begroten zijn, aangezien de kosten reëler zijn opgesteld. Hierbij werd opgemerkt dat de attentieregeling vooral gunstig is voor mensen met een lang dienstverband en dus haaks kan staan op de inzet op mobiliteit. Het College van Bestuur heeft aangegeven dat het gaat om een lang dienstverband bij de OOH, niet persé bij één school. 7. CAO primair onderwijs Er is dit jaar veel gesproken over de invoering van de CAO Primair Onderwijs. Samen met de GMR is besproken welke stappen belangrijk waren om de CAO goed in te voeren en om de directeuren en het team bekend te maken met de implicaties van de nieuwe CAO. De GMR heeft het College van Bestuur gecomplimenteerd met haar inzet om het personeel bekend te maken met de gevolgen van de nieuwe CAO. Omdat het moeilijke en ingrijpende materie was heeft het College van Bestuur om input gevraagd aan de GMR. Er is een werkgroep gestart met Wouter Tollenaar, Harriëtte Pijpers en Joop Smit om mee te denken over de invoering van de CAO. De werkgroep CAO heeft een positief advies gegeven voor het overlegmodel. De GMR heeft dit positieve advies overgenomen. Dit advies is gecommuniceerd naar de personeelsgeledingen van de vijf scholen, die dit hebben meegenomen in de stemming door het personeel van elke school. Door het hele jaar heen heeft de GMR op iedere vergadering even stilgestaan bij hoe op iedere school de invoering van de nieuwe CAO ervaren werd. Er is veel gesproken over werkdruk en werkbeleving. Hierbij is ook gediscussieerd over de keuze tussen het overlegmodel en het basismodel. Bij de implementatie van de CAO moest een keuze gemaakt worden hoe de zomervakantie ingevuld ging worden. De GMR heeft ingestemd met de keuze om het personeel de laatste week van de grote vakantie te laten beginnen, met als optie dat er op sommige scholen incidenteel uitzonderingen mogelijk zijn. Voorwaarde hiervoor was een evaluatie na een jaar om te kijken of deze maatregel ook inderdaad de beoogde werkdrukverlaging oplevert. Afgesproken is om ook het volgende jaar de CAO op de agenda van de GMR te laten staan. 8. Vakantierooster 2015-2016 De GMR heeft een positief advies gegeven over het vakantierooster 2015-2016. De GMR zou graag zien dat in een volgend jaar de vakanties afgestemd zouden zijn met het middelbaar onderwijs. 9. Arbo De GMR is geïnformeerd over het werken met de nieuwe arbodienst Verzuim op Maat. De samenwerking bevalt goed. Wel is de ziekmeldfrequentie nog iets te hoog. De OOH heeft als streven het percentage hiervan naar beneden te brengen.
5
2014-2015 jaarverslag GMR vastgesteld AS 10. Levensfase bewust personeelsbeleid De GMR was positief over het beleidsstuk Levensfase bewust personeelsbeleid. De GMR zou graag zien dat het stuk wordt uitgebreid met concrete maatregelen. Het werd als nuttig gezien om inzichtelijk te hebben hoe uitstroom en ziekteverzuim over de leeftijdscategorieën verdeeld zijn. 11. Draaiboek formatie Er is gesproken over het draaiboek formatie. Dit draaiboek was opgesteld om de visie m.b.t. de formatievorming weer te geven en helder te krijgen wat de speelruimte binnen de financiële kaders is en op het gebied van mobiliteit. De GMR heeft erop aangedrongen duidelijk te communiceren tot wanneer docenten zich aan kunnen melden voor mobiliteit. Verder vond de GMR het belangrijk dat de formatie op alle scholen op dezelfde dag bekend gemaakt worden aan de ouders, in verband met de mobiliteit van leerkrachten tussen scholen. De GMR is van mening dat het draaiboek formatie een goed en nuttig instrument is voor de OOH. 12. Formatie schooljaar 2015-2016 De GMR is op de hoogte gehouden van de stappen om tot een goede formatie te komen. De GMR heeft hierbij aangedrongen op goede communicatie met de personeelsleden. Er zal in 2015 sprake zijn van overbezetting. De OOH is van plan om de 'overtollige' leerkrachten in een vervangingspool te gaan zetten om de inval te verzorgen, zodat er geen inhuur van buiten nodig is. 13. Calamiteitenprotocol Naar aanleiding van een gebeurtenis op de Ridderspoor is er uitgebreid gesproken over het calamiteitenprotocol en over een optimale communicatie tussen school en ouders. Een belangrijke ervaring was dat de rol van social media een grote invloed heeft op de huidige communicatiestromen en dat hiermee rekening gehouden dient te worden. 14. Document startende leerkracht De GMR heeft een positief advies gegeven over het document startende leerkracht. Er staat duidelijk in wat er verwacht wordt van de begeleiders. Het wordt belangrijk gevonden om aandacht te houden voor de rol van de IB-er in het proces, aangezien die een dubbelrol lijkt te hebben als coach en begeleider. 15. Bibliotheek De GMR is geïnformeerd over de situatie rond de doorontwikkeling van de bibliotheek in Houten. De OOH blijft het belang van de bibliotheek onderschrijven. Belangrijke conclusie is dat het voor de scholen belangrijk is om te investeren in goede ICT en eventueel in e-readers. 16. Inspectie Alle scholen hebben van de Onderwijsinspectie het basisarrangement zonder enige attendering of waarschuwing gekregen. Alle scholen hebben goede resultaten. De GMR vond dit een prachtig resultaat.
6
2014-2015 jaarverslag GMR vastgesteld AS 17. Profi Pendi De GMR heeft met bezorgdheid de ontwikkelingen rond Profi Pendi gevolgd. Het werd als zorgelijk ervaren dat er weinig nieuwe initiatieven worden ontplooid, dat in de praktijk de leerkrachten weinig ondersteuning ervaren in de omgang met zorgleerlingen. Er was begrip voor dat het voor OOH lastig is om als kleine speler in de Stichting Profi Pendi voet aan de grond te krijgen. Afgesproken werd dat het onderwerp geagendeerd blijft. 18. Strategisch beleid van OOH De GMR heeft een lid afgevaardigd naar de stuurgroep Strategisch Beleid, die de voorbereiding van het plan heeft gemonitord en gestuurd. Verder is er een overleg geweest met de Raad van Toezicht, de directeuren en de GMR, waar de hoofdlijnen van het strategisch beleid met elkaar zijn verkend, verdiept en aangevuld. Ook heeft het College van Bestuur contact gehad met een aantal leerlingen van de scholen over hun visie over het onderwijs in de komende jaren. Er zijn veel nieuwe ideeën naar voren gekomen uit de discussies. Het College van Bestuur heeft op basis hiervan een strategisch beleidsplan opgesteld dat als paraplu zal fungeren. Iedere school kan op basis daarvan in het eigen schoolplan zijn eigen kleur en vorm maken onder deze paraplu. Om het beheersbaar te houden is er gekozen om een paar strategische opdrachten per keer uit te werken. De eerste focus zal liggen op de implementatie van de nieuwe cao en op ICT. De GMR heeft zijn complimenten uitgesproken voor de brede aanpak van het onderwerp. De GMR heeft het concept strategisch beleidsplan besproken. De GMR vond de kerndoelen voldoende herkenbaar verwoord in het stuk. Prettig was dat ook de tussenweg beschreven was, hierdoor werd het duidelijker wat de einddoelen zijn. Het definitieve strategisch beleidsplan zal na de vakantie bij de GMR langskomen voor advies. 19. Communicatie De GMR heeft met het College van Bestuur gediscussieerd over de communicatie binnen de OOH. Discussiepunten hierbij waren : Is de OOH zich bewust van alle beschikbare kanalen voor communicatie en hoe deze kunnen worden ingezet? (kanalenmanagement). Is er een communicatiestrategie? Communicatie gaat niet alleen van scholen naar ouders maar ook omgekeerd Inzet van social media. De scholen werken een eigen communicatieplan uit. 20. Jaarverslag OOH De GMR is vanaf het begin betrokken bij het opstellen van het jaarverslag van de OOH. Ronald Huizer heeft alle onderdelen meegelezen en meegedacht over de nieuwe formats van het jaarverslag: het is opgesplitst in een bestuursverslag voor de overheid en een publieksverslag voor de (nieuwe) ouders. De GMR heeft het bestuursverslag goedgekeurd en zijn complimenten uitgesproken over het publieksverslag. 21. AOB lidmaatschap GMR De GMR heeft aangegeven zijn lidmaatschap bij de AOB te willen voortzetten.
7
2014-2015 jaarverslag GMR vastgesteld AS 22. Mededelingen College van Bestuur Het College van Bestuur heeft de GMR op iedere vergadering op de hoogte gesteld van lopende ontwikkelingen . Onderwerpen hierbij waren: Rugzakgelden Cluster 2 school Ridderspoor is aangewezen als de Cluster 2 school van de OOH (voor kinderen met een auditieve beperking of spraak/taalmoeilijkheden). Brede school LB functies De GMR is van mening dat het belangrijk is voor scholen om vanuit een heldere visie op wat de school nodig heeft het personeel te motiveren om zich verder te ontwikkelen. Leerlingenaantallen De GMR is door het jaar heen op de hoogte gehouden van de leerlingenaantallen van de OOH. Edutalent De GMR heeft meegedacht over de opvolging van Tool for Talent. Harriëtte Pijpers is aanwezig geweest bij de uitleg over Edutalent. De GMR zou graag zien dat er een inventarisatie komt van wat de OOH wil van een nieuw instrument en dat daarna gekeken wordt of dit het juiste instrument is. Er bestaan ook goedkopere instrumenten en sommige zijn zelfs gratis. Er wordt aangegeven dat het wel belangrijk is om een instrument te hebben als handleiding bij een gesprekscyclus, het helpt om het gesprek beter te gaan voeren. Huisvesting Noord West Nieuwkomers Houten De GMR is positief over het feit dat de scholen in Houten gezamenlijk de opvang van de vluchtelingen op zich nemen en de kennis delen hoe ze daarmee om gaan. Verder ziet de GMR het als een kans voor de OOH om zich te profileren met goed openbaar onderwijs, waarin respect voor ieders eigenheid en cultuur centraal staat. Dot.com scholen: De GMR is geïnformeerd over de discussie over het al of niet doorgaan met Dot.com. Cito resultaten: Het College van Bestuur heeft de GMR geïnformeerd over de Cito resultaten van de scholen.
5. Tot slot De GMR concludeert dat het een goed jaar is geweest. Er is veel gedeeld en er zijn goede discussies geweest. Er is op een goede manier invulling gegeven aan de taken. De GMR was steeds vaker in een eerder stadium bij de onderwerpen betrokken, o.a. door het vormen van werkgroepjes. De GMR wil het College van Bestuur bedanken voor de prettige samenwerking.
Bijlage 1. Gebruikte afkortingen. CvB College van Bestuur GMR Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad OOH Openbaar Onderwijs Houten RvT Raad van Toezicht
8
