Jaarverslag 2014
Dit wordt dan een
Den Haag 17 april 2015
Jaarverslag 2014
‘De jeugd heeft de toekomst’ is een veel gehoorde uitdrukking, maar de ervaring leert dat die toekomst niet voor alle jeugdigen even zonnig is. Daarom zijn er vandaag de dag veel organisaties die zich vanuit verschillende invalshoeken verantwoordelijk voelen voor de toekomst van jeugdigen voor wie de toekomst zonder hulp niet vanzelfsprekend is. Het Dirk Bos Fonds ondersteunt die organisaties met de financiële middelen die het fonds ten dienste staan. Het fonds verleent al bijna 140 jaar, zij het onder verschillende namen en in verschillende hoedanigheden hulp aan jeugdigen die hulp nodig hebben. Dirk Bos, onze naamgever, besloot in de negentiende eeuw dat de Christelijk-gereformeerde kerk uit die dagen zijn vermogen kon erven onder de voorwaarde dat zijn nalatenschap zou worden gebruikt voor de hulp aan gereformeerde weeskinderen in Zuid-Holland. Dat gebeurde aanvankelijk in de vorm van een weeshuis, later kindertehuis. In de decennia daarna gingen de diverse overheden zich meer en meer met de zorg bezighouden voor de jeugd die zonder die zorg geen zicht op een behoorlijke toekomst zou hebben. Daarom ging het Dirk Bos Fonds zich richten op het verlenen van financiële steun aan organisaties die zich, bij voorkeur vanuit een protestants christelijke motivatie, bezighouden met directe hulpverlening aan jeugd. Inmiddels is duidelijk dat de zorg voor jongeren die dat nodig hebben, op het bord van de gemeentelijke overheid komt te liggen. Maar die krijgen daarvoor aanzienlijk minder middelen dan de verschillende overheden nu aan die doelgroep kunnen besteden. Het zou op die manier efficiënter zijn onder de voorwaarde dat familie, mantelzorgers en kerken een groter aandeel van de zorg voor hun rekening nemen. We gaan dus min of meer terug in de tijd nu het opnieuw meer gaat neerkomen op idealisten van het type Dirk Bos. Het bestuur van het fonds dat zijn naam draagt, is zich daar zeer van bewust en houdt er rekening mee dat het aantal aanvragen zal toenemen. Dat brengt met zich mee dat de aanvragen nog stringenter beoordeeld zullen worden op hun effect voor jeugd en jongeren die zonder de hulp geen behoorlijk bestaan kunnen opbouwen.
Doel Het Dirk Bos Fonds stelt zich tot doel steun te verlenen aan organisaties die zich, bij voorkeur vanuit een protestants christelijke motivatie, bezighouden met directe jeugdhulpverlening in de ruimste zin van het woord. De hulp kan gericht zijn op faciliteiten, vernieuwingsprojecten, spel / ontspanning en educatie / vorming.
Jaarverslag 2014
Subsidies In 2014 zijn 68 aanvragen voor subsidie in behandeling genomen. In 2013 waren dit er 64. Het aantal ingediende aanvragen was groter dan de genoemde 68. Algemene steunverzoeken, verzoeken die jeugdwerk in plaats van jeugdhulpverlening tot doel hadden en verzoeken die zich richtten op de ondersteuning van protestantchristelijke kerken bij hun inspanningen om de gebouwen en orgels in stand te houden, zijn direct ter zijde gelegd.
Besluiten over subsidieverzoeken Van de 68 ingediende aanvragen zijn er 21 afgewezen. Er zijn dus 47 subsidieaanvragen positief beoordeeld. De toewijzing per project was gemiddeld € 7585. Hierbij zij aangetekend dat de spreiding groot was: tussen € 50.000 en € 1000. Zoals in het jaarverslag van 2011 al werd vermeld, heeft het Dirk Bos Fonds zich aangesloten bij de Alliantie Kind in Gezin en heeft het toegezegd gedurende drie jaar, naast € 25.000 ‘apparaatskosten’ per jaar, projecten van de Alliantie te ondersteunen tot een maximum van € 75.000 per jaar. Daarom zijn de Alliantieprojecten als een aparte categorie opgenomen. De verdeling over de verschillende categorieën is in onderstaande tabel weergegeven. Het gaat hier om de bedragen die in 2014 zijn toegezegd. In een aantal gevallen heeft het bestuur als voorwaarde gesteld dat het financieringsplan rond moest zijn, voordat tot betaling zou worden overgegaan. Voor de werkelijke betaling zij verwezen naar de jaarrekening. In de bijlage bij dit verslag is het volledige overzicht opgenomen van de in 2014 toegekende subsidies. Categorieën
Bedrag per categorie
Percentage totaal
Alliantie Kind in Gezin Huisvesting en inrichting Maatschappelijk werk Ontspanning/Vakanie Training/Educatie Overige
€ € € € € €
25.000,00 110.000,00 49.000,00 16.500,00 130.200,00 25.800,00
7 31 14 5 37 7
Totaal
€
356.500,00
100
Jaarverslag 2014
Beheer vermogen Het vermogen van het Dirk Bosfonds dat de inkomsten genereerde voor het verstrekken van subsidies, was in 2014 alleen belegd in geld en effecten. Het eigen vermogen per 31 december 2014 bedroeg € 6.655.254 De zorgvuldigheid waarmee het vermogen wordt beheerd, bepaalt in hoge mate hoe het fonds er in slaagt zijn doelstelling te blijven realiseren. Een van de maatregelen in dit kader is het hanteren van een beleggingsstatuut. In dit statuut staat een strategische middelenverdeling beschreven. Volgens het statuut zal minimaal 10% van het vermogen liquide worden aangehouden (= per 31 december 2014 12,7%). Het resterende vermogen zal worden belegd over de in de hiernavolgende tabel opgenomen beleggingscategorieën. Daarbij zijn de balansen aan het begin en het einde van 2014 vergeleken met de marges van het statuut.
Aandelen Vastrentende waarden
Balans
Balans
Statuut
Statuut
31-12-2014
01-01-2014
Minimaal
Maximaal
50,3% 49,7%
49,9% 50,1%
30% 50%
50% 70%
Het bestuur besteedt het ‘technisch’ vermogensbeheer uit aan een specialist op dit gebied. In 2011 is besloten om het vermogensbeheer over te laten gaan van de Rabobank naar Schretlen & Co. Het bestuur zelf volgt uiteraard de ontwikkeling van het vermogen op de voet. Daarnaast vindt ten minste één maal per jaar overleg plaats met de vermogensbeheerder op basis van een grondige analyse van zowel de inhoud van het beleggingsstatuut als van de wijze waarop het vermogen is belegd. De strategische middelenverdeling per 31 december 2014 bevindt zich (net) niet binnen de bandbreedtes van het beleggingsstatuut en zal bij de herijking van de beleggingsportefeuille worden aangepast.
Jaarverslag 2014
Balans per 31 december 2014 Activa Financiële vaste activa
Passiva € 5.790.788
Vlottende activa Vorderingen/ vooruitbetaalde kosten
€
56.111
Liquide middelen
€
842.391
Eigen vermogen
€ 6.655.254
Schulden
€
€ 6.689.290
34.036
€ 6.689.290
Rekening van baten en lasten 2014 Hieronder staat de rekening van baten en lasten over 2014 sterk vereenvoudigd weergegeven.
Baten
Lasten
Rente en dividend
€ 116.229
Ondersteuningen 2014
€ 412.000
Koersresultaat
€ 489.815
Overige bedrijfskosten
€ 19.229
Voordelig resultaat
€ 174.815
€ 606.044
€ 606.044
Op de aandelenportefeuille is een koersresultaat gerealiseerd van 16,6 %. De koerswaarde van de vastrentende waarden is in 2014 met 3,0% toegenomen. Ondanks de forse toename van de ondersteuningen (2013 : € 373.838) is het resultaat toch nog voordelig wat door de positieve koersresultaten is veroorzaakt. Het bestuur bepaalt het budget voor ondersteuningen niet als het saldo van een sluitende begroting maar wendt hiervoor ook een deel (maximaal 5%) van het eigen vermogen aan. In de jaarrekening 2014 is de overige informatie te vinden over de ontwikkeling van het vermogen en de in- en uitgaven van het fonds
Jaarverslag 2014
Alliantie Kind in Gezin Was in de tijd van Dirk Bos een weeshuis voor kinderen die niet meer bij ouders thuis konden wonen nog een belangrijke stap voorwaarts, tegenwoordig wordt dat niet meer als de meest voor de hand liggende oplossing gezien. Opgroeien in een gezin biedt in het algemeen de beste voorwaarden voor de ontwikkeling van kinderen. Dat inzicht heeft echter onvoldoende geleid tot algemeen beleid en de daarop gebaseerde uitvoering met als gevolg dat voor veel kinderen in Nederland opgroeien in een gezin nog ver af staat van de dagelijkse realiteit. De Alliantie Kind in Gezin (AKIG) heeft zich daarom als doel gesteld om voor 10.000 kinderen een plaats in een gezin te verzorgen. Het bestuur heeft zich in 2011 aan deze doelstelling verbonden door gedurende drie jaren niet alleen actief mee te denken over hoe deze ambitieuze doelstelling gehaald zou kunnen worden , maar ook per jaar € 25.000 aan ‘apparaatskosten’ bij te dragen. Daarnaast reserveerde het bestuur € 75.000 om AKIG-projecten te kunnen ondersteunen. In 2014 liep de afgesproken periode af en was de vraag aan de orde of opnieuw een meerjarige toezegging gedaan moest worden. Om die vraag te kunnen beantwoorden heeft het bestuur zich laten informeren over de stand van zaken en over hetgeen nodig zou zijn om het project af te ronden. Op basis van de geboden informatie heeft het bestuur besloten om zich voor nog een periode van drie jaar aan het project te verbinden. Het gaat dan om een jaarlijkse bijdrage aan de apparaatskosten van € 10.000 en jaarlijkse reservering van € 12.500 voor projecten. Het bestuur beseft dat de aard van de geboden ondersteuning minder direct is dan de doelstelling van het fonds: directe jeugdhulpverlening, beoogt. Echter de aanpak die tot doel heeft om 10.000 gezinsplaatser te realiseren, creëert wel betere omstandigheden voor de directe jeugdhulp. Bovendien zou door nu te stoppen een belangrijk deel van het gewonnen ‘terrein’ verloren kunnen gaan.
Organisatie Evaluatie projecten Met alleen een bestuur van vijf leden is het lastig de realisatie van elk project op de voet te volgen en te evalueren. Dat klemt temeer nu het aantal aanvragen structureel lijkt toe te nemen. Om toch voldoende zicht te houden op de besteding van de gelden die zijn toegekend, zijn twee maatregelen genomen. -
In de toekenningbrief wordt specifieker gevraagd naar een aparte rapportage over het project in de vorm van een ingevuld evaluatieformulier. Een jaarverslag volstaat dus niet meer.
Jaarverslag 2014 -
Het bestuur heeft de criteria vastgestel om te kunnen beoordelen welke organisaties en projecten in aanmerking komen voor een gerichte evaluatie.
Ter ondersteuning van dat proces is een evaluatieformulier ontworpen dat qua vraagstelling aansluit op het aanvraagformulier. Het formulier is opgenomen op de website van het fonds en bij alle toewijzingen van de najaarsronde is voor het eerst expliciet verzocht om alleen dat formulier te gebruiken bij de gevraagde rapportage
Financiële Commissie Tot op heden was het alleen de penningmeester die overlegde met de vermogensbeheerder en het resultaat van dat overleg presenteerde aan het hele bestuur. In 2014 is besloten om het bestuur in dit voorbereidend overleg te versterken door een financiële commissie uit het bestuur te formeren waarin naast de penningmeester ten minste een ander bestuurslid zitting neemt.
Uitbestede activiteiten Naast het vermogensbeheer is ook de administratie uitbesteed. Het fonds heeft verder geen personeel in dienst en bestuursleden krijgen uitsluitend de werkelijk gemaakte kosten vergoed.
Bestuur Het bestuur heeft in 2014 drie keer vergaderd en is per 31 december 2014 samengesteld volgens het hieronder vermelde overzicht. Naam
Functie
Jaar aftreden
Ds. R.E. Stiemer
Voorzitter
2017
P.K. Smit
Secretaris
2015
C.M.H. van Herpen
Penningmeester
2015
K. Bolt
Lid
2015
J. Kapteijn
Lid
2018
Diversen Samenwerking Het Dirk Bos Fonds is in 2006 lid geworden van de Vereniging van Fondsen in Nederland (FIN) en is opgenomen in het fondsenboek. De penningmeester is betrokken bij de werkgroep Totaal Rendement op Vermogen (TROV) Daarnaast neemt het fonds deel aan het Haags Fondsenoverleg.
Jaarverslag 2014
ANBI Het Dirk Bos Fonds heeft sinds 1 januari 2008 de fiscale status van Algemeen Nut Beogende Instelling. Het Dirk Bos Fonds voldoet ook aan de verscherpte eisen voor toekenning van deze fiscale status in 2011.
Den Haag Ds. R.E. Stiemer, Voorzitter w.g. P.K. Smit, Secretaris w.g.
