Jaarverslag 2014
Bureau Sociaal Raadslieden Veldhoven
Inhoudsopgave
1.
Verslag van het bestuur over 2014
2.
Verwachte ontwikkelingen in 2015
3.
Het werk van het Bureau Sociaal Raadslieden
4.
Personeel en organisatie
5.
6.
4.1
Personeel
4.2
Interne organisatie en deskundigheidsbevordering
4.3.
Externe activiteiten
Het jaar 2014 in cijfers 5.1
De werkzaamheden van de sociaal raadslieden in cijfers
5.2
Het Klapperproject
5.3
Het Budgetcoachproject
5.4.
Financiën Jaarrekening 2014 Balans 2014
Bestuur en medewerkers
2
1. Verslag van het bestuur over 2014 2014 was een bijzonder jaar voor Bureau Sociaal Raadslieden. Op de eerste plaats kwam er in het najaar van 2013 een eind aan een jarenlange zoektocht naar een ander onderkomen en konden we ons op een nieuwe plek weer gaan concentreren op de kerntaken. Het was ook een bijzonder jaar, omdat BSR 35 jaar bestond. Voorwaar een unicum in het werkgebied van de sociale zekerheid! Er is in 2014 met veel inzet en tomeloze motivatie gewerkt aan de doelstellingen van BSR, en gezien de ontwikkelingen verwachten we ook dat er meer complexe vragen en taken op ons af zullen komen. We bereiden ons daar, binnen het mogelijke, op voor. Er is veel onzekerheid en onrust naar aanleiding van de stortvloed aan veranderingen in het sociale domein. We hopen vurig dat na alle veranderingen er ook verbeteringen merkbaar zullen zijn voor onze cliënten. Onze slogan voor 2015 wordt dan ook: Ondanks de forse verbouwing van BV Nederland blijft onze winkel gewoon open! We zetten hier het jaar nog eens op een rij: - BSR heeft ook in 2014 een belangrijke maatschappelijke functie verricht binnen de Veldhovense gemeenschap door ondersteuning van de kwetsbaren op sociaal juridisch vlak, formulierenhulp, belastingen en het klapperproject. - Binnen BSR is sprake van een nimmer aflatende hoge concentratie van kennis en kunde die door scholing, opleiding en onderlinge toetsing (intervisie) voortdurend op peil wordt gehouden en vergroot. BSR blijft zich profileren als deskundig, doch bescheiden. - Hulpvragen aan BSR worden wel steeds complexer en langduriger en vergen meer van de medewerkers dan ooit tevoren. Het enthousiaste en gemotiveerde team medewerkers blijkt in de praktijk evenwel in staat deze hulpvragen nog steeds het hoofd te bieden. - Het bereiken van het 35-jarig bestaan van BSR is in oktober 2014 op een passende, voor BSR kenmerkende, bescheiden wijze gevierd voor de medewerkers en bij deze gelegenheid ook voor hun partners, hetgeen de onderlinge banden verder heeft versterkt. - Wegens groot succes in 2013 is in 2014 tezamen met Stimulans het project Budgetcoach voortgezet. De ingezette vrijwilligers zijn voldoende geschoold om te kunnen starten en hebben inmiddels een dusdanige ervaring dat ze met inhoudelijke sturing door BSR en organisatorische capaciteit van Stimulans hun diensten voort zetten. Permanente educatie blijft ook hier noodzakelijk. Dit ging wel ten koste van onevenredige inzet van de coördinator van BSR. - Nu BSR zijn plek heeft gevonden in het gebouw van De Parasol dient na 2014 de aandacht te worden gericht op PR om BSR en al zijn verschillende diensten nog meer bekendheid te geven. In 2014 zijn de eerste verkennende stappen gezet en is enige subsidie hiervoor aangevraagd en verkregen. - BSR maakt al enkele jaren verlies en dat verlies is bij ongewijzigd beleid structureel. Ook 2014 is met verlies afgesloten. - BSR bespaart veel kosten doordat gewerkt wordt met vrijwilligers. Daarnaast kan BSR geen inkomsten van enige betekenis genereren en is daarom voor het werk volledig afhankelijk van de subsidie van de gemeente.
3
Er is nooit een probleem geweest wat betreft de steun voor en de instemming met het werk van BSR vanuit de gemeente, maar meer financiële zekerheid is wel nodig. - Temeer nu het werven en behouden van deskundige medewerkers de komende jaren onder grotere druk komt te staan, waardoor meer tijd, geld en aandacht moeten worden besteed aan de opleiding en ontwikkeling van de medewerkers. - Daarnaast is ook in 2014 gebleken dat BSR kwetsbaar blijft met slechts één deeltijd coördinator die op een veelheid van gebieden inzetbaar dient te zijn en waarop in de praktijk in toenemende mate een beroep blijkt te worden gedaan. - Ook de in 2014 bekend geworden wijzigingen in het sociale domein (participatiewet; jeugdhulp en uitbreiding WMO) waarbij BSR zich duidelijk wil profileren in de basisstructuur zullen het nodige vergen van de medewerkers en de coördinator, waardoor overleg met de gemeente over de positie en financiële situatie van BSR van groot belang is en blijft.
4
2. Verwachte ontwikkelingen in 2015 Zoals hiervoor al geschetst verwachten we een turbulent jaar. Boven alles zal de dienstverlening gewoon op het gekende niveau door moeten kunnen gaan. Daar zal alle inspanning op gericht zijn. In een tijd waarin we meer met minder moeten doen bevindt BSR zich in een spagaat. Eigen inkomen substantieel genereren is utopisch, nog afgezien van het feit dat zoveel effort altijd ten koste van de dienstverlening zal gaan. Extra complex wordt de situatie door het gegeven dat, naast toenemende complexiteit van vragen van cliënten, BSR in steeds meer overlegorganen wordt gevraagd dan wel al deelneemt. Stuk voor stuk relevante deelnames, maar daarmee is de rek volledig uit de uren en inzetbaarheid van de coördinator. Dit heeft dus uiteindelijk ook consequenties voor de kwaliteit van de dienstverlening, en leidt tot een onacceptabel afbreukrisico. Het bestuur heeft besloten dit jaar alles op alles te gaan zetten om met een duurzame, werkbare en realistische oplossing te komen. Dat de gemeente als financierder van BSR hier een rol in zal spelen is evident. Vervolgens verwachten we dat er dit jaar meer duidelijkheid zal komen over de te onderscheiden werkgebieden van de diverse organisaties in Veldhoven, dus ook van BSR. We zijn niet uit op landjepik of machtspolitiek, maar erkennen dat transparantie kan leiden tot betere herkenbaarheid en echte specialisaties op het gebied waar je goed in bent. Als bestuur zitten we zelf met het gegeven dat 2 gedreven en competente bestuurders begin 2015 statutair afscheid moeten nemen. De zoektocht naar kanjers als vervangers is al ingezet, en in later stadium zullen we ons beraden over de vraag of de huidige bestuurstermijnen nog wel realistisch zijn, gezien de complexe materie. Daarnaast nemen we afscheid van Arnold Nijssen die als administrateur vele jaren BSR op de achtergrond, maar uiterst deskundig en welwillend heeft ondersteund. Kortom, aan de slag. Het werk wacht!
5
3. Het werk van Bureau Sociaal Raadslieden Alle inwoners van Veldhoven kunnen advies en hulp krijgen bij Bureau Sociaal Raadslieden. De sociaal raadslieden werken op een breed sociaal juridisch terrein. Er wordt met name een vangnet geboden voor kwetsbare burgers. BSR zoekt naar mogelijkheden om het perspectief van deze mensen te verbeteren. Ouderen, laagopgeleiden, laaggeletterden, mensen die de Nederlandse taal onvoldoende machtig zijn en mensen met een laag inkomen behoren tot deze groep, maar ook een complexe persoonlijke en/of financiële situatie kan tot gevolg hebben dat mensen niet voldoende in staat zijn hun zaken zelf te regelen. Dit laatste komt in toenemende mate voor. Daarnaast wordt wet- en regelgeving alsmaar complexer en steeds vaker slechts digitaal ter beschikking gesteld. Steeds meer tot voor kort mondige burgers lopen vast doordat informatie en procedures te ingewikkeld worden. Ook zij dreigen door de mazen van het maatschappelijk vangnet te vallen als er geen speciale hulp wordt geboden. Ook voor die mensen zet BSR zich in. Het doel van de dienstverlening is niet om mensen werk uit handen te nemen, maar om de zelfredzaamheid van burgers te bevorderen en daardoor ook de maatschappelijke participatie te vergroten. De hulp die BSR biedt bestaat enerzijds uit informatie en advies en anderzijds uit concrete dienstverlening. Hierbij gaat het om het ordenen van administraties, het invullen van formulieren, het schrijven van brieven en bezwaarschriften en ook om bemiddeling en verwijzing naar andere instanties. Bij de Sociaal Raadslieden kunnen vragen worden gesteld over uitkeringen, arbeid, belastingen, consumentenzaken, juridische kwesties, personen- en familierecht, onderwijs, wonen, welzijn en maatschappelijke dienstverlening. In 2014 werden de meeste vragen gesteld over belastingen (inclusief toeslagen), sociale zekerheid en consumentenzaken (waaronder geldzaken). Het Belastingteam van BSR helpt bij het invullen van de aangifte inkomstenbelasting en beantwoordt belastingvragen. Met ingang van september 2014 is BSR Veldhoven een Toeslagen Service Punt van de Belastingdienst Toeslagen. Hierdoor kunnen cliënten die niet beschikken over een DigiD-code toch worden geholpen met vragen over de toeslagen. De Formulierenhulp van BSR geeft uitleg van en ondersteuning bij het invullen van formulieren en het schrijven van brieven. Het Klapperproject biedt hulp bij het opzetten en ordenen van de administratie, waardoor mensen weer inzicht krijgen in hun financiële situatie en verdere problemen worden voorkomen.
6
Is er al sprake van problematische schulden, dan worden mensen na het uitzoeken en ordenen van de papieren begeleid naar schuldhulpverlening. Ook behoort het inzetten van een budgetcoach tot de mogelijkheden. Het Budgetcoachproject is een samenwerkingsverband tussen Stichting Stimulans in Veldhoven en BSR. Een budgetcoach biedt ondersteuning aan mensen met (dreigende) financiële problemen. Wanneer mensen geen overzicht van en controle over hun thuisadministratie en financiën hebben kan begeleiding door een budgetcoach uitkomst bieden. Voor specifiek juridische en notariële vragen zijn er speciale spreekuren van Juristen en Notarissen. In 2014 zijn plannen opgevat om te komen tot een financieel spreekuur, waar complexe vragen op financieel gebied kunnen worden behandeld door een deskundige. Deze plannen zullen in 2015 hun beslag krijgen. Bewindvoerders van cliënten van Severinus kunnen voor de jaarlijkse verantwoording die zij over hun bewindvoering moeten afleggen aan de Kantonrechter hulp krijgen bij BSR. BSR is Meldpunt voor discriminatie. In Veldhoven zijn twee meldpunten: de Gemeentewinkel en BSR. Klachten worden rechtstreeks doorgestuurd naar het Adviespunt Discriminatie Zuidoost Brabant. Vanuit BSR wordt intensief samengewerkt met andere welzijnsinstellingen in Veldhoven. Door onderlinge afstemming met deze organisaties wordt nagestreefd dat de doelgroep beter wordt bereikt en overlap van dienstverlening wordt voorkomen. Het signaleren van knelpunten in wet- en regelgeving kan worden aangemerkt als aanvullend werkveld van BSR: de Sociaal Raadslieden zien de effecten die wet- en regelgeving hebben op het dagelijks bestaan van cliënten. Die effecten kunnen (onbedoeld) negatief zijn. Sociaal raadslieden kunnen onvolkomenheden snel opmerken en aankaarten bij de verantwoordelijke instanties. Dit kan zowel op landelijk als lokaal niveau. De signaleringscommissie van landelijke organisatie voor sociaal raadsliedenwerk LOSR heeft op dit gebied een actieve rol. Met elkaar vormen de medewerkers een professioneel, deskundig en toegewijd team. Daardoor is het mogelijk dat BSR tegen zeer geringe organisatiekosten professionele, laagdrempelige hulp op sociaal juridisch gebied kan blijven bieden aan de burgers van Veldhoven.
7
4. Personeel en organisatie 4.1. Personeel BSR neemt in Veldhoven een aparte positie in tussen de grotere professionele organisaties: het werk wordt vooral gedaan door vrijwilligers. Deze vrijwilligers verzorgen het informatie- en advieswerk en de concrete ondersteuning van de cliënten. Naast de Sociaal Raadslieden zijn enkele medewerkers speciaal aangesteld voor het Klapperproject en weer andere werken in de documentatie, de automatisering of de public relations. Daarnaast verzorgen juristen en notarissen op vrijwillige basis spreekuren. BSR is een van de trekkers van het Budgetcoachproject en richt zich daarbij met name op de begeleiding van de budgetcoaches op vakinhoudelijk gebied. Het is een samenwerkingsproject met Stimulans; de vrijwillige budgetcoaches maken deel uit van deze organisatie. De vrijwilligers zijn betrokken bij het maatschappelijk leven in Veldhoven. Zij besteden veel tijd aan het zich verdiepen in de problemen van de cliënten, aan het zelf bij blijven op het vakgebied, aan het kritisch volgen van wet- en regelgeving en het signaleren van knelpunten daarin. Een belangrijk kwaliteitsaspect van de vrijwilligers van BSR is dat zij nog “tijd” (moeten) nemen om naar de persoonlijke verhalen te luisteren, “tijd” nemen om iets uit te leggen of samen met de cliënt iets uit te zoeken en om cliënten het gevoel te geven dat ze echt gehoord worden. Deze maatschappelijke betrokkenheid van de vrijwilligers draagt bij aan het door de Gemeenteraad geformuleerde uitgangspunt van maatschappelijke participatie en verantwoording dragen voor elkaar in deze samenleving. De medewerkers van BSR vormen een hecht samenhangend en deskundig team. Het verloop binnen het team is gering en de relatie van de medewerkers met BSR duurt vaak vele jaren. De taken van de coördinator als enige beroepskracht zijn veelomvattend en essentieel voor de continuïteit en de kwaliteit van de werkzaamheden van het Bureau. Op de eerste plaats ondersteunt en coördineert zij de werkzaamheden van de grote groep vrijwillige medewerkers. Dit vraagt om inzicht in de verschillende competenties die nodig zijn voor de werkzaamheden, en om goed te anticiperen op maatschappelijke ontwikkelingen. Maar even belangrijk is dat de coördinator ervoor zorgt dat er steeds voldoende kwalitatieve medewerkers aanwezig zijn om de geplande taken uit te voeren.
8
4.2. Interne organisatie en deskundigheidsbevordering Bureau Sociaal Raadslieden is een zelfstandige instelling. De medewerkers zijn vrijwilligers die worden ondersteund door een parttime beroepskracht. Aan de dienstverlening zijn geen kosten verbonden. Om de anonimiteit van de cliënten te waarborgen worden geen dossiers aangelegd. BSR is toegankelijk voor alle burgers van Veldhoven. Alleen voor het invullen van de aangifte inkomstenbelasting wordt een inkomensgrens gehanteerd. (In 2014: € 2000,- netto per maand; geen belastbaar vermogen in box 3.) Gedurende drie dagen en één avond per week kunnen cliënten terecht op inloopspreekuren. Het invullen van belastingformulieren en hulp bij het ordenen van administratie gebeurt op afspraak. Aan de randvoorwaarden voor het werk van BSR wordt achter de schermen intensief gewerkt door bestuur en medewerkers:
-
Er is voortdurend aandacht voor de werkomstandigheden van de medewerkers; in 2014 betrof dat vooral het bevorderen van optimale werkplekken op de nieuwe locatie van BSR.
-
De documentatie wordt permanent op peil gehouden. Veel cliënten hebben niet de beschikking over een computer, terwijl informatie steeds vaker uitsluitend digitaal wordt verstrekt. Er wordt veel werk verzet om deze cliënten toch te kunnen voorzien van noodzakelijke schriftelijke informatie.
-
Systeembeheer onderhoudt het computernetwerk. Er is een werkgroep automatisering, waarin naast de systeembeheerder twee medewerkers zitting hebben. In 2014 werden nieuwe computers met Windows 8 geïnstalleerd.
-
Public relations werkt aan het vergroten van de bekendheid van het werk van BSR op allerlei gebied. In het verslagjaar was de aandacht vooral gericht op de huisstijl, die al geruime tijd aan vernieuwing toe was. Na de verhuizing is dit opgepakt door de werkgroep PR. Er is een Handboek Huisstijl BSR gemaakt. Conform de nieuwe huisstijl is het drukwerk, variërend van briefpapier tot folder, vernieuwd en mede gefinancierd met giften die tijdens de officiële opening daarvoor gegeven waren. In 2014 werd een klanttevredenheidsonderzoek voorbereid, dat begin 2015 zal worden gehouden.
-
Vooruitlopend op talrijke wijzigingen in wet- en regelgeving met ingang van 2015, is in 2014 veel aandacht besteed aan deskundigheidsbevordering. Medewerkers van BSR hebben in 2014 deelgenomen aan cursussen en voorlichtingsbijeenkomsten met betrekking tot de volgende onderwerpen:
9
Congres LOSR met workshops over het thema “Nieuwe tijden, nieuwe lasten?” Informatiebijeenkomst door T. van Gogh en A. Venrooij van de Belastingdienst over aangifte IB 2013 Deelname intermediairdagen en expertsessies bij de Belastingdienst Cursus Toeslagen door H. Dekker, Belastingdienst Toeslagen Cursus Vreemdelingenrecht door Peter Ploeger, Vreemdelingeninformatiepunt Eindhoven Training actualiteiten Wmo door Stimulansz in Utrecht Training actualiteiten Participatiewet door Stimulansz in Utrecht Training Participatiewet, maatregelen WWB en hervorming kindregelingen 2015 bij sociaal raadsliedenwerk in Eindhoven Gezamenlijke incompany training loket SHV gemeente Veldhoven en BSR over eigen woningbezit en schulden, door Stimulansz Gezamenlijke incompany training loket SHV gemeente Veldhoven en BSR over berekening beslagvrije voet door Stimulansz Voorlichtingsbijeenkomst door notaris V. Ogier-Heitman over eigen bijdrage AWBZ en levenstestament Voorlichtingsbijeenkomst over de wijzigingen in het arbeidsrecht per 1 januari 2015 door S.Cox en M. Kokx van de sectie arbeidsrecht van Boskamp en Willems advocaten Voorlichtingsbijeenkomst bij “De Boei” door R. van Dam van de GGzE over de werkzaamheden van deze organisatie In 2014 werd bij het Klapperproject een start gemaakt met het houden van intervisiebijeenkomsten.
10
4.3. Externe activiteiten
Om de drempel naar BSR voor mensen met financiële problemen zo laag mogelijk te maken nam BSR ook in 2014 deel aan een maandelijks spreekuur bij de Voedselbank, samen met de Klantmanager Zorg van de gemeente en een medewerker van algemeen maatschappelijk werk van Lumens in de buurt.
BSR is een van de deelnemers aan het Ketenpartneroverleg Armoede dat ook in 2014 plaatsvond in de gemeente Veldhoven. In juni werd een ontmoeting georganiseerd in samenwerking met Veldhoven Vernieuwend Vitaal, Wijkbeheer en de Conferentie Wonen met Zorg ( “Ontmoet Veldhoven” op 27 juni); op 19 november was er een bijeenkomst van het Armoedenetwerk afzonderlijk.
Stimulans en BSR hebben in 2014 diverse bijeenkomsten met het Loket Schuldhulpverlening van de gemeente geïnitieerd om te komen tot duidelijke afbakening van taken en verantwoordelijkheden in het budgetcoachproject.
BSR is een van de ondertekenaars van het convenant “Veldhoven Vernieuwend Vitaal”. Het zet zich in voor een van de thema’s van het convenant (wijkondernemerschap) en voor aanpassing van het huidige dienstenpakket aan aldus verkregen nieuwe inzichten en maatschappelijke ontwikkelingen. Voor het thema wijkondernemerschap is een werkgroep ingericht waaraan de coördinator van BSR deelneemt. Tevens is er een bestuurlijk overleg waarbij ook een van de bestuursleden van BSR betrokken is. Vanuit de werkgroep wijkondernemerschap nam BSR in 2014 deel aan het wijknetwerk noord (“Net Noord”) en wijknetwerk midden (“Net Midden”).
BSR was bij het tweejaarlijks netwerkoverleg dat wordt georganiseerd door SWOVE, waarbij zorg-/dienstverleners elkaar ontmoeten en bijpraten over nieuwe ontwikkelingen in de eigen organisatie.
De werkgroep depressie-preventie met gemeente Veldhoven, GGzE, Lumens in de buurt en BSR, kwam ook in 2014 bij elkaar.
Stimulans nam in 2014 het initiatief om naar aanleiding van de gemeentelijke notitie Informele Inzet, Mantelzorg en Vrijwilligerswerk, te onderzoeken hoe een gevarieerd aanbod van cursussen kan worden gedaan aan Veldhovenaren die zich informeel inzetten. Gedacht wordt aan de vorm van een vrijwilligersacademie. BSR is lid van de werkgroep die zich buigt over deze opdracht.
BSR Veldhoven is lid van de Landelijk Organisatie voor Sociaal Raadsliedenwerk. In dit verband is er regelmatig contact tussen sociaal raadslieden, in ons geval vooral in de regio Zuid, over zowel vakinhoudelijke als organisatorische zaken. Bovendien vindt tweemaal per jaar een dag overleg plaats met alle vormen van sociaal raadsliedenwerk in de regio Zuid. Zo ook in 2014. Afspraak is dat een dagdeel wordt gewijd aan een thema dat door enkele deelnemers wordt voorbereid. De aftrap hiervan was in oktober 2014 en werd gedaan door BSR Veldhoven, Etten-Leur en Goes, met als thema: vrijwilligers in het sociaal raadsliedenwerk.
11
5. Het jaar 2014 2014 in cijfers 5.1. De werkzaamheden van de Sociaal Raadslieden in cijfers Totaal aantal cliënten BSR excl. Klapperproject Juristen Notarissen
2012 1432 47 56
2013 1386 64 58
2014 1296 66 25
Totaal
1535
1508
1387
Aan de balie Per telefoon Spreekuur Huisbezoek E-mail Of anders
2012 1316 108 103 2 4 2
2013 1277 98 122 6 5
2014 1200 87 91 6 3
Totaal
1535
1508
1387
Man Vrouw Groep/meer personen Instelling/hulpverlener
2012 630 779 120 6
2013 614 768 116 10
2014 574 714 93 6
Totaal
1535
1508
1387
Tot 25 jaar 25 tot 35 jaar 35 tot 45 jaar 45 tot 55 jaar 55 tot 65 jaar 65 jaar en ouder Onbekend
2012 59 165 247 237 240 396 191
2013 60 204 287 224 232 359 142
2014 77 163 259 225 196 330 137
Totaal
1535
1508
1387
Overzicht cliënten Hoe vonden de contacten plaats
Man/vrouw/groep
Leeftijd
12
Leeftijd cliënten 2014
tot 25 23 tot 35 35 tot 45 45 tot 55 55 tot 65 > 65
Herkomst Nederland Roma-bevolking Suriname/Antillen Overig Europa Turkije/Marokko Overige landen Onbekend
2012 1091 53 47 41 41 216 46
2013 1054 61 49 33 20 255 36
2014 887 42 57 40 33 286 42
Totaal
1535
1508
1387
Tot 15 minuten 15 tot 30 minuten 30 tot 60 minuten Langer dan 60 minuten
2012 441 586 426 82
2013 382 561 461 104
2014 310 537 430 110
Totaal
1535
1508
1387
Duur van het contact
13
700 600 500
tot 15 min
400
15 tot 30 min 300
30 tot 60 min >60 min
200 100 0 2012
2013
2014
Overzicht vragen Totaal aantal vragen BSR excl. Klapperproject Juristen Notarissen
2012 1815 60 55
2013 1810 78 72
2014 1706 68 29
Totaal
1930
1960
1803
Sociale zekerheid Arbeid Belastingen Huur/wonen Consumentenzaken Juridische zaken Familierecht Onderwijs Gezondheidszorg
2012 287 65 712 293 159 148 221 11 34
2013 307 73 622 314 192 163 228 17 44
2014 319 63 505 328 245 157 125 16 45
Totaal
1930
1960
1803
Categorieën
14
Belastingen Al jaren staat dit onderwerp bovenaan de lijst van klantcontacten. Zo ook in 2014. Het aantal vragen over belastingen daalde echter wel. In verband met de lagere aftrek van buitengewone lasten is het aantal mensen dat aangifte doet afgenomen.
Huur/Wonen In deze categorie valt het onderwerp Huurtoeslag. BSR is sinds september 2014 Toeslagen Informatie Punt, waardoor de dienstverlening aan cliënten die niet in het bezit zijn van een DigiD-code kan worden verbeterd. In 2014 werden in totaal 309 vragen gesteld over de Toeslagen (huur-, zorg- en kinderopvangtoeslag en kindgebonden budget).
Stijging en daling Het aantal vragen in de rubriek consumentenzaken steeg: hieronder vallen ook financiële zaken en schulden. De categorie familierecht laat een behoorlijke daling zien: met name de onderwerpen echtscheiding (-30) en erfrecht (-34) kwamen minder aan bod. In de categorie leeftijden tot 25 jaar zien we een sterke stijging van zo’n 30%. Wijze van afhandeling Informatie/advies Invullen formulier Bezwaar/beroep Verwijzing Bemiddeling Praatpaal/klankbord Brief E-mail Overige dienstverlening
2012 813 730 22 210 67 16 58 5 9
2013 849 730 31 221 62 16 40 5 6
2014 753 645 28 256 66 12 37 3 3
Totaal
1930
1960
1803
15
Wijze van afhandeling 2014 800 700 600 500 400 300 200 100 0
Formulierenhulp BSR is in Veldhoven het centrale punt waar mensen terecht kunnen voor hulp bij het invullen van formulieren. Dit is een afspraak met alle lokale partijen die te maken hebben met formulieren. Zo nodig verwijst BSR cliënten door naar een van die ketenpartners. In 2014 daalde het aantal vragen om hulp bij het invullen van formulieren. Dit heeft te maken met het gedaalde aantal belastingaangiften.
16
5.2. Het Klapperproject De dienstverlening van BSR op het terrein van omgaan met financiën richt zich enerzijds op preventie, en anderzijds op hulp aan mensen die al in een achterstandsituatie zijn beland. BSR helpt mensen met het ordenen van hun administratie (Klapperproject), met het regelen van belastingzaken en bekijkt of een beroep kan worden gedaan op inkomensondersteunende maatregelen. Daartoe worden tevens de benodigde formulieren ingevuld (Formulierenhulp). Zes medewerkers van BSR zetten zich in 2014 in voor het Klapperproject. Hierbij werd intensief samengewerkt met de gemeente Veldhoven (Klantmanager Zorg, Loket Schuldhulpverlening), Lumens in de buurt, SWOVE, Voedselbank, woningcorporaties ‘thuis en Woonbedrijf en GGzE. Deze instellingen verwezen mensen met een problematische financiële situatie regelmatig naar het Klapperproject, waar na ordening een goede start kon worden gemaakt met de (schuld)hulpverlening. Daarbij werd gestreefd naar een goede communicatie, waardoor men van elkaars activiteiten op de hoogte was en overlap werd voorkomen. De cliënten gaven vooraf toestemming voor onderlinge afstemming. In 2014 kwam het vaak voor dat voor een cliënt, van wie de administratie werd geordend door een medewerker van het Klapperproject, een budgetcoach werd gezocht voor verdere begeleiding. Severinus: BSR werkt samen met Severinus in Veldhoven aan ondersteuning van wettelijke vertegenwoordigers van bewoners van Severinus. Zij moeten jaarlijks rekening en verantwoording van hun bewindvoering afleggen aan de kantonrechter. Een van de medewerkers van het Klapperproject is gespecialiseerd in hulp bij deze verantwoording. In 2014 begeleidde hij 16 mensen (15 in 2013).
Overzicht cliënten Man/vrouw/groep Man Vrouw Echtpaar Totaal
2012 47 68 11
2013 60 91 15
2014 53 98 11
126
166
2012 29 21 15 11 50
2013 23 39 34 14 50
2014 33 33 31 16 49
126
166
162
162
Leeftijd 25 35 45 55 65
tot 35 jaar tot 45 jaar tot 55 jaar tot 65 jaar jaar en ouder
Totaal
17
Herkomst Nederland Roma-bevolking Afrika Overige landen Totaal
2012 111 3 5 7
2013 154 4 0 8
2014 152 4 4 2
126
166
162
2012 64 21 14 7 3 2 1 1 1 1 2
2013 74 34 16 8 14 6 2 3 0 1 3
2014 87 32 9 10 5 5 4 2 0 0 4
268
416
369
Overzicht bezoeken Aantal bezoeken per cliënt 1 bezoek 2 bezoeken 3 bezoeken 4 bezoeken 5 bezoeken 6 bezoeken 7 bezoeken 8 bezoeken 9 bezoeken 10 bezoeken >10 bezoeken Totaal bezoeken
Totale duur van de contacten in uren:
2012 : 566 2013 : 860,5 2014: 625,5
18
5.3. Het Budgetcoachproject Het Budgetcoachproject is een samenwerking tussen Stimulans en Bureau Sociaal Raadslieden, met daarnaast een goede afstemming met het gemeentelijke Loket Schuldhulpverlening en andere instellingen op het gebied van dienstverlening aan kwetsbare burgers. BSR richt zich vooral op het coachen en ondersteunen van de vrijwilligers met betrekking tot hun inhoudelijke deskundigheid op het gebied van hulpverlening bij financiële problemen. Dit sluit vrijwel naadloos aan bij de aanwezige expertise van BSR. Cliënten kunnen zich zowel bij BSR als bij Stimulans aanmelden voor een budgetcoach. Wekelijks worden deze aanmeldingen besproken door de coördinator van BSR en een medewerker van Stimulans en worden er “matches op maat” gemaakt. De budgetcoach kan op huisbezoek komen, maar ook een afspraak plannen bij BSR of Stimulans. Eind 2014 waren 31vrijwillige budgetcoaches actief (waarvan 4 personen naast dit werk nog een andere functie vervullen bij BSR). De teller van het totaal aantal aanmeldingen stond op 120. In 2014 waren er 73 aanmeldingen. De kwaliteit van deze dienstverlening wordt nauwlettend bewaakt. In 2014 werden 3 informatiebijeenkomsten gehouden voor alle budgetcoaches. Daarnaast namen de budgetcoaches in groepen van maximaal 5 personen deel aan intervisiebijeenkomsten. Door middel van een nieuwsbrief werden de budgetcoaches op de hoogte gehouden van nieuwe ontwikkelingen. De twee projectleiders van Stimulans en BSR volgen de ontwikkelingen op de voet door kennis te nemen van de door de budgetcoaches opgebouwde registratie. Er was in het verslagjaar voortdurend interactie tussen de verwijzers, met name de medewerkers van het Loket Schuldhulpverlening, en de budgetcoaches. Budgetcoaches deden bovendien regelmatig een beroep op de medewerkers van BSR voor het voorleggen van (juridische) vragen of voor overleg over een casus. Overzicht cliënten
Verwezen door Loket SHV Lumens in de buurt Woonbedrijf Swove Woningstichting ‘Thuis BSR Stimulans Niet verwezen Totaal
2014 37 8 1 1 2 2 2 20 73
19
Verwijzingen 2014
Loket SHV Lumens in de buurt SWOVE Woonbedrijf Woningstichting 'thuis BSR Stimulans Niet verwezen
20
5.4
Balans 2014 Eindsaldo
Eindsaldo
31-12-2013
31-12-2014
Vorderingen
1019
750
Vooruitl.verhuispost
4580
Vord.&overl.activa
5599
750
Kas
30
32
Rabobank rek.nr.628
22
7891
Rabobank rek.nr.855 Rabobank rek.nr 536 (kasgeld)
50000
45512
2723
57
Liquide middelen
52775
53492
Activa totaal
58375
54242
3733
254
-3479
-104
254
150
3745
3745
kantoorinventaris
12500
12500
desk. bevordering
3996
3496
gas/water/licht
4000
4000
accountant
2000
2000
Eigen vermogen 1-1-14 Res.lopend boekjaar Eigen vermogen 1-1-15 overuren
verbetering ruimte Totaal reserveringen
5000 26241
30741
Kortlopende schulden TBP Vrijwilligers verg. TBP Salaris coördinator Overige te betalen kosten
50 14917
15588
480
141
huur december
1665
TBP verhuizing
14408
TBP MO Wett. Aanspr.
360
TBP Beroepsaanspr.verz.
411
TBP Huur Parasol
4995
Vooruitontv. Subs. Ondern.
2216
Totaal kortlopende schulden
31880
23351
Passiva
58375
54242
21
5.4.
Overzicht verlies en winst 2014
Inkomsten 8090 aanvullende subsidie 8091 subs. Gem. Veldh. 8092 subs. Vrijwilligers terugboeking 8093 verhuisk. 8100 ontv. rente Uitgaven 4000 pers.kosten 4100 totale huur huur dec. 2013 De 4101 Geer 4140 kantine/onderh. 4150 inboedelverz. huisvestingskosten 4200 desk.bevordering 4210 documentatie
4900 4910 4920 4950 4990
500
2594 512 90113
92719
53000
54027
20000
19980
530 260
-1142 481 256
1500 3400
19575 1125 3421
370
462 5270
600 1300 2300 400
kantoorkosten medewerkerskosten bindingsavond km+parkeren coll.ongev.verz. medewerkerskosten bankkosten jaarverslag best.verg/publ. accountantskosten algemeen andere kosten
t/m dec.2014 8000 80863 750
20790
4250 beroeps/aanspr. Verz. opleiding en uitvoering 4310 kantoor incl. porti 4340 telefoon/internet 4350 drukwerk/kopieren 4360 automatisering 4610 4620 4640 4650
begroting 8000 80863 750
5008 652 1302 3063 87
4600 6000 1500 500 120
5104 4508 2099 110 118
8120
publ.
100 200 300 1800 200
6835 91 658 193 1331 0
2600
2273
totaal
94380
92822
resultaat
-4267
-103
22
6. Bestuur en medewerkers
De samenstelling van bestuur en medewerkers van BSR per 31-12-2014:
Bestuur B. Wagemakers (voorzitter) A. van Gerwen (secretaris) T. Linssen (waarnemend penningmeester) W. van der Laak (waarnemend voorzitter) G. Beurskens (penningmeester) Coördinator R. Tondeur Financiële administratie A. Nijssen Medewerkersraad H. Caeyers (voorzitter) R. Aarts (secretaris) M. van Woerdekom Medewerkers R. Aarts (sociaal raadsvrouw, pr) C. Ariese (klapperproject) C. Bolwerk (documentatie, klapperproject) H. Bolwerk (documentatie, inkoop) J. Brouns (klapperproject, budgetcoach) H. Caeyers (sociaal raadsman) M. Cavanagh (klapperproject, belastingen, budgetcoach) D. Gielens (sociaal raadsvrouw, budgetcoach) G. van Hees (sociaal raadsvrouw, belastingen, automatisering) W. van den Heuvel (klapperproject, belastingen) C. van der Kroon (klapperproject, belastingen, verantwoording bewindvoering) M. Loomans (sociaal raadsvrouw) R. Muller (systeembeheer) J. Potgiesser (sociaal raadsvrouw, belastingen) J. Schotgerrits (sociaal raadsman, belastingen, automatisering) P. Willems (belastingen, budgetcoach) M. van Woerdekom (sociaal raadsvrouw)
23
Juristenspreekuur L. van den Eijnden F. Fahramand Pour J. van Hees H. Koken W. van de Moosdijk R. Pape T. Schonenburg J. Terstegge Notarisspreekuur Notarishuys Veldhoven
Wisselingen en bijzonderheden in 2014 Bestuur Volgens de statuten van BSR duurt het bestuurslidmaatschap maximaal 6 jaar. Voor Bernard Wagemakers en Tineke Linssen betekent dit dat zij begin 2015 aftreden. In verband hiermee werd gezocht naar nieuwe kandidaten. Jaap Bekker werd benaderd. Hij woonde ter oriëntatie een aantal bestuursvergaderingen bij. Medewerkers
Afscheid In het verslagjaar namen wij in januari afscheid van Gerdie Evers die werkzaam was bij het Klapperproject. De stageperiode van Monika Rahmani in het kader van de opleiding HBO SJD werd afgerond in juli.
Stage Medewerker Michelle Cavanagh begon in het voorjaar van 2014 met haar stage bij BSR in het kader van de MBO opleiding sociaal maatschappelijk dienstverlener bij de NHA.
Nieuwe medewerkers Op 1 oktober startte William van den Heuvel als medewerker van het Klapperproject.
Medewerkersraad In januari 2014 trad Peter Willems af als lid van de MR. Hij was tevens voorzitter. Besloten werd om met de overige drie leden verder te gaan: Herman Caeyers werd benoemd tot voorzitter, Rianne Aarts tot secretaris. Marianne van Woerdekom blijft lid. Officiële Officiële opening nieuwe locatie Op 14 februari 2014 werd de nieuwe locatie van BSR in het gebouw van De Parasol aan de Van Aelstlaan in Veldhoven officieel geopend door wethouder Caroline van der Weijden. Er werd een receptie gehouden voor genodigden.
24
35 jarig Jubileum 2014 was voor BSR een jubileumjaar. De eerste statuten van BSR dateren van 1 januari 1979. In oktober 2014 werd dit jubileum gevierd met bestuursleden, medewerkers en hun partners. In 2014 hadden twee medewerkers ook een persoonlijk jubileum. Jan Schotgerrits was 15 jaar werkzaam als sociaal raadsman. Cor Ariese, medewerker van het eerste uur bij het Klapperproject, was 10 jaar verbonden aan BSR. Beide heren ontvingen tijdens de viering van het 35-jarig jubileum uit handen van wethouder Mariënne van Dongen een gemeentelijke onderscheiding, te weten de vrijwilligersmedaille in zilver.
25
