JAARVERSLAG 2013 DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN CVBA
DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN CVBA
JAARVERSLAG 2013 GOEDKEURING RAAD VAN BESTUUR 6 MEI 2014 ALGEMENE VERGADERING 16 JUNI 2014
4
5
Inhoud 1. Voorwoord
6
2. Bestuur
8
--Raad van Bestuur
8
--Directiecomité 9 --Kapitaal 10 3. Visitatierapport
11
4. Personeel
12
5. Bouwprogramma
16
6. Patrimonium
40
7. Verhuur
46
--Huurgelden 46 --Huurachterstal 47 8. Onderhoud
48
9. Onroerende transacties
49
10. Bewonerswerking
50
--Sociale dienst
50
--Leefbaarheid 51 --Communicatie 51 11. Verslag met betrekking tot het sociaal oogmerk van de maatschappij
52
12. Klachtenrapportering
53
13. Statutaire benoemingen
55
14. Jaarrekening
55
Bijlage - Visitatierapport
85
Bijlage - Vragenlijst klachtenmanagement 2013
136
Bijlage - Dendermondse Volkswoningen in de pers
138
JAARVERSLAG 2013
6
1
Voorwoord Ik heb het genoegen u hierbij het jaarverslag over de werking van Dendermondse Volkswoningen in 2013 voor te stellen. Zoals u zult kunnen vaststellen was ook het voorbije jaar een druk jaar voor DVW, vooral ook in het licht van de visitaties die over de periode 2012 - 2015 voor alle SHM’s gepland staan. Op 14 en 15 januari 2013 kreeg DVW de Visitatiecommissie op bezoek. Deze commissie heeft als taak de werking van de SHM’s te beoordelen op basis van een daartoe ingevoerd “Draaiboek Prestatiebeoordeling” en heeft als doelstelling na te gaan of de gevisiteerde maatschappij haar erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij verdient. Voor DVW is de visitatie goed verlopen: voor 17 van de 22 doelstellingen en kreeg DVW de vermelding “GOED” wat zeker een goede score is. De huidige werking voor wat goed is wordt onverminderd verder gezet en wat “voor verbetering vatbaar” is, wordt aangepast. Het behalen van de goede score is er gekomen dankzij de inzet van de directeur en de medewerkers. In 2013 was er de oplevering voor 2 projecten: in september voor de 4 appartementen van de residentie “Caudrongeshof” in Wieze en in oktober voor het project “Beschermd Wonen” op de Ruiter in Waasmunster. De 8 woonunits worden, via Blijdorp dat optreedt als hoofdhuurder, verhuurd aan jongeren met een mentale handicap.
7
In november werd in de Warandestraat in Sombeke de start gegeven voor de bouw van 6 woonunits voor ouderen. Belangrijk voor 2013 was ook het groen licht voor de uitvoering van de renovatie en vervangingsbouw voor Keur 10 en 11 in Dendermonde, een project van € 8.200.000. In mei 2013 keurde de RvB de beslissing goed om de waarderingsregels voor de afschrijvingstermijn voor de verhuurde gebouwen tot 1996 vast te leggen op 50 jaar ipv 66 jaar, wat uiteraard implicaties heeft op de financiële resultaten van de maatschappij. In december 2013 werd de financiële planning voor de periode tot 2020 besproken en goedgekeurd zodat de RvB in de toekomst een duidelijk zicht heeft op de financiële leefbaarheid van de maatschappij. In het voorbije jaar werd door DVW € 310.000 geïnvesteerd in het dagdagelijks onderhoud van het patrimonium van de maatschappij wat ongetwijfeld ook het wooncomfort van de huurders ten goede komt. De op 1 januari 2013 gelanceerde website van DVW mag, gelet op het aantal bezoekers in de loop van het voorbije jaar, zeker als nuttig en succesvol beschouwd worden. Zoals u zult kunnen vaststellen heeft DVW voor de presentatie en lay-out van het jaarverslag gebruik gemaakt van de meest moderne technieken wat de leesbaarheid zeker ten goede komt en ik wens u er dan ook een aangename lectuur van toe.
Met vriendelijke groeten, Marcel Segers Voorzitter
JAARVERSLAG 2013
8
2
Bestuur Raad van Bestuur »» Marcel Segers, vertegenwoordiger particuliere aandeelhouders, voorzitter »» Jan Pauwels, vertegenwoordiger stad Dendermonde, ondervoorzitter »» Leopold Berckmoes, vertegenwoordiger stad Dendermonde »» Hilde Bruggeman, vertegenwoordiger provincie Oost-Vlaanderen »» Lieve De Witte, vertegenwoordiger stad Dendermonde »» Agnes Dierick, vertegenwoordiger gemeente Waasmunster »» Maurits Dierick, vertegenwoordiger particuliere aandeelhouders »» Erna Pissens, vertegenwoordiger gemeente Lebbeke »» Omer Tempels, vertegenwoordiger particuliere aandeelhouders Mevrouw Hilde Bruggeman werd op de Raad van Bestuur van 5 februari 2013 voorlopig benoemd als bestuurder (afgevaardigde van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen) in de vervanging van de Heer Paul Beeckman. Dit mandaat eindigt op de Algemene Vergadering van juni 2018. De Algemene Vergadering van 10 juni 2013 heeft beslist met algemeenheid van stemmen, om Mevr. Hilde Bruggeman te benoemen als bestuurder (afgevaardigde van het provinciebestuur OostVlaanderen) eindigend op de Algemene Vergadering van 2018. Mevrouw Agnes Dierick werd op de Raad van Bestuur van 5 februari 2013 voorlopig benoemd als bestuurder (afgevaardigde van het gemeentebestuur Waasmunster) in de vervanging van de Heer Joseph Maes. Dit mandaat eindigt op de Algemene Vergadering van juni 2016.
De Heer Maurits Dierick werd op de Raad van Bestuur van 2 april 2013 voorlopig benoemd als bestuurder (afgevaardigde van de particuliere aandeelhouders) in de vervanging van de Heer Piet Buyse. Dit mandaat eindigt op de Algemene Vergadering van juni 2015. De Algemene Vergadering van 10 juni 2013 beslist met algemeenheid van stemmen, om dhr. Maurits Dierick te benoemen als bestuurder (afgevaardigde van de particuliere aandeelhouders) eindigend op de Algemene Vergadering van 2015. Bevoegdheden: De Raad van Bestuur stippelt, na beleidsvoorbereiding door het Directiecomité, het beleid uit en ziet toe op de realisatie ervan. De Raad van Bestuur vergadert minimum 6 maal per jaar en telkens als de belangen van de vennootschap het vereisen.
De Algemene Vergadering van 10 juni 2013 beslist met algemeenheid van stemmen, om Mevr. Agnes Dierick te benoemen als bestuurder (afgevaardigde van de gemeente Waasmunster) eindigend op de Algemene Vergadering van 2016. In 2013 vergaderde de Raad van Bestuur 14 maal: »» 8 januari »» 5 februari »» 5 maart »» 12 maart »» 2 april
»» 7 mei »» 4 juni »» 25 juni »» 6 augustus »» 3 september
»» 1 oktober »» 5 november »» 3 december »» 21 december
9
Directiecomité »» Marcel Segers, voorzitter »» Jan Pauwels, ondervoorzitter »» Agnes Dierick, bestuurder »» Piet Pauwels, directeur Bevoegdheden: De Raad van Bestuur delegeert volgende taken aan het Directiecomité: »» uitvoering van de beleidsbeslissingen van de Raad van Bestuur; »» het dagelijks bestuur van de vennootschap; »» het bepalen van de meest geschikte kandidaat (conform de door de Raad van Bestuur vastgelegde werving- en selectieprocedure) bij de invulling van een vacature; »» de bevoegdheid over het al dan niet toepassen van het recht van voorkoop met rapportering aan de Raad; »» het bepalen van aan te stellen ontwerpers; »» het voorstellen van nieuwe projecten, nieuwbouw of renovatie; »» de bevoegdheid over de toewijzingen van huurwoningen, met de verplichting dat het Directiecomité periodiek aan de Raad van Bestuur verslag uitbrengt over de wijze waarop hij van zijn bevoegdheid heeft gebruikgemaakt. Uitzonderlijke situaties dienen (ter goedkeuring) steeds door het Directiecomité aan de Raad van Bestuur voorgelegd worden.; »» het voorstellen van eventuele aanpassingen aan het reglement van inwendige orde van het huurcontract;
»» het eventuele goedkeuren van lastenboeken voor opdrachten in mededinging, waarvan het geraamde bedrag, exclusief btw, € 8.500 niet overstijgt, en de verspreiding ervan aan diverse kandidaten; »» het gunnen van opdrachten, waarvoor mededinging is georganiseerd via lastenboek en conform de regelgeving overheidsopdrachten; »» opstellen van het jaarverslag; »» opvolging financiële toestand van de maatschappij: -- wanbetalingen en eventuele acties -- afboeking als oninbaar te beschouwen achterstallige huren »» bepaling nieuwe huurprijzen zoals voor te stellen aan Raad van Bestuur vóór 1 januari; »» opstellen meerjarenplanning van de maatschappij.
Uitzonderlijke situaties dienen door het Directiecomité steeds voorgelegd te worden aan de Raad van Bestuur.
In 2013 vergaderde het Directiecomité 12 maal: »» 22 januari »» 21 februari »» 26 maart »» 29 april
»» 28 mei »» 30 juli »» 26 augustus »» 17 september
»» 19 oktober »» 24 oktober »» 19 november »» 17 december
JAARVERSLAG 2013
10
Kapitaal PRIVATE AANDEELHOUDERS
1337
Arie Abbeloos
100
Piet Buyse
109
Jozef Dauwe
109
Heli De Baere
30
Philippe De Bruyn
38
Desseaux N.V.
20
Hugo D’Haen
30
Maurits Dierick
30
François Kinders
30
Weduwe Clement Leybaert
9
Paul Limpens
20
Jules Matthys
20
Patrick Meulebroeck
100
Hans Michiels
56
Jan Pauwels
109
Bart Peleman
10
Erna Pissens
40
Leopold Schellekens
100
Marcel Segers
121
Omer Tempels
70
Jan Van Lantschoot
98
Yvan Verleyen
88
Dierick Maurits
33
PUBLIEKE AANDEELHOUDERS
1337
Vlaams Gewest
267
Provincie Oost-Vlaanderen
200
Stad Dendermonde
500
OCMW Dendermonde
20
Gemeente Waasmunster
175
Gemeente Lebbeke
175
TOTAAL
2.674
De heer Jean Schellekens verzocht de maatschappij tot overdracht van zijn aandelen aan diens zoon Leopold Schellekens (advocaat, Snijdersdreef 23 te 3090 Overijse). Deze overdracht is enkel mogelijk op voorwaarde dat de overdracht door twee vennoten wordt voorgesteld aan de Raad van Bestuur, en dat deze bij geheime stemming hiermee akkoord gaat cfr. artikel 5 van de statuten. De voordracht gebeurde door vennoot Jozef Dauwe, samen met de Voorzitter Marcel Segers. De Raad van Bestuur heeft zich in zitting van 07 mei 2013 unaniem akkoord verklaard met de overdracht van de 100 aandelen van de heer Jean Schellekens op de heer Leopold Schellekens. De heer Cooreman Etienne verzocht de maatschappij tot overdracht van zijn aandelen aan vennoot de heer Jan Van Lantschoot. De overdracht van aandelen tussen twee vennoten is enkel mogelijk met het akkoord van de Raad van Bestuur cfr artikel 5 van de statuten. De Raad van Bestuur heeft zich in zitting van 01 oktober 2013 unaniem akkoord verklaard met de overdracht van de 50 aandelen van de heer Etienne Cooreman op de heer Jan Van Lantschoot.
11
3
Visitatierapport Het visitatierapport bevat de door een visitatiecommissie vastgestelde prestatiebeoordeling van de door Dendermondse Volkswoningen geleverde prestaties. De prestatiebeoordeling werd uitgevoerd conform het Draaiboek Prestatiebeoordeling SHM’s, d.d. 5 juli 2012. Dit ter uitvoering van artikel 27 van het ‘Besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen’. Het prestatieoordeel is gebaseerd op de output van de prestatiedatabank, de door de SHM zelf verstrekte gegevens en gesprekken met vertegenwoordigers van de betrokken SHM, huurders, woon- en welzijnsactoren, beleidsverantwoordelijken en ambtenaren. Deze prestatiebeoordeling heeft tot doel: »» de SHM’s in staat te stellen hun eigen prestaties te verbeteren; »» de Minister alle relevante informatie te verstrekken voor de Vlaamse beleidsbeoordeling; »» transparante en eenduidige informatie te verschaffen over de werking van SHM’s; »» de Minister toe te laten de prestaties van de SHM’s te meten en te volgen.
Deze doelstellingen werden opgedeeld in 6 prestatievelden: 1. de beschikbaarheid van woningen 2. de kwaliteit van de woningen en de woonomgeving 3. de betaalbaarheid 4. het sociaal beleid 5. de interne werking en de financiële leefbaarheid 6. de klantvriendelijkheid Deze zes prestatievelden werden op hun beurt onderverdeeld in 22 operationele doelstellingen. De laagste quotering op een operationele doelstelling geeft de score aan voor het hele prestatieveld. De Visitatiecommissie voor SHM Dendermondse Volkswoningen werd als volgt samengesteld: »» Steven D’haene, voorzitter »» Tina Martens, commissielid »» Lode Conings, commissielid
Visitatiegesprekken
14 en 15 januari 2013
Voorgesteld aan de RvB
5 maart 2013
Definitief rapport
1 juli 2013
Datum reactie SHM
31 juli 2013
Definitieve beslissing Minister
5 november 2013
Het completete visitatierapport leest u op p. 85
Bes liss ing van de min iste r n.a .v. de pre sta tieb eoo rde ling van de SHM De Den der mo nds e Vol ksw oni nge n, Den der mo nde
Datum beslissing
minister: 5 novem ber 2013
VISIT ATIER
AAD
SOCIALE H UISVESTI N
GSMAATS
CHAPPIJE
N
JAARVERSLAG 2013
12
1
7 8
6
3 DIRECTEUR 1
Piet Pauwels
ARCHITECTE 2
FINANCIEEL VERANTWOORDELIJKE 3
Heidi Vermeulen
BOEKHOUDING 7
Kristel Donny
Isabel Buysse
TECHNISCH VERANTWOORDELIJKE 4
Marc D’hollander
SOCIAAL 5
Floris Verstuyft
VERHUUR & VERZEKERING 6
Els Sanders
13
4
Personeel 1. Piet Pauwels, directeur (A), indiensttreding 2010, directeur sinds juli 2011* 2
Isabel Buysse, architecte (A)
indiensttreding 2011
2
3
Heidi Vermeulen, financieel verantwoordelijke (B)
aangesteld op de Raad van Bestuur van 12 maart 2013, indiensttreding 1 juli 2013
5
4
Marc D’hollander, technisch verantwoordelijke (B)
indiensttreding 2012 5
Floris Verstuyft, maatschappelijk assistent (B)
indiensttreding 2008
Nicole de Herde, administratief medewerker (C) indiensttreding 1983, uitdiensttreding februari 2013 6
Els Sanders, administratief medewerker (C)
indiensttreding 1999
4
7
Kristel Donny, administratief medewerker (C)
indiensttreding 2006 8
Els De Wael, administratief medewerker (C)
indiensttreding 2009
* Conform artikel 11 van het Ministerieel Besluit van 22 oktober 2008 tot bepaling van nadere regels met betrekking tot de interne beheersaspecten en de onroerende transacties van de sociale huisvestingsmaatschappijen moet het verloningspakket van de directeur opgenomen worden in het jaarverslag.
COMMUNICATIE & LOKET 8
Els De Wael
SALARISSCHAAL
MINIMUM
MAXIMUM
A127
36.180,00
51.030,00
Vakantiegeld
Eindejaarstoelage Dienstwagen
5.651,33
3.992,79
Ja
Managementtoelage
Minimum
Maximum
Nee
0,00
0,00
Groepsverzekering
Bijdrage werkgever Bijdrage werknemer
Ja
Ja
Neen
Type pensioenregeling Minimum
Maximum
Vaste lasten
0,00
0,00
JAARVERSLAG 2013
14
Voltijds equivalente personeelsleden 2008 - 2013
2008
2009
2010
2011
2012
2013
15
Het personeel van Dendermondse Volkswoningen volgt op regelmatige basis opleidingen. 29/01/2013
Piet Pauwels Marcel Segers
Studienamiddag Nieuwe financiering
07/02/2013
Els De Wael Els Sanders
15 jaar Vlaamse Wooncode
28/02/2013
Floris Verstuyft
BZW-jongere op zoek naar een woonst
21/03/2013
Marc D’hollander Floris Verstuyft
Omgaan met verbale agressie
22/03/2013
Marc D’hollander Marcel Segers
Woonforum VMSW
07/05/2013
Marc D’hollander
Nieuw tellersysteem Eandis
15/05/2013
Piet Pauwels Isabel Buysse
Studiedag overheidsopdrachten
13/06/2013
Heidi Vermeulen Isabel Buysse Els De Wael Marc D’hollander Piet Pauwels
Opleiding overheidsopdrachten Wim Rasschaert
19/06/2013
Kristel Donny Heidi Vermeulen
Opleiding Isabel6
22/08/2013
Kristel Donny Heidi Vermeulen
Opleidingssessie Fiadpro
01/10/2013
Kristel Donny
Infosessie SEPA – Nationale Bank van België
10/10/2013
Els Sanders
Voorkooprechten
15/10/2013
Els Sanders Els De Wael Heidi Vermeulen Kristel Donny Marc D’hollander Floris Verstuyft
Opleiding Cipal
17/10/2013
Els Sanders Els De Wael
Infosessie te verwachten wijzigingen in het kaderbesluit Sociale huur en de Vlaamse Wooncode
19/11/2013
Isabel Buysse
Studievoormiddag Preventie en remediëring van schimmelvorming door ventilatie
05/12/2013
Kristel Donny Heidi Vermeulen
Informatievergadering Aanvullende rapportering boekhoudbesluit SHM’s
17/12/2013
Kristel Donny
Eenheidsstatuut arbeiders – bedienden
JAARVERSLAG 2013
16
17
5
Bouwprogramma
JAARVERSLAG 2013
18
19
OPGELEV ONTWER 2x
PFASE
OPGESTA
2x
ERD
RT
Wieze / Nieuwstraat
•• •• •• •• ••
Bouw van 4 appartementen
IN UITVO ERING
Prijs: € 530.678,27 excl. btw
Architecten: Theo Van Hauwermeiren en Pierre Aelbrecht Start: 1 juni 2012
De uitvoeringstermijn bedroeg 500 kalenderdagen en de oplevering gebeurde op 4 september 2013.
SUBSIDIES
TOEGEZEGD IN 2013
SUBSIDIES
TOEGEZEGD IN 2013
JAARVERSLAG 2013
20
21
OPGELEVER ONTWERPFA
OPGESTART
8x
Waasmunster Beschermd Wonen Podtsmeulen
•• •• •• •• ••
SE
Bouw van appartementsblok met 8 units beschermd wonen voor Blijdorp Prijs: € 703.418,60 excl. btw
IN UITVOER ING
Architecten: Guy Berthels-D’hondt (ARCAD) Start: 13 augustus 2012
De uitvoeringstermijn bedroeg 400 kalenderdagen en dit project werd opgeleverd op 16 oktober 2013
SUBSIDIES
TOEGEZEGD IN 2013
SUBSIDIES
TOEGEZEGD IN 2013
JAARVERSLAG 2013
D
22
DE
CARRÉ
ONTWERPFASE
23
OPGESTART
11 x
Lebbeke / Florent De Molstraat De Carré
•• •• •• •• ••
5x
IN UITVOERING
Bouw van 16 sociale appartementen in 2 aansluitende blokken, waarvan 11 met 1 slaapkamer en 5 met 2 slaapkamers Prijs: € 1.512.572 excl. btw
SUBSIDIES
GD TOEGEZ1E3
Architecten: Hein Sacré en Filip Callaert (Ca-SA) Start: 4 november 2013
IN 20
De werken bedragen 600 kalenderdagen.
SUBSIDIES
GD TOEGEZ1E3 IN 20
JAARVERSLAG 2013
24
ELEVERD 25
ONTWERPFASE
OPGESTART 6x
IN UITVOERING
Sombeke / Warandestraat
•• •• •• •• ••
Bouw van Warandestraat nrs. 21-23-25 en 27: hier worden 6 units wonen voor ouderen gerealiseerd Prijs: € 655.525 excl. btw Architecten: Berthels-D’hondt (Arcad) Start: 2 december 2013
SUBSIDIES
Het aantal kalenderdagen bedraagt 400 dagen en de ver-
GD TOEGEZ1E3
moedelijke oplevering is voorzien op 6 januari 2015
IN 20
SUBSIDIES
GD TOEGEZ1E3 IN 20
60
90
230
140
21
525
35
595
90
230
140
55
230
70
600
rookkoepel
11
41
0,0
STRAATGEVEL
TUINGEVEL
INKOMHAL
SLAAPKAMER
LEEFRUIMTES - KEUKEN
BADKAMER
BERGING
1.553 190
90
220
100
296
100
220
90
190
143
311
79
190
90
220
100
295
100
220
90
190
78
64
H : 1,15
86
167
402 160
14
688 505
63
320
GGU C04
20
160
151
GGU M04
265 205
290
290
10
455
H : 1,2
120 670
270
380 380
1° VERDIEPING
200 droogkast
wasmachine
90
radiator
21
36
36
39
GGU M04
uitblaasrooster droogkast
radiator
2 x uitblaasrooster droogkast en C+
281
1,5 meter lijn
ø 125 verluchting C+
GGU SO6
cv-HR
394
60 GGU SO6
droogkast
cv-HR
220
verluchting C+
86 min 85
6,68 m2
60
240
290
265
150
kollector cv
-20
235
radiator
wasmachine
4,12 m2
10
160
10 100
100
150
2 meter looplijn
12,91 m2
15
14
10
HASPEL 20m
35
150
10 10
160
15,28 m2
radiator
14
54
14 45
90
457
14
50
425,5 158
50 10
49
100
568
463
240
100
10
14
95
100
200
170
20
50
10
80
105
245
36 36
100 instapdouce
396
320
335
285
radiator
100
4,63 m2
2
150 min 85
235
41
ROOKKOEPEL
1.200
10 10
50
50
126 min 120
245 14 15
25 70 150
570
100
23 150
136
100
283
1.200
afvoer dampkap ø 125 met condensleiding
100
5,43 m
10
TYPE 1/2 71,35 m2
10
570
151
220
235 210 151
100
36 222
100 222
8,00 m2
283
50
90
radiator
441
285
100
90
22 20
42
5,43 m2
140,5
157
100
liftkooi 110 x 140
60
20
200 200
23
283
OVERDEKTE OVERLOOP
126
36
14
293
10
296
50
51 50
radiator
123
HASPEL 20m
170
liftkooi 110 x 140
309
14
90
8
4,54 m
TYPE 1/2 71,35 m2
5
200
36
120
14
100
395
TYPE 1/2 66,35 m2
60
293
60
36
TYPE 1/2 66,35 m2
2
100
688 min 680 ( 320+360)
14
radiator
60
505
33,14 m2
100 min 85
GGU C04 2 meter looplijn
402 min 360
150
402
474
50
1,5 meter lijn
32,38 m2
320 min 320
320
320
H : 1,50
radiator
radiator
36 radiator
radiator
36
20
143
384
9
331
120
280
731
2° VERDIEPING
JAARVERSLAG 2013
26
ERD 27
ONTWERPFASE
OPGESTART
Sloop diverse woningen
•• •• •• •• ••••
IN UITVOERING
Prijs: € 107.456 met uitbreiding van € 27.741 Architect: Geert Vieren architectenbureau Start: 14 oktober 2013 De uitvoeringstermijn bedraagt 100 kalenderdagen.
S In 2013 werden volgende woningen BSIDIEgesloopt: SUreeds
ZEGD
Ommegancklaan 60-82 te Dendermonde
T O E G E 13 ••Pijnderslaan 2-6 te Dendermonde IN 20 ••Motbaan 5 te Lebbeke ••Hoogstraat 110 te Waasmunster
••••
In 2014 volgen nog Hoogstraat 122-124
••Hoogstraat 158-160 ••Zuidermolen 20-36 ••Donckstraat 79-85
SUBSIDIES
GD TOEGEZ1E3 IN 20
Pijnderslaan 2-4-6
Motbaan 5
Ommegancklaan 60-82
JAARVERSLAG 2013
28
29
IN UITVOERING
63 x
25 x
Grembergen / Residentie Kluster
•• •• •• •• ••
SUBSID
IES
EGD Z E G E TO 13 IN 20
Bouw van 63 ‘1-slaapkamer’-appartementen (aangepas-
te aanleunflats voor ouderen) met een polyvalente zaal en 25 ondergrondse parkeerplaatsen. Prijs: € 6.155.491 excl. btw
SUBSID
IES
ZEGD E G E O T 013
Architect: Guy Van Den Bogaert (ARTEX) Start: 4 juni 2012
IN 2
Op 4 juni 2012 werden de werken aangevat met een uitvoeringstermijn van 660 kalenderdagen. De oplevering wordt verwacht in januari 2015.
JAARVERSLAG 2013
30
HA
LFVELD
31
SUBSIDIES
GD TOEGEZ1E3 IN 20
12 x
10 x
13 x
13 x
SUBSIDIES
GD TOEGEZ1E3
Lebbeke / Halfveld
•• •• •• •• ••
IN 20
Bouw van 2 blokken met elk 11 sociale appartementen (12 met 1 slaapkamer en 10 met 2 slaapkamers) met ondergrondse parkeergarage voor 13 wagens. Prijs: € 2.611.352 excl. btw Architect: Guy Van Den Bogaert (ARTEX) Start: 31 maart 2014 De uitvoeringstermijn bedraagt 520 kalenderdagen.
JAARVERSLAG 2013
32
33
SUBSIDIES
GD TOEGEZ1E3 IN 20
SUBSIDIES
71 x
33 x
12 x
GD TOEGEZ1E3 18 x
IN 20
28 x
Dendermonde / Keur 10 & 11
•• •• •• •• ••
Renovatie van 45 woningen en vervangingsbouw van 26 woningen door 46 appartementen Prijs: € 8.214.425 excl. btw Architecten: Mita De Baere en Yo Quisquater Start: 12 mei 2014 De werken duren vermoedelijk 1.100 kalenderdagen
JAARVERSLAG 2013
34
OPGELEVERD
35
ONTWERPFASE
OPGESTART 37 x
40 x
Dendermonde / Ros Donckstraat
•• •• •• •• ••
19 x
7x
IN UITVOERING
Renovatie en vervangen van 37 woningen en omvorming tot 66 woongelegenheden. Prijs: € 6.455.973 excl. btw Architecten: Mita De Baere en Yo Quisquater Start: Vermoedelijk 1 januari 2015 Op 11 oktober 2012 werd het contract met de ontwerpers
IDIES
SUBS het tweede schetsontgetekend en op 17 april 2013 werd
GD TOEGEZ1E3
werp ingediend bij de VMSW.
IN 20
SUBSIDIES
GD TOEGEZ1E3 IN 20
JAARVERSLAG 2013
36
37
Grondverwerving in 2013 Motbaan 5 - Lebbeke
•• •• •• ••
Oppervlakte: 1.486 m²
De grondreserve* bedraagt 69.966 m²
Gekocht aan schattingsprijs Beslissing Raad van Bestuur: 7 mei 2013
DENDERMONDE
Datum akte: 26 augustus 2013
Begijnhoflaan bureel
268
Kroonveldlaan
1.704
Eilandje Ommegancklaan
2.325
Clement Leybaertstraat
2.130
Centrum Dendermonde
841
dank aan de Zusters van Sint-Vincentius à Paulo te
Grootzand 124
243
Gijzegem
Kleemputstraat - ‘t Hertstuk
9.320
Beslissing Raad van Bestuur: 8 januari 2013
Kleemputstraat - Saeys
12.064
Kleemputstraat - Kouter
17.850
Zandstraat 52-54-56
1.671
Sparta Appels
5.171
Mandekensstraat 90
500
Mespelarestraat 71
576
Clement Leybaertstraat - Dendermonde
•• •• •• ••
Oppervlakte: 2.130 m² Gekocht onder de schattingsprijs met speciale
Datum akte: 16 september 2013
‘t Hertstuk (woonuitbreidingsgebied Kleemputstraat) - Grembergen
•• •• •• ••
Oppervlakte: 9.320 m²
LEBBEKE
Gekocht aan schattingsprijs Beslissing Raad van Bestuur: 3 september 2013
Kerkhofstraat 4-6-8
673
Datum akte: 24 oktober 2013
Motbaan 5
1.486
Langestraat
4.952
Grootmuysveld
3.701
WAASMUNSTER Hoogstraat 110 – 116 – 122
1.508
Hoogstraat 158 - 160
348
Belselebaan
2.456
Wareslagestraat 36
179
grondreserve: grond waarop vooralsnog geen bouwactiviteit plaatsvindt
*
JAARVERSLAG 2013
38
Status projecten PROJECTEN DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
P/UP
Nieuwstraat Wieze: 4w - 2000/0779/04
CONTRACT INDIENEN ARCHITECT SCHETS
INDIENEN VOOR ONTWERP
GUNSTIG ADVIES VOORONTWERP
20/12/2006
Podtsmeulen Waasmunster: 8w - 2009/1122/03
a
Dr. Haekstraat Grembergen: 63w -2007/0504/03
30/05/2008 17/11/2009
08/11/2007
24/11/2010
31/03/2011
12/10/2009
12/01/2012
06/02/2012
r
Keur 10 & 11 Dendermonde: 91w 2009/1145/01
a
14/04/2010
Florent De Molstraat Lebbeke: 16w 2000/0426/01
r
07/11/2008
23/09/2011
27/10/2011
Halfveldstraat Lebbeke: 22w 2007/0762/01
r
17/05/2010
12/06/2012
20/07/2012
Grootzand 124 Grembergen: 5w 2005/0010/01
a
09/12/2011
09/12/2011
20/06/2012
04/07/2012
Warandestraat Sombeke: 6w 2008/0332/01
r
15/12/2011
20/01/2012
10/06/2012
27/07/2012
Sloop diverse woningen: Fase II: 23w 2013/0052/02
r
11/10/2012
Zandstraat Appels: 14w 2003/0648/05
r
11/10/2012
31/10/2012
Hoogstraat 122 ’t Hoeksken: 18w 2003/0532/02
15/09/2011
24/10/2012
Donck- & Ros Beiaardstraat: 66w 2010/1428/01
11/10/2012
Ongunstig advies om in te dienen 28/11/2012
17/04/2013² Ongunstig
Kerkhofstraat Wieze: 12w 2010/0607/02
r
02/10/2012
26/04/2013² Gunstig
Grootmuysveld Lebbeke: 11w 2012/0198/03
02/10/2012
04/04/2013² OK 13/09/2013
Motbaan 5 Lebbeke: 7w
24/12/2013 Publicatie
Hoogstraat 158-160: 10w 2006/0200/03
12/03/2012
Keur 13 Dendermonde
r
Bouw burelen Kroonveldlaan
24/12/2013 Publicatie
Belselebaan Waasmunster - Den Bergop: 20w 2000/0986/01
24/12/2013 Publicatie
Bevrijdingslaan Appels: 2008/1183/01 (archeol. prosp.)
06/03/1013
Mandekensstraat Baasrode: 3w – 2009/0110/01
03/06/2006
Mespelarestraat Mespelare: 4w – 2008/0037/01
21/01/2008
werf in uitvoering
a UP 2012: Effectief
r
UP 2012: Reserve
*
> 100% conformiteit
26/08/2013
30/08/2013
39
INDIENEN BOUWAANVRAAG
INDIENEN DEFINITIEF ONTWERP
VERKREGEN BOUW- ADVIES DEFINITIEF VERGUNNING ONTWERP
START GUNNING
START WERKEN
RAMING
UITGEVOERD 505.910 UITGEVOERD 678.620 04/08/2010
18/07/2011
18/10/2010
12/08/2011
26/08/2011
04/06/2012
6.155.000
23/12/2011
06/03/2013
30/04/2012 22/10/2012
23/08/2013
06/09/2013 30/10/2013
Stand Still
8.608.854 8.214.425
24/12/2013
06/11/2012
26/04/2012
29/11/2012
29/08/2013
04/11/2013
1.512.572
19/11/2013
Stand Still
2.454.700 2.611.352
Regularisatie ingediend
16/10/2012
Advies VMSW aanpassingen nodig
06/03/2013
20/12/2012
29/04/2013
Advies VMSW
15/10/2012
04/06/2013
25/02/2013
29/08/2013
11/12/2012
24/10/2012
25/02/2013
27/11/2012
30/01/2013 25/02/2013
03/04/2013
15/04/2013 06/05/2013 18/07/2013
30/04/2013
645.242,03 29/08/2013
02/12/2013
20/08/2013
14/10/2013
Offertes openen
655.525 107.456 Uitbreiding: 27.741
24/12/2013
1.260.401
6.455.973 24/12/2013
05/12/2013
1.214.260 1.270.250
27/11/2013 Gesloopt
27/05/2013
30/05/2013
25/06/2013
2.916 Stopgezet Stopgezet
JAARVERSLAG 2013
40
Patrimonium 2013
51
63
75
113
91
1
74
13
735
Waasmunster
154
18
27
16
1
17
0
10
3
246
Lebbeke
0
0
0
20
47
18
0
0
0
85
TOTAAL
408
69
90
111
161
126
1
84
16
1066
TOTAAL
254
LEEGSTAND
APP 4 SLPKS
LEEG, OPGENOMEN IN PROJECT
APP 3 SLPKS
Dendermonde
APP 1 SLPK
APP 2 SLPKS
GELIJKVOERSE WONING +55
HUIS 2 SLPKS
HUIS 3 SLPKS
Overzicht van het aantal woonunits met hun typologie
6
Aantal garages MAANDELIJKSE HUUR SOCIALE HUURDERS
MAANDELIJKSE HUUR NIET-SOCIALE HUURDERS
garagebox
€ 24,30
€ 29,40
Bijloken
garagebox
€ 24,30
€ 29,40
Bijloken
garagebox
€ 24,30
€ 29,40
Bijloken
garagebox
€ 24,30
€ 29,40
Bijloken
garage onder appartement
€ 27,20
€ 32,91
Bijloken
garagebox
€ 24,30
€ 29,40
Bijloken
garage onder appartement
€ 28,50
€ 34,49
Damhof
garagebox
€ 30,10
€ 36,42
Gildenhof
parkeerstrook Gildenhof 2
€ 22,00
€ 26,62
Gildenhof
onder appartement garage
€ 65,00
€ 85,00
Gildenhof
parkeerstrook parkeergarage
€ 40,00
€ 55,00
Gildenhof
2 parkeerstroken achter elkaar/per strook
€ 32,00
€ 45,00
Gildenhof
parkeerstrook motor
€ 20,00
€ 25,00
WAASMUNSTER
44 GARAGES
Guido Gezellestraat garagebox
€ 27,20
€ 32,91
Molendreef
garagebox
€ 27,20
€ 32,91
Ruiter
garagebox
€ 30,10
€ 36,42
LEBBEKE
28 GARAGES
Meidoornstraat
garagebox
€ 27,20
€ 32,91
Meidoornstraat
garagebox
€ 27,20
€ 32,91
Rossevaalstraat
parkeerstrook
€ 15,00
€ 18,15
DENDERMONDE
258 GARAGES
Keur
e
le
10 0
al
ct
ur
el
e
p
p
p
le
to
st
ta
d
al
an
t
s
s
ec
pk
pk
oj
sl
sl
s
pk
pk
sl
s
s
+
lk
lk
55
sl
pr
4
3
2
eg
in
ap
ap
ap
g
sp
1
in
2
p
on
ap
w
en
se
om
er
en
ru
pg
st
,o
lo
is
sp
84
ta
d
eg
kv
3
1
an
74
st
le
lij
is
126
to
eg
t
0
el
ec
0
ur
oj
s
1
ct
pr
pk
17 18
ru
in
sl
s
ge
hu
hu 0
st
en
4
pk
s
91
p
sl
pk
47
ap
3
sl
1
p
2
pk
+
16 20 113
ap
p
sl
55
75
ap
g
1
in
p
on
ap
w
s
63 27 0 161
om
se
pk
s
51 18 0 111
en
er
sl
pk
0 90
pg
lo
2
sl 154 69
,o
kv
is
3
200
eg
lij
hu
is
400
le
ge
hu
41
Totale patrimonium Dendermondse Volkswoningen 1200
1000 1066
800
600
408
16
Patrimonium per gemeente
Dendermonde
Waasmunster 735
Lebbeke
254 246
13 3
0 85
JAARVERSLAG 2013
42
Aantal kandidaat-huurders per wijk, volgens type woonunit AANTAL SLAAPKAMERS
TYPE WOONST
KANDIDAAT UIT WERKGEBIED
KANDIDAAT NIET UIT WERKGEBIED
TOTAAL
Centrum
1
appartement
263
159
422
Donckstraat
1
appartement
210
154
364
Centrum
2
appartement
48
45
93
Donckstraat
2
appartement
46
35
81
Donckstraat
2
huis
71
48
119
Keur
2
huis
73
48
121
Centrum
3
appartement
66
57
123
Donckstraat
3
appartement
54
52
106
Donckstraat
3
huis
114
73
187
Keur
3
huis
119
73
192
Donckstraat
1
55+
69
37
106
Keur
1
55+
69
39
108
Meidoornstraat
1
appartement
116
109
225
Meidoornstraat
2
appartement
35
27
62
Wieze
2
appartement
26
18
44
Meidoornstraat
3
appartement
42
41
83
Wieze
3
appartement
28
37
65
Hollandse Molenwijk
1
appartement
22
106
128
Hollandse Molenwijk
1
55 +
19
26
45
Hollandse Molenwijk
2
appartement
8
40
48
Ruiter
2
huis
11
52
63
Hollandse Molenwijk
3
appartement
6
44
50
Hollandse Molenwijk
3
huis
15
65
80
Ruiter
3
huis
19
65
84
WIJK DENDERMONDE
LEBBEKE
WAASMUNSTER
43
Aantal kandidaat-huurders opgedeeld volgens huidige domicilie 1200
1032
1000 800 559
600 400
l aa
de An
To t
re
l se us
n
An
Br
er
pe
le
76
12
7
tw
m am H
27
Ze
e
t ls
re
28
16
Aa
en
16
r la
ut
as la
nt -N
er Si
gg
en
er
ke r Lo
W aa
sm
un
st
ek e bb
de
Le
on m er nd De
40
16
Be
35
ho
80
0
ik
123
Bu
200
Gemiddelde wachttijd uitgedrukt in jaren 10
Dendermonde
9
Waasmunster
8
Lebbeke
7 6 5 4 3 2 1 0 App
Bejaardenwoning
1 slaapkamer
App
Huizen
2 slaapkamers
App
Huizen
3 slaapkamers
JAARVERSLAG 2013
44
Aanduiding van het jaar van eerste inschrijving van de huidige kandidaat-huurders 961
800 629
597
493 400 278 200
306 215
229
0 2009 Dossiers gecontroleerd Dossiers in orde Dossiers geschrapt
l aa To t
20 13
184
20 12
127
20 11
20 10
20
08
29
20
07
21
20
06 20
05 20
04 20
03 20
02 20
903
400
4
70
Redenen schrapping 2013
Actualisatie 2013
600
4
4
2
0
01 20
19 9
1
0
00
9
0
8 19 9
19 9
0
20
1
49
09
465
7
1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
2011
2013
Kandidaat in wachtregister
1
Geen gezin meer (niemand doet afstand)
1
Geen interesse meer
51
Overleden
3
Te hoge inkomsten
2
Adres onbekend
16
Uitgenodigd en 2de weigering
1
Geen reactie
231
45
JAARVERSLAG 2013
46
Verhuur Huurgelden De huuropbrengsten in 2013 bedragen € 3.178.843,05.
2012
2013
Basishuur
€ 5.379.846,20
€ 5.399.960,20
Aanpassingen volgens inkomen
€ 798.675,96
(+) € 771.503,44
€ 2.966.419,58
(-) € 2.992.620,59
€ 3.212.102,58
€ 3.178.843,05
De gemiddelde huurprijs per maand in 2013 bedraagt € 277,30 per maand, inclusief de voorafbetalingen van de dienstenvergoeding. HUIZEN
APPARTEMENTEN
GELIJKVLOERS
2 SLPK
3 SLPK
1 SLPK
2 SLPK
3 SLPK
4 SLPK
Dendermonde
€ 149,69
€ 298,81
€ 289,43
€ 232,76
€ 293,48
€ 299,09
€ 262,00
€ 266,99
Waasmunster
€ 194,13
€ 374,22
€ 304,96
€ 222,01
€ 267,51
€ 282,99
-
€ 285,40
-
-
-
€ 255,86
€ 292,94
€ 303,89
-
€ 291,47
Lebbeke
Maandelijkse huurprijzen in 2013 300
280
278
250 200 150
116
100
71
58
50
67
59
51
36
35
0
0
65 €
55
0-
0€
50
045 €
40 €
55
0 50
45 0-
40 035 €
30
0
0
0 035
0 €
25 €
20 €
030
025
0
0 -2 0 15 0 €
10 0
-1 50
0
€
7
47
Huurachterstal Onder huurachterstal wordt verstaan: “achterstal van betalingsverplichtingen die voortvloeien uit de huurovereenkomst (zoals de maandelijkse huurgelden, de huurlasten/dienstenvergoedingen, huurgeld voor een staanplaats of een garage), voor zover deze niet volledig betaald is/zijn op de 10de dag van elke maand” De huurachterstal kan opgesplitst worden voor zittende huurders en voor ex-huurders. De zittende huurder is de huurder die nog steeds een sociale woning huurt die eigendom is van de SHM. Op 31 december 2013 bedraagt de achterstallige huishuur van de zittende huurders € 29.023,62. 2009
2010
2011
2012
2013
januari
€ 51.795,81
€ 38.492,86
€ 41.804,47
€ 47.198,32
€ 47.891,15
februari
€ 41.601,20
€ 34.568,08
€ 41.680,85
€ 39.482,04
€ 45.234,89
maart
€ 34.278,37
€ 38.050,87
€ 36.212,26
€ 39.484,41
€ 46.287,86
april
€ 35.183,60
€ 39.665,96
€ 41.787,78
€ 43.725,09
€ 33.593,06
mei
€ 32.056,29
€ 33.468,97
€ 38.796,04
€ 39.889,88
€ 34.170,56
juni
€ 29.202,03
€ 33.367,00
€ 45.856,77
€ 39.184,18
€ 35.536,76
juli
€ 39.884,64
€ 37.510,66
€ 44.346,51
€ 43.440,15
€ 32.507,53
augustus
€ 41.865,76
€ 37.647,38
€ 42.634,49
€ 42.323,79
€ 41.310,03
september
€ 37.795,92
€ 36.437,98
€ 38.812,57
€ 37.501,84
€ 36.511,01
oktober
€ 35.621,26
€ 36.558,03
€ 39.924,12
€ 33.743,29
€ 34.693,05
november
€ 31.562,68
€ 38.730,46
€ 39.903,42
€ 43.854,98
€ 35.207,43
december
€ 31.466,62
€ 40.811,16
€ 34.143,34
€ 42.998,99
€ 29.023,62
We stellen vast dat steeds meer huurders bij aanvang huur reeds in schuldbemiddeling zijn. Daarnaast merken we nog steeds wanbetaling door (advocaat)-schuldbemiddelaars. Er waren op 31 december 2013 veertien huurders in schuldbemiddeling met huurachterstal. Dit voor een bedrag van € 7.378,85. Wanneer de procedure huurachterstal bij de zittende huurders, zoals opgenomen in het debiteurenreglement, doorlopen is, wordt het dossier juridisch. In 2013 werden vier dossiers juridisch, waarvan één door wanbetaling van de schuldbemiddelaar. Van zodra er vonnis is van de vrederechter wordt dit vonnis betekend, overgemaakt aan de deurwaarder en overgegaan tot uitdrijving. In 2013 werden vier huurders uitgedreven omwille van huurachterstal. Op 31 december 2013 bedroeg de achterstallige huishuur bij oude en vertrokken huurders € 14.089,97. Ter vergelijking: op 31 december 2012 bedroeg de huurachterstal bij de oude en vertrokken huurders € 52.184,25. Deze achterstal werd ten laste genomen in 2013. Indien er geen uitvoeringsmogelijkheden meer bestaan volgens de gerechtsdeurwaarder én indien er gedurende een volledig jaar geen enkele betaling werd bekomen, beslist de Raad van Bestuur tot definitieve afboeking wegens oninvorderbaar. In 2013 werd door de Raad van Bestuur beslist om € 15.148,68 als dubieus te boeken en € 53.096,04 af te boeken als definitief oninbaar. Deze € 53.096,04 is een bedrag samengesteld in het verleden (sinds 2004).
JAARVERSLAG 2013
48
8
Onderhoud De controlebezoeken van de Technisch Verantwoordelijke kunnen in vier categorieën worden ingedeeld: »» voorcontroles werken: naar aanleidingen van meldingen van huurders worden er controles uitgevoerd »» nacontrole werken: er wordt nagekeken of herstellingen goed zijn uitgevoerd »» voorcontroles bij verhuis: voorafgaand aan de plaatsbeschrijving vindt er een voorcontrole plaats. Hierbij wordt aan de vertrekkende huurder gesignaleerd welke gebreken nog moeten opgelost worden »» plaatsbeschrijvingen: samen met de oude en nieuwe huurder worden de meterstanden genoteerd en een plaatsbeschrijving opgemaakt In 2013 werden er vanuit de technische dienst 730 controlebezoeken uitgevoerd. Via verschillende kanalen kunnen herstellingen doorgegeven worden: »» telefonisch »» via e-mail »» via de website »» aan de balie »» In 2013 werden er 1.404 bestelbonnen opgemaakt voor herstellingen. Ter vergelijking: In 2012 werden er 2.159 bestelbonnen opgemaakt. De SHM investeerde in 2013 € 310.719,91 (inclusief btw) aan dagdagelijks niet-gesubsidieerd onderhoud en herstellingen. In 2013 werd voor € 2.931,45 gefactureerd aan huurders voor aangebracht vandalisme, waarvan € 1.883,25 werd betaald. Zoals vastgelegd in het ‘Decreet van de Vlaamse overheid van 1 juni 2012 en het bijhorende uitvoeringsbesluit van 6 juli 2012 betreffende de beveiliging van woningen met optische rookmelders’ dienden alle huurwoningen waarvoor de SHM een nieuw huurcontract afsluit na 31 december 2012 en/of gebouwd zijn voor 1950 vóór 1 januari 2014 uitgerust te zijn met voldoende rookmelders. In 2013 werden bij 63 huurders rookmelders geplaatst (8 bij woningen gebouwd voor 1950 en 55 bij nieuwe huurders).
Gesubsidieerd onderhoud via renteloze lening In 2013 werd het plaatsen van zolderisolatie in 134 woningen in de Bergstraat, Frank Baurstraat, Guido Gezellestraat, Hollandse Molen, Zuidermolen (Waasmunster) en Korte Dijkstraat en Knaptandstraat (Dendermonde) gegund. Dit voor de kostprijs van € 113.259,89 waarvan € 97.452 gesubsidieerd werd door Eandis.
49
9
Onroerende transacties Het is voor een SHM belangrijk om over voldoende uitbreidingsmogelijkheden (woongebied en woonuitbreidingsgebied) en liquide middelen te beschikken. Daarom gebeurden in 2013 volgende onroerende transacties: 24 januari 2013
aankoop zittende huurders Vlotgraslaan 10 Dendermonde
€ 155.000
25 maart 2013
verkoop van sociale kavel 17 Ruiter Waasmunster
€ 34.073
25 maart 2013
verkoop van sociale kavel 27 Ruiter Waasmunster
€ 46.644
25 maart 2013
verkoop van sociale kavel 25 Ruiter Waasmunster
€ 49.939
25 maart 2013
verkoop van sociale kavel 29 Ruiter Waasmunster
€ 44.109
28 maart 2013
verkoop van sociale kavel 28 Ruiter Waasmunster
€ 30.546
13 mei 2013
verkoop van sociale kavel 23 Ruiter Waasmunster
€ 35.604
13 mei 2013
verkoop van sociale kavel 26 Ruiter Waasmunster
€ 44.096
29 mei 2013
verkoop van sociale kavel 24 Ruiter Waasmunster
€ 59.433
26 augustus 2013
aankoop deel Wit-Gele Kruis Motbaan 5 Lebbeke
€ 141.714
16 september 2013
aankoop perceel Clement Leybaertstraat Dendermonde
€ 215.500
20 september 2013
verkoop van sociale kavel 22 Ruiter Waasmunster
€ 44.476
24 oktober 2013
aankoop perceel ’t Hertstuk Grembergen
€ 372.800
* sociale kavel: een perceel grond dat deel uitmaakt van een sociale verkaveling. De sociale kavel heeft een maximale grootte van 5 aren. Als de rationele indeling van het terrein het verreist, kan de oppervlakte van één of meer sociale kavels meer bedragen dan 5 aren, zonder dat het gemiddelde van de oppervlakte van de percelen die deel uitmaken van de sociale verkaveling, meer mag bedragen dan 5 aren. Het volume van de op te richten woning op de sociale kavel mag niet meer bedragen dan 550 m3, te verhogen met 25 m3 per persoon ten laste vanaf de derde persoon ten laste, met dien verstande dat het bovengrondse volume van de woning voor 100% meegerekend wordt en het ondergrondse volume voor 50%. Er werden in 2013 negen sociale kavels verkocht. Deze werden verkocht aan 65% van de venale waarde.
JAARVERSLAG 2013
50
10
Bewonerswerking Sociale dienst De controlebezoeken van de Maatschappelijk Assistent kunnen in vier categorieën worden ingedeeld: 1. algemene controlebezoeken 2. bij nieuwe huurders: deze bezoeken gebeuren binnen de 3 à 6 maanden na het ondertekenen van het huurcontract 3. bij slechte huurders: meerdere controlebezoeken waarbij - stelselmatig - getracht wordt om de staat van de woning te verbeteren 4. naar aanleiding van meldingen, klachten en/of burenruzies Bij elk controlebezoek worden de eventuele technische klachten genoteerd en doorgegeven aan de Technisch Verantwoordelijke. HUISBEZOEKEN 2013
HUISBEZOEKEN 2011
140
Controlebezoeken
187
2012
429
Nieuwe huurders
55
2013
335
Slechte huurders
81
Meldingen/ klachten/ burenruzies
12
TOTAAL
335
»» De verhuisbeweging Keur 10 & 11 wordt gecoördineerd vanuit de sociale dienst. Naar aanleiding hiervan zijn er 40 huisbezoeken uitgevoerd. »» Alle woongelegenheden in de Ommegancklaan (DM), Kerkstraat (WM) en Rossevaalstraat (LBK) werden gecontroleerd. »» Het plaatsen van de rookmelders werd gekoppeld aan het controleren van de nieuwe huurders. »» 35 huurders (bij wie uit de controlebezoeken bleek dat de woning slecht tot zeer slecht onderhouden werd) werden in 2013 minimum tweemaal opnieuw gecontroleerd. »» Wij stelden vast dat bij deze huurders de situatie gestabiliseerd of verbeterd was. In 2013 werd om deze reden dan ook maar één dossier juridisch gemaakt. »» In 2013 werden twee huurders uitgezet omwille van slecht onderhoud van de woning. Daarnaast werden twee dossiers juridisch omwille van domiciliefraude. »» In het kader van domiciliefraude werd één vonnis verkregen. De uithuiszetting is gepland voor januari 2014.
REDEN UITHUISZETTING
2010
2011
2012
2013
Huurachterstal
6
3
1
4
Overlijden hoofdhuurder
0
0
1
0
Onderhoud woningen
0
0
0
2
TOTAAL
6
3
2
6
In totaal werden er 335 controlebezoeken uitgevoerd vanuit de sociale dienst. Het is de bedoeling om deze tendens in 2014 verder te zetten en zoveel mogelijk aanwezig te zijn in de verschillende wijken in Waasmunster, Lebbeke en Dendermonde.
51
Leefbaarheid »» Dendermondse Volkswoningen neemt ook deel aan de Gemeentelijke Stuurgroep Wijkontwikkeling Buurt aan Zet, het Woonoverleg van de stad Dendermonde en de Woonwinkel. »» In Waasmunster en Lebbeke is de SHM aanwezig op de vergaderingen van het Lokaal Sociaal Beleid en het Woonoverleg. »» In het kader van de bewonerswerking vinden er maandelijks zitdagen plaats in het Sociaal Huis te Waasmunster en Lebbeke. De huurders kunnen hier terecht met problemen en vragen. »» Niet-huurders kunnen zich inschrijven als kandidaat-huurder. Via deze zitdag probeert de SHM de dienstverlening in Waasmunster laagdrempelig te houden. »» In de eindejaarsperiode werden de verschillende wijkcomités van het werkgebied ondersteund in hun werking met € 250.
Communicatie Op 1 januari 2013 is de website van de Dendermondse Volkswoningen online gegaan. In 2013 waren er 5.195 bezoekers waarvan 3.594 “unieke bezoekers”. Dit is een gemiddelde van 14,23 bezoekers per kalenderdag met een gemiddelde duur van 3 minuten. Aantal unieke bezoekers in 2013
6000 5195 5000 4000 3000 2000 1000 471
439
416
521
376
381
466
446
395
316
514
454
al ta
r be m
to
r ce de
m
be
r no ve
to
be
r ok
be em
se
pt
st
us
li
gu
ju
au
ni ju
ei m
r il ap
rt aa m
ua br fe
ja
nu
ar
i
ri
0
JAARVERSLAG 2013
52
11
Verslag met betrekking tot het sociaal oogmerk van de maatschappij Gelet op de artikelen 95, 96 en 661, 6° van de Wet van 7 mei 1999 houdende het wetboek van vennootschappen, zoals gewijzigd door de wet van 23 januari 2010 tot wijziging van de wet van 7 mei 1999 houdende het wetboek van vennootschappen en van de wet van 17 juli 1975 op de boekhouding van de ondernemingen (B.S. 6 februari 2001). Gelet op artikel 8 van de statuten van de vennootschap voor het laatst gewijzigd op 5 juni 2012 en gepubliceerd in bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 13 juli 2012 onder het nummer 12123794, bevestigt de Raad van Bestuur dat tijdens het dienstjaar 2013 regelmatig toezicht werd uitgeoefend op het sociaal oogmerk dat zij overeenkomstig artikel 4 van haar statuten heeft bepaald. Inzonderheid heeft de Raad van Bestuur vastgesteld dat de uitgaven inzake investeringen, werkingskosten en bezoldigingen bestemd waren om de verwezenlijking van het sociaal oogmerk van de vennootschap te bevorderen. Zoals blijkt uit het verslag van de werking van de vennootschap in dit jaarverslag, werden ook in 2013 de nieuwe investeringen gericht én op de uitbreiding van het aanbod van sociale huurwoningen én op de grondige renovatie van de huidige woningen.
53
12
Klachtenrapportering »» In 2013 heeft de SHM vier klachten ontvangen, deze waren alle vier ontvankelijk. Er waren twee klachten gegrond, deze werden opgelost. »» Het aantal klachten is in 2013 ongeveer op hetzelfde niveau gebleven dan in 2012. »» Het aantal klachten is relatief laag. Dit als gevolg van het feit dat er steeds geprobeerd wordt om bij een eerste melding in te grijpen zodanig dat klachten kunnen vermeden worden. »» In de Raad van Bestuur van 05 november werd de vernieuwde klachtenprocedure goedgekeurd.
1. Doel van de procedure
3. Werkwijze
Het vastleggen van de werkwijze rond klachten (tgv. maatschappij) en overlast (tgv. huurder).
Uitgangspunten: 1. Een antwoord bieden aan de klager. 2. SHM geen rechtstreeks betrokken partij bij huurgeschillen. 3. Een oplossing zoeken voor alle partijen.
2. Definities Klacht: Een klacht is een manifeste uiting van ontevredenheid over de werking en handelingen van de dienst. (zowel handelen als niet-handelen) Klachten moeten betrekking hebben op een concrete handelwijze in een bepaalde aangelegenheid of een concrete toepassing van een bestaande regelgeving. De klachtenprocedure is niet van toepassing op algemene klachten over de regelgeving of klachten over beleidsvoornemens of verklaringen. Een klacht moet goed onderscheiden worden van een melding en een vraag om informatie. Het niet correct inspelen op meldingen en vragen kan wel aanleiding geven tot het formuleren van een klacht. Overlast: Situeert zich in de wijken. Overlast omvat meldingen van burenhinder of leefbaarheidsproblemen veroorzaakt door één van de bewoners.
Werkwijze: Klachtenprocedure 1. Aangifte klacht. -- identiteit en adres van klager dienen gekend te zijn (deze kan wel geheimgehouden worden tegenover beschuldigde) -- via brief, fax, e-mail of mondeling op bureel (noteren + handtekening) 2. Volgende klachten worden niet behandeld: -- Anonieme klachten -- Indien feiten ouder zijn dan 1 jaar -- Klachten over een gerechtelijke procedure -- Indien klacht reeds eerder werd behandeld -- Als georganiseerd beroep mogelijk is (vb. via toezichthouder) -- Indien klager geen belang heeft bij klacht 3. Registreren in klachtenregister (Jeremiah) 4. Brief naar klager (maximaal 10 kalenderdagen na ontvangst) dat klacht ontvangen is en zorgvuldig onderzocht zal worden. 5. Bekijken of klacht ontvankelijk is. -- zoniet, verzoeker doorverwijzen naar andere instantie 6. Klachtenbehandelaar aanstellen om klacht inhoudelijk te onderzoeken. Hij verzamelt de nodige elementen om tot een gemotiveerd oordeel te kunnen komen over de gegrondheid van een klacht en de mogelijke oplossing. Het is belangrijk dat de klachtenbehandelaar niet
JAARVERSLAG 2013
54
bij de feiten waarop de klacht betrekking heeft, betrokken is. Deze persoon is gebonden aan het beroepsgeheim en dient een strikte neutraliteit in acht te nemen. Aan deze persoon kunnen ook geen instructies worden gegeven over de wijze waarop de klacht inhoudelijk behandeld wordt. Klachten over de klachtenbehandelaar of de directeur mogen niet door henzelf behandeld worden. 7. Binnen de 45 dagen na ontvangst van de klacht, ontvangt de klager -- een gemotiveerd antwoord. -- een tussentijdse stand van zaken In de brief wordt steeds vermeld dat men zich kan wenden tot de Vlaamse Ombudsdienst, indien men niet tevreden is met de oplossing die wordt aangeboden. 8. De verdere uitvoering gebeurt in overleg met de directeur en de voorzitter. 9. Jaarlijks vóór 10 februari rapporteren aan Ombudsdienst en gelijktijdig aan Toezicht RWO. Dit verslag dient ook opgenomen te worden in het jaarverslag. Overlastprocedure 1. Aangifte overlast. -- identiteit en adres van klager dienen gekend te zijn deze kan wel geheimgehouden worden tegenover de beschuldigde) -- via brief, fax, e-mail of mondeling op bureel (noteren + handtekening) 2. Huurder eerst zelf laten oplossen (tenzij feiten heel zwaarwichtig) -- persoonlijk gesprek met veroorzaker van overlast -- inschakelen wijkagent -- feiten laten vaststellen door derden of in PV’s 3. Bij herhaaldelijke klachten en bewijslast of meerdere getuigen -- brief sturen naar probleemhuurder -- gesprek op maatschappij, samen met wijkagent, met de probleemhuurder -- voorleggen aan Raad van Bestuur om zelf gerechtelijke procedure te starten
Voor klachtenrapporate zie p. 136
55
13
Statutaire benoemingen Op de Algemene Vergadering van 10 juni 2013 verviel een mandaat namens de stad Dendermonde, vertegenwoordigd door dhr. Jan Pauwels en het mandaat namens de gemeente Lebbeke, vertegenwoordigd door mevr. Erna Pissens. Mevr. Pissens en dhr. Pauwels stellen zich beiden herkiesbaar. Voor beide vrijkomende mandaten zijn er geen andere kandidaturen. Mevr. Pissens en dhr. Pauwels werden dan ook met algemeenheid van stemmen herkozen als bestuurder voor een nieuwe termijn van 6 jaar eindigend op de Algemene Vergadering van 2019.
14
Jaarrekening De winst van het boekjaar 2013 bedraagt € 216.823,60 De Raad van Bestuur stelt voor deze over te dragen naar de Bijzondere Reserve Aldus opgemaakt te Dendermonde, 16 juni 2014
1000000
947.459,15
800000
770.420,80
753.086,74
600000
400000
364.313,82
335.649,67 216.823,60
215.176,85
200000 58.380,43 0 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Gedetailleerde jaarrekening zie p. 56
JAARVERSLAG 2013
56
40 NAT. Datum neerlegging
Nr. 0400.189.732
Blz.
1
EUR
E.
D.
VOL 1.1
JAARREKENING IN EURO (2 decimalen) NAAM:
"DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN"soc oogmerk erkend door de V.H.M. onder n° 407
Rechtsvorm: CVBA Adres: Begijnhoflaan
Nr.: 2
Postnummer: 9200
Gemeente: Dendermonde
Land: België Rechtspersonenregister (RPR) - Rechtbank van Koophandel van Dendermonde Internetadres *: Ondernemingsnummer
DATUM
4/07/2012
0400.189.732
van de neerlegging van de oprichtingsakte OF van het recentste stuk dat de datum van
bekendmaking van de oprichtingsakte en van de akte tot statutenwijziging vermeldt.
JAARREKENING goedgekeurd door de algemene vergadering van
16/06/2014
met betrekking tot het boekjaar dat de periode dekt van
1/01/2013
tot
31/12/2013
Vorig boekjaar van
1/01/2012
tot
31/12/2012
De bedragen van het vorige boekjaar zijn
/
zijn niet ** identiek met die welke eerder openbaar werden gemaakt.
VOLLEDIGE LIJST met naam, voornamen, beroep, woonplaats (adres, nummer, postnummer en gemeente) en functie in de onderneming, van de BESTUURDERS, ZAAKVOERDERS EN COMMISSARISSEN Segers Marcel
Beroep : Gepensioneerd
Streekbaan 14 , 9280 Lebbeke, België Functie : Voorzitter van de raad van bestuur Mandaat : 14/06/2010- 13/06/2016 Pauwels Jan
Beroep : Ambtenaar
Noordlaan 122 , 9200 Dendermonde, België Functie : Ondervoorzitter van de raad van bestuur Mandaat : 10/06/2013- 10/06/2019 Pissens Erna
Beroep : Gepensioneerd
Opwijksestraat 178 , 9280 Lebbeke, België Functie : Bestuurder Mandaat : 10/06/2013- 10/06/2019 Maes Joseph
Beroep : Schepen
Hoogstraat 28 , 9250 Waasmunster, België Functie : Bestuurder Mandaat : 14/06/2010- 1/02/2013
Zijn gevoegd bij deze jaarrekening: 29 Nummers van de secties van het standaardmodel die niet werden neergelegd Totaal aantal neergelegde bladen: omdat ze niet dienstig zijn: 5.1, 5.2.1, 5.2.3, 5.2.4, 5.3.4, 5.3.5, 5.4.1, 5.4.2, 5.4.3, 5.5.1, 5.5.2, 5.6, 5.13, 5.14, 5.16, 5.17.1, 5.17.2, 8, 9 Handtekening (naam en hoedanigheid)
* Facultatieve vermelding. ** Schrappen wat niet van toepassing is.
Handtekening (naam en hoedanigheid)
57
Nr.
VOL 1.1
0400.189.732
LIJST VAN DE BESTUURDERS, ZAAKVOERDERS EN COMMISSARISSEN (vervolg van de vorige bladzijde)
Tempels Omer
Beroep : Gepensioneerd
Nederheirweg 38 , 9250 Waasmunster, België Functie : Bestuurder Mandaat : 8/06/2009- 8/06/2015 Buyse Pieter
Beroep : Burgemeester stad Dendermonde
Leo Bruynincxstraat 18 , 9200 Dendermonde, België Functie : Bestuurder Mandaat : 8/06/2009- 25/03/2013 De Witte Lieve
Beroep : Onderwijs
Kwintijnpoort 28 , 9200 Dendermonde, België Functie : Bestuurder Mandaat : 11/06/2012- 11/06/2018 Dierick Agnes
Beroep : Schepen
Wareslagedreef 37 , 9250 Waasmunster, België Functie : Bestuurder Mandaat : 1/02/2013- 13/06/2016 Dierick Maurits
Beroep : Gepensioneerd
Hekkestraat 49 , 9200 Dendermonde, België Functie : Bestuurder Mandaat : 25/03/2013- 8/06/2015 Beeckman Paul
Beroep : Gepensioneerd
Beirstoppellos 23 , 9230 Wetteren, België Functie : Bestuurder Mandaat : 11/06/2012- 16/01/2013 Bruggeman Hilde
Beroep : Gedeputeerde Oost-Vlaanderen
Ten Hove 40 , 9255 Buggenhout, België Functie : Bestuurder Mandaat : 16/01/2013- 11/06/2018 Berckmoes Pol
Beroep : Gepensioneerd
C. Marchantplein 16 , bus 7, 9200 Dendermonde, België Functie : Bestuurder Mandaat : 20/06/2011- 12/06/2017
2/29 JAARVERSLAG 2013
58
Nr.
VOL 1.1
0400.189.732
LIJST VAN DE BESTUURDERS, ZAAKVOERDERS EN COMMISSARISSEN (vervolg van de vorige bladzijde)
Ernst & Young bedrijfsrevisoren
CVBA
0446.334.711
Moutstraat 54 , 9000 Gent, België Functie : Commissaris, Lidmaatschapsnummer : B00160 Mandaat : 10/06/2013- 13/06/2016 Vertegenwoordigd door : Cornelis Lieve Moutstraat 54 , 9000 Gent, België Lidmaatschapsnummer : A01539
3/29
59
Nr.
VOL 1.2
0400.189.732
VERKLARING BETREFFENDE EEN AANVULLENDE OPDRACHT VOOR NAZICHT OF CORRECTIE Het bestuursorgaan verklaart dat geen enkele opdracht voor nazicht werd gegeven aan iemand die daar wettelijk niet toe gemachtigd is met toepassing van de artikelen 34 en 37 van de wet van 22 april 1999 betreffende de boekhoudkundige en fiscale beroepen. De jaarrekening werd commissaris is.
/
werd niet* geverifieerd of gecorrigeerd door een externe accountant of door een bedrijfsrevisor die niet de
In bevestigend geval, moeten hierna worden vermeld: naam, voornamen, beroep en woonplaats van elke externe accountant of bedrijfsrevisor en zijn lidmaatschapsnummer bij zijn Instituut, evenals de aard van zijn opdracht: A. B. C. D.
Het voeren van de boekhouding van de onderneming **, Het opstellen van de jaarrekening **, Het verifiëren van de jaarrekening en/of Het corrigeren van de jaarrekening.
Indien taken bedoeld onder A. of onder B. uitgevoerd zijn door erkende boekhouders of door erkende boekhouders-fiscalisten, kunnen hierna worden vermeld: naam, voornamen, beroep en woonplaats van alle erkende boekhouder of erkende boekhouderfiscalist en zijn lidmaatschapsnummer bij het Beroepsinstituut van erkende Boekhouders en Fiscalisten, evenals de aard van zijn opdracht.
Naam, voornamen, beroep en woonplaats
* Schrappen wat niet van toepassing is. ** Facultatieve vermelding.
Lidmaatschapsnummer
Aard van de opdracht (A, B, C en/of D)
4/29 JAARVERSLAG 2013
60
Nr.
VOL 2.1
0400.189.732
BALANS NA WINSTVERDELING Toel.
Codes
Boekjaar
Vorig boekjaar
ACTIVA VASTE ACTIVA ...................................................................... Oprichtingskosten ................................................................. ..... Immateriële vaste activa ........................................................ .............. Materiële vaste activa ............................................................ .......... Terreinen en gebouwen ....................................................
20/28 5.1
20
5.2
21
5.3
22/27 22
55.599.408,69
53.006.798,04
433,08
1.408,10
55.598.975,61 52.297.094,50
53.005.389,94 44.672.079,19
Installaties, machines en uitrusting ...................................
23
370,93
556,40
Meubilair en rollend materieel ...........................................
24
37.309,65
45.862,18
Leasing en soortgelijke rechten ........................................
25
Overige materiële vaste activa .........................................
26
Activa in aanbouw en vooruitbetalingen ...........................
27
3.264.200,53
8.286.892,17
Financiële vaste activa .......................................................... ......... Verbonden ondernemingen ..............................................
5.4/ 5.5.1
28
5.14
280/1
Deelnemingen ............................................................
280
Vorderingen ................................................................
281
Ondernemingen waarmee een deelnemingsverhouding bestaat ..............................................................................
5.14
282/3
Deelnemingen ............................................................
282
Vorderingen ................................................................
283
Andere financiële vaste activa ...........................................
284/8
Aandelen ....................................................................
284
Vorderingen en borgtochten in contanten ...................
285/8
VLOTTENDE ACTIVA ............................................................. ...... Vorderingen op meer dan één jaar ....................................... ............................ Handelsvorderingen ....................................................
29/58
3 30/36 30/31 32
Gereed product ...........................................................
33
Handelsgoederen ........................................................
34
Onroerende goederen bestemd voor verkoop .............
35
Vooruitbetalingen .......................................................
36
Bestellingen in uitvoering ..................................................
37
Vorderingen op ten hoogste één jaar ................................... ................................ Handelsvorderingen ..........................................................
40/41 40 5.5.1/ 5.6
50 51/53
Liquide middelen ...................................................................
54/58
..............
95.183,24
50/53
Overige beleggingen .........................................................
5.6
57.395,81
41
Eigen aandelen .................................................................
TOTAAL DER ACTIVA .....................................................
95.183,24
291
Goederen in bewerking ...............................................
Overlopende rekeningen ....................................................... ............
57.395,81
290
Voorraden en bestellingen in uitvoering ............................ ............................ Voorraden ......................................................................... ........... Grond- en hulpstoffen .................................................
Geldbeleggingen ...................................................................
2.022.360,33
29
Overige vorderingen ...................................................
Overige vorderingen ..........................................................
1.340.298,49
1.282.902,68
1.927.177,09
56.939.707,18
55.029.158,37
490/1 20/58
5/29
61
Nr.
VOL 2.2
0400.189.732
PASSIVA EIGEN VERMOGEN ............................................................... ....... Kapitaal .................................................................................. ............ Geplaatst kapitaal ............................................................. Niet-opgevraagd kapitaal .................................................. Uitgiftepremies ...................................................................... Herwaarderingsmeerwaarden ............................................... ....................... Reserves ................................................................................. ............ Wettelijke reserve............................................................. Onbeschikbare reserves .................................................. Voor eigen aandelen .................................................. Andere ....................................................................... Belastingvrije reserves ...................................................... Beschikbare reserves ....................................................... Overgedragen winst (verlies) ......................................(+)/(-) Kapitaalsubsidies .................................................................. .... Voorschot aan de vennoten op de verdeling van het netto-actief ............................................................................. ................. VOORZIENINGEN EN UITGESTELDE BELASTINGEN ......... ......... Voorzieningen voor risico's en kosten ................................ ......... ................................ Pensioenen en soortgelijke verplichtingen ........................ ......... .............................. ......... Belastingen ....................................................................... ......... Grote herstellings- en onderhoudswerken ......................... ......... ......... Overige risico's en kosten ................................................. ......... Uitgestelde belastingen ........................................................ ......... ........... .... SCHULDEN ............................................................................ ........ Schulden op meer dan één jaar ............................................ ....................... Financiële schulden ..........................................................
Toel. 5.7
Codes
Boekjaar
Vorig boekjaar
10/15
22.755.055,70
22.593.945,63
10 100 101 11 12 13 130 131 1310 1311 132 133
15.002,36 33.236,79 18.234,43
15.002,36 33.236,79 18.234,43
10.089.797,11 3.323,68 8.908.773,56
9.872.973,51 3.323,68 8.691.949,96
14 15
8.908.773,56 1.177.699,87
8.691.949,96 1.177.699,87
12.650.256,23
12.705.969,76
16
1.857.059,40
1.947.261,99
160/5
1.184.252,53
1.257.375,39
19
160 161 162 5.8
163/5 168 17/49
5.9
17 170/4
1.165.313,14
1.093.436,00
18.939,39
163.939,39
672.806,87
689.886,60
32.327.592,08
30.487.950,75
29.701.435,07 29.035.133,54
27.953.382,91 27.304.445,50
Achtergestelde leningen ..............................................
170
Niet-achtergestelde obligatieleningen .........................
171
Leasingschulden en soortgelijke schulden ..................
172
Kredietinstellingen ......................................................
173
28.361.144,48
26.440.222,03
Overige leningen ........................................................
174
673.989,06
864.223,47
Handelsschulden ..............................................................
175
Leveranciers ...............................................................
1750
Te betalen wissels ......................................................
1751
Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen ....................
176
Overige schulden ..............................................................
178/9
666.301,53
42/48
2.451.882,88
42
972.084,19
Schulden op ten hoogste één jaar ........................................ ........................... Schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen ............................................................................
5.9
2.354.498,87 951.907,50
43
Financiële schulden ......................................................... Kredietinstellingen .......................................................
430/8
Overige leningen .........................................................
439 44
Handelsschulden ............................................................... Leveranciers ...............................................................
440/4
Te betalen wissels ......................................................
441
799.024,77 799.024,77
749.238,44 749.238,44
46
Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen .................... Schulden met betrekking tot belastingen, bezoldigingen en sociale lasten ..............................................................
648.937,41
5.9
45
322.123,89
357.949,59
Belastingen .................................................................
450/3
262.443,09
304.038,38
Bezoldigingen en sociale lasten ..................................
454/9
59.680,80
53.911,21
Overige schulden ..............................................................
47/48
Overlopende rekeningen ....................................................... ............ TOTAAL DER PASSIVA ................................................... ................
5.9
358.650,03
295.403,34
492/3
174.274,13
180.068,97
10/49
56.939.707,18
55.029.158,37 6/29 JAARVERSLAG 2013
62
Nr.
VOL 3
0400.189.732
RESULTATENREKENING Toel. Bedrijfsopbrengsten .............................................................. ............. Omzet ..............................................................................
Codes 70/74
5.10
70
Voorraad goederen in bewerking en gereed product en bestellingen in uitvoering: toename (afname) ............(+)/(-)
71
Geproduceerde vaste activa ..............................................
72
Andere bedrijfsopbrengsten ...............................................
5.10
74
Bedrijfskosten ........................................................................ ... Handelsgoederen, grond- en hulpstoffen ...........................
60/64
Aankopen .....................................................................
600/8
Voorraad: afname (toename) .............................(+)/(-)
609
3.973.028,33
Vorig boekjaar 3.629.700,11
3.689.838,68
3.393.217,51
283.189,65
236.482,60
3.433.535,83
3.027.649,20
60
Diensten en diverse goederen ........................................... Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen ............(+)/(-)
Boekjaar
5.10
61
933.273,34
909.746,89
62
713.662,37
586.060,71
1.473.912,38
1.443.693,86
Afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en materiële vaste activa ................................................................................
630
Waardeverminderingen op voorraden, bestellingen in uitvoering en handelsvorderingen: toevoegingen (terugnemingen) ........................................................(+)/(-)
631/4
Voorzieningen voor risico's en kosten: toevoegingen (bestedingen en terugnemingen) ..............................(+)/(-)
5.10
635/7
-73.122,86
-338.564,00
Andere bedrijfskosten ........................................................
5.10
640/8
385.810,60
426.711,74
Als herstructureringskosten geactiveerde bedrijfskosten ............................................................................ (-)
649
Bedrijfswinst (Bedrijfsverlies) .......................................(+)/(-)
9901
539.492,50
602.050,91
Financiële opbrengsten ......................................................... ................ Opbrengsten uit financiële vaste activa .............................
75
373.402,49
396.632,56
750 751
Opbrengsten uit vlottende activa ....................................... Andere financiële opbrengsten .........................................
5.11
752/9
Financiële kosten .................................................................. . Kosten van schulden ........................................................
5.11
65 650
Waardeverminderingen op vlottende activa andere dan voorraden, bestellingen in uitvoering en handelsvorderingen: toevoegingen (terugneming) .................(+)/(-)
651
Andere financiële kosten ...................................................
652/9
Winst (Verlies) uit de gewone bedrijfsuitoefening voor belasting ....................................................................... (+)/(-)
9902
4.922,65
11.756,15
368.479,84
384.876,41
695.230,39
918.900,32
694.608,73
918.390,25
621,66
510,07
217.664,60
79.783,15
7/29
63
Nr.
VOL 3
0400.189.732 Toel.
Uitzonderlijke opbrengsten ................................................... ................... Terugneming van afschrijvingen en van waardeverminderingen op immateriële en materiële vaste activa .......................................................................
Codes 76
117.567,84
Vorig boekjaar 237.403,89
760
Terugneming van waardeverminderingen op financiële vaste activa .......................................................................
761
Terugneming van voorzieningen voor uitzonderlijke risico's en kosten ..............................................................
762
Meerwaarde bij de realisatie van vaste activa ...................
763
Andere uitzonderlijke opbrengsten ....................................
764/9
Uitzonderlijke kosten .......................................................... ............ Uitzonderlijke afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en materiële vaste activa .......................................................................
66
660
Waardeverminderingen op financiële vaste activa ............
661
Voorzieningen voor uitzonderlijke risico's en kosten Toevoegingen (bestedingen) ....................................(+)/(-)
662
Minderwaarden bij de realisatie van vaste activa ..............
663
Andere uitzonderlijke kosten .............................................
Boekjaar
5.11
Als herstructureringskosten geactiveerde uitzonderlijke kosten ......................................................................... (-)
664/8
117.567,84
135.488,57
237.403,89
2.430,68
131.286,80
4.201,77
2.430,68
669
Winst (Verlies) van het boekjaar voor belasting ..........(+)/(-)
9903
199.743,87
314.756,36
Onttrekkingen aan de uitgestelde belastingen .................... .................... Overboeking naar de uitgestelde belastingen ..................... .................... ..................... ......... Belastingen op het resultaat ........................................(+)/(-) ..................... ....... Belastingen ......................................................................
780
17.079,73
20.893,31
216.823,60
335.649,67
216.823,60
335.649,67
Regularisering van belastingen en terugneming van voorzieningen voor belastingen .........................................
680 5.12
67/77 670/3 77
Winst (Verlies) van het boekjaar ....................................(+)/(-)
9904
Onttrekking aan de belastingvrije reserves ......................... ......................... Overboeking naar de belastingvrije reserves ....................... .................... ....................... Te bestemmen winst (verlies) van het boekjaar ..........(+)/(-) ....................... .
789 689 9905
8/29 JAARVERSLAG 2013
64
Nr.
VOL 4
0400.189.732
RESULTAATVERWERKING Codes Te bestemmen winst (verlies) ............................................................(+)/(-)
9906
Te bestemmen winst (verlies) van het boekjaar ..............................(+)/(-)
(9905)
Overgedragen winst (verlies) van het vorige boekjaar ....................(+)/(-)
14P
Onttrekking aan het eigen vermogen ........................................................ ............. aan het kapitaal en aan de uitgiftepremies .............................................. aan de reserves ...................................................................................... Toevoeging aan het eigen vermogen ......................................................... ............ aan het kapitaal en aan de uitgiftepremies .............................................
Boekjaar 216.823,60 216.823,60
Vorig boekjaar 335.649,67 335.649,67
791/2 791 792 691/2
216.823,60
335.649,67
691
aan de wettelijke reserves ......................................................................
6920
aan de overige reserves ........................................................................
6921
Over te dragen winst (verlies) ..........................................................(+)/(-)
(14)
Tussenkomst van de vennoten in het verlies ............................................ ......................... Uit te keren winst ........................................................................................ ............. Vergoeding van het kapitaal ....................................................................
794
216.823,60
335.649,67
694/6 694
Bestuurders of zaakvoerders ...................................................................
695
Andere rechthebbenden .........................................................................
696
9/29
65
Nr.
VOL 5.2.2
0400.189.732
Codes
Boekjaar
Vorig boekjaar
CONCESSIES, OCTROOIEN, LICENTIES, KNOWHOW, MERKEN EN SOORTGELIJKE RECHTEN Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar ...................................... ................................ Mutaties tijdens het boekjaar
8052P
Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa ............
8022
Overdrachten en buitengebruikstellingen ..................................................
8032
Overboeking van een post naar een andere .....................................(+)/(-)
8042
Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar ...................................... ......................................
8052
Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar ...... ...... Mutaties tijdens het boekjaar ...... ...... Geboekt ..................................................................................................... ...... Teruggenomen .......................................................................................... ...... ...... Verworven van derden .............................................................................. ...... Afgeboekt na overdrachten en buitengebruikstellingen ............................. ...... ...... Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-) ...... Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar .... ...... ...... ...... NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR .......................... ...... .......................... .................. ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .
8122P
8072
xxxxxxxxxxxxxxx
6.578,52
605,00
7.183,52 xxxxxxxxxxxxxxx
5.170,42
1.580,02
8082 8092 8102 8112 8122 211
6.750,44 433,08
10/29 JAARVERSLAG 2013
66
Nr.
VOL 5.3.1
0400.189.732
STAAT VAN DE MATERIËLE VASTE ACTIVA Codes
Boekjaar
Vorig boekjaar
TERREINEN EN GEBOUWEN 8191P
xxxxxxxxxxxxxxx
Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa ............
8161
9.253.439,84
Overdrachten en buitengebruikstellingen ..................................................
8171
62.381,52
Overboeking van een post naar een andere .....................................(+)/(-)
8181
Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar ....................................... ............................... Meerwaarde per einde van het boekjaar ...................................................... ................ Mutaties tijdens het boekjaar
8191
Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar ....................................... ............................... Mutaties tijdens het boekjaar
8251P
61.400.536,68
70.591.595,00 xxxxxxxxxxxxxxx
Geboekt .....................................................................................................
8211
Verworven van derden ..............................................................................
8221
Afgeboekt .................................................................................................
8231
Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-)
8241
Meerwaarde per einde van het boekjaar ..................................................... .................
8251
Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar ...... ...... Mutaties tijdens het boekjaar ...... ...... Geboekt ..................................................................................................... ...... ...... Teruggenomen .......................................................................................... ...... Verworven van derden .............................................................................. ...... ...... Afgeboekt na overdrachten en buitengebruikstellingen ............................. ...... Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-) ...... ...... Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar ...... ...... ...... ...... NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR .......................... ...... ...... .......................... ...... .................. ....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .
8321P
xxxxxxxxxxxxxxx
8271
1.590.425,59
16.728.457,49
8281 8291 8301
24.382,58
8311 8321
18.294.500,50
(22)
52.297.094,50
11/29
67
Nr.
VOL 5.3.2
0400.189.732
Codes
Boekjaar
Vorig boekjaar
INSTALLATIES, MACHINES EN UITRUSTING Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar ..................................... ................................. Mutaties tijdens het boekjaar
8192P
Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa ............
8162
Overdrachten en buitengebruikstellingen ..................................................
8172
Overboeking van een post naar een andere .....................................(+)/(-)
8182
Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar ....................................... ............................... Meerwaarde per einde van het boekjaar ...................................................... ................ Mutaties tijdens het boekjaar
8192 8252P
Geboekt .....................................................................................................
8212
Verworven van derden ..............................................................................
8222
Afgeboekt .................................................................................................
8232
Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-)
8242
Meerwaarde per einde van het boekjaar ........................................................ ..............
8252
Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar ...... ...... ...... Mutaties tijdens het boekjaar ...... Geboekt ..................................................................................................... ...... ...... Teruggenomen .......................................................................................... ...... Verworven van derden .............................................................................. ...... ...... Afgeboekt na overdrachten en buitengebruikstellingen ............................. ...... Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-) ...... ...... Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar ...... ...... ...... ...... NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR .......................... ...... ...... .......................... ...... .................. ....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .
8322P
8272
xxxxxxxxxxxxxxx
927,34
927,34 xxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxx
370,94
185,47
8282 8292 8302 8312 8322
556,41
(23)
370,93
12/29 JAARVERSLAG 2013
68
Nr.
VOL 5.3.3
0400.189.732
Codes
Boekjaar
Vorig boekjaar
MEUBILAIR EN ROLLEND MATERIEEL Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar ..................................... ................................. Mutaties tijdens het boekjaar
8193P
Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa ............
8163
Overdrachten en buitengebruikstellingen ..................................................
8173
Overboeking van een post naar een andere .....................................(+)/(-)
8183
Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar ...................................... ................................ Meerwaarde per einde van het boekjaar ...................................................... ................ Mutaties tijdens het boekjaar
8193 8253P
Geboekt .....................................................................................................
8213
Verworven van derden ..............................................................................
8223
Afgeboekt .................................................................................................
8233
Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-)
8243
Meerwaarde per einde van het boekjaar ........................................................ ..............
8253
Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar ...... ...... Mutaties tijdens het boekjaar ...... ...... Geboekt ..................................................................................................... ...... ...... Teruggenomen .......................................................................................... ...... Verworven van derden .............................................................................. ...... ...... Afgeboekt na overdrachten en buitengebruikstellingen ............................. ...... Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-) ...... ...... Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar ...... ...... ...... ...... NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR .......................... ...... ...... .......................... ...... .................. ....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .
8323P
8273
xxxxxxxxxxxxxxx
159.332,52
4.455,57
163.788,09 xxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxx
113.470,34
13.008,10
8283 8293 8303 8313 8323
126.478,44
(24)
37.309,65
13/29
69
Nr.
VOL 5.3.6
0400.189.732
Codes
Boekjaar
Vorig boekjaar
ACTIVA IN AANBOUW EN VOORUITBETALINGEN Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar ...................................... ................................ Mutaties tijdens het boekjaar
8196P
xxxxxxxxxxxxxxx
Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa ............
8166
4.175.774,62
Overdrachten en buitengebruikstellingen ..................................................
8176
9.198.466,26
Overboeking van een post naar een andere .....................................(+)/(-)
8186
Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar ...................................... ................................ Meerwaarde per einde van het boekjaar ...................................................... ................ Mutaties tijdens het boekjaar
8196 8256P
Geboekt .....................................................................................................
8216
Verworven van derden ..............................................................................
8226
Afgeboekt .................................................................................................
8236
Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-)
8246
Meerwaarde per einde van het boekjaar ........................................................ ..............
8256
Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar ...... ...... Mutaties tijdens het boekjaar ...... ...... Geboekt ..................................................................................................... ...... ...... Teruggenomen .......................................................................................... ...... Verworven van derden .............................................................................. ...... ...... Afgeboekt na overdrachten en buitengebruikstellingen ............................. ...... Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-) ...... ...... Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar ...... ...... ...... ...... NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR .......................... ...... ...... .......................... ...... .................. ....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .
8326P
8.286.892,17
3.264.200,53 xxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxx
8276 8286 8296 8306 8316 8326 (27)
3.264.200,53
14/29 JAARVERSLAG 2013
70
Nr.
VOL 5.7
0400.189.732
STAAT VAN HET KAPITAAL EN DE AANDEELHOUDERSSTRUCTUUR Codes
Boekjaar
Geplaatst kapitaal per einde van het boekjaar.......................................................
100P
XXXXXXXXXXXXXX
Geplaatst kapitaal per einde van het boekjaar........................................................
(100)
STAAT VAN HET KAPITAAL
Vorig boekjaar
Maatschappelijk kapitaal 33.236,79
33.236,79
Codes
Bedragen
Aantal aandelen
33.236,79
2.674
Aandelen op naam.................................................................................................
8702
XXXXXXXXXXXXXX
2.674
Aandelen aan toonder en/of gedematerialiseerde aandelen...................................
8703
XXXXXXXXXXXXXX
Codes
Niet-opgevraagd bedrag
Wijzigingen tijdens het boekjaar
Samenstelling van het kapitaal Soorten aandelen Kapitaalaandelen
Niet-gestort kapitaal Niet-opgevraagd kapitaal ......................................................................................
(101)
Opgevraagd, niet-gestort kapitaal .........................................................................
8712
18.234,43
Opgevraagd, niet-gestort bedrag XXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXX
Aandeelhouders die nog moeten volstorten Te volstorten kapitaal
18.234,43
Codes
Boekjaar
Eigen aandelen Gehouden door de vennootschap zelf Kapitaalbedrag .............................................................................................................................. .......................... ......... Aantal aandelen .............................................................................................................................. .......................... ......... Gehouden door haar dochters .......................... .................. Kapitaalbedrag ................................................................................................................................ ....... Aantal aandelen .............................................................................................................................. .........
8721 8722 8731 8732
Verplichtingen tot uitgifte van aandelen Als gevolg van de uitoefening van CONVERSIERECHTEN Bedrag van de lopende converteerbare leningen ............................................................................. .......................................................... Bedrag van het te plaatsen kapitaal ................................................................................................ ....................................... Maximum aantal uit te geven aandelen ........................................................................................... ............................................ Als gevolg van de uitoefening van INSCHRIJVINGSRECHTEN
8740
Aantal inschrijvingsrechten in omloop ............................................................................................. .......................................... Bedrag van het te plaatsen kapitaal ................................................................................................ ....................................... Maximum aantal uit te geven aandelen ............................................................................................ ...........................................
8745
Toegestaan, niet-geplaatst kapitaal ......................................................................................................... ..............................
8741 8742
8746 8747 8751
15/29
71
Nr.
VOL 5.7
0400.189.732
STAAT VAN HET KAPITAAL EN DE AANDEELHOUDERSSTRUCTUUR Codes
Boekjaar
Aandelen buiten kapitaal Verdeling Aantal aandelen .............................................................................................................................. ......... Daaraan verbonden stemrecht ....................................................................................................... ................................ Uitsplitsing van de aandeelhouders
8761
Aantal aandelen gehouden door de vennootschap zelf ................................................................... ................................................................... Aantal aandelen gehouden door haar dochters ............................................................................... . ........................................................
8771
8762
8781
16/29 JAARVERSLAG 2013
72
Nr.
0400.189.732
VOL 5.8
VOORZIENINGEN VOOR OVERIGE RISICO'S EN KOSTEN Boekjaar
UITSPLITSING VAN DE POST 163/5 VAN DE PASSIVA INDIEN DAARONDER EEN BELANGRIJK BEDRAG VOORKOMT. VOORZIENINGEN VOOR OVERIGE RISICO'S EN KOSTEN
18.939,39
17/29
73
Nr.
VOL 5.9
0400.189.732
STAAT VAN DE SCHULDEN EN OVERLOPENDE REKENINGEN (PASSIVA) Codes
Boekjaar
UITSPLITSING VAN DE SCHULDEN MET EEN OORSPRONKELIJKE LOOPTIJD VAN MEER DAN EEN JAAR, NAARGELANG HUN RESTERENDE LOOPTIJD Schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen Financiële schulden ...................................................................................................................................
8801
Achtergestelde leningen .....................................................................................................................
8811
Niet-achtergestelde obligatieleningen .................................................................................................
8821
Leasingschulden en soortgelijke schulden .........................................................................................
8831
Kredietinstellingen ...............................................................................................................................
8841
779.363,80 190.234,41
Overige leningen ................................................................................................................................
8851
Handelsschulden ...................................................................................................................................... . Leveranciers .......................................................................................................................................
8861
Te betalen wissels .............................................................................................................................
8881
969.598,21
8871
Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen ............................................................................................
8891
Overige schulden ......................................................................................................................................
8901
2.485,98
(42)
972.084,19
Totaal der schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen ..................................... ................................ Schulden met een resterende looptijd van meer dan één jaar doch hoogstens 5 jaar Financiële schulden ...................................................................................................................................
8802
Achtergestelde leningen .....................................................................................................................
8812
Niet-achtergestelde obligatieleningen .................................................................................................
8822
Leasingschulden en soortgelijke schulden .........................................................................................
8832
Kredietinstellingen ...............................................................................................................................
8842
3.274.557,66 673.989,06
Overige leningen ................................................................................................................................
8852
Handelsschulden ...................................................................................................................................... . Leveranciers .......................................................................................................................................
8862
Te betalen wissels .............................................................................................................................
8882
8872
Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen ............................................................................................
8892
Overige schulden ......................................................................................................................................
8902
Totaal der schulden met een resterende looptijd van meer dan één jaar doch hoogstens 5 jaar .............................................................................................................................................................. .... Schulden met een resterende looptijd van meer dan 5 jaar
8912
Financiële schulden ...................................................................................................................................
8803
Achtergestelde leningen .....................................................................................................................
8813
Niet-achtergestelde obligatieleningen .................................................................................................
8823
Leasingschulden en soortgelijke schulden .........................................................................................
8833
Kredietinstellingen ...............................................................................................................................
8843
Overige leningen ................................................................................................................................
8853
Handelsschulden ...................................................................................................................................... . Leveranciers .......................................................................................................................................
8863
Te betalen wissels .............................................................................................................................
8883
3.948.546,72
25.086.586,82
25.086.586,82
8873
Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen ............................................................................................
8893
Overige schulden ......................................................................................................................................
8903
Totaal der schulden met een resterende looptijd van meer dan 5 jaar ....................................................... ....................................................... ........................................
3.948.546,72
8913
666.301,53 25.752.888,35
18/29 JAARVERSLAG 2013
74
Nr.
VOL 5.9
0400.189.732
Codes
Boekjaar
GEWAARBORGDE SCHULDEN (begrepen in de posten 17 en 42/48 van de passiva) Door Belgische overheidsinstellingen gewaarborgde schulden Financiële schulden ...................................................................................................................................
8921
Achtergestelde leningen .....................................................................................................................
8931
Niet-achtergestelde obligatieleningen .................................................................................................
8941
Leasingschulden en soortgelijke schulden .........................................................................................
8951
Kredietinstellingen ...............................................................................................................................
8961
Overige leningen ................................................................................................................................
8971
Handelsschulden ...................................................................................................................................... . Leveranciers .......................................................................................................................................
8981
Te betalen wissels .............................................................................................................................
9001
8991
Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen ............................................................................................
9011
Schulden met betrekking tot bezoldigingen en sociale lasten ....................................................................
9021
Overige schulden ......................................................................................................................................
9051
Totaal door Belgische overheidsinstellingen gewaarborgde schulden .................................................... .................
9061
Schulden gewaarborgd door zakelijke zekerheden gesteld of onherroepelijk beloofd op activa van de onderneming Financiële schulden ...................................................................................................................................
8922
Achtergestelde leningen .....................................................................................................................
8932
Niet-achtergestelde obligatieleningen .................................................................................................
8942
Leasingschulden en soortgelijke schulden .........................................................................................
8952
Kredietinstellingen ...............................................................................................................................
8962
Overige leningen ................................................................................................................................
8972
Handelsschulden ...................................................................................................................................... . Leveranciers .......................................................................................................................................
8982
Te betalen wissels .............................................................................................................................
9002
8992
Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen ............................................................................................
9012
Schulden met betrekking tot belastingen, bezoldigingen en sociale lasten ...............................................
9022
Belastingen..........................................................................................................................................
9032
Bezoldigingen en sociale lasten...........................................................................................................
9042
Overige schulden ......................................................................................................................................
9052
Totaal der schulden gewaarborgd door zakelijke zekerheden gesteld of onherroepelijk beloofd op activa van de onderneming ........................................................................................................................... .. SCHULDEN MET BETREKKING TOT BELASTINGEN, BEZOLDIGINGEN EN SOCIALE LASTEN
9062
Belastingen (post 450/3 van de passiva) Vervallen belastingschulden ....................................................................................................................
9072
Niet-vervallen belastingschulden ...............................................................................................................
9073
Geraamde belastingschulden ....................................................................................................................
450
262.443,09
Bezoldigingen en sociale lasten (post 454/9 van de passiva) Vervallen schulden ten aanzien van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid ............................................
9076
Andere schulden met betrekking tot bezoldigingen en sociale lasten .......................................................
9077
59.680,80
19/29
75
Nr.
0400.189.732
OVERLOPENDE REKENINGEN
VOL 5.9 Boekjaar
Uitsplitsing van de post 492/3 van de passiva indien daaronder een belangrijk bedrag voorkomt. TOE TE REKENEN INTRESTEN ANNUITEITENLENINGEN VMSW
174.274,13
20/29 JAARVERSLAG 2013
76
Nr.
VOL 5.10
0400.189.732
BEDRIJFSRESULTATEN Codes
Boekjaar
Vorig boekjaar
BEDRIJFSOPBRENGSTEN Netto-omzet Uitsplitsing per bedrijfscategorie Uitsplitsing per geografische markt Andere bedrijfsopbrengsten Exploitatiesubsidies en vanwege de overheid ontvangen compenserende bedragen .............................................................................................................
740
181.142,21
184.903,25
8
8
BEDRIJFSKOSTEN Werknemers waarvoor de onderneming een DIMONA-verklaring heeft ingediend of die zijn ingeschreven in het algemeen personeelsregister Totaal aantal op de afsluitingsdatum ..................................................................
9086
Gemiddeld personeelsbestand berekend in voltijdse equivalenten ....................
9087
7,5
7,7
Aantal daadwerkelijk gepresteerde uren ..............................................................
9088
12.225
11.955
Personeelskosten Bezoldigingen en rechtstreekse sociale voordelen ...............................................
620
514.175,53
416.517,25
Werkgeversbijdragen voor sociale verzekeringen ................................................
621
142.787,02
113.130,96
Werkgeverspremies voor bovenwettelijke verzekeringen .....................................
622
34.539,55
35.322,96
Andere personeelskosten ....................................................................................
623
22.160,27
21.089,54
Ouderdoms- en overlevingspensioenen ...............................................................
624
Voorzieningen voor pensioenen en soortgelijke verplichtingen Toevoegingen (bestedingen en terugnemingen) ........................................ (+)/(-)
635
Waardeverminderingen Op voorraden en bestellingen in uitvoering Geboekt .........................................................................................................
9110
Teruggenomen ..............................................................................................
9111
Op handelsvorderingen Geboekt .........................................................................................................
9112
Teruggenomen ..............................................................................................
9113
Voorzieningen voor risico's en kosten Toevoegingen .....................................................................................................
9115
433.877,14
705.000,00
Bestedingen en terugnemingen ..........................................................................
9116
507.000,00
1.043.564,00
Bedrijfsbelastingen en -taksen .............................................................................
640
310.973,71
367.854,09
Andere ................................................................................................................
641/8
74.836,89
58.857,65
Andere bedrijfskosten
Uitzendkrachten en ter beschikking van de ondernemng gestelde personen Totaal aantal op de afsluitingsdatum ..................................................................
9096
Gemiddeld aantal berekend in voltijdse equivalenten .........................................
9097
Aantal daadwerkelijk gepresteerde uren ..............................................................
9098
Kosten voor de onderneming ...............................................................................
617
21/29
77
Nr.
VOL 5.11
0400.189.732
FINANCIËLE EN UITZONDERLIJKE RESULTATEN Codes
Boekjaar
Vorig boekjaar
FINANCIËLE RESULTATEN Andere financiële opbrengsten Door de overheid toegekende subsidies, aangerekend op de resultatenrekening Kapitaalsubsidies ..........................................................................................
9125
Interestsubsidies ...........................................................................................
9126
368.479,84
384.801,85
26.179,71
13.017,40
Uitsplitsing van de overige financiële opbrengsten Afschrijvingen van kosten bij uitgifte van leningen en van disagio .................... .................... Geactiveerde intercalaire interesten ..................................................................... .................... ..................... .................... Waardeverminderingen op vlottende activa ......... Geboekt ............................................................................................................... Teruggenomen ....................................................................................................
6501 6503
6510 6511
Andere financiële kosten Bedrag van het disconto ten laste van de onderneming bij de verhandeling van vorderingen ..................................................................................................
653
Voorzieningen met financieel karakter Toevoegingen ......................................................................................................
6560
Bestedingen en terugnemingen ...........................................................................
6561
Uitsplitsing van de overige financiële kosten
Boekjaar
UITZONDERLIJKE RESULTATEN Uitsplitsing van de andere uitzonderlijke opbrengsten Uitsplitsing van de andere uitzonderlijke kosten
22/29 JAARVERSLAG 2013
78
Nr.
VOL 5.12
0400.189.732
BELASTINGEN EN TAKSEN Codes
Boekjaar
BELASTINGEN OP HET RESULTAAT Belastingen op het resultaat van het boekjaar .......................................................................................... ............................................. Verschuldigde of betaalde belastingen en voorheffingen ........................................................................... Geactiveerde overschotten van betaalde belastingen en voorheffingen ....................................................
9134 9135 9136
Geraamde belastingsupplementen ...........................................................................................................
9137
Belastingen op het resultaat van vorige boekjaren ................................................................................... .................................................... Verschuldigde of betaalde belastingsupplementen ...................................................................................
9138
Geraamde belastingsupplementen of belastingen waarvoor een voorziening werd gevormd ...................
9140
9139
Belangrijkste oorzaken van de verschillen tussen de winst voor belastingen, zoals die blijkt uit de jaarrekening, en de geraamde belastbare winst Aftrek voor risicokapitaal 31/12/2013
398.309,03
Invloed van de uitzonderlijke resultaten op de belastingen op het resultaat van het boekjaar
Codes
Boekjaar
Bronnen van belastinglatenties Actieve latenties ........................................................................................................................................
9141
Gecumuleerde fiscale verliezen die aftrekbaar zijn van latere belastbare winsten ...............................
398.309,03
9142
Andere actieve latenties Aftrek voor risicokapitaal 31/12/2013
398.309,03
Passieve latenties .....................................................................................................................................
9144
Uitsplitsing van de passieve latenties
Codes
Boekjaar
Vorig boekjaar
BELASTINGEN OP DE TOEGEVOEGDE WAARDE EN BELASTINGEN TEN LASTE VAN DERDEN In rekening gebrachte belasting op de toegevoegde waarde Aan de onderneming (aftrekbaar) ........................................................................
9145
Door de onderneming ..........................................................................................
9146
9.369,89
8.474,85
Bedrijfsvoorheffing ...............................................................................................
9147
153.066,57
125.381,77
Roerende voorheffing ..........................................................................................
9148
Ingehouden bedragen ten laste van derden als
23/29
79
Nr.
VOL 5.15
0400.189.732
FINANCIËLE BETREKKINGEN MET Codes
Boekjaar
BESTUURDERS EN ZAAKVOERDERS, NATUURLIJKE OF RECHTSPERSONEN DIE DE ONDERNEMING RECHTSTREEKS OF ONRECHTSTREEKS CONTROLEREN ZONDER VERBONDEN ONDERNEMINGEN TE ZIJN, OF ANDERE ONDERNEMINGEN DIE DOOR DEZE PERSONEN RECHTSTREEKS OF ONRECHTSTREEKS GECONTROLEERD WORDEN Uitstaande vorderingen op deze personen
9500
Voorwaarden betreffende de uitstaande vorderingen
Waarborgen toegestaan in hun voordeel
9501
Voornaamste voorwaarden van de toegestane waarborgen
Andere betekenisvolle verplichtingen aangegaan in hun voordeel
9502
Voornaamste voorwaarden van deze verplichtingen
Rechtstreekse en onrechtstreekse bezoldigingen en ten laste van de resultatenrekening toegekende pensioenen, voor zover deze vermelding niet uitsluitend of hoofdzakelijk betrekking heeft op de toestand van een enkel identificieerbaar persoon Aan bestuurders en zaakvoerders ............................................................................................................
9503
Aan oud-bestuurders en oud-zaakvoerders ...............................................................................................
9504
Codes
29.787,20
Boekjaar
DE COMMISSARIS(SEN) EN DE PERSONEN MET WIE HIJ (ZIJ) VERBONDEN IS (ZIJN) Bezoldiging van de commissaris(sen) ......................................................................................................... ........
9505
4.500,00
Bezoldiging voor uitzonderlijke werkzaamheden of bijzondere opdrachten uitgevoerd binnen de vennootschap door de commissaris(sen) Andere controleopdrachten ....................................................................................................................... ............................................... Belastingadviesopdrachten ....................................................................................................................... ............................................... Andere opdrachten buiten de revisorale opdrachten ................................................................................... ...................................................................................
95061 95062 95063
Bezoldiging voor uitzonderlijke werkzaamheden of bijzondere opdrachten uitgevoerd binnen de vennootschap door personen met wie de commissaris(sen) verbonden is (zijn) Andere controleopdrachten ....................................................................................................................... ............................................... Belastingadviesopdrachten ....................................................................................................................... ............................................... Andere opdrachten buiten de revisorale opdrachten ................................................................................... ...................................................................................
95081 95082 95083
Vermeldingen in toepassing van het artikel 133, paragraaf 6 van het Wetboek van vennootschappen
24/29 JAARVERSLAG 2013
80
Nr.
VOL 6
0400.189.732
SOCIALE BALANS Nummers van de paritaire comités die voor de onderneming bevoegd zijn: 339
STAAT VAN DE TEWERKGESTELDE PERSONEN WERKNEMERS WAARVOOR DE ONDERNEMING EEN DIMONA-VERKLARING HEEFT INGEDIEND OF DIE ZIJN INGESCHREVEN IN HET ALGEMEEN PERSONEELSREGISTER Tijdens het boekjaar
Codes
Totaal
1. Mannen
2. Vrouwen
Gemiddeld aantal werknemers Voltijds
..................................................................
1001
6,6
Deeltijds
..................................................................
1002
1,1
Totaal in voltijds.................................................................. equivalenten (VTE)
1003
7,5
3,1
4,4
5.198
5.550
3,1
3,5 1,1
Aantal daadwerkelijk gepresteerde uren Voltijds
..................................................................
1011
10.748
Deeltijds
..................................................................
1012
1.477
Totaal
.................................................................
1013
12.225
5.198
7.027
Voltijds
.................................................................
1021
627.439,11
303.445,15
323.993,96
Deeltijds
.................................................................
1022
86.223,26
Totaal
.................................................................
1023
713.662,37
Bedrag van de voordelen bovenop het loon ..................................................................
1033
1.477
Personeelskosten
Tijdens het vorige boekjaar
Codes
P. Totaal
86.223,26 303.445,15
1P. Mannen
410.217,22
2P. Vrouwen
.................................................................. Gemiddeld aantal werknemers in VTE
1003
7,7
3,0
4,7
.................................................................. Aantal daadwerkelijk gepresteerde uren
1013
11.955
5.175
6.780
.................................................................. Personeelskosten
1023
586.060,71
305.043,88
281.016,83
.................................................................. Bedrag van de voordelen bovenop het loon
1033
25/29
81
Nr.
VOL 6
0400.189.732
Codes
1. Voltijds
2. Deeltijds
3. Totaal in voltijdse equivalenten
Op de afsluitingsdatum van het boekjaar Aantal werknemers ............................................................ .............................. Volgens de aard van de arbeidsovereenkomst
105
7
1
7,8
Overeenkomst voor een onbepaalde tijd ..........................
110
7
1
7,8
Overeenkomst voor een bepaalde tijd .............................
111
Overeenkomst voor een duidelijk omschreven werk ........
112
Vervangingsovereenkomst ..............................................
113
Volgens het geslacht en het studieniveau Mannen ...........................................................................
120
3
3,0
1202
2
2,0
1203
1
1,0
121
4
1
4,8
4
1
4,8
7
1
7,8
lager onderwijs ...........................................................
1200
secundair onderwijs ...................................................
1201
hoger niet-universitair onderwijs ................................ universitair onderwijs ................................................. Vrouwen ........................................................................... lager onderwijs ...........................................................
1210
secundair onderwijs ...................................................
1211
hoger niet-universitair onderwijs ................................
1212
universitair onderwijs .................................................
1213
Volgens de beroepscategorie 130 Directiepersoneel ............................................................................... Bedienden ...............................................................................134 Arbeiders ............................................................................... 132 Andere ...............................................................................
133
26/29 JAARVERSLAG 2013
82
Nr.
VOL 6
0400.189.732
UITZENDKRACHTEN EN TER BESCHIKKING VAN DE ONDERNEMING GESTELDE PERSONEN 1. Uitzendkrachten
2. Ter beschikking van de onderneming gestelde personen
2. Deeltijds
3. Totaal in voltijdse equivalenten
Codes
Tijdens het boekjaar Gemiddeld aantal tewerkgestelde personen ......................................................... ................................. Aantal daadwerkelijk gepresteerde uren .............................................................. ............................ Kosten voor de onderneming ............................................................................... ...........
150 151 152
TABEL VAN HET PERSONEELSVERLOOP TIJDENS HET BOEKJAAR INGETREDEN
Codes
1. Voltijds
Aantal werknemers waarvoor de onderneming tijdens het boekjaar een DIMONA-verklaring heeft ingediend of 205 2 tijdens het boekjaar werden ingeschreven in het algemeen personeelsregister .......................................................................................................
2,0
Volgens de aard van de arbeidsovereenkomst Overeenkomst voor een onbepaalde tijd ................................................................................. 210 1
1,0
Overeenkomst voor een bepaalde tijd ................................................................................. 211 1
1,0
212 Overeenkomst voor een duidelijk omschreven werk ................................................................................. 213 Vervangingsovereenkomst .................................................................................
UITGETREDEN Aantal werknemers met een DIMONA-verklaring aangegeven of een in het algemeen personeelsregister opgetekende datum waarop hun overeenkomst tijdens het boekjaar een einde nam ................................................
Codes
1. Voltijds
305
2. Deeltijds
3. Totaal in voltijdse equivalenten
1
1
1,8
310 Overeenkomst voor een onbepaalde tijd .............................................................................
1
0,8
Volgens de aard van de arbeidsovereenkomst Overeenkomst voor een bepaalde tijd ........................................................................ 311
1,0
1
Overeenkomst voor een duidelijk omschreven werk ..................................................................... 312 313 Vervangingsovereenkomst ........................................................................ Volgens de reden van beëindiging van de overeenkomst Pensioen .............................................................................
340
341 Werkloosheid met bedrijfstoeslag ........................................................................ Afdanking .....................................................................
342
Andere reden ........................................................................ 343 Waarvan:
het aantal werknemers dat als zelfstandige ten minste op halftijdse basis diensten blijft verlenen aan de onderneming ....................
1
1,0 1
0,8
350
27/29
83
Nr.
VOL 6
0400.189.732
INLICHTINGEN OVER DE OPLEIDING VOOR DE WERKNEMERS TIJDENS HET BOEKJAAR
Totaal van de formele voortgezette beroepsopleidingsinitiatieven ten laste van de werkgever
Codes
Aantal betrokken werknemers .....................................................................
5801
Aantal gevolgde opleidingsuren ..................................................................
5802
5803 Nettokosten voor de onderneming ...............................................................................
Mannen
Codes
Vrouwen
4
5811
5
48
5812
84
79,72
5813
148,48
58131 waarvan brutokosten rechtstreeks verbonden met de opleiding ............................................................................... 58031 79,72 58132 58032 waarvan betaalde bijdragen en stortingen aan collectieve fondsen ...............................................................................
148,48
58133 58033 waarvan ontvangen tegemoetkomingen (in mindering).. ............................................................................... Totaal van de minder formele en informele voortgezette beroepsopleidingsinitiatieven ten laste van de werkgever Aantal betrokken werknemers .....................................................................
5821
5831
Aantal gevolgde opleidingsuren ..................................................................
5822
5832
5823 Nettokosten voor de onderneming ...............................................................................
5833
Totaal van de initiële beroepsopleidingsinitiatieven ten laste van de werkgever Aantal betrokken werknemers .....................................................................
5841
5851
Aantal gevolgde opleidingsuren ..................................................................
5842
5852
5843 Nettokosten voor de onderneming ...............................................................................
5853
28/29 JAARVERSLAG 2013
84
Nr.
0400.189.732
VOL 7
WAARDERINGSREGELS
REGELS INZAKE DE WAARDERINGEN IN DE INVENTARIS, DE VASTSTELLING EN DE AANPASSING VAN DE AFSCHRIJVINGEN, WAARDEVERMINDERINGEN EN PROVISIES VOOR RISICO'S EN LASTEN. Volgens de beslissing van de Raad van Bestuur worden de samenstellende elementen van het patrimonium in de inventaris vermeld tegen de aankoopprijs of de waarde van opbouw, de schulden en de schuldvordering tegen het nog verschuldigde bedrag. In de aankoopprijs of de waarde van opbouw zijn de intercalaire interesten op ontleende kapitalen begrepen die betrekking hebben op de periode die de werkelijke ingebruikstelling van het betrokken actief voorafgaat. De verhuurde gebouwen tot 1996 worden afgeschreven over 50 jaar op basis van 2% (lineair per jaar) van 5/6 van de boekwaarde (1/6 wordt weerhouden als boekwaarde van de grond, die niet afgeschreven wordt). De verhuurde gebouwen vanaf 1997 worden afgeschreven over 50 jaar (2% lineair per jaar) op basis van de werkelijke kostprijs van het gebouw (zonder grond). De administratieve gebouwen worden afgeschreven over 33 jaar (3,03% lineair per jaar) op basis van de werkelijke kostprijs van het gebouw (zonder grond). Renovatiewerken worden afgeschreven over 30 jaar (3,33% lineair per jaar) ; nieuwe renovatiewerken vanaf 2012 worden afgeschreven over 15 jaar (6,67% lineair per jaar). In het kader van renovatie en vervangingsbouw in oude wijken worden af te breken huizen pro rata afgeschreven vanaf het 1ste jaar van de 1ste sloop gespreid over de duur van het project. Autoboxen en garages worden afgeschreven over 20 jaar (5% lineair per jaar). Centrale verwarmingsinstallaties en waterverwarmers worden afgeschreven over 15 jaar (6,67% lineair per jaar). Installaties, machines en uitrusting worden afgeschreven over 5 kaar (20% lineair per jaar). Meubilair wordt afgeschreven over 10 jaar (10% lineair per jaar). Kantoormateriaal wordt afgeschreven over 5 (20% lineair per jaar) en 10 jaar (10% lineair per jaar). Informaticamaterieel wordt afgeschreven over 5 (20% lineair per jaar) en 10 jaar (10% lineair per jaar). Rollend materieel wordt afgeschreven over 5 jaar (20% lineair per jaar). De afschrijving van de kapitaalsubsidies aan 2% voor de onroerende goederen met afschrijvingstermijn van 50 jaar en 3,33% voor de renovatiewerken met afschrijvingstermijn van 30 jaar. De voorzieningen voor grote herstellings- en onderhoudswerken worden samengesteld volgens planning. PROCEDURE WAARDERINGSREGELS INZAKE HUURACHTERSTALLEN. Bepaling van een vordering als dubieus: Alle huurachterstallen waarvan de inning onzeker is, moeten worden geboekt als dubieus conform onderstaande regels. Vorderingen op zittende en vertrokken huurders die in collectieve schuldenregeling zijn, worden steeds als dubieus geboekt. Vertrokken huurders: openstaande vorderingen op vertrokken huurders die per 31 december minimaal 6 maand geen huurder meer zijn, zijn dubieus, tenzij er op basis van hun individueel dossier en aan de hand van de nodige stavingstukken, redenen zijn om deze niet als dubieus te beschouwen. Vertrokken huuders die een afbetalingsplan correct volgen, worden pas dubieus geboekt op het moment dat zij dit afbetalingsplan niet meer correct zouden volgen. Zittende huurders: wat betreft de zittende huurders zal de boeking van de vordering als dubieus steeds gebeuren op basis van een uitvoerig opgebouwd dossier. Op basis van de huidige opvolgingsprocedures heeft elke huurder met huurachterstallen een individueel dossier. Na analyse van de gegevens van dit dossier wordt er een beoordeling gemaakt of een vordering al dan niet dubieus is. Bij wijze van voorbeeld worden hierna enkele elementen opgesomd welke een boeking van een vordering als dubieus rechtvaardigen (niet-limitatief); - zittende huurder: op basis van de interne opvolging blijkt dat de pogingen om de huurachterstand weg te werken niet worden nageleefd door de betrokken huurder ; - er wordt een voorstel tot collectieve schuldenregeling (CSR) opgemaakt ; - het dossier wordt overgedragen aan een raadsman voor verdere opvolging. Bepaling van de waardevermindering: Bij de boeking van een vordering als dubieus, dient er tevens een waardevermindering te worden geboekt voor het gedeelte van de vordering waarover onzekerheid bestaat over de betaling ervan op de vervaldag (art.68 KB 30 januari 2001). Vertrokken huurders: alle dubieuze vorderingen op vertrokken huurders zijn onderworpen aan een waardevermindering van 100%, tenzij er op basis van hun individueel dossier en aan de hand van de nodige stavingstukken, gegronde redenen zijn om dit niet te doen. Zittende huurders: op basis van het individueel dossier van de betrokken huurder wordt er een inschatting gemaakt van het bedrag van de niet te ontvangen gelden. Hierna enkele criteria, opgenomen in het dossier waarop de bepaling van de waardevermindering geschied: - het voorstel tot collectieve schuldenregeling (CSR) ; - de inschatting van de raadsman van het niet inbare gedeelte ; - gerechtelijk vonnis. Wanneer later blijkt dat er nog sommen recupereerbaar waren, worden deze teruggenomen. Definitieve afboeking van de dubieuze vordering: Vertrokken huurders: alle vertrokken huurders worden na 1 jaar effectief afgeboekt als oninvorderbaar wanneer in dat jaar geen afbetalingen meer gebeuren en er een verantwoordingsdocument voorhanden is van de gerechtsdeurwaarder of raadsman dat er geen uitvoeringsmogelijkheden zijn. Hiervoor wordt een lijst opgemaakt en voorgelegd ter goedkeuring aan de Raad van Bestuur. Zittende huurders: een vordering wordt slechts definitief afgeboekt wanneer er een duidelijk bewijs is dat er geen verdere betalingen op het dossier zullen volgen. Dit kan enkel op basis van een vonnis of op basis van briefwisseling van de raadsman of gerechtsdeurwaarder waarin uitdrukkelijk wordt gestipuleerd dat de vordering als definitief verloren kan worden beschouwd. Collectieve schuldenregeling: huurders die in collectieve schuldenregeling zijn, worden geboekt als oninvorderbaar voor het deel dat niet meer recupereerbaar is en dit op basis van de goedgekeurde minnelijke of gerechtelijke aanzuiveringsregeling. Verder heeft de Raad van Bestuur tevens de mogelijkheid op basis van een individuele kosten-batenanalyse het recht om een vordering als definitief af te boeken. 29/29
85
Visitatierapport De Dendermondse Volkswoningen, Dendermonde
Visitatiegesprekken op 14 en 15 januari 2013 Definitief visitatierapport van 1 juli 2013
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 1 VAN 43
VISIT ATIERAAD SOCIALE HUISVEST ING SM AATSCHAPPIJEN
86
Prestatiebeoordeling SHM DE DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN Datum rapport: 01/07/2013 Datum visitatiegesprekken: 14-15 januari 2013 Datum presentatie aan de raad van bestuur: 5 maart 2013 Erkenningsnummer SHM: 4070 Contactgegevens SHM: De Dendermondse Volkswoningen, Begijnhoflaan 2 9200 Dendermonde Tel: +32 52 22 14 43 Fax: +32 52 25 81 69 Email:
[email protected] Directeur: Piet Pauwels Voorzitter: Marcel Segers Werkgebied: Dendermonde Waasmunster Lebbeke Samenstelling visitatiecommissie: Steven D’haene, voorzitter Tina Martens, commissielid Lode Conings, commissielid Disclaimer: Dit visitatierapport bevat de door een visitatiecommissie vastgestelde prestatiebeoordeling van de door De Dendermondse Volkswoningen geleverde prestaties. Het prestatieoordeel is gebaseerd op de output van de prestatiedatabank, de door de SHM zelf verstrekte gegevens en gesprekken met vertegenwoordigers van de betrokken SHM, huurders, woon- en welzijnsactoren en beleidsverantwoordelijken en ambtenaren. De visitatiecommissie beoogt enkel het uitbrengen van een professioneel advies aan de bevoegde minister en is zelf niet verantwoordelijk voor de juistheid van de door haar ontvangen gegevens.
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 2 VAN 43
87
INHOUDSOPGAVE
1. INLEIDING ............................................................................................................................................. 4 2. SAMENVATTING .................................................................................................................................... 6 3. BESCHRIJVING VAN DE SHM EN HAAR OMGEVING ............................................................................... 7 3.1 3.2
BESCHRIJVING SHM .......................................................................................................................... 7 BESCHRIJVING OMGEVING ............................................................................................................... 8
4. PRESTATIES VAN DE SHM DE DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN ..................................................... 10 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6
PRESTATIEVELD 1: BESCHIKBAARHEID VAN WONINGEN ................................................................ 10 PRESTATIEVELD 2: KWALITEIT VAN WONINGEN EN WOONOMGEVING ......................................... 14 PRESTATIEVELD 3: BETAALBAARHEID ............................................................................................. 19 PRESTATIEVELD 4: SOCIAAL BELEID ................................................................................................ 21 PRESTATIEVELD 5: INTERNE WERKING EN FINANCIËLE LEEFBAARHEID .......................................... 25 PRESTATIEVELD 6: KLANTVRIENDELIJKHEID ................................................................................... 34
5. AANBEVELINGEN ................................................................................................................................. 37 5.1 5.2 5.3 5.4
AANBEVELINGEN VOOR DE SHM ............................................................................................................ 37 AANBEVELINGEN VOOR DE DOOR DE VLAAMSE OVERHEID TE NEMEN MAATREGELEN ......................................... 37 AANBEVELINGEN VOOR HET VLAAMSE WOONBELEID................................................................................... 37 GOEDE PRAKTIJKEN BIJ SHM ................................................................................................................. 38
BIJLAGE 1: OVERZICHT GEVOERDE GESPREKKEN ...................................................................................... 39 BIJLAGE 2: LIJST MET VEEL GEBRUIKTE BEGRIPPEN EN AFKORTINGEN ...................................................... 40
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 3 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
88
1.
INLEIDING
1.1.
Dit visitatierapport bevat de door een visitatiecommissie vastgestelde prestatiebeoordeling van de SHM DVW.
1.2.
De prestatiebeoordeling werd uitgevoerd conform het Draaiboek Prestatiebeoordeling SHM’s, d.d. 5 juli 2012. Ter uitvoering van artikel 27 van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de Procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen (verder: het Erkenningenbesluit). Meer informatie: www.visitatieraad.be
1.3.
Deze prestatiebeoordeling heeft tot doel: - de SHM’s in staat te stellen hun eigen prestaties te verbeteren; - de minister alle relevante informatie te verstrekken voor de Vlaamse beleidsbeoordeling; - transparante en eenduidige informatie te verschaffen over de werking van SHM’s; - de minister toe te laten de prestaties van de SHM’s te meten en te volgen.
1.4.
De prestatiebeoordeling wil een zo objectief mogelijk beeld geven van de werking van de SHM. Daartoe wordt gebruik gemaakt van zoveel mogelijk objectieve en tussen de SHM’s onderling vergelijkbare gegevens. De methode biedt evenwel ook ruimte voor interpretatie van deze gegevens tegen de achtergrond van de historiek van de SHM en van de lokale context.
1.5.
De prestatiebeoordeling vertrekt van een aantal Strategische Doelstellingen, waaraan de SHM een bijdrage levert, en een aantal Operationele Doelstellingen, waarvoor de SHM verantwoordelijk is. Deze doelstellingen worden opgedeeld over 6 prestatievelden, met name: 1. de beschikbaarheid van woningen (SD en OD) 2. de kwaliteit van de woningen en de woonomgeving (SD en OD) 3. de betaalbaarheid (SD en OD) 4. het sociaal beleid (OD) 5. de interne werking en de financiële leefbaarheid (OD) 6. de klantvriendelijkheid (OD)
1.6.
De operationele doelstellingen kunnen als volgt worden beoordeeld: Uitstekend: de SHM levert uitzonderlijke prestaties met een voorbeeldfunctie voor andere SHM’s; Goed: de SHM levert prestaties die voldoen aan de vereisten; Voor verbetering vatbaar: de prestaties van de SHM voldoen niet aan de vereisten;
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 4 VAN 43
89
Onvoldoende: de prestaties van de SHM voldoen niet aan de vereisten en de SHM werd op basis van een eerdere prestatiebeoordeling aangezet tot verbetering, maar deze verbetering is niet gerealiseerd tijdens de vooropgestelde periode; Niet van toepassing (n.v.t.): deze operationele doelstelling is voor deze SHM niet beoordeeld.
1.7.
Conform artikel 9.8 van het Draaiboek Prestatiebeoordeling SHM’s formuleert de visitatiecommissie een eindoordeel. Dit eindoordeel komt overeen met de laagste score die is toegekend voor één van de operationele doelstellingen die tot dit prestatieveld behoren. Indien bijvoorbeeld voor het eerste prestatieveld de beoordeling voor alle operationele doelstellingen ‘goed’ is en voor één operationele doelstelling ‘voor verbetering vatbaar’, dan is het eindoordeel voor dit prestatieveld ‘voor verbetering vatbaar’. De tabel in de samenvatting van het visitatierapport verduidelijkt hoe het eindoordeel is tot stand gekomen. Meer informatie over de totstandkoming van de beoordeling kunt u vinden in hoofdstuk 9 van het Draaiboek.
1.8.
Conform artikel 35, 5° van het Erkenningenbesluit kan de visitatiecommissie bij de allereerste prestatiebeoordeling van een SHM voor elk van de prestatievelden enkel een eindoordeel 'uitstekend', 'goed' of 'voor verbetering vatbaar' geven.
1.9.
De leden van de visitatiecommissie hebben bij de start van de visitatie een verklaring ondertekend waarin zij zich ertoe verbinden om tijdens de beoordeling onafhankelijk te handelen en geen ongewenste beïnvloeding bij hun oordeelsvorming toe te staan. De leden van de visitatiecommissie verklaren ook geen belang te hebben bij de uitkomst van dit visitatierapport. De visitatoren hebben bovendien geen, al dan niet persoonlijk, financieel, commercieel of ander belang bij de beoordeelde sociale huisvestingsmaatschappij, noch bij daaraan gelieerde bedrijven of organisaties. Het oordeel van de visitatiecommissie is ook tot stand gekomen zonder beïnvloeding door de betrokken sociale huisvestingsmaatschappij of andere betrokken partijen. Bij het voorleggen van het definitief visitatierapport aan de SHM en aan de minister zullen de leden van de visitatiecommissie dezelfde verklaring herbevestigen. De onafhankelijkheidsverklaringen zijn opvraagbaar bij de Visitatieraad, via
[email protected].
1.10.
Dit visitatierapport werd geschreven met een ruim doelpubliek voor ogen. Om de toegankelijkheid te vergroten, vermijdt de visitatiecommissie het gebruik van afkortingen en specifieke vaktermen zoveel mogelijk. Toch kiest de commissie soms bewust voor het gebruik van vaktermen omdat het om uitdrukkingen gaat die juridisch een specifieke lading dekken, zo gekend zijn in de sector of omdat het gebruik ervan bijdraagt aan een vlottere leesbaarheid van het rapport. In bijlage 2 worden de meest gebruikte afkortingen en vaktermen kort toegelicht. Voor informatie over de verschillende actoren die werkzaam zijn in of raakpunten hebben met de sociale huisvestingssector verwijzen we graag naar de “lijst van actoren” die is opgenomen in het draaiboek prestatiebeoordeling.
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 5 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
90
2. SAMENVATTING De onderstaande tabel geeft per Prestatieveld (PV) en per Operationele Doelstelling (OD) een samenvatting van de beoordeling. Beoordeling PV 1
BESCHIKBAARHEID VAN WONINGEN
Goed
OD 1.1
De SHM realiseert nieuwe sociale huurwoningen
Goed
OD 1.2
De SHM realiseert nieuwe sociale koopwoningen
n.v.t.
OD 1.3
De SHM brengt sociale kavels op de markt
n.v.t.
OD 1.4
De SHM verwerft gronden en panden om sociale woonprojecten en sociale kavels te realiseren
Goed
OD 1.5
De SHM stemt haar aanbod af op de noden van verschillende groepen
Goed
PV 2
KWALITEIT VAN WONINGEN EN WOONOMGEVING De SHM staat in voor de renovatie, verbetering, aanpassing of vervanging van het woningpatrimonium waar nodig
Voor verbetering vatbaar
OD 2.2
De SHM is milieuvriendelijk in functie van de betaalbaarheid
Voor verbetering vatbaar
OD 2.3
De SHM bouwt aanpasbaar
Goed
PV 3
BETAALBAARHEID VAN WONEN
Goed
OD 3.1
De SHM bouwt prijsbewust
Goed
OD 3.2
De SHM verhuurt prijsbewust
Goed
PV 4
SOCIAAL BELEID
Goed
OD 4.1
De SHM zet zich in voor een zo goed mogelijke woonzekerheid
Goed
OD 4.2
De SHM voorkomt en pakt leefbaarheidsproblemen aan
Goed
OD 4.3
De SHM betrekt bewonersgroepen bij sociale huurprojecten en bij wijkbeheer
Goed
OD 4.4
De SHM biedt huisvestingsondersteuning aan bewoners
Goed
PV 5
INTERNE WERKING EN FINANCIËLE LEEFBAARHEID
Voor verbetering vatbaar
OD 5.1
De SHM is financieel leefbaar
Voor verbetering vatbaar
OD 5.2
De SHM beheerst haar kosten goed
Goed
OD 5.3
De SHM voorkomt en bestrijdt huurdersachterstal, sociale fraude en domiciliefraude
Goed
OD 5.4
De SHM heeft en gebruikt een goed financieel plan
OD 5.5
De SHM streeft ernaar te evolueren naar een echte woonmaatschappij
Goed
OD 5.6
De SHM beschikt over een goed interne controlesysteem
Goed
OD 5.7
De SHM is bereid tot verandering en verbetering
Goed
PV 6 OD 6.1
KLANTVRIENDELIJKHEID De SHM informeert burgers snel en duidelijk
OD 6.2
De SHM informeert beleidsinstanties en andere organisaties snel en duidelijk
OD 6.3
De SHM meet de tevredenheid van klanten
OD 2.1
Voor verbetering vatbaar
Voor verbetering vatbaar
Voor verbetering vatbaar Goed Goed voor verbetering vatbaar
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 6 VAN 43
91
3.
BESCHRIJVING VAN DE SHM EN HAAR OMGEVING
3.1
BESCHRIJVING SHM
De maatschappij werd in 1928 opgericht onder de naam “Dendermondsche Goedkoope Woningen” met als maatschappelijke zetel het stadhuis van Dendermonde. In 1950 wordt het werkgebied uitgebreid met de gemeente Waasmunster en in 1958 wordt de naam “Dendermondsche Goedkoope Woningen” gewijzigd naar “Dendermondse Volkswoningen”. Sinds 1989 maakt ook Lebbeke deel uit van het werkgebied. De maatschappij beheert 755 woningen en appartementen in Dendermonde, 249 in Waasmunster en 81 in Lebbeke. De verschillen in aantallen tussen de verschillende gemeentes zijn vooral historisch te verklaren via de uitbreiding van het werkgebied van de DVW. Het patrimonium bestaat uit 686 woningen en 365 appartementen. DVW beschikt over woningen tot 4 slaapkamers, maar het gros heeft 1 tot 3 slaapkamers. De verhouding inzake ouderdom van de gebouwen verschilt substantieel met de verdeling op Vlaams niveau. Ongeveer 65 % van het patrimonium werd gebouwd in de periode 1980-1999, terwijl dit op Vlaams niveau slechts 36 % is. Waar er op Vlaams niveau meer dan 20 % van het patrimonium werd gebouwd sinds 2000, is dit voor de SHM slechts 6,85 %. DVW heeft 8 medewerkers in dienst. DVW beschikt niet over een eigen regie, die het kleine onderhoud en de reparaties uitvoert. DVW neemt deel aan het lokaal woonoverleg in Dendermonde, Lebbeke en Waasmunster. DVW heeft iets minder alleenstaande huurders dan de meeste andere SHM’s. Terwijl De Dendermondse Volkswoningen 41 % alleenstaande huurders kent, blijkt dat meer dan de helft van de SHM’s een hoger aandeel alleenstaande huurders te hebben. Het mediaan equivalent netto-belastbaar inkomen van de huurders in jaar 2011 bedroeg voor de huurders van de Dendermondse Volkswoningen 9.072 euro. Meer dan de helft van de SHM heeft huurders met een hoger mediaan equivalent netto belastbaar inkomen. Bij DVW vinden we ook gemiddeld iets jongere huurders dan bij de andere SHM’s (ongeveer 60 % van de SHM’s hebben een hoger aandeel huurdershuishoudens met een gezinshoofd ouder dan 65 jaar). In hetzelfde werkgebied van de SHM zijn 3 andere maatschappijen met huurwoningen actief, 1 gemengde maatschappij en 1 koopmaatschappij:
De Denderstreek : Huur/koop Hulp in Woningnood : Huur Volkswelzijn: Huur Gewestelijk maatschappij voor woningbouw: Huur Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Dendermonde: koop (SBK)
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 7 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
92
De DVW komt uit een moeilijke periode waarbij de directeur en de voorzitter van de raad van bestuur werden vervangen, een aantal personeelswissels zich opdrongen en waarin fusieonderhandelingen met SHM De Zonnige Woonst uit Hamme afsprongen. Door deze organisatorische problemen werd in het verleden onvoldoende aandacht besteed aan de renovatie en het onderhoud van het patrimonium en ontbrak het de SHM ook aan een duidelijke visie. De visitatiecommissie kon vaststellen dat er nu een ganse andere wind waait en dat problemen wel worden aangepakt.
3.2
BESCHRIJVING OMGEVING
Het werkgebied van DVW bevat ongeveer 30.500 gezinnen, en verwacht wordt dat dit aantal geleidelijk zal oplopen tot bijna 33.200 tegen 2030. Het aantal mensen met een leefloon bedraagt 0,25 % van de totale populatie terwijl de werkloosheidsgraad er 5 % bedraagt. Het gemeentelijk toewijzingsreglement van de stad Dendermonde werd begin 2010 goedgekeurd. Daarin wordt een voorrang voorzien bij de eerste verhuring van elk nieuw project voor kandidaathuurders die tijdens de laatste 6 jaar voor toewijzing 3 jaar wonen of gewoond hebben in de deelgemeente waar het sociale woonproject gelegen is. Deze voorrang voor lokale bewoners wordt toegepast tot 1/3 van de nieuw toe te wijzen woningen van het sociaal woonproject aan deze kandidaat-huurders is toegewezen (bv. 21 van de 63 wooneenheden in het nieuwbouwproject “Kluster” in Grembergen kunnen op die manier voorbehouden worden aan mensen uit Grembergen.) Dendermonde voorziet in een deel van haar patrimonium een voorrang voor 55-plussers en reserveert een aantal woningen voor jongeren uit de bijzondere jeugdzorg die in begeleiding zijn bij een dienst begeleid zelfstandig wonen. Tot slot werd een leefbaarheidsplan opgemaakt waarin maatregelen werden opgenomen om de leefbaarheid in een aantal wijken te verhogen. De toepassing van de verhoogde inkomensgrenzen is een onderdeel van het leefbaarheidsplan. Dendermonde wenst wijzigingen aan te brengen aan het toewijzingsreglement, met name aan de voorrang voor senioren. De gemeente heeft geen dossier conform de bepalingen in de omzendbrief ingediend. De minister keurde daarom voorlopig de wijzigingen aan het toewijzingsreglement af. De gemeente schrapt de voorrang voor jongeren uit de bijzondere jeugdzorg, naar aanleiding van wijzigingen in het Kaderbesluit Sociale Huur. In het werkgebied bevinden zich 31.555 wooneenheden. 11.138 eenheden met gesloten bebouwing, 7.717 met halfopen bebouwing en 7.647 wooneenheden met open bebouwing. Ongeveer 16 % van de wooneenheden in het werkgebied zijn appartementen (5.053). Bij de Dendermondse Volkswoningen maken de appartementen ongeveer 35 % uit van het aantal wooneenheden. VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 8 VAN 43
93
De evolutie van de mediaan verkoopprijs per m² bouwgrond toont een zeer forse stijging over de laatste 5 jaar in Lebbeke (+89 %) en Waasmunster (+84 %) , terwijl de stijging in Dendermonde beperkter was (+14 %). De evolutie van de mediaan verkoopprijs van woningen toont vooral een stijging in Waasmunster (+60 %) en Dendermonde (+35 %), terwijl deze voor appartementen vooral in Lebbeke gestegen is (+35 %) Het aantal sociale huurwoningen van sociale huisvestingsmaatschappijen in het werkgebied van DVW bedraagt eind 2011 7,32 %. We stellen grote verschillen vast binnen de gemeentes in het werkgebied. Dendermonde heeft geen Bijzonder Sociaal Objectief (BSO) huur terwijl Lebbeke en Waasmunster respectievelijk 147 en 68 bijkomende sociale huurwoningen dienen te realiseren volgens het BSO. Het BSO sociale kavels bedraagt voor Dendermonde en Waasmunster elk 10 kavels en voor Lebbeke 2 kavels. Volgens de voortgangstoets eind 2011 werden enkel in Waasmunster hiervan al 2 kavels gerealiseerd. Het BSO koopwoningen bedraagt voor Dendermonde 149 woningen, voor Lebbeke 59 woningen, voor Waasmunster bedraagt dit 36 woningen. De voortgangtoets toont dat vooral in Lebbeke (+ 21 woningen) en Waasmunster (+14 woningen) al vooruitgang werd geboekt.
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 9 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
94
4.
PRESTATIES VAN DE SHM DE DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
4.1 PRESTATIEVELD 1: BESCHIKBAARHEID VAN WONINGEN SD1: De SHM draagt bij tot de beschikbaarheid van woningen, in het bijzonder voor de meest behoeftige gezinnen en alleenstaanden OD 1.1: De SHM (met huuractiviteiten) realiseert nieuwe sociale huurwoningen Beoordeling
Goed
Ondanks het feit dat de voorbije jaren het aantal realisaties beperkt was, stelt de visitatiecommissie vast dat er een inhaalbeweging ingezet is, waarbij voldoende aandacht wordt besteed aan verschillende doelgroepen. Op basis hiervan wordt een beoordeling als “Goed” gegeven. In vergelijking met de andere SHM’s werden de voorbije vijf jaren erg weinig nieuwe woningen gebouwd. Er is evenwel een inhaalbeweging gestart. In vergelijking met andere SHM’s wordt er erg veel gepland de komende jaren. Het aantal nieuwe realisaties was lange tijd beperkt. Zowel in aantal als in verhouding tot het bestaand patrimonium deden over de periode 2007 – 2011 meer dan 75 % van de SHM het beter op het vlak van realisatie van nieuwe sociale huurwoningen. In die periode werden slechts 32 nieuwe woningen gerealiseerd. De visitatiecommissie stelt een inhaalbeweging vast zowel op basis van de prestatiedatabank als van de evolutie in de dossiers. Er staan 131 huurwoningen op de verschillende uitvoeringsprogramma’s van de VMSW. De tijdshorizon is een periode tot 2016-2017 als de nodige NSF-leningen kunnen worden bekomen. Daarmee zal het patrimonium van de SHM met 12,46 % toenemen. Daarnaast zijn er de laatste twee jaren vanuit intense contacten en prospecties in het werkgebied, ook nog eens 78 nieuwe woningen in verschillende projecten aangemeld bij de VMSW. Zowel de verslagen als de gesprekken leren de visitatiecommissie dat de raad van bestuur zeer nauw betrokken is bij de prospecties en bij het proces van ontwikkeling van projecten. De bestuurders krijgen ook op geregelde tijdstippen een ‘voortgangsoverzicht’ over de verschillende projecten. De beleidsverantwoordelijken en ambtenaren in de gemeenten, zo ook de welzijnsactoren, binnen het werkgebied getuigen eveneens van een vernieuwde dynamiek binnen de DVW en een actieve communicatie hierover. In Dendermonde is het BSO voor huurwoningen ruim bereikt: er zijn einde 2012 93 woningen méér dan het gestelde BSO van 1.781 woningen. De gemeente overweegt momenteel om een convenant af te sluiten, met het oog op de subsidiëring van bijkomende sociale huurwoningen. In de gemeente Waasmunster is de maatschappij, naast SBK, als enige actief. In Lebbeke zijn naast DVW ook SBK en De? Denderstreek aanwezig. Bij de tussentijdse meting per 31 december 2011 VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 10 VAN 43
95
voor de sociale huurwoningen, blijkt dat er nog een inhaaloperatie dient te gebeuren om het BSO huur te bereiken dat op respectievelijk 68 en 147 huurwoningen staat. In Waasmunster en in Lebbeke zijn de projecten van de DVW voornamelijk gericht op het realiseren van nieuwbouw. Er wordt eveneens ingespeeld op de aangegeven behoefte voor woongelegenheden voor senioren. Er wordt steeds gestreefd naar de strengste norm tussen senioren woningen en woningen voor rolstoelgebruikers. De beleidsverantwoordelijken van beide gemeenten bevestigen tijdens de visitatie dat zij de vaste bedoeling hebben het BSO te bereiken en rekenen hiervoor sterk op de maatschappij. Bijzondere aandacht zal, volgens hen, moeten gaan naar nieuwe woningen in het bijzonder voor senioren. De visitatiecommissie stelt vast dat in de geplande projecten de nodige aangepaste woningen voor senioren voorzien worden. Ook mogelijkheden in het kader van sociale last kunnen volgens de beleidsverantwoordelijken aangewend worden, maar dan eerder gericht op koopwoningen. In de gemeente Dendermonde ligt historisch het grootste pakket van ‘oudere woningen’ van de maatschappij. De DVW legt in haar programma’s hier dan ook sterk het accent op renovatie van het eigen patrimonium en dat zowel via totaalrenovatie als via projecten slopen en vervangingsbouw (Projecten Keur 10 en 11 in Dendermonde). Tegelijk wordt , waar mogelijk, in de ontwikkeling van de projecten aandacht besteed aan ‘wijkherinrichtingen’ door middel van gepaste infrastructuurwerken. De beleidsverantwoordelijken van de gemeente Dendermonde geven aan dat zij deze lijn volledig mee ondersteunen. Dit kan van belang zijn wanneer er een beperkte medefinanciering van de gemeente of de overname van infrastructuur in het openbaar domein dient bekomen. Wanneer de gemeente de visie van de SHM niet ondersteunt, zal het ook minder geneigd zijn om vragen van medefinanciering of overname in overweging te nemen. OD 1.2: De SHM (met koopactiviteiten) realiseert nieuwe sociale koopwoningen Beoordeling:
Niet van toepassing
OD 1.3: De SHM (met koopactiviteiten) brengt sociale kavels op de markt Beoordeling:
Niet van toepassing
OD 1.4 De SHM verwerft gronden en panden om sociale woonprojecten en sociale kavels te realiseren Beoordeling: goed DVW beschikt over een grondvoorraad van ca 49 hectare. Een beperkt gedeelte ervan bestaat uit sociale kavels die nog niet volledig verkocht werden. Ruim de helft van deze voorraad zal worden geactiveerd in de komende projecten. Daarnaast is de DVW systematisch op zoek naar nieuwe gronden. De visitatiecommissie stelt vast dat er zeer actief wordt geprospecteerd. In 2012 bijvoorbeeld leidde dit tot een door de raad van bestuur goedgekeurde lijst van 19 eventueel aankoopbare VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 11 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
96
percelen met een totale oppervlakte van meer dan 5 hectare. Voor ieder van deze percelen beschikt de SHM over een rudimentair bebouwingsplan. Voor sommige van deze percelen onderhandelt de SHM nu reeds voor de aankoop ervan. De strategie die binnen het bestuur is vastgelegd, is tweezijdig. Enerzijds uitkijken naar gronden die belendend zijn aan eigen percelen en het eigen patrimonium. Anderzijds aandacht voor gronden die mogelijkheid geven tot inbreidingsgerichte projecten. Uit de gesprekken met de stedelijke verantwoordelijken blijkt dat de mogelijkheid tot verwerving via uitbreidingsgebieden niet onmiddellijk de voorkeur geniet binnen de gemeentelijke visie. Toch lijken woonuitbreidingsgebieden voor de SHM veruit de meest economische manier te zijn om op korte termijn nieuwe projecten te realiseren. De stad geeft ook aan dat er weinig semipublieke gronden voorradig zijn die aan de maatschappij kunnen worden aangeboden voor de ontwikkeling van projecten. Daarnaast stelt de visitatiecommissie ook vast dat de DVW besliste om binnen een bepaalde strategie eigen gronden en woningen te verkopen. De maatschappij zoekt momenteel uit welke lijnen zij hierbij best hanteert: oudere woningen, geïsoleerde gronden, bepaalde projectgronden met eventuele herschikking in locaties. In het strategisch overleg op de raad van bestuur is een eerste opsomming gemaakt van verkoopbare percelen. De totale verkoopwaarde ervan zou ca. 700.000 euro bedragen. De visitatiecommissie stelt vast dat dit evenwel geen rem zet op het zoeken naar geschikte nieuwe gronden voor nieuwe projecten. OD 1.5 De SHM stemt haar aanbod af op de noden van verschillende groepen Beoordeling:
Goed
De maatschappij stemt haar aanbod (en projecten) af op de noden van de verschillende doelgroepen door enerzijds een analyse te maken van de onderbezetting en de noden zoals uit de wachtlijsten blijkt, anderzijds door een specifieke doelgroepbenadering. Een eigen analyse van het patrimonium door de SHM toont een belangrijke onderbezetting aan. Naargelang van de gemeente, is 40 % tot 47 % van de woningen onderbezet. De spanning situeert zich op het vlak van de alleenstaanden (395 alleenstaanden versus een huidig aanbod van 222 units met 1 slaapkamer). Daarnaast geven de analyses aan dat circa 85 % van de onderbezetting toe te wijzen is aan de leeftijdsgroepen boven de 60 jaar en dat gespreid over alle gemeenten in het werkingsgebied. Het dient hierbij gesteld dat de rationele bezetting strikt gevolgd wordt bij de toewijzing van nieuwbouwprojecten of vernieuwing na complete renovatie. De analyse van kandidatenlijst geeft aan dat er veel vraag is naar woningen met 1 of 2 slaapkamers, maar ook – zij het in beperkter aantal –naar 3 tot 4/5 slaapkamers. Al deze gegevens inspireren de maatschappij tot de invulling van haar lopend en toekomstig programma. Circa 75 % van de toekomstige nieuwe of gerenoveerde woningen, zijn van het type 1 tot 2 slaapkamers. Er blijft in de woontypes aandacht voor grote gezinnen en nieuw samengestelde gezinnen: een 10 % van de te realiseren woningen hebben 4 tot 5 slaapkamers.
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 12 VAN 43
97
De DVW zet daarnaast in op specifieke woonbehoeften van bijzondere doelgroepen. Zo ontwikkelt ze in Dendermonde het project “Residentie Kluster’: 63 appartementen voor bejaarden met een polyvalente zaal. In samenwerking met het aangrenzende WZC Sint Antonius worden de appartementen uitgerust met een spraak- en terugspraaksysteem waardoor de bewoner in verbinding staat met het rusthuis. De bewoners kunnen ook een beroep doen op bepaalde diensten van het rusthuis. Daarnaast voorzien de verschillende projecten in de gemeente 75 units voor rolstoelgebruikers die ook voldoen aan de seniorennormen. In Waasmunster wordt in de wijk Podtsmeulen een appartementsgebouw met 8 woonunits voor beschermd wonen gerealiseerd. De begeleiding wordt contractueel opgenomen door de vzw Blijdorp. De nodige samenwerkingscontracten zijn hiertoe gemaakt en zo ook een apart toewijzingsregister. Dit project is specifiek gericht op jongeren en volwassenen met een matig tot ernstig verstandelijke en eventueel bijkomende sensorische, motorische of emotionele beperking. Momenteel is er enkel een specifiek toewijzingsreglement senioren in Dendermonde, met aandacht voor lokale binding. Hiervoor zijn er 62 wooneenheden voorbehouden. De DVW wenst ook in haar toekomstig bouwprogramma de focus op aangepaste seniorenwoningen scherp te houden in het gehele werkgebied. Zo bevat de planning o.a. in Waasmunster twee projecten met 35 flats voor senioren en is er in Lebbeke een project voor 31 flats voor senioren. Allicht zullen beide gemeenten ook een apart toewijzingsreglement uitwerken voor senioren, zo geven de beleidsverantwoordelijken aan. Het is positief dat de DVW verder kijkt dan de traditionele doelgroep (senioren) maar ook inspanningen doet voor aangepaste woningen voor rolstoelgebruikers en mensen met een mentale beperking. In de verschillende projecten in uitvoering of in opbouw blijken binnen de ruim 200 bijkomende wooneenheden, 98 aangepast voor senioren (volgens de normen VMSW), 95 voor rolstoelbewoners (normen VMSW) en 8 voor personen met een mentale beperking.. Zowel het volume van deze woningen als de spreiding binnen de projecten, beoordeelt de visitatiecommissie als goed: er wordt op dit vlak op een systematische en oordeelkundige manier tewerk gegaan. PRESTATIEVELD 1: BESCHIKBAARHEID VAN WONINGEN Totaaloordeel:
Goed
De visitatiecommissie oordeelt dat de DVW in dit prestatieveld ‘goed’ scoort. Hoewel de effectieve realisaties in de laatste jaren erg beperkt bleven, heeft ze een ruim aantal projecten op de sporen gezet. In de uitwerking houdt ze rekening met de gekende behoeften van de doelgroepen. Ze organiseert ook specifieke projecten waar het wonen gekoppeld wordt aan welzijn en begeleiding (begeleid wonen en assistentie woningen). In haar beleid rond grondreserves en grondaankopen hanteert ze duidelijke uitgangspunten. Ze wil haar patrimonium uitbreiden zonder daarnaast uit het oog te verliezen dat het verouderd deel van haar patrimonium dient gerenoveerd te worden. Daarin probeert ze oordeelkundig de overweging te maken tussen renovatie en eventueel (gedeeltelijk) slopen en overgaan tot vervangingsbouw. Hierbij zal de maatschappij zo mogelijk ook de verhoging van het aantal woongelegenheden realiseren. VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 13 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
98
4.2
PRESTATIEVELD 2: KWALITEIT VAN WONINGEN EN WOONOMGEVING
SD2: De woningen zijn van goede kwaliteit OD 2.1 De SHM staat in voor de renovatie, verbetering, aanpassing of vervanging van het woningpatrimonium waar nodig Beoordeling:
Voor verbetering vatbaar
De visitatiecommissie stelt vast dat het patrimonium van de SHM in vergelijking met dat van de andere SHM’s eerder in slechte staat is en dat de SHM in de voorbije jaren weinig tijd en middelen heeft besteed aan de renovatie en verbetering van haar patrimonium. Dit verklaart de beoordeling “Voor verbetering vatbaar”. Positief is wel dat de SHM dit ook zelf aangeeft als verbeterpunt en concrete stappen heeft ondernomen om tot betere prestaties te komen. De visitatiecommissie meent dat de SHM de voorbije jaren onvoldoende tijd en middelen besteedde aan de renovatie en het in stand houden van haar patrimonium. Herstellingen gebeurden niet voldoende snel, of niet op een planmatige manier en vaak werd gewacht tot een probleem zich stelde in plaats van te anticiperen. De huidige raad van bestuur en de huidige directeur zijn zich bewust van deze gebreken en willen ze ook ten gronde aanpakken. Sinds 2011 waait er dan ook een nieuwe wind: er is een open cultuur, en problemen worden planmatig aangepakt. Met het oog op de renovatie van het patrimonium werd een architecte aangeworven en momenteel is de procedure tot aanwerving van een financieel verantwoordelijke lopende. Omdat de SHM ook de volledige financiële consequenties wil opvolgen en optimaliseren is er beslist om een financiële verantwoordelijke aan te werven op korte termijn. Dit zal toelaten om een gedetailleerde meerjarenplanning uit te werken en wanneer de financiële middelen voorhanden zijn, uit te voeren DVW heeft duidelijk een inhaalbeweging in te zetten om de objectieven ERP2020 te halen: 57,4 % van het patrimonium voldoet aan alle ERP2020 normen. Hiermee scoort de SHM minder goed want meer dan de helft van de andere SHM’s heeft immers een lager aandeel van dergelijke woningen. Een verdere analyse van de ERP2020 normen toont dat vooral dient gewerkt te worden op het vlak van dubbel glas. Minder dan 60 % van de woningen beschikt al over dubbel glas. Ten opzichte van de andere maatschappijen scoort de SHM hier zwak. Meer dan 75 % van de andere SHM’s heeft immers een hoger aandeel. Slechts 64 % van de woningen beschikken over dakisolatie. Meer dan de helft van de SHM’s beschikt over een groter aandeel. Ongeveer 70 % van het patrimonium beschikt over een energiezuinige verwarmingsinstallatie. Hiermee scoort de SHM laag ten opzichte van de andere huisvestingsmaatschappijen. Deze cijfers worden negatief beïnvloed doordat er voor 2 projecten een sloopdossier werd opgemaakt die ook op de lijst van projecten staat. Er zullen respectievelijk 14 en 31 woningen gesloopt worden omdat de renovatiekost niet verdedigbaar is. DVW wenst op elk van de ERP2020 deelgebieden (dubbel glas, dakisolatie, zuinige verwarmingsketels) de achterstand aan te pakken. DVW wil tegen 2020 alle ramen van dubbel glas voorzien, en heeft dit ook in kaart gebracht en voorbereid, maar rekent ook op de VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 14 VAN 43
99
noodzakelijke financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid. Het renovatieproject wijk RosBeiaardstraat-Donckstraat is qua aantal woningen en totale kostprijs een belangrijk project. Voor elke woning in de wijk wordt gekeken naar de ligging en de kosten van de renovatie. Doordat in het verleden reeds verscheidene woningen werden verkocht, gebeurt het dat een woning van De Dendermondse Volkswoningen soms ingebed ligt tussen andere woningen van andere eigenaars in deze wijk. Dit verhoogt de kostprijs van de renovatie van die individuele woningen. De Dendermondse Volkswoningen maakt hierbij de afweging tussen de kost van de renovatie en het verkopen van die woning. Aan de hand van wijkkaarten (luchtfoto’s) kan de SHM eenvoudig detecteren waar belangrijke stukken (onbenutte) tuin zijn dan wel of er bepaalde nog steeds aaneensluitende percelen/gebouwen in bezit zijn. Bij belangrijke onbenutte gemeenschappelijke delen zal DVW nagaan of het aantal wooneenheden kan worden uitgebreid door vervangingsbouw te realiseren in plaats van de individuele bestaande wooneenheden te renoveren. Op gebied van dakisolatie voert de SHM momenteel de inspanningen op. In de wijk Vlotgraslaan werden de bestaande bel-etagewoningen voorzien van de nodige dakisolatie. Hierbij werd de kans aan de huurders geboden om de zoldervloer (na isolatie) ook toegankelijk te maken, zo niet werd de dakruimte afgesloten. Hiervoor dienden de huurders 1.500 euro te betalen (met mogelijkheid tot afbetalingsplan). Dit project werd eind 2012 opgestart om de beschikbare subsidies van Eandis (10 euro/m² extra voor SHM’s bovenop de bestaande energiesubsidies) ten volle te gebruiken. DVW wenst ook op het vlak van energiezuinige verwarmingsinstallaties inspanningen te doen. Het huidige CV-aanbestedingcontract loopt nog tot 2014, maar wordt in vraag gesteld omdat het de SHM beperkt in haar bewegingsvrijheid om deze problematiek aan te pakken. Volgens de SHM is de invulling van dit contract door de aannemer, de geboden service en de kwaliteit van de dienstverlening onvoldoende en leidt het lastenboek tot een soort van monopolie voor de vervanging van ketels. De visitatiecommissie raadt aan om bij de hernieuwing van het contract voldoende duidelijke Service Level Agreements op te nemen en aandacht voor voldoende mededinging te hebben. Dit alles maakt dat op het vlak van het patrimonium 262 woningen, of 24,5 % van het woningpatrimonium, werd aangeduid als grondig te renoveren en in meer dan 40 % van de woningen dienen nog inspanningen geleverd te worden in het kader van het behalen van de ERP2020 normen. Op basis van de patrimoniumenquête 2010, werd in 2011 verder onderzocht waar er nood is aan renovatie van het patrimonium . De kostprijs zou neerkomen op een 36 miljoen euro. Dit is een zeer groot bedrag om het patrimonium in stand te houden. Een heuse uitgewerkte renovatieplanning (die jaren kan meegaan en voldoende specifiek is) is er voorlopig dus nog niet. De voornaamste inspanningen tot nu toe richtten zich op het in kaart brengen en zicht krijgen op de staat van het patrimonium en het uitwerken van de planning, incl. aanwerving technische en financiële medewerkers. DVW wenst dit alles op een zeer grondige en gestructureerde manier aan te pakken wat door de visitatiecommissie positief wordt beschouwd. Tot 2011 werd immers onvoldoende aandacht besteed aan de renovatie van het patrimonium van de SHM. Om dit te kunnen doen heeft de SHM geïnvesteerd in haar personeelsbestand en werd zoals eerder gezegd een architecte aangeworven. VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 15 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
100
Naast het realiseren van nieuwe woningen, heeft de SHM bijzondere aandacht voor de renovatie van haar patrimonium. Zij heeft in kaart gebracht dat 262 wooneenheden of 24,5 % van het patrimonium grondig moet worden gerenoveerd. Het dient wel gezegd dat de SHM momenteel wel reeds volop op een gestructureerde manier een aantal projecten aanpakt : o De grootste voorziene renovatiebewegingen zijn de renovaties Keur waar er door een combinatie van nieuwbouw/vervangingsbouw BLOK 10 & 11 ,van 71 drieslaapkamerwoningen naar 91 woonunits wordt gegaan waarbij tezelfdertijd ook 46 woningen worden gerenoveerd. o Een ander gepland belangrijk project is het project ROS DONCKSTRAAT waar 38 hoofdzakelijk driekamer woningen zullen vervangen worden door 70 appartementen. o In 2012 werden in de Vlotgraslaan 194 woonunits van een nieuwe elektrische installatie voorzien; 58 van deze woningen kregen ook dakisolatie. De visitatiecommissie moedigt de ambitie aan om te komen tot een geïntegreerd renovatieprogramma dat zal toelaten om comfortvolle (en energiezuinige) woningen aan te bieden. De visitatiecommissie beveelt echter ook uitdrukkelijk aan hiervoor een duidelijk en realistisch tijdspad uit te tekenen en te communiceren. Huurders zijn hiervoor vragende partij om reeds vroeg in dit proces geïnformeerd te worden. Op die manier kunnen ze zich beter voorbereiden, krijgen ze een realistisch verwachtingspatroon en verstaan ze beter redenen waarom bepaalde vervangingswerken aan de bestaande woningen niet langer worden uitgevoerd. Huurders uit sommige wijken weten bv dat in hun wijk mogelijk binnen afzienbare tijd zwaar zal worden gerenoveerd en zij wellicht zullen moeten verhuizen. Als ze meer zicht hebben op de timing van de werken kunnen zij immers voor zichzelf uitmaken welke eventuele verbeteringswerkjes zij al dan niet in hun woning nog op eigen kosten kunnen doorvoeren. De commissie raadt aan steeds voldoende en tijdig huurders in bepaalde te renoveren wijken te betrekken. OD 2.2: De SHM is milieuvriendelijk in functie van de betaalbaarheid Beoordeling:
Voor verbetering vatbaar
De score voor dit prestatieveld is voor verbetering vatbaar omdat de SHM zich beperkt tot de renovatie om te voldoen aan de energievereisten. DVW heeft ervoor geopteerd om zich in eerste instantie te concentreren op de renovatieinhaalbeweging en te werken aan het optimaliseren van de eigen werking. De visitatiecommissie erkent dat deze zaken inderdaad eerst prioritair moeten aangepakt worden en begrijpt dan ook dat omwille van de beperkte middelen en de strategische focus op bovenstaande problemen, de SHM buiten de inspanningen op energie en isolatievlak, weinig op milieuvlak heeft gedaan. De visitatiecommissie heeft begrip hiervoor, maar is van mening dat de grote renovatieplanning net opportuniteiten biedt om door middel van schaalvoordelen meteen ook milieuvriendelijkheid VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 16 VAN 43
101
centraal te stellen. Niet alle milieuvriendelijke maatregelen kosten geld. Omwille hiervan raadt de visitatiecommissie aan om een gestructureerde manier milieuvriendelijke en duurzame ingrepen, te voorzien en te organiseren bij de op til staande renovatieprojecten. OD 2.3 De SHM bouwt aanpasbaar Beoordeling:
Goed
DVW beschikt nog niet over aanpasbare woningen maar maximaliseert de aangepaste woningen. Ze streeft ook waar mogelijk om binnen het patrimonium (bv. een wijk) aanpasbaarheid na te streven eerder dan op woningniveau. Om die reden wordt alsnog een score Goed gegeven. Aanpasbaar bouwen, met andere woorden, het principe om de nodige voorzorgen te nemen zodat in de toekomst een aantal aanpassingen mogelijk is zonder fundamentele renovaties en met een beperkt aantal ingrepen, wordt tot nu toe expliciet niet in programma’s van de projecten opgenomen. Wel streeft DVW te bouwen volgens telkens de strengste normen tussen Seniorenwoningen en woningen voor Rolstoelbewoners. De rolstoeltoegankelijkheid is ingebed in dit beslissingsproces. Aangepaste woningen zijn woningen die al aangepast zijn aan de behoeften van bejaarden of aangepast aan specifieke handicaps om zelfstandig wonen mogelijk te maken. Door de manier waarop ze werden aangepast worden ze automatisch ook aanpasbaar. De mate waarin de SHM hierin slaagt doelgroepgericht te bouwen wordt beoordeeld onder de operationele doelstelling 1.5. waarvoor vereist is dat de SHM een bewuste strategie hanteert om tegemoet te komen aan de noden van bijzondere doelgroepen en hiervoor samenwerkt met relevante actoren. Om die reden wordt bij de beoordeling van aanpasbaar bouwen geen rekening gehouden met de mate waarin de SHM aangepaste woningen bouwt, maar wordt bij de beoordeling van deze doelstelling de focus gelegd op de mate waarin aanpasbaar en rolstoeltoegankelijk bouwen ingebed is in het beslissingsproces van de SHM en in de wijze waarop de SHM omgaat met principes als levenslang wonen en meegroeiwonen. DVW bevestigt dat er doelbewust gestreefd wordt naar bouwen met zicht op een polyvalente toekomst (mensen worden ouder, rolstoel is mogelijk), om op die manier levenslang wonen te faciliteren. De DVW denkt duidelijk na over aanpassingen en de toegankelijkheid van de woningen, past haar patrimonium aan en neemt dit ook op in de nieuwe ontwerpen. Op bouwkundig vlak is er weinig verschil tussen aangepast bouwen en aanpasbaar bouwen. DVW heeft ervoor gekozen om te voldoen aan de strengste normen, zijnde “aangepast wonen”. Aanpasbare woningen garanderen de toegankelijkheid en gebruiksgemak voor alle bewoners, van kinderen tot grootouders. Bijv.: 45 van de 91 woningen voor project Keur 10&11 worden gebouwd volgens de principes van aangepast wonen voor rolstoelgebruikers. DVW heeft volgens de visitatiecommissie een duidelijke strategie inzake de toegankelijkheid van het gebouw en van de woning, inclusief de rolstoelbezoekbaarheid en aanpasbaarheid van huurwoningen (huidig patrimonium). DVW heeft voor de toekomstige projecten (in totaal 374 woningen) per project reeds aangeduid hoeveel aangepaste woningen worden voorzien voor senioren en rolstoelgebruikers. VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 17 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
102
Wanneer de vraag zich stelt i.v.m. aanpassingen van een niet aangepaste woning , bekijkt de DVW ook de optie om binnen een wijk te evolueren en zo de aanpasbaarheid eerder op een hoger niveau te verzorgen dan op het niveau van de individuele woning. Omwille van bovenstaande redenen wordt alsnog een score goed gegeven. DVW signaleert de visitatiecommissie dat op dit moment geen uniforme regels over aangepast en aanpasbare woningen over alle subsidie- en minimumreglementering heen bestaan. PRESTATIEVELD 2: KWALITEIT VAN WONINGEN EN WOONOMGEVING Totaaloordeel: Voor verbetering vatbaar DVW draagt momenteel een last mee uit het verleden vanwege een patrimonium dat op veel punten niet aan hedendaagse kwaliteitseisen voldoet. De maatschappij wil toekomstgericht werken, daarom ontwikkelen de nieuwe raad van bestuur, de nieuwe directeur en het team een grondige en gestructureerde renovatieplanning, waarbij ook een aantal dringende projecten worden aangepakt. Hierbij wordt er onvoldoende aandacht besteed aan het milieuvriendelijke als doel op zich. Renovaties kunnen nochtans ook worden gezien als een kans om iets te doen op het gebied van milieuvriendelijk bouwen. DVW investeert grote bedragen in haar woningen. De uitdaging is om dat zo milieuvriendelijk mogelijk te doen. DVW beschikt nog niet over aanpasbare woningen, maar houdt in haar geplande projecten op een systematische manier rekening met een aantal doelgroepen en besteedt voldoende aandacht om wooneenheden aan te passen en heeft een duidelijke visie over toegankelijkheid.
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 18 VAN 43
103
4.3 PRESTATIEVELD 3: BETAALBAARHEID SD3: De SHM draagt bij tot de betaalbaarheid van woningen OD 3.1 De SHM bouwt prijsbewust Beoordeling:
Goed
Er zijn voor het beoordelen van deze doelstelling vooralsnog geen betrouwbare indicatoren beschikbaar. Daarom heeft de visitatiecommissie op basis van haar eigen expertise en ervaring gepeild naar de mate waarin de SHM oog heeft voor prijsbewust bouwen. De visitatiecommissie stelt vast dat de maatschappij de kostprijs en de kwaliteit binnen de projecten opvolgt. Ze heeft daarvoor stappen ondernomen om dit nog verder te verbeteren, via de aanwerving van een architecte en een financieel verantwoordelijke. DVW bouwt in voldoende mate prijsbewust. Een van de belangrijke beoordelingspunten is de mate waarin binnen de bestaande NFS2-kostprijsplafonds kan worden gebouwd. De maatschappij is in haar nieuwe elan en met nieuwe mensen op dit ogenblik vooral in de ontwerp- en opstartfase van projecten. Het interne motto is te proberen de plafonds niet te overschrijden. Wanneer dit nu in de planfase voorvalt, wordt meteen aan de ontwerpers gevraagd om het ontwerp aan te passen of andere materialen te gebruiken zodat het binnen de subsidiabele kostprijsplafonds kan worden gerealiseerd. De maatschappij meldde de visitatiecommissie met cijfers en toelichtingen, dat op dit ogenblik in 4 projecten gezocht wordt naar versoberingen en verlagingen van de kostprijs (Mandekensstraat Baasrode; Motbaan Lebbeke, Grootmuysveld Lebbeke en Belselestraat Waasmunster). Het betreft hier samen 60 van de 131 wooneenheden die op een uitvoeringsprogramma staan, of ongeveer 46 % van haar bouwprogramma. In het verleden was er onvoldoende knowhow om vanuit de maatschappij een en ander strak op te volgen naar zowel kwaliteit als kostprijsbeheersing. Met de aanwerving van een architecte in december 2011 en de geplande aanwerving van een financieel verantwoordelijke worden de mogelijkheden vergroot om zowel kwaliteit als kostprijs beter aan te sturen zowel in het voortraject en de uitvoeringsfase, als in de nacalculatie. OD 3.2 De SHM verhuurt prijsbewust Beoordeling:
Goed
De DVW krijgt een beoordeling goed omdat de SHM voldoende aandacht heeft voor de huurlasten en ze maatregelen neemt om deze te beperken. In 2011 bedroeg de mediaan huurprijs 185 euro per maand voor een appartement, voor een woning 246 euro en 121 euro voor een bungalow. Deze prijzen behoren tot de laagste van alle huisvestingsmaatschappijen in Vlaanderen. DVW meent dat de oorzaak hiervan ligt in een
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 19 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
104
combinatie van het inkomen van de huurder, het (aanzienlijk gedeelte verouderde) woningpatrimonium en de daaraan gekoppelde markthuurwaarde. De gemiddelde huurlasten bedragen in 2011 136,17 euro/jaar. De DVW zit daarmee in de middengroep van de SHM’s. De lasten zitten in een licht dalende trend ten opzichte van 2008 (148,3 euro). In het visitatiegesprek bleek dat dit te verklaren valt door het onvoldoende doorrekenen in het verleden van alle kosten ten laste van de huurder. Tot 2011 werden kosten ten laste van de huurders onvoldoende gerecupereerd volgens de afdeling toezicht RWO. DVW zet nu een en ander duidelijk op een rijtje voor de huurders: wat valt ten laste van de huurder en wat van de verhuurder. Het werkt daarvoor aan een eigen document dat gebaseerd is op de principes van het “Ziezo” boekje dat op aantal punten aangepast wordt aan specifieke situaties van het patrimonium. Daardoor zullen de aangerekende kosten licht stijgen. Bovendien streeft men naar kostenverlaging. Dat gebeurt door strengere controles op de uitvoering van contractuele plichten van leveranciers en het laten spelen van de concurrentie (sinds 2010). Enkele onderhoudscontracten worden herzien wat zou moeten leiden tot verminderde uitgaven. Vanaf 2012 zal de huurlast wel licht stijgen omdat DVW een nieuw onderhoudscontract CV afsloot, wat de huurder 106,17 euro per 2 jaar zal kosten, wat via de voorschotten op 4,4 euro per maand zal komen. DVW werkt met voorschotten op basis van de actuele gegevens van het voorgaande jaar. Het vermoeden is dat de huurders voor 2012 een deel van de voorschotten terugbetaald zullen krijgen omdat de actuele kosten waarschijnlijk lager zullen uitvallen dan de voorschotten.
PRESTATIEVELD 3: BETAALBAARHEID Totaaloordeel: Goed De DVW wenst duidelijk in haar projecten nog meer in te zetten op het bewaken van de kostprijs. Ze heeft zichzelf intern daartoe versterkt met bijkomend personeel. In de projecten in uitvoering wordt op een systematisch wijze stappen ondernomen om beneden de NSF-kostprijsplafonds te blijven. De mediaan huurprijzen zijn aan de lagere kant. Met betrekking tot de huurlasten situeert de DVW zich in de middengroep van de SHM’s. Ze probeert deze tot een aanvaardbaar niveau te houden door strenge controles op de uitvoering van werken door leveranciers en duurdere onderhoudscontracten werden herzien.
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 20 VAN 43
105
4.4 PRESTATIEVELD 4: SOCIAAL BELEID OD 4.1. De SHM zet zich in voor een zo goed mogelijke woonzekerheid Beoordeling: goed De visitatiecommissie vindt dat de woonzekerheid van de sociale huurders gegarandeerd wordt omdat DVW huurdersachterstand zoveel mogelijk voorkomt. Ook een kordate aanpak van leefbaarheidsproblemen draagt hier toe bij (zie O.D. 4.2). Overlast wordt aldus binnen de perken gehouden. De huurder krijgt ook hulpmiddelen (brochure) aangereikt voor een goed onderhoud van de woning. Er wordt regelmatig controle gedaan op de leefomstandigheden in en rond de woning of de wijk bij de regelmatige huisbezoeken. De huurdersachterstalprocedure ligt schriftelijk vast en is gekend door de medewerkers en de sociale welzijnsdiensten. Door een snelle en persoonlijke aanpak (telefoon in de lopende maand, uitnodiging op gesprek bij 1e huurdersachterstal, huisbezoeken vanaf de 2e maand en opleggen van 10 % boete) worden probleemsituaties snel herkend. De huurdersachterstal bedraagt 3,86 %. Daarin zitten heel wat huurdersachterstallen die veroorzaakt werden door domiciliefraude, waar de SHM zeer kort op de bal speelt. T.o.v. de andere SHM’s ligt de huurdersachterstand wel zeer hoog. DVW sleept hier nog een deel van het verleden mee, waar veel minder gestructureerd gewerkt werd. De visitatiecommissie adviseert om op korte termijn de huurdersachterstallen die dateren van voor het boekjaar 2011 uit te zuiveren en facturen af te boeken conform het boekhoudbesluit. Er wordt samengewerkt met het OCMW en het CAW vanaf de 2e aanmaning. Op dat moment worden de gegevens van de huurders met achterstal aan hen doorgegeven, waarin ook expliciet een termijn wordt opgegeven waarbinnen de SHM een antwoord verwacht. De sociale partners suggereren hier om ook meer individueel cliëntoverleg te organiseren tussen de sociaal assistenten. Tenslotte wordt een 3e aanmaning aan de huurder gestuurd voordat het dossier juridisch behandeld wordt. Ook Samenlevingsopbouw, het CAW en het OCMW worden intensiever betrokken. Zij benaderen zelf de huurder en gaan gesprekken aan om de huurdersachterstallen te verminderen, door middel van huisbezoeken en het opstellen van concrete betalingsplannen. Zij leggen ook nogmaals de gevolgen uit van het niet betalen van de huur en de huurdersachterstal. Zo worden heel wat uithuiszettingen vermeden (12 dossiers doorgekregen, 3 uithuiszettingen) Indien het toch tot een verzoeningsprocedure komt of tot een procedure ten gronde voor de vrederechter zuiveren sommige huurders de huur aan, anderen gaan op het laatste moment afbetalingsplannen onderschrijven.
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 21 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
106
OD 4. 2. De SHM voorkomt en pakt leefbaarheidproblemen aan Beoordeling:
Goed
De sociale huisvestingsmaatschappij heeft een strategie om leefbaarheidsproblemen te voorkomen en waar nodig aan te pakken. De SHM speelt kort op de bal (zie voorbeelden hierboven) en werkt voor bepaalde wijken met een leefbaarheidsplan naar een betere sociale mix door hogere inkomens aan te trekken. Ten slotte bouwt de SHM bij voorkeur kleinschalig om leefbaarheidsproblemen te voorkomen. De visitatiecommissie waardeert de manier waarop de SHM leefbaarheidsproblemen aanpakt. De SHM werkt op dit terrein samen met de wijkagenten en andere sociale partners (CAW, Samenlevingsopbouw en OCMW). Er is voor een bepaalde wijk (Centrum) ook een leefbaarheidsplan uitgewerkt met de Stad Dendermonde met het oog op een betere sociale mix door het aantrekken van hogere inkomens via dat specifiek leefbaarheidsplan. De maatschappij hoopte door deze sociale mix de leefbaarheidsproblemen te verminderen. De directeur deelde de visitatiecommissie overigens mee dat dit in de realiteit weinig soelaas heeft gebracht. Uit het jaarverslag en de gesprekken met woonactoren en huurders blijkt dat de meeste leefbaarheidsproblemen te maken hebben met onderhoud van de gemeenschappelijke delen van wooncomplexen, graffiti, drugsgebruik en rondslingerende rommel. Een strenge opvolging en duidelijke communicatie naar de huurders zijn kenmerkend voor de aanpak van de SHM; zo worden huurders of hun kinderen die bijvoorbeeld overlast veroorzaken (graffiti, drugsgebruik) samen bij de directeur geroepen. Er wordt een verslag opgemaakt van dit gesprek. Indien de huurders geen positief gevolg geven, wordt hun duidelijk mede gedeeld dat dit kan leiden tot eventuele beëindiging van het huurcontract. De problemen worden zo duidelijk bespreekbaar gemaakt en de huurder wordt op zijn verantwoordelijkheid gewezen. Een duidelijke gedragslijn wordt op die manier gekoppeld aan effectief ingrijpen door DVW. Ook andere vormen van overlast worden aangepakt, onder andere rommel en rondslingerende fietsen in gemeenschappelijke delen. De maatschappij heeft een positieve aanpak van dit probleem door onder andere de organisatie van graveeracties in samenwerking met de politie.Alle niet-gegraveerde fietsen werden opgehaald evenals de resterende rommel. Indien er nieuwe vaststellingen zijn na deze acties, wordt eerst de mogelijke dader opgespoord. Die krijgt de rekening gepresenteerd van de opruimacties. Zo niet worden systematisch de gemaakte kosten aan alle huurders gefactureerd. De maatschappij voert ook meermaals controle uit op de kuisfirma die de gemeenschappelijke delen onderhoudt. Immers, propere gemeenschappelijke delen zetten aan tot meer respect voor de hal, gangen en trappen. OD 4.3. De SHM betrekt bewonersgroepen bij sociale huurprojecten en bij wijkbeheer Beoordeling: goed De visitatiecommissie stelt vast dat de Dendermondse Volkswoningen bewonersgroepen betrekt bij sociale huurprojecten en bij het wijkbeheer. VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 22 VAN 43
107
Dendermonde heeft eveneens een project “Buurt aan zet”; dit project wil de burgers bij het wijkgebeuren betrekken. De sociale huisvestingsmaatschappij zet daar op in, samen met de VZW Samenwerkingsopbouw, daar ze het belangrijk vindt op de hoogte te zijn van wat er in haar wijken speelt. De maatschappij kan dan aan de slag om snel problemen te detecteren en om haar dienstverlening te verbeteren. Ook een betere kennis van de huurders zelf is een pluspunt. Zo is er in het kader van dit project een stuurgroep wijkontwikkeling opgestart, waaruit bewonersvergaderingen zijn ontstaan in de centrumwijk, Vlotgraslaan en ‘t Keur. De directeur en sociaal assistent van de maatschappij zijn aanwezig op het woonoverleg in de wijken zelf, om informatie uit te wisselen tussen huurders en maatschappij over bv. toekomstige renovaties en dergelijke. De huurders vinden dit zeer goed. Zo is er de aanleg geweest van speeltuintjes. Dezelfde wijze van werken is er in Lebbeke met de stuurgroep Lokaal sociaal beleid, inclusief het woonoverleg met huurders; in Waasmunster is er eveneens een woonoverleg. In beide gemeentes is er een lokale aanwezigheid via een centraal gelegen locatie (Cafetaria , OCMW) waar 2x per maand diensturen worden georganiseerd waarop DVW advies verstrekt. De sociale huisvestingmaatschappij ondersteunt initiatieven van huurders door een kleine financiële bijdrage en aanwezigheid van personeel op de wijkfeesten. Er worden tevens huurdersvergaderingen georganiseerd om huurders te informeren en nauw te betrekken bij noodzakelijke verhuisbewegingen ingevolge de renovatie van een volledige wijk ’t Keur. Daarnaast informeert zij de huurders via de folder “Woonweter”. DVW voorziet een evaluatie van dit beleid in juni 2013, waarbij zal nagegaan worden wat er van gesignaleerde knelpunten geworden is, zoals het onderhoud van gemeenschappelijke ruimtes, opvolgen van vragen tot onderhoud van huurders, leefbaarheidsproblemen, fietsen, rommel…, welke oplossingen er aan gegeven werden en wat dit heeft bijgedragen aan de verbetering van de werking. OD 4.4. De SHM biedt huisvestingsondersteuning aan bewoners Beoordeling: goed De visitatiecommissie vindt dat de SHM voldoende huisvestingsondersteuning biedt aan zijn bewoners. De sociale huisvestingsmaatschappij heeft een aantal initiatieven ontwikkeld die ten goede komen aan bewoners met complexe sociale problematiek. De sociale dienst schenkt aan deze mensen aandacht, onder andere door bij hen langs te gaan als er problemen zijn (afval, tuinonderhoud, opruimen). Deze groep huurders wordt na het eerste huisbezoek nog regelmatig opgevolgd door de sociaal assistent, zolang als nodig, samen met het OCMW. Het OCMW suggereert om meer cliëntenoverleg tussen de sociale diensten te organiseren, in plaats van het louter doorsturen van lijstjes door de SHM naar het OCMW. Er werd tevens in 2012 een project opgestart met het CAW om de verdoken armoede en het sociaal isolement bij hoogbejaarden te doorbreken en de ouderen te begeleiden in het onderhoud van hun woningen. Het CAW volgde in dit project een 20-tal huurders op, onder andere door extra huisbezoeken, maar leerden deze hoogbejaarden ook andere sociale hulpverleners kennen die hen zouden kunnen behulpzaam zijn. Er waren goede resultaten VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 23 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
108
volgens de beide partijen. Dit project werd niet meer verder gezet omwille van het kostenplaatje: de subsidies van Welzijn vielen weg. De tussenkomsten van het CAW waren betalend terwijl ze elders gratis dezelfde service verleenden. De visitatiecommissie stelt dat dit project een reële meerwaarde had met betrekking tot de sociale taken van een sociale huisvestingsmaatschappij, omdat de 20 hoogbejaarden door de extra opvolging hun sociaal isolement doorbraken en tegelijk leerden hoe ze hun woning dienden te onderhouden. Dit project staat op het kruispunt van welzijnsbekommernis en huisvestingsondersteuning. Verder krijgen de huurders bij het ondertekenen van het contract de nodige uitleg over de werking van apparaten, zoals het gebruik van de thermostaat. De sociale huisvestingsmaatschappij werkt ook mee aan de Woonwinkel, het gemeenschappelijk loket in de Stad Dendermonde van alle woonactoren. Zo heeft de burger een centraal punt in Dendermonde waar hij zich kan inschrijven voor alle sociale huisvestingsmaatschappijen middels 1 gemeenschappelijk inschrijvingsformulier voor alle SHM’s in het werkgebied. Er wordt gewerkt aan een duidelijk document waarbij de rechten en plichten van huurders worden uitgeklaard; dit document is voor 80 % afgewerkt. De visitatiecommissie wijst op het bestaan van dergelijk document “Ziezo”- boekje dat in verschillende andere SHM’s aan de huurders wordt gegeven. Aangezien in het verleden zelden de kosten in verband met herstellingen werden doorgerekend aan de huurders, lijkt het de visitatiecommissie essentieel om deze procedure af te maken en ze toe te lichten in de bewonersgroepen en via een schriftelijke communicatie (brief, website). Ook de sociaal assistent kan tijdens huisbezoeken extra aandacht besteden aan de gewijzigde aanpak van de SHM rond rechten en plichten van huurders PRESTATIEVELD 4: SOCIAAL BELEID Totaaloordeel: Goed De visitatiecommissie is van oordeel dat het sociaal beleid goed uitgebouwd is en aan de noden van de huurders tegemoet komt. De individuele benadering is hier zeker een pluspunt. Zo zijn er bewonersgroepen in de probleemwijken waar de leefbaarheidsproblemen worden aangekaart. De huurders worden ook geïnformeerd via de Woonweter. De huisvestingsondersteuning wordt verzekerd door diverse initiatieven (huisbezoeken, preventieve projecten om sociaal isolement te doorbreken en ouderen te begeleiden in het onderhoud van hun woningen). De huurdersachterstal procedure voorziet niet enkel in schriftelijk contactmomenten maar ook in een individuele en persoonlijke aanpak, waarbij ook verschillende welzijnsactoren tijdig worden betrokken.
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 24 VAN 43
109
4.5 PRESTATIEVELD 5: INTERNE WERKING EN FINANCIËLE LEEFBAARHEID OD 5.1: De SHM is financieel leefbaar Beoordeling:
Voor verbetering vatbaar
De financiële leefbaarheid wordt door de visitatiecommissie als voor verbetering vatbaar gezien. Dit is het gevolg van een ’negatieve netto winstmarge’ en het vanaf 2016 in de financiële planning voorspelde tekort dat bovendien verder oploopt indien geen maatregelen worden genomen. Daarbij dient onmiddellijk gezegd dat de SHM zich zeer bewust is van deze situatie en ook een aantal maatregelen plant om de situatie te verbeteren. De gecorrigeerde liquiditeitsratio in enge zin bedroeg in 2011 1,62, wat goed is. Dit toont dat de financiële positie voldoende is om de financiële verplichtingen op korte termijn na te komen. Meer dan de helft van de andere SHM’s scoort lager op deze ratio. De netto vrije cash flow marge bedraagt 98 %. Met deze ratio wordt gemeten in welke mate de periodiek terugkerende inkomsten voldoende zijn om de periodieke uitgaven te dekken. Een netto vrije cash flow marge die minder dan 100 % bedraagt wil zeggen dat er meer inkomsten zijn dan uitgaven waarmee de SHM in principe nog in een veilige zone zit, hoewel van een goede prestatie pas sprake is wanneer de ratio niet hoger ligt dan 85 %. DVW verklaart dit mede door de leegstand van de wijk Keur 10 & 11 waar 55 woningen leeg werden gemaakt in afwachting van het beschikbaar zijn van renovatiebudgetten. De gederfde huurinkomsten hebben logischerwijs een negatieve invloed op de netto vrije cash flow. De solvabiliteitsratio bedraagt 18 %, waarmee de SHM over een stevige buffer beschikt. Daarmee laat de SHM bijna 70 % van de SHM’s achter zich en bevindt ze zich duidelijk boven de grens van 10% die als minimum wordt verwacht. De financiële reserves zijn op dit moment nog voldoende groot maar dit is volgens de SHM vooral het gevolg van het onvoldoende actief zijn in het verleden. De DVW heeft een zeer zwakke rendabiliteit. Dit blijkt uit een negatieve netto winstmarge uit de gewone bedrijfsuitoefening van 9 %. Meer dan 90 % van de andere SHM heeft een hogere netto winstmarge. Dit operationeel tekort wordt sinds enkele jaren opgevuld met incidentele inkomsten uit de verkoop van huurwoningen. Door verdere kostenbesparingen en betere kennis en opvolging van de renovatiewerken, evolueert de netto winstmarge positief. Vanaf 2016 voorspelt de financiële planning een nog veel groter operationeel tekort. In dat jaar vervallen een aantal bulletleningen die werden aangegaan voor grondaankopen. Bulletleningen zijn leningen zonder annuïteiten met een volledige terugbetaling van het kapitaal op de eindvervaldag. Deze bulletleningen worden normaal gezien omgezet in een klassieke gesubsidieerde financiering met annuïteiten op 33 jaar, indien de grond binnen de 10 jaar na verwerving wordt aangewend voor een project. Enkel in het geval van strategische grondaankoop (Kleemputstraat) kan deze termijn worden verlengd met nog eens 10 jaar, zij het dat deze verlenging niet meer in aanmerking wordt genomen voor de berekening van de GSC. DVW maakt VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 25 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
110
momenteel de analyse van het strategisch belang van alle met bulletleningen verworven gronden en zal een aantal gronden verkopen om de nodige liquiditeiten te realiseren om zo de betaalverplichtingen na te komen. Dure projecten of projecten waarvan DVW naar eigen zeggen het risico loopt dat ze via het vervallen van de bulletlening de financiële positie aanzienlijk zullen verzwakken, zullen te koop gesteld worden met voorkeur voor de meest commercieel gelegen gronden. De bestaande liquide middelen maken dat de SHM niet onmiddellijk in financiële problemen zal komen. Belangrijker is om te stellen dat de financiële middelen bij het aanhouden van de huidige politiek en het uitvoeren van de geplande projecten niet voldoende zullen zijn vanaf 2016. De SHM heeft evenwel hier voldoende aandacht voor en zal maatregelen treffen. Zoals gesteld wordt hierbij dan vooral gedacht aan het verkopen van woningen en gronden. De visitatiecommissie dringt er bij de SHM op aan om de vrije cash flow continu en op lange termijn te bekijken en met de evolutie ervan rekening te houden bij het nemen van beleids- en projectbeslissingen. DVW investeert bovendien in de uitbreiding van haar personeelsbestand en wenst zich verder te versterken op vlak van financiële kennis. De visitatiecommissie vindt dit een goed initiatief. Dit leidt in eerste instantie tot een stijging van de kosten maar door een betere opvolging wordt verhinderd dat er onnodige verrekeningen in meerwerk worden aangerekend. Bovendien kan er nu strenger gewaakt worden over de uitvoeringstermijn en worden er boetes aangerekend wanneer de vooraf bepaalde termijnen verstrijken. Het verkopen van een beperkt deel van het patrimonium (geïsoleerde gronden, woningen waarop geen leningen meer rusten) is voor de maatschappij een van de mogelijkheden tot het aanvullen van het jaarlijkse operationeel tekort, dat rond de 300.000 euro wordt geschat bij aanhoudende activiteit in het bouwprogramma. OD 5.2: De SHM beheerst haar kosten goed Beoordeling:
Goed
De visitatiecommissie stelt dat de SHM op basis van het verleden inzag dat een betere kostenopvolging wenselijk was en daartoe ook maatregelen nam en zichzelf target heeft opgelegd, waardoor de kosten van de SHM van nabij worden opgevolgd en dat de SHM inspanningen doet om deze zo laag mogelijk te houden. Ook de aanwerving van een architecte kan in dit kader gezien worden. Tenslotte werkt de Dendermondse Volkswoningen aan een beter toezicht op de uitwerking van contractuele plichten van leveranciers en aannemers en het laten spelen van de concurrentie. Daarom oordeelt de visitatiecommissie dit prestatieveld als goed. De personeelskosten van DVW bedragen 395 euro per woning. Meer dan 75 % van de andere SHM’s hebben meer personeelskosten per woning. Een omgekeerd beeld zien we bij de onderhouds- en werkingskosten voor niet-personeel. Hier bevindt de SHM zich met 729 euro per jaar per woning aan de andere zijde van het spectrum; meer dan 50 % van de andere SHM hebben lagere werkingskosten. Dit is deels te verklaren doordat de maatschappij geen eigen onderhoudskrachten heeft en daardoor alle onderhouds- en herstellingswerken uitbesteedt. Met in totaal 1.124 euro per woning zijn de werkings- en onderhoudskosten van deze SHM eerder laag VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 26 VAN 43
111
in vergelijking met de meeste andere SHM’s. Meer dan 50 % van de andere SHM’s heeft hogere werkings-en onderhoudskosten. Er is een goede opvolging van de kosten. Op regelmatige basis (kwartaal of maandelijks) bekijkt men de voortgang op deze kostensoorten aan de hand van boekhoudkundige gegevens. De sturing via een begroting van de belangrijkste kostensoorten, wordt door de visitatiecommissie positief beoordeeld. Men bekijkt per kostensoort hoeveel men gebudgetteerd had en hoeveel er werkelijk is besteed. Dit wordt ook gedaan voor de belangrijkste leveranciers/aannemers. Hier vergelijkt men elke maand voor een tiental leveranciers (Warrot, Cegelec, …) de gefactureerde kosten en vergelijkt men deze kosten met die voor de zelfde periode een jaar voordien. Dit laat toe onverwachte bewegingen of ontsporingen snel te detecteren. De visitatiecommissie vindt dit een goede praktijk die overal deel dient uit te maken van de normale bedrijfsvoering. Voor nieuwbouwprojecten blijken er sinds 2010 geen meerkosten te zijn ontstaan naar aanleiding van contractwijzigingen. De verhouding contractwijzigingen/meerwerken op renovatieprojecten lag echter zeer hoog in 2011; het gaat om een bedrag van ongeveer 660.000 euro op een totaal van 4.054.000 euro (16 %). Dit hoge bedrag is volledig te wijten aan fouten die gebeurd zijn in 1 project, namelijk de renovatie van Keur, fase 7 en 8. Dit project was onvoldoende goed voorbereid (tuinen en tuinhuisjes waren niet voorzien), te weinig strak opgevolgd en heeft veel langer geduurd dan gepland. Het bedrag van aanneming bedroeg 4.055.000 euro. Er werd ter waarde van 540.000 euro aan verrekeningen in meerwerk aangerekend. Dit komt overeen met 13 %. De oorspronkelijke uitvoeringstermijn bedroeg 500 kalenderdagen, de uiteindelijke uitvoering werd pas na 1012 kalenderdagen afgerond. Afgaande op wat de processen-verbaal van oplevering vermelden, zou er een boete kunnen toegepast worden van 5 % van het aannemingsbedrag, gelijk aan 2.023.000 euro. Dit werd niet gedaan/toegepast. Een beoordeling op basis van dit ene project is niet representatief, temeer daar DVW ondertussen de nodige maatregelen heeft genomen (bv. aanwerving eigen architecte, interne reorganisatie en personeelswissels, striktere opvolging van de externe architecten,…) De visitatiecommissie stelt vast dat dit bij de huidige projecten beter wordt opgevolgd en dat de noodzakelijke opvolgingen nu wel gebeuren . Een betere opvolging bij de opmaak van het bestek zou ertoe moeten leiden dat de verrekeningen bij de uitvoering tot een minimum beperkt blijven. Een betere opvolging van de werf en een strenger toezicht moet de aannemer aansporen de uitvoeringstermijn te respecteren. In het verleden was de controle op de werf volgens DVW te laks waardoor er veel mankementen waren of dingen niet goed geïnstalleerd. DVW heeft in 2011 haar personeelsbestand uitgebreid met de aanwerving van een architecte. Dit zal toelaten om minder afhankelijk te zijn van externe architecten, de kwaliteit en de kosten beter op te volgen en te beheersen, wat hopelijk ook tot minder contractwijzigingen zal leiden. In 2013 wordt daarenboven een financieel verantwoordelijke aangeworven die ook meer aandacht zal besteden aan het nakijken van de vorderingsstaten en het overzicht zal bewaren vanaf budgettering, uitvoering, controle, uitbetaling tot eventuele meerwerken. Dit zal volgens de SHM ook leiden tot een betere know how en gebruik van de bestaande subsidiemogelijkheden. De controle op leveranciers is een goed initiatief dat getuigt van een goed beheer. Bijkomend stelt de visitatiecommissie ook een betere en accuratere doorrekening vast van de huurlasten, wat ook positief is. De visitatiecommissie deelt deze mening. De visitatiecommissie raadt wel aan dat voldoende aandacht blijft gaan naar de kosten die bijkomende aanwervingen met zich meebrengen. VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 27 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
112
Een belangrijk aandachtspunt is de leegstand van het patrimonium. De frictieleegstand bedraagt meer dan 8 % en ligt bij de allerhoogste in de sector. Bovendien is de leegstand sinds 2008 verviervoudigd. Dit hoog leegstandcijfer is te verklaren door het leegmaken van een aantal (55) woningen in afwachting van een complete renovatie en doordat er voor een aantal (25) woningen een sloopvergunning is doordat de renovatiekost te hoog. De opdeling tussen frictie en structurele leegstand wordt volgens de visitatiecommissie niet eenduidig gebruikt wat blijkt uit de analyse door de DVW van haar leegstaand patrimonium. Leegstand wordt door DVW momenteel goed opgevolgd. DVW telt momenteel 106 leegstaande woningen. Op 13 na, hebben alle woningen een vastgelegde bestemming. Het leeuwendeel bestaat uit woningen die werden “leeggetrokken” om het renovatieproject en/of nieuwbouwproject te kunnen realiseren: Project ‘Ros Donckstraat’(16 woningen); Project Keur 10&11 (55 woningen); Sloop fase II (een 25-tal woningen). Een aantal woningen werd ook leeggemaakt om deze vlotter te kunnen verkopen. Dertien leegstaande woningen hebben nog geen bestemming, en maken deel uit van de oefening die gemaakt zal worden inzake planning renovatie, gelinkt aan budget. De reden voor de hoge leegstand is dat er veel huizen niet meer voldoen aan de hedendaagse norm en opgenomen zijn in renovatieprojecten of sloop – nieuwbouwprojecten. De huizen die met de tijd leegkomen, worden niet meer verhuurd maar blijven leegstaan om de werken beter te laten verlopen. Dit kan de meest efficiênte strategie zijn , als dit gepaard gaat met een gedegen en concrete renovatieplanning… De visitatiecommissie constateert dat SHM’s weinig impact hebben op de belangrijkste componenten van de korte termijn cash flow. Immers de huuropbrengsten worden vrijwel geheel bepaald door het inkomen van de huurders. De belangrijkste post langs de uitgavenzijde, zo blijkt uit het financieel plan, zijn de aflossingen op leningen, die ook vast liggen. DVW heeft haar kosten nu goed onder controle en heeft zichzelf targets opgelegd om de kosten jaarlijks te doen dalen en slaagt daar ook in op vlak van de verschillende onderhouds- en herstellingsrubrieken. De SHM heeft alle mogelijke renovaties ingedeeld in een 20 tal rubrieken bv. ruwbouw, dakwerk, vloerwerk, cv, keuring, schilderwerk,…. Men rapporteert de actuele gegevens van het laatste jaar en zet dan lagere targets voor het huidige jaar. Deze targets zijn dus absolute interne normen waar de SHM naar stuurt. De kosten van de aannemers voor niet gebudgetteerde onderhoudskosten kunnen zo dalen van meer dan 940.000 euro tot ongeveer 300.000 euro in 2012. In het verleden was volgens de SHM de omvang en de uitvoering van onderhoudswerkzaamheden niet steeds onder controle. De visitatiecommissie is van oordeel dat dit nu wel onder controle is want in de gesprekken met de SHM, worden een aantal maatregelen toegelicht zoals de strengere controles op de uitvoering van contractuele plichten van leveranciers en het laten spelen van de concurrentie (sinds 2010).
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 28 VAN 43
113
OD 5.3: De SHM voorkomt en bestrijdt huurdersachterstal, sociale fraude en domiciliefraude Beoordeling:
Goed
DVW heeft een sociaal verantwoorde opvolging van de huurdersachterstand met een mooie balans tussen de financiële, sociale en woonzekerheidsaspecten. Er werden afspraken gemaakt tussen de DVW, het CAW en het OCMW Dendermonde om het aantal uithuiszettingen te beperken. Er is een duidelijke procedure die in de praktijk gevolgd wordt. Daarbij is voorzien dat het OCMW wordt gecontacteerd vanaf de 2de betalingsaanmaning. Het aantal huurders in schuldbemiddeling bij OCMW is volgens de SHM de laatste jaren gestegen. Daarnaast merkt de DVW op dat er steeds meer wanbetalingen van huurders in schuldbemiddeling zijn. Dit werd bevestigd tijdens de gesprekken met de welzijnsactoren, zonder dat dit werd gekwantificeerd. Toch dient gezegd dat de DVW een hoge huurachterstand heeft; 3,87 % van alle aan huurders aangerekende bedragen werden eind 2011 niet betaald. Dit is zeer hoog in vergelijking met andere SHM’s, want meer dan 75 % van de SHM’s heeft een lagere huurachterstand. Op 31 december 2011 bedroeg de achterstallige huur van de zittende huurders 34.143 euro. Dit was een daling ten opzichte van het jaar voordien met 3.712 euro of 9,8 %. Dit wordt deels verklaard door de bijkomende huur die aan huurders werd aangerekend, na de regularisatie van domiciliefraude, door kwartaalhuur bij garages en een aantal huurafrekeningen. Het aandeel huurdersachterstal naar aanleiding van domiciliefraude komt vooral door enkele ‘grote’ dossiers, waarbij de SHM na vaststelling van de fraude de huur met terugwerkende kracht voor beide dossiers samen heeft aangepast voor een totaal van ongeveer 7.740 euro. DVW probeert op een actieve manier domiciliefraude te voorkomen. Ze maakt daartoe bewust gebruik van de gegevens uit de Kruispuntbank (KSZ). Wanneer afwijkingen worden vastgesteld, worden de ontlopen lasten steeds gerecupereerd en dient men zich in regel te stellen. Tijdens de vele huisbezoeken (sociaal, technisch), hebben de medewerkers ook oog voor eventueel domicilie- of sociale fraude, zij het dat dit op zichzelf, niet het primaire doel uitmaakt van de bezoeken. Bij een huisbezoek weet men immers vooraf wat de normale bewoning is van de woning, ziet men anomalieën (bv. een groot aantal kinderen bij een “alleenstaande zonder kinderen”) en kan dit wijzen op een niet geregulariseerde toestand. Een deel van de achterstand is ook te wijten aan de achterstand bij het verhuren van een aantal garages. Ondanks het feit dat deze wel steeds worden betaald (zij het laattijdig) staan de achterstanden op de verhuurde garages wel vermeld in de cijfers. De inschuldstellingen gebeurden voor de garages per kwartaal, hetgeen het bedrag doet oplopen. In dit kader werd dan ook beslist om vanaf 2013 de inschuldstellingen maandelijks uit te voeren voor de garages en VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 29 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
114
werden de huurders aangespoord om per bestendige opdracht te betalen. De visitatiecommissie kon vaststellen dat dit ook gebeurt en vindt dit een goede maatregel. Het is voor de huurder ook overzichtelijker per maand te betalen en DVW kan korter op de bal spelen. Bijkomend, werden de huurders die dat nog niet doen, aangeschreven met de vraag om via een bestendige opdracht te betalen. OD 5.4: De SHM heeft en gebruikt een goed financieel plan Beoordeling:
Voor verbetering vatbaar
DVW gebruikt het model van financiële planning zoals dit door de VMSW wordt aangeboden maar gebruikt dit niet als een sturingsinstrument. In de loop van het jaar wordt dit model niet gebruikt bij het afwegen van koop/verkoopbeslissingen of bij renovatieprojecten. DVW beschikt niet over een volledige jaarlijkse begroting. Ze volgt wel de belangrijkste kostensoorten en leveranciers maandelijks op. De visitatiecommissie vindt dit alvast een goede aanzet en raadt de SHM ook aan om een volledige begroting op te maken. De financiële planning wordt zoals vermeld jaarlijks geactualiseerd, besproken en goedgekeurd op de raad van bestuur. Een gedetailleerde meerjarenplanning voor de renovatie en onderhoud van het patrimonium zal verder worden uitgewerkt (zie O.D. 5.2: leegstand). Zoals eerder gesteld is de SHM goed op de hoogte van haar financiële toestand op korte termijn en de beïnvloedende factoren ervan qua gewone bedrijfsvoering. De visitatiecommissie raadt aan om de gedetailleerde renovatieplanning volledig uit te werken en af te stemmen op het financieel plan en vice versa. OD 5.5: De SHM streeft ernaar te evolueren naar een echte woonmaatschappij Beoordeling:
Goed
DVW heeft niet de ambitie om te evolueren naar een woonmaatschappij die ook koopwoningen realiseert. De maatschappij heeft immers de strategische keuze gemaakt om zich in eerste instantie te richten op de renovatie en het in stand houden van het bestaande patrimonium en de uitbreiding ervan door de bouw van nieuwe huurwoningen. Binnen het werkgebied zijn naast 3 andere huurmaatschappijen nog een gemengde en een zuivere koopmaatschappij actief. De taakverdeling is tot nog toe eerder historisch-politiek gegroeid. Dit wel zeggen dat de actoren in het werkgebied in hun keuze vaak uitgaan van een de facto verdeling van de taken en de competenties. Elke maatschappij heeft haar sterktes… Er is een stilzwijgend akkoord om de koopwoningen voornamelijk door de koopmaatschappij te laten doen. Het uitbreiden van de activiteiten met een tak ‘koopwoningen’ is vooralsnog niet aan de orde geweest, temeer omdat de specifieke kennis momenteel ontbreekt. In het verleden werd samen gewerkt met het SBK Dendermonde voor het realiseren van koopwoningen op de Wijk VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 30 VAN 43
115
Podtsmeulen. De gronden voor deze sociale koopwoningen werden aangekocht door DVW en doorverkocht aan het SBK die er koopwoningen op realiseerde. De gronden voor de sociale kavels (15) werden reeds aangekocht in het begin van de jaren ’80. In de beginperiode was er weinig interesse. De raad van bestuur van 12 maart 2013 heeft nu de laatste kavel toegewezen omdat de voorbije 2 jaar een veel commerciëler beleid werd gevoerd door middel van publicaties via Immoweb en via een soort reclameborden in de wijk. Een uitbreiding naar het verstrekken van sociale leningen zit er niet in door de eerder gemelde keuze, om zich te beperken tot de verhuur van woningen en DVW dus het minimum vereist aantal sociale koopwoningen niet kan realiseren. Bovendien is er in de gemeente reeds een sociale kredietinstelling actief . De maatschappij werkt intensief sterk samen met andere woonactoren en levert een bijdrage aan het formuleren van het lokale woon- en welzijnsbeleid. In Dendermonde overlegt de SHM op regelmatige basis met Samenlevingsopbouw, is ze via Buurt aan Zet betrokken bij de organisatie van bewonersvergaderingen en zetelt ze ook in het lokaal woonoverleg. In zowel Lebbeke als Waasmunster is de SHM betrokken bij het lokaal sociaal beleid en het lokaal woonoverleg. Uit de gesprekken met de andere actoren blijkt dat er ook hier met het aantreden van de nieuwe bestuursploeg een nieuwe wind waait en dat de samenwerking en de communicatie sterk verbeterd is. DVW treedt voldoende in overleg en staat open voor dialoog om tot oplossingen te komen voor individuele probleemgevallen. OD 5.6 De SHM beschikt over een goed interne controlesysteem Beoordeling:
Goed
DVW heeft een beperkt aantal procedures (kas en liquiditeitenbeheer, interne controle op loonadministratie, afboeken huurachterstal niet zittende huurders en beveiliging van activa en gegevens) maar heeft deze vooralsnog niet gebundeld in een procedurehandboek. De visitatiecommissie raadt aan om werk te maken van een verdere uitwerking van de procedures en van een procedurehandboek. Een goede procedure geeft duidelijk aan wie verantwoordelijk is voor de uitvoering en wie verantwoordelijk voor de dagelijkse en de maandelijkse controle. Een reeds goedgekeurde procedure is de bestelprocedure (raad van bestuur van 4 december 2012). Het basisprincipe bestaat erin dat de medewerker die een bepaalde bestelling wil plaatsen of opdracht geven aan derden, het dossier/bestelling/opdracht voorbereidt en ter goedkeuring aan de directeur voorlegt. Voor bestellingen tot 5.500 euro (exclusief btw) kan de directeur alleen optreden en handtekenen. Boven dit bedrag tekenen telkens én de voorzitter (of bij diens afwezigheid de ondervoorzitter) én de directeur (of bij diens afwezigheid de ondervoorzitter). DVW heeft naast haar huishoudelijk reglement, ook een deontologische code voor de bestuurders. Hierin wordt o.a. bepaald aan welke voorwaarden de bestuurders moeten voldoen en hoe ze zich moeten gedragen als bestuurder van DVW. Op de naleving wordt toegezien door de voorzitter. Er is ook een aparte deontologische code voor de personeelsleden. Hierin worden loyaliteit, objectiviteit, correctheid, klantvriendelijkheid, spreekrecht en verwachtingen opgenomen. VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 31 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
116
Zowel op de directieraad als op de raad van bestuur wordt regelmatig de efficiënte werking van de maatschappij onder de loep genomen (evaluatie van gerealiseerd projecten, nieuwe projecten, huurachterstal,… ). Tijdens de gesprekken met de leden van de raad van bestuur blijkt dat er ook op dit vlak een aantal verbeteringen te noteren vallen. Er kwam duidelijk naar voren dat de leden nu voldoende geïnformeerd worden, wat in het verleden niet altijd het geval was. De visitatiecommissie vindt dit een positieve evolutie. Op basis van de gesprekken komt de visitatiecommissie tot het besluit dat de raad van bestuur en de directie dezelfde visie hebben en samen aan het bereiken van de doelstellingen werken nl. de SHM opnieuw er boven helpen en houden met aandacht voor zowel de huurders als voor de deelnemende gemeentes. DVW is zich voldoende bewust van de risico’s en de toekomstige uitdagingen en breidt haar personeelsbestand uit om de nauwkeurigheid, tijdigheid en bruikbaarheid van de financiële en beheersinformatie te versterken. Er is voldoende controle op de betalingscyclus met voldoende aandacht voor de spreiding van de controle en de handtekeningbevoegdheid. Als bijkomende controle worden periodiek ook analyses uitgevoerd op de belangrijkste leveranciers waarbij wordt gekeken naar de evolutie ten opzichte van de gebudgetteerde kosten en ten opzichte van het vorig jaar. De efficiëntie van de operaties en het effectief inzetten van de middelen worden van nabij opgevolgd door de DVW. De werkzaamheden worden nu nauwer opgevolgd via controle op werken , werfbezoeken enz. In het verleden was dit niet altijd het geval. Sinds het aantreden van de nieuwe directie heeft dit o.a. geleid tot een aantal wijzigingen in het personeelsbestand en werd het aannemersbestand ook doorgelicht en aangepast.. OD 5.7: De SHM is bereid tot verandering en verbetering Beoordeling:
Goed
DVW scoort volgens de visitatiecommissie goed op gebied van bereidheid tot verandering en verbetering. Ze stelt zaken in vraag en past aan waar nodig. Het is voor de visitatiecommissie duidelijk dat er sinds de komst van de huidige directeur, hierin duidelijk gesteund door de vernieuwde raad van bestuur, veel veranderd is bij de DVW. De organisatie werkt meer resultaat- en samenwerkingsgericht. Dit werd ons in alle gesprekken bevestigd. Er werden noodzakelijke wijzigingen doorgevoerd in het personeelsbestand om te komen tot een performanter team. De medewerkers kunnen de noodzakelijke vormingen en opleidingen volgen zodat het personeel zich ten volle kan ontplooien, initiatief kan nemen en kennis delen. Er bestaat wel geen vastgelegde planning- en evaluatiecyclus voor het personeel. De visitatiecommissie raadt aan om daar ook werk van te maken Bij iedere nieuwe verhuring wordt een uitvoerige plaatsbeschrijving opgemaakt. DVW onderzoekt of de plaatsbeschrijving in de toekomst met tablet computers (iPad) kan gebeuren. Momenteel worden de plaatsbeschrijvingen in de wijken door de technisch verantwoordelijke en maatschappelijk assistent genoteerd – hard copy – en worden er foto’s genomen. Op het bureel moeten al deze gegevens digitaal verwerkt worden. Via de tablet-computer worden vaststellingen op het moment zelf digitaal ingegeven en opgeslagen op de juiste plaats. Bij vragen VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 32 VAN 43
117
van huurders – gedurende bezoeken in de wijk – kan via de iPad onmiddellijk de nodige informatie en beeldmateriaal gegeven worden. Deze werkwijze zorgt dan ook voor een aantal belangrijke voordelen zoals tijdswinst en ook voor een directere informatie-uitwisseling met de huurders. Het gebruik van een iPad past dan ook in de doelstelling van de maatschappij om mee te gaan met de toenemende digitalisering en waar nodig bij te sturen zodanig dat de werking van de maatschappij optimaal blijft. Dit getuigt van de wil tot verandering en zelfreflectie. PRESTATIEVELD 5: INTERNE WERKING EN FINANCIËLE LEEFBAARHEID Totaaloordeel: Voor verbetering vatbaar Omwille van de gespannen financiële toekomst in de komende jaren wordt een score ‘voor verbetering vatbaar’ gegeven. DVW is zich hier ten volle van bewust en plant de nodige acties op het gebeid van renovatie en zal waar nodig onrendabele projectengronden verkopen. Er is een duidelijke wil tot verandering en verbetering waarbij voldoende aandacht wordt besteed aan de interne controle. Een betere opvolging en toezicht van en op de werven, kan aannemers aansporen de uitvoeringstermijnen te respecteren. Hetzelfde geldt voor de controle op de uitvoering van de contractuele verplichtingen van leveranciers. De visitatiecommissie raadt DVW aan om een visie te ontwikkelen met betrekking tot frictionele leegstand en structurele leegstand. De visitatiecommissie raadt ten slotte aan om werk te maken van een planning- en evaluatiecyclus van het personeel, om de efficiëntie van de werking te kunnen verhogen.
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 33 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
118
4.6 PRESTATIEVELD 6: KLANTVRIENDELIJKHEID OD 6.1 De SHM informeert burgers snel en duidelijk Beoordeling:
Goed
De sociale huisvestingsmaatschappij DVW heeft duidelijk ingezet op een juiste en correcte informatievoorziening naar de burgers, dit op verschillende vlakken. DVW heeft niet alleen zitdagen op het grondgebied Dendermonde, maar houdt er ook in de gemeentes Lebbeke en Waasmunster (twee maal per maand in het Sociaal Huis). De huurder of kandidaat-huurder kan ofwel langskomen op de maatschappij, ofwel per telefoon contact opnemen. Sommige huurders suggereren een avondopening voor nog meer bereikbaarheid. De huisvestingsmaatschappij besteedt veel aandacht aan een transparante communicatie naar de huurders, niet alleen per brief maar ook via individuele gesprekken (gesprek op bureel, huisbezoeken, aanwezigheid op wijkfeesten). De briefwisseling ademt dezelfde sfeer van open en proactieve communicatie uit, want de boodschap wordt duidelijk geformuleerd (bij domiciliefraude, huisvestingsproblemen, huurdersachterstal, goed of slecht onderhouden van de woning) en deze communicatie gebeurt tijdig vooraleer problemen escaleren De website van De Dendermondse Volkswoningen is zeer helder opgesteld. Het reglement van inwendige orde met betrekking tot de procedure inzake huurdersachterstallen en een type huurcontract zijn online beschikbaar, net zoals ook meldingsformulieren en aanvraagformulieren (mutatie, huurprijsherzieningen, aanvraag budgetmeter). Daarnaast geeft de maatschappij sinds kort ook de “Woonweter” uit, met allerlei informatie die de huurders kan interesseren: de wijkwerking , wat te doen bij kleine herstellingswerken… Cartoons illustreren de teksten, wat de laagdrempeligheid van Woonweter benadrukt. De huurders zullen in de volgende nummers meer het woord krijgen. Dit maakt deel uit van het streven van de SHM naar een zekere vorm van bewonersparticipatie wat door de visitatiecommissie als positief wordt beschouwd. Bij grote verhuisbewegingen in wijken valt de maatschappij terug op een operationeel draaiboek; de SHM heeft hier geput uit de ervaringsdeskundigheid van Woonhaven-Antwerpen. Er worden niet alleen collectieve informatievergaderingen georganiseerd, maar ook extra individuele huisbezoeken , zodat de huurders de kans krijgen om extra informatie rond deze verhuurbewegingen in te winnen in functie van hun persoonlijke situatie. De sociaal assistent werd aangeduid als klachtenbemiddelaar; het is voor het personeel en de huurders duidelijk wat een klacht is en wat het onderscheid is met een melding. Er wordt gewerkt conform het klachtendecreet van 2001. Er is een objectieve en effectieve snelle behandeling van klachten, waarbij gewerkt wordt met ontvangstbewijzen en termijnen van antwoord. Er wordt na VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 34 VAN 43
119
onderzoek ook naar de huurder duidelijk gecommuniceerd hoe de maatschappij eventueel (of niet) aan de klacht tegemoet zal komen. Tenslotte verstrekt de SHM ook informatie over het aanbod van andere SHM’s in het werkgebied wanneer kandidaat bewoners zich komen inschrijven of informeren, wordt ook aan de kandidaathuurders meegedeeld dat er ander SHM’s in Dendermonde actief zijn en worden indien gewenst ook contactgegevens doorgegeven. O.D 6.2 De SHM informeert beleidsinstanties en andere belanghebbende organisaties snel en duidelijk Beoordeling:
Goed
Alle woon- en sociale actoren omschrijven de samenwerking met de SHM als goed. De actoren geven ook aan goede en voldoende informatie van DVW te krijgen over haar werking. De stad Dendermonde heeft waardering voor het feit dat de SHM projecten spontaan ter bespreking voorlegt aan het College van Burgemeester en Schepenen en op het overleg lokaal woonbeleid. Dit was blijkbaar niet altijd het geval in het verleden. De partners van de Woonwinkel zijn tevreden over de communicatie met de huisvestingsmaatschappij; de sociale actoren waren globaal tevreden over de wisselwerking tussen de sociale diensten onderling. De visitatiecommissie raadt de maatschappij aan dit pad verder te bewandelen. O.D 6.3 De SHM meet de tevredenheid van de klanten Beoordeling:
Voor verbetering vatbaar
Hoewel de DVW geen algemene tevredenheidsmeting houdt, peilt ze naar aanleiding van specifieke gebeurtenissen wel naar de mate waarin huurders tevreden zijn over de dienstverlening. Omdat de SHM hieraan ook concrete verbeteracties koppelt, vindt de visitatiecommissie dat de maatschappij goed op weg is, maar de SHM moet deze acties zeker bestendigen en uitbreiden met tevredenheidsmetingen. De SHM heeft in 2010 op een geobjectiveerde en systematische manier gepeild naar de tevredenheid op het ogenblik dat elke woning van het patrimonium werd bezocht door de personeelsleden van de maatschappij. Naast het goed in kaart brengen van de toestand van het patrimonium werden die huisbezoeken afgelegd om het contact met de huurder opnieuw aan te knopen, maar ook om eventuele klachten te detecteren, die onder het vorige bestuur niet altijd even goed behandeld werden. Bovendien heeft de maatschappij deze huisbezoeken verder gezet in 2011 (45 algemene controlebezoeken) en 2012 (212 controlebezoeken bij nieuwe huurders en huurders met leefbaarheidsproblemen). Tezelfdertijd is de SHM meer zichtbaar aanwezig in de wijken. In de planning van 2013 worden opnieuw alle woningen bezocht. Zo kent de maatschappij ook haar huurders beter. VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 35 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
120
Bij een op stapel staande grote verhuisbeweging worden, zoals bovenvermeld, ook individuele huisbezoeken gepland. Hier wordt geluisterd naar de wensen van de huurders. Huurders vullen een vragenlijst in. Zo kan een duidelijk en objectief beeld verkregen worden van de woonwensen binnen het kader van een rationele bezetting van voorkeuren, vastgestelde voorrangsregels. PRESTATIEVELD 6: KLANTGERICHTHEID Totaaloordeel: Voor verbetering vatbaar De visitatiecommissie vindt dat de maatschappij klantvriendelijk is, door de individuele contacten met de huurders, door systematische huisbezoeken en door een betere opvolging van de aanvragen voor herstellingen Er wordt ook aandacht besteed aan een goede schriftelijke communicatie; voorbeelden hiervan zijn de zeer duidelijke website, de informatiefolder “Woonweter” en de kwaliteit van de briefwisseling. Ook de huurders waarderen deze aanpak.
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 36 VAN 43
121
5. 5.1
AANBEVELINGEN Aanbevelingen voor de SHM
Op basis van de uitkomsten van de prestatiebeoordeling geeft de visitatiecommissie SHM de volgende aanbevelingen: 1. Schep klaarheid in wie welke verantwoordelijkheid draagt bij herstellingen; laat je inspireren door het ZIEZO boekje; werk het document m.b.t. de rechten en de plichten van de huurders verder af. 2. Om te komen tot een globaal sociaal beleid, met meer individuele opvolging van huurders, samen met de sociale actoren (OCMW), kan de maatschappij individueel cliëntenoverleg systematisch voorzien in plaats van enkel uitwisseling via schriftelijke lijstjes. 3. Zuiver op korte termijn de historische huurachterstallen (o.d.4.1) uit, boek facturen af conform de regels in het boekhoudbesluit. 4. Werk een structureel plan van aanpak uit dat een gedetailleerde meerjarenplanning voor renovatie omvat, gekoppeld aan de financiële gevolgen voor de SHM. Geef aan welke woningen zullen verkocht worden, gerenoveerd en gesloopt; duid aan welke bouwdelen gerenoveerd worden, wanneer dat gepland is en welke kosten daarmee gepaard zullen gaan. Laat dit plan valideren door de raad van bestuur om als leiddraad te dienen bij het nemen van beslissingen. 5. Maak werk van een vastgelegde planning- en evaluatiecyclus voor het personeel. 6. Richt voor de huurders op een gestructureerde manier tevredenheidsmetingen in en gebruik deze input in het stellen van prioriteiten binnen de actieplannen.
5.2 Aanbevelingen voor de door de Vlaamse overheid te nemen maatregelen De visitatiecommissie heeft voldoende vertrouwen dat de maatschappij de verbeterpunten zelfstandig zal opnemen. Het opleggen van de verplichting om verbeterplannen op te stellen acht zij niet noodzakelijk.
5.3 Aanbevelingen voor het Vlaamse woonbeleid Op basis van de gesprekken tijdens de prestatiebeoordeling heeft de visitatiecommissie geen aanbevelingen aan het Vlaamse woonbeleid gedetecteerd.
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 37 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
122
5.4
Goede praktijken bij SHM
De Dendermondse Volkswoningen heeft een project opgezet om, samen met het CAW, hoogbejaarde huurders uit hun sociaal isolement te halen. Door deze 20 hoogbejaarden regelmatig te bezoeken, kon men deze bejaarden begeleiden in het onderhoud van hun woningen. Op die manier werd zowel een sociale doelstelling nagestreefd en kon men tezelfdertijd mogelijke leefbaarheidsproblemen door slecht onderhouden woningen oplossen of voorkomen. Beide doelstellingen werden voor deze 20 huurders bereikt (zie OD 4.4). Mits hiervoor bijkomende financiële ondersteuning wordt voorzien, is dit een goede praktijk bij deze sociale huisvestingsmaatschappij. Er is een periodieke opvolging van kostensoorten en leveranciers waarbij een aantal targets en verbeteringsdoelstellingen worden vastgelegd. Op regelmatige basis (kwartaal of maandelijks) bekijkt de maatschappij de voortgang aan de hand van boekhoudkundige gegevens. Wat is er voorzien en wat is werkelijk besteed? Dezelfde opvolging gebeurt ook voor de leveranciers en aannemers (werven). Deze goede praktijk maakt deel uit van de algehele goede kostenbeheersing door de maatschappij. De huisvestingsmaatschappij bezoekt periodiek alle woningen van het patrimonium , om zo contact te leggen met de huurder en aanwezig te zijn in de wijken. Bij deze bezoeken kunnen eventuele leefbaarheidsproblemen opgespoord en opgevolgd worden en kunnen ook aan problemen van onderhoud van de woning worden aangepakt .
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 38 VAN 43
123
BIJLAGE 1: OVERZICHT GEVOERDE GESPREKKEN
Vertegenwoordigers SHM (directie, voorzitter en eventueel bijkomende leden RvB) -
Marcel Segers, voorzitter Jan Pauwels, ondervoorzitter Joseph Maes, bestuurder en ex-schepen in Waasmunster Piet Buyse, bestuurder en burgemeester van de stad Dendermonde Piet Pauwels, directeur
Medewerkers SHM - Floris Verstuyft, sociale dienst - Isabel Buysse, architecte - Els De Wael, administratief medewerker - Kristel Donny, administratief medewerker - Marc D’hollander, technisch verantwoordelijke - Els Sanders, administratief verantwoordelijke Woonactoren: ambtenaren van gemeenten en provincie - Sven Huygens, sociale dienst Lebbeke - Ellen Raemdonck, Stedenbouw Waasmunster - Rik Rousseau, Stedenbouw Dendermonde - Sociale dienst Dendermonde Woonactoren: SVK’s, OCMW’s, CAW’s en andere welzijnswerkers - Stan De Neve, Buurt Aan Zet - Dhr. Luwaert, CAW - Ingrid Van Vaerenberghe, OCMW Dendermonde - Katrien Matteusen, Huurdersbond Woonactoren: bewoners (en eventueel aanwezige bewonersondersteuners) - De visitatiecommissie sprak met 15 huurders, waarvan de namen omwille van de privacy niet worden openbaar gemaakt. Woonactoren: lokale beleidsverantwoordelijken (burgemeesters, schepenen) - Agnes Dierick, Schepen Waasmunster - Niels Tas, Schepen Dendermonde - Guide Van Herreweghe, Schepen Lebbeke
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 39 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
124
BIJLAGE 2: LIJST MET VEEL GEBRUIKTE BEGRIPPEN EN AFKORTINGEN Dit visitatierapport wil objectieve informatie geven over de prestaties van deze sociale huisvestingsmaatschappij . De voornaamste doelstelling van de visitatie bestaat er in om de SHM in staat te stellen haar prestaties te verbeteren. Vandaar dat dit rapport in eerste instantie de SHM als lezer voor ogen heeft en er dikwijls begrippen en afkortingen gebruikt worden, die voor een SHM zeer vertrouwd zijn, maar daarom niet voor elke lezer. Hieronder vindt u een alfabetische lijst van afkortingen en veel gebruikte termen, die u als lezer zullen helpen bij de lectuur van het rapport. Volledigheid is niet onze bedoeling. We willen in een of twee zinnen typische begrippen in de sociale huisvestingssector verduidelijken, zodat u een beter inzicht kan krijgen in de prestaties van deze SHM. Voor meer informatie verwijzen we graag naar de website www.wonenvlaanderen.be. Aankopen goede woningen: Een SHM heeft verschillende manieren om haar patrimonium uit te breiden. Naast nieuwbouw kan de SHM ook “goede woningen” aankopen op de privé-markt op voorwaarde dat er slechts minieme aanpassingen nodig zijn opdat de woning verhuurklaar zou zijn. Daarnaast speelt ook de aankoopprijs een belangrijke rol. Het subsidiabel plafond is identiek aan dat van een nieuwbouwwoning Aanmelding of aangemelde woningen: De aanmelding is de eerste verplichte stap om in aanmerking te kunnen komen voor een subsidie (NFS2, FS3, …). Daarvoor moet een SHM een project digitaal aanmelden bij de VMSW. Niet alle details moeten op dat moment bekend zijn en zelfs het aantal en type woningen kan nog wijzigen. Bedoeling van de aanmelding is dat de overheid zo snel mogelijk zicht krijgt op de projecten die SHM’s in Vlaanderen op middellange termijn plannen. Aanpasbare woning /aanpasbaarheid: Voor meer detail verwijzen we naar het Glossarium en naar het Draaiboek. Het gaat om woningen die in overeenstemming met de ‘C2008 (Concepten voor sociale woningbouw - Leidraad voor bouwheer en ontwerpers’ van de VMSW ‘aanpasbaar’ is). Een ‘aanpasbare woning’ biedt de mogelijkheid om de woning zonder al te grote ingrepen en tegen een lage kost aan te passen aan de gewijzigde noden van de bewoners. De maatvoeringen voor de aanpasbare woningen zijn afgeleid van de gebruiksruimten voor rolstoelgebruikers, maar deze zijn comfortabel voor iedereen. Voor een omschrijving van de criteria waaraan deze woningen moeten voldoen: zie C2008, p. 112-116 (www.vmsw.be ). ADL-woningen: Wanneer men zelfstandig wil leven, maar hulp nodig heeft bij de activiteiten van het dagelijks leven (ADL) (opstaan, zich wassen en aankleden, eten, iets vastnemen, iets oprapen, zich binnenshuis verplaatsen ,..) , kan men een beroep doen op een dienst voor zelfstandig wonen. De keuze om ADL-woningen te bouwen of ter beschikking te stellen is een beleidsbeslissing en SHM’s kunnen hiervoor onder bepaalde voorwaarden beroep doen op bijzondere subsidies. Bijzondere sociale lening: Particulieren kunnen voor de aankoop, bouw, het behoud of renovatie van hun enige woning twee soorten sociale leningen sluiten: leningen verstrekt door de VMSW of het VFW en leningen verstrekt door Erkende Kredietmaatschappijen (EKM’s). De door de VMSW of het VWF verstrekte leningen worden bijzondere sociale leningen genoemd omdat de Vlaamse
overheid de financiering van die leningen subsidieert, waardoor de VMSW en het VWF lagere rentetarieven aanbieden dan de meeste private banken. Zowel de woning als de lener moeten aan bepaalde voorwaarden voldoen (zoals inkomensvoorwaarden, aankoopprijsvoorwaarden, …). Deze zijn nu reeds grotendeels gelijklopend en vanaf 2014 wordt verwacht dat deze voorwaarden van het VWF en de VMSW volledig identiek zullen zijn. Bij de VMSW noemen ze de bijzondere sociale lening een Vlaamse Woonlening en particulieren kunnen ze afsluiten aan het loket van een aantal SHM’s in Vlaanderen. Het VWF noemt de bijzondere sociale lening een sociale lening. Meer informatie hierover vind je op www.vlaamswoningfonds.be en www.vlaamsewoonlening.be. De door de VMSW en het VWF gehanteerde namen zorgen voor begripsverwarring, omdat er ook sociale leningen door EKM’s worden verstrekt onder andere voorwaarden. Voor de financiering van deze sociale leningen voorziet de Vlaamse overheid enkel een gewestwaarborg en geen subsidie, wat een grote impact op de sociale rentevoet. De bedoeling van sociale leningen van EKM’s is dat particulieren zonder veel spaargeld toch een eigen woning kunnen verwerven, zonder dat ze daarvoor meer rente moeten betalen, zoals dat gebruikelijk is bij private banken. De voorwaarden waaraan de particulier en de woning moet voldoen zijn minder streng voor een door een Erkende Kredietmaatschappij toegekende sociale lening dan voor een bijzondere sociale lening. Er zijn momenteel iets meer dan 30 EKM’s verspreid over heel Vlaanderen. Meer informatie vind je op www.sociaalwoonkrediet.be BSO of Bindend Sociaal Objectief: In het decreet houdende het Grond- en Pandenbeleid van 27 maart 2009 wordt per gemeente een Bindend Sociaal Objectief (BSO) inzake bijkomende sociale huurwoningen, sociale koopwoningen en sociale kavels opgenomen. De nulmeting is de situatie op 31 december 2007:. Via een voortgangstoets (in principe elke twee jaar) kent men het aantal bijkomende sociale huurwoningen, koopwoningen en kavels, die sinds 1 januari 2008 werden gerealiseerd. De eerste voortgangstoets gebeurde op basis van de situatie op 31/12/2011. CAW: Centrum Algemeen Welzijnswerk (www.caw.be) C2008: De C2008/Concepten voor sociale woningbouw is een leidraad voor bouwheer en ontwerpers. Onderwerpen zoals geïntegreerd ontwerpen, lokaal overleg, aanpasbaar en aangepast bouwen, EPB, akoestiek en onderhoud en renovatie worden uitgebreid behandeld. De C2008 is van
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 40 VAN 43
125
toepassing voor elk project waarvoor een SHM een aanvraagdossier indient, net zoals voor elk voorontwerp dat een SHM indient. Meer info op : www.vmsw.be Convenant: overeenkomst waarin partijen afspraken vastleggen over beleid, doelstellingen en samenwerking. Wordt bijvoorbeeld gebruikt in het Nederlandse en Vlaamse stedenbeleid. EPB: EPB staat voor 'energieprestatie en binnenklimaat'. Alle gebouwen in Vlaanderen waarvoor een stedenbouwkundige vergunning wordt aangevraagd of waarvoor een melding wordt gedaan, moeten aan bepaalde energienormen voldoen. Deze normen worden de EPB-eisen genoemd. De EPB-eisen hebben betrekking op de thermische isolatie, de energieprestatie, de netto-energiebehoefte voor verwarming, het binnenklimaat (ventilatie en oververhitting). Meer info op www.vlaanderen.be EPC: Het EPC of EnergiePrestatieCertificaat informeert potentiële kopers en huurders over de energiezuinigheid van de woning. Het EPC is verplicht vanaf het moment dat een woning te koop of te huur staat, zo niet riskeert de eigenaar een boete. Het attest wordt opgemaakt door een erkende energiedeskundige type A. Meer info: www.vlaanderen.be en op www.energiesparen.be Erkenningenbesluit: Besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen. Zie http://codex.vlaanderen.be/Zoeken/Document.aspx?DID=10 19843 ERP 2020: De Vlaamse overheid wil tegen 2020 geen woningen meer hebben met enkele beglazing, zonder dakisolatie of met weinig energiezuinige verwarmingssystemen. Deze strategische doelstelling wordt kortweg het Vlaams Energierenovatieprogramma 2020 (ERP2020) genoemd (meer info in het Draaiboek). De gegevens van de patrimoniumenquête rond ERP2020 zijn in geaggregeerde vorm per SHM opgenomen in de prestatiedatabank. E-waarde of E-peil: De E-waarde geeft aan hoeveel energie een woning verbruikt. Hoe lager de E-waarde, hoe energiezuiniger de woning is. GSC of Gewestelijke Sociale Correctie: De gewestelijke sociale correctie (GSC) is een subsidiesysteem waarbij de Vlaamse overheid de objectieve tekorten van de huurinkomsten opvangt. Dit mechanisme dekt het verschil tussen de inkomsten van de SHM's en een aantal aanvaarde uitgaven. Het inkomen van de huurder is de belangrijkste factor voor het bedrag van de huurprijs . SHM’s met een huurderspubliek met lage inkomsten zullen daardoor ook lagere huurinkomsten kennen. Om die lagere huurinkomsten te compenseren, ondersteunt de Vlaamse overheid SHM’s met een subsidie. In 2011 had ongeveer een derde van alle SHM’s recht op dergelijke subsidie. Huurdersachterstallen: Huurdersachterstallen zijn betalingsachterstallen van huurders aan de SHM. Het kan gaan om achterstal van huur, maar ook nog niet-betaalde huurlasten, bepaalde kosten voor werken of schade worden hierin opgenomen. Om de huurdersachterstallen vergelijkbaar te maken tussen SHM’s worden alle niet betaalde facturen (aan huurders) gedeeld door alle (aan huurders) in dat jaar gefactureerde bedragen. Indicatoren: Een indicator heeft te maken met het meetbaar of telbaar maken van iets. Bij de prestatiebeoordeling van SHM’s onderscheiden we omgevingsindicatoren, effectindicatoren en prestatieindicatoren
- omgevingsindicatoren vertellen iets over de omgeving waarin een SHM zich beweegt. Een voorbeeld zijn het aantal huishoudens in het werkgebied. - effectindicatoren meten in welke mate de strategische doelstellingen van het Vlaamse Woonbeleid worden bereikt. SHM’s kunnen hieraan een bijdrage leveren, maar zijn meestal niet exclusief verantwoordelijk voor de realisatie ervan. Een voorbeeld is het BSO sociale huurwoningen. Het is de gemeente die de verantwoordelijkheid draagt voor de realisatie van dit BSO. De SHM kan zich hiervoor inschakelen als de gemeente dit wenst. - prestatieindicatoren meten in welke mate de operationele doelstellingen voor SHM’s worden bereikt. Ze worden gegroepeerd per prestatieveld en per doelstelling kunnen meerdere indicatoren voorhanden zijn. Tijdens de prestatiebeoordeling wordt bij voorkeur enkel gewerkt met indicatoren waarvan de waardes vergelijkbaar zijn tussen alle SHM’s in Vlaanderen. Een voorbeeld van een prestatieindicator is de aangroei van het aantal sociale huurwoningen t.o.v. het bestaand huurpatrimonium. Intern huurreglement: Een intern huurreglement is een openbaar document ter uitvoering van de bepalingen van het kaderbesluit sociale huur. De SHM geeft hierin minimaal de concrete regels aan die een verdere invulling vereisen of op basis waarvan keuzes moeten worden gemaakt, en waarin in voorkomend geval de specifieke toewijzingsregels (vervat in het lokaal toewijzingsreglement) worden opgenomen (art. 1,16° kaderbesluit sociale huur). KSH of Kaderbesluit Sociale Huur: Besluit van de Vlaamse Regering van 12/10/2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode. De doelstellingen van dit besluit liggen vervat in een aantal kernbegrippen zoals uniformiteit, betaalbaarheid en woonzekerheid en legt de voorwaarden vast waaronder in Vlaanderen sociale huurwoningen verhuurd kunnen worden. (zie http://codex.vlaanderen.be/Zoeken/Document.aspx?DID=10 16403¶m=inhoud). K-waarde of K-peil: De K-waarde bepaalt het globale niveau van de thermische isolatie van het gehele huis gebouw. Zij houdt rekening met de warmteverliezen via de buitenmuren, de daken, de vloeren en de vensters. Hoe lager de coëfficiënt, hoe beter het huis geïsoleerd is. Voor nieuwe of gerenoveerde woningen geldt in Vlaanderen een norm van maximaal 45 W/m²K. Vanaf 2014 wordt dit 40. Leegstand Hierin onderscheiden we structurele leegstand en frictieleegstand. Een woning wordt als structureel leegstaand beschouwd wanneer ze gedurende minimaal zes maanden leegstaat of zal leegstaan als gevolg van de geplande uitvoering van een renovatie- of bouwproject. Het is de SHM zelf die per woning aangeeft of de leegstand structureel is of niet. Elke woning die op 31/12 van een jaar geen huurder kent en niet door de SHM niet als structureel leegstaand werd aangeduid, wordt als frictieleegstaand beschouwd. NFS2/FS3: Op 1 januari 2008 trad het tweede nieuw financieringssysteem (NFS2) voor de realisatie door SHM’s van sociale huurwoningen en de daaraan verbonden werkingskosten in werking. Voor de financiering van sociale huurprojecten kunnen SHM’s vanaf dan een beroep doen op renteloze leningen (bij de VMSW) met een aflossingstermijn van 33 jaar. In dit systeem wordt ook gebruik gemaakt van zogenaamde NFS2 normen of plafonds. Daarmee wordt het maximaal bedrag per type bouwverrichting bedoeld dat door de overheid wordt gesubsidieerd met een renteloze lening. FS3 of derde financieringssysteem bouwt verder op de principes van NFS2 maar de subsidiabele plafonds werden vervangen door een uitgebreidere simulatietabel die nauwer
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 41 VAN 43
JAARVERSLAG 2013
126
aansluit bij de zeer verscheiden bouwvormen die SHM’s realiseren. De aflossingen van de SHM bedragen in het begin van de aflossingsperiode minder dan op het einde (inflatiegericht afbetalingsschema) en de rentevoet is negatief. Dit wil zeggen dat de SHM in de realiteit minder moet terugbetalen dan het bedrag dat ze heeft geleend. OCMW : Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn OD of operationele doelstelling: Een OD of operationele doelstelling is een uit een strategische doelstelling afgeleide doelstelling voor SHM's, zo veel mogelijk geformuleerd in indicatoren die concreet maken hoe de strategische doelstellingen kunnen worden gerealiseerd. Doorgaans worden meerdere operationele doelstellingen afgeleid uit één strategische doelstelling. Operationele doelstellingen worden dus veel meer dan de strategische doelstellingen geformuleerd in termen van prestaties van de SHM’s (omdat de SHM er zelf de verantwoordelijkheid voor draagt). Prestatiebeoordeling: De procedure voor de beoordeling van de prestaties van een SHM, desgevallend in vergelijking met een voorgaande beoordeling, bestaande uit de volgende stappen die achtereenvolgens doorlopen worden: a) een meting van de prestaties van de SHM, b) een visitatie van de SHM, en c) de opmaak van een visitatierapport waarin de prestaties van de SHM worden beoordeeld. Prestatiedatabank: Digitale databank, waarin de omgevings-, effect-, en prestatieindicatoren van de SHM’s zijn opgenomen Recht van voorkoop: De Vlaamse overheid heeft in bepaalde gebieden een 'recht van voorkoop'. Indien in dat gebied een woning of bouwgrond wordt verkocht, kunnen sommige instellingen van openbaar nut, zoals een SHM, een recht krijgen om die woning of bouwgrond aan te kopen tegen dezelfde voorwaarden om die vervolgens aan te wenden om sociale huur- of koopwoningen of sociale kavels te realiseren. SD of Strategische doelstelling: Een SD of strategische doelstelling wordt rechtstreeks uit de Vlaamse Wooncode afgeleid en geeft een algemene beleidskeuze aan. De SHM’s worden mee ingeschakeld om deze doelstellingen te bereiken en kunnen dus een bijdrage leveren in de realisatie ervan. De realisatie van strategische doelstellingen is evenwel niet exclusief voorbehouden voor SHM’s, want ook andere (al dan niet woon-)actoren kunnen een bijdrage leveren. De mate waarin resultaten op de strategische doelstellingen worden bereikt, wordt gemeten a.d.h.v. effectindicatoren. Sociale last: Dit begrip is ingevoerd door het decreet Gronden Pandenbeleid. Een sociale last in een bouwvergunning verplicht de verkavelaar of bouwheer ertoe handelingen te stellen opdat een sociaal woonaanbod wordt verwezenlijkt dat in lijn is met het op het verkavelings- of bouwproject toepasselijke percentage. In alle gemeenten waar nog niet is vastgesteld dat aan het Bindend Sociaal Objectief (BSO) is voldaan, moet een sociale last worden opgelegd bij bepaalde stedenbouwkundige en verkavelingsaanvragen. Bij kleinere verkavelings- en stedenbouwkundige aanvragen wordt er dus geen sociale last opgelegd. Rond sociale last is een zeer uitgebreide reglementering van toepassing (meer info op www.wonenvlaanderen.be). SVK’s: sociale verhuurkantoren (www.vob-vzw.be) Toewijzingsreglement: De manier waarop beslist wordt wie welke sociale huurwoningen in Vlaanderen mag bewonen
gebeurt volgens strikte regels, die in het Kaderbesluit Sociale Huur (KSH) worden vermeld. In deze regels is ook voorzien dat gemeenten in bepaalde gevallen en onder strikte voorwaarden ook bijkomende specifieke voorrangsregels voor toewijzing kunnen bepalen. Zo kan een gemeente rekening houden met de lokale binding van de kandidaathuurders, met de woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen of met de verstoorde of bedreigde leefbaarheid in bepaalde wijken of een deel ervan (art. 26 kaderbesluit sociale huur ). UP of uitvoeringsprogramma: bevat alle verrichtingen in het kader van sociale woonprojecten (vb. sloop, renovatie, bouw, infrastructuur), ongeacht de aard van de initiatiefnemer, en ongeacht of het gaat om sociale huurwoningen, sociale koopwoningen of sociale kavels. Jaarlijks wordt een nieuw UP opgemaakt en goedgekeurd door de minister. Pas wanneer een project op een UP staat, heeft de SHM zekerheid over de mate waarin de overheid een deel van de kosten voor de realisatie van het project op zich neemt. Afhankelijk van het type project, de woningen en de initiatiefnemer, worden hiervoor verwervingssubsidies, projectsubsidies of rentesubsidies voorzien. VAPH : Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (www.vaph.be) Verhuring buiten sociaal huurstelsel: Een SHM heeft de mogelijkheid om een deel van haar sociale huurwoningen te verhuren buiten het sociaal huurstelsel. Daaraan zijn wel strikte voorwaarden verbonden. Verhuur buiten stelsel is mogelijk aan openbare besturen, welzijnsorganisaties of organisaties die de Vlaamse Regering daartoe erkent. Verzekering Gewaarborgd Wonen: De Verzekering Gewaarborgd Wonen is een verzekering voor particulieren die werken en die een hypothecaire lening aangaan om een woning te bouwen, te kopen of te renoveren. De verzekering loopt over een periode van tien jaar en is volledig gratis want de Vlaamse overheid betaalt de verzekeringspremie. Er zijn geen inkomensgrenzen. Ingeval van onvrijwillige werkloosheid of arbeidsongeschiktheid, kan men een tegemoetkoming ontvangen in de aflossing van de hypothecaire lening. Deze tegemoetkoming is afhankelijk van het inkomen zelf, van het werkelijk geleden inkomensverlies, van het bedrag dat men maandelijks afbetaalt en van het Epeil van de woning. Meer informatie over de Verzekering Gewaarborgd Wonen vind je op www.wonenvlaanderen.be. Vlaamse Woonlening: zie Bijzondere sociale lening Voorrangsregels: Artikel 18 van het Kaderbesluit Sociale Huur (ook gekend als sociaal huurbesluit) bevat de regels volgens dewelke een SHM een sociale huurwoning toewijst. Er wordt achtereenvolgens rekening gehouden met : de rationele bezetting van de woning; de voorrangsregels en de chronologische volgorde van de inschrijvingen. VTE: voltijdse equivalent van een werknemer. Het is een rekeneenheid waarmee de omvang van een dienstverband of de personeelssterkte kan worden uitgedrukt. Vereenvoudigd gezegd vormen 2 halftijdse werknemers 1 VTE. Een voltijds werknemer en werknemer die 4/5 werkt, vormen samen 1,8 VTE.
VISITATIERAAD SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN PRESTATIEBEOORDELING DENDERMONDSE VOLKSWONINGEN
PAGINA 42 VAN 43
127
KONING ALBERT II-LAAN 19 BUS 40 1230 BRUSSEL T: 02-5531752 E-MAIL:
[email protected]
WEBSITE:
WWW.VISITATIERAAD.BE
TWITTER:
@VISITATIERAAD
FACEBOOK:
FACEBOOK.COM/VISITATIERAAD
VISIT ATIERAAD SOCIALE HUISVEST ING SM AATSCHAPPIJEN
128
Reactie van de SHM op het visitatierapport van De Dendermondse Volkswoningen, Dendermonde
Datum reactie SHM: 31 juli 2013
VISIT ATIERAAD SOCIALE HUISVEST ING SM AATSCHAPPIJEN
129
JAARVERSLAG 2013
130
131
JAARVERSLAG 2013
132
133
Beslissing van de minister n.a.v. de prestatiebeoordeling van de SHM De Dendermondse Volkswoningen, Dendermonde
Datum beslissing minister: 5 november 2013
VISIT ATIERAAD SOCIALE HUISVEST ING SM AATSCHAPPIJEN
134
135
JAARVERSLAG 2013
136
Vragenlijst klachtenmanagement 2013 Naam van uw maatschappij: Cvba Dendermondse Volkswoningen – Begijnhoflaan 2 – 9200 Dendermonde Naam van de klachtenbehandelaar + emailadres: Floris Verstuyft –
[email protected]
1. Cijfergegevens Aantal Totaal aantal klachten:
4
Aantal ontvankelijke klachten:
4
Aantal klachten volgens mate van Gegrond/deels gegrond gegrondheid ongegrond
2
Aantal klachten volgens mate van Opgelost/deels opgelost oplossing Onopgelost:
2
2
Geschonden ombudsnormen bij gegronde klachten Aantal gegronde klachten: 2 Niet-correcte beslissing:
0
Te lange behandeltermijn:
0
Ontoereikende informatieverstrekking:
0
Onvoldoende bereikbaarheid:
0
Onheuse bejegening:
0
Andere:
0 1
137
2. Klachtenbeeld 2013 Bespreek en evalueer de klachten die u behandeld hebt in 2013. Het aantal klachten is in 2013 ongeveer op hetzelfde niveau gebleven ten op zichte van 2012. Het aantal klachten is relatief laag. Dit als gevolg van het feit dat er steeds geprobeerd wordt om bij een eerste melding in te grijpen zodanig dat klachten kunnen vermeden worden.
3. Concrete realisaties en voorstellen W at zijn de concrete realisaties geweest in het afgelopen jaar ten gevolge van de klachtenbehandeling? W elke concrete verbeteringen zijn er gepland op basis van de behandelde klachten? Daar het aantal klachten in 2013 – door het feit dat er laagdrempelig gewerkt is – relatief laag zijn, is het moeilijk om te spreken van concrete realisaties/verbeteringen naar aanleiding van de behandelde klachten.
2
JAARVERSLAG 2013
138
Bijlage: Dendermondse Volkswoningen in de pers 139
Sociale Woningen in Keur fors uitgebreid Residentie Keur kost meer dan 8 miljoen Volkswoningen plant renovaties Huisvestingsmaatschappij wacht op goedkeuring renovatieplan ‘t Keur
24/01/2013 23/01/2013 28/01/2013 19/01/2013
Gazet van Antwerpen Het Laatste Nieuws Het Laatste Nieuws Editie
140 141
Grote plannen van sociale bouwers Sociale verkaveling Kleemputstraat 300 leerlingen geëvacueerd naar gaslek
22/01/2013 Het Nieuwsblad 26/03/2013 Het Laatste Nieuws 12/01/2013 Het Laatste Nieuws
Extra sociale huur- en koopwoningen moeten lange wachtlijsten verkorten 12/02/2013 Gazet van Antwerpen Extra sociale woningen in de maak 06/04/2013 Het Nieuwsblad SK Grembergen zoekt extra terrein 21/08/2013 Het Laatste Nieuws
142
Eindelijk geld voor renovatie het Keur Project Halfveld start nog dit jaar Flats Caudrongeshof klaar Huurflats in residentie Caudrongeshof zijn afgewerkt Renovatieplannen laten wijk ‘t Keur heropleven
24/09/2013 21/09/2013 16/09/2013 19/09/2013 25/09/2013
Het Nieuwsblad Het Laatste Nieuws Het Nieuwsblad Het Laatste Nieuws Gazet van Antwerpen
143
Flats Caudrongeshof klaar Opgesloten in gebouw zonder lift Renovatieproject Keur krijgt broodnodige subsidies Extra sociale woningen op komst
19/09/2013 18/09/2013 27/09/2013 23/09/2013
Het Nieuwsblad Gazet van Antwerpen Het Laatste Nieuws Het Laatste Nieuws
144
Schot in project Florent De Molstraat Kerstman bezoekt kinderen van Donckwijk Sociale woningen in Halfveld Eerste senioren in zomer naar ‘t Kluster
02/10/2013 23/12/2013 25/10/2013 08/10/2013
Het Laatste Nieuws Het Laatste Nieuws Gazet van Antwerpen Het Nieuwsblad
145
Sombeke viert einde wegenwerken Bewoners Sint-Jorisgilde klinken op Kerstmis Sint-Jorisgilde viert Kerst Nieuwe flats voor senioren en rolstoelgebruikers Sombekek viert einde wegenwerken
02/12/2013 28/12/2013 21/12/2013 14/12/2013 02/12/2013
Het Laatste Nieuws Het Laatste Nieuws Het Laatste Nieuws Het Nieuwsblad Het Laatste Nieuws
139
Donderdag
24 januari
2013
de
Dendermon
n i n e g n i n D Sociale wouitgebreidENDERMONDE AANTAL WOONGELEGENH EDEN STIJGTVAN 70 NAAR Keur fors 91 r 91 Van 70 naaeden h n e e n woo e na renovati
woensdag 23 januari 2013
Renovatie Keur kost meer dan 8 miljoen VOOR
NA
ondse e Denderm gen gaat n in Volkswonin l woninge n. nta aa n ee ur renovere de wijk Kehele rij n ee n ook Er wordt n en daarvoor kome afgebrokets in de plaats. Het sociale fla st zo’n 8 miljoen ko ct oje pr euro. n in n de huize gejaar worde Nog dit de Tinnenpotstraat en n e de buurt va Het gaat om de tiend ht renoveerd. k in de wijk ‘t Keur, reclade elfde blohet ziekenhuis Sint-B otegenover ningen worden geren rs sius. “45 wo met drie slaapkameonveerd en 25vangen door vijf wo kaworden ver t één- of tweeslaap onblokken me menten, wat 46 wo onDe huizen in wijk Keur merapparte leveren. Van 70 wo 91 ogen momenteel niet al te fraai, maar krijge KE . units zal op n gaan wij dus naar itRT DE RYC n een grondige opkna nsitwoning de e. FOTO GEE pbeurt. Foto’s Goossens/Kos gelegenhe enheden”, legt voorz ng naar een tra n renovati wo verhuizing n tijdelijke verhuizibeat wacht ee utra sit ots woongeleg ndermondse Volks ste ee np lijk ng ningen. «Aangezien Zowel bij finitieve verhuizi ann persoon in de Tinne er lange ook nieuw De ko n . hu ize uit om ter van de De rs t hu de ge e gezinnen aantrekwachtlijsten zijn voor bij der op De rcel Se De or de nutsa in alsKeu rd bezochbekijken.” wijk social vo ee n ov ste in Den ningen Ma t project is geraamd ren ko ien wordt nog ningen is dat zeker geen e wo- ken.» onde atie te ningen ge talen we de en is er derm ook voorz dit jaar gerenoveerd. Den slechte prijs voor heeuro. Wanneer woworden, betekent dit zaak», zegt Segers. «De n mondse gen uitvoeren ste t itin Volk derhe ko 0 slu jk swo or in en renov .00 ning eli vo n st ng t atie- Infoavond 50 en 8.1 t en daar nn of ver va werken moeten dring senkoms s. Onzetrek voor ssenkom dse Volkswoninge pla huurders tijd Tu tus mee de r r dan een t 8 end da hie milj gebeu- Dendermo oen euro uit. ard 45vergaat ei klusje atiendse Volkswoningen ren en worden ook erlmet Dendermon renov ld uitera drie slaa izen. “Het n alln de tijdelijke woninge van hoger- is zich pkam Draaiboek atie komt ongetwijfe n dienen te verhu al mensen”, legt voorziet zowel bij nsitwoning als va or de grootscheepse k is ers worden gerenoveerd er wel hand opgelegd aan s draaiboe de slaa en 25 met drie de Sociale grootschali van bewust dat de ar vo ers word ar een tra n twintigt . “We zijn ons ten “De renov de leefbaarheid va napkam klaar, ent on verv van n door vijf Huisvestingsmaatscha ge renovatie enig onange huizing na en ard om ee uit verhuizingn tus- werken zijn ng dus af nu ppijen. woo nblo het uitzicht goede, maar uitera al- Marcel Segers n de ongemakken bij de definitieve woningten. ha gema kken mi ee es k zal de met Het veroo All eg budge appa rzaken bij omZo stijg ar. t het aant t van de minister rtemende bevo ngel t het Keur ten voering ervan bepabe- volle bewust va isbeweging mee- een gerenoveerde iskosten. “Deze klaedke uring door al woo ter ontoereikend. Geluk is ech- wonenden. Om iedereen daarvan llen wij me egenheden van zeventig kig kun- op de hoogt naar 91. brengt de uitkken mee. Om alle n die zo een verhurd daarom ook een senkomst in de verhu dig voor huur- go ter en begin april zu lande wernen we voor ons proje e te brengen, staan er gel ct ten of de gep de ongema grondig te informereen brengt en er we maakt waarin alle tussenkomst is ook op de pr ivate nis erhNELE eid weDOOM Keur op een toelage reken in het een aantal informatieavonden op ge en ng n n.” zek en op ez aa S eri en rde k k daar rki ad en.» kk org oe oo wo stelse ve tro het programma. Een ders die n- draaib verhuizing drie infoverg . Verder is er op- ken kunnen doTRAETEN Maar daard lmatig leeglopen. ningen met 3 slaap twintigtal kamers wor- 8.150.000 or en van Socia hebben we vinden plaats op do28 stappen van debetrokken huurders markt te gaan huren koms Det vo oor oogt de buurt op huurders die in de te plann OVERS euro g renoveren den gesloopt en verva STEF VAN le Huisvesdit ogenblik niet al te jke happ gepland.” Dieuari en op maanda jk- toegelicht. De n op de geplande een financiële tussen ngen door tingsm huizen wonen, zullen tijdeliaatsc fraai. «Ei- vijf woon ij van een ee Dender- genlijk is tijdelijk blokken met telkens ap- De kostprijs van de renovatie van moeten derdag 24 jande huurders en de wi g zullen niet all geïnformeerd wor- friswerken in geval het Keur ons grootste mondse Volkswoningen verhu het izen. Keur «Er da n n parte word werd een voor menten met één of t geraamd op volled de project in 2013» januari zij genodigd. Op maan g vergaderinge rden ook individueel wijk Keur in Dendermo twee 8.150.000 euro. ig draaiboek opgemaakt» nde zijn Marcel Seghe , zegt voorzitter slaapkamers. Dat levert «Een hoge, maar zegt , comités uit is er een infovergaderinjk. den maar zij wo ambitieus. De huizen 46 rs. woon «We Seger gaan s. wel «Zij voor units op.» krijgen individugoed besteedde som in de omge- een volled 18 februariningeigenaars in de wi ige renovatie van de ving van de Tinnenpots meent Segers. «Deze renov geld», ele begeleiding om de verhuizing traat wor- tiende en atie zal vlot te laten voor de wo elfde woonblok den nog dit jaar onget verlop
D
DENDERMONDE
E DENDERMOND n Volkswoningeties plant renova
gerenoveerd. De voorbije jaren liet de huisvestingsmaatschappij de woningen
op het Keur. 45 woningen met drie slaapkamers worden tot in de puntjes gerenoveerd. En 25 wo-
Extra woningen
Van de huidige zeventig woongelegenheden gaat Dend ermo Volkswoningen dus naar ndse 91 wo-
wijfeld het uitzicht en de leefbaarheid van het Keur ten goede komen. De wijk zal er zeker op vooruitgaan. De woningen zullen beter ogen en we zullen
en. Zij kunnen terecht in een transitwon ing of kunnen definitief hun intrek nemen in een al gerenoveer de woning. Een tussenkomst in de verhuiskosten is voorzien.»
maathuisvestings lksDe sociale ermondse Vo schappij Dend een hele reeks nt woningen pla en. Ook nieuwrk renovatiewe het programma. op at bouw sta ningen dse Volkswo Dendermon de jaar 107 nieuen zal het kom ningen wo ieuwde bijna we of vern is goed voor bouwen. Da ro subsidies. Oneu Moltien miljoen De nt re Flo de der ander in eke staat dit jaar straat in Lebb wbouwproject eu een groot ni ma. In de Florent op het programworden zestien at tra ols M De d. Elf ten gebouw appartemen n slaapkamer en éé twee flats hebben len tel ten men vijf apparte De flats worden s. . De slaapkamer en kk blo er twee verdeeld ov d op is geraam et de kostprijs m en ro. Sam 1.365.00 0 eu appartementen de gebouw van straat heraan de k oo wordt legd. (DND)
JAARVERSLAG 2013
IT UW HET NIEUWS U
STREEK 27 140
DENDER
n a v n e n n a l p e t Gro s r e w u o b e l a i c o s maat De sociale bouw schappij ‘Dender nin mondse Volkswo het gen’ gaat in 2013 k op tiende en elfde blo illis tG Sin in ur Ke t he e ov ren de on Denderm men ren en 16 apparte ten bouwen in voor Lebbeke. Dat zei gers Se l rce Ma ter zit jaars tijdens de nieuw receptie.
enten in Lebbeke, 16 nieuwe appartemrenoveren twee op het Keur te
JEANPIERRE DE LAMPER
E Vorig en DENDERMOND ndse mondse Volkswoning mo Voorzitter van Dender keur. Foto: jdl jaar begon Dender t de bouw Marcel Segers aan het Volkswoningen me en in van nieuwe project en Waas wijkcomi Grembergen, Wiezetotaal goed de huurders en de i is een in de op 18februar er de renovatie van het munter. Die zijn in een in en zek tés en k op rzien voor voor 75 woningen joen eu tiende en elfde blo met drie fovergadering voo mil woning vestering van 7,3 eigenaars van een Keur. 45 woningen gereno de ro. slaapkamers wordenen met in de wijk.’ e twe wij ben ing heb ‘Voor 2013 rd en 25 won het investe vee slaapkamers worden ver ies grote projecten op n’, zegt drie nblokken Subsid gen door vijf woo mer ringsprogramma staa ers. ‘De van Seg pka l r de groot rce slaa e Ma twe ter of rzit een voo met ‘Onze plannen voo erken 46 woon menten in bouw van apparte appartementen, wat. scheepse renovatiewaiboek is aat in lstr Mo ren dra De t eve ons opl ren en zal de Flo units zijn klaar ovatie van nheden nu af van de Lebbeke en de ren e blok op ‘Van 70 woongelege woonge klaar. Alles hangt bevoegde 91 de tiende en de elfd .’ In de dkeuring door de zullen gaan wij dus naar goe . illis ers Seg april het Keur in SintG legenheden’, zegt project is minister en begin zullen aat en of de lstr dit wet Mo van eid De ijs t erh Floren De kostpr wij met zek worden ge 00 euro. kunnen 16 appartementen slaapka geraamd op 8.150.0 ongetwij geplande werken nog. één ers t zal Seg me tie us elf bouwd, ‘Deze renova doorgaan’, ald e slaapka dermond icht en de leef mer en vijf met twe ‘In dat geval zal Den komen pro feld het uitz het Keur ten dit van ijs het tpr n kos mers. De baarheid van se Volkswoninge of ver raard e ject is geraamd op en met de goede komen, maar uiteonge de jaar 107 nieuw en de uitvoering ervan engen. nieuwde woningen beginn 1.365.000 euro. Sam menten zal ebr r bijna voo d goe , bouw van de apparteheraange makken met zich me bouwen dt ’ wor at ies. i sid stra uar wordt ook de Op 24 en 28 jan 10 miljoen euro sub r gegeven aan legd. is hier uitleg ove 3 201 van ject Hét grote pro
E D N O M R E D DEN DENDERMONDE KRAAN RAAKT LEIDING BIJ GRAAFWERK EN
EN GREMBERG rkaveling Sociale vestraat Kleemput we sociale ver-
VOOR BEJAARDENFLATS
300 leerlingen geëvacueerd na gaslek
en nieu at Er komt e de Kleemputstra in wu o b le a kaveling ci ergen. So in Gremb pij Dendermondse p a ch eg de ge maats ingen vro Volkswon om principieel ak ad in ra e te ig n d e o e n m n met de is. Zona a g te rd koo gen ur en we frastructu oord kan de bouw k k die a si b su der dat n Brandweermannen controleren e ppij gee de omgeving van het gaslek. maatscha Voor de realisati . u n e DEN zo g DERMONDE g ra n li e v aanv a rk e v uwe van de nie oonuitbreidingsge w p- Ongeveer 300 leerlingen van de lagere school O . n e rd o een deel esneden w r- Vlek in de Rootjensweg en enkele buurtbewoners bied aang ij Groen protestee g van de Dokter Haeckstraat werden vrijdagmo rt a in p g e d rpositi teraa e gemeen e- gen korte tijd geëvacueerd door een gaslek. Een de, maar d rd met de intenti kraa o d n had bij graafwerken voor de bouw van toch akko De gemeenteraa be- jaardenflats een gasleiding geraakt. g. verklarin dat het woonuit e n d e d ig e gesn bevest MARC GOOSSENS buurt werden ontrui ebied aan md. De bebreidingsg n. In de Kleemputs Achter de Vrije woners konden naar de cafetaria Lagere Kleuter en van het rusthu e -Basissc in rd n o o w is. Ook de school g rw a u hool (VLEK) in de Root- werd m hu volledig ontruimd. De leeren sociale gte van dejensweg in Grembergen bouwt lingen werden overgebracht taat zoud o naar o de h sociale bouwmaatschappij de sporth r en ter al van de nabijgelegen Dendermondse Volkswoningen gen kom at. Het stadsbestuueen school ‘t Kraaiennest», zei de aantal bejaar ra denfla ts. Daar brandweercommanda nt. Smidsest voor het project omliep het vrijdagmorgen rond «De schooldag was nog maar net - mis toen een kraanhalf n negen bij begonnen toen één van mijn is te vinde tlijsten voor een so pergraafw erken een gasleiding raak- soneelsleden ) ch al kwam zeggen dat dat de wa g erg lang zijn. (DNte.D «Het was een zeer zwaar lek», hij gas rook», zegt Luk De Mey, dizegt brandweercommandant Gein n o recteur van basisschool Vlek. ciale w orges De Smet. «We hebben geen risico genomen. De huizen in de
Even later kwam onze wijkagente Gwenny De Clerck de speelplaats
De leerlingen werden opgevangen
DE EVAC UATI E VERL IEP ZEER GED ISCI PLIN EERD EN ZON DER PAN IEK
Schooldirecteur Luk De Mey
opgelopen. Zij vertelde dat we de school moesten evacueren door een gaslek. Ik heb toen meteen het alarm ingedrukt. De evacua tie verliep zeer gedisciplineerd en zonder paniek. Enkele ouders die nog op de speelplaats waren, zijn spontaan komen helpen. Alles
in de sporthal van ‘t Kraaiennest. Foto’s Goossens ging heel snel. Zelfs de leerlingen konden een omleiding volgen via die zich aan het omkleden waren de N41 en de Mechelsesteenweg. voor de les lichamelijke opvoe«De diensten van de gasmaatding waren snel weg.» Volgens de schappij waren snel ter plaatse en directeur is de vlotte evacuatie samen met enkele brandweerlui het gevolg van de vele evacuatiekonden ze het lek vrij vlug dichoefeningen die de school al geten. Tegen 9.30 uur was alle gehouden heeft. vaar geweken en kon iedereen terug naar school of naar huis. OmOmleiding dat we geen risico wilden nemen «In de sporthal van ‘t Kraaiennest en we in het begin ook niet wisten werden alle kinderen ondergeof we het rusthuis zouden moebracht per klas. Personeelsleden ten ontruimen, hadden we ook van de buitenschoolse kinderophet medisch rampenplan laten vang boden ook spontaan hulp», ontplooien. De directeur medizei directeur Luk De Mey. sche hulpverlening is ter plaatse Ondertussen werd de drukke geweest, maar al vrij vlug werd Dokter Haeckstraat afgesloten dat plan afgeblazen», besloo t voor alle verkeer. Automobilisten commandant Georges De Smet.
141 Dinsdag 12 februari 2013
oningen Extra sociale huur- en koopw orten rk moeten lange wachtlijsten ve Het Nieuwsblad
Waasmunster
http://www.nieuwsblad.be/article/printarticle.aspx ?arti
Hamme
gen die na een woning moest mensen opvan eg partnergel bekend Hoewel Waasmunster vooraen voor uithuiszetting, brand of pakw en. Het geanders terechtkunn Energie te duur staat als een gemeente met ns nerge weld er ook g in 2008, maar welgestelde inwoners, is meentebestuur kocht de wonin sloopvergunsommige voor vele gezinnen nbouw gaf geen verdoken armoede. Voor stede t diens de ttijd wach van sociale woningen loopt de mst van de ning omdat de woning voorkomt op de lijst en t toeko verkro de is g Ook wonin jaar. “De op tot zes 0 Onroerend Erfgoed. gelijk gemaakt Inwoners: 24.50 noodwoning is onzeker. moet eigenlijk met de grond k (CD&V), schepen en op leefloon: un- worden”, zegt Agnes Dieric Mens Waasm van pand, het OCMW het zien heeft aange . “Maar Momenteel eer 1.500.000 van Huisvesting deel 165 (148 in 2009) ster een jaarbudget van ongev CD&V/N-VA waar vroeger een beenhouwerij in huisde, ie euro. Maar aangezien de coalit om op zo veel uitmaakt van het dorpsgezicht en Onroerendg Aanvulling tot leefloon is bereikt: is mmin en dslag toeste n we daar geen volop aan het beraa ren, bestaat Erfgoed is, krijge op- 45 mensen mogelijk werkdomeinen te bespamoeten inle- voor. De komende maanden moeten we de antoor: de kans dat ook het OCMW zal de financië- ties bespreken.” ge- Wachtlijst sociaal huurk we de dat zal veren. “Hoewel we hopen Wat betreft sociale woningen, 59 mensen (50 in 2010) ”, zegt voorzitle situatie kunnen bestendigen de helft van meente tegen 2020 een extra inspanning dan ente zelf beschikt over 21 st’: ter Tom Baert (N-VA). “Meer personeels- leveren. “De geme weet Dierick. “Daarnaast Wachtlijst ‘de Zonnige Woon gen”, het beschikbare budget gaat naar op dat niveau sociale wonin samenwerkingsverband met de Ongeveer 300 kosten, we moeten daarom ook den er zijn.” een hebben we de n lijkhe hebbe Zij moge gen. Volkswonin onderzoeken welke gel is alvast Dendermondse sociale huurwoningen op Werklozen: 300 Een eerste besparingsmaatre 656 (5.76%) enier, die ge- voorbije jaren doorgevoerd. De sociale kruid maand voor ons grondgebied gezet. Om aan de normering de in keer n daar tegen 2020 minstens middeld zo’n twee moete en, voldo te nkort Eenoudergezinnen: binne bijkomen.” het Sociaal Huis parkeert, wordt heeft, kan via 68 eenheden zette ook 14 sociale koopwo- 432 (368 in 2007) afgeschaft. “Wie een leefloon op de sociale De gemeente n doen worde p 2020 moet dat cijfer een puntensysteem beroe . “Een tiental ningen en tegen die Eandis-oplaadpunt kruidenier”, verduidelijkt Baertlijks zijn inko- opgetrokken tot 50 koopwoningen. “Of - gebruikt door: mensen deed zo tweemaande afgebouwd. extra eenheden de wachtlijsten volledig kun242 gezinnen (137 in 2010) nu , kan ik nog niet zeggen”, al- - opladingen elektriciteit: pen. Maar die werking wordt ng met om- nen wegwerken werki samen een of wel en bekijk We kosten dus Dierick. 1455 (1269 in 2009) de een zodat is, met t lijk moge temen ’s ringende OCMW De wachtlijst voor een appar n gedragen Wie een huis - opladingen gas: door meerdere schouders kunne slaapkamer loopt op tot zes jaar.deld drie jaar 2399 (884 in 2010) gemid moet , n.” worde wil huren of kopen wachten. Noodwoning de doorrond heid zeker geen r Er is verde SOPY nood De t. rstraa gangswoning in de Smoo
Extra sociale woningen in de maak - 06/04/2013
Lebbeke -
Sociale huisvestingsmaatschappijen plannen nieuw e verkavelingen in Lebbeke. Die komen in de Langestraat, achter de woningen 27a tot 47, en in de Opwijksestraat, tussen de huisnummers 187 en 187c, vlak bij het kruispunt met de Lange Minnestraat. Tussen de Opwijkse- en de Rozenstraat wil de Sociale Huisv estingsmaatschappij Dendermondse Volkswoningen, in het project Grootmuysveld tien sociale huurwoningen realiseren. Na de definitieve oplevering zal de gemeente het strate ntracé onderhouden.
Kruibeke
Toenemend aantal eenoudergezinnen
pvr
Inwoners: 16.000
weekend 12 en 13 januari 2013
Mensen op leefloon: 65 à 70 per maand Wachtlijst sociale woning: of 546, waarvan 57 % al drie jaar t langer in de gemeente woon Werklozen: Ongeveer 500 Eenoudergezinnen: bevolking) 246 (ongeveer 12 % van de
woensdag 21 augustus 2
JEUGDWERKING VAN VOET
BALCLUB BARST UIT HAAR
SK Grembergen zoekt extra terrein ie: Toekenningen huursubsid 52 in 2011
k
VOEGEN
er Waasmunst
GREMBERGEN
Lage werkloosheidsgraad Inwoners: 10.500
Voetbalclub SK Gremberg en op leefloon: Mensft en hee gen)d ), 81 (2011 nood aan een extra terrein 59 (2007drin . De jeugdwerking van de club blijft groeien en Werkloosheidsgraad: steeds4,86% meer jongeren komen bij SK trainen. «Ee n extDossi ra ter rein -schu kanldbemiddeling: ers OCMW soelaas bieden», zegt voo 428 Luc rzitter Die rick . De club heeft haar oog late delingen: n vallenAanta l vreem op een naa stg )e(2011 268 ), legen perceel van bouwm (2005 183 aatsch appij Dender- huurwoningen: mondse Volkswoningen tlijst sociale koop -of Wach en hoopt zes jaar dat hethalf staendsn ander tusse bestuur openstaat voor het idee.
jnsschakels Kruibeke. Yolanda Stradiot van Welzi NELE DOOMS Magda De Graeve (links) en FOTO GERT COOLS
WO
nieuwkomers.» Het bestuur moet onde SK Grembergen besc rtussen hikt mo- dan ook bekijken of ze de toementeel over twee terreinen. vloed van jeug Maar voor een club met driehon- der kan opva dspelers nog verderd leden, waarvan niet ngen. «Meer jeugdminder spelers bete dan tweehonderd jeug kent meer trainers, dspelers, maar ook meer accommodatie. is dat haast onbegonn en werk. Die gasten moeten kunnen spe«Op ons A-terrein spele n zaterdag len», zegt Dierick. «Met een derd al twee ploegen en zond e ag zijn er terrein zoud alweer wedstrijden. en we meer traininBove1ndien gen kun 1 van nen organiseren, zoda gebruiken we het veld t ook inten- iedereen aan zijn trekken kan kosief in de week voor 10/01/14 trainingen. men. Ook voor een tornooi is dat Daardoor kan het niet Enkele verantwoorde herstellen geen over lijken van SK Gremberg bodige luxe, zeker als en ligt het er dus eigenlijk en bij het veld dat mog als extra terrein gebr je niet bij weet dat we elijk uikt zou kunnen worden. Foto Gooss zoals het hoort.» dan meer dan duiens woningen bouwen een zend spelers ontvange De situatie is al prob te n.» lematisch, kost zou zijn. «Dit veld grote tegenover staat dat we wel enkele maar ondertussen blijft heeft een schitterende ligt pal honderden de jeugd- 250.000 eur jeugdwernaas jong t eren ons hoofdterrein in een leuke king. Maa o werking nog groeien. de vrije tijdsbestedin r de accommodatie is Kleemputstraat, idea «Tegen- SK Gremberg g aanbieden.» al dus voor woordig komen jeugdspe inderdaad niet helemaa en heeft zijn oog laeen extra terrein. We lers van ten vallen l wat het kunnen er Moeilijke tijd ver buiten de gemeent op een naastgelegen moet zijn. We zullen en egrenzen perceel, ons dat in handen is van zelfs twee velden op aanleggen», Schepen bij ons aankloppen eerste plaats moeten buig in de om hier te bouwmaa van Sport Carine Verzegt Dierick. «We hope en over tschappij trainen en te spelen», n dat de helst (sp.a de vraag wie nu eige Dender- stad open zegt ) gunt SK Grembergen nlijk die staat voor dit idee en rick. We voeren de jong Die- mondse Volkswoningen. Die grond zal aankopen. We het extra terrein. «Ma ons helpt. Al beseffen ste tijd kocht het moe ten ar het zijn binnen het sche we dat een financie aan voor sociale wodan ook een gedreven pencollege bekijel moe jeugdbe- ningbouw kost van 250.000 euro , maar wil het nu van de leid en dat lokt blijk om het de stad, zoda ilijke tijden voor ken of daar geld voor baar veel hand doen is en of we voetbalveld te verwerve t bele idsk euze s geomdat op dit perceel n en aan maakt moe in de komende vijf jaar te leggen niet niks is. ten worden», zegt ze. van de leMaar daar «SK Grem bergen is goed bezig en gislatuur centen kunnen vrijmaken», besluit Verhelst.
JAARVERSLAG 2013
10:0
142
WS UIT HET NIEU BER 2013
G 24 SEPTEM
DE
EK 25
UW STRE
DENDER
r o o v d l e g Eindelijk het Keur renovat ie mondse appij Dender ch ts a a bouwt flats sm g Huisvestin gen knapt huizen op en Volkswonin
ed gaat, Als alles go rina Van Ka verhuizen en haar de Voorde 16 bruari 20 man in fe linter naar een sp ement op rt nieuw appa erd nd een paar ho waar ze nu meter van eindelijk is wonen. Er or emaakt vo geld vrijg e van 45 ti va de reno uw bo en de woningen ten partemen van 46 ap ermondse in de Dend . wijk Keur
DENDERMONDE
Project Halfveld start nog dit jaar
Root gesloopt. D nieuwe verkave à drie are groot. huizen, oftewe Nieuwe verkaveling woningen, op te slot het is ject npro woo le Dit socia aan de kant va Sociale bouwmaatschappij Dendie ng aveli verk we t van een nieu werden voorbe dermondse Volkswoningen heef ter oen Bost r kelaa - projectontwik ale woningen het project in het uitvoeringspro eldHalfv gere vroe hoogte van de Volkswoninge gramma 2013 staan. Dat wil zegbebouw Het lt. straat ontwikke n gen dat de nodige subsidies voorplant een dikke invulling erva oen Bost drijf in nog en werk handen zijn om de en halfopen be- twintigtal soci izen rijhu tig veer r eme aann DE seerd in tw reali 2013 aan te vatten. Een bouwingen. Hiervoor werden aal WS wordt norm NIEU elf apparteme UIT voor dit projectHET UW STRE EK de vroegere 25 al en geled tijd e enig De d. van de spoorw gezien in oktober aangestel arbeidershuisjes van Naeyers eerste spadesteek voor het pro-
De bouw van sociale woningen in de verkaveling Halfveld in Lebbeke zal nog dit jaar starten.
HET NIEUWSBLAD DONDERDAG 19 SEPTEMBER 2013 DE LAMPER JEANPIERRE NDER DE S LI IL es SINTG sociale huisv huizen weer MONDE Dehappij Dender leegstaande .’ Foto: jdl e zaak dat die akt tingsmaatsc woningen is al t is een goed Nu zijn sommige gekra ecten ‘He lks Vo en van archit rden. t de re mondse verhuurd wo voor erelon ureaus.’ en bezig me en heel wat jar de woningen die en. Ze word en studiesb ing zal in verschil rmen voldo en kunnen dan no em novatie van ntallen jaren gele arbij De aann n ast gebeuren, wa al lang in ee nu aangep en. Nu een paar tie jk Keur gebouwd lende fases de vervanging van Voorde, die van Dendermond weer verhuurd word aakt.’ g den in de wi deel is intussen gekr de sloop en n door apparte huurwonin n en sommige n in de Post rd ge wo ge nin werden. Ee t heeft er een wo nin d 26 wo ee slaap se Volks he t één of tw woont. ‘Goe t dat klaar maar gezien dat de re menten me tijdig met de re en hoornstraat uit in maart Start tijdje naar ‘Keur 10 en 11’ nog nieuws, want dat betekappar gelijk rs me n. Met De sociale ka huurappar de tementen ‘Caudronge plaatsvinshof’ in uw van de novatie van zou laten wach opgesteld omte novatie zal l Dendermondse er aan de bo h ouwingen de‘Er wordt voor at Nieuwstra aan wi zijn artWieze lang op zic bijzonder jammer tementen en de verb en kan oktober projectBegin wijk gin main ditklaar. de be u or en nn zo vo rk go e at die n t we be ‘D nd ge n de nin ten. nemen vier families at wordt daer hun intrek. VolkswoIntussen t 55 leegstaa aan de op van woninge kozen ervoor in rken werkt tten. Gesch 'n 1.100 kalen ij zijn, want me nd het project ur verder we al enkele jaren zo KeDendermo worden. W partement te deva sociale schappij samenbouwmaat t es laa die ndse ’, all ng ap woningen sto ioriteitenagenda ren eri uw n du llen waard een nie t er nu pr zondere aa od r van de aanzig derdagen zungen n. Zoals he in fe Volkswoni in hoog op de ciale huisvestings Lebbeke teu is, met bij projecten direc be nieuwe eke no gaan wone j we t Pauwels, Pie or de specifi rsvaliden van onze so ’, zegt Marcel Se naar uitziet, zullen wi rhuizen. om happijsociale vo tsc t de aa ch wachtlijst da voor sm woningen pij inan tede en kunnen ve huisvesting mse overheid maatschap ter van Dender van ouderen jsten. bruari 2016 en wij blijven in korten. Vlaa aan apparteme nten met e lening ten. ‘DeVooral nn chtliéén slaap gers, voorzit woningen. op de wa Tot dan ku we nu huren.’ Ook geeft ons een renteloz clusief lks mondse Vo ereueen alkamer blijkt ro, ex groot kwam er is dat tekort. r ok hu 4 be t ‘O . he .85 tem en 08 n van 8.6 n tevred Begin sep en licht. ‘Wij wer sief de koste de buren zij izen nu leegstaan btw en exclu dan toch gro september van PIERRE VAN ROSSEM omdat 55 hu t meer aan de den er begin t de werken op t ze nie da om da igd de Van WIEZE/LEBBEKE Twee van nu, bij bouwprojecten, naast verwitt zegt Karina de nieuwbouwappartementen komst zijn’, huurwoningen met twee slaap zijn uitgerust met twee slaapka kamers ook sterker op woningen mers, de twee andere tellen er met één slaapkamer.’ drie. De voorgeschiedenis had Segers verwacht geen directe wat voeten in de aarde — zo ging afslanking van de wachtlijsten. het dossier verloren bij de hoge ‘De privémarkt wordt voor veel re overheid — maar de bouw mensen te duur. Bovendien legt verliep sinds de eerstesteenleg de overheid ons extra verplich ging in augustus van vorige jaar tingen op. Vanaf 2020 mogen we bijzonder snel. geen woning meer verhuren of ze moet uitgerust zijn met een nMARCEL SEGERS, geïsoleerd dak, dubbele begla mondse Volkswoni der Den t me voorzitter Dendermondse zing en centrale verwarming. huurapparteudrongeshof’ in Volkswoningen gen. De vier sociale opgeleverd. De residentie ‘Ca Extra geld hiervoor stelt de over nu Wieze is klaar. Wachten op een menten worden de Nieuwstraat in heid echter niet ter beschikking.’ schappij Denben twee slaap-
ject wordt rond december verwacht.
DENDER
Flats Caudrongeshof klaar
WIEZE
ntie Huurflats in residegewerkt af Caudrongeshof zijn
,,
Sociale bouwmaat oningen dermondse Volksw cieel overoffi heeft de sleutels ober nemen de handigd. Op 1 okt hun intrek in de eerste bewoners met de koophuurflats. Samen eerder bouwwoningen die SBK emaal opgede, is de site nu hel waardeerd.
«Twee ervan heb huurappartement met ben drie slaapkamers, twee heb s, slaapkamer kan rcel Segheréén kamers», zegt Ma dermondse Den tot zeven jaar duren voorzitter van t zijn aas arn «Da n. Het resultaat is fraai. ‘We zul Volkswoninge en aanplaatsen len er ook vier autost De flats vol - er extra op toezien dat de be g. de woning goed onder een fietsenbergin aan de strewoners nhouden’, zegt Marcel Segers, ook ns rige ove n doe De van Dendermondse van isolatie.voorzitter ge eisen op vlak Volkswoninge min n. De notaris raagt iets totale kostprijs bed o.» schatte de maandelijkse huur het op d ouw eur geb 0 dan 506.00 waarde op 600 en 700 euro. Het der De flats werden rij rde eger de boe inkomen van de huurders be terrein waar vro aptist Caudron Betaalbaar wonen paalt echter de maandelijkse van Joannes-B rs Die ligt lager dan de huurde huur. zijn naam aan ken de ook trek nt r lee obe Hij okt Op 1 stond. iale ntie. Eén van de s. Schepen van Socmarktwaarde.’ flat hun in de nieuwe reside Ook ren was ove Van Her Dendermondse Volkswo dro ido Cau Gu rs g hte stin doc ningen Huisve latere en- kampt met lange wacht ens, verteg oeder van Frans lijst. weghe en Erna Piss rigens de grootm - teller staat op bijna acht DenDe s burgemeester Lebbeke bij honderd. Mertens. Hij wa 7. woordiger van kswoningen, na- Opiseen woning met één 197 en 3 195 slaapkamer het zes tot zeven van Wieze tussen 6 raakte de dermondse Vol . gst jaar wachten. in ontvan ‘In Lebbeke heb 198 men de sleutels Na zijn dood in aal ben we- niet veel appartementen aan een bet enboerderij in voormalige her woonproject «Onze bevolking van dat be- type’, zegt de voorzitter. l pen, is erg ‘Tien in de Rossevaalstraat en bare woning hel verval. Een sociaa lbaar taa leven in. k», zeggen zij. «Be nog blies de site nieuw e- aantal in de Meidoorn isbeen ij SBK langrij bas app een sch ers aat straat. Daarom ook focussen we gsm imm is nen wo Huisvestin eer Gro e de erd realise Het project aan Dendermonde Omdat hoefte. zeker een meerwaarde n. nge oni pw neweg is twaalf koo beke.» (DND) huurwoningen voor Wieze en Leb ook een aantal , ging SBK in zee verplicht waren
Zestig woningen extra
Dendermondse Volkswonin gen heeft nog meer projecten op stapel staan in Lebbeke: b Halfveld Fochelstraat: twee blokken van elk elf ap partementen aan de kant van de spoorweg. Eerste spade steek verwacht in december 2013. b Florent De Molstraat: zes tien appartementen bij het station. Eerste spadesteek december 2013. b Kerkhofstraat Wieze: twaalf appartementen met één of twee slaapkamers. Start bouwwerken wellicht in 2015. b Opwijksestraat: project Grootmuysveld bij kruispunt met Lange Minnestraat. Tien woningen met drie of vier slaapkamers. Vermoedelijke start: 2016. (pvr)
Maar wachtlijst voor sociaal appartement blijft lang
Woensdag 25 september 2013
Dendermonde
Directeur Piet Pauwels en voorzitter Marcel Segers van Dendermondse Volkswoningen stellen samen met schepen Guido Van Herreweghe en gemeenteraadslid Erna Pissens de nieuwe flats voor. Foto: pvr
Renovatieplannen laten Veertien appartementen op site Van Roy wijk ‘t Keur heropleven
WIEZE Op de site van de vroegere brouwerij Van Roy, kant Nieuwstraat, bouwt houtskeletbouwer Sibomat, in samenwerking met de So ciale Huisvestingsmaat schappij Denderstreek uit Aalst, veertien sociale huur appartementen: zeven op de benedenverdieping, met één slaapkamer, een gelijk aantal Beneden komen er zeven flats, daarboven nog met twee slaapkamers van eens zeven duplexappartementen. Foto: pvr het duplextype. Deze bouw is het sluitstuk van de herbestemming van ‘Wij verwachten dat de be beke actief. Eind dit jaar zijn de gronden van de brouwerij woners er tegen de bouwva op de hoek van de Brusselse Van Roy, die in 1997 failliet kantie volgend jaar hun in steenweg en de Hemelstraat ging. Het grootste deel trek kunnen nemen’’, zegt zes koopappartementen kwam in handen van pro Steven Hutse van Sociale klaar. Begin 2014 start op de jectontwikkelaar Matexi die Huisvestingsmaatschappij OCMWsite de bouw van 34 er een verkaveling realiseer Denderstreek. ‘Wij zijn op appartementen met dienst de. nog andere plekken in Leb verlening.’ (pvr)
Marcel Seghers en Piet Pauwels,
respectievelijk voorzitter en directeur van Dendermondse Volkswoningen. FOTO GEERT
Project van 71 woningen kan rekenen op
D
endermondse Volkswoningen gaat maar liefst 71 huizen verbouwen in de wijk ‘t Keur. De sociale huisvestingsmaatschappij vond genoeg geld, zodat binnenkort al kan worden gestart.
De huurflats in het
Foto Goossens zijn opgeleverd. Caudrongeshof
Bij de Dendermondse Volkswoningen zijn ze blij dat Vlaams minister van Wonen Freya Van Den Bossche (sp.a) de goedkeuring gaf voor de uitvoering van het project Keur 10 & 11. “Dat stond al lang op onze agenda”, legt directeur Piet Pauwels uit. “Het project omvat de renovatie van 45 woningen met drie slaapkamers en vervangingsbouw met 26 nieuwbou wapparte menten met
een of twee slaapkamers. Deze woningen zijn gelegen in de Tinnenpotstraat, Korte Dijkstraat en de Posthoornstraat in de wijk ‘t Keur in Dendermonde.” Op 22 maart ondertekende de bevoegde minister het uitvoeringsprogramma voor dit jaar, waarbij onder meer twee projecten van Dendermondse Volkswoningen in Waasmunster en Lebbeke op steun konden rekenen. “Tot onze teleurstelling raakte het project Keur 10 & 11 niet verder dan de reservelijst. Maar enkele maanden later ontvingen we alsnog het nieuws dat er toch voldoende geld is om het project te subsidiëren via een renteloze lening. De bewoners die tijdelijk dienen te verhuizen, werden ondertus-
DE RYCKE
subsidie van 9 miljoen euro
sen op de hoogte gebracht.” De werken zouden starten in maart van dit jaar, maar dat loopt dus wat vertraging op. Toch zou de start van het project vrij snel kunnen plaatsvinden. “Er is een geschatte werfduur van 1100 kalenderdagen. Een renteloze lening wordt verleend voor bijna 9 miljoen euro”, zegt voorzitter Marcel Segers. “De aanneming gebeurt in fases, waarbij de sloop en de vervanging van 26 woningen door appartementen met een of twee slaapkamers gelijktijdig met de renovatie plaatsvinden. De huurders en de buurtbewoners worden op regelmatige basis ingelicht over de vooruitgang van de werken, de specifieke hinder en de eventuele vertragingen die kunnen opduiken.”
“Alle gerenoveerde woningen en te bouwen nieuwbouwappartementen zijn uitgerust met dubbele beglazing, centrale verwarming en een geisoleerd dak. De appartementen zijn daarenboven aangepast voor ouderen en ook bewoonbaar voor mensen met een rolstoel. Zo komen er aangepaste deurbreedtes, aangepast sanitair, ruime draaicirkels en zijn alle appartementen op verdieping steeds bereikbaar met de lift. Dendermondse Volkswoningen voorziet ook de inplanting van een 48-tal parkeerplaatsen op eigen terrein. Met dit grootscheeps project willen we voor de wijk Keur verder werken aan de opwaardering, die eigenlijk al een aantal jaren bezig is.”
STEF VAN OVERSTRAETEN
HET NIEUWS UIT UW STRE
HET NIEUWSBLAD DONDERDAG 19 SEPTEMBE R 2013
DE
EK 25
143
DENDER
Flats Caudrongeshof klaar
De sociale huurappartementen ‘Caudrongeshof’ in de Nieuwstraat in Wieze zijn klaar. Begin oktober nemen vier families er hun intrek . Intussen werkt de sociale bouwmaatschappij Dende rmondse Volkswoningen in Lebbeke aan nieuwe projecten om de wachtlijst voor sociale wonin gen in te korten. Vooral aan appartemen ten met één slaap kamer blijkt er een groot tekort.
Maar wachtlijst voor sociaal apparte
ment blijft lang
PIERRE VAN ROSSEM
r
Woensdag 18 septemb
De percelen in de eling zijn zo’n twee Er komen passiefel energiezuinige e staan. Twee loten an de Fochelstraat ehouden voor socin. Dendermondse n staat in voor de n. Het gaat om een iale huurflats, gewee blokken van elk enten, aan de kant weg. (DND)
WIEZE/LEBBEKE Twee van de nieuwbouwappartementen zijn uitgerust met twee slaapka mers, de twee andere tellen er drie. De voorgeschiedenis had wat voeten in de aarde — zo ging het dossier verloren bij de hoge re overheid — maar de bouw verliep sinds de eerstesteenleg ging in augustus van vorige jaar bijzonder snel.
nu, bij bouwprojecten, naast huurwoningen met twee slaap kamers ook sterker op woningen met één slaapkamer.’ Segers verwacht geen directe afslanking van de wachtlijsten. ‘De privémarkt wordt voor veel mensen te duur. Bovendien legt de overheid ons extra verplich tingen op. Vanaf 2020 mogen we geen woning meer verhuren of ze moet uitgerust zijn met een MARCEL SEGERS, voorzitter Dendermondse geïsoleerd dak, dubbele begla zing en centrale verwarming. Volkswoningen Extra geld hiervoor stelt de over Wachten op een heid echter niet ter beschikking.’
er 2013
Dendermond,,e Opgesloten in gebouw zonder huurappartement met één slaapkamer kan tot zeven jaar duren
Man in rolstoel kan sociaal appartement niet verlaten
A
rsen Djambolatov is al meer dan twee maanden zijn appartement meer uit geweest. De niet man zit gekluisterd aan zijn rolstoel na een arbeidsongeval en woont in een sociaal apparteme nt op de eerste verdieping... zonder lift.
Het resultaat is fraai. ‘We zul len er extra op toezien dat de be woners de woning goed onder houden’, zegt Marcel Segers, voorzitter van Dendermondse Volkswoningen. De notaris schatte de maandelijkse huur waarde op 600 en 700 euro. Het inkomen van de huurders be paalt echter de maandelijkse huur. Die ligt lager dan de marktwaarde.’ Ook Dendermondse Volkswo ningen kampt met lange wacht lijst. De teller staat op bijna acht honderd. Op een woning met één slaapkamer is het zes tot zeven jaar wachten. ‘In Lebbeke heb ben we niet veel appartementen van dat type’, zegt de voorzitter. ‘Tien in de Rossevaalstraat en nog een aantal in de Meidoorn straat. Daarom ook focussen we
Zestig woningen extra
Dendermondse Volkswonin gen heeft nog meer projecten op stapel staan in Lebbeke: b Halfveld Fochelstraat: twee blokken van elk elf ap partementen aan de kant van de spoorweg. Eerste spade steek verwacht in december 2013. b Florent De Molstraat: zes tien appartementen bij het station. Eerste spadesteek december 2013. b Kerkhofstraat Wieze: twaalf appartementen met één of twee slaapkamers. Start bouwwerken wellicht in 2015. b Opwijksestraat: project Grootmuysveld bij kruispunt met Lange Minnestraat. Tien woningen met drie of vier slaapkamers. Vermoedelijke start: 2016. (pvr)
DENDERMONDE
r Renovatieproject Keu ie id krijgt broodnodige subs
De Belg van Tsjetsjee nse al tien jaar in ons land. afkomst is Twe leden kreeg hij een arbe e jaar ge“Toen ben ik door het idsongeval. dak van een woning gezakt terwijl ik len installeerde. Ik brak zonnepanejgen, via een mijn rug en gesubsidieerd te kri daa rdostin or ben gsm ik aat verlsch amdapsve vanaf mijn ing», zegt voorzitter len Sociale hui ze telo ren borst.” De e n- toel onirols ksw in een Volzit ndsman mo en pij Dender woo nt met zijnrte Marcel Seghers. vantvier kindesta gezinnme ief of tijijkklei rendel in een gen kan ein bewoners die definit n soci De aal approarte tiep men ova t ren lig in cha dermonde. n verhuizen worden ete haar grootsDen mo ijk del subsiDestila “Ikwij gte gekdKeu wor het r.hier de ject voorschr antebeu. Ikpersoonlijk op de hoo ren eefvor eenven onte van mlbar e brie de naar soci-bracht. Tegen eind dit jaar moet diëring in ale huisvestings enijen neg dantsch meermaa app om een aannemer aangeduid zijn. ingrvan loze lennaa een oplossingas d- . Mijn erArse tegoe zoeken zouden nrke Djambo n, die miljoen euro werd zop latoin maart
r dan 71 wogekeurd. Niet minde gepakt. ningen worden er aan
tieproject Het bouw- en renova bovenjaren ‘Keur 10&11’ staat al genda van aan de prioriteitena oningen ksw Dendermondse Vol ige heropen past in een volled «Dit prok. waardering van de wij tie van 45 ject omvat de renova slaapkamers woningen met drie ouw met 46 en een vervangingsb menten van nieuwbouwapparte », zegt direc1 of 2 slaapkamers ze woninteur Piet Pauwels. «De Tinnende in h zic en gen bevind raat en de potstraat, Korte Dijkst len dit al wil Posthoornstraat. We tot onze telang realiseren, maar geen subleurstelling kregen we s goed ang onl er l vie Al sidies.» nde doe vol is «Er . bus de nieuws in toch in 2013 geld om dit project
v en zijn vrouw Elmira De we jaren du- Djambolatova. FOTO GEERT DE RYCKE starten, zullen enkele gevoerd uit ren. Het project zal ij de sloop worden in fases, waarb wonin26 en de vervanging van met 1 of en gen door appartement g met de ijdi 2 slaapkamers gelijkt den. renovatie zal plaatsvin
Rolstoelgebruikers
woningen en «Alle gerenoveerde wflats krijte bouwen nieuwbou centrale ing, gen dubbele beglaz geïsoleerd verwarming en een «De appartedak», zegt Pauwels. ien aangementen zijn bovend zijn ook bepast voor ouderen en n met een woonbaar voor mense sanitair en rolstoel. Deurbreedtes en er komen worden aangepast worden ook liften.» Op het terrein aatsen ingeeen 48-tal parkeerpl pland. (DND)
.3
Directeur Piet Pauwels en voorzitter Marcel Segers van Dendermondse Volkswo met schepen Guido Van Herreweghe ningen stellen samen en gemeenteraadslid Erna Pissens de nieuwe flats voor. Foto: pvr
Veertien appartementen op site Van Roy
lift
WIEZE Op de site van de vroegere brouwerij Van Roy, kant Nieuwstraat, bouwt houtskeletbouwer Sibomat, in samenwerking met de So ciale Huisvestingsmaat schappij Denderstreek uit vrou Aalst, w ennmijn veertie sociale oudhuur ste dochter kunnen apparte menten : zeven me met oprde moe ite naa ben benedenverdieping, met één eden krijgen met mijn 85 kilo. Het slaapkamer, een gelijk zijn ookBeneden aantal heel wat komen er zeven flats, daarboven nog mettrap tweepen slaapka tot op mers van de eers te verd eens iepi zeven hetwaa duplex r iktype. woo Met als gevolg datngduplexappartementen. Foto: pvr Deze bouw is hetn. ik sluitstuk gere geld een maa van de herbestemmin nd of twe‘Wij g van e niet bui-hten dat de be● ● “We verwac beke actief. de teng gronde eraa Eindgee n van k, de dit n hebben zoa jaar zijn brouwe ls de rij afgewoners er tegen lopen twe e de bouwva op desten Van hoek van de Brusse Roy,nde dien. inHet 1997isfailliet maa lse kantie volgend jaar hun inwachtlij voo bijn hulpbea zoa ls ging. Het grootst in eg en een de rHemels ge-nemen’’, zegt hoesteenw e deel traat trek kunnen van gen ven is. den En zes koopap ”,partem datpro kwam in handen van zegt Kar is heel erg, enten ina wan Steven t Hutse ik van Sociale hadwikkel klaar. De Beu jectont voor mijn 2014Vlaa leBegin aar Matexi startms van het op de ongeval die Huisvestingsm n.” aatschappij OCMWsite de bouw er een verkaveling realiseerveel vriende van 34 Denderstreek. ‘Wij zijn op Agentschap voormet Men appartementen sen de. dienst Overal hulp gevraagd nog andere plekken in Lebmetverleni een Han ng.’ dica (pvr) p. “Men-
LEBBEKGe E en wachtlijsten voor hulpmateriaal Extra sociale woningen op komst
Er zijn in Lebbeke ex tra
iale sen die ovesoc De sociale huisvestings woninge r een erkend De pij Dendermondse Volk maatschap-n op koms dost. sier ial bessoc chik ken ,eworswo ning bo en,atschapden zo vlug waar de familie Djambo uwma pij Demo jk gendgeli latov nu van erhuurt, laat weten dat zemo holpen. Het dossier nd se Vo van een lkswomijn nin ge n mbo heeft heeft voorgesteld, maar oplossing hee r Dja latov is datme im het gezi rs n nog en daar niet is op ingegaan. ons kebek leendso . We heb cia ben “We le kon den naar een huis gaan kijkwo hem zo goed als mogeli onrpro en, maa jk de daarjecten in gen,me te bevonden alle slaapkamer geh olpe meten een op mas sta zich pe op del staan.nue eerste verdieping en was Zo le rols pla toent l, een de badde trap te hu smal om er een traplift te isvestingsmaalift handvaten om aan tscenha installeren. ij in En op het appartemenKe de muurpp te bevestide gen. t datrkh ofsdtraat noHij ons wer g ee voorgesteld kon ik met nook hee preen ojeaan ft ctgemijn rols toel me t niet door de voordeur. Het twaalf flats.pas t bed . Wij kom Di e en ap parte-onze allemaal niet zo simpel, maar we plicht dus na. meisnte Of er wachtn zu n of wel in de kou gelaten. Ik voelen ons llen elk lijstéé en zijn eesen vootw r men ben zelf sla s van ap ka me rs de wachtlijst geschrapt met be een va han tte dica n. De pstdie een ko die maatschappij, waardoor het aan prbijuitz ijs van dit projectgep aste woning zoewo rd t een oplossing miniem lijkt icht op ge ken, daa rvan zijn we-niet raa.”md op 1.120.00 op de “Ik word er wanhopig van 0 hoo eugte ro.. Wij Hekun t nen Gelukdeeen kig heb ik nog halters en aan fin.reks pas itie singen uitvoeren ve ontwerp mo tok et in ok-r dat om oefeningen te doen. aan won inge n, maa tob Maaer r 20 ik wee 13 t kla ar zijetn. niet of ik het zo nog lang mo altij«D d inaa rn ove a met rleg volhtoud.” hang STEF VAN OVE de verhuur het af van de beder geb euren.” sch ikSVOV baarheid van de no odzakelijke subsidiëring om ee n startdatum van de werken te prikken», zegt voorzitter Marce l Seghers. «We vermoeden dat dit 2014 of 2015 zal zijn». Dendermondse Volks woningen is bovendien ook be zig met het project «Grootmuy sveld», ter hoogte van de Opwi jksestraat. Dit is een inbreidin gsgebied waar tien woningen met drie of vier slaapkamers ge bouwd zullen worden. Het on twerp hiervan zou in de loop van 2014 klaar moeten zijn. Afh ankelijk van toekennen van su bsidie zullen deze bouwwerke n in 2015 of 2016 starten. De ko stprijs van dit sociaal woonproje ct wordt geschat op ongeveer 1.270.250 euro. (DND)
RSTRAETEN
JAARVERSLAG 2013
144
BOUW VAN ZESTIENAPPARTEMENTEN START NOG DIT JAAR
Schot in project Florent De Molstraat
LEBBEKE
Het woonproject in de Florent De Molstraat in Lebbeke staat eindelijk in de startblokken. Sociale bouwmaatschappij Dendermondse Volkswoningen start nog dit jaar met de werken. De woningen in de straat, die in de volksmond De Carré of de Gendarmerie genoemd wordt, werden al jaren geleden gesloopt om plaats te ruimen voor sociale woningbouw.
R
DE 2Z 0.WAAS & DEN
NELE DOOMS
tober 2013 Woensdag 9 ok
DE EERSTE SPADES TEEK VOLGT IN DECEMB ER
WDaENaDsER
De doodlopende Florent De Molstraat, haaks op de spoorlijn Dendermonde-Brussel, werd jarenlang getypeerd door kleine huisjes die uit de negentiende eeuw Directeur leken te stammen. De kleine rijPiet Pauwels huisjes waren tot de naad versle- Beveren ten en het ontbrak er ook aanis-W cht alle Zwijndre waren aas nieuwbouw in 2010 klaar. Sint-Gill nodige comfort en voorzieninAl bleef het terrein tot nu toe D Stekene In de herfstvakantie k dvd’s . gen. Ze prikkelden zamelactie. Oo braak liggen. Stekene zelfs de SPORTDAGEN elgoedinvan in Stekene zijn spe Een 3D-beeld genkos ten het woonprojec VE un t in KA de elp nieuwsgierigheid van programFlorent ro. am rfstsportdaFoto eu inz heMolstraat. rzijn hetDe nd met 10.000 zijn welkom. De orten, vechtspo mamaker Moe Lokeren, wel belooenten Zestien Paul lsp in rbeke Jambers. laas bekeappartem it ba Hij s Krui lite tie tua tia ini project in de Florentde Sint-Nik , Delib met - Samen met Molstraat erale mu slaapkamer enen ippingvan vijf appartemen eskbouw kwam een reportage maken de apin de «Door aanpassingen aan een gaan nog dit jaar van rten, ropde Eksaarde intellen spo k ket aa rac rm , start. Ve «De ten s ten rte twee mplan- aannemer s. De partemente huisjes waar de tijd leek stil te Tem se café On DVR Het spo r. slaapkamer Hamde ook de straat Vlaams Dmoesten decreet onDoorslaaverdeeld gymnastiekn. wordt in worden maand nog ek enheraangeleg lleken flats D Aalst g NEN. Wensball wordt deze atleti over twee nster slopen café ’t Kape SBALONzegt nen aangepast Waasmubleek YV d. Naast een nieuw n de eerste Belgische Bra-dastaan. De woningen worden», WEN ro. de De aangesteld eu bo G. en be 21 ver spadeDA st en. n blokken, Ako aa die ker ren op p het terrein BR AlLokeenige oplossing. haaks wegdek wordt er ook een getuiteindelijk voort kam de www.vldlo Marcel Segers, oplaten isvan voorzitter steek nen eftdecember», tober plaats. He verze- op elkaar staan en elk tweeww er hein ene.be riolering aangelegd. meestvolgt w.stek verDendermon scheiden het vindt op 16 ok dse VolkswoninHam en burgekert genme DendermondseinVolkswonin In - Pauwels. «De diepingen directeur Hamme. Degen. Piet lijk Ziekenhuis zou er een sociaal de brand tellen. Het gebouw het verleden loosden de huisjes e e en ek liti dirb gemeen Stede woonprojec po no t Zele oe «Daardoor de is liep M het hu project van vertras be D werken ken zullen nsteen passerelle hun ongeveer zeshon- krijgt die uwzie op advie erd en ook een Vro lift, evo gro veoptrekken. se De org afvalwater in de iste Lie . m do ST zeomgeving. Te ging op. Nu is de administrat On IEN aan re assing D np ieve derd kalenderdagenGR OEND om 19u in Du aa t n uit de He ofwel g ee twee as. er da van de voorgevel, ba we parkeerruim die te De heraanleg Devo Nacht van de Florent arbeidershu OV isjes verdwenen een ploeg De nt.inSV or gen iedereen en krijgen 1) Dendermondemolen helemaal rond gleme DUISTER. De jaar beslag nemen.» zaterdag Berlare schikt niet overen fietsenstallin n De kostprijs gen. pe ats op digheidsstraat al jaren geleden onder in het politiere Molstraat enkele de sloop- wehou maanden ook g vindt plazal rre De Bock (O Kaai 17 (Liefda t subsidie voor het project.» kanTrage Weduren n sazich1.500.000 t is eede is schepen-Piewordtsegeraamd w.hamme.be Er worden zestien appartemen ww g opop u. He en19 start nadat ingen omtrent hamer en de plannen voor deBuggen din nieuwaf lei lez De l werken voor van het nta nieuwbouw lijk er aa ten ge gebouwd. n tob Elf flats hebben ee de da euro. Lebbeke Vld) dieéén de op- 19 ok bouw gerealiseerd Dag van is. de Tra
&
NIEUWS UITNTE UW GEMEE
L
L
ker. LVDB m beautifulabc.co
L
Berlare kt Han Solo bedan HAN SOLO. In Han ek de kans om bli pu t he jgt kri tier en. De cabare Solo te bedank zaderde show op komt met zijn Strocc in gs er lan tob ok 12 g da ter 16 Tickets kosten ming, om 20u.
D
DENDERMONDE
euro. SVOV
[email protected], cultuur.reserver 052.42.35.31
L
Kruibeke
D
t Kruibeke zet he ROZE LINTJES. naar ngsonderzoek Vlaams bevolki de kijker. Het ge borstkanker in het ar de eel en dat van MW leggen da meenteperson het ek we stuur en het OC de e rdt nd n volge n. Nadien wo OCMW drage laatste hand aa Wie ze aangeven gepubliceerd. tje, waarmee lin site e de roz roop st esp no ng tek 1 worden aa heeft kan die tot bdat zij kunnen opmerkingen ken via de we thema. ILPR ma dit ar er ba ov ken ken r vembe nderzoek.be, ente. SVOV www.bevolkingso ring.be site van de geme ropspo ut.be www.borstkanke www.buggenho Aalst
onde
Denderm De SchedelgeLIJK. VEEL IS MOGE e show en hun nieuw boorten breng toop vrijdag 11 ok ijk gel mo is el Ve kets koscc Belgica. Tic ber om 20u in OV ten ten 15 euro. SV e/schedelgeboor www.ccbelgica.b
it of verzet van neemt. Dat stu ck zelf is ook vra positie en De Bo funcniet langer de gende partij om ne te h ofd op zic tie van dienstho er geen geld om jds is men. Anderzi Bu n. rel aan te werve extra persone een luwé wil toch Ca De er est geme rijven.DVR vacature uitsch
D
van de mensmelting isterNacht van de Du op ge Weg en de vinden plaats en eit ivit act nis. De Afschrijlrode en in de de dijk van Tie se. GUVV verslaan in Tem www.temse.be
Lebbeke L ster D Waasmun Soci ale won inge n s Sint-Gillis-Waa in Half veld
r nt Waasmunste KOKEN. Marka ber erdag 7 novem kookt op dond werkin het nieuwe voor het eerst k Mia Vlaminck ko n are erv De jaar. Rielnemers. POC, begeleidt de de 13.30u. ASKE vierstraat 12 om .be www.Markantvzw
st orN. De sportdien SPORTVELDE steun te infosessie om ganiseert een t onhe or n sportclubs vo D Lebbeke T. De aannemer die bieden aavan hun buitenvelden. De ud AA TR rho LS de nderDE MO n sodt plaats op do eld om de zestie infoavond vin werd aangest 19.30 tot 21u in te trekken van op er n tob nte ok me dag 10 201b beciale apparte Stationsstraat Molstraat in Leb D Zele sp.ast De Route in de in de Florent De rken. UUR. Het kartel Deelnemen ko jaar met de we NIEUW BEST t-Gillis-Waas. ur. An Sin in ke start nog dit nd een nieuw bestu n lksmo eft vo he de en YV in ro. Gro die n 2,50 eu as.be De woninge rden n) volgt Lynn Va trt@sint-gillis-wa n genoemd, we Van Roste (Groe Die laa 03.229.02.02, spo De Carré werde ondse als voorzitter. opt. Denderm Kerckhove op sp.a. Onen al langer geslo plann l voorzitter van as de we la e jft ik akt bli -N ma ste n nt van D Si . De Volkswoninge SVOV wordt schepen GEZONDHEID de uitvoering. dervoorzitter (sp.a). GEESTELIJKE twee en staat in voor n Serdar Celik ad organiseert Jeugd en Welzij itterorz je Emancipatiera vo in t ed www.lebbeke.be he t go , behoud je hoofd n in rty Fit Ce ps Tim ho works gebeurt van Groen. JOP l Walburg. Dat ap tee sch n kas re in PY ke vel SO D Lo Open .30 en om 20u. NZAMELING. vandaag om 14 SPEELGOEDI n oktober met ee Vld start op 14
L
L
L
Nog dit jaar start de bouw van de geplande socialeL woningen in het Halfveld in Lebbeke. Dendermondse Volkswoningen staat in voor het L project. Het gaat om twintig flats L D Gent die Miniaan de kant van de Fochelstraat ie ser de pt nt tra alMINILAB. Ge amse en drie Wa zullen komen, dat is aan de spoorLAB af. In zes Vla n ste n bijeenkom L se steden worde de armoedeproweg. Daartoe worden twee blokken L om erd ise an org l ge e wi te pakken. Wi opgetrokken. Op de rest van de site, blematiek aan okdonderdag 10 ut meedenken, is het in waar de wegen al zijn aangelegd, g u D Buggenho ma .30 16 ng vanaf bevolki m De lko N. we LA er e SP ide in BELEID leids- tob hien wordt uw komen veertig huizen die door proven over het be stadhuis. Missc haar mening ge eEerste senioreKnluster jectont . Het gemeenteb plan 2014-2019 wikkelaar Bostoen worden ’t r a a ssens n Goo r c e Mar zom Donckwijk. Foto gebouw t publiek in de d, telkens op een grond van ias us tho en had een De kerstman nckwijk GREMBERGEN De laatste drie tot vier are. Voor de sociale flats o D n a v n re e d su ekt kin welkom in de n Kindsheid Je 08. die dienen voor de verhuur zijn de ouders waren Kerstman bezaato-Vlotgraslaan Alle kinderenzaaenl huvannhet konden er zusters va 20 Zilverpand en in . en bo rg Bo be wn subsidies toegekend. Als er een aanstr alente show met Clo ten Grem de wijk Donck nd de polyv ieten van een kregen alle verlie De kinderen van kregen het voorbije weeke om de nemer is, kunnen de werken in se ité, eerst gen t de stman langs en s. «Om dit he n ee et in Dendermon oek. Daar had het buurtcom r Daarna kwam de ker van start met lekker was m voo bez gratis zakje vol maat- Dat eken. gaan. SVOV kerstman op evingsopbouw, kinderen een sociale bouw ing met Samenl r fiken zorgt de bouwen af te br ie in samenwerk mogelijk te ma ondse Volkswoningen voo k- kloosterge de in dat nt te erm wij d. s. «Het ij Dend gezorg gewoon aantal jaren de n opgezet om de schapp ondersteuning», zegt Inghel ts is nu reside «Het is al een le empelig moge- Op die plaa tiatieven worde en en nancië mers zo laagdr ouw, met 63 Donckwijk ini dichter bij elkaar te breng ité probeert im de kwetsbare groepen in de com t in zeg », ers er te maken buurtbewon 't Kluster aanb polyvalente werken, zodat deelnemen.» (DND) wijk aangenam s. «Deze activiteit lijk te en de nn in ku en er lev n zek het hel wijk ook er Charlotte Ing aanleunflats, ee rondse gara opbouwwerk perfect bij.» rg past daar ook zaal en 25 onde wordt gerea ie nt de si re e ges. D sociale bouw de or do rd ee lis endermondse maatschappij D en zal zo'n 22 Volkswoningen en. Zonder te st miljoen euro ko de eerste bewo en nn ku g gensla zomer van ners er tegen de nemen. De 2014 hun intrek één slaapka et aanleunflats, m bestemd voor el mer, zijn dan w geen service jn zi t he , en senior samenwerking el w er is al , ts fla gelegen woon met het vlakbij l) zorgcentrum. (jd D Beveren g kanto, bewegin
, AQUAGYM. Re nsen met kanker op maat van me . In veren mogelijk Be in k oo nu is pitte in de Sport zwembad Krieke echt kunt u elke Kieldr en pleinstraat in em eln de u 18 17 tot maandag van eaquagym. Deeln ijaan een sessie chr maar vooraf ins men is gratis, . YV .50, ven is wel nodig Kanker, 078.15.15 Stichting tegen enkanker.be teg ng hti stic rekanto@
D
145
ONDE
RM WAASMUNSTER/DENDE
wegenwerken e d in e rt ie v ke e b m o S
ijk bekedorp zijn eindel De werken in Som arhalf jaar intensieve afgelopen. Na een de als Warandestraat n beid is zowel de aangelegd en voorzie her aat lstr me lDom ering. «De Domme van een nieuwe riol ig nieuw uitzicht, led straat kreeg een vol sn ruime betonnen fiet met aan weerszijde lt», legt schepen van paden en nieuw asfa o Lenaerts (CD&V) Lud Openbare Werken de met de werken in uit. «Tegelijkertijd destraat, werden ook Dommel- en Waran rietstraat voorzien arg de Sombe en Sint-M rioleringsstelsel.» van een gescheiden de start van een soook In de marge werd rgekondigd. «DendeDe bewoners van de Sin t-Jorisgilde van Dend ciaal woonproject aan n start met de bouw he nge oni ermonde kwamen sam ksw vol e t t pleintje in de wijk om te klin monds en op ken Warandestraat», zeg dit on tm van zes flats in de oe rick tin gsmoment gezorgd op Kerstmis. Het wijkcomité had voor es Die Agn g stin isve Hu . t He schepen van me t n com nte ité me levert al een aantal apparte jaa (CD&V). «Het gaat om chikt zijn vooraa se-ngenam ges er te maken en bewo r inspaningen om het wonen in de buurt één slaapkamer die ners dichter bij elkaa 5.» (YDS) buurtbe 201 in beg ar kla woners konden r te breng nioren. Ze zijn
DENDERMONDE
Bewoners Sint-Jorisg klinken op Kerstmis ilde
klinken de Warandestraat Enkele inwoners van werken. Foto De Spiegeleir op het einde van de DO
ONDE DENDERM isgilde Sint-Jor st viert kerrs van de Sint-Jorrisen-
vie one De bew endermonde erstD in er K b m e c gilde e ag 22 d en Saop zond Buurtcomité n de a t e la s H mis. ouw kerstingsopb menlev elkaar voor een isbeu in h n e n e d n s ha et hapje ook warme Nieuwe flats voor receptie m ein. Er is w h et feest reide glü lk of fruitsap. H tot 19 senioren en t e r m u o u c d rolstoelgebruikers cbheogint om 16 uur en een de to WAASMUNSTER uur. welkom orven zijn is n e e r bouwmaatschappij Sociale Iede uurk arm te gratis. V mondse VolkswoninDender gang is om iedereen w nnen (DVW) is gestart me gen u n k ie z s r r o e vo bb van zes woongelege t de bouw . Liefhe aan de houden p het pleintje monde Warandestraat nheden in r o . Het gaat om zes woningen die terecht gilde in Dende swospecifiek be is lk r o Jo V tstemd en uitgerus dse Sin t viteit. dermon ouderen en rolsto zijn voor de. Den onsort deze acti charelgebruikers. p De appartementen ningen s /37.85.64 of via gsopslaapkamer zullen met één 2 beschikken Info: 05 els@samenlevin over een parlofoo gh n, een in n .i e tt lo loopdouche en een e. (DND) je. Het gebouw wo douchezit bouw.b rdt
uitgerust met een lift en er wo voorzien in zes au rdt ook top plaatsen, een fietse arkeer en een tuinhuis. nbergrui De Waasmunsterse van Ruimtelijke Or schepen Huisvesting Agne dening en s (CD&V) is lid van Dierick de bestuur van DVW. raaad van ‘De woongelegenh voldoen aan de str eden zullen en men inzake isolat gste nor ie giezuinigheid’, ste en ener lt ‘Die normen zijn zel Dierick. dan in de particulie fs strenger Als de werken vlo re sector. t ve zullen de eerste be rlopen, woners be gin 2015 in intrek ku men. Waasmunste nnen ne rn gen voorrang bij de aren krij toewij zing.’ (jvdv)
glühwein, warme cho genieten van een lekker glaasje zel en. «Alle menlevingsopbouw, comelk of fruitsap», zegt Charlotte Ing fgemaakte hels van Sada «Dendermondse Vo t de wijkwerking ondersteunt. lkswoningensponso rtdeze activiteit.Heti lig gebeurenenvuu rko den.» Foto Marc Goossen rvenzorgen ervoordatiedereenzich wa seen gezels (DND) rm kanhou-
WAASMUNSTER
Sombeke viert eind e wegenwerken De werken in Som bekedorp zijn
de we eindelijk klaar. Na een half jaar on rken achter de rug zijn. «In ze intensieve arbeid zijn zowel de ge straat is er een voetpad bijkomen. Dat vind ik Warandestraat als een de straat heraangeleg Dommel- zaak», zegt Alfons Sm goede et uit de d en voor- War zien van nieuwe andestraat. riolen. «De In de marge van he Dommelstraat kr t einde van eeg uitzicht, met aan een nieuw de werken werd oo k de start weerszijden va n ruime betonnen fietspaden en aa een sociale woonproject ng nieuw asfalt», leg t schepen van se ekondigd. «Dendermondvo Openbare Werke n Ludo Le- bo lkswoningen start met de uw van zes flats in naerts (CD&V) ui de Warant. «T tijd met de werken egelijker- destraat», deelt sche pen van in de Dom- Hu isvesting Agne mel- en Warande s Dierick straat, werden (CD&V) mee. «Het ook de Sombe en gaat om apde grietstraat voorzie Sint-Mar- partementen met éé n slaapkan van een ge- m er die geschikt zij scheiden riolerin n voor senigsstelsel.» oren De inwoners zijn tevreden dat ge . De bouw zal klaar zijn ten begin 2015.» (YD S)
Enkele inwoners va n de op het einde van de Warandestraat klinken werken. Foto De Spiege leir
JAARVERSLAG 2013
Dendermondse Volkswoningen, burgerlijke vennootschap met de handelsvorm van een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met sociaal oogmerk. Adres: Begijnhoflaan 2 9200 Dendermonde Openingsuren: maandag - woensdag - vrijdag van 8.15 uur tot 12.15 uur woensdag Woonwinkel Dendermonde van 9 uur tot 12.30 uur en van 14 uur tot 19 uur Telefoon: 052/22.14.43 Fax: 052/21.09.61 E-mail:
[email protected] Website: www.dendermondsevolkswoningen.be RPR: Dendermonde 400.189.732 Iban: BE07.7835.0850.5066 Erkenning: SHM 4070 Revisor: Ernst & Young Bedrijfsrevisoren Moutstraat 54 9000 Gent Boekhoudkantoor: De Decker & Co Industrieterrein Hoogveld Vosmeer 1 9200 Dendermonde Sociaal secretariaat: SD Worx Villalaan 16 9320 Aalst
concept & opmaak omygod.be.
Begijnhoflaan 2 | 9200 Dendermonde Tel. 052 22 14 43 |
[email protected] www.dendermondsevolkswoningen.be