Jaarverslag 2011 Recreatie Noord-Holland
Wij creëren Wij ontwikkelen en beheren ontspanningsmogelijkheden in een groene omgeving. We zorgen voor een optimale invulling van de recreatiebehoefte, die aansluit bij de wensen van de recreant. Centraal staat een goede balans tussen natuur en recreatie die de totale kwaliteit van de omgeving ten goede komt.
2
Voorwoord Recreatie Noord-Holland is dé organisatie die zorgt voor een keur aan recreatieve activiteiten in een groene omgeving. Die positie bereiken we door tevreden opdrachtgevers, tevreden medewerkers, en een gezonde, duurzame bedrijfsvoering. In 2011 heeft Recreatie Noord-Holland veranderingen doorgevoerd in de organisatie, zodat we onze opdrachtgevers nog beter van dienst kunnen zijn. Het resultaat is een heldere structuur die de duidelijkheid en transparantie over onze taken, rollen en verantwoordelijkheden ten goede komt. Dat blijkt uit het feit dat steeds vaker aan ons gevraagd wordt om mee te denken over recreatieve ontwikkelingen, en we steeds meer gebieden en voorzieningen in beheer krijgen. Ook onze omgeving veranderde in 2011. Bezuinigingen op alle overheidsniveaus stimuleerden ons om te zoeken naar nieuwe kansen en samenwerkingsmogelijkheden. En die vonden we bij overheden, ondernemers en bewoners. Met hen maken we plannen die ervoor zorgen dat steeds meer mensen, steeds vaker genieten van al het moois en leuks dat in de recreatiegebieden te vinden is. Onze winst zit tenslotte niet in geld, maar in het toenemend aantal mensen dat gezond, veilig en vrolijk van het buitenleven geniet. Daar werken we in 2012 natuurlijk verder aan. Drs. Jan Hylkema Directeur Recreatie Noord-Holland NV
3
8
Onze organisatie
10
Nieuwe initiatieven
12
Beheerprojecten
4
14
Cultuurhistorische projecten
16
Festivals en evenementen
Inhoudsopgave Voorwoord
3
Samenstelling van de raad van commissarissen
6
Bericht van de raad van commissarissen
7
Onze organisatie
8
Nieuwe initiatieven
10
Beheerprojecten
12
Cultuurhistorische projecten
14
Festivals en evenementen
16
Inrichtingsprojecten
18
Duurzaamheidsprojecten
20
Maatschappelijk betrokken
22
Toezicht, handhaving en veiligheid
24
Jaarrekening
26
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
35
Organogram
37
Recreatieschappen nader bekeken
38
Landschap Waterland
40
Recreatieschap Spaarnwoude
41
Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer
42
Recreatieschap Geestmerambacht
43
Groengebied Amstelland
44
Recreatieschap Het Twiske
45
Colofon
18
Inrichtingsprojecten
47
20 22 Duurzaamheidsprojecten
Maatschappelijk betrokken
5
24
Toezicht, handhaving en veiligheid
Samenstelling van de raad van commissarissen
Dhr. B.W.M. Koeckhoven president-commissaris
Zitting per 4 juni 2010 Geboortedatum: 29 september 1958 Nationaliteit: Nederlandse Functie: Manager Agro Achmea Nevenfunctie(s): Lid van de raad van commissarissen van LTO-Groeiservice, bestuurslid van de stichting Ons Erf. Geen verdere nevenfuncties die kunnen conflicteren met de uitvoering van het commissariaat.
Mw. G.R. Kroskinski
commissaris
Zitting per 1 juli 2004 Geboortedatum: 5 maart 1939 Nationaliteit: Nederlandse Functie: Gepensioneerd (ex-ondernemer, ex-wethouder) Nevenfunctie(s): Bestuurslid MKB Santos, bestuurslid stichting Hulpactie Haarlem. Geen verdere nevenfuncties die kunnen conflicteren met de uitvoering van het commissariaat.
Afgetreden per 21 december en vervangen door Dhr. J.J. Schipper
Dhr. J.J. Schipper
commissaris
Dhr. J.J.P. Bakker
commissaris
Zitting per 21 december 2011 Geboortedatum: 23 februari 1947 Nationaliteit: Nederlandse Laatste fulltime functie: Gedeputeerde provincie Noord-Holland (2002 -2007) Nevenfunctie(s): Voorzitter raad van toezicht Tabor-college Hoorn, Voorzitter Stichting Zwembaden Hoorn, Lid raad van toezicht Monumentenwacht Services Noord-Holland, Voorzitter Stift (ToeristischInvesteringsFonds Texel), Voorzitter Stivas Noord-Holland (Stichting voor agrarische structuurversterking), Voorzitter Stichting orgeltochten Noord-Holland. Geen verdere nevenfuncties die kunnen conflicteren met de uitvoering van het commissariaat.
Zitting per 1 juli 2004 Geboortedatum: 7 maart 1945 Nationaliteit: Nederlandse Functie: Directeur Holdingmaatschappij P. Bakker Hillegom BV Nevenfunctie(s): Geen nevenfuncties die kunnen conflicteren met de uitvoering van het commissariaat.
Aftreedrooster raad van commissarissen
De raad van commissarissen hanteert het volgende aftreedrooster: Dhr. Bakker medio 2012
6
Bericht van de raad van commissarissen
Velsen-Zuid, 25 mei 2012
Aan de aandeelhouder, Hierbij bieden wij u het door de directie opgestelde financieel verslag aan van Recreatie Noord-Holland. Onze accountant heeft de jaarrekening gecontroleerd en van een goedkeurende controleverklaring voorzien. De controleverklaring is opgenomen in het financieel verslag. Wij stellen u voor de jaarrekening 2011 vast te stellen en de directie te dechargeren voor het gevoerde beheer en de raad van commissarissen voor het gedurende het verslagjaar gehouden toezicht. In het verslagjaar kwam de raad van commissarissen viermaal bijeen. Er is onder meer gesproken over de begroting, de jaarrekening en de ontwikkeling in opdrachten van derden. Daarnaast zijn de in 2011 doorgevoerde organisatie wijzigingen nauwgezet gevolgd. De raad van commissarissen heeft in het verslagjaar verschillende keren contact gehad met de ondernemingsraad. Overleg met de provincie ging onder andere over de bestemming van het resultaat over 2011 en de omvang van het eigen vermogen van Recreatie Noord-Holland. Conform het reglement raad van commissarissen Recreatie Noord-Holland heeft de raad van commissarissen naast besprekingen in het bijzijn van het bestuur, buiten aanwezigheid van het bestuur het volgende besproken: • het eigen functioneren en dat van de individuele commissarissen en de conclusies die hieraan moeten worden verbonden; • het functioneren van het bestuur en de conclusies die hieraan moeten worden verbonden; • de strategie en de risico’s verbonden aan de onderneming. De directie heeft bepaald dat het resultaat wordt toegevoegd aan de overige reserve. De raad van commissarissen keurt dit goed. De raad van commissarissen van Recreatie Noord-Holland
7
1. Onze organisatie
“Deze verandering was We moeten nog Nadat we in 2004 als zelfstandige organisatie verder gingen, waren we er vooral op gericht om opdrachten voor onze klanten zo goed mogelijk uit te voeren. Toch is het zaak om ook regelmatig in de spiegel te kijken en de eigen organisatie te verbeteren. In 2011 hebben we hierin weer nieuwe stappen gezet.
Een slagvaardiger organisatie
Recreatie Noord-Holland heeft in 2011 gewerkt aan een nieuwe organisatie die verbetering van onze dienstverlening mogelijk maakt. We wilden een nog klantgerichtere cultuur, meer zorg voor processen, procedures en basisgegevens, en een betere aansturing van onze afdeling Toezicht. Als voorbereiding daarop hebben we alle functies opnieuw beschreven en kwam er een plaatsingsplan. Na goed overleg met de ondernemingsraad en vakbonden konden we de gewijzigde organisatiestructuur op 1 april
8
2011 invoeren. Om onze medewerkers vertrouwd te maken met de gewijzigde taken, rollen en verantwoordelijkheden, hebben we veel geïnvesteerd in training en opleiding. Ook in 2012 zal hier nog de nodige aandacht voor zijn.
hebben de eerste stappen richting een programmaplan gezet. In 2012 maken we deze plannen compleet en worden ze gecommuniceerd.
Bedrijfsbureau bundelt ondersteunende diensten
In een steeds complexere en vaak politieke omgeving is het goed organiseren van onze ondersteunende diensten van groot belang. Met het inrichten van een bedrijfsbureau hebben we de procesbeheersing, automatisering en bedrijfsinformatie bijeengebracht en efficiënter georganiseerd. In het bedrijfsbureau zijn de volgende taken ondergebracht: bestuurssecretariaat, relatiebeheer, facilitaire en managementondersteuning, automatisering, kwaliteitsbeheersing en het beheer van bedrijfs- en bestuursinformatie.
Extra aandacht voor interne communicatie
Bij organisatiewijzigingen is interne communicatie onmisbaar. We vinden het essentieel om medewerkers mee te nemen in wat er gaat gebeuren, waarom bepaalde besluiten worden genomen, en wat deze voor hen betekenen. In 2011 hebben we daarom extra aandacht geschonken aan interne communicatie. We blijven elkaar actief informeren en kennis delen. Niet alleen over de grote, belanghebbende zaken, maar ook over de dingen van alledag. De interne nieuwsbrief verschijnt vaker en met een breder scala aan onderwerpen. Vanuit het managementteam verzenden we aparte berichten. Ook organiseren we lunchbijeenkomsten voor medewerkers. In 2012 gaan we verder met het versterken van de interne communicatie. Een belangrijke stap is dan de realisatie van een eigen intranet.
Centrale rol voor programmamanagement
Programmamanagement is een belangrijk onderdeel geworden in de nieuwe organisatie. Dit zorgt voor een heldere verdeling van rollen, verantwoordelijkheden en bevoegdheden bij de uitvoering van opdrachten. Dit maakt onze organisatie klantgerichter, waardoor de dienstverlening aan onze opdrachtgevers verbetert.
nodig. marktgerichter worden.” Onder een programma verstaan we bij Recreatie NoordHolland alle werkzaamheden voor een recreatieschap. Door dit goed te managen brengen we meer samenhang aan in de aansturing van projecten en activiteiten. De programmamanager is verantwoordelijk voor het opstellen van een programmaplan voor een recreatieschap, met daarin doelen, werkzaamheden (capaciteit en geld) en het tijdpad. Dit alles op basis van de wensen van het bestuur. Hij/zij bewaakt de voortgang van het programma en stelt het programma waar nodig bij. Daarmee is hij/zij een belangrijke schakel tussen het bestuur en de organisatie. De betrokken medewerkers zijn inmiddels getraind in programmamanagement en de meeste recreatieschappen
9
2. Nieuwe initiatieven
“Je zou ons re-creatief kun Als we één ding in de afgelopen jaren wel geleerd hebben, dan is het dat creativiteit loont. Door tal van initiatieven met ondernemers te ontwikkelen, blijven we gericht op de behoeften van het publiek en vergroten we onze inkomsten voor het beheer. Noem het re-creatief ondernemerschap. Het komt uiteindelijk de gebieden én recreanten ten goede.
Twiske Haven krijgt meer dynamiek
Het Twiske wil de haven nieuw leven inblazen en er een bruisende plek van maken. Recreatie Noord-Holland organiseerde in dit verband de werving- en selectieprocedure voor een onder nemer, waarop het bestuur van Het Twiske koos voor het Amsterdamse nautische evenementen bureau A La Carte Cruises. Inmiddels is de haven verbouwd en hoopt de ondernemer uit te groeien tot een actieve jachthaven met ligplaatsen, bootverhuur, vaararrangementen en een vergaderruimte. Recreatie Noord-Holland heeft met de onder nemer samengewerkt bij het binnenhalen van de kwalificatie Natuurschoonwet Landgoed voor de haven. Daarmee krijgt de ondernemer
10
fiscaal voordeel, in ruil voor inspanningen van zijn kant om dit deel van Het Twiske te beheren.
willen bevorderen. Met uiteenlopende initiatieven brengen we deze visie in de praktijk. Na het succes in 2010 organiseerden we opnieuw een plattelandsdag. Agrarische ondernemers en niet-agrarische ondernemers laten op deze dag het publiek kennismaken met hun bedrijf en de veelzijdigheid van het platteland van Spaarnwoude. Een fietsroute leidt het publiek van bedrijf naar bedrijf. Agrarische en niet-agrarische ondernemers zijn meer gaan samenwerken. Op een aantal plekken bieden ze al gezamenlijk producten aan. Eind 2011 ontstond vanuit de bestaande samen werking het initiatief voor een vereniging voor ondernemers in Spaarnwoude: ‘ONS Spaarnwoude’. De vereniging richt zich op natuur en landschap, recreatie en toerisme, educatie en energie. Binnen deze thema’s ontwikkelen de deelnemende ondernemers nieuwe marktinitiatieven.
•
In onderzoek: Klimpark De Geus
Een ondernemer kwam met het plan voor een adventure park in Geestmerambacht, met onder meer een klimtoren, een tokkelbaan, een hoogteparcours, een hindernisbaan en een horecavoorziening. Recreatie Noord-Holland heeft geholpen om hiervoor bestuurlijk draagvlak te creëren. Ook hebben we gesprekken gevoerd met een ondernemer van een nabijgelegen klimpark en een marktruimteonderzoek uitgevoerd. Na een positief besluit van het bestuur van Geestmerambacht ligt het plan nu voor bij de gemeente Langedijk.
Geopend: Speelpark De Swaan (foto)
Na jaren van voorbereiding werd in het voorjaar van 2011 Speelpark De Swaan officieel geopend. ‘Natuurlijk spelen’ is op dit terrein in Geestmerambacht de rode draad, met een prominente plek voor artistieke elementen. Zo is er ‘LiedjesLand’, een sprookjesbos met kinderliedjes. Het park is met vijf hectare ruim van opzet. In 2013 zal de exploitant de volgende fase van het speelpark ontwikkelen en vaste bebouwing realiseren.
Werkloze werkloods wordt horeca
Een werkloods van Groengebied Amstelland bij De Hoge Dijk nabij het AMC moet een nieuwe horecagelegenheid met bedrijfswoning worden. In april 2011 besloot het bestuur van het recreatieschap om deze locatie, de Abcouderstraatweg 79, te ontwikkelen. Recreatie NoordHolland had daarvoor al een nota van uitgangspunten (2008) en een programma van eisen (2010) opgesteld
nen noemen...”
• •
Vaste grond voor quads
Eind 2011 ondertekenden recreatieschap Spaarnwoude, Actionplanet en Grondbank GMG een overeenkomst voor langdurig terreingebruik in de Zuiderscheg in Spaarnwoude. Huurder Actionplanet maakt al jaren gebruik van het terrein op basis van jaarcontracten, nu liggen de afspraken voor vijf jaar vast. De langere overeenkomst biedt Actionplanet de ruimte om hun activiteiten te intensiveren en uit te breiden met onder andere quad- en jeep-rijden, Segway-toertochten, boogschieten, GPS-trails en zeskampen. De locatie, een voormalig zanddepot, zal door Grondbank GMG worden voorzien van 150.000 m3 hergebruikgrond. Met die grond wordt een spannend en groen terrein ontwikkeld met behendigheidsparcoursen, waaronder een apart parcours voor kinderen. Actionplanet werkt ook samen met Paintball Spaarnwoude en Snowplanet, die zich op wandelafstand bevinden van de Zuiderscheg. Samen bieden zij arrangementen aan. Onderzoeken die in opdracht van GMG zijn uitgevoerd, hebben aangetoond dat de ontwikkeling van de locatie volgens het terreinontwikkelingsplan geen schade toebrengt aan natuur of milieu. In het voorjaar van 2012 wordt een vervolgonderzoek voor de natuur uitgevoerd.
en organiseerde nu een wervingscampagne. Hierop bezochten 30 ondernemers de open dag, waarna 11 geïnteresseerden uiteindelijk een visie voor ontwikkeling indienden. Recreatie Noord-Holland heeft daaruit samen met de opdrachtgever vier ondernemers geselecteerd. Van hen hebben uiteindelijk twee in december een ondernemingsplan ingediend. Na diverse gesprekken met de overgebleven ondernemers hebben we inmiddels een voorkeurskandidaat aan het bestuur gemeld.
Diemerbos toe aan een oppepper
Groengebied Amstelland en Staatsbosbeheer trokken in het verslagjaar gezamenlijk op om een actieprogramma voor het Diemerbos uit te werken. Dit komt voort uit afspraken naar aanleiding van het koudewinningproject in de Ouderkerkerplas. Door gericht samen te werken, moet het Diemerbos aantrekkelijker worden voor recreanten. Het plan behelst afspraken om de communicatie en promotie gezamenlijk op te pakken, een horecaondernemer te werven en gastheer schap in de gebieden vorm te geven. Het plan bestrijkt zes jaar en is na de zomer van 2011 van start gegaan.
Het platteland zal je verrassen...
Voor Spaarnwoude werkt Recreatie Noord-Holland de Beheervisie Agrarisch Gebied uit. Duurzame landbouw staat voorop, waarbij we zoveel mogelijk plattelandsvernieuwing en recreatief medegebruik
11
3. Beheerprojecten
“Ontspannen lukt het best Bermen maaien, routes controleren, bomen toppen, speelplaatsen schoonhouden, zwemwater controleren, wegen en paden nog veiliger maken. Er komt heel wat kijken bij het beheer van de gebieden. Goed onderhoud is essentieel om zoveel mogelijk mensen te laten ontspannen in het groen.
Nieuwe wandelnetwerken
Recreatie Noord-Holland heeft het beheer gekregen over een uitgebreid wandelnetwerk dat de gemeenten Bergen, Alkmaar en Heiloo hebben aangelegd. De opdracht bestrijkt de periode 2012-2015. Eerder al plaatste Recreatie Noord-Holland de routeinformatie van dit net werk op www.wandelnetwerknoordholland.nl en brachten we het toekomstig beheer van de routes in kaart. Ook andere gemeenten in Noord-Kennemer land willen bij dit netwerk aanhaken. Voor deze gemeenten maakten we een projectplan voor de gewenste uitbreiding, en verzorgden we een subsidieaanvraag.
12
Bordjes voor lange fietsroutes
Zwemmen in veilig water
Eind 2011 gingen Recreatie Noord-Holland en het Fietsplatform een overeenkomst aan voor de bebording van landelijke fietsroutes (LF-routes) die door onze recreatiegebieden lopen. Het Fietsplatform is verantwoordelijk voor lange fiets routes die de provinciegrenzen en soms ook onze landsgrens overschrijden. Het beheer van deze routes is in handen van de lokale overheden. Vanaf 2012 neemt Recreatie Noord-Holland het beheer over van de delen die binnen de recreatiegebieden vallen. We voeren al het beheer over de fietsknooppuntennetwerken Laag Holland, IJmond en Amstelland - Meerlanden en het is efficiënt om de nieuwe fietsroutes hier aan toe te voegen. Het onderhoud aan de bebording besteden we uit aan werkvoorzieningsinstanties.
Kleimeer krijgt grote schoonmaak
Het bestuur van recreatieschap Geestmerambacht heeft eind 2011, op verzoek van de provincie Noord-Holland, besloten het beheer en onderhoud van het nieuwe deel van Kleimeer tijdelijk op zich te nemen. In 2012 zal Recreatie Noord-Holland hier sloten maaien en zwerfvuil en dumpafval verwijderen. Met nieuwe vlonder- en touwbruggen zullen de mooie plekken in dit struingebied met elkaar worden verbonden. De provincie Noord-Holland bereidt een besluit voor om de grond permanent over te dragen aan het recreatieschap.
Nieuw: Tuinen van West
Aan de westkant van Amsterdam wordt gewerkt aan een nieuw groengebied. Deze ‘Tuinen van West’ bestaan uit
Recreatie Noord-Holland beheert 31 zwemlocaties en let daarbij op blauwalg, bacteriologische verontreinigingen en watervogels. Ook zoeken we naar mogelijkheden om verontreiniging te voorkomen. Zo hebben we in 2011 de stranden geëgaliseerd, zodat ze minder aantrekkelijk zijn voor watervogels. Twee plekken hebben we na het seizoen van de lijst met zwemlocaties afgevoerd, een in Het Twiske en een in Spaarnwoude. Daarnaast is een locatie in Spaarnwoude afgewaardeerd van de C- naar de D-categorie. Dat wil zeggen dat er geen openbare toilet aanwezig is en dat zon- en ligweiden minder vaak gemaaid worden. Natuurlijk hebben we ook in 2011 de start van het zwem seizoen weer breed bekend gemaakt; via persberichten, met banieren op de locaties en in specials op de websites. Steeds verwijzen we daarbij naar de zwemwaterkaart en de zwemwatertelefoon van de provincie Noord-Holland. Hier kan het publiek terecht met vragen over het zwemwater.
Noord-Hollandpad wint prijs
Recreatie Noord-Holland voert samen met Landschap Noord-Holland het beheer over het Noord-Hollandpad, een 270 kilometer lange wandelroute van Texel naar Huizen. De samenstelling van de route is een coproductie van Bureau Lopende Zaken, Recreatie Noord-Holland en Landschap Noord-Holland. Uitgeverij Open Kaart ontwikkelde in 2011 een wandelgids waarin de route wordt beschreven. Dit boekje won tijdens de Fiets- en Wandelbeurs de prijs voor beste wandelroutegids 2012.
als alles goed is. En blijft.” vier polders tussen stadsdeel Nieuw-West, de Ringvaart en de Haarlemmertrekvaart. De waterlopen in het gebied worden met elkaar verbon den tot een fijn vertakt waternetwerk voor roeiboten, kano’s en fluisterboten. In het middengebied komt een klein evenemententerrein. In de periferie vinden we straks grasland, volkstuinen en moestuinen. Recreatie Noord-Holland heeft in 2011 met het stadsdeel Nieuw-West samengewerkt om de nieuwe wandel- en fietspaden in te richten. Ook hebben we het park ‘de Kuil’ verbeterd tot een nu zeer aantrekkelijk gebied voor bewoners uit de stad. Recreatieschap Spaarnwoude gaat het nieuwe gebied beheren.
Enkele citaten uit het juryrapport: “De bewegwijzering is in beide richtingen voortreffelijk.” “De jury heeft bovendien grote waardering voor het feit dat de samenstellers van de route er in geslaagd zijn om op een aantal plekken tot nog toe ontoegankelijke grasdijken en kades voor de wandelaar open te stellen (‘boerenlandpaden’).”
Fietsknooppuntennetwerken aangepast
In Laag Holland en de IJmond kwamen nieuwe fietspaden, waardoor de bestaande netwerken van fietspaden moesten worden aangepast. Recreatie Noord-Holland heeft gezorgd voor aanvullende bebording in die gebieden en voert in opdracht van de recreatieschappen het beheer en onderhoud uit.
13
4. Cultuurhistorische projecten
“De cultuurschatten van N Iedereen mag meeg In onze provincie liggen de cultuurschatten voor het oprapen. Toch kost het veel tijd en geld om het publiek daarvan te laten meegenieten. Een vervallen fort is immers niet zomaar omgetoverd tot een recreatieve plek. Daarom werven we ondernemers die hun nek willen uitsteken en er - met of zonder subsidie - iets moois van willen maken. Zodat straks iedereen kan meegenieten.
14
Fort Uitermeer krijgt restaurant
In opdracht van de provincie Noord-Holland hebben wij een werving- en selectieprocedure gevoerd voor de ontwikkeling van Fort Uitermeer. In 2011 resulteerde dat in het passeren van een erfpachtakte tussen de provincie en de stichting Uiteraard Uitermeer. In de eerste fase van de ontwikkeling voerden we aanpassingen uit aan de weg- en nutsinfrastructuur op het eiland. Hierna kon de bouw van een restaurant op de noordwestflank van het forteiland beginnen. In de zomer ging restaurant Uit & Meer open.
fort wordt voor een deel vrijgemaakt, waarmee ruimte voor natuur wordt gecreëerd. Recreatie Noord-Holland verzorgt voor dit project het totale project- en procesmanagement, van idee tot uitvoering en nazorg.
Justerland prikkelt je zintuigen (foto)
In 2011 heeft het bestuur van Geestmerambacht zich positief uitgesproken over het plan voor themapark Justerland. Het park wil op indringende en verrassende wijze verhalen brengen over de Noordzeeculturen van het begin van onze jaartelling tot in de vroege middeleeuwen. De verhalen spelen zich af in te reconstrueren landschap uit die tijd.
De komende jaren zal het ontwikkelingsplan geleidelijk aan verder worden uitgevoerd. De historische gebouwen worden bed & breakfast-accommodaties, een verenigings gebouw en ateliers.
Fort Nekkerweg wordt resort
Het themapark vult de andere voorzieningen in Geestmer ambacht goed aan en trekt een nieuwe groep recreanten naar het gebied. Ook de gemeente Langedijk is in principe akkoord. In 2012 worden de benodigde gemeentelijke procedures gevolgd, zoals die voor ruimtelijke ordening.
Nieuw gezicht in Twiske Molen
Begin 2011 ondertekenden Landschap Waterland en de gebroeders Bart een erfpachtovereenkomst om in het Fort aan de Nekkerweg een wellnesscentrum en hotel te realiseren. De ondertekening werd bekrachtigd door een heus kanonschot. Dankzij subsidie van de provincie kunnen de plannen tot ontwikkeling worden gebracht. De planning is dat “Fort Resort Beemster” in de zomer van 2012 wordt geopend.
Door het vertrek van de huidige molenaar, moest Recreatie Noord-Holland in 2011 op zoek naar een nieuwe vrijwillige molenaar voor de Twiske Molen. We hebben gezocht naar iemand die affiniteit heeft met de natuur en die het leuk vindt om samen met vrijwilligers de molenbiotoop van 6,5 hectare in stand te houden. Op 1 november droeg molenaar Robert-Jan Prins na 13 jaar de sleutel over aan vrijwillig molenaar Marcel Koop en zijn vrouw. Marcel werkte eerder als ambachtelijk windkorenmolenaar.
Restauratie Fort benoorden Spaarndam
Dit fort is uniek binnen de Stelling van Amsterdam vanwege zijn diversiteit aan historische muurschilde ringen. Het fort verkeert echter in een bouwkundig zeer
Herontwikkeling Erfgoedpark de Hoop
In 2011 bleek dat een doorstart voor Erfgoedpark de Hoop niet haalbaar was. Daarop heeft Recreatie Noord-Holland het groenonderhoud van de actieve vrijwilligers over genomen. Voor het toekomstig gebouwbeheer hebben we een kosteninventarisatie uitgevoerd. Ons uitgangspunt is dat de huidige kwaliteit behouden blijft en dat we tegelijkertijd voorkomen dat de onderhoudskosten in de toekomst extra oplopen. In de loop van 2012 start de werving van een nieuwe exploitant.
Noord-Holland. genieten.” slechte staat en is op dit moment niet openbaar toegankelijk. Eigenaar Recreatieschap Spaarnwoude wil dat het fort wordt gerestaureerd en tegelijkertijd een nieuwe, publieke functie krijgt. Daarom heeft Recreatie Noord-Holland de plannen verder uitgewerkt en overlegd met betrokken partijen en belanghebbenden. De herontwikkeling vraagt een aanzienlijke investering van een commerciële partij. In 2011 heeft het bestuur ingestemd met de plannen van Esbi Bouw voor de ontwikkeling van een kleinschalig vakantiepark (83 woningen) en een bezoekerscentrum over de Stelling van Amsterdam. Het schootsveld voor het
15
5. Festivals en evenementen
“Dansen in het groen. Simultaan plezier Jongeren vormen in de recreatiegebieden een vaak onderbelichte doelgroep. Maar de festivals maken wat dat betreft veel goed. De combinatie van feest, muziek en groen doet het goed, getuige de grootschalige festivals op onze terreinen. Dat er in 2011 weer twee nieuwe festivals bijkwamen, laat zien dat steeds meer jongeren onze gebieden weten te vinden.
Dutch Valley: Nederpop in het groot
Oosterbroek in Spaarnwoude was in augustus het toneel van Dutch Valley, een festival voor muziek van Nederlandse bodem. Het festival duurde een dag en telde 120 optredens verdeeld over tien tenten en twee grote buitenpodia. De terreinen hadden zwaar te kampen met de gevolgen van slechte weersomstandigheden en het leek even of het niet door kon gaan. Vooral voor parkeren en het begaanbaar maken van de terreinen was veel inspanning nodig. Door de constructieve houding van de
16
Bezoekersaantallen evenementen
Evenement Gebied
Mysteryland Dance Valley Dutch Valley Filpijnse Picknick Wooferland Latin Village Awakenings Gerard Joling Jamborette Pleasure Island ANWB kampeerdagen Amsterdam Open Air Welcome to the Future Indian Summer 2Generations totaal
2009
Floriadeterrein, Haarlemmermeer 60.000 Oosterbroek, Spaarnwoude 40.000 Oosterbroek, Spaarnwoude 0 Spaarnwoude 0 Houtrak, Spaarnwoude 4.000 Houtrak, Spaarnwoude 14.000 Houtrak, Spaarnwoude 30.000 Oosterbroek, Spaarnwoude 13.000 Houtrak, Spaarnwoude 0 Houtrak, Spaarnwoude 9.500 Ouderkerkerplas, Groengebied Amstelland 20.000 Gaasperpark, Groengebied Amstelland 0 Hogelkamp, Het Twiske 9.000 Geestmerambacht 22.500 Veerplas, Spaarnwoude 0 222.000
betrokken partijen is het toch gelukt. Dutch Valley 2011 trok 20.000 bezoekers. Dit is een goed begin voor deze eerste editie van het evenement. Ook de sfeer was uitstekend. In 2012 zal Dutch Valley weer plaatsvinden in Spaarnwoude.
2010
2011
61.000 34.000 0 3.500 3.000 17.500 30.500 0 0 0 20.000 0 13.000 24.000 2.000 205.000
61.000 28.000 20.000 3.500 3.500 20.000 35.000 0 2.000 0 25.000 10.000 12.000 14.000 0
235.000
waren tevreden. In 2012 groeit het festival naar twee dagen en een streven van 35.000 bezoekers.
De Houtrak is er klaar voor
Het evenemententerrein en het festivalterrein in de Houtrak in Spaarnwoude zijn in trek. Er vinden jaarlijks vier culturele dancefestivals plaats. Vooral Awakenings en Latin Village zijn de laatste jaren zo gegroeid dat het plafond van 40.000 bezoekers is bereikt.
Intieme sfeer: Amsterdam Open Air (foto)
In het Gaasperpark in Groengebied Amstelland vond voor de eerste keer het openluchtfestival Amsterdam Open Air plaats. Het dance-event was een combinatie
met 40.000 op een veld.” van verschillende uitgaansconcepten uit Amsterdam. Dankzij de inrichting van het voormalig Floriadepark kon de organisator een intieme sfeer creëren, met veel kleine podia en feesttenten. Omdat het festival aan de stadsrand plaatsvond, hebben Recreatie Noord-Holland, Groengebied Amstelland en de organisator veel aandacht besteed aan voorlichting aan omwonenden. Er kwam een informatieavond, een gezamenlijke rondgang over het evenemententerrein en een evaluatie na afloop. De 10.000 beschikbare tickets voor het festival waren snel uitverkocht. Het weer was goed en er hebben zich geen noemenswaardige incidenten voorgedaan. Alle dienstverlenende partijen
Om de terreininrichting en afwikkeling van bezoekers stromen te verbeteren, heeft Recreatie Noord-Holland gewerkt aan de herinrichting van een deel van het evenemententerrein. Nieuwe drainage maakt dat water nu beter wordt afgevoerd. De bodem is met zand opgehoogd, waardoor ook de waterbergende capaciteit van de bodem erop vooruit is gegaan. Voor het verbeteren van het evenemententerrein in Houtrak hebben we in overleg met Awakenings een lijst gemaakt met wensen voor de komende jaren. De aanpassingen hebben overigens geen invloed op de recreatieve waarde van het gebied buiten het evenementenseizoen.
17
6. Inrichtingsprojecten
“Soms is alleen the sky Telkens als er een nieuw stuk grond vrijkomt, zijn er genoeg ideeën voor een recreatieve invulling. Toch is niet elk idee meteen geschikt. We hebben vaak talloze belangen af te wegen en begeven ons daarbij in de politiek-complexe realiteit van alledag. Als adviseur, planontwikkelaar, uitvoerder of beheerder.
Groene longen voor de IJmond
Sinds 2004 ondersteunt Recreatie Noord-Holland de gemeenten Velsen, Beverwijk, Heemskerk en Uitgeest en de provincie Noord-Holland bij het projectprogramma “Groene IJmond”. Het programma bestaat uit meerdere recreatieve groenprojecten die de binnenduinrand in de Metropoolregio Amsterdam een ecologische en recreatieve impuls moeten geven. In 2011 zijn de laatste deelprojecten afgerond. Alle zeven groengebieden tussen Heemskerk en Velsen-Noord zijn opgeknapt, verbonden door nieuwe fiets- en wandelpaden en ecologisch versterkt. De inwoners beschikken nu over een groengebied van formaat met een keur aan recreatiemogelijkheden om de hoek. Recreatie NoordHolland deed binnen het programma onder meer de intergemeentelijke projectcoördinatie, ondersteunde en adviseerde bij planvoorbereidingen en leverde waar nodig
18
extra projectleidercapaciteit. Ook ondersteunden we bij financieel- en subsidiemanagement.
Ommetjes geen bezwaar
Even een ommetje maken, kan voortaan in Groengebied Amstelland. Vanuit het project “Meer ontsluitingen voor ommetjesmakers” heeft Recreatie Noord-Holland sinds 2010 concrete ommetjes door het Groengebied voorbereid en voor subsidie bij het ILG-AGV Routenetwerkprogramma aangeboden. Door het ommetjesplan ontstaan er meer en betere mogelijkheden voor korte wandelingen. Dat bevordert de betrokkenheid van omwonenden bij dit gebied.
Nieuw Purmerparadijs
Op vrijdag 20 mei 2011 werd Groengebied Purmerland feestelijk geopend. Na tien jaar ontwikkeling ligt er nu een compleet ingericht dagrecreatiegebied waar je kunt fietsen en wandelen. Kinderen uit de omgeving kunnen hier spelen op klimtoestellen, waterbeestjes vangen en struinen door de natuur. Aan de rand van het gebied liggen schooltuintjes. Er is ook een laarzenpad. Na een heerlijke middag in de natuur is De Boffert een prima plek voor een kopje koffie of een pannenkoek. Groengebied Purmerland ligt midden in Landschap Waterland. Het gebied is ingedeeld in een bosrandzone, een open veenweidezone en een natuurzone. De natuur zone maakt deel uit van het landelijke netwerk van de Ecologische Hoofdstructuur en verbindt het Wormer- en Jisperveld en het Ilper- en Oostzanerveld.
Op een dijk hoort een fietspad
Tussen Hoorn en Amsterdam-Noord moeten de dijken worden opgehoogd. Tijdens deze werkzaamheden kan
the limit.”
vanger. In het plan ‘De MainPoort’ komt op de heuvel een vierkante futuristische kooiconstructie met architectonische verwijzingen naar een Franse triomfboog. Het dak wordt een uitkijkpunt voor recreanten. In de constructie zelf kan een recreatieondernemer een vestiging openen, waarvoor we in 2012 een wervingsprocedure zullen opstarten.
Straalmotoren van nu, gewassen van toen
Recreatieschap Spaarnwoude zal de nieuwe groen gebieden Buitenschot en Plesmanhoek gaan beheren. Deze worden aangelegd door de Stichting Mainport en Groen en maken deel uit van de Groene Carré bij Schiphol. Buitenschot wordt een park met loofbomen en boom weiden. In opdracht van Schiphol worden hier ribbels aangelegd die het geluid van startende vliegtuigen dempen. In het gebied komen verder speelterreinen, picknickplekken en wandel-, fiets- en ruiterpaden. Ook is er een groot hondentrainingsveld waar honden los mogen lopen. Het gebied is naar verwachting eind 2012 gereed. In opdracht van de Stichting Mainport en Groen werd De Plesmanhoek aangelegd als compensatie voor de polderbaan. De naam van het gebied verwijst naar een van de grondleggers van de Nederlandse luchtvaartsector. Het gebied van ongeveer 35 hectare heeft kleurrijke akkers met talloze historische agrarische gewassen. Hier ervaar je echt het agrarische landschap, ook al omdat het onderhoud wordt uitgevoerd door de agrariërs uit de directe om geving. In de toekomst komt hier een educatief - historisch centrum. Voor de paardenliefhebber zijn er nieuwe ruiterpaden bijgekomen. Een spannende hangbrug verbindt het gebied met de Geniedijk en vormt voor avonturiers een mooie uitdaging. Een fietsbrug maakt het park voor fietsers toegankelijk.
Geestmerambacht: plannen bijgesteld
meteen van de gelegenheid gebruik worden gemaakt om op de dijken wandel- en fietspaden aan te leggen of breder te maken. Zo wordt tegen relatief weinig extra werk een aanmerkelijke uitbreiding van de recreatie mogelijk. Hier is ook grote vraag naar. Recreatie Noord-Holland heeft dit plan besproken met het hoogheemraadschap. Deze heeft toegezegd dat het bestuur van Landschap Waterland een keuze kan maken uit een aantal varianten voor de paden.
Grand Arche voor Big Spotters Hill
In 2011 heeft Spaarnwoude ingestemd met een nieuw ontwerp voor Big Spotters Hill. De heuvel bij Hoofddorp maakte deel uit van het voormalig Floriadeterrein. Het kunstwerk op de top is in verval geraakt, waardoor de heuvel zijn uitstraling kwijt is. Samen met Stichting Mainport en Groen en de gemeente Haarlemmermeer hebben we gezocht naar mogelijkheden om deze locatie op te waar deren. Ontwerpbureau Lehner Gunther maakte in opdracht van de projectgroep een ontwerp voor een nieuwe blik
19
Nadat de rijksoverheid een aanzienlijk deel van zijn bijdrage heeft wegbezuinigd, kwam de uitbreiding van Geestmerambacht stil te liggen. We hebben nieuwe prioriteiten moeten stellen voor de onderdelen die al werden uitgevoerd. De inrichting van deelgebieden De Druppels en Uitbreiding Kleimeer is zo goed mogelijk afgerond, maar de verharding van paden en de inrichting van een evenemententerrein zijn uitgesteld. Toch lukte het om een aantal verbeteringen door te voeren. Aan de N504 kwam een rotonde voor de ontsluiting van het evenemententerrein. Ook kwam er een tunnel voor voetgangers, fietsers en ruiters van en naar buurgemeente Harenkarspel. In deelgebied Diepsmeer werd Speelpark De Swaan geopend, en werkten we aan een brede, ecologi sche rietzone langs de oostrand van de Diepsmeerpolder. Provincie Noord-Holland heeft in 2011 gelukkig besloten extra geld beschikbaar te stellen, waardoor het budgettekort minder groot is dan het eerst leek. In bestuurlijke processen wordt nu bepaald welke inrichting met het beperkte budget gerealiseerd kan worden, waar mogelijk in samenwerking met particuliere ondernemers.
7. Duurzaamheidsprojecten
“Te midden van al dat wil je de dingen du Altijd de balans vinden tussen recreatie en natuur. Dat vinden we belangrijk. Daarom is duurzaamheid een van de kernwaarden van onze organisatie. Dat zoeken we in kleine zaken, maar ook in kansen om op een grootschaliger manier onze duurzaamheidsbijdrage te leveren. Met windenergie bijvoorbeeld.
Elektrisch fietsen
Dankzij de elektrische fiets trekken meer en meer ouderen er weer met de fiets op uit in plaats van met de auto. Wij doen er dan ook alles aan om de elektrische fiets te stimuleren. In 2011 wisten we maar liefst 40 recreatieondernemers in de gebieden over te halen om een oplaadpunt voor elektrische fietsen te plaatsen. Daarmee is het project nog succesvoller dan verwacht.
Windenergie in Spaarnwoude
Recreatieschap Spaarnwoude ziet mogelijk heden om voor windenergie. Windmolens vergroten de duurzaamheid en leveren in komsten op om de recreatievoorzieningen in
20
had een diameter van honderd meter en telde een kilometer aan paden. Eind september was het tijd om te oogsten: de muren van het doolhof werden veevoer.
Koudewinning
Kantoren in Amsterdam-Zuidoost worden gekoeld met water van de Ouderkerkerplas. Sinds 2010 maakt een leidingnetwerk deze vorm van koudewinning mogelijk. Zo wil Groengebied Amstelland helpen de CO2-uitstoot te beperken en de eigen inkomsten te vergroten. Een deel van de inkomsten wordt gebruikt voor de ontwikkeling van het Diemerbos, dat eigendom is van Staatsbosbeheer. Over de invulling van de voorgenomen opwaardering van het bos zijn Groengebied Amstelland en Staatsbosbeheer inmiddels in gesprek.
stand te houden. Op de locatie Schoteroog onderzoeken we daarom of de capaciteit van het bestaande windmolenpark kan worden vergroot door nieuwe windmolens te plaatsen. Daarnaast is er een plan voor drie windmolens langs de snelweg. Het bestuur van Spaarnwoude is in principe bereid hiervoor kavels uit te geven. Mogelijke knelpunten zijn het Provinciaal- en Rijksbeleid. Dit beleid richt zich namelijk vooral op windmolens op zee en is terughoudend met nieuwe windmolenparken op het land.
Maisdoolhof
Recreatiegebied De Buitenlanden, bij Beverwijk, kreeg een tijdelijk maisdoolhof. Een milieuvriendelijke attractie, die past binnen de agrarische omgeving van het gebied.
groen urzaam doen.” Het doolhof bestond uit een stelsel van graspaden door het twee meter hoge mais, met in het midden een informatiepaneel over het recreatiegebied. Het doolhof
21
Oever- en natuurontwikkeling Saskerleidam (foto)
De Saskerleidam, de strekdam aan de noordkant van het Alkmaarder- en Uitgeestermeer, zakt langzaam maar zeker weg. Daarom moet de dam eens in de zoveel tijd worden opgehoogd. De dam is belangrijk, want hij beschermt de scheepvaart op het Noord-Hollands Kanaal. Tegelijkertijd vormt hij een belangrijke schakel in de ecologische hoofdstructuur. In het midden van de dam ligt het veeneiland Saskerlei. De rietbegroeiing van het eiland verdwijnt door de golfslag van het meer, waardoor het eiland snel kleiner wordt. Daarom willen we dit voorzien van een beschermende oever en uitbreiden met rietbegroeiing. Het strandje zal daarbij opnieuw worden aangelegd. De grondspecie voor dit project komt uit de Zaan en hoeft dus geen lange weg af te leggen. De bagger is uitgebreid getest en voldoet aan alle wettelijke normen. Bovendien komt de grond uit hetzelfde watersysteem, wat goed is voor het bodemmilieu. Recreatie Noord-Holland heeft het project sinds 2007 in voorbereiding. Bij de uitvoering houden we rekening met de natuurwaarden, de visserij, de recreatie en de beroepsvaart. In 2011 hebben we de benodigde vergunningen aangevraagd. Voor sommige loopt de procedure nog. Wel konden we alvast beginnen met het opzetten van de kades op de dam.
8. Maatschappelijk betrokken
“Genieten is een grondrec Recreatie Noord-Holland staat midden in de samenleving. Ons doel is om zoveel mogelijk mensen te laten genieten van recreatie in het groen. Daarom besteden we bewust aandacht aan bijzondere groepen. Aan kinderen bijvoorbeeld.
Maatschappelijke stages in het groen (foto)
De recreatieschappen gingen in 2011 met vijf middelbare scholen een verbintenis aan rond maatschappelijke stages. Leerlingen van die scholen kunnen de komende drie jaar hun maatschappelijke stage uitvoeren in het groen van de recreatiegebieden. Vanaf schooljaar 2011/2012 zijn alle middelbare scholieren in Nederland verplicht om ten minste 30 uur maatschappelijke stage te lopen in een sector naar keuze. De provincie Noord-Holland verleent de subsidie voor onderzoek en een aantal proefprojecten in de recreatieschappen. Hieruit bleek dat de behoefte aan stages in de buitenlucht groot is.
22
Leerlingen leren dankzij de stages over natuur en land schap en wat er voor nodig is om het mooi te houden. Ze snoeien, ruimen op, controleren wandelroutes, en timmeren nestkastjes. De stages zorgen niet alleen voor betrokkenheid bij de leefomgeving, het is ook gewoon fijn om in de buitenlucht actief te zijn.
Wat kan jongeren verleiden?
De overheid wil stimuleren dat jongeren meer buiten bewegen. Daarom vinden wij het belangrijk dat onze recreatievoorzieningen bij deze doelgroep aansluiten. Recreatie Noord-Holland heeft in opdracht van de recreatieschapen Spaarnwoude en Landschap Waterland onderzoek gedaan naar jongeren in recreatiegebieden. We wilden weten waarom jongeren wel of niet een recreatiegebied bezoeken en wat ze graag willen zien en doen. Ook hebben we onderzocht hoe een recreatieschap daar het best op kan inspelen. Uit het onderzoek kwam naar voren dat het voor jongeren vaak een hele reis is om in het buitengebied te komen, en dat ze, als ze al die moeite nemen, graag de hele dag vermaakt worden. Het is daarom handig dat activiteiten, ontspanning en betaalbare horeca op dezelfde plek te vinden zijn. Ook is het erg belangrijk dat jongeren hun vrienden meekrijgen. Ze gaan vaak alleen als ze zeker weten dat er ook andere jongeren te vinden zijn. In de communicatie moeten jongeren daarom goed zichtbaar zijn, en de vorm van communicatie moet aansluiten. Met een folder bereik je hen niet, met nieuwe media wel.
JOP, en de lol van een zeecontainer
De jaarlijkse vrijwilligersdagen zijn daar een mooi voorbeeld van. Tijdens deze dagen steken tientallen festivalgangers samen met dj’s en leden van de organisatie de handen uit de mouwen om iets terug te doen voor het gebied waarin het festival plaatsvindt. De vrijwilligers hebben in 2011 in Het Twiske onder professionele begeleiding van Landschap Noord-Holland 150 bomen en struiken aangeplant. In de Haarlemmer meer kreeg de stal van zorgmanege Starro een opknap beurt. Verder werd er in de hele omgeving gesnoeid, onkruid gewied en zwerfafval opgeruimd. Welcome to the Future won in 2011 voor de tweede keer de Greener Festival Award, een Engelse prijs die jaarlijks
In Velserbroek zoekt een groep jongeren een vaste plek
ht. Van iedereen.” om samen te komen. Een plek waar ze geen overlast veroorzaken voor anderen en waar ze beschut zijn tegen het weer. De gemeente heeft het recreatieschap gevraagd een klein deel van het recreatieterrein rond de Westbroekplas beschikbaar te stellen voor een Jongeren Ontmoetingsplek (JOP). Aangezien dit past binnen het beleid van het recreatieschap, en de Westbroekplas toch al veel jongeren trekt, heeft het bestuur hiermee ingestemd. De gemeente richt de JOP zelf in en voorziet de plek van een container waarin de jongeren ook met slecht weer kunnen samenkomen. De jongeren gaan zelf de boel schoonmaken en onderhouden, onder begeleiding van jongerenwerkers van de gemeente.
Grote festivals met oog voor duurzaamheid
ID&T, organisator van de festivals Mysteryland (Spaarnwoude) en Welcome to the Future (Het Twiske), heeft veel aandacht voor duurzaamheid.
23
wordt uitgereikt aan evenementorganisaties die zich inzetten voor een duurzame productie.
Zorgen over Zorgvrij
Ondanks een recordaantal bezoekers in 2011 (196.000) staat de begroting van Informatieboerderij Zorgvrij onder druk. Daarom heeft Recreatie Noord-Holland in opdracht van recreatieschap Spaarnwoude de activiteiten kritisch bekeken. We hebben een aantal zakelijke oplossingen voorgesteld om de kosten te drukken en de inkomsten te vergroten. De informatieboerderij werkt nu meer met vrijwilligers en weet inhuur te beperken door een andere opzet van verjaarspartijtjes en vakantieactiviteiten. Voor de inkomsten is het goed dat er nu schoolreisjes worden aangeboden en dat restaurant “Onder de Platanen” is uitgebreid.
9. Toezicht, handhaving en veiligheid
“Een wakend oog. Zelfs Het gevoel dat je veilig bent is een basisvoorwaarde om zorgeloos te kunnen recreëren. Bij onze rol als gastheer in de gebieden hoort ook de opdracht om de orde te bewaken. Met een professionele toezichtorganisatie houden we een oogje in het zeil. In de gebieden, en tegenwoordig ook in de bebouwde kom.
24
Toezicht beter georganiseerd
Een belangrijk onderdeel van de organisatie wijziging in 2011 is dat we het toezicht hebben gecentraliseerd. De toezichthouders in onze gebieden vallen nu onder één manager en werken volgens één werkrooster. Hierdoor kunnen ze in de verschillende gebieden flexibeler worden ingezet. De toezichthouders van Spaarnwoude, Geestmerambacht en Alkmaarder- en Uitgeestermeer zijn ondergebracht in het hoofdkantoor van Recreatie Noord-Holland. De toezichthouders in Het Twiske en Groengebied Amstelland werken nog vanuit hun eigen locaties.
Met deze manier van aansturen is er ook meer aandacht voor gezamenlijke scholing en de persoonlijke ontwikke ling. Voorbeelden hiervan zijn de taakaccenten richting politie, evenementen, gastheerschap, maatschappelijke stages, onderhoud en handhaving.
Onze toezichthouders onderzoeken namens de gemeenten of de wettelijke regels worden nageleefd. Deze controle is nodig voor een veilige leefomgeving, om overlast te bestrijden en om ongewenste situaties te voorkomen. Als het nodig is, zijn de toezichthouders bevoegd om op te treden, bijvoorbeeld bij parkeeroverlast of afvaldumping. Maar ze zijn er vooral om mensen te helpen en de weg te wijzen.
Nieuw: Team Vaartoezicht (foto)
Recreatie Noord-Holland voert het toezicht op het water uit in opdracht van onder meer Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer en de gemeente Broek op Langedijk. Om deze opdrachten goed te kunnen vervullen, hebben we in 2011 het Team Vaartoezicht gevormd, bestaande uit vier ervaren toezichthouders. Het team handhaaft op het water en zorgt voor veilige waterrecreatie voor iedereen.
Handhavingsplan Groengebied Amstelland
Toezicht in dorpen
Onze toezichthouders zijn bevoegd als buitengewoon opsporingsambtenaar (BOA). Ze zien niet alleen toe op de regels in de recreatiegebieden, het is een voordehand liggende gedachte dat ze dat ook doen in de dorpskernen in deze gebieden. In 2011 heeft de afdeling Toezicht van Recreatie Noord-Holland daarvoor dan ook opdrachten uitgevoerd voor de gemeenten Haarlemmerliede en Spaarnwoude en de gemeente Langedijk.
De afdeling Toezicht heeft in samenwerking met Politie Amsterdam-Amstelland een handhavingsplan opgesteld voor Groengebied Amstelland. Het beheer van dit gebied is complex door de vele betrokken partijen (stadsdelen, gemeenten, handhavers en onder nemers) en de stedelijke ligging. Bovendien liggen de verschillende recreatieterreinen erg versnipperd, waardoor het ook geografisch een lastig te beheren gebied is. In het handhavingsplan liggen de taakverdeling, afspraken en communicatiemodellen vast, als basis voor een goede samenwerking. Het plan beoogt dat de betrokken partijen elkaars functioneren versterken ten dienste van de recreant.
als de zon schijnt.”
25
Jaarrekening
Jaarrekening 2011
26
Balans (na winstverdeling, in euro’s)
31 december 2011
31 december 2010
VASTE ACTIVA
Materiële vaste activa Inventaris 46.959 93.904 Som der vaste activa 46.959
93.904
VLOTTENDE ACTIVA
Vorderingen en overlopende activa Debiteuren 144.897 508.152 Overige vorderingen 57.987 247.631 202.884
Liquide middelen Som der vlottende activa
755.783
4.095.901 4.298.785
3.223.148 3.978.931
Crediteuren 162.259 162.320 Belastingen en premies soc. verzekering 333.746 387.475 Pensioenpremie 71.677 70.281 Overige schulden 757.503 807.278 1.325.185
1.427.354
Uitkomst vlottende activa min kortlopende schulden
2.973.600
2.551.577
Uitkomst activa min kortlopende schulden
3.020.559
2.645.481
VOORZIENINGEN 334.769
386.473
KORTLOPENDE SCHULDEN EN OVERLOPENDE PASSIVA
EIGEN VERMOGEN
Gestort en opgevraagd kapitaal 370.000 370.000 Overige Reserve 2.315.790 1.889.007 2.685.790
2.259.007
3.020.559
2.645.481
27
Jaarrekening Winst- en verliesrekening (in euro’s)
2011
NETTO-OMZET
Omzet Projecten Directe Projectkosten
2010
6.883.183 7.026.840 333.047 - 298.589 -
Bruto marge
6.550.136
6.728.250
OVERIGE OPBRENGSTEN
-
188.800
Personeelskosten Lonen en salarissen 3.961.511 3.999.267 Sociale lasten en pensioenlasten 1.009.919 963.074 Overige personeelslasten 622.370 839.338 5.593.800
5.801.680
KOSTEN
Afschrijvingen Materiële vaste activa
46.945
Overige bedrijfskosten Huisvestingskosten 111.740 Kantoorkosten 347.427 Vervoerskosten - 30.365 PR & Marketing Algemene kosten 52.382
46.945
110.031 428.399 51.100 41.187
541.914 Som der bedrijfslasten 6.182.659
630.717 6.479.342
BEDRIJFSRESULTAAT 367.477
437.708
Rentelasten 36 Rentebaten 59.341
102 36.027
59.306
35.925
RESULTAAT 426.782
473.633
28
Grondslagen van waardering en resultaatbepaling GRONDSLAGEN VAN WAARDERING
Alle activa en passiva zijn opgenomen tegen nominale waarde, tenzij hieronder anders is vermeld.
Materiële vaste activa
De materiële vaste activa zijn gewaardeerd op de aanschafwaarde onder aftrek van de afschrijvingen die gebaseerd zijn op de geschatte economische levensduur. De afschrijvingen vinden als volgt plaats: Automatisering: 33,33% per jaar Inventaris: 20% per jaar Investeringen gedaan in de loop van het boekjaar worden voor het gehele jaar afgeschreven.
Debiteuren
De debiteuren zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Indien er sprake is van mogelijke oninbaarheid wordt een voorziening opgenomen.
Reserves
RNH NV is eigen risicodrager voor uitkering bij werkloosheid. De WW premie die tot en met 2008 bij de werknemers werd ingehouden is onderdeel van de overige reserve en bedraagt per saldo € 317.000.
Voorziening jubileumuitkeringen
In de rechtspositieregeling welke RNH NV volgt zijn regelingen opgenomen voor jubilea van werknemers te weten bij 12,5 jaar, 25 jaar en 40 jaar. Hiervoor dient een voorziening te worden opgenomen. De voorziening jubileumuitkeringen is gewaardeerd tegen nominale waarde.
Voorziening langdurig zieken
De loonkosten van langdurig zieke medewerkers worden volledig door RNH doorbetaald. Hiervoor is een voorziening opgenomen. Deze is berekend door een inschatting te maken van de duur van de arbeidsongeschiktheid en de kans op reïntegratie.
Voorziening Hemmeland
Per 1 januari 2010 is het eigendom van het recreatiegebied en de jachthaven Hemmeland overgedragen van Landschap Waterland aan de gemeente Waterland. RNH heeft opdracht tot 1 januari 2013 het beheer hiervoor te blijven uitvoeren op beperktere schaal. Als gevolg van de overdracht van de jachthaven en het recreatiegebied Hemmeland van Landschap Waterland naar de gemeente Waterland worden de werkzaamheden door RNH eerst afgebouwd en per 2013 beëindigd. De geraamde kosten die samenhangen met de afbouw van het personeel zijn vergoed door Landschap Waterland en als voorziening opgenomen.
GRONDSLAGEN VAN RESULTAATBEPALING
Rekening houdend met de grondslagen van waardering wordt het resultaat bepaald als het verschil tussen het totaal van de aan een jaar toe te rekenen baten en het totaal van de, op basis van historische prijzen, aan het jaar toe te rekenen kosten.
29
Jaarrekening Toelichting op de balans (in euro’s) VASTE ACTIVA
31 december 2011
31 december 2010
Materiële vaste activa
Het verloop van de materiële vaste activa in 2011 is als volgt:
Automatisering Aanschafwaarde begin boekjaar Cum. afschrijvingen Boekwaarde per begin boekjaar
140.849 46.945 - 93.904
Mutaties in boekjaar Investeringen - Desinvestering - Afschrijvingen 46.945 - 46.945 - Aanschafwaarde per ultimo boekjaar Cum. afschrijvingen Boekwaarde per ultimo boekjaar
119.258 119.258 21.591 46.945 25.354 -
140.849 93.890 - 46.959
140.849 46.945 93.904
144.897
508.152
Personeelsleningen 521 Vooruitbetaalde kosten 425 Nog te ontvangen bedragen 57.041 57.987
3.571 2.800 241.260 247.631
De investeringen hangen samen met de herimplementatie van Exact. In dit project zijn de aanschaf van de nieuwe server, de software van Exact en het ontwerp, de bouw en de inrichting van het systeem geactiveerd
VLOTTENDE ACTIVA VORDERINGEN EN OVERLOPENDE ACTIVA
Debiteuren Per 31 december bedroeg de vordering Deze post betreft met name de nog te ontvangen bedragen van de provincie ad € 99.703,- en staan nog posten open mbt projecten derden € 127.160,-, hiervan is € 51.872,- voorzien. Verder staat nog een creditnota aan de schappen open ad € 30.094,-.
Nog te ontvangen bedragen betreft grotendeels de nog te ontvangen rente over het voorgaande boekjaar. Tevens is hier opgenomen de nog te ontvangen subsdie voor het project “Maatschappelijke stages in het groen”.
LIQUIDE MIDDELEN
ING bank r/c 735.439 ING bank zakelijke spaarrekening 955.395 ING bank deposito 1.000.000 ING bank zakelijke kwartaal spaarrekening 1.405.066 4.095.901
700.410 2.522.738 3.223.148
De ING bank r/c is direct opeisbaar. De ING bank zakelijke spaarrekening is op 10 februari 2009 afgesloten en is direct opeisbaar. ING bank deposito is op 23 mei 2011 afgesloten en is niet direct opeisbaar. De looptijd bedraagt 1 jaar. ING bank zakelijke kwartaal spaarrekening is op 30 juni 2011 afgesloten en is direct opeisbaar. Recreatie Noord Holland NV beschikt over een kredietfaciliteit van € 500.000,- bij de ING.
KORTLOPENDE SCHULDEN EN OVERLOPENDE PASSIVA
Crediteuren Verschuldigd per 31 december
162.259
162.320
Belastingen en premies sociale verzekeringen Belastingdienst 247.124 Omzetbelasting 86.622 333.746
245.815 141.660 387.475
Pensioenen Pensioenpremie 71.677 71.677
70.281 70.281
Pensioenpremie betreft de nog te betalen premie over december.
30
31 december 2011
31 december 2010
Overige schulden Reservering vakantiegeld/-dagen 354.857 Netto salaris - Overige schulden 402.645 757.503
363.584 327 443.367 807.278
Onder overige schulden staan verantwoord: Nog te betalen accountantskosten 8.000 Nog te betalen kosten voor training programmamanagement 5.600 Nog te betalen meerafdrukken kopieermachines 9.750 Nog te betalen tbv project beheeronderz. natuur en recr.geb. in NH 8.750 Creditnota’s mbt personeelsinzet aan de recreatieschappen 108.265 Vooruitontvangen bedragen tbv projecten waarvan de kosten niet in 2011 zijn gemaakt 233.120 Na te betalen CAO verhoging juni-dec 2011 25.000 Nabetaling ABP over 2007-2009 3.329 Diversen 831 402.645
VOORZIENINGEN
Voorziening jubileumuitkeringen 56.300 Voorziening langdurig ziek 105.669 Voorziening Hemmeland 172.800 334.769
53.702 156.971 175.800 386.473
Voorziening jubileumuitkeringen Saldo per 1-1-2011 53.702 Dotatie 9.077 Onttrekking 6.479 Saldo per 31-12-2011: 56.300 In de rechtspositieregeling welke RNH NV volgt zijn regelingen opgenomen voor jubilea van werknemers te weten bij 12,5 jaar, 25 jaar en 40 jaar. Conform regelgeving op het gebied van externe verslaggeving is hiervoor een voorziening opgenomen.
Voorziening langdurig ziek Saldo per 1-1-2011: 156.971 Dotatie 43.163 Onttrekking 94.466 Saldo per 31-12-2011: 105.669 De loonkosten van langdurig zieke medewerkers worden vanaf 2009 volledig door RNH doorbetaald. Hiervoor is een voorziening opgenomen. Deze is berekend door een inschatting te maken van de duur van de arbeidsongeschiktheid en de kans op reïntegratie.
Voorziening Hemmeland Saldo per 1-1-2011: 175.800 Dotatie Onttrekking 3.000 Saldo per 31-12-2011: 172.800 Als gevolg van de overdracht van de jachthaven en het recreatiegebied Hemmeland van Landschap Waterland naar de gemeente Waterland worden de werkzaamheden door RNH eerst afgebouwd en per 2013 beëindigd. De geraamde kosten die samenhangen met de afbouw van het personeel zijn vergoed door Landschap Waterland en als voorziening opgenomen. De onttrekking van € 3.000,- heeft betrekking op de gederfde marge in 2011.
EIGEN VERMOGEN
Gestort en opgevraagd kapitaal Het geplaatst en volgestort kapitaal bedraagt € 370.000,- verdeeld in 370 aandelen van € 1.000,- die geheel zijn volgestort.
370.000
370.000
Overige Reserve Het verloop van de overige reserve is als volgt weer te geven: Stand per 1 januari 1.889.007 Resultaat lopend boekjaar 426.782
1.415.375 473.633
Stand per 31 december 2.315.790
1.889.007
De algemene reserve bevat een bedrag van € 316.602,- aan pseudo WW. RNH is eigen risicodrager bij uitkering bij werkeloosheid.
NIET IN DE BALANS OPGENOMEN ACTIVA EN VERPLICHTINGEN
Bij overeenkomst is bepaald dat RNH NV het recht heeft een geldlening aan te gaan tot een bedrag van € 880.000 met de provincie Noord-Holland. RNH NV is een huurovereenkomst aangegaan met het recreatieschap Spaarnwoude betreffende kantoorruimte aan de Genieweg 46, Velsen-Zuid, de huurkosten bedragen inclusief servicekosten € 111.740,- exclusief btw. De overeenkomst is aangegaan voor de periode van 1 jaar en wordt telkens stilzwijgend verlengd voor een aansluitende periode van telkens 1 jaar. Bij beëindiging van de huurovereenkomst moet een opzegtermijn van tenminste 1 jaar in acht worden genomen.
31
Jaarrekening Toelichting op de winst-en verliesrekening (in euro’s) NETTO-OMZET
2011
Omzet Projecten Directe Projectkosten
2010
6.883.183 333.047 -
Bruto Marge
7.026.840 298.589 -
6.550.136
6.728.250
OVERIGE OPBRENGSTEN
Overige opbrengsten - 188.800 188.800 De overige opbrengsten in 2010 betreffen de vergoeding van Landschap Waterland voor de kosten die samenhangen met de afbouw van het personeel op Hemmeland ( jachthaven en recreatiegebied).
KOSTEN
PERSONEELSKOSTEN Lonen en salarissen Bruto lonen 3.388.633 3.376.566 Loonheffing spaarloon 10.047 7.726 Vakantiegeld/dagen 278.774 323.239 Eindejaarsuitkering 274.981 279.594 Reservering jubileumuitkering 9.077 12.142 3.961.511 3.999.267 In de rechtspositieregeling welke RNH NV volgt zijn regelingen opgenomen voor jubilea van werknemers te weten bij 12,5 jaar, 25 jaar en 40 jaar. Conform regelgeving op het gebied van externe verslaggeving is hiervoor een voorziening opgenomen. De dotatie in 2011 bedraagt per saldo € 9.077.
Sociale lasten en pensioenlasten Premies sociale lasten 216.777 233.010 Uitkeringen UWV 22.300 - 20.373 VUT-fonds 83.825 68.486 Pensioenlasten 489.565 457.262 Werkgeversdeel ZVW 242.053 224.690 1.009.919
963.074
Overige personeelslasten Inhuur overig personeel 10.192 5.972 Inleenvergoedingen 140.394 71.713 Bijzondere beloningen 29.250 31.800 Reiskosten woon/werk en verblijfskosten 186.284 191.838 96.653 Scholing & Opleiding 115.633 ORT 68.236 57.017 Bereikbaarheidsregeling 22.444 22.847 342.518 Diverse personeelskosten 68.917 622.370 839.338 Totaal personeelskosten
5.593.800
5.801.680
Gemiddeld waren in het verslagjaar 98 personeelsleden in dienst (85,7 fte). Op diverse personeelskosten is in 2010 een bedrag opgenomen van € 175.800 voor de vorming van de voorziening Hemmeland. Deze voorziening is gevormd ter dekking van de frictiekosten die ontstaan door de afbouw en beëindiging van de werkzaamheden tussen 2010 en 2013. Er is in 2010 een hoger bedrag gedoteerd aan de voorziening langdurig ziek dan in 2011.
Afschrijvingskosten Afschrijvingen automatisering
46.945
Totaal afschrijvingskosten
32
46.945
46.945
46.945
OVERIGE BEDRIJFSKOSTEN
2011
2010
Huisvestingskosten Huur 111.740 110.031 111.740
110.031
Kantoorkosten Kopieer- en drukwerk 38.245 42.671 Porto- en vrachtkosten 14.487 15.539 Telefoon- en dataverkeer 24.780 21.909 Kantoormaterialen 9.810 8.024 Abonnementen 8.924 5.699 Automatiseringskosten 182.318 265.454 Vergaderkosten 4.897 2.881 Representatiekosten 1.537 652 Accountantskosten 15.810 19.750 Verwerking salarisadministratie 14.895 14.684 Overige kantoorkosten 31.725 31.136 347.427
428.399
In 2009 is gestart met de invoering van een nieuw automatiseringssysteem bij RNH. Dit project had het zwaartepunt in 2010 en de afronding liep door tot in 2011. Dit leidt tot flucuaties in de automatiseringskosten in de verschillende boekjaren.
PR & Marketing Promotiemateriaal 23.449 45.321 Reclame en advertentiekosten 6.916 4.707 Website - 1.072 30.365
51.100
Algemene kosten Advieskosten 21.549 8.060 RVC 20.084 20.043 Overige bedrijfskosten 10.748 13.084 52.382
41.187
Onder de post RVC wordt de bezoldiging voor de leden van de RVC verantwoord.
Rentelasten Rente en bankkosten 36 5 Heffingsrente - 97 36
102
Rentebaten Bankrente 59.341 36.027 59.341
36.027
OVERIGE GEGEVENS STATUTAIRE BEPALINGEN OMTRENT DE BESTEMMING VAN HET RESULTAAT
De winstbestemming vindt plaats overeenkomstig artikel 20 van de statuten. Hier is aangegeven dat het bestuur onder goedkeuring van de raad van commissarissen bepaalt welk gedeelte van de winst wordt gereserveerd. De overblijvende winst staat ter beschikking aan de algemene vergadering van aandeelhouders.
RESULTAATSBESTEMMING
Het bestuur heeft, onder goedkeuring van de raad van commissarissen, bepaald dat het onverdeelde resultaat over 2011 wordt toegevoegd aan de overige reserve.
33
Jaarrekening Kerngegevens Recreatie Noord-Holland
2011 2010 2009
Medewerkers
Aantal medewerkers in fte Aantal medewerkers Verzuimpercentage Resultaat per fte
Liquiditeitsratio’s
Current ratio = vlottende activa/vlottende passiva
Solvabiliteit
Eigen vermogen/balanstotaal
86 98 4,68% 4.963
88 100 4,10% 5.382
88 100 4,80% 5.235
3,24
2,79
2,43
62%
55%
55%
15%
23%
30%
9%
13%
16%
6 6 5.859 5.649 1.115 1.115 28 28 16.205 15.405 11.329 5.294 795 738
6 5.690 1.152 28 16.659 5.023 787
Rentabiliteit Rentabiliteit eigen vermogen = resultaat/gemiddeld eigen vermogen x 100% Rentabiliteit totaal vermogen = resultaat/gemiddeld totaal vermogen x 100%
Reguliere dienstverlening
Aantal recreatieschappen volledige dienstverlening Voor recreatieschappen beheerde oppervlakte in hectaren* waarvan groot water in hectaren Aantal overheden, deelnemers recreatieschappen Totaal kosten recreatieschappen (in € x 1.000) Exploitatie opbrengsten recreatieschappen (in € x 1.000) Financiële baten recreatieschappen (in € x 1.000) Inkomsten uit projecten derden (in € x 1.000)
* inclusief tijdelijk - en overgangsbeheer.
34
1.199 1.393 1.095
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Aan: de raad van commissarissen van Recreatie Noord-Holland NV te Haarlem.. Wij hebben de in dit rapport opgenomen jaarrekening 2011 van Recreatie Noord-Holland NV te Haarlem gecontroleerd. Deze jaarrekening bestaat uit de balans per 31 december 2011 en de winst-en-verliesrekening over 2011 met de toelichting, waarin zijn opgenomen een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen.
Verantwoordelijkheid van het bestuur
Het bestuur van de entiteit is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarrekening die het vermogen en het resultaat getrouw dient weer te geven, alsmede voor het opstellen van het jaarverslag, beide in overeenstemming met Titel 9 Boek 2 van het in Nederland geldende Burgerlijk Wetboek (BW). Het bestuur is tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als het noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten.
Verantwoordelijkheid van de accountant
Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de jaarrekening op basis van onze controle. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden. Dit vereist dat wij voldoen aan de voor ons geldende ethische voorschriften en dat wij onze controle zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat. Een controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controleinformatie over de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening. De geselecteerde werkzaamheden zijn afhankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming, met inbegrip van het inschatten van de risico’s dat de jaarrekening een afwijking van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten. Bij het maken van deze risico-inschattingen neemt de accountant de interne beheersing in aanmerking die relevant is voor het opmaken van de jaarrekening en voor het getrouwe beeld daarvan, gericht op het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in de omstandigheden. Deze risicoinschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdrukking te brengen over de effectiviteit van de interne beheersing van de entiteit. Een controle omvat tevens het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en van de redelijkheid van de door het bestuur van de entiteit gemaakte schattingen, alsmede een evaluatie van het algehele beeld van de jaarrekening. Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden.
Oordeel betreffende de jaarrekening
Naar ons oordeel geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en samenstelling van het vermogen van Recreatie Noord-Holland NV per 31 december 2011 en van het resultaat over 2011 in overeenstemming met Titel 9 Boek 2 BW.
35
Van de ondernemingsraad 2011 was een jaar van verandering voor de medewerkers van Recreatie Noord-Holland. De ondernemingsraad heeft actief meegedacht met de organisatiewijziging van RNH en hierin advies uitgebracht aan de directie. In dat advies hebben wij de mening van medewerkers, externe deskundigen, de raad van commissarissen en de vakbonden meegenomen. De or is tevreden over de uitvoering van de organisatiewijziging tot nu toe, maar houdt de vinger aan de pols bij zaken die nog uitgewerkt moeten worden, zoals het programmamanagement. Ook de or zelf is in 2011 veranderd. Miriam Brouwer, Fred Rodenbach en Tineke de Vries zijn afgezwaaid, en daarvoor in de plaats zijn Marieke van Beugen, Marco Woudstra en Jasper Beekhoven aangetreden. Mark Schoots blijft voorzitter en ook Bart van Vliet blijft lid. Kati Sprengers-Illes verzorgt de ondersteuning. Ook in de nieuwe samenstelling gaat de ondernemingsraad er ouderwets tegenaan, en heeft de or voor zichzelf een nieuwe visie en nieuwe speerpunten bepaald. Speerpunten zijn onder meer werkplezier en het inzetten op de commerciële slagkracht van Recreatie Noord-Holland. Daarnaast hield de ondernemingsraad de vinger aan de pols bij de mogelijke uitbreiding van het beheerkantoor in Spaarnwoude, de investeringen voor de automatisering en de interpretatie van arbeidsvoorwaarden en verworven rechten. Ook is er druk gezet op het uitvoeren van de regeling voor het Persoonlijk Ontwikkelings Budget en de bereikbaarheidsregeling van de toezichthouders. Omdat voor de or duurzaamheid een kernwaarde is, hebben we een initiatiefvoorstel ingediend met het verzoek meer werk te maken van duurzaamheid. De or-begroting van 2011 is ten opzichte van de begroting van 2010 ruim 7,5% naar beneden bijgesteld. Ook in 2011 heeft de or minder kosten gemaakt, waardoor de begroting voor 2012 wederom naar beneden is bijgesteld. In het volgend jaar gaat de or met de nieuwe bezetting hard werken om onze nieuwe strategie en speerpunten in resultaten om te zetten.
36
Organisatieschema
Directie Jan Hylkema Directeur
Bedrijfsbureau Jos de Vries Manager Bedrijfsbureau
P&O Marcel Wiersema Manager P&O
Financiën Katinka Schotvanger Manager Financiën
Advies Wim Nieuwenhuis Manager Advies
Projecten Alex Rohof Manager Projecten
Beheer Michael Omvlee Manager Beheer
37
Toezicht Marcel Doornbosch Manager Toezicht
Jaarrekening
Recreatieschappen nader bekeken
Bezoeken per gebied
2008
2009
2010
2011
Geestmerambacht 1.055.000 1.048.000 1.034.000 1.054.000 Zomerdel 736.000 769.000 692.000 738.000 Park van Luna 319.000 279.000 342.000 316.000 Het Twiske 1.097.000 1.117.000 1.134.000 1.210.000 RAUM (De Hoorne vanaf 2010) 526.000 450.000 372.000 295.000 Spaarnwoude 5.654.000 5.466.000 5.330.000 6.331.000 Oosterbroek - Buitenhuizen 2.777.000 2.910.000 2.291.000 3.254.000 Houtrak 1.149.000 1.165.000 915.000 890.000 Veerplas 1.149.000 761.000 744.000 966.000 Groene Weelde 579.000 630.000 629.000 698.000 Westbroekplas (sinds 2010) 0 0 751.000 523.000 Groengebied Amstelland 2.733.000 2.812.000 2.320.000 2.953.000 Elsenhove 258.000 259.000 147.000 150.000 Ouderkerkerplas 457.000 460.000 443.000 447.000 De Hoge Dijk / Gaasperzoom 122.000 120.000 92.000 82.000 Gaasperplas 1.842.000 1.929.000 1.596.000 1.914.000 Overdiemen 54.000 44.000 42.000 Diemerscheg - - - 360.000 * Totaal 11.065.000 10.893.000 10.190.000 11.843.000
* Het telgebied Overdiemen is in 2011 uitgebreid tot de hele Diemerscheg
39
Opvallend in 2011 • • • • • • • •
Groengebied Purmerland is af! erste stappen ondernomen in samengaan Landschap Waterland met Twiske. E Restauratie en verbouwing van Fort tot wellnesscentrum in de Beemster. Varen met fluisterbootjes in Waterland-oost gerealiseerd. Eerste verkenning aanleg recreatievoorzieningen op dijk aan Markermeer. Nieuw: De Laarzenpadroute langs en door het natuurreservaat Varkensland. Op drie verschillende boerenpaden zijn digitale tellers op zonne-energie geplaatst om het gebruik van de paden te monitoren. Start gemaakt met het plaatsen van plaatsnaambewegwijzering op het water in samenwerking met de Gemeente Waterland. • Groot onderhoud uitgevoerd aan speelvoorzieningen in het Purmerbos.
Deelnemers gemeenschappelijke regeling Landschap Waterland
Bestuursleden per 31/12/2011
Landschap Waterland Noorderlaaik 1 1511 BX Oostzaan T 075 - 684 25 36 E
[email protected] I www.landschapwaterland.nl Waterland is het gebied tussen Amsterdam, Zaandam en Hoorn en is een agrarisch veenweidelandschap met daarin enkele droogmakerijen en natuurreservaten. Het landschap wordt gekenmerkt door weilanden, dijken, vaarten, rietkragen, stolp boerderijen en eeuwenoude Zuiderzeestadjes. Recreatief karakter: routegebonden recreatie zoals wandelen, fietsen en kanoën. Verder natuurbeleving en watersport. Oppervlakte: 30.000 hectare werkingsgebied.
Provincie Noord-Holland Gemeente Amsterdam-Noord Gemeente Beemster Gemeente Edam/Volendam Gemeente Graft-De Rijp Gemeente Landsmeer Gemeente Oostzaan Gemeente Purmerend Gemeente Waterland Gemeente Wormerland Gemeente Zaanstad Gemeente Zeevang I.S.W. (Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Waterland)
Dhr. J.H.M. Bond, voorzitter Dhr. K. Diepeveen Dhr. P.C. Eenhoorn Dhr. J.C. Klaver Dhr. T.G.C. Luyckx Mw. H.R. Oosterop-van Leursen Dhr. B.J. Mewe Dhr. T. Flens Mw. M.C.G. Keijzer, vice-voorzitter Dhr. P. Kools Dhr. J. Mandjes Dhr. R.J. Linnekamp Mw. H.W. Voermans Dhr. E.F. Jongmans, adviseur
Totale baten Landschap Waterland (totaal € 708.912,-)
Totale lasten Landschap Waterland (totaal € 649.984,-)
Exploitatieopbrengsten (2,3%) Financiële baten (4,3%) Provincie Noord-Holland (48,1%) Gemeente Amsterdam (22,1%) Gemeente Oostzaan (10,2%) Gemeente Graft-de Rijp (3,7%) Gemeente Wormerland (2,2%) Gemeente Zaanstad (2,1%) Gemeente Beemster (2,1%) Gemeente Landsmeer (1,3%) Gemeente Zeevang (0,8%) Gemeente Edam-Volendam (0,5%) Gemeente Purmerend (0,3%) Gemeente Waterland (0,3%)
40
Beheer (50,0%) Bestuursadvisering (20,1%) Financiën (12,2%) Communicatie (7,5%) Projecten (6,4%) Secretariaat (3,8%) Toezicht (0,0%)
Opvallend in 2011
• Recreatiegebieden Plesmanhoek en Buitenschot geopend. • Scoutingevenement Jamborette gehouden in Houtrak. • Evenementen Awakenings in Houtrak en Mysteryland in Haarlemmermeer goed bezocht. • Bouw innovatieve koeienstal van De Koningshoeve. • Eerste editie van nederpopfestival Dutch Valley succesvol. • Er vonden gedurende het jaar verschillende pilots voor maatschappelijke stageprojecten plaats, veelal begeleid door medewerkers van Toezicht en Educatie. • RNH tekende een intentieverklaring voor samenwerking op het gebied van maatschappelijke stages. Spaarnwoude ontvangt de komende jaren leerlingen van het Caland Lyceum uit Amsterdam. • Initiatief tot oprichting Ondernemers Nieuwe Stijl Spaarnwoude (ONS). • Aan de westkant van Amsterdam wordt gewerkt aan de ontwikkeling van duurzaam groengebied Tuinen van West.
Deelnemers gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Spaarnwoude
Bestuursleden per 31/12/2011
Genieweg 46 1981 LN Velsen-Zuid T 023 – 520 28 20 E
[email protected] I www.spaarnwoude.nl
Provincie Noord-Holland Gemeente Amsterdam Gemeente Haarlem Gemeente Haarlemmerliede & Spaarnwoude Gemeente Haarlemmermeer Gemeente Velsen
Dhr. J.H.M. Bond, voorzitter Dhr. F. Ossel Dhr. P.R. van Doorn Dhr. H.B. Bruijn
Recreatiegebied Spaarnwoude ligt midden in het drukke verstedelijkte deel van Noord-Holland en vormt de buffer tussen Haarlem, Amsterdam en Velsen. Spaarnwoude heeft weidse polders, bos, speelweiden en water.
Totale baten Recreatieschap Spaarnwoude incl. SMG en SGP (totaal € 5.916.417,- )
Totale lasten Recreatieschap Spaarnwoude incl. SMG en SGP (totaal € 7.583.912,-)
Recreatieschap Spaarnwoude
Recreatief karakter: fietsen, wandelen, paardrijden, skeeleren en vissen. Specifieke voorzieningen: informatieboerderij, golfbaan, skibaan, maneges, klimwand, modelspoorbaan, modelvliegterrein, modelbootvijver en horeca. Oppervlakte: 3.500 hectare werkingsgebied, 1.915 beheersgebied en 163 hectare water Aantal bezoeken: 6.329.000
Exploitatieopbrengsten (50,9%) Financiële baten (9,0%) Provincie Noord-Holland (20,8%) Gemeente Amsterdam (7,0%) Gemeente Haarlem (5,5%) Gemeente Haarlemmermeer (4,7%) Gemeente Velsen (1,9%) Gemeente Haarlemmerliede (0,2%)
41
Dhr. J.J. Nobel Mw. A.V. Baerveldt, vice-voorzitter
Beheer (64,9%) Projecten (17,0%) Toezicht (7,8%) Bestuursadvisering (2,6%) Secretariaat (2,6%) Financiën (2,6%) Communicatie (2,5%)
Opvallend in 2011
• Groot tijdelijk maisdoolhof gerealiseerd in ‘De Buitenlanden’ bij Beverwijk. • Realisatie Cafetaria ’t Pontje op de Uiterdam in Akersloot. • Natuurijsbaan gecreëerd op De Hoorne, deze is drie dagen open geweest voor ijspret. • Team Vaartoezicht actief op Alkmaarder -en Uitgeestermeer. • Oever- en natuurontwikkeling aan de Saskerleidam voorbereid. • Erfgoedpark De Hoop is teruggegeven aan het recreatieschap. We zoeken een nieuwe ondernemer die bereid is om het complex verder te ontwikkelen. • Recreatie Noord-Holland tekent een intentieverklaring voor samenwerking op het gebied van maatschappelijke stage. Het Recreatieschap ontvangt de komende jaren leerlingen van het Bonhoeffercollege uit Castricum.
Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer Lagendijk 33 1911 MT Uitgeest T 0251 - 31 14 10 E
[email protected] I www.alkmaarder-enuitgeestermeer.nl Het recreatiegebied ligt tussen Alkmaar en Haarlem en omvat een groot meer met rondom een waterrijk polderlandschap met enkele natuurreservaten. Recreatief karakter: waterrecreatie, wandelen, fietsen, dagkamperen. Specifieke voorzieningen: informatiecentrum, jachthavens, snelvaargebied, zelfbedieningspontjes, lig- en speelweiden Oppervlakte: 1.760 hectare werkgebied, 664 hectare beheersgebied Aantal bezoeken: 295.000
Deelnemers gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer
Bestuursleden per 31/12/2011
Provincie Noord-Holland Gemeente Alkmaar Gemeente Beverwijk Gemeente Castricum Gemeente Heemskerk Gemeente Heiloo Gemeente Uitgeest Gemeente Zaanstad
Dhr. J.H.M. Bond, voorzitter Mw. R. van Dam Dhr. F.J.A. Frowijn Mw. M. Zonjee - Zonneveld Dhr. C.M. Beentjes Dhr. J. Ouderkerken Dhr. K.H. Boer Dhr. J. Olthof
Totale baten Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer incl. De Buitenlanden (totaal € 1.350.547,- )
Totale lasten Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer incl. De Buitenlanden (totaal € 1.196.549,-)
Exploitatieopbrengsten (15,4%) Financiële baten (1,3%) Provincie Noord-Holland (42,8%) Gemeente Zaanstad (19,2%) Gemeente Alkmaar (5,4%) Gemeente Castricum (4,0%) Gemeente Uitgeest (4,0%) Gemeente Beverwijk (3,6%) Gemeente Heemskerk (2,5%) Gemeente Heiloo (1,8%)
42
Beheer (53,8%) Projecten (14,6%) Secretariaat (7,6%) Bestuursadvisering (7,2%) Financiën (6,7%) Toezicht (6,4%) Communicatie (3,7%)
Opvallend in 2011
• Gezamenlijk Fonds Groenbeheer van de gemeenten Heerhuwgowaard, Alkmaar en Langedijk (het HAL-fonds) is overgedragen aan Geestmerambacht. • Het bestuur staat positief tegenover de komst van cultuurhistorisch theaterpark Justerland. • Markt –en concurrentieonderzoek uitgevoerd voor mogelijke komst horecaondernemer bij Adventurepark De Geus. • Algemene Verordening geactualiseerd. • Tijdelijk beheer uitgevoerd voor nieuw gebied bij Kleimeer. • De uitbreidingsplannen van Geestmerambacht hebben te lijden onder de financiële crisis. Nu er minder budget voor handen is, stelt het recreatieschap nieuwe prioriteiten. • Speelpark De Swaan geopend.
Recreatieschap Geestmerambacht Klaregroetweg 1 1723 PW Noord-Scharwoude T 0226 - 39 19 05 E
[email protected] I www.geestmerambacht.nl Recreatiegebied Geestmerambacht ten noorden van Alkmaar biedt allerlei mogelijkheden voor recreatie in een natuurlijke omgeving. Door de vriendelijke strandjes is het gebied vooral aantrekkelijk voor gezinnen met jonge kinderen. Ook natuurliefhebbers kunnen hun hart hier ophalen.
Deelnemers gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Geestmerambacht
Bestuursleden per 31/12/2011
Provincie Noord-Holland Gemeente Alkmaar Gemeente Bergen (adviserend) Gemeente Heerhugowaard Gemeente Langedijk
Dhr. J.H.M. Bond, voorzitter Mw. R. van Dam, vice-voorzitter Dhr. N.M.C. Alsemgeest Dhr. C. Roem Dhr. T. Meedendorp Dhr. L. Dickhoff (DB) Mw. A.M. Valent Dhr. J.F.N. Cornelisse (DB) Dhr. A.J.L. Buis
Totale baten Recreatieschap Geestmerambacht incl. uitbreiding GAB en Park van Luna (totaal € 1.594.537,-)
Totale lasten Recreatieschap Geestmerambacht incl. uitbreiding GAB en Park van Luna (totaal € 1.841.028,-)
In 2013 zal het recreatiegebied Geestmerambacht twee keer zo groot zijn als het bestaande gebied en ruimte bieden aan tal van faciliteiten. Recreatief karakter: waterrecreatie, wandelen en fietsen. Specifieke voorzieningen: camping en horeca. Oppervlakte: huidig recreatiegebied 200 hectare, uitbreidingsgebieden 171 hectare en verbindingen 40 hectare. Park van Luna: 153 hectare. Aantal bezoeken: 1.053.000
Exploitatieopbrengsten (24,9%) Financiële baten (5,4%) Groenbeheerfonds (HAL) (28,6%) Provincie Noord-Holland (16,6%) Gemeente Alkmaar (13,3%) Gemeente Heerhugowaard (7,1%) Gemeente Langedijk (3,7%) Gemeente Bergen (0,4%)
43
Beheer (71,0%) Financiën (7,4%) Toezicht (6,6%) Bestuursadvisering (6,1%) Projecten (3,5%) Secretariaat (3,5%) Communicatie (1,9%)
Opvallend in 2011 • • • • • • • •
Groengebied Amstelland Amsteldijk-Noord 55 1183 TE Amstelveen T 020 - 496 56 56 E
[email protected] I www.groengebied-amstelland.nl Groengebied Amstelland is het landelijk gebied ten zuiden van Amsterdam, tussen Amstelveen en het Amsterdam Rijnkanaal. De belangrijkste troefkaarten van Amstelland zijn de cultuurhistorische, recreatieve en natuurwaarden van het gebied. Het gebied wordt omringd door stadsranden en bevindt zich nabij een economisch zwaartepunt van Nederland: de Amsterdamse Zuidas. Dankzij de unieke ligging is het mogelijk om vanuit het centrum van Amsterdam binnen 10 minuten in Groengebied Amstelland te zijn. Recreatief karakter: fietsen, wandelen, zwemmen, golfen en natuurbeleving. Specifieke voorzieningen: pontjes over de Amstel, sluisjescomplex, waterspeelplaats Gaasperplas, Ouderkerkerplas en speelsloot Hoge Dijk. Oppervlakte: 4.000 hectare werkgebied, 712 hectare beheersgebied. Aantal bezoeken: 2.950.000
Succesvolle eerste editie van evenement Amsterdam Open Air. Ommetjesplan opgesteld om in de toekomst meer aaneengesloten, korte wandelroutes te verwezenlijken. Samenwerkingsovereenkomst met Staatsbosbeheer getekend voor het opwaarderen van het Diemerbos. Wervingscampagne opgestart voor horecaondernemers Abcouderstraatweg. Bouw verenigingsgebouw voor Watersportvereniging Ouderkerkerplas die zeil –en surflessen verzorgen voor de jeugd. Duurzame koudewinning bij Ouderkerkerplas draait op volle toeren. ANWB Kampeerdagen trokken recordaantal van 25.000 bezoekers. 225 brugklassers van scholengemeenschap Reigersbos verrichtten hun maatschappelijke stage in recreatiegebied Gaasperplas.
Deelnemers gemeenschappelijke regeling Groengebied Amstelland
Bestuursleden per 31/12/2011
Provincie Noord-Holland Gemeente Amstelveen Gemeente Amsterdam Gemeente Amsterdam Stadsdeel Oost-Watergraafsmeer Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Gemeente Diemen Gemeente Ouder-Amstel
Dhr. J.H.M. Bond, voorzitter Dhr. J. Levie Dhr. F. Ossel Mw. N. Ozütok
Totale baten Groengebied Amstelland (totaal € 3.274.425,-)
Totale lasten Groengebied Amstelland (totaal € 2.752.124,-)
Exploitatieopbrengsten (14,8%) Financiële baten (1,7%) Gemeente Amsterdam (41,1%) Provincie Noord-Holland (23,3%) Gemeente Amstelveen (13,0%) Gemeente Diemen (3,9%) Gemeente Ouder-Amstel (2,2%)
44
Dhr. E. Jeansch Dhr. R.P. Grondel Mw. M.T.J. Blankers - Kasbergen
Beheer (56,8%) Toezicht (16,7%) Projecten (8,7%) Bestuursadvisering (7,6%) Financiën (4,1%) Secretariaat (3,9%) Communicatie (2,2%)
Opvallend in 2011
• Eerste stappen ondernomen naar samengaan van Landschap Waterland en Twiske • Dance-event Welcome To The Future wint duurzaamheidsprijs. Organisator ID&T doet wat terug voor het gebied en organiseert vrijwilligersdag in het groen. • Nieuw leven in Twiske Haven: een aantrekkelijk recreatieterrein voor watersport. • Twiske Molen heeft een nieuwe molenaar gekregen. • Zorgboerderij Balder heeft toestemming gekregen voor de bouw van woonvoorzieningen. • Leerlingen van de Gaudischool in Purmerend lopen maatschappelijke stage in Twiske.
Recreatieschap Het Twiske Noorderlaaik 1 1511 BX Oostzaan T 075 - 684 43 38 E
[email protected] I www.hettwiske.nl Het Twiske ligt tussen Amsterdam, Zaandam en Purmerend. Het gebied bestaat voor een derde deel uit water met daaromheen stranden, speel- en ligweiden, dagkampeerterreinen, bos, natuurgebieden en weilanden. Recreatief karakter: waterrecreatie, wandelen, fietsen, paardrijden, natuurbeleving. Oppervlakte: 650 hectare Specifieke voorzieningen: bezoekerscentrum, jachthaven, beheerboerderij, waterspeelplaats, speelsloot, avonturenspeelplaats, horeca. Aantal bezoeken: 1.210.000
Deelnemers gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Het Twiske
Bestuursleden per 31/12/2011
Provincie Noord-Holland Gemeente Amsterdam Gemeente Landsmeer Gemeente Oostzaan Gemeente Purmerend Gemeente Zaanstad
Dhr. J.H.M. Bond, voorzitter Dhr. R.E. Flos Dhr. F.M. Molenaar Dhr. B.J. Mewe Dhr. W.H. Smedeman Dhr. J. Van Run Mw. M.H.J. van de Pol - Gase Mw. M.C.G. Keijzer Mw. K. Crom Dhr. J. Olthof Dhr. R. Linnekamp
Totale baten Recreatieschap Het Twiske (totaal € 2.039.571,-)
Totale lasten Recreatieschap Het Twiske (totaal € 2.181.570,-)
Exploitatieopbrengsten (19,8%) Financiële baten (3,6%) Provincie Noord-Holland (44,2%) Gemeente Amsterdam (18,0%) Gemeente Zaanstad (9,0%) Gemeente Purmerend (3,5%) Gemeente Landsmeer (1,3%) Gemeente Oostzaan (0,6%)
45
Beheer (65,3%) Projecten (8,9%) Financiën (8,7%) Toezicht (8,2%) Bestuursadvisering (4,6%) Communicatie (2,3%) Secretariaat (2,0%)
46
Colofon Uitgave
Recreatie Noord-Holland Postbus 2571 2002 RB Haarlem Telefoon: 023 – 520 28 20 Fax: 023 – 520 28 38 E-mail:
[email protected] Internet: www.recreatienoordholland.nl
Teksten
Recreatie Noord-Holland, Velsen-Zuid en Intervolvement Communicatie, Haarlem
Vormgeving en druk Icke Design, Haarlem
Fotografie
Recreatie Noord-Holland, Velsen-Zuid, Fred Icke, Haarlem Amsterdam Open Air (omslag)
Oplage
2.000 exemplaren Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.
47