Jaarverslag 2007 Cliëntenraad Delft
1
Inhoudsopgave 1. Inleiding........................................................................................ 3 2. Cliëntenraad in 2007 ......................................................................... 4 3. Overzicht activiteiten ....................................................................... 6 4. Raad van Bestuur GGZ Delfland ............................................................ 7 5. Uitgebrachte adviezen in 2007 ............................................................. 8 6. Circuit VLB/ Ouderen ........................................................................ 9 7. Circuit Jeugd ................................................................................ 10 8.Circuit Kortdurende Behandeling/ Voordeur, Preventie .............................. 11 9. Geestelijke Verzorging .................................................................... 11 10. Ondernemingsraad GGZ Delfland....................................................... 11 11. Cliëntenraad Stadhouder Nieuwe Waterweg Noord ................................. 12 12. Samenwerkingsverband Cliëntenraad Perspektief i.o. op het gebied van Dagbesteding DWO ............................................................................ 12 14. Samenwerking met relevante externe organisaties ................................. 13 15. Financiële verantwoording .............................................................. 13
2
1. Inleiding Cliëntenraad Delft wil door middel van dit jaarrapport verslag doen van de verschillende activiteiten die in 2007 zijn ondernomen en de resultaten van de samenwerking met onderstaande partners/instanties. Raad van Bestuur en directies van circuits Kort/Preventie en Voordeur, Lang/ Ouderen en Jeugd, Geestelijke Verzorging Cliëntenraad Stadhouder, Nieuwe Waterweg Noord Cliëntenraad PerspeKtief i.o. ten aanzien van Dagbesteding DWO Externe instanties, zoals Zorgkantoor DWO, Zorgbelang Zuid-Holland, LPR, Stichting Patiënten Vertrouwens Persoon en het Gemeentelijk Platform Gehandicaptenbeleid van Delft. Nieuw in 2007 waren contacten met verschillende gemeenten in het DWO gebied door de invoering van de WMO. Cliëntenraad Delft hoopt dat deze contacten in de toekomst van structurele aard zullen worden. Wij hopen dat het jaarverslag inzicht geeft aan cliënten, bestuurders en medewerkers van GGZ Delfland over onze inspanningen ten dienste van een zo goed mogelijke belangenbehartiging van cliënten. Namens Cliëntenraad Delft,
G.H.Bleumink, Voorzitter
3
2. Cliëntenraad in 2007 Algemene missie Cliëntenraad Delft -
Bejegening op basis van wederzijds respect
-
Als doelstelling van het huidige zorgaanbod en zorgvernieuwinginitiatieven streeft de cliëntenraad naar maximale flexibiliteit en maatwerk in het zorgaanbod, waarbij zo goed mogelijk ingespeeld wordt op de nieuwe ontwikkelingen in de zorgvraag en een antwoord wordt gezocht op beperkingen in het zorgaanbod.
-
De zorgvraag van cliënten is het enige geldige uitgangspunt voor het huidige zorgaanbod en voor het ontwikkelen van nieuw zorgaanbod; de vraag stuurt het aanbod. Het uitvoeren van kwaliteitstoetsingen zien wij o.a. als een instrument om dit doel te bereiken.
-
Het huidige zorgaanbod en zorgvernieuwinginitiatieven moeten een positieve bijdrage leveren aan de kwaliteit van leven van cliënten.
-
Het huidige zorgaanbod en zorgvernieuwinginitiatieven moeten erop gericht zijn cliënten te helpen zoveel mogelijk de regie over hun leven te (her)nemen om zo zelfstandig mogelijk te functioneren in de samenleving.
-
Binnen het huidige zorgaanbod en zorgvernieuwinginitiatieven kunnen cliënten een actieve, medeverantwoordelijke rol vervullen. Hun ideeën, wensen en behoeften worden serieus genomen en hun ervaringsdeskundigheid wordt erkend en benut ten behoeve van het succes van de behandeling.
-
Cliëntenraad Delft zoekt naar een vorm van cliënteninspraak en belangenbehartiging die aansluit bij de diverse doelgroepen per circuit. Dat kan bijvoorbeeld door het instellen van cliëntenpanels. Deze vorm van inspraak helpt de cliëntenraad beter bij het opstellen van gevraagd en ongevraagd advies en geeft een beter beeld over de tevredenheid en kwaliteit.
-
Gebouwen zijn toegankelijk volgens ITS normen en privacy wordt gegarandeerd door een goede geluidsisolatie.
-
Laagdrempelige toegang tot de zorg, duidelijke beschrijving van het zorgaanbod en goede telefonische bereikbaarheid van alle circuits.
-
Om het zorgaanbod en de service aan cliënten te waarborgen moet de organisatie hiervan goed geregeld zijn op het gebied van de administratie, faciliteiten, financiën, CAV etc.
-
Wachttijden voor cliënten voldoen aan de Treeknormen en wachtlijsten zijn inzichtelijk voor cliënten.
4
Samenstelling in 2007 G.H. Bleumink H. van Dam A. Bal1 F. Helder Th. Stokdijk2 P. van der Knaap T. Bouwmeester3 C. Schouten 4
voorzitter, circuit Jeugd, Lang, Kort en extern secretaris, circuit Jeugd, Kort, Ouderen, redactie nieuwsbrief en extern circuit Lang, Dagbesteding circuit Kort, Ouderen circuit Lang, Jeugd, redactie nieuwsbrief dagbesteding dagbesteding, WMO circuit Lang, Dagbesteding
In 2007 waren twee leden van de cliëntenraad langdurig ziek, waardoor van hun expertise geen gebruik kon worden gemaakt.
1
Mw. Bal is helaas in februari 2008 overleden Mw. Stokdijk is in januari 2007 toegetreden tot de cliëntenraad 3 Mw. Bouwmeester is helaas in augustus 2008 overleden 4 Hr. Schouten is in augustus 2007 toegetreden tot de cliëntenraad 2
5
3. Overzicht activiteiten De Cliëntenraad heeft onderstaande activiteiten ontwikkeld en/of verder uitgebreid in 2007: • • • • • • •
Werving nieuwe cliëntenraadsleden Nieuwbouw Lang/ Ouderen Koffieochtend Verlaat Nieuwsbrief Fusie LPR en LOC Samenvoeging Lang/ Ouderen Spreekuren in De Gravin
Werving nieuwe cliëntenraadsleden De werving van nieuwe cliëntenraadsleden heeft in 2007 geresulteerd in twee nieuwe leden. In 2008 zal de werving van nieuwe leden doorgaan. Nieuwbouw Lang/ Ouderen Met de komst van een nieuwe voltallige Raad van Bestuur is onder andere de visie op de nieuwbouw onder de loep genomen. Om deze visie goed te kunnen ontwikkelen heeft de Raad van Bestuur de nieuwbouwplannen met een half jaar opgeschort. Naar verwachting zal e.e.a. in 2008 zijn beslag krijgen. Koffieochtend Verlaat De koffieochtend aan ’t Verlaat bleek door zijn laagdrempeligheid vanaf het begin een succes. Deze populariteit heeft zich doorgezet in 2007. Er waren korte lijnen naar de verantwoordelijke IM-3, waardoor direct kon worden ingesprongen op klachten. Nieuwsbrief IN 2007 bleek het mogelijk het aantal nieuwsbrieven de verhogen naar drie exemplaren. Positie LPR Toen in de tweede helft van 2007 bekend werd dat de LPR en LOC voornemens waren te fuseren met ingang van 2008, werd ook het deelnemersoverleg van de LPR hierin actief betrokken. Cliëntenraad Delft zond een afvaardiging naar dit radenoverleg. Spreekuren in De Gravin In 2007 is de cliëntenraad begonnen met het houden van spreekuren in De Gravin. De ondersteuner is eens in de twee weken op vrijdag ochtend daar aanwezig. De directeur bedrijfsvoering van circuit VKB heeft hiervoor haar kantoor beschikbaar gesteld.
6
4. Raad van Bestuur GGZ Delfland IN 2007 kreeg GGZ-Delfland een complete vernieuwde Raad van Bestuur in de personen van de heer H. Boelen als voorzitter en mevrouw S. I. Bandhoe als geneesheer directeur. De contactpersoon vanuit de Raad van Bestuur voor de Cliëntenraad is mevrouw S.I. Bandhoe. De in het verleden gemaakte afspraken rond overlegmomenten zijn met haar gecontinueerd. Concreet betekent dit 4 x per jaar overleg met de gehele Cliëntenraad en een maandelijks werkoverleg met het dagelijks bestuur van Cliëntenraad Delft. Een door de Cliëntenraad opgestelde agenda dient als uitgangspunt voor overleg. Vanuit de wettelijke adviesbevoegdheid van de Cliëntenraad is tevens afgesproken dat belangrijke ontwikkelingen terstond aan de Cliëntenraad worden gemeld. Overzicht van de gemaakte afspraken en besproken onderwerpen: Budget Cliëntenraad Delft Door de Raad van Bestuur is een budget beschikbaar gesteld dat de cliëntenraad in staat stelt haar taken uit te voeren. Raad van Toezicht Deze raad houdt toezicht op en sanctioneert de besluiten van de Raad van Bestuur. Eén van de leden van de Raad van Toezicht is op voordracht van de Cliëntenraad benoemd. De Raad van Toezicht opereert zonder last of ruggespraak! Jaarlijks vindt er overleg plaats tussen de Cliëntenraad en de Raad van Toezicht van GGZ-Delfland. Ook in 2007 heeft dit plaatsgevonden. Besproken onderwerpen waren: • • •
Invoering WMO en de gevolgen hiervan voor cliënten van GGZ-Delfland. Nieuwbouwplannen GGZ Delfland Vernieuwingen binnen GGZ-Delfland in relatie tot communicatie
7
5. Uitgebrachte adviezen in 2007 Adviezen Cliëntenraad Delft Advies Aanstelling IM-3 Ouderen Ambulante Teams Voorgenomen besluit implementatie zorgprogramma’s circuit Jeugd en centrum voor ADHD Voorgenomen besluit project ”Nieuwe Focus voor “t Verlaat
Uitkomst Positief geadviseerd nog geen definitief advies uitgebracht
Ontvangstbevestiging verzonden. Advies volgt in 2008
Adviezen in samenspraak met Cliëntenraad Perspektief i.o. Advies Uitkomst Functie locatiecoördinator & Positief geadviseerd organisatiestructuur Dagbesteding DWO Clienttevredenheidsonderzoek Positief geadviseerd Dagbesteding Onregelmatigheidstoeslag Positief geadviseerd Jaarplan MT Dagbesteding 2007
Positief geadviseerd
Nieuwbouw Dagbesteding DWO Jorisweg
Positief geadviseerd op Kas, dierenverblijf en DAC bij Ketelhuis; negatief op Kiosk Negatief geadviseerd
Verhuizing Gids Jaarplan Dagbesteding DWO 2008
Nog geen advies uitgebracht komt in 2008
Adviezen in samenspraak met Cliëntenraad De Stadhouder Advies Uitkomst Voorgenomen besluit implementatie Positief geadviseerd met voorwaarden zorgprogramma’s VKB Beleidsnota Toepassing Dwang Positief geadviseerd Voorgenomen besluit samenvoeging Positief geadviseerd onder voorwaarde zorgcircuit Lang en Ouderen van participatie bij implementatie Voorgenomen besluit overdracht Positief geadviseerd onder voorwaarde directievoering circuit Voordeur/ dat afstemming tussen circuits wordt Preventie aan circuit VKB en VLB/ gewaarborgd Ouderen Voorgenomen besluit opzet patiëntenPositief geadviseerd tevredenheidsonderzoek Invoering crisiskaart Positief geadviseerd Begroting 2008
Preadvies positief, in afwachting van definitieve begroting
8
6. Circuit VLB/ Ouderen Visie Cliëntenraad op Langdurige Zorg - Mobiele Behandel Teams: deze cliënten kunnen beroep doen op een onafhankelijke vertrouwenspersoon. - Het CAV speelt adequaat in op het regelen van financiën van deze doelgroep - Frequentie en mobiliteit van cliëntbezoeken zijn afgestemd op de individuele zorgvraag - Het Verlaat: wij ondersteunen het resocialisatieprincipe binnen deze locatie. Cliënten die hiervoor echter niet in aanmerking komen moet in de gelegenheid worden gesteld te kiezen uit een bij hun passende woonplek binnen/ buiten de instelling. Cliëntenraad visie op Ouderen - De individuele zorgvraag van cliënt staat centraal wat betreft verzorging/behandeling, leefomgeving en activiteiten. - Door het opstarten van een regulier overleg met het circuitmanagement en terugkoppeling naar cliënten, via de inloop koffieochtend hoopt de Cliëntenraad tot verdere visiebepaling te komen. Samenvoeging circuits Lang/ Ouderen De tijdelijke samenvoeging van de circuits VLB en Ouderen bleken aan te sluiten met de veranderende visie binnen de landelijk GGZ om niet meer vanuit leeftijden, maar vanuit levensfasen te werken. De samenvoeging heeft in 2007 zijn definitieve beslag gekregen. Wijziging in de overlegstructuur Door de samenvoeging van de circuits VLB en Ouderen onder één circuitdirectie bleek in de praktijk dat ook samenvoeging van de twee overlegmomenten met de circuits een logische stap was. Er is afgesproken met de circuitdirectie om de vergaderfrequentie te veranderen. Er wordt nu maandelijks vergaderd. Koffieochtend Beuk/ Esdoorn Door onderbezetting zag de cliëntenraad zich gedwongen de koffieochtend op Beuk/ Esdoorn tijdelijk op te heffen. Koffieochtend Verlaat De koffieochtenden aan het Verlaat bleken aan een grote behoefte te voldoen. Ook na wijziging van de IM-3 bleven de lijnen kort en kon er in voorkomende gevallen direct op vragen en klachten van cliënten worden ingesprongen Nieuwbouw Door veranderende inzichten zijn de voorbereidingen voor de nieuwbouw op het Joristerrein tijdelijk stopgezet. Sluiting B-1(alcohol-detox) In september 2007 ontstond er onrust vanwege een gerucht dat de alcohol-detox aan de Jorisweg zou worden gesloten. Cliënten dienden een petitie in tegen de sluiting van deze afdeling.
9
Na onderzoek van de cliëntenraad bleek echter geen sprake van sluiting. Wel werd het rendement van B-1 onderzocht en de gevolgen van een eventuele sluiting.5 7. Circuit Jeugd Cliëntenraad visie op Circuit Jeugd Inspraak van cliënten bij: - Intake / probleemdefiniëring - Behandelplan en verslag - Tussentijdse evaluatie behandelplan; mening wensen cliënten - Vervolgzorg - Eindevaluatie mening cliënt over bereikte doelen, verslag en instemming - Door een kwaliteitstoetsing vanuit cliëntenperspectief te laten uitvoeren willen wij de positieve uitkomsten benadrukken en knelpunten inzichtelijk maken met de intentie deze door de GGZ Delfland te doen verbeteren - Toegankelijkheid verbeteren, samenwerking met regio Haaglanden geeft een onduidelijk beeld voor cliënten, wat nadelig is voor de toegankelijkheid. De Cliëntenraad Delft wil hier een actieve rol inspelen door zelf te onderzoeken wat de mogelijkheden en procedures zijn en dit via een brochure / website te verspreiden onder cliënten. - Flexibele inzet intakers ook buiten kantoortijden Kwaliteitstoetsing vanuit cliëntenperspectief Aan de hand van de aanbevelingen van het kwaliteitsrapport is een verbetertraject opgesteld. Belangrijkste speerpunten zijn: • Bejegening zowel naar de ouders van de cliënt als de cliënt zelf • Wegwerken wachtlijsten • Informatievoorziening • Verbeteren samenwerking met externe partners De in november gehouden spiegelbijeenkomsten hebben aangetoond dat er helaas nog weinig verbetering is. Implementatie Zorgprogramma’s Binnen circuit Jeugd is in 2007 hard gewerkt aan de implementatie van de zorgprogramma’s. De cliëntenraad is hierbij actief betrokken. Centrum ADHD De Raad van Bestuur heeft de cliëntenraad een advies voorgelegd met betrekking tot het businessplan voor een centrum ADHD. De cliëntenraad ondersteunt dit plan en heeft gevraagd om op de hoogte gehouden te worden van de ontwikkelingen. In 2008 zal er een evaluatie plaatsvinden om te zien of het format voldoet.
5
Intussen is besloten door de Raad van Bestuur dat B1 zijn functie als detox zal behouden 10
8.Circuit Kortdurende Behandeling/ Voordeur, Preventie Circuit Kortdurende Behandeling - Flexibiliteit inzet intakers en behandelaars, ook buiten kantoortijden. - Goede eerstelijns samenwerking - Verdere visiebepaling in het reguliere overleg met het circuitmanagement en o.a. terugkoppeling via inloopochtenden voor cliënten. Preventie en Voordeur Om organisatorische redenen zijn Preventie en Voordeur toegevoegd aan VKB. Implementatie zorgprogrammering Het accent heeft voor circuit VKB in 2007 gelegen op de implementatie van de zorgprogramma’s. Er vond een reorganisatie plaats van zorgprogramma’s per locatie en de behandelaren die daar gestationeerd waren. Ter voorkoming van onrust onder de cliënten was op aandringen van de cliëntenraad een brief met informatie opgesteld. Hierdoor en door een goede samenwerking tussen circuitdirectie en cliëntenraad is e.e.a. goed opgelost waardoor het aantal cliënten, dat van behandelaar of behandellocatie moesten veranderen beperkt gebleven. In 2007 verliet de directeur behandelzaken GGZ-Delfland omdat hij elders een baan had aangenomen. Er werd geworven, waarbij de cliëntenraden conform de WMCZ zitting hebben genomen in de sollicitatiecommissie. Er werd halverwege 2007 een nieuwe directeur behandelzaken aangesteld met instemming van de cliëntenraden 9. Geestelijke Verzorging In 2007 is overleg geweest met Geestelijke Verzorging over het eventueel instellen van een familieraad. Er heeft een wisseling van imam plaatsgevonden. 10. Ondernemingsraad GGZ Delfland Tussen het dagelijkse besturen van de Ondernemingsraad en Cliëntenraad Delft kan zonodig op onderwerp overleg plaatsvinden. De invalshoek qua belangenbehartiging zijn weliswaar verschillend, personeel en cliënten, maar in bepaalde gevallen is er wel overlap in de gevolgen voor de organisatiestructuur van bepaalde voorgenomen besluiten. In dit kader is overleg geweest over: • Begroting 2008 • Stopzetting bouw Joristerrein • Implementatie zorgprogrammering in verschillende circuits • Statuten • Onderzoek naar gevolgen van sluiting B-1
11
11. Cliëntenraad Stadhouder Nieuwe Waterweg Noord Locatieoverstijgende adviesaanvragen zijn tot stand gekomen in overleg met Cliëntenraad Stadhouder. Er vindt tussen de cliëntenraden halfjaarlijks overleg plaats. Beide cliëntenraden hebben in gezamenlijkheid jaarlijks overleg met het Zorgkantoor en de Raad van Toezicht. Daarnaast is er een gezamenlijk overleg met de raad van Bestuur in het kader van de begroting voor het volgende jaar. 12. Samenwerkingsverband Cliëntenraad Perspektief i.o. op het gebied van Dagbesteding DWO Missie van de Cliëntenraad op Dagbesteding In het kader van het samenwerkingsverband met de Cliëntenraad Perspektief i.o. zal gezamenlijk een visie bepaald worden over de aangeboden activiteiten van Dagbesteding. In 2007 is Stichting Woonbegeleiding gefuseerd met verschillende andere vormen van maatschappelijke opvang in de regio en heet nu Perspektief. Dit heeft echter geen nadelige gevolgen gehad voor de samenwerking tussen beide cliëntenraden. Er is een vaste overlegstructuur opgesteld: Iedere eerste woensdag van de maand wordt een vergadering gehouden van de commissie dagbesteding, die bestaat uit leden van zowel Cliëntenraad Delft als Cliëntenraad Perspektief. Ook neemt een clustermanager deel aan dit overleg. Iedere vergadering wordt volgens een roulerend rooster in een ander dagbestedingcentrum gehouden. Daarnaast vindt er eens in de twee maanden een overleg plaats van het Samenwerkingsverband. Hierbij is gedeeltelijk de manager van dagbesteding aanwezig. Nieuwbouw Dagbesteding St.Joristerrein Er is een werkgroep gevormd die zich heeft gebogen over de nieuwbouw van de creatieve ruimten. Jaarplan 2008 Het samenwerkingsverband is door Dagbesteding uitgenodigd om tijdens een “diner-pensant” haar mening te geven over de speerpunten van het jaarplan 2008. Dit jaar is hoofdzakelijk gesproken over de mogelijkheden van het ontwikkelen van cliëntgestuurde projecten. De resultaten zijn meegenomen in het jaarplan 2008 van Dagbesteding.
12
14. Samenwerking met relevante externe organisaties RPCP DWO Doelstelling is om de belangen van GGZ cliënten op regionaal en provinciaal niveau te behartigen en/of onder de aandacht te brengen. In 2007 ontstaat een voornemen tot fusie tussen een drietal RPCP’s ( Regionaal Patiënten Consumenten Platform) en Zorgbelang Zuid-Holland Zuid Midden West. Hierbij komt ook het voortbestaan van de werkgroep GGZ, die binnen de RPCP werkzaam was ter discussie. Dankzij de inspanningen van de leden van de werkgroep kon het voortbestaan van de werkgroep GGZ worden gewaarborgd. Initiatiefgroep Lokale Versterking Cliëntenraad Delft heeft een aantal leden, die zitting hebben in de Initiatiefgroep Lokale Versterking. Deze groep dient de bekendheid van GGZ-cliënten te vergroten en hun positie te verbeteren binnen de gemeenten in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Zorgkantoor DWO Een afvaardiging van de cliëntenraad heeft deelgenomen aan een bijeenkomst Marktconsultatie ten behoeve van de zorginkoop 2008. Doel van deze bijeenkomst, die is geïnitieerd door het Zorgkantoor, is speerpunten te benoemen die door het Zorgkantoor gehanteerd kunnen worden bij de AWBZ-zorginkoop voor 2008 Tevens is er een overleg geweest tussen Cliëntenraad, Raad van Bestuur en Zorgkantoor over de offerte van 2008. LPR De LPR is de landelijke belangenorganisatie voor Cliëntenraden in de GGZ. Naast deelname in een radenoverleg en de daaruit voortkomende financiële werkgroep, heeft Cliëntenraad Delft deelnomen aan verschillende bovenregionale bijeenkomsten. Deze zijn als waardevol ervaren. In 2007 maakte de LPR het voornemen bekend om te fuseren met de LOC ( Landelijke Organisatie Cliëntenraden). Het radenoverleg werd hierbij actief betrokken. Patiënten Vertrouwens Persoon Ook in 2007 is er een goede samenwerking geweest tussen cliëntenraad en de Patiënten Vertrouwenspersoon.
15. Financiële verantwoording De Cliëntenraad beschikte in 2007 over voldoende financiële middelen om de lopende uitgaven in het jaar te kunnen dekken.
13
