Jaarrekening 2013
Beleidsrapport:
Jaarrekening
Naam bestuur:
Gemeente Knokke-Heist
NIS-code:
31043
Adres:
A. Verweeplein 1, 8300 Knokke-Heist
Rapporteringsperiode:
2013
Naam secretaris:
Miet Gobert
Naam financieel beheerder:
Stein Moyersons
Pagina 1
Pagina 2
1.
Inleiding ........................................................................................................................ 5
2.
Beleidsnota ................................................................................................................... 7
2.1.
Doelstellingenrealisatie ................................................................................................. 7
2.2.
Doelstellingenrekening (schema J1)............................................................................... 42
2.3.
Financiële toestand .................................................................................................... 47
3.
3.1.
Exploitatierekening (schema J2) ................................................................................... 49
3.2.
Toelichting bij de exploitatierekening (schema TJ1-TJ2)...................................................... 50
3.3.
Investeringsrekening (schema J3-J4) ............................................................................. 55
3.4.
Toelichting bij de investeringsrekening (schema TJ3-TJ5) ................................................... 57
3.5.
Liquiditeitenrekening (schema J5) ................................................................................. 64
3.6.
Toelichting bij de liquiditeitenrekening (schema TJ6) ......................................................... 66
3.7.
Overzicht van de verstrekte werkings –en investeringssubsidies .......................................... 67
4.
5.
Financiële nota ............................................................................................................ 49
Samenvatting van de algemene rekeningen .............................................................. 70
4.1.
De balans (schema J6) ............................................................................................... 70
4.2.
De staat van opbrengsten en kosten (schema J7) ............................................................. 73
4.3.
Toelichting bij de balans (schema TJ7) ........................................................................... 75
4.4.
De waarderingsregels ................................................................................................. 77
4.5.
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen ..................................................... 80
Bijkomende informatie...................................................................................................... 81 5.1.
Participaties en dividenden.......................................................................................... 81
5.2.
Evolutie van de schuld ............................................................................................... 82
5.3.
Financiële analyse ..................................................................................................... 83
Pagina 3
Pagina 4
Het budget 2013 werd opgemaakt volgens het nieuwe instrumentarium voor lokale besturen, de Beleids – en Beheerscyclus. Logischerwijze volgt nu over die periode een evaluatie van de financiële toestand en van de realisaties van het bestuur. In de jaarrekening wordt de structuur van beleidsdomeinen overgenomen zoals die was vastgesteld voor het budget 2013. Deze structuur vormt de rode draad doorheen de jaarrekening. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Algemene financiering Financieel beleid Interne organisatie Communicatie en dienstverlening Veiligheidszorg Natuur en milieubeheer Knokke-Heist in uitbouw Stadsonderhoud Vrije Tijd Leren en onderwijs Welzijn, zorg en opvang
De jaarrekening is ingedeeld in 3 delen: de beleidsnota, de financiële nota en de samenvatting van de algemene rekeningen. De beleidsnota van de jaarrekening verwoordt in de doelstellingenrealisatie het (prioritaire) beleid dat het bestuur het voorbije financiële boekjaar heeft gevoerd. Daarnaast bevat de beleidsnota ook een doelstellingenrekening en een synthese van de financiële toestand. De financiële nota bevat de exploitatierekening, de investeringsrekening en de liquiditeitenrekening. De opbouw van deze documenten is gelijkaardig aan de opbouw van de financiële nota van het budget. De exploitatierekening en investeringsrekening geven voornamelijk een overzicht, per beleidsdomein, van alle uitgaven en ontvangsten in kwestie. De liquiditeitenrekening geeft op overzichtelijke wijze de werkelijke geldstromen van het boekjaar weer. De samenvatting van de algemene rekeningen bevat voornamelijk informatie die bedrijfseconomisch interessant is: een balans en een staat van opbrengsten en kosten.
Pagina 5
Pagina 6
2.1. Doelstellingenrealisatie De doelstellingenrealisatie verwoordt het beleid dat het bestuur gedurende het financiële boekjaar heeft gevoerd. De doelstellingenrealisatie bevat minstens: 1° per prioritaire beleidsdoelstelling, opgenomen in het budget, een omschrijving van de mate van realisatie van het beoogde resultaat of eventueel van het beoogde effect; 2° per prioritaire beleidsdoelstelling als vermeld in 1°, de mate van realisatie van de actieplannen; 3° per actieplan als vermeld in 2°, de mate van realisatie van de acties; 4° per actieplan als vermeld in 2°, een overzicht van de ontvangsten en uitgaven van het financiële boekjaar in kwestie.
Pagina 7
Beleidsdomein Algemene Financiering Strategische doelstelling: Beheer en optimalisatie patrimonium Beheer en optimalisatie van het patrimonium in Knokke-Heist zodat de gebouwen tegemoet komen aan de moderne eisen. Beleidsdoelstelling: Beheer en optimalisatie patrimonium Beheer en optimalisatie van het gemeentelijk patrimonium zodat werknemers en burgers kunnen werken aan en genieten van een vlotte dienstverlening. Actieplan A1.1.: Renovatie privaat patrimonium Uitvoering 2013: Er zijn renovaties gebeurd aan de school in Westkapelle en aan het politiecentrum in de E. Verheyestraat. Het oude gebouw van ’t Verzet is nog niet afgebroken. Betrokken actie(s): A.1.1.1.: Opkuis, gevelrenovatie en dak voorgebouw school Westkapelle
A.1.1.2.: A.1.1.3.:
Werken aan politiecentrum Afbraak gebouw en herinrichting site E. Verheyestraat 9 't Verzet
Eindbudget 15.400
140.000 10.000
Jaarrekening
65.678,99 EUR
Uitvoering 2013 De opkuis, gevelrenovatie en het dak van het voorgebouw van de school in Westkapelle is besteld in 2013. De uitvoering is voorzien in 2014. De werken aan het politiecentrum zijn uitgevoerd. Het oude gebouw van ’t Verzet is nog niet afgebroken. Dit wordt meegenomen met de zone van het politiegebouw en De Vonk in 2014.
Pagina 8
Beleidsdomein Financieel beleid Strategische doelstelling: Financieel- en beleidsmanagement Optimaliseren financieel -en beleidsmanagement, gericht op een samenhangende en doelgerichte voorbereiding, planning, uitvoering en evaluatie. Beleidsdoelstelling: Implementatie BBC Implementatie van de Beleids- en Beheerscyclus met het oog op een efficiënt en doelgericht beheer van de middelen. Actieplan B1.1.: Boekhouding en Uitgavencyclus Implementatie van de nieuwe boekhouding en Uitgavencyclus. Uitvoering 2013: Het budget 2013 werd voor de eerste keer opgemaakt in BBC-vorm. Logischerwijze werd ook de boekhouding in 2013 gevoerd volgens de BBC-regels. De opmaak van de beginbalans werd aangevat in 2013, maar nog niet voltooid. Het bleek een omvangrijk werk om de boekhoudkundige inventaris op punt te zetten. Organisatorisch werden de taken binnen de afdeling Financiën aangepast aan de vernieuwde BBC-structuur. Een aangepaste managementrapportering werd opgemaakt op datum van 31 augustus 2013. Deze wordt in de loop van 2014 verder verfijnd op vraag van het managementteam. Betrokken actie(s): B1.1.1.: Opmaak van de beginbalans. B1.1.2.: Voeren van de nieuwe boekhouding. B1.1.3.: Aanpassen van de organisatie van de afdeling aan vernieuwde processen. B1.1.4.: Aanpassen van de (financiële) rapportering aan de diverse belanghebbenden. B1.1.5.: Opleiding gebruikers
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 De beginbalans werd gestart in 2013, maar is nog niet af. De boekhouding werd in 2013 al gevoerd volgens de BBC-regels. De taken binnen de afdeling Financiën werden aangepast aan de vernieuwde BBC-structuur.
In augustus 2013 werd een aangepaste managementrapportering opgemaakt. Dit wordt in 2014 verder verfijnd.
2.000
Er is een korte opleiding gegeven in 2013.
Beleidsdomein Interne Organisatie Strategische doelstelling: Efficiënte ICT-systemen Optimaliseren van efficiënte ICT systemen zodat medewerkers beschikken over adequate middelen voor het vervullen van hun taken en zodat burgers een goede dienstverlening krijgen. Beleidsdoelstelling: Opmaak Disaster Recovery Plan Opmaak van Disaster Recovery Plan zodat gebruikers en beheerders op een geïntegreerde manier werken aan performante en veilige ICT systemen. Actieplan C1.1.: Opmaak en implementatie DRP Opmaak en implementatie van een Disaster Recovery Plan zodat we werken op basis van integriteit, beschikbaarheid, vertrouwelijkheid van de data en zo op voorhand te bepalen wat eerst terug operationeel moet zijn n.a.v. calamiteiten. Uitvoering 2013: De vzw V-ICT-OR stelt gedurende drie dagen een specialist ter beschikking, die ons bestuur zal begeleiden in de opmaak situatie As-Is ter voorbereiding van het veiligheidsplan De Personeelsdienst onderzoekt momenteel mogelijkheden aanstelling Veiligheidsconsulent.
Pagina 9
Betrokken actie(s): C1.1.1.: Opmaak plan integriteit, beschikbaarheid, vertrouwelijkheid van de data. C1.1.2.: Communicatie veiligheidsplan naar gebruikers. C1.1.3.: Configuratie hardware firewall, backup, ... . C1.1.4.: Planmatige aanpak i.f.v. Kruispuntbank Sociale Zekerheid en Rijksregister. C1.1.5.: Opleiding gebruikers
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Nog niet gebeurd in 2013.
Nog niet gebeurd in 2013
Nog niet gebeurd in 2013 Nog niet gebeurd in 2013
Nog niet gebeurd in 2013
Actieplan C1.2.: EHBP-schema Opstellen van een eerste hulp bij problemen schema voor helpdesk en gebruikers. Uitvoering 2013: Er is in 2013 verder gewerkt aan het eerste hulp bij problemen-schema. De database met registratie van problemen en oplossingen in de helpdesk is verder aangevuld en momenteel worden er nog verder prioriteiten bepaald op basis van de database. Voor de aanpak en preventie van frequente problemen zijn er al procesmatige beschrijvingen. Het ICT charter dienstverlening is er nog niet. Betrokken actie(s): C1.2.1.: Verder opbouwen van database met registratie van problemen en oplossingen in helpdesk. C1.2.2.: Prioriteiten bepalen op basis van de database voor het uitwerken van processen. C1.2.3.: Procesmatige beschrijving opmaken voor de preventie en aanpak van frequente problemen. C1.2.4.: Opstellen ICT charter dienstverlening.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 De database is verder opgebouwd. Dat is uitgevoerd.
Dit is lopende.
Dit is uitgevoerd.
Dit is lopende.
Pagina 10
Beleidsdoelstelling: Performante software en hardware Uitbouw van performante software en hardware met het oog op een vlottere dienstverlening. Actieplan C2.1.: Digitalisering registers Burgerlijke Stand Digitalisering van de registers van de Burgerlijke Stand, zodat de boeken digitaal inkijkbaar zullen zijn en minder zullen lijden onder veelvuldig gebruik en makkelijk te raadplegen door de burger. Uitvoering 2013: Door de firma Vandenbroele worden momenteel de akten i.v.m. huwelijk, geboorten en overlijdens ingescand tot en met het jaar 2000. Ter afwerking wordt een export van de gegevens uit de Cevi-toepassing WinAbs (burgerlijke stand) voorbereid voor de aanvulling van de ingescande akten met de 'randvermeldingen'. Betrokken actie(s): C2.1.1.: Inscannen van de registers van de Burgerlijke Stand.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Het inscannen van de registers is lopende.
Strategische doelstelling: Modern, dynamisch en efficiënt personeelsbeleid Uitbouwen van een modern, dynamisch en efficient personeelsbeleid, dat via deskundigheid en eenduidige procedures een zichtbare meerwaarde creëert en een kwaliteitsvolle dienstverlening van het bestuur aan de burgers ondersteunt. Beleidsdoelstelling: Aanpassing en uitvoering personeelsbehoeftenplan Aanpassing en uitvoering personeelsbehoeftenplan zodat het bestuur over het nodige personeel beschikt om de doelstellingen van de organisatie te verwezenlijken. Uitvoering 2013: In april 2013 werd het personeelsbehoeftenplan geactualiseerd. De uitbreiding van het ‘zwevend kader’ (= doorgroeimogelijkheid na 4 jaar) werd daarbij opengetrokken naar alle functies op Eniveau, de afdeling stadsontwikkeling werd geüpgraded en het statutair invullen van de statutair voorziene functies werd met stip genoteerd. Daarnaast werden enkele nieuwe functies voorzien, vb. beleidsmedewerker cultuur, en werd een ‘zwevend kader’ (= doorgroeimogelijkheid na 6 jaar) voorzien voor de vakman-specialisten van de TUD/gebouwen. Het najaar van 2013 stond volop in het teken van de uitvoering van dit nieuwe personeelsbehoeftenplan, hetgeen in gans 2014 ook nog het geval zal zijn. Actieplan D1.1.: Juridisch-technische voorbereiding Juridisch-technische voorbereiding van het personeelsbehoeftenplan. Uitvoering 2013: In 2013 is de juridisch-technische voorbereiding aangepakt. Er is afgestemd met CC Consult, er is een nieuw organogram en een nieuwe formatie uitgetekend en deze zijn gemotiveerd. Tegelijk is de financiële haalbaarheid becijferd. Mogelijke implicaties op de rechtspositieregeling zijn in kaart gebracht, maar de rechtspositieregeling is nog niet aangepast. Betrokken actie(s): D1.1.1.: Afstemming met CC Consult. D1.1.2.:
Uittekenen nieuw organogram en nieuwe formatie.
D1.1.3.:
Motiveren nieuw organogram en nieuwe formatie. Financiële haalbaarheid becijferen (weerslag op meerjarenplanning). Mogelijke implicaties naar
D1.1.4.:
D1.1.5.:
Eindbudget 12.806
Jaarrekening
Uitvoering 2013 De afstemming met CC Consult is gebeurd in februari/maart/april 2013. Er is een nieuw organogram en een nieuwe formatie uitgetekend. Dat werd samen met de motivatie en de becijfering van de financiële haalbaarheid voorgelegd aan en goedgekeurd door de gemeenteraad. Er is een motivatie opgemaakt hiervoor. De financiële haalbaarheid is uitgerekend. De implicaties zijn Pagina 11
rechtspositieregeling aanpakken.
geïnventariseerd. De rechtspositieregeling wordt nog aangepast.
Actieplan D1.2.: Beslissingsproces Beslissingsproces m.b.t. het personeelsbehoeftenplan en planning van de uitvoering (vb. procedures aanwerving, bevordering, …). Uitvoering 2013: Er is een uitgebreid dossier opgemaakt en in 2012 is al gestart met de toelichting ervan in het MAT. In maart 2013 heeft het managementteam het dossier goedgekeurd. Vervolgens heeft het zijn weg gevolgd via college, BOC naar de gemeenteraad en werd het ter goedkeuring voorgelegd aan de toezichthoudende overheid. In 2013 zijn al heel wat procedures uitgevoerd en voor 2014 en 2015 staan er nog procedures op de planning. Betrokken actie(s): D1.2.1.: Dossier voorleggen aan MAT ter advisering.
D1.2.2.: D1.2.3.:
D1.2.4.:
D1.2.5.:
D1.2.6.:
D1.2.7.:
Eindbudget
Jaarrekening
Dossier voorleggen aan college ter goedkeuring. Dossier voorleggen aan BOC ter bespreking.
Dossier voorleggen aan gemeenteraad ter goedkeuring/beslissing. Dossier voorleggen aan toezichthoudende overheid ter goedkeuring. Prioritaire procedures inplannen uitvoeren in 2013. Overige procedures inplannen in 2014 en 2015.
Uitvoering 2013 In 2012 kreeg het MAT al tussentijdse toelichtingen over het personeelsbehoeftenplan. Het dossier kwam formeel in zijn geheel in het MAT van maart 2013. Het dossier werd goedgekeurd in het college in maart 2013. Er zijn 2 BOC-vergaderingen geweest omtrent dit onderwerp, één in maart 2013 en een tweede in april 2013. Het dossier werd in zitting van 25 april 2013 goedgekeurd. Het dossier is voorgelegd aan de toezichthoudende overheid.
47.583
De prioritaire procedures zijn ingepland in 2013. Er zijn er al heel wat uitgevoerd. De procedures zijn ingepland.
Beleidsdoelstelling: Tevredenheid en welzijn personeel Stimuleren van tevredenheid en welzijn van het personeel zodat ze zich goed voelen in hun werkomgeving en gemotiveerd zijn om zich blijvend in te zetten. Actieplan D2.1.: Voorkomen beroepsziektes Detecteren van knelpunten in de beroepssituatie om preventieve maatregelen te kunnen nemen om beroepsziektes te voorkomen. Uitvoering 2013: In 2013 ging onze Preventieadviseur uit dienst. Er werd een procedure opgestart om een nieuwe preventieadviseur aan te werven. Die komt tegen de zomer van 2014. De inventarisatie van machines die hand/armtrillingen en lichaamstrillingen veroorzaken is gebeurd en dit wordt eveneens in kaart gebracht bij aankoop van nieuwe machines. Gehoorschade en preventie ervan is een blijvend aandachtspunt. Betrokken actie(s): D2.1.1.: Inventarisatie van alle machines die hand/armtrillingen en lichaamstrillingen veroorzaken om op basis
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Bij nieuwe machines wordt dit in kaart gebracht. Dit is opgenomen in de procedure.
Pagina 12
D2.1.2.:
hiervan preventieve maatregelen te kunnen nemen. Detectie van vroegtijdige gehoorschade bij personeelsleden via OAEtesten zodat er kan gekeken worden naar de beste manier om het gehoor te beschermen.
4.700
In 2013 kregen personeelsleden OAE-testen. Het is wel noodzakelijk om dit voor werknemers jaarlijks te herhalen, want de persoonlijke gehoorbescherming moet ook jaarlijks getest worden.
Beleidsdoelstelling: Organisatiestructuur Brandweer Aanpassen van de organisatiestructuur van de Brandweer zodat de werking van het korps afgestemd wordt op de nieuwe regelgeving en de inpassing in de brandweerzone. Actieplan D3.1.: Personeelsformatie en organisatiestructuur brandweer Personeelsformatie en organisatiestructuur van de brandweer aanpassen, zodat het korps werkt binnen een stelsel van arbeidstijden dat afgestemd is op federale regelingen en de overgang naar de zone. Uitvoering 2013: Een kader voor burgerpersoneel werd opgemaakt bij de actualisering van het personeelsbehoeftenplan in april 2013. Dit werd opgenomen in het gemeentelijk organogram en werd uitgevoerd. De studie en invoering met betrekking tot de arbeidstijd en de organisatie van de brandweerzone werd in voorbereidende fase verder opgevolgd. In 2013 werden de federale wetgevende initiatieven omtrent de arbeidstijden van nabij opgevolgd. Een definitief standpunt wordt verwacht begin 2014. Een effectieve implementatie werd dus niet gerealiseerd. Betrokken actie(s): D3.1.1.: Opvolgen federale wetgevende initiatieven in verband met arbeidstijden, zodat we op een solide basis kunnen hervormen. D3.1.2.: Opvolgen opties prezone op vlak van organisatie van de gemengde - en beroepskorpsen. D3.1.3.: Opmaak kader voor burgerpersoneel. D3.1.4.:
D3.1.5.:
Uitvoering externe studie rond arbeidstijden (Deloitte/Ortec) onderhandelen en invoeren. Meerkosten pas vanaf de effectieve implementatie.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Hier zitten we nog in een voorbereidende fase. Er is nog geen sprake van implementatie.
Hier zitten we nog in een voorbereidende fase. Er is nog geen sprake van implementatie. Het burgerkader van de brandweer werd opgenomen in het gemeentelijk organogram. Hier zitten we nog in een voorbereidende fase. Er is nog geen sprake van implementatie.
Er is nog geen implementatie.
Pagina 13
Actieplan D3.2.: Overgang korps naar prezone Begeleiden van de overgang van het brandweerkorps naar de prezone brandweerzone 1. Uitvoering 2013: De korpschef van de Brandweer Knokke-Heist werd voor 80% gedetacheerd naar de zone als coördinator. De integratie van het brandweerkorps naar een zonewerking met eigen rechtspersoonlijkheid werd in een voorbereidende fase verder opgevolgd. In 2013 werden de opties in de prezone opgevolgd en gevoed met allerhande data en inventarissen. Een effectieve implementatie werd niet gerealiseerd. Betrokken actie(s): D3.2.1.: Toetreding tot de prezone met rechtspersoonlijkheid.
D3.2.2.:
Meewerken aan externe studie Antea/CC Consult ivm organisatie brandweerzone.
D3.2.3.:
Brandweerkorps klaarmaken voor de verdere integratie in de zonewerking op vlak van werking, ondersteunende diensten, kostenstructuur, formatie, arbeidstijdenregeling, enz. . Detachering personeel naar de prezone.
D3.2.4.:
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Hier zitten we nog in een voorbereidende fase. Er is nog geen sprake van implementatie. Hier zitten we nog in een voorbereidende fase. Er is nog geen sprake van implementatie. Hier zitten we nog in een voorbereidende fase. Er is nog geen sprake van implementatie.
De dienstchef werd voor 80% gedetacheerd naar de zone als coördinator.
Beleidsdoelstelling: Verfijning personeelsbeheer Verfijning van het personeelsbeheer zodat het op vlak van procedures en instrumenten een meerwaarde biedt. Actieplan D4.1.: Tijdsregistratie en HNW Tijdregistratie herbekijken in het kader van het nieuwe werken. Uitvoering 2013: In 2013 werden alle zaalwachters van de vrijetijdsdiensten sport en cultuur ingebracht in het tijdsregistratiesysteem. Betrokken actie(s): D4.1.1.: Open uurroosters voorzien in het kader van het nieuwe werken.
D4.1.2.:
Rapporteringsmogelijkheden bestuderen, alsook de koppeling van de tijdsregistratie aan het loonverwerkingssysteem en deze koppeling bewerkstelligen (i.s.m ICT).
D4.1.3.:
Tijdsregistratie formaliseren in een reglement.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Het nieuwe werken is nog niet geformaliseerd en er zijn ook geen open uurroosters voorzien. Onofficieel en mits goede onderlinge afspraken is er wel al de mogelijkheid tot thuiswerken. Dit is niet gerealiseerd in 2013. Momenteel wordt een overheidsopdracht uit te schrijven om te komen tot een geautomatiseerde HRMtool waarin diverse rapporteringsmogelijkheden en koppelingen verwerkt zitten. Het zou de bedoeling zijn om na de zomer van 2014 te kunnen gunnen. In 2013 is dit niet gebeurd. Dit hangt nauw samen met de Pagina 14
nieuwe HRM-tool die er komt.
Beleidsdomein Communicatie en Dienstverlening Strategische doelstelling: Uitbouw gemeentelijk economisch beleid Uitbouwen van een gemeentelijk economisch beleid zodat de lokale ondernemers maximaal worden gesteund. Beleidsdoelstelling: Ondersteuningspunt voor ondernemers Uitbouw van een ondersteuningspunt voor ondernemers, zodat handelaars nog makkelijker terecht kunnen in het stadhuis met al hun ondernemersvragen en als toegangspoort voor de gemeentelijke dienstverlening. Actieplan E1.1.: Uitbouw ondersteuningspunt Verdere uitbouw van een ondersteuningspunt voor ondernemers, zodat handelaars nog makkelijker terecht kunnen in het stadhuis met al hun ondernemersvragen en als toegangspoort voor de gemeentelijke dienstverlening. Uitvoering 2013: De Secretarie fungeert meer en meer als ondersteuningspunt. Handelaars vinden steeds makkelijker de weg om vragen te stellen. Het project op zich is lopende. De verschillende interacties met de lokale ondernemer en het lokale productaanbod specifiek voor ondernemers wordt in kaart gebracht. Vervolgens zullen processen worden uitgeschreven en de rol van het ondersteuningspunt zal bepaald worden. Op basis van de inventarisatie zal gekeken worden welke ondersteunende systemen meest geschikt zijn. Dit project loopt verder in 2014. Betrokken actie(s): E1.1.1.: In kaart brengen bestaande interacties met de lokale ondernemer. E1.1.2.: In kaart brengen productaanbod voor ondernemers.
E1.1.3.:
E1.1.4.:
Processen uitschrijven en per product/dienst bepalen wat de rol van het loket zal zijn. (Front office/Mid Office/Back Office). In kaart brengen ondersteunende systemen (excel, Aloket, ... ).
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Hier wordt aan gewerkt, maar dit is nog niet af.
Dit hangt samen met het in kaart brengen van de bestaande interacties met de lokale ondernemer en is ook nog niet afgewerkt. Aangezien de interacties en het productaanbod nog niet volledig in kaart is gebracht, moet dit nog gebeuren.
De ondersteunende systemen worden in kaart gebracht tijdens de inventarisatiefase. Wat nieuwe toepassingen betreft, zoals Aloket, is het nog afwachten wat de inventarisatiefase naar voren brengt. De keuze voor nieuwe systemen wordt gebaseerd op de noden die aan het licht komen.
Actieplan E1.2.: Mercuriusstudie herhalen Actualiseren van de Mercuriusstudie die enkele jaren is uitgevoerd door het WES, zodat er een beter zicht is op de detailhandel in Knokke-Heist. Uitvoering 2013: De Mercuriusstudie is niet uitgevoerd in 2013 en is meegenomen in de doelstellingen van 2014 onder de doelstelling “Strategisch Commercieel Plan”. Daarvoor zou een bestek uitgeschreven worden waarbij rekening zou worden gehouden met verschillende facetten. Ondertussen is in 2014 beslist dat een allesomvattende studie niet echt opportuun is, maar dat er beter kan worden gewerkt deelstudies die inspelen op een specifieke nood, mits goede afspraken. Pagina 15
Betrokken actie(s): E1.2.1.: Opmaak van een bestek en starten van een gunningsprocedure voor de opmaak van een strategisch commercieel plan.
Eindbudget
Jaarrekening Aangerekend: 6.648,95 EUR
Uitvoering 2013 De Mercuriusstudie is niet uitgevoerd in 2013 en is meegenomen in de doelstellingen van 2014. N.a.v. het ontwikkelen van een globale visie op de Lippenslaan is een quick scan uitgevoerd als voorafname op een Strategisch Commercieel Plan.
Strategische doelstelling: Beheer en optimalisatie patrimonium Beheer en optimalisatie van het patrimonium in Knokke-Heist zodat zodat de gebouwen tegemoet komen aan de moderne eisen. Beleidsdoelstelling: Beheer en optimalisatie patrimonium Beheer en optimalisatie van het gemeentelijk patrimonium zodat werknemers en burgers kunnen werken aan en genieten van een vlotte dienstverlening. Actieplan A1.2.: Aanpassingen aan het stadhuis Uitvoering 2013: In 2013 zijn diverse aanpassingen gebeurd aan het stadhuis, zoals de gevelrenovatie en er zijn nieuwe volautomatische deuren geïnstalleerd. Betrokken actie(s): A1.2.1.: Aanpassing aan HVAC, koeling en brandveiligheid stadhuis Knokke A1.2.2.: Gevelrenovatie stadhuis Knokke A1.2.3.:
Vervangen volautomatische deuren stadhuis Knokke
Eindbudget 15.000
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Dit budget is overgezet naar 2014.
171.312
Aangerekend: 134.061,77 EUR Aangerekend: 13.723,84 EUR
De gevelrenovatie van het stadhuis werd uitgevoerd in 2013. De automatische deuren van het stadhuis werden vervangen.
15.000
Beleidsdomein Veiligheidszorg Strategische doelstelling: Sociale overlast en inbraak Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van sociale overlast en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot sociale overlast en inbraak. Beleidsdoelstelling: Inwerken op omgevingsfactoren Inwerking op omgevingsfactoren die een aanleiding kunnen geven tot sociale overlast. Actieplan F1.1.: Evalueren en bijsturen GAS Het evalueren en bijsturen van de Gemeentelijke Administratieve Sancties. Uitvoering 2013: De GAS-procedure werd in 2013 geëvalueerd. Er ging overigens ook een nieuwe GASwetgeving van kracht. In 2014 zal het algemeen reglement Gemeentelijke Administratieve Sancties worden aangepast, waarna ook de GAS-procedure zal worden bijgewerkt. De informaticatoepassing is ook aangepast aan de nieuwe GAS-wet. Het project harmonisering van de politieverordeningen loopt verder en daarbij wordt telkens aandacht besteed aan GAS. Er zijn in 2013 ook diverse overlegmomenten georganiseerd met de GAS-vaststellers en met de politie. Er wordt ook halfjaarlijks een evaluatie van GAS gepubliceerd en voorgelegd aan het college. De burger krijgt op dezelfde manier info over wijzigingen in reglementen.
Pagina 16
Betrokken actie(s): F1.1.1.: Het evalueren en bijsturen van de GASprocedure.
F1.1.2.:
Het verder harmoniseren van de politieverordeningen.
F1.1.3.:
Het organiseren van overlegmomenten tussen vaststellers en de lokale politie.
F1.1.4.:
Het evalueren en bijsturen van de informaticatoepassing. Het communiceren rond GAS naar het beleid en de lokale bevolking.
F1.1.5.:
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 De wijzigingen in de GAS-procedure worden bijgehouden en de effectieve bijwerking wordt voorzien in de maand mei 2014, na de wijzigingen in het algemeen reglement gemeentelijke administratieve sancties. Er zijn wijzigingen doorgevoerd in de politieverordening netheid (invoegen definitie fietswrak), overlast en het strand en de zee (weglaten van het verbod alcohol in strand en zee). De harmonisering van de politieverordening met betrekking tot de cluster openbare veiligheid is door de trekker van het project uitgesteld tot 2014. Wel is het terrasreglement er gekomen en zijn de voorbereidingen getroffen tot het aanpassen van de politieverordening geluid. -
In 2013 vonden er 3 overleggen plaats met de GAS vaststellers nl. op de agenda’s staan een GAS evaluatie, het nieuw wetsontwerp en de wijzigingen in de politieverordeningen, alsook de voorbereiding van acties Met politie was er overleg rond de paasactie uitgaansoverlast op Van Bunnenplein en A. Verweeplein en de Sinterklaasactie netheid en hondenpoep te Heist en zijn er samenwerkingsafspraken gemaakt. Ook zijn er overlegmomenten rond wijzigingen in politieverordeningen, actieplan geluid e.d. In het informaticaprogramma zijn de parameters aangepast aan de nieuwe GAS-wet. Halfjaarlijks publiceren we de GAS-evaluatie en wijzen we de burger op wijzigingen in de reglementen vb.de paasactie in de uitgaansbuurt, de sinterklaasactie, het ingaan van het verbod van honden op het strand, persartikels rond netheid en schoon Pagina 17
-
houden van voetpad… Op elke vraag van elke burger of journalist wordt geantwoord met betrekking tot de reglementen en de inbreuken die met een administratieve sanctie kunnen worden beboet.
Actieplan F1.2.: Omgevingsbeheer en uitgaansoverlast Het opvolgen van meldingen en het op vraag organiseren van acties rond omgevingsbeheer en uitgaansoverlast in de geest van een integrale aanpak. Uitvoering 2013: In 2013 werden de meldingen rond overlast bijgehouden. Er is in de Paasvakantie een sensibiliseringscampagne georganiseerd specifiek gericht op uitgaansoverlast. Bovendien heeft de politie tijdens de paasvakantie en de zomervakantie extra ploegen ingezet om uitgaansproblematiek aan te pakken. Wat hondenhoekjes betreft zijn er 2 hoekjes bijgekomen en één vernieuwd. In 2014 komt er nog een nieuw hondenhoekje bij en worden de hondenhoekjes in Heist vernieuwd. Betrokken actie(s): F1.2.1.: Het opvolgen van alle meldingen rond hondenpoep en uitgaansoverlast.
F1.2.2.:
Het organiseren en ontwikkelen van acties rond problematiek omgevingsbeheer.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 In 2013 zijn 22 meldingen rond hondenpoep en 13 meldingen rond buurtoverlast bij het gemeentebestuur ingediend. De meldingen over hondenpoep gaan over specifieke straten of over het strand. De buurtoverlast betreft lawaai- of geurhinder, uitgaansoverlast of een buurtprobleem. In samenwerking met de lokale politie organiseerde het gemeentebestuur de sensibiliseringscampagne ‘Wederzijds respect is gratis’ gedurende het paasverlof. De actie informeert uitgaande jongeren op en rond de twee uitgaansbuurten over het alcoholverbod tussen 22 u en 10 u en brengt ook het wildplassen en lawaaioverlast onder de aandacht. Jongeren die met een smartphone de QR-code inscannen, zich akkoord verklaren om geen hinder te veroorzaken en de schiftingsvraag beantwoorden, doen mee met de wedstrijd en maken kans op de hoofdprijs een mini I pad. Ook kunnen ze via een computer inloggen. En ze mogen geen gemeentelijke administratieve sanctie oplopen. De lokale politie zette de ganse paasvakantie en zomer, tussen 22 u en 6 u, extra ploegen in om de uitgaansproblematiek, op en rond de twee pleinen, kordaat aan te pakken. Pagina 18
F1.2.3.:
Het bijplaatsen en de heraanleg van hondenhoekjes.
18.000
Aangerekend: 4.678,24 EUR
Resultaten paasvakantie 2013: Naast de 70 deelnemers die op deze positieve manier deelnamen aan de campagne tijdens het paasverlof, maakte de preventiedienst ook 15 dossiers op van wildplassers en 14 over verbod alcohol op de openbare weg. Er zijn 2 nieuwe hondenhoekjes gerealiseerd ter hoogte van Paul Deneveplein te Westkapelle en het Stübbenpark te Duinbergen. Er is 1 hondenhoekje vernieuwd ter hoogte van het Yzerpark te Knokke. Het hondenhoekje ter hoogte van Ramskapelle zal nog gerealiseerd worden. We zoeken nog naar een geschikte locatie. In 2014 plannen we de vernieuwing van de hondenhoekjes te Heist.
Beleidsdoelstelling: Geïntegreerde en integrale aanpak Bevordering van een geïntegreerde en integrale aanpak. Actieplan F2.1.: Gebiedsgerichte aanpak Het evalueren en bijsturen van een gebiedsgerichte aanpak in samenwerking met de wijkagenten, de technisch uitvoerende gemeentedienst en de welzijnsdiensten. Uitvoering 2013: er is een maandelijks wijkoverleg met de wijkpolitie, waarbij telkens verbetervoorstellen worden bekeken. Daarnaast is het wijk-sociaaloverleg doorgelicht aan de hand van een fictieve casus. De stuurgroep wordt hervormd en er komen werkgroepen met betrekking tot de dienstverlening en sociale begeleidingen. In 2013 werden er 2 overlegmomenten georganiseerd met de straatreinigers. Betrokken actie(s): F2.1.1.: Het evalueren en bijsturen van de werkwijze en het analyseren van de sociale en omgevingsgerichte meldingen.
F2.1.2.:
Het evalueren en bijsturen van het wijksociaaloverleg.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Met uitzondering van de zomermaanden vindt maandelijks het wijkoverleg met de wijkpolitie plaats te Heist en te Knokke. De meldingen worden overlopen en steeds bekijken we de verbetervoorstellen In 2013 kwamen 26 sociale casussen in het wijkoverleg Knokke en Heist aan bod. Vb. Via het sociaal informatief overleg van 3 oktober 2013 tussen de (wijk)politie en het personeel uit het Sociaal Huis (maatschappelijke dienst, woon- en werkwinkel) zijn we via de bespreking van een fictieve casus gekomen tot het optimaliseren en iedereen informeren omtrent bestaande regelgeving/beperkingen in de diverse domeinen. We wachten op de doorvoering van de hervorming van stuurgroep en de opstart van Pagina 19
F2.1.3.:
de werkgroepen met betrekking tot de dienstverlening en sociale begeleidingen. In 2013 vonden er 2 overleggen met de straatreinigers plaats. De afvalkorven zijn in beeld gebracht en diverse problemen worden besproken; De aangehaalde problemen zoals verstopte riolering, samenwerking burgers, perspublicaties, hondenhoekjes … worden besproken. De straatreinigers betrekken we ook bij de beleidsdoelstellingen en informeren we over geplande acties. Ze krijgen periodiek ook informatie van directeurs TUD en de afvalconcessionaris Horizon Net. In 2014 komt de samenwerking met de gemeenschapswachten aan bod.
Halfjaarlijks overleg met de Reinigingsdienst.
Actieplan F2.2.: Evalueren en bijsturen burenbemiddeling Het evalueren en bijsturen van het project burenbemiddeling. Uitvoering 2013: In april 2013 was er een overleg met de vrijwillige burenbemiddelaars. Er wordt betreffende de dossiers met burenbemiddeling steeds teruggekoppeld naar de partners. Betrokken actie(s): F2.2.1.: Het organiseren van overlegmomenten met de vrijwillige burenbemiddelaars.
F2.2.2.:
Het organiseren van overlegmomenten met de diverse lokale partners.
F2.2.3.:
Het evalueren en bijsturen van het project/procedure naargelang de noden voortkomend uit de overlegmomenten.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Op 9 april 2013 vond het overleg plaats met de vrijwilligers. De lopende dossiers zijn overlopen en de vrijwilligers krijgen dan de kans om informatie uit te wisselen omtrent wat al dan niet goed is verlopen. In 2013 behandelden we 28 aanvragen. 7 dossiers zijn positief afgesloten, 14 aanvragen zijn doorverwezen naar de bevoegde instantie. 4 dossiers zijn nog in behandeling en in 3 dossiers kwam men niet tot een overeenkomst. De opstart en aanpak van dossiers betreffende burenbemiddeling en de oplossing of doorverwijzing naar andere instanties koppelen we steeds terug naar de partners. In 2013 stopten er 2 vrijwilligers. Er is een nieuwe selectieronde opgestart en dit resulteerde in de aanwerving van 1 nieuwe vrijwilliger. De procedure rond de aanpak burenhinder met als achterliggende oorzaak een psychiatrische problematiek Pagina 20
dient nog in samenspraak met de sociale partners verder opgemaakt. Verder is er een probleem rond de opleiding. Voorheen voorzag de provincie in een opleiding maar momenteel worden geen nieuwe opleidingen meer opgestart. Actieplan F2.3.: Informatietool voor alle diefstalpreventieadviseurs In samenwerking met de lokale politie de mogelijkheid onderzoeken om een informatietool te ontwikkelen voor alle diefstalpreventieadviseurs binnen de politiezone. Uitvoering 2013: FOD Binnenlandse zaken heeft in 2013 zelf een informatietool ontwikkeld waardoor we op lokaal niveau geen nieuwe tool dienden te ontwikkelen. De bevraging ging niet door gezien we slechts over 3 wettelijk aangestelde diefstalpreventieadviseurs beschikken.
Betrokken actie(s): F.2.3.1.: Het uitvoeren van een bevraging onder de diefstalpreventieadviseurs. F.2.3.2.:
Eindbudget
Jaarrekening
Het ontwikkelen van een informatietool voor alle diefstalpreventieadviseurs is afhankelijk van de bevraging.
Uitvoering 2013 De bevraging ging niet door in 2013. Er zijn daarvoor te weinig diefstalpreventieadviseurs FOD Binnenlandse Zaken heeft een informatietool ontwikkeld.
Strategische doelstelling: Beheer en optimalisatie patrimonium Beheer en optimalisatie van het patrimonium in Knokke-Heist zodat de gebouwen tegemoet komen aan de moderne eisen. Beleidsdoelstelling: Beheer en optimalisatie patrimonium Beheer en optimalisatie van het gemeentelijk patrimonium zodat werknemers en burgers kunnen werken aan en genieten van een vlotte dienstverlening. Actieplan A1.3.: Renovatie brandweerkazerne Renovatie brandweerkazerne. Uitvoering 2013: De keukenkasten waren aangekocht in 2013 en de installatie vond plaats begin 2014. De ramen en poort van het persluchtlabo werden vernieuwd in 2013 (opstart) en gefinaliseerd begin 2014. De installatie van het schuifhekken werd niet gerealiseerd. Tenslotte is het vernieuwen en onderhoud van de elektrische installatie in de kazerne een continu proces dat jaarlijks wordt verdergezet. Betrokken actie(s): A1.3.1.: Ramen en poort persluchtlabo brandweer A1.3.2.: Schuifhekken koer brandweer met afstandsbediening A1.3.3.:
Keuken brandweerkazerne
A1.3.4.:
Vernieuwen elektrische installatie brandweer
Eindbudget 7.500
Jaarrekening
7.500
10.000 100.000
Aangerekend: 9.871,36 EUR Aangerekend: 13.281,68 EUR
Uitvoering 2013 De ramen en de poort van het persluchtlabo zijn aangepast. Het schuifhekken is niet aangepakt in 2013. Dit verschoof naar 2014. De keuken is geïnstalleerd. Er is een deeltje uitgevoerd. Er zijn aanpassingen gebeurd aan de elektrische installatie in de garage en alle verliezen in het gebouw zijn aangepakt. De overige vernieuwing is on hold geplaatst met het oog op Pagina 21
een nieuw gebouw.
Beleidsdomein Natuur- en Milieubeheer Strategische doelstelling: Heraanleg natuur met oog op recreatief en educatief gebruik (Her)aanleg van de natuur op het openbaar domein met het oog op een recreatief en educatief gebruik door verschillende gebruikers. Beleidsdoelstelling: Milieu- en natuureducatie Aandacht besteden aan milieu- en natuureducatie bij de ontwikkeling van diverse projecten op het openbaar domein om zo voor diverse gebruikers ruimte te bieden. Actieplan G1.1.: Globale visie rond bijen Uitvoering 2013: Er ontbrak een totaalvisie rond bijen in relatie tot bloemenweides. Tot voor kort werden losse initiatieven op poten gezet. Ondertussen werd in 2013 een studiedag georganiseerd en is er verder gewerkt aan het ontwikkelen van een globale visie rond bijen. Dit wordt verder uitgewerkt in 2014. Budget Geen budgettaire weerslag. Betrokken actie(s): G1.1.1.: Organisatie studiedag rond bijen problematiek.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 In het najaar van 2013 is er een studiedag georganiseerd.
Actieplan G1.2.: Inrichten bijentuin Inrichten van een open bijentuin in de Paulusstraat zodat fietsers en wandelaars er terecht kunnen voor allerlei info over bijen en om een imker aan het werk te zien. Uitvoering 2013: De bijentuin in de Paulusstraat krijgt steeds meer vorm. In 2013 waren er voorbereidende werken en de uitvoering is momenteel volop bezig. Betrokken actie(s): G1.2.1.: Onderhandelen met particulieren om stuk grond ter beschikking te stellen. G1.2.2. Starten met voorbereidende werken voor aanleg bijentuin.
Eindbudget 18.477
Jaarrekening Aangerekend: 18.868,94 EUR
Uitvoering 2013 De onderhandelingsfase is nog niet afgewerkt.
In 2013 is de voorbereiding begonnen. In 2014 is men nu volop bezig met de uitvoering.
Actieplan G1.3.: Beheer en inrichting Directeur Generaal Willemspark Beheer en inrichting van het Directeur Generaal Willemspark na de overdracht van het beheer aan de gemeente door MDK, zodat diverse gebruikers kunnen genieten van het park. Uitvoering 2013: In 2013 is de grote vijver gedempt. Wat de verdere uitvoering betreft van speelzones is er volop overleg aan de gang met het ontwerpbureau SD Playful Landscaping om de inrichting definitief te bepalen. Betrokken actie(s): G1.3.1.: Inrichting vroegere grote vijver als speelplein in een bepaald thema. G1.3.2.:
Inrichting open ruimte in het bos rond de dienstwoning als speelzone.
Eindbudget 16.573
Jaarrekening Aangerekend: 3000 EUR
Uitvoering 2013 De grote vijver is gedempt in 2013. Momenteel is er volop overleg met het ontwerpbureau SD Playful Landscaping. Dit wordt niet meer op die manier uitgevoerd. De dienstwoning op zich zal enerzijds dienst doen als educatief huisje en anderzijds zal een deel van het huisje worden gebruikt door TUD voor Pagina 22
G1.3.3.:
het beheer van het park. Hiervoor is er in 2013 overleg gestart met het ontwerpbureau. Dit wordt verdergezet in 2014.
Inrichten van het verbindingspad tussen de twee speelzones als avontuurlijk kinderpad.
Actieplan G1.4.: Volkstuintjes Inrichting van een 10-tal volkstuintjes met het oog op verhuur aan particulieren. Uitvoering 2013: de Groendienst heeft in 2014 rondom rond haagjes geplaatst. Dit werd in 2013 nog niet uitgevoerd. Betrokken actie(s): G1.4.1.: Aanleggen van haagjes en beplanting door de Groendienst.
Eindbudget 39.950
Jaarrekening Aangerekend: 9030,50 EUR
Uitvoering 2013 In 2013 werd een tuinhuis geplaatst. De afbakening werd rondom rond geplaatst in 2014.
Actieplan G1.5.: Bezoekerscentrum Zwin Bezoekerscentrum Zwin – gemeentelijk aandeel. Uitvoering 2013: Eind 2013 werd het eerste deel van de investeringssubsidie gestort. Betrokken actie(s): G1.5.1.: Storten eerste deel van investeringssubsidie in kader van oprichten energiezuinige gebouwen.
Eindbudget 100.000
Jaarrekening Aangerekend: 100.000 EUR
Uitvoering 2013 Eind 2013 werd het eerste deel van de investeringssubsidie gestort.
Strategische doelstelling: Duurzaam beleid Het nastreven van een duurzaam beleid en creatie van een bewustwording rond duurzaamheid zodat duurzaamheid dieper wordt verankerd in het bestuur en globaal in de gemeente. Beleidsdoelstelling: Instrumenten voor duurzaamheid Aanwending van verschillende instrumenten om duurzaamheid na te streven in het bestuur en in KnokkeHeist. Actieplan H1.1.: Andere middelen dan rollend materieel Efficiënt en effectief beheer van andere middelen dan rollend materieel om verder in te zetten op duurzaamheid. Uitvoering 2013: De warmtedetectiecamera is aangekocht. Voorlopig wordt de camera gebruikt door TUD om alle elektriciteitskasten te testen op warmteverlies. Het is de bedoeling om in 2014 een project op touw te zetten in samenwerking met OCMW-Woonwinkel om screenings voor een sociale doelgroep op een georganiseerde manier aan te pakken. Betrokken actie(s): H1.1.1.: Aankoop camera voor warmtedetectie zodat mensen kunnen aanvragen om hun woning te screenen op warmteverlies.
Eindbudget 10.000
Jaarrekening Aangerekend: 5.438,95 EUR
Uitvoering 2013 In 2013 is een camera voor warmtedetectie aangekocht.
Beleidsdomein Knokke-Heist in uitbouw Strategische doelstelling: Compacte stedelijkheid Het kwalitatief versterken van de compacte stedelijkheid met het oog op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling. Beleidsdoelstelling: Herinrichting openbaar domein Herinrichting van het openbaar domein, rekening houdend met de architecturale kwaliteit met het oog op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling.
Pagina 23
Actieplan I1.1.: Visie rond hoogbouw en bakens Visie rond hoogbouw en bakens. Uitvoering 2013: De vista nota werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 24 april 2014 omdat er nood bestaat aan het vastleggen van specifieke locaties voor “vista’s” of perspectief beëindigingspunten als middel voor verdere ruimtelijke en economische uitbouw van de gemeente Knokke-Heist. Het is opgevat als een evolutief beleidsdocument dat bij wijzigende inzichten kan worden bijgestuurd. Het gegeven van vista’s wordt reeds jaren toegepast (vb Le Cygne M. Lippensplein) en is reeds ingeschreven in een aantal bestemmingsplannen. In totaal zijn er reeds 18 stuks vastgelegd en in het kader van deze nota zijn nog 9 bijkomende indicaties aangeduid. Er moet rekening gehouden worden met Vista’s in de RUPS/GRUPS. Betrokken actie(s): I1.1.1.: Opvolgen RUP projectzone Casino. I1.1.2.: Opstarten RUP projectzone Elizabetlaan/Heldenplein.
Eindbudget 15.000
Jaarrekening Aangerekend: 16.698 EUR
Opvolgen RUP wijk Lippenslaan. Opvolgen GRUP tweede golfinfrastructuur.
10.000
Aangerekend: 7.260 EUR
I1.1.7.:
Opvolgen RUP wijk stadhuis.
15.000
I1.1.8.:
RUP zeedijk Heist.
20.000
I1.1.9.:
MER screening RUP's.
21.168
I1.1.10.:
RUP Wijk Zegemeer & Duinbergen Waterkasteel.
20.000
I1.1.3.: I1.1.4.:
I1.1.5.: I1.1.6.:
Opvolgen RUP projectzone stationsomgeving Heist. Opvolgen uitbreiding PRUP ziekenhuiscampus.
Aangerekend: 19.360 EUR Aangerekend: 3287,93 EUR
Uitvoering 2013 In 2013 is het project van Steven Holl stilgelegd. De procedure is lopende. Er is een screening van het plan MER. Het project van Zaha Hadid werd in 2013 stilgelegd. Dit is meegenomen in het ontwerpmatig onderzoek in de charette1 in 2014. Het RUP wijk Lippenslaan is afgewerkt en goedgekeurd. De plan MER-procedure in het kader van de GRUP tweede golfinfrastructuur moet hernomen worden. Het voorontwerp van het RUP wijk stadhuis is in eindfase. Het openbaar onderzoek is lopende.
Ondertussen is er geen RUP wijk Zegemeer en Duinbergen Waterkasteel meer, maar wel een RUP wijk Meerlaan. Daarvan is het voorontwerp in opmaak.
Actieplan I1.2.: Evenementensite met randparking Realisatie van een evenementensite met randparking. Uitvoering 2013: De evenementensite met randparking ligt in het gebied tussen de ziekenhuiscampus en de kern van Westkapelle. Dit werd meegenomen in de charette1 in 2014. Dit is belangrijk als alternatief voor de site in Duinenwater die zal bebouwd worden. Betrokken actie(s): I1.2.1.: Verder overleg met hogere overheden in functie van planinitiatieven.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 De evenementensite met randparking wordt meegenomen in de charette1 in 2014.
1
Het gemeentebestuur krijgt veel vragen over de verdere ruimtelijke invulling van het gebied tussen de ziekenhuiscampus en de kern van Westkapelle. Om deze ruimtevragen niet los van elkaar te bekijken en ze op een goede manier te ondervangen zaten de gemeente en de provincie van maandag 5 mei tot en met vrijdag 9 mei 2014 samen tijdens een ‘charette’, dat is een ontwerpweek waar er gebrainstormd wordt over alle aspecten. Tijdens deze ‘charette’ komen ook onder andere omwonenden en andere betrokkenen aan bod. Bedoeling is om op deze manier een masterplan voor dit gebied uit te werken. Pagina 24
I1.2.2.:
Meenemen in herziening mobiliteitsplan.
I1.2.3.:
Aankoop gronden evenementensite/randparking.
De herziening van het mobiliteitsplan is gepland in het najaar van 2014. Er is nog overleg met de familie die de gronden in eigendom heeft.
Actieplan I1.3.: Tweede golfinfrastructuur en stadsrandbos Ontwikkeling van een tweede golfinfrastructuur en stadsrandbos. Uitvoering 2013: Het was de bedoeling om vanuit het plan MER een vertaalslag naar het GRUP te kunnen maken in 2013, maar het plan MER moet nu hernomen worden. Ondertussen is er wel al overleg met de grondeigenaars i.v.m. verwerven van de gronden. Betrokken actie(s): I1.3.1.: Opvolgen vertaalslag vanuit plan MER naar GRUP. I1.3.2.:
Eindbudget
Jaarrekening
Opvolgen GRUP procedure, opmaak onteigeningsplan.
Uitvoering 2013 De plan MER-procedure in het kader van de GRUP tweede golfinfrastructuur moet hernomen worden. Er is overleg met de grondeigenaars om een regeling in der minne te treffen.
Actieplan I1.4.: Nieuwe ziekenhuiscampus. Nieuwe ziekenhuiscampus. Uitvoering 2013: De nieuwe ziekenhuiscampus zit volop in de bouwfase. De eventuele uitbreiding van de site wordt meegenomen in de charette1 in 2014. De aankoop van gronden zit in een onderhandelingsfase. Betrokken actie(s): I1.4.1.: Aankoop gronden met het oog op ruil. I1.4.2.:
Eindbudget 400.000
Jaarrekening Aangerekend: 15.289,53 EUR
Overleg i.f.v. uitbreidingszone met 5 ha.
Uitvoering 2013 Dit is lopende enerzijds met de nv Hotelière en anderzijds met het bedrijf De Muynck. Het ontwerp is meegenomen in het onderzoek charette1.
Actieplan I1.5.: Heraanleg Maurice Lippensplein Heraanleg Maurice Lippensplein (verplaatsing tramhalte en voorstel tunnel voor fietsers en voetgangers) en ontsluiting project Duinenwater met rotonde op de Natiënlaan. Uitvoering 2013: Er is een ontwerp in opmaak voor het rond punt t.h.v. Duinenwater en de Natiënlaan. Er zal een turborotonde komen, daarmee zal Duinenwater ontsloten worden. Bijsturing van het Maurice Lippensplein zelf is nog niet gerealiseerd. Betrokken actie(s): I1.5.1.: Offertevraag ontwerper i.f.v. GBC (Gemeentelijke Begeleidingscommissie) en PAC (Provinciale auditcommissie).
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Er is een ontwerp in opmaak voor het rond punt t.h.v. Duinenwater en de Natiënlaan. Er zal een turborotonde komen.
Actieplan I1.6.: Horeca- en uitgaansgelegenheden Behouden, stimuleren en afdwingen van horeca- en uitgaansgelegenheden bij vervanging en nieuwe inplantingen door stedenbouwkundige maatregelen en verplichtingen. Uitvoering 2013: Er zijn enkele stedenbouwkundige maatregelen. Zo zijn er bepalingen betreffende het behoud van horeca- en uitgaansgelegenheden vertaald in RUP wijk Lippenslaan en deze bepalingen zijn ook meegenomen in het RUP wijk stadhuis. De gemeentelijk bouwverordening is in 2013 nog niet aangepast. Het RUP hotels eerste en tweede fase draagt ook bij tot behoud, stimuleren en afdwingen van horeca. Betrokken actie(s):
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Pagina 25
I1.6.1.:
Opname bepalingen in gemeentelijk RUP.
I1.6.2.:
Opname bepalingen in gemeentelijke bouwverordening.
I1.6.3.:
Opmaak RUP hotels tweede fase.
Bepalingen betreffende het behoud van horeca- en uitgaansgelegenheden is vertaald in een RUP wijk Lippenslaan en is meegenomen in het RUP wijk stadhuis. De aanpassing van de gemeentelijke bouwverordening is lopende. Er wordt nu feedback verwacht van deskundigen. Dit RUP hotels tweede fase is afgewerkt.
Actieplan I1.7.: Ruilverkaveling A11 Opvolgen van de ruilverkaveling met VLM in het kader van de A11. Uitvoering 2013: in het kader van de ruilverkaveling vond een overleg plaats in 2013 met VLM (Vlaamse Landmaatschappij). Betrokken actie(s): I1.7.1.: Organiseren overleg met VLM.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Overleg vond plaats in 2013.
Actieplan I1.8.: Marineruimtelijke planning Opvolgen planprocessen rond marineruimtelijke planning en opvolging project Vlaamse baaien. Uitvoering 2013: Het Marien Ruimtelijk Plan is goedgekeurd. Onderzoek i.v.m. het project Vlaamse Baaien is verder lopende. Betrokken actie(s): I1.8.1.: Informatie verzamelen inzake standpunten diverse actoren.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Het Marien Ruimtelijk Plan is goedgekeurd. Onderzoek i.v.m. het project Vlaamse Baaien is verder lopende.
Actieplan I1.9.: Planprocessen buitengebieden Opvolgen planprocessen van de Vlaamse overheid van de buitengebieden. Uitvoering 2013: Wat het GRUP Zwinpolder betreft is het Openbaar Onderzoek lopende. GRUP Zwin en zwinbosjes is afgewerkt. Betrokken actie(s): I.1.9.1.: GRUP Zwinpolder.
I.1.9.2.:
GRUP Zwin en zwinbosjes.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Openbaar Onderzoek is lopende in het kader van de GRUP Zwinpolder. GRUP Zwin en zwinbosjes is afgewerkt.
Strategische doelstelling: Strategische projecten Uitvoering van de strategische projecten en heraanleg van het openbaar domein vanuit een financieel gezonde basis waarbij een win-winsituatie wordt gecreëerd zodat het project een effectieve slaagkans heeft. Beleidsdoelstelling: Stadsvernieuwings- en stadsontwikkelingsprojecten AGSO Initiëren en realiseren van stadsvernieuwings- en stadsontwikkelingsprojecten Knokke-Heist via het Autonoom Gemeentebedrijf Stadsontwikkeling (AGSO). Actieplan J1.1.: ’t Walletje ‘t Walletje (derde fase). Uitvoering 2013: De bouw van het bedrijfsverzamelgebouw en bedrijvencentrum werd afgewerkt. De kopers en huurders van de loodsen namen hun intrek in hun loods, en de afdeling stadsontwikkeling van Pagina 26
het AGSO nam eind 2013 haar intrek in de kantoortoren. De centralisatie van de afdeling waterbedrijf is voorzien uiterlijk tegen 1/4/2014. Betrokken actie(s): J1.1.1.: Opvolging bouw en voorlopige oplevering bedrijvencentrum en – bedrijfsverzamelgebouw. J1.1.2.: Vermarkting resterende loodsen (3). J1.1.3.: J1.1.4.: J1.1.5.:
Opvolging en voorlopige oplevering pleinaanleg. Vaststelling verkoopprijzen kantoren.
Uitvoering 2013 Het bedrijvencentrum en het bedrijfsverzamelgebouw is in gebruik genomen. Er zijn in 2013 loodsen verkocht. Andere loodsen moeten nog verhuurd worden.
De kantoorunits moeten nog verhuurd/verkocht worden.
Vaststelling gebruikersvergoedingen bedrijvencentrum en – verzamelgebouw.
Actieplan J1.2.: Heulebrug Heulebrug: Realisatie van een woonproject in de wijk Heulebrug gebaseerd op de principes van het New Urbanism. Uitvoering 2013: In 2013 werd door de WVI de verkaveling van de gehele site verder voorbereid. Voor de site “Speelman” werd een verkavelingsplan en wegendossier voorbereid, dat in de loop van 2014 zal worden ingediend. Betrokken actie(s): J1.2.1.: Aanpassing bijzondere samenwerkingsovereenkomst. J1.2.2.: Aanleg binnenwegen site Speelman. J1.2.3.: J1.2.4.: J1.2.5.: J1.2.6.:
Uitschrijven architectuuropdracht site “Speelman AGSO fase 1”. Organisatie mededinging en toewijzing projectrealisatie site “Speelman AGSO fase 1”. Verkoop grondkavels site “Heistlaan”. Overdracht infrastructuur ontsluiting Heulebrug aan de gemeente.
Uitvoering 2013 Dit is gebeurd. Het dossier interne wegenis is nog in uitvoering.
Realisatie aantakking Breed Veertien en Rotonde Heistlaan
Actieplan J1.3.: Duinenwater Duinenwater (all-weather infrastructuur). Uitvoering 2013: In 2013 werd de buitenaanleg rond het Duinenwatermeer verder voltooid, zodat de site volledig is afgewerkt. Dit project wordt dan ook afgesloten. De verdere opvolging bestaat uit de naleving van de concessievoorwaarden voor Lakeside Paradise en het Jeugdcentrum, het financieel en technisch opvolgen van het zwembad Sportoase-Duinenwater en het in eigen beheer exploiteren van de parking. Betrokken actie(s): J1.3.1.: Verder inrichten van de oeverinfrastructuur Duinenwater. J1.3.2.:
J1.3.3.: J1.3.4.:
J1.3.5.:
Definitieve oplevering zwembad Sportoase Duinenwater, parking en Jeugdcentrum. Verkoop van het jeugdcentrum aan de gemeente. Toerekening afhandelingswaarde jeugdcentrum op de verkregen renteloze lening. Marktbevraging site Noord.
Uitvoering 2013 Opmaak, uitvoering en afwerking van de wandel- en recreatie-infrastructuur Duinenwatermeer is gebeurd. Afwerking en voorlopige oplevering Zwembad, Jeugdcentrum en parking is uitgevoerd.
Pagina 27
J1.3.6.:
Communicatie over het globale project.
Actieplan J1.4.: Projectzone Coudekercke Projectzone Coudekercke: Herontwikkelen van de stationsomgeving Heist met aandacht voor buurtfuncties, parkeren en betaalbaar wonen. Uitvoering 2013: In 2013 werd samengezeten met de ontwerper om de financiële haalbaarheid van het project verder af te toetsen. Evenwel konden de voorgelegde cijfers niet overtuigen zodat een bijstelling van het project werd gevraagd. In het kader van het meerjarenplan 2014-2019 werd aan dit project de laagste prioriteit toegekend. Aan dit project werd in het kader van het meerjarig beleidsplan AGSO Knokke-Heist. 2014-2019 een lage prioriteit toegekend, zodat geen verdere initiatieven meer werden genomen. Betrokken actie(s): J1.4.1.: Aanpassing van de bijzondere samenwerkingsovereenkomst i.f.v. het gewijzigd programma. J1.4.2.: Goedkeuring RUP Coudekercke. J1.4.3.: Defintieve goedkeuring van het programma. J1.4.4.: Afsluiten van een samenwerkingsverband met publieke partners (NMBS, TMVW, …). J1.4.5.: Voorbereiding en uitvoering van het mededingingsdossier. J1.4.6.: Communicatie over het globale project. J1.4.7.: Start aankoop van gronden van derden. J1.4.8.: Opstarten van de pps-procedure.
Uitvoering 2013 On hold.
On hold. On hold. On hold. On hold. On hold. On hold. On hold.
Actieplan J1.5.: Projectzone Maes- en Boerenboomplein Projectzone Maes- en Boerenboomplein: Herinrichten van het Maes- en Boerenboomplein met hoofdfunctie wonen en nevengeschikte commerciële en publieke functies met inbegrip van de renovatie van Ravelingen. Uitvoering 2013: Er werd met de ontwerper verder samengewerkt tot het uitwerken van een nieuw concept dat voor het eerst zal worden voorgesteld op de MIPIM-beurs van maart 2014. Het nieuw project houdt rekening met de volledige afbraak van het vroegere stadhuis en de Ravelingen. Dit programma wordt mee opgenomen in het nieuw programma. Dit programma zal in de loop van 2014 nog verder verfijnd worden rekening houdende met de insteken van diverse actoren. Betrokken actie(s): J1.5.1.: Opmaak en goedkeuring van het gemeentelijk RUP.
J1.5.2.: J1.5.3.: J1.5.4.: J1.5.5.: J1.5.6.: J1.5.7.: J1.5.8.:
Goedkeuring van het definitief programma. Aanpassing van de bijzondere samenwerkingsovereenkomst i.f.v. het gewijzigd programma. Opmaak van het gemeentelijk RUP. Opstarten van de pps-procedure. Toewijzing van de pps-procedure. Opvolging van de realisatiefase. Communicatie over het globale project.
Uitvoering 2013 De verdere realisatie is afhankelijk van de opmaak van een RUP uitvoeringsplan dat na verdere uitwerking van het programma zal worden opgestart. Dit is dus niet gebeurd in 2013. Het programma wordt nog verder uitgewerkt.
Nog niet afgewerkt. Is nog niet gebeurd. Is nog niet aan de orde. Is nog niet aan de orde. Er werd een schetsontwerp getoond
Pagina 28
in de ZEG-vergaderingen (maart 2014) en er werd een artikel gewijd aan het project in de KH Nieuws. In 2013 is er niet specifiek over gecommuniceerd. Actieplan J1.6.: Projectzone Elizabetlaan Heist Projectzone Elizabetlaan Heist: Herenigen van de dorpskern Heist t.h.v. het Heldenplein en met herinrichting van het openbaar domein Uitvoering 2013: In 2013 werd verder gewerkt aan de opmaak van het RUP voor deze site en werd de procedure voor de planmerscreening opgestart. In de loop van 2014 wordt de vaststelling van het RUP voorzien.
Betrokken actie(s): J1.6.1.: Opmaak van een gemeentelijk RUP. J1.6.2.: Communicatie over het globale project.
Uitvoering 2013 Het gemeentelijk RUP is in opmaak.
Actieplan J1.7.: Projectzone Casino Projectzone Casino: Verbouwen en herinrichten van het casino en de Canadasquare tot een ontmoetingsplek met internationale uitstraling, gericht op een vierseizoenen programmatie t.b.v. eigen inwoners, tweede verblijvers, verblijfs- en dagtoeristen en passanten. Uitvoering 2013: In het kader van de PPS-procedure werd één offerte ingediend die vervolgens verder werd geanalyseerd. Evenwel diende bij instructie van de gemeenteraad dit project te worden gestopt. Betrokken actie(s): J1.7.1.: Opstarten RUP-procedure. J1.7.2.: Go – no go beslissing van de gemeenteraad en bij bevestiging: voorbereiding van mogelijke subsidiedossiers uitwerken van opstallen en zakelijke rechten J1.7.3.: Communicatie over het globale project.
Uitvoering 2013 Het project werd stilgelegd. Het project werd stilgelegd.
Het project werd stilgelegd. Hiervoor werd een persconferentie georganiseerd.
Actieplan J1.8.: HVVI HVVI: uitbreiden en/of aanpassen van de site noodzakelijk voor optimalisatie van de afvalverwijdering en voor het bouwen van een diftar recyclagepark. Uitvoering 2013: AGSO heeft in het kader van de milieuvergunningsaanvraag advies uitgebracht bij de gemeente en de besprekingen in de schoot van de provinciale milieuvergunningscommissie bijgewoond. Deze leverde een proefvergunning af tot 15 mei 2015 met het oog op het verder onderzoek naar de mogelijkheden tot energierecuperatie. Betrokken actie(s): J1.8.1.: Innemen van een definitief standpunt door de exploitant op grond van de resultaten van de technische audit, MER en zijn eigen bevindingen. J1.8.2.: Aanpassing van de bijzondere samenwerkingsovereenkomst i.f.v. het gewijzigd programma. J1.8.3.: Opmaken van een ontwikkelingsschets in functie tot het al dan niet verder exploiteren van de HVVI. J1.8.4.: Communicatie over het globale project. J1.8.5.: Beheersmatig opvolgen van de
Uitvoering 2013
Pagina 29
afvalconcessie Horizon Net. Actieplan J1.9.: Pastoor Opdedrinckplein Pastoor Opdedrinckplein: Vermarkten van het aandeel van gemeentelijke gronden binnen een pps-verband voor commerciële doeleinden (horeca, wonen, …). Uitvoering 2013: In 2013 werd de PPS-overeenkomst afgerond en werd een overeenkomst afgesloten met de private partner, ODD-Construct. Deze overeenkomst kent pas uitvoering na het bekomen van de stedenbouwkundige vergunning. Betrokken actie(s): J1.9.1.: Opmaken van de PPS-overeenkomst.
J1.9.2.:
J1.9.3.: J1.9.4.:
Verwerken van de stedenbouwkundige en milieuvergunning. Start van de bouwfase. Communicatie over het globale project.
Uitvoering 2013 Dit werd in 2013 afgerond. Er is een overeenkomst afgesloten met ODDConstruct. Er is nog geen stedenbouwkundige vergunning. Niet opgestart in 2013.
Actieplan J1.10.: Depot Knokke Depot Knokke: Vermarkten van het aandeel van gemeentelijke gronden binnen een ppsverband voor commerciële doeleinden (wonen en parkeerfaciliteiten). Uitvoering 2013: Dit dossier werd on hold geplaatst in afwachting van de goedkeuring van de RUP Dorpskern Knokke dat inmiddels werd goedgekeurd. De prioritisering voor dit project is opgenomen in het meerjarig beleidsplan 2014-2019.
Betrokken actie(s): J1.10.1.: Uitschrijven overheidsopdracht voor architecten. J1.10.2.: Opmaken van een bijzondere samenwerkingsovereenkomst. J1.10.3.: Opmaken van een ontwikkelingsschets. J1.10.4.: Communicatie over het globale project.
Uitvoering 2013 On hold. On hold. On hold. On hold.
Actieplan J1.11.: Pleingehelen Duinbergen Pleingehelen Duinbergen: Dynamiseren van de omgeving en aantrekkelijk maken van de pleinen voor het grote publiek (bewoners, toeristen en gebruikers). Uitvoering 2013: Het masterplan Duinbergen werd afgerond. Het verder initiatief ligt thans bij de gemeente. Betrokken actie(s): J1.11.1.: Uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek op basis van het masterplan.
Uitvoering 2013
Actieplan J1.12.: BUGIA BUGIA: Aankopen van panden op strategische plaatsen met het oog op het versterken van voor de buurt belangrijke ambachten en functies. Uitvoering 2013: Er werd in 2013 geen een buurtgerichte aankoop gerealiseerd. Betrokken actie(s): J1.12.1.: Opmaken van een bijzondere samenwerkingsovereenkomst. J1.12.2.: Op grond van de behoeften of mogelijk opportuniteiten overgaan tot aankoop van 1 of meer panden.
Uitvoering 2013
Er is in 2013 geen pand aangekocht.
Pagina 30
Actieplan J1.13.: Astridplein Astridplein: Herinrichten van het plein en aanleg ondergrondse parking ter hoogte van het Astridplein Duinbergen. Uitvoering 2013: Er waren geen activiteiten in 2013. Betrokken actie(s): J1.13.1.: Inpassing project in het meerjarig beleidsplan 2013-2018.
Uitvoering 2013
Actieplan J1.14.: Oud voetbalterrein Westkapelle Oud voetbalterrein Westkapelle: Geven van een multifunctionele invulling voor verscheidene woonvormen en waarbij de actuele jeugdwerking wordt geïntegreerd. Uitvoering 2013: Er waren geen activiteiten in 2013. Het project zal verder uitgewerkt worden in het meerjarig beleidsplan 2014-2019. Betrokken actie(s): J1.14.1.: Inpassing project in het meerjarig beleidsplan 2013-2018.
Uitvoering 2013
Actieplan J1.15.: Drinkwaterinstallatie Drinkwaterinstallatie: zelf instaan voor de productie van drinkwater voor de gemeente door het zuiveren van oppervlaktewater afkomstig van het Leopoldkanaal. Uitvoering 2013: De studie op Vlaams niveau m.b.t. een gebiedsdekkende voorziening voor Vlaanderen is nog niet afgerond. Alles laat zich aanzien dat dit project pas na de verkiezingen van 2014 een mogelijke doorstart zal kennen. Betrokken actie(s): J1.15.1.: Goedkeuring definitief voorstel locatie en dimensionering. J1.15.2.: Effectieve oprichting “cvba Aqua KnokkeHeist”. J1.15.3.: Toewijzen en opvolging pps bouwproject. J1.15.4.: Opmaken van een bijzondere samenwerkingsovereenkomst. J1.15.5.: Communicatie over het globale project.
Uitvoering 2013 Niet gebeurd. Niet gebeurd. Niet gebeurd. Niet gebeurd. Niet gebeurd.
Actieplan J1.16.: Uitschrijven projectvisies Uitschrijven projectvisies. Uitvoering 2013:
Betrokken J1.16.1.: J1.16.2.: J1.16.3.:
actie(s): Projectzone Leopoldplein. Projectzone Van Bunnenplein. Projectzone Albertplein.
Uitvoering 2013 Er waren geen activiteiten in 2013.
Pagina 31
Strategische doelstelling: Woonaanbodbeleid Het voeren van een doordacht woonbeleid Beleidsdoelstelling: Woningaanbod differentiëren en betaalbaar houden Het woningaanbod differentiëren en betaalbaar houden met speciale aandacht voor jonge gezinnen, senioren en mensen met een lager inkomen en dit binnen een kwaliteitsvolle woonomgeving. Actieplan K1.1.: Betaalbare en sociale woningen Ontwikkelen van nieuwe betaalbare en sociale woningen. Uitvoering 2013: Betrokken actie(s): K1.1.1.: Realisatie van 54 sociale huur- en koopwoningen in Heulebrug naast de toren ( ‘t Heist Best en Vivendo) – Ontwerpfase. K1.1.2.: Realisatie van 17 sociale huurwoningen in de Smedenstraat ( ‘t Heist Best). K1.1.3.: Realisatie van 35 sociale huurwoningen in Vogelzang ( ‘t Heist Best). K1.1.4.: Realisatie van sociale en betaalbare woningen in Heulebrug 2de fase – opmaken verkavelingsdossiers – WVI en AGSO. K1.1.5.: Realisatie van 68 betaalbare woningen in stationsomgeving Heist (AGSO) – ontwerpfase. K1.1.6.: In overleg met de Provincie aanduiden bijkomende ontwikkelingsmogelijkheden ter hoogte van Knokke dorp en woonuitbreidingsgebied thv Westkapelle. K1.1.7.: Organisatie van een architectuurwedstrijd voor de realisatie van 21 sociale koop- en 21 huurwoningen in Ramskapelle (‘t Heist Best en Vivendo). K1.1.8.: Ruiling gronden Vogelzang
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Begin 2014 is de bouwvergunning goedgekeurd.
Dit is begin 2014 goedgekeurd.
Dit project staat on hold in gevolge de vernietiging van het grond- en pandendecreet. De verkaveling en de wegenis wordt ingediend in juni 2014.
Het project van Zaha Hadid gaat niet door, dus ook de betaalbare woningen staan on hold. De actualisatie van de woonbehoeftestudie is lopende.
Dit is lopende.
4.389.920
Dit hangt samen met de realisatie van de huurwoningen op dezelfde site. De ruiling van de gronden staat ook on hold in het kader van de vernietiging van het grond- en pandendecreet.
Actieplan K1.2.: Permanente bewoning Bescherming van de permanente bewoning.
Pagina 32
Uitvoering 2013: Via de RUPS Duinbergen kust, dorpskern Heist en dorpskern Knokke is de bestemming van eengezinswoningen vastgelegd. Betrokken actie(s): K1.2.1.: Vastleggen bestemming eengezinswoningen in RUPS met vrijgave bestemming i.f.v. sociale huisvesting ter hoogte van Duinbergen.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Dit is afgewerkt. Dit is vastgelegd in RUP Duinbergen kust, RUP dorpskern Heist en dorpskern Knokke
Actieplan K1.3.: Vernieuwende woonvormen Stimuleren van vernieuwende woonvormen en onderzoek voeren naar toewijzingscriteria, wederinkoop en erfpacht. Uitvoering 2013: Betrokken actie(s): K.1.3.1.: Onderzoek naar mogelijkheden voor integratie betaalbaar en sociaal wonen in private projectontwikkelingen bijvoorbeeld via concrete normeringen in een gemeentelijk reglement. K1.3.2.: Stimuleren nieuwe vormen van wonen door onderzoek naar het opleggen van minimale woondichtheden via de instrumenten van ruimtelijke ordening en onderzoek naar vernieuwende woonvormen door engagement gemeente om binnen eigen projecten toepassingen te realiseren. (vb begijnhoftypologie in 2de fase Heulebrug). K1.3.3.: Onderzoek naar nieuwe toewijzingscriteria voor betaalbare woningbouw teneinde sturend op te treden om een gezonde mix te realiseren.
K1.3.4.:
K1.3.5.:
K1.3.6.:
Onderzoek naar gebruik recht op wederinkoop betaalbare woningbouw. Toepassen principes erfpacht bij het sociale en betaalbare wonen teneinde aanbod te garanderen op middellange en lange termijn. Creatie van het project van
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Dit onderzoek was gepland in het kader van het grond- en pandendecreet dat nu vernietigd is.
Dit is lopende met een aantal dossiers van het AGSO en voor een aantal dossiers van ’t Heist Best.
Dit zal enerzijds uitgeklaard worden met de tweede fase van Heulebrug. Anderzijds kan de oprichting van het betaalbaar verhuurkantoor (BVK) daar een rol in spelen. Het BVK is opgericht n.a.v. startbesprekingen op het LWO in 2013 Verder onderzoek is noodzakelijk. Dit wordt toegepast voor sociale woningen. (Gemeente koopt grond en geeft dat in erfpacht)
On hold. Pagina 33
stationsomgeving Heist als vooruitstrevende nieuwe woonwijk (lofts)geïnspireerd op principes van duurzaam bouwen en wonen (Zaha Hadid). Actieplan K1.4.: Sociaal woningaanbod Verhogen van het sociaal woningaanbod binnen het huidige woningbestand. Uitvoering 2013: In 2013 werd het sociaal woningaanbod uitgebreid. Het aanbod van het Sociaal Verhuurkantoor groeide van 60 naar 105 woningen. In een aantal oudere SVK-woningen werden renovatiewerken uitgevoerd. Betrokken actie(s): K1.4.1.: Uitbreiding activiteiten SVK teneinde sociaal woonaanbod te verhogen. K1.4.2.: Ondersteunen van de opwaardering van huidig patrimonium aan sociale woningen.
K1.4.3.:
Eindbudget
Jaarrekening
Actief gebruik van het recht van voorkoop.
Uitvoering 2013 Aanbod van SVK groeide in 2013 van 60 naar 105 woningen. In een aantal “oudere” SVKwoningen werden renovatiewerken uitgevoerd + 10 wooneenheden werden eerst grondig gerenoveerd en dan pas ingehuurd. Lopende. ’t Heist Best maakt daar gebruik van.
Actieplan K1.5.: Levenslang wonen Zorgen voor levenslang wonen voor senioren door een vernieuwend zorg- en woonbeleid. Uitvoering 2013: Er zijn diverse acties gevoerd in het kader van levenslang wonen. Dit is een blijvend aandachtspunt en verschillende onderzoeken dienen verder te worden gevoerd. Betrokken actie(s): K1.5.1.: Stimuleren van de integratie van alternatieve woonvormen voor ouderen binnen het bestaande woonweefsel en nieuwe projecten. K1.5.2.: Onderzoek naar opmaak richtlijnen m.b.t aanpasbaar of levenslang wonen. K1.5.3.: Onderzoek naar het ontwikkelen van de woonzorgzones voor Knokke-Heist.
K1.5.4.:
K1.5.5.:
Onderzoek naar optimale oppervlakte voor kwaliteitsvol wonen voor senioren. Onderzoek naar de mogelijkheid van de realisatie van betaalbare serviceflats.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 De OCMW-flatjes in de Moriaan werden in 2013 opgezegd (laatste huurder vertrekt 31/5/2014) met de bedoeling om hier een nieuw project te realiseren. In onderzoek.
Idem als voor betaalbaar wonen voor jonge gezinnen : de gesprekken over de WZZ startten in 2013, ook in de schoot van het Lokaal Woonoverleg.
Dit wordt verder onderzocht.
Pagina 34
Beleidsdomein Stadsonderhoud Strategische doelstelling: Duurzaam beleid Het nastreven van een duurzaam beleid en creatie van een bewustwording rond duurzaamheid zodat duurzaamheid dieper wordt verankerd in het bestuur en globaal in de gemeente. Beleidsdoelstelling: Instrumenten voor duurzaamheid Aanwending van verschillende instrumenten om duurzaamheid na te streven in het bestuur en in KnokkeHeist. Actieplan H1.2.: Rollend materieel Het efficiënt en effectief beheer van het rollend materieel. Uitvoering 2013: In het kader van duurzaamheid zijn er in 2013 drie elektrische voertuigen aangekocht. Betrokken actie(s): H1.2.1.: Aankoop van 3 elektrische voertuigen in het kader van het EVA-project.
Eindbudget 114.629
Jaarrekening Aangerekend: 98.010 EUR
Uitvoering 2013 Er zijn 3 elektrische voertuigen aangekocht (Renault Kangoo 2E). Eén wordt in de afdeling TUD gebruikt en de 2 andere in de dienst Stedenbouw.
Actieplan H1.3.: Studies Uitvoeren van diverse studies in het kader van duurzaamheid. Uitvoering 2013: In 2013 zijn er diverse studies geweest in het kader van de energiecertificaten. Deze certificaten zijn verplicht voor gebouwen met een oppervlakte groter dan 500m². In 2015 wordt dit verplicht voor gebouwen met een oppervlakte groter dan 250 m². Betrokken actie(s): H1.3.1.: Studies in het kader van energiecertificaten.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Er is 6800 EUR geboekt voor energiecertificaten voor gebouwen met een oppervlakte tussen de 500 en 1000 m². Gebouwen met een grotere oppervlakte hebben al een certificaat. (Vanaf 2015 wordt het overigens verplicht voor gebouwen vanaf 250m².) Dit krediet wordt jaarlijks overgezet, aangezien het gaat om een lopende contract.
Pagina 35
Beleidsdomein Vrije Tijd Strategische doelstelling: Beheer en optimalisatie patrimonium Beheer en optimalisatie van het patrimonium in Knokke-Heist zodat de gebouwen tegemoet komen aan de moderne eisen. Beleidsdoelstelling: Beheer en optimalisatie patrimonium Beheer en optimalisatie van het gemeentelijk patrimonium zodat werknemers en burgers kunnen werken aan en genieten van een vlotte dienstverlening. Actieplan A1.4.: Renovatie gebouwen Cultuur Renovatie van de gebouwen van Cultuur teneinde het gebouw performant en energiezuiniger te maken. Uitvoering 2013: De algemene renovatie van Scharpoord is in 2013 niet afgewerkt en wordt verdergezet in 2014. Op de diverse cultuursites werden vervangingsinvesteringen gedaan. Aan het ontmoetingscentrum De Vierbote werd een vluchttrap geplaatst. Betrokken actie(s): A1.4.1.: Algemene renovatie Scharpoord.
Eindbudget 870.000
A1.4.2.:
Ereloon renovatie Cultureel Centrum.
78.000
A1.4.3.:
Vervangingsinvesteringen cultuursites.
25.000
A1.4.4.:
Plaatsen vluchttrap De Vierbote.
52.000
Jaarrekening Aangerekend: 492.225,15 + 50.811,78 = 543.036,93 EUR Aangerekend: 30.532,64 EUR Aangerekend: 4.945,21 EUR Aangerekend: 51.489,13 EUR
Uitvoering 2013 Renovatie is nog in uitvoering.
Renovatie is nog in uitvoering.
Er werden reeds diverse vervangingsinvesteringen gedaan. De trap werd geplaatst.
Actieplan A1.5.: Herinrichting van Bibliotheek Herinrichting van Bibliotheek Scharpoord en uitbreiding Zelfuitleen en RFID, ten einde een optimale en comfortabele informatie- en ontmoetingsruimte te creëren die tegemoet komt aan de noden en verwachtingen van de hedendaagse bibliotheekbezoeker. Uitvoering 2013: De herinrichting van de bibliotheek is nog niet gebeurd. In 2013 zijn wel renovatiewerken gestart in het filiaal in Westkapelle. Betrokken actie(s): A1.5.1.: Bijkomende verlichting bibliotheek.
A1.5.2.: A1.5.3.:
A1.5.4.:
Reorganisatie en opstelling Bibliotheek. Renovatiewerken bibliotheek filiaal Westkapelle. Deuren en ramen bibliotheek filiaal Westkapelle.
Eindbudget 15.000
65.000 24.500
17.500
Jaarrekening
Uitvoering 2013 De renovatie van de Bib is nog niet in orde. Vandaar is bijkomende verlichting plaatsen overgezet naar 2014. De reorganisatie van de bib is nog niet in orde. Gestart in 2013 en voortgezet in 2014. Gestart in 2013 en voortgezet in 2014.
Actieplan A1.6.: Kunstgrasinfrastructuur Realiseren van een kunstgrasinfrastructuur en de bijhorende verlichting uitbreiden en/of optimaliseren zodat de openluchtcentra intensiever en comfortabeler kunnen gebruikt worden door inwoners en (voetbal)ploegen die in K-H op stage komen. Uitvoering 2013: In 2013 werden de nieuwe kunstgrasvelden gerealiseerd. Pagina 36
Betrokken actie(s): A1.6.1.: Project kunstgrasvelden
Eindbudget 1.338.055
Jaarrekening Aangerekend: 1.259.282,11 EUR
Uitvoering 2013 Het project werd gerealiseerd.
Actieplan A1.7.: Aankoop en renovatie gebouwen Sport Aankoop en renovatie gebouwen Sport. Uitvoering 2013: Verschillende renovatieprojecten warden gerealiseerd, zoals de renovatie van de funderingen van het schutterslokaal aan stadion Olivier en renovatie van de sanitaire ruimtes 1-3 in De Stormmeeuw. Andere zaken werden doorgeschoven naar 2014. Betrokken actie(s): A1.7.1.: Vervangingsinvesteringen sportgebouwen. A1.7.2.:
Vervangingsinvesteringen buitensportinfrastructuur.
A1.7.3.:
Bijkomende dubbele deur tussen inkom en groene zaal - sporthal Laguna. Overdekken buizen rode zaal - sporthal Laguna. Laguna - realisatie sas tussen sanitair en cafetaria. Renoveren funderingen schutterslokaal stadion Olivier. Realisatie extra berging sporthal De Stormmeeuw.
A1.7.4.: A1.7.5.: A1.7.6.:
A1.7.7.:
A1.7.8.:
Renovatie sanitaire ruimtes 1-3 De Stormmeeuw.
A1.7.9.:
Renovatie keermuren gradins terrein A stadion De Taeye. Airco vergaderzaal Molenhoek. Vernieuwen wanden en deuren kleedkamers De Stormmeeuw.
A1.7.10.: A1.7.11.:
Eindbudget 21.000
Jaarrekening Aangerekend: 53.823 EUR
Uitvoering 2013 Er werden diverse vervangingsinvesteringen gedaan. Er dienden geen vervangingsinvesteringen voor buitensportinfrastructuur te worden gedaan. Niet gerealiseerd.
Aangerekend: 2885,85 EUR
Werd gerealiseerd.
21.000
7.000
3.000 12.000 70.500
Doorgeschoven naar 2014. Aangerekend: 65.873,61 EUR
32.000
63.000
9.000
Aangerekend: 62.559,81 EUR Aangerekend: 4.688,75 EUR
10.000 15.000
Aangerekend: 15.833,19 EUR
Werd gerealiseerd.
Doorgeschoven naar een volgend dienstjaar in functie van globale aanpak diverse aspecten sporthal De Stormmeeuw. Werd gerealiseerd.
Werd gerealiseerd.
Doorgeschoven naar een volgend dienstjaar. Materialen werden aangekocht en de werken zijn volop in uitvoering.
Actieplan A1.8.: Renovatie gebouwen Jeugd Renovatie gebouwen Jeugd. Uitvoering 2013: Dit is een recurrente actie en staat er voor het geval er herstellingswerken nodig zouden zijn. Betrokken actie(s): A1.8.1.: Vervangingsinvesteringen jeugdsites
Eindbudget 10.000
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Budget voorzien voor eventuele herstellingen.
Pagina 37
Beleidsdomein Leren en Onderwijs Strategische doelstelling: Beheer en optimalisatie patrimonium Beheer en optimalisatie van het patrimonium in Knokke-Heist zodat zodat de gebouwen tegemoet komen aan de moderne eisen. Beleidsdoelstelling: Beheer en optimalisatie patrimonium Beheer en optimalisatie van het gemeentelijk patrimonium zodat werknemers en burgers kunnen werken aan en genieten van een vlotte dienstverlening. Actieplan A1.9.: Investering schoolgebouwen Investeringen om de schoolgebouwen te optimaliseren. Uitvoering 2013: Verschillende investeringen werden uitgevoerd (zie overzichtje hieronder). Betrokken actie(s): A1.9.1.: Vervangen ramen 1ste verdieping GBS Het Anker. A1.9.2.: A1.9.3.:
Verduisteringsgordijnen Het Anker. Kast en bekabeling Het Anker.
Eindbudget 33.000
40.000
A1.9.4.:
Herstel speelplaats Het Anker.
86.738
A1.9.5.:
Zonnewering nieuw secretariaat en ateliers DeKunstacademie. Aankoop meubilair met Hewi-sleutelsysteem DeKunstacademie. Verbouwingswerken De Kunstacademie.
10.000
A1.9.6.:
A1.9.7.:
A1.9.8.:
Nieuwe scholencampus.
A1.9.9.:
Ventilatiegroep De Vonk.
Jaarrekening Aangerekend: 32.630,87 EUR
Aangerekend: 36.508,64 EUR Aangerekend: 57.448,11 EUR Aangerekend: 9.757,75 EUR
50.000
262.119
305.433
29.000
Uitvoering 2013 De ramen zijn vervangen.
Hier zijn ze momenteel mee bezig. Dit is uitgevoerd.
De toewijzing voor het herstel is gebeurd in 2013. Het herstel zelf zal in 2014 gebeuren. Dit is in orde gebracht.
Er is meubilair aangekocht. Dit is deels gerealiseerd. Aangerekend: 256.043,05 EUR
De verbouwingswerken zijn uitgevoerd. Het AGSO werd in 2013 belast met het gedelegeerd bouwheerschap namens de gemeente. Het project dient te worden herwerkt. De herwerking van het project zal tegen medio 2014 afgerond worden. Dit is in orde gebracht in 2013.
Pagina 38
Beleidsdomein Welzijn, Zorg en Opvang Strategische doelstelling: Gestructureerd samenwerkingsoverleg Ontwikkeling van een gestructureerd samenwerkingsoverleg rond sociale thema's tussen de lokale politie, gemeente en welzijnsdiensten, zodat hun werking beter op elkaar afgestemd is. Beleidsdoelstelling: Stuurgroep Lokaal Sociaal Beleid Oprichting van een stuurgroep Integraal Lokaal Sociaal Beleid om zo tot een gestructureerd overleg te kunnen komen en de werking van verschillende diensten beter op elkaar wordt afgestemd. Actieplan L1.1.: Opstart overleg Opstart overleg met vaste groep deelnemers bestaande uit de trekkers van de themawerkgroepen en verantwoordelijken. Uitvoering 2013: N.a.v. het meerjarenplan 2014-2019 is een heroriëntering van de stuurgroep en werkgroepen aangewezen en dit concreet afgestemd op de uitwerking van de voorziene projecten. (in functie van overleggen en werkgroepen vanuit gemeentelijke en OCMW BBC)
Betrokken actie(s): L1.1.1.: Opmaak agenda: zowel van de stuurgroep als van de themawerkgroepen (de te behandelen thema's en de prioriteit ervan).
L1.1.2.:
L1.1.3.: L1.1.4.:
L1.1.5.:
L1.1.6.:
Samenstellen van de themawerkgroepen en concreet opstarten, volgens noodzaak (niet alle werkgroepen gaan tegelijkertijd van start). Aansturen en opvolgen van themawerkgroepen. Het opmaken van beleidsadviezen i.k.v vragen van en naar bestuur, reflecties n.a.v analyses en onderzoeken. Het organiseren van vorming en informatief overleg tussen diensten welzijn, de lokale politie en gemeente. Het geven van feedback over de totale werking van de stuurgroep met zijn themawerkgroepen via het welzijnscomité.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 N.a.v. de opmaak van het meerjarenplan 2014-2019 is een heroriëntering van de stuurgroep en van de werkgroepen aangewezen. Bijgevolg is de stuurgroep als dusdanig niet samengekomen In het kader van een aantal projecten die opgenomen zijn in de OCMW-BBC werden een aantal werkgroepen geïnstalleerd. Dit is niet gebeurd in 2013. De stuurgroep moet nog verbeterd worden en heeft nog niet gezorgd voor beleidsadviezen. Op 3 december 2013 vond het vormingsmoment “Zorgwekkende zorgvermijders: samen naar een gedragen aanpak” plaats. Aangezien de nieuwe stuurgroep nog niet is samengesteld en de themawerkgroepen daar niet aan zijn opgehangen is dit nog niet mogelijk geweest.
Actieplan L1.2.: Opstart themawerkgroepen Opstart van themawerkgroepen rond sociale beleidsthema's (wonen, tewerkstelling, zorg en gezondheid, toegankelijkheid en inburgering en leefbaarheid). Uitvoering 2013: Er zijn een paar werkgroepen geïnstalleerd in het kader van de BBC OCMW, maar de link en aansturing vanuit de centrale stuurgroep is er niet. Pagina 39
Betrokken actie(s): L1.2.1.: Het samenstellen van themawerkgroepen.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Gezondheid en zorgbeleid
WG 1: mantelzorg = opgestart 15/7/2013/ project werd in maart2014 ingediend voor provinciale impulssubsidies. mei 2014: provinciale subsidies zijn toegekend. WG 2: zorgvermijders – gedwongen opnames – nazorg – opvolging= opstart voorzien 1e sem 2014: vertraging is te wijten aan dringende aanvraag provinciale projectsubsidies voor mantelzorg. Wonen
L1.2.2.:
Opmaak agenda en vergaderkalender voor de diverse themawerkgroepen.
WG3: wonen = het lokaal woonoverleg – coördinator Woonwinkel trekt dit.
Dit is niet gebeurd, omdat er geen themawerkgroepen waren.
Strategische doelstelling: Geïntegreerd zorgbeleid Optimalisatie van een geïntegreerd zorgbeleid zodat alle doelgroepen (senioren, personen met een handicap, gezin, nieuwkomers, …) volgens hun behoefte een aangepaste en kwaliteitsvolle aandacht krijgen. Beleidsdoelstelling: Geestelijke gezondheidsaanbod Uitbouw van een beter geestelijk gezondheidsaanbod, zodat mensen van alle bevolkingslagen de weg vinden naar hulp. Actieplan M1.1.: Psychiatrisch expertiseteam Lokale uitwerking van psychiatrisch expertiseteam i.k.v. de grote wijzigingen in de psychiatrie en de lokale noden. Uitvoering 2013: Het Psychiatrisch Expertise Team (PET) is de nieuwe naam voor Psychiatrische zorg aan huis. Deze dienst bestaat in Knokke-Heist uit 1 psychiatrisch verpleegkundige (1/2VTE) specifiek werkend op grondgebied Knokke-Heist (lokale middelen- OCMW Knokke-Heist), aangevuld met 1/2VTE werkzaam in de zone van De Haan tot en met Knokke-Heist (met federale middelen)
Betrokken actie(s): M1.1.1.: Opstellen nota met mogelijkheden tot samenstelling expertiseteam.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 Het PET is qua werking ingebed in de globale PET-werking regionaal stedelijk gebied Noordwest Vlaanderen, waarbij de Coördinator Thuiszorgplatform Knokke-Heist en diensthoofd Sociaal Huis de lokale accenten blijven bewaken. In het Pagina 40
kader van de lokale middelen (loonkost psychiatrisch verpleegkundige en lokale werking) is er een samenwerkingsovereenkomst tussen de Geestelijke gezondheidspartners werkzaam in Knokke-Heist en het OCMW. (De hernieuwing van de overeenkomst is voorzien voor september 2014) Beleidsdoelstelling: Ondersteuningsmogelijkheden senioren Uitbouw van uitgebreide mogelijkheden om senioren te ondersteunen, zodat ze optimaal verzorgd kunnen worden en niet vereenzamen, hetzij thuis of in (residentiële) opvang. Actieplan M2.1.: Beleidsvoorstellen, prioriteiten en acties Op basis van de resultaten van het seniorenbehoeftenonderzoek en het zorgbehoeftenonderzoek beleidsvoorstellen uitwerken, prioriteiten en acties bepalen. Uitvoering 2013: 18 juni 2013 was er in CC Scharpoord een voorstelling van de resultaten [BOOZ]t voor welzijn aan het brede publiek, verenigingen en welzijnsorganisaties. Daarnaast werden de resultaten ook toegelicht op de Seniorenadviesraad, Sociale Raad, het diensthoofdenoverleg van gemeente, het personeel van de diensten in het Sociaal Huis, Overlegplatform Knokke-Heist (1e lijn – thuiszorgpartners) huisartsen en apothekers.
Betrokken actie(s): M2.1.1.: Uitwerken nota omtrent de prioriteiten en bepalen van acties.
Eindbudget
Jaarrekening
Uitvoering 2013 De resultaten werden a.h.v een PowerPoint voorgesteld aan diverse diensten en deze diende ook als basis voor de beleidsplanning van het OCMW 2014-2019. Verdere opvolging van de acties, gebaseerd op de resultaten van het onderzoeksproject “[BOOZ]t voor welzijn”, zijn opgenomen in de BBC van het OCMW.
Pagina 41
2.2. Doelstellingenrekening (schema J1) De doelstellingenrekening bevat, per beleidsdomein, voor het financiële boekjaar waarop de jaarrekening betrekking heeft: 1° het totaal van de ontvangsten en uitgaven van alle prioritaire beleidsdoelstellingen; 2° het totaal van de ontvangsten en uitgaven voor het overige beleid. Jaarrekening ALGEMENE FINANCIERING Prioritaire beleidsdoelstellingen
Uitgaven
Ontvangsten
7.217.142
66.898.256
Eindbudget Saldo
Uitgaven
Ontvangsten
59.681.114
7.772.454
66.619.584
65.679
-65.679
65.679
Initieel budget Saldo
Uitgaven
Ontvangsten
Saldo
58.847.130
7.807.054
61.988.317
54.181.263
165.400
-165.400
205.000
-205.000
-65.679
165.400
-165.400
205.000
-205.000
Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid
7.151.463
66.898.256
59.746.793
7.607.054
66.619.584
59.012.530
7.602.054
61.988.317
54.386.263
Exploitatie
2.337.906
66.320.441
63.982.535
2.793.224
66.041.496
63.248.272
2.788.224
61.410.229
58.622.005
4.813.557
577.815
-4.235.742
4.813.830
578.088
-4.235.742
4.813.830
578.088
-4.235.742
3.516.904
493.706
526.766
505.497
-3.136.120
Investeringen Andere COMMUNICATIE EN DIENSTVERLENING Prioritaire beleidsdoelstellingen
-3.023.197
3.782.343
-3.255.577
3.641.617
154.435
-154.435
282.382
-282.382
202.382
-202.382
154.435
-154.435
282.382
-282.382
202.382
-202.382
Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid
3.362.469
493.706
-2.868.763
3.499.961
526.766
-2.973.195
3.439.235
505.497
-2.933.738
Exploitatie
3.357.342
493.706
-2.863.636
3.484.961
526.766
-2.958.195
3.424.235
505.497
-2.918.738
-5.127
15.000
-15.000
15.000
-3.102.408
3.804.501
Investeringen
5.127
-15.000
Andere INTERNE ORGANISATIE
3.132.585
30.178
Prioritaire beleidsdoelstellingen Exploitatie
-3.775.107
3.904.010
90.089
29.394
-90.089
111.889
84.924
-3.819.086 -111.889
90.089
-90.089
111.889
-111.889
Investeringen Andere Overig beleid
3.132.585
30.178
-3.102.408
3.714.412
29.394
-3.685.018
3.792.121
84.924
-3.707.197
Exploitatie
3.070.712
30.178
-3.040.534
3.465.433
29.394
-3.436.039
3.499.797
84.924
-3.414.873
Pagina 42
Investeringen
61.873
-61.873
248.979
-1.477.259
1.575.624
-248.979
292.324
-292.324
Andere FINANCIEEL BELEID
1.523.258
45.999
Prioritaire beleidsdoelstellingen Exploitatie
-1.530.689
1.582.492
2.000
44.935
-2.000
2.000
25.090
-1.557.402 -2.000
2.000
-2.000
2.000
-2.000
Investeringen Andere Overig beleid
1.523.258
45.999
-1.477.259
1.573.624
44.935
-1.528.689
1.580.492
25.090
-1.555.402
Exploitatie
1.523.258
45.999
-1.477.259
1.573.624
44.935
-1.528.689
1.580.492
25.090
-1.555.402
14.716.177
2.073.520
-12.642.658
15.063.509
1.677.136
-13.386.373
15.769.028
1.232.337
-14.536.691
27.831
-27.831
143.000
-143.000
143.000
-143.000
27.831
-27.831
143.000
-143.000
143.000
-143.000
Investeringen Andere VEILIGHEID Prioritaire beleidsdoelstellingen Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid
14.688.346
2.073.520
-12.614.827
14.920.509
1.677.136
-13.243.373
15.626.028
1.232.337
-14.393.691
Exploitatie
14.331.599
2.072.111
-12.259.488
14.325.946
1.577.136
-12.748.810
15.031.465
1.132.337
-13.899.128
356.747
1.408
-355.338
594.563
100.000
-494.563
594.563
100.000
-494.563
823.299
57.953
41.570
1.753
-986.060
Investeringen Andere MILIEU EN NATUUR Prioritaire beleidsdoelstellingen
-765.346
986.813
-945.243
987.813
136.338
-136.338
185.000
-185.000
185.000
-185.000
36.338
-36.338
85.000
-85.000
85.000
-85.000
Exploitatie Investeringen
-100.000
100.000
-100.000
100.000
Overig beleid
Andere
686.961
57.953
-629.008
801.813
41.570
-760.243
802.813
1.753
-801.060
Exploitatie
678.517
39.153
-639.364
711.541
41.570
-669.971
712.541
1.753
-710.788
8.444
18.800
10.356
90.272
-90.272
90.272
KNOKKE-HEIST IN UITBOUW
3.254.745
6.335.339
3.080.594
11.742.100
11.988.170
246.070
13.331.207
11.396.244
-1.934.963
Prioritaire beleidsdoelstellingen
61.895
-61.895
4.891.088
4.389.920
-501.168
4.891.088
4.389.920
-501.168
61.895
-61.895
4.891.088
4.389.920
-501.168
4.891.088
4.389.920
-501.168
3.142.489
6.851.012
7.598.250
747.238
8.440.119
7.006.324
-1.433.795
Investeringen
100.000
-100.000
-90.272
Andere
Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid
3.192.850
6.335.339
Pagina 43
Exploitatie
1.317.736
Investeringen
1.875.113
6.335.339
5.017.602
1.329.957
5.498.250
4.168.293
1.360.256
4.906.324
3.546.068
-1.875.113
5.521.055
2.100.000
-3.421.055
7.079.863
2.100.000
-4.979.863
3.573.409
3.438.122
-17.021.521
Andere STADSONDERHOUD Prioritaire beleidsdoelstellingen
21.629.615
-17.796.714
22.638.683
-19.065.274
20.459.643
97.710
3.832.902
-97.710
141.629
-141.629
141.629
-141.629
97.710
-97.710
141.629
-141.629
141.629
-141.629
Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid
21.531.905
3.832.902
-17.699.004
22.497.054
3.573.409
-18.923.645
20.318.014
3.438.122
-16.879.892
Exploitatie
18.994.819
3.722.084
-15.272.736
19.946.811
3.466.395
-16.480.416
19.153.014
3.438.122
-15.714.892
2.537.086
110.818
-2.426.268
2.550.243
107.014
-2.443.229
1.165.000
4.678.286
3.784.536
-893.750
5.089.177
3.710.212
-1.378.965
7.266.168
4.762.676
-2.503.492
392.388
-392.388
816.290
-816.290
3.013.151
1.036.200
-1.976.951
392.388
-392.388
816.290
-816.290
3.013.151
1.036.200
-1.976.951
Investeringen
-1.165.000
Andere LEREN EN ONDERWIJS Prioritaire beleidsdoelstellingen Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid
4.285.898
3.784.536
-501.362
4.272.887
3.710.212
-562.675
4.253.017
3.726.476
-526.541
Exploitatie
4.241.663
3.784.536
-457.127
4.193.075
3.710.212
-482.863
4.183.205
3.726.476
-456.729
-44.234
79.812
-79.812
69.812
Investeringen
44.234
-69.812
Andere VRIJETIJD Prioritaire beleidsdoelstellingen
16.999.476
-15.670.172
18.651.854
-17.399.581
18.548.826
2.094.950
1.329.305
-2.094.950
2.758.555
1.252.273
-2.758.555
2.749.055
1.219.418
-17.329.408 -2.749.055
2.094.950
-2.094.950
2.758.555
-2.758.555
2.749.055
-2.749.055
Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid
14.904.526
1.329.305
-13.575.221
15.893.299
1.252.273
-14.641.026
15.799.771
1.219.418
-14.580.353
Exploitatie
14.351.725
1.313.337
-13.038.388
14.511.404
1.252.273
-13.259.131
14.399.376
1.219.418
-13.179.958
Investeringen
263.678
5.071
-258.607
693.934
-693.934
742.434
Andere
289.124
10.897
-278.227
687.961
-687.961
657.961
7.011.576
3.738.569
-3.273.007
7.043.296
-4.610.594
7.044.410
WELZIJN, ZORG EN OPVANG
2.432.702
-742.434 -657.961 1.100.010
-5.944.400
Prioritaire beleidsdoelstellingen Exploitatie Investeringen Andere Pagina 44
Overig beleid
7.011.576
3.738.569
-3.273.007
7.043.296
2.432.702
-4.610.594
7.044.410
1.100.010
-5.944.400
Exploitatie
6.637.267
3.738.569
-2.898.698
6.643.296
2.432.702
-4.210.594
6.644.410
1.100.010
-5.544.400
-374.309
400.000
-400.000
400.000
Investeringen Andere Totalen
374.309
-400.000
84.503.064
88.620.262
4.117.198
98.150.354
91.896.151
-6.254.203
100.342.268
85.754.388
70.842.544
87.895.452
17.052.908
73.071.361
84.621.129
11.549.768
72.890.904
77.550.180
4.659.276
Investeringen
8.083.529
136.097
-7.947.432
19.077.202
6.696.934
-12.380.268
21.479.573
7.626.120
-13.853.453
Andere
5.576.990
588.713
-4.988.278
6.001.791
578.088
-5.423.703
5.971.791
578.088
-5.393.703
Exploitatie
-14.587.880
Pagina 45
Pagina 46
2.3. Financiële toestand De financiële toestand bevat minstens: 1° een vergelijking van het resultaat op kasbasis in de jaarrekening met het resultaat op kasbasis in het budget; 2° een vergelijking van de autofinancieringsmarge in de jaarrekening met de autofinancieringsmarge in het budget.
RESULTAAT OP KASBASIS VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII)
Jaarrekening Eindbudget 28.981.254
18.634.911
Initieel budget 4.385.919
Het cijfer van het resultaat op kasbasis en de vergelijking is terug te vinden in de corresponderende rubriek van het schema J5 – De liquiditeitenrekening
AUTOFINANCIERINGSMARGE I. Financieel draagvlak (A-B)
Jaarrekening Eindbudget Initieel budget 19.299.083
13.762.148
6.862.326
A. Exploitatieontvangsten
87.895.452
84.621.129
77.550.180
B. Exploitatie-uitgaven exclusief de nettokosten van schulden (1-2)
68.596.369
70.858.981
70.687.854
70.842.544
73.071.361
72.890.904
2.246.175
2.212.380
2.203.050
6.471.020
6.448.122
6.438.792
A. Netto-aflossingen van schulden
4.224.845
4.235.742
4.235.742
B. Nettokosten van schulden
2.246.175
2.212.380
2.203.050
12.828.063
7.314.026
423.534
1. Exploitatie-uitgaven 2. Nettokosten van de schulden II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B)
Autofinancieringsmarge (I-II)
Pagina 47
Pagina 48
3.1. Exploitatierekening (schema J2) De exploitatierekening bevat, voor elk beleidsdomein, de ontvangsten en uitgaven op het vlak van de exploitatie.
Jaarrekening Uitgaven
Ontvangsten
Eindbudget Saldo
Uitgaven
Ontvangsten
Initieel budget Saldo
Uitgaven
Ontvangsten
Saldo
ALGEMENE FINANCIERING
2.337.906 66.320.441
63.982.535
2.793.224 66.041.496
63.248.272
2.788.224 61.410.229
58.622.005
COMMUNICATIE EN DIENSTVERLENING
3.357.342
493.706
-2.863.636
3.484.961
526.766
-2.958.195
3.424.235
505.497
-2.918.738
INTERNE ORGANISATIE
3.070.712
30.178
-3.040.534
3.555.522
29.394
-3.526.128
3.611.686
84.924
-3.526.762
FINANCIEEL BELEID
1.523.258
45.999
-1.477.259
1.575.624
44.935
-1.530.689
1.582.492
25.090
-1.557.402
2.072.111 -12.259.488 14.325.946
1.577.136
VEILIGHEID MILIEU EN NATUUR KNOKKE-HEIST IN UITBOUW STADSONDERHOUD LEREN EN ONDERWIJS VRIJETIJD WELZIJN, ZORG EN OPVANG Totalen
14.331.599
-12.748.810 15.031.465
1.132.337 -13.899.128
678.517
39.153
-639.364
711.541
41.570
-669.971
712.541
1.753
-710.788
1.317.736
6.335.339
5.017.602
1.329.957
5.498.250
4.168.293
1.360.256
4.906.324
3.546.068
3.722.084 -15.272.736 19.946.811
3.466.395
3.784.536
18.994.819 4.241.663 14.351.725 6.637.267
4.193.075
3.710.212
1.313.337 -13.038.388 14.511.404
1.252.273
3.738.569
2.432.702
70.842.544 87.895.452
-457.127 -2.898.698
6.643.296
17.052.908 73.071.361 84.621.129
-16.480.416 19.153.014 -482.863
4.183.205
-13.259.131 14.399.376 -4.210.594
6.644.410
3.438.122 -15.714.892 3.726.476
-456.729
1.219.418 -13.179.958 1.100.010
-5.544.400
11.549.768 72.890.904 77.550.180
4.659.276
Pagina 49
3.2. Toelichting bij de exploitatierekening (schema TJ1TJ2) De toelichting bij de exploitatierekening bestaat minstens uit: a) een verklaring van de materiële verschillen tussen de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven en de geraamde ontvangsten en uitgaven volgens de laatste budgetwijziging; b) de exploitatierekening per beleidsdomein: overeenkomstig schema TJ1, opgenomen in de bijlage, die bij dit besluit is gevoegd; c) de evolutie van de exploitatierekening: overeenkomstig schema TJ2 (geen evolutie over meerdere jaren in eerste BBC jaar)
Een verklaring van de materiële verschillen tussen de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven en de geraamde ontvangsten en uitgaven In uitgaven is er een afwijking van slechts 3% tussen de geraamde bedragen en de werkelijke uitgaven. Dit betekent dat aan de doelstelling van BBC om realistische te ramen ruimschoots is voldaan. Aan ontvangstenzijde is er ook een afwijking in positieve zin. Er werd 10,3 mln. EUR meer ontvangen dan het initiële budget vooropgesteld had en 3,2 mln. EUR meer in vergelijking met de budgetwijziging. Bij de fiscale ontvangsten (domein algemene financiering) is er voornamelijk een afwijking tussen rekening en initiële budget. De ontvangsten uit de opcentiemen onroerende voorheffing bedragen 41,1 mln. EUR. Dit is 3,2 mln. EUR meer dan oorspronkelijk geraamd. De ontvangst uit de belasting op tweede verblijven bedraagt 13,3 mln. EUR. Binnen het beleidsdomein Veiligheid werd 0,5 mln. EUR meer ontvangen vanwege de provincie WestVlaanderen. Binnen het beleidsdomein Knokke-Heist in Uitbouw worden de parkeerretributies verwerkt. Via de concessie werd in totaal 5,5 mln. EUR aan ontvangsten gerealiseerd. Dit is 1,5 mln. EUR meer dan het initiële budget. Tenslotte werd binnen beleidsdomein Welzijn,zorg en opvang naar aanleiding van de omschakelijk naar de BBC-werkwijze, een uitzonderlijk grote technische recuperatie gerealiseerd van de historische boekhoudkundige overschotten van het OCMW.
Pagina 50
Exploitatierekening per item DOMEIN ALGEMENE FINANCIERING
UITGAVEN € 2.337.906
gemeentefonds belastingen financiële aangelegenheden openbare schuld
afdeleing financiën DOMEIN INTERNE ORGANISATIE
SALDO € 63.982.533
€0
€ 7.074.906
€ 7.074.906
€ 22.786 € 81.418
€ 57.703.739 € 432.846
€ 57.680.953 € 351.428
€ 2.233.702
€0
-€ 2.233.702
€0 €0
€ 242.237 € 866.711
€ 242.237 € 866.711
privaat patrimonium overige algemene financiering DOMEIN FINANCIEEL BELEID
ONTVANGSTEN € 66.320.439
€ 1.523.258 € 1.523.258 € 3.070.712
€ 45.999
-€ 1.477.259
€ 45.999 € 30.178
-€ 1.477.259 -€ 3.040.534
011200 - personeelsdienst
€ 1.532.004
€ 3.014
-€ 1.528.990
011900 - ICT
€ 1.538.708
€ 27.164
-€ 1.511.544
DOMEIN COMMUNICATIE EN DIENSTVERLENING € 3.357.343 010000 - politieke organen
€ 493.707
-€ 2.863.636
€ 861.739
€ 31.865
-€ 829.874
011000 - secretarie
€ 1.090.825
€ 2.938
-€ 1.087.887
013000 - burgerzaken
€ 1.108.384
€ 293.149
-€ 815.235
013001 - communicatie
€ 272.119
€ 2.356
-€ 269.763
071000 - plechtigheden
€ 21.489
€0
-€ 21.489
€ 2.787
€ 163.399
€ 160.612
050000 - handel en middenstand DOMEIN VEILIGHEIDSZORG
€ 14.331.600
€ 2.072.110
-€ 12.259.490
040000 - bijdrage aan politiezone
€ 9.581.549
€ 2.562
-€ 9.578.987
041000 - brandweer
€ 3.669.131
€ 1.454.621
-€ 2.214.510
042000 - dienst 100
€ 72.470
€ 260.186
€ 187.716
044001 - reddingsdienst
€ 648.036
€ 845
-€ 647.191
048000 - preventiedienst
€ 360.152
€ 353.897
-€ 6.255
€ 262
€0
-€ 262
044003 - noodplanning DOMEIN NATUUR EN MILIEU 031900 - polders 032900 - vermindering van milieuverontreiniging 034900 - bescherming bio en landschappen 047000 - dierenbescherming 053000 - land en bosbouw DOMEIN KNOKKE-HEIST IN UITBOUW 020000 - wegen 021000 - openbaar vervoer 022000 - parkeren 029000 - overige mobiliteit en verkeer 060000 - ruimtelijke ordening 062000 - grondbeleid voor wonen 071100 - strand
€ 678.517
€ 39.154
-€ 639.363
€ 87.484
€0
-€ 87.484
€ 334.051
€ 1.030
-€ 333.021
€ 27.688
€ 4.990
-€ 22.698
€ 228.369
€ 33.109
-€ 195.260
€ 925
€ 25
-€ 900
€ 1.317.736
€ 6.335.339
€ 5.017.603
€ 552.055
€ 128.093
€ 2.393
€0
-€ 423.962 -€ 2.393
€ 44.281
€ 5.763.483
€ 5.719.202
€0
€ 2.200
€ 2.200
€ 599.727
€ 191.819
-€ 407.908
€ 5.900
€ 53.685
€ 47.785
€ 113.380
€ 196.059
€ 82.679
Pagina 51
DOMEIN STADSONDERHOUD
UITGAVEN
ONTVANGSTEN
SALDO
€ 18.994.819
€ 3.722.084
-€ 15.272.735
019000 - patrimonium en logistiek
€ 5.247.334
€ 33.711
-€ 5.213.623
030001 - ophalen huisvuil
€ 5.426.484
€0
-€ 5.426.484
€ 658.791
€ 80.976
-€ 577.815
€ 4.405
€0
-€ 4.405 -€ 53.410
030002 - afvalverbrandingsoven 030900 - overig afvalbeheer 031000 - afvalwater
€ 58.585
€ 5.175
€ 905.022
€ 901.610
-€ 3.412
064000 - elektriciteitsvoorziening
€0
€ 1.351.963
€ 1.351.963
065000 - gasvoorziening
€0
€ 1.098.687
€ 1.098.687
066000 - communicatievoorzieningen
€0
€ 20.463
€ 20.463
067000 - straatverlichting
€ 113.075
€0
-€ 113.075
068000 - openbaar groen
€ 2.826.954
€ 37.003
-€ 2.789.951
098401 - reiniging
€ 2.298.137
€ 16.936
-€ 2.281.201
098402 - feestelijkheden
€ 921.190
€ 5.866
-€ 915.324
099000 - begraafplaatsen
€ 534.842
€ 169.694
-€ 365.148
063000 - watervoorziening
DOMEIN VRIJE TIJD
€ 14.351.724
€ 1.313.337
-€ 13.038.387
016000 - noodhulp
€ 26.479
€0
-€ 26.479
052001 - toerisme
€ 2.682.132
€ 18.486
-€ 2.663.646
052100 - dienst vrijetijd
€ 2.451.360
€ 20.155
-€ 2.431.205
070000 - musea
€ 361.537
€ 17.630
-€ 343.907
070101 - cultuur
€ 3.565.811
€ 275.390
-€ 3.290.421
070300 - openbare bibliotheken
€ 1.287.830
€ 318.132
-€ 969.698
071900 - overige evenementen
€ 180.594
€0
-€ 180.594
072000 - monumentenzorg
€ 13.624
€0
-€ 13.624
072100 - archeologie
€ 13.113
€0
-€ 13.113
073901 - kunstpatrimonium
€ 32.032
€0
-€ 32.032
€0
€ 443.405
€ 443.405
074000 - sport
€ 2.940.027
€ 134.766
-€ 2.805.261
075000 - jeugd
€ 797.185
€ 85.373
-€ 711.812
073902 - casino
DOMEIN LEREN EN ONDERWIJS 080001 - basisonderwijs De Vonk
€ 4.241.664
€ 3.784.537
-€ 457.127
€ 1.033.797
€ 1.160.640
€ 843.160
€ 882.944
€ 39.784
€ 1.810.894
€ 1.606.000
-€ 204.894
086100 - administratieve dienst
€ 351.711
€ 94.608
-€ 257.103
087000 - toezicht
080002 - basisonderwijs Het Anker 082000 - kunstacademie
€ 126.843
€ 157.601
€ 40.345
-€ 117.256
087300 - kosten toegangsprijs zwembad lln LO
€ 17.874
€0
-€ 17.874
087900 - flankerend onderwijsbeleid
€ 26.627
€0
-€ 26.627
DOMEIN WELZIJN, ZORG EN OPVANG
€ 6.637.266
€ 3.738.569
-€ 2.898.697
079000 - besturen eredienst
€ 1.054.080
€0
-€ 1.054.080
090000 - bijdrage aan het OCMW
€ 5.500.000
€ 3.738.559
-€ 1.761.441
€ 18.668
€0
-€ 18.668
€ 5.393
€ 10
-€ 5.383
€ 59.125
€0
-€ 59.125
094300 - gezinshulp 095900 - verrichtingen ouderen 098500 - gezondheidspr en preventie
Pagina 52
Voornaamste ontvangsten
Beleidsdomein
Omschr. Item
1 Opcentiemen op de onroerende voorheffing
Omschrijving AR
ALGFIN
belastingen
Geboekt 41.125.080,91 €
2 Tweede verblijven
ALGFIN
belastingen
13.327.093,49 €
3 Gemeentefonds
ALGFIN
gemeentefonds
7.074.906,32 €
4 Concessie parkeren
KN-H
parkeren
5.508.176,94 €
5 Recuperatie kosten OCMW
WELZ
bijdrage aan het OCMW
3.738.558,67 €
6 Dividenden Imewo/Finiwo
STADSOH
elektriciteitsvoorziening
2.440.665,66 €
7 Subsidie West-Vlaanderen
VEIL
brandweer
1.401.676,97 €
8 Bouwen
ALGFIN
belastingen
870.848,65 €
9 Strandcabines
ALGFIN
belastingen
794.859,86 €
10 Motorrijtuigen
ALGFIN
belastingen
645.602,92 €
11 Intresten beleggingen
ALGFIN
financiële aangelegenheden
500.927,93 €
12 Uitbatingsconcessie casino
VRIJETIJD
casino
443.233,60 €
13 Subsidie preventiedienst
VEIL
preventiedienst
310.189,59 €
14 Retributie afgifte administratieve stukken
COM
burgerzaken
287.276,50 €
15 Subsidie bibliotheek
VRIJETIJD
openbare bibliotheken
254.374,85 €
16 Subsidie cultuur
VRIJETIJD
cultuur
227.228,50 €
17 Terrassen
ALGFIN
belastingen
226.003,86 €
18 Retributies ambulance
VEIL
dienst 100
217.181,01 €
19 Niet-bebouwde percelen
ALGFIN
belastingen
212.660,19 €
20 Uitbatingsconcessies strand
KN-H
strand
191.134,87 €
Pagina 53
Schema TJ1: Exploitatierekening per beleidsdomein
Code
I. Uitgaven
Totaal
Algemene financiering
COMM. EN DIENSTV.
INTERNE FINANCIEEL MILIEU EN VEILIGHEID ORGANISATIE BELEID NATUUR
KNOKKESTADS LEREN EN HEIST IN ONDERHOUD ONDERWIJS UITBOUW
VRIJETIJD
WELZIJN, ZORG EN OPVANG
60/5
70.842.544
2.337.906
3.357.342
3.070.712
1.523.258 14.331.599
678.517
1.317.736 18.994.819
4.241.663 14.351.725
6.637.267
60/4
68.595.666
99.272
3.357.342
3.069.383
1.520.016
14.331.599
678.517
1.314.472
18.994.410
4.241.663
14.351.725
6.637.267
60/1
16.801.544
522.951
1.271.735
355.863
424.461
263.739
202.506
12.641.131
365.829
704.479
48.851
2. Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen
62
26.956.070
2.497.741
1.757.391
1.103.366
4.213.434
309.917
1.101.836
5.489.024
3.829.744
6.595.385
58.230
3. Specifieke kosten sociale dienst OCMW
648
4. Toegestane werkingssubsidies
649
24.089.284
5.276
40.257
9.686.311
104.860
5.900
658.791
26.627
7.031.076
6.530.186
5. Andere operationele uitgaven
640/7
4.230
205.464
19.463
20.784
3.264
409
A. Operationele Uitgaven 1. Goederen en diensten
B. Financiële uitgaven II. Ontvangsten A. Operationele ontvangsten
65 70/5
748.768
99.272
2.246.878
2.238.634
87.895.452 66.320.441
331.374
3.242
493.706
30.178
45.999
2.072.111
39.153
6.335.339
3.722.084
3.784.536
1.313.337
3.738.569
30.178
23.294
2.072.111
39.153
6.335.330
1.200.442
3.784.536
1.313.337
3.738.569
280
219.743
37.797
6.254.827
202.982
201.042
572.855
10
115
16.185 9.276
22.244
3.580.267
683.769
71.227
975.216
3.227
56.713
3.738.559
9
2.521.641 -457.127 -13.038.388
-2.898.698
70/4
84.850.167
65.819.512
493.706
70
8.176.525
234.769
452.221
2. Fiscale ontvangsten en boetes
73
57.719.835
57.703.535
3. Werkingssubsidies
740
13.923.906
7.873.364
4. Recuperatie specifieke kosten OCMW
748 741/7
5.029.902
7.844
75
3.045.285
500.930
B. Financiële ontvangsten III. Saldo
17.052.908 63.982.535
7.394
1.329
1. Ontvangsten uit de werking
5. Andere operationele ontvangsten
60.787
1.754.985 41.486
30.178
22.899
81.198
1.356
22.706 -2.863.636
-3.040.534
-1.477.259 -12.259.488
-639.364
5.017.602 -15.272.736
Pagina 54
3.3. Investeringsrekening (schema J3-J4) De investeringsrekening bevat: 1° een overzicht, per beleidsdomein, van alle ontvangsten en uitgaven van het financiële boekjaar in kwestie op het vlak van investeringen, desinvesteringen, investeringssubsidies en schenkingen; 2° per investeringsenveloppe die afgesloten werd in het financiële boekjaar in kwestie, de rekening van de desbetreffende investeringsenveloppe. De investeringsrekening bevat, voor elk beleidsdomein, de ontvangsten en uitgaven op het vlak van de investeringen.
Jaarrekening Uitgaven ALGEMENE FINANCIERING COMMUNICATIE EN DIENSTVERLENING INTERNE ORGANISATIE
Ontvangsten
Eindbudget Saldo
Uitgaven
Ontvangsten
Initieel budget Saldo
Uitgaven
Ontvangsten
Saldo
65.679
-65.679
165.400
-165.400
205.000
-205.000
159.561
-159.561
297.382
-297.382
217.382
-217.382
61.873
-61.873
248.979
-248.979
292.324
-292.324
-637.563
737.563
-175.272
175.272
FINANCIEEL BELEID VEILIGHEID MILIEU EN NATUUR
384.578
1.408
-383.170
737.563
44.782
18.800
-25.982
175.272
KNOKKE-HEIST IN UITBOUW
1.937.009
STADSONDERHOUD
2.634.796
LEREN EN ONDERWIJS VRIJETIJD
-1.937.009 10.412.143 110.818
436.623 2.358.628
5.071
8.083.529
136.097
100.000 6.489.920 107.014
-3.922.223 11.970.951
-2.523.978
2.691.872
-2.584.858
1.306.629
-436.623
896.102
-896.102
3.082.963
-2.353.557
3.452.489
-3.452.489
3.491.489
100.000
-637.563
6.489.920
-5.481.031
-175.272 -1.306.629 1.036.200
-2.046.763 -3.491.489
WELZIJN, ZORG EN OPVANG Totalen
-7.947.432 19.077.202
6.696.934 -12.380.268 21.479.573
7.626.120
-13.853.453
Pagina 55
J4: De rekening van een afgesloten investeringsenveloppe ENVELOPPE 4 DEEL 1: UITGAVEN
Totaal aanrekeningen
Eindbudget
Initieel budget
I. Investeringen in financiële vaste activa A. Extern verzelfstandigde agentschappen B. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en soortgelijke entiteiten C. Publiek-Private Samenwerkingsverbanden D. OCMW-verenigingen E. Andere financiële vaste activa II. Investeringen in materiële vaste activa A. Gemeenschapsgoederen 1. Terreinen en gebouwen
4.389.920
4.389.920
4.389.920
4.389.920
4.389.920
4.389.920
2. Wegen en overige infrastructuur 3. Installaties, machines en uitrusting 4. Meubilair, kantooruitrusting en rollend materieel 5. Leasing en soortgelijke rechten 6. Erfgoed III. Investeringen in immateriële vaste activa IV. Vooruitbetalingen op investeringen TOTAAL UITGAVEN DEEL 2: ONTVANGSTEN
4.389.920 Totaal aanrekeningen
Eindbudget
4.389.920 Initieel budget
I. Verkoop van financiële vaste activa A. Extern verzelfstandigde agentschappen B. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en soortgelijke entiteiten C. Publiek-Private Samenwerkingsverbanden D. OCMW-verenigingen E. Andere financiële vaste activa II. Verkoop van materiële vaste activa A. Gemeenschapsgoederen 1. Terreinen en gebouwen
4.389.920
4.389.920
4.389.920
4.389.920
4.389.920
4.389.920
4.389.920
4.389.920
2. Wegen en overige infrastructuur 3. Installaties, machines en uitrusting 4. Meubilair, kantooruitrusting en rollend materieel 5. Leasing en soortgelijke rechten 6. Erfgoed III. Verkoop van immateriële vaste activa IV. Investeringssubsidies en -schenkingen V. Ontvangen vooruitbetalingen op desinvesteringen TOTAAL ONTVANGSTEN
Pagina 56
3.4. Toelichting bij de investeringsrekening (schema TJ3TJ5) De toelichting bij de investeringsrekening bestaat minstens uit: a) een verklaring van de materiële verschillen tussen de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven en de geraamde ontvangsten en uitgaven volgens de laatste budgetwijziging; b) de investeringsverrichtingen per beleidsdomein, namelijk het overzicht van alle ontvangsten en uitgaven op het vlak van investeringen, desinvesteringen, investeringssubsidies en schenkingen van het financiële boekjaar: overeenkomstig schema TJ3; c) de evolutie van de investeringsverrichtingen, namelijk het overzicht van alle ontvangsten en uitgaven op het vlak van investeringen, desinvesteringen, investeringssubsidies en schenkingen: overeenkomstig schema TJ4 (geen evolutie over meerdere jaren in eerste BBC jaar) d) de stand van de kredieten per investeringsenveloppe: overeenkomstig schema TJ5,
Een verklaring van de materiële verschillen tussen de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven en de geraamde ontvangsten en uitgaven. In totaal werd in 2013 voor een bedrag van 8,4 mln. EUR geïnvesteerd. Dit is 10,7 mln. EUR minder dan in het eindbudget voorzien was, en ongeveer 13 mln. EUR minder dan het initiële budget van 2013. De lagere investeringen situeren zich vooral in de beleidsdomeinen Knokke-Heist in Uitbouw, Leren en Onderwijs en Vrije Tijd. Binnen het beleidsdomein Knokke-Heist in Uitbouw werd 1,9 mln. EUR uitgegeven. Dit is veel minder dan de 10,4 mln. EUR die vooropgesteld werd. Belangrijk element daarbij is de ruil Vogelzang voor een bedrag van 4,4 mln. EUR. De procedure van deze ruil is niet steeds niet volledig afgerond zodat deze transactie niet werd verwerkt in 2013. Voor de wegen en bijkomende infrastructuur bij die wegen (slagbomen, zitbanken,…) werd in het eindbudget een bedrag van in totaal 4,2 mln. EUR opgenomen. Daarvan werd 1,7 mln. EUR effectief geïnvesteerd. In het beleidsdomein Leren en Onderwijs werd in het initiële budget de bouw van de nieuwe scholencampus gedeeltelijk voorzien (2,5 mln. EUR). Hiervan werd in 2013 nog niets gerealiseerd. Ook binnen het beleidsdomein Vrije Tijd ligt het uitvoeringspercentage eerder laag. In het eindbudget werd 3,5 mln. EUR opgenomen. Hiervan werd uiteindelijk 2,4 mln. EUR gespendeerd. Uitgezonderd de algemene renovatie van CC Scharpoord betreft het hier wel voornamelijk een veelvoud aan kleinere vervangingsinvesteringen.
Pagina 57
Schema TJ3: Investeringsverrichtingen per beleidsdomein
DEEL 1: UITGAVEN
Code
I. Investeringen in financiële vaste activa
28
A. Extern verzelfstandigde agentschappen B. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en soortgelijke entiteiten
280
C. Publiek-Private Samenwerkingsverbanden D. OCMW-verenigingen E. Andere financiële vaste activa II. Investeringen in materiële vaste activa
Totaal
INTERNE FINANCIEEL VEILIGHEID ORGANISATIE BELEID
MILIEU EN NATUUR
KNOKKEHEIST IN UITBOUW
STADS LEREN EN ONDERHOUD ONDERWIJS
VRIJETIJD
4.626
341.200
284/8
345.826
4.626
341.200
22/7
7.626.876
65.679
152.912
15.740
384.578
44.782
1.874.339
2.293.596
436.623
2.358.628
7.611.587
65.679
152.912
15.740
384.578
44.782
1.859.049
2.293.596
436.623
2.358.628
65.679
147.786
23.153
39.343
88.477
1.471.339
392.388
2.140.258
724.747
44.234
154.196
WELZIJN, ZORG EN OPVANG
281 282 283
1. Terreinen en gebouwen
220/3
4.368.423
2. Wegen en overige infrastructuur
224/8
1.775.250
3. Installaties, machines en uitrusting
230/4
1.061.208
4. Meubilair, kantooruitrusting en rollend materieel 240/4
342.532
6. Erfgoed
COMM. EN DIENSTV.
345.826
A. Gemeenschapsgoederen
5. Leasing en soortgelijke rechten
ALGEMENE FINANCIERING
4.678 132.591 5.127
15.740
1.770.572 5.439
224.156
97.510
250/2 27
64.173
64.173
B. Bedrijfsmatige materiële vaste activa 1. Terreinen en gebouwen 2. Installaties, machines en uitrusting
229 235/9
3. Meubilair, kantooruitrusting en rollend materieel 245/9 4. Leasing en soortgelijke rechten C. Overige materiële vaste activa
253/5 26
15.290
15.290
1. Terreinen en gebouwen
260/4
15.290
15.290
2. Roerende goederen
265/9
III. Investeringen in immateriële vaste activa IV. Vooruitbetalingen op investeringen TOTAAL UITGAVEN
21
110.827
6.649
46.133
159.561
61.873
58.044
2906 8.083.529
65.679
384.578
44.782
1.937.009
2.634.796
436.623
2.358.628
Pagina 58
DEEL 2: ONTVANGSTEN
Code
I. Verkoop van financiële vaste activa
28
A. Extern verzelfstandigde agentschappen B. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en soortgelijke entiteiten
280
C. Publiek-Private Samenwerkingsverbanden D. OCMW-verenigingen E. Andere financiële vaste activa II. Verkoop van materiële vaste activa
Totaal
ALGEMENE FINANCIERING
COMM. EN DIENSTV.
INTERNE FINANCIEEL VEILIGHEID ORGANISATIE BELEID
MILIEU EN NATUUR
KNOKKEHEIST IN UITBOUW
STADS LEREN EN ONDERHOUD ONDERWIJS
VRIJETIJD
WELZIJN, ZORG EN OPVANG
281 282 283 284/8 22/7
A. Gemeenschapsgoederen 1. Terreinen en gebouwen
220/3
2. Wegen en overige infrastructuur
224/8
3. Installaties, machines en uitrusting
230/4
4. Meubilair, kantooruitrusting en rollend materieel 240/4 5. Leasing en soortgelijke rechten 6. Erfgoed
250/2 27
B. Bedrijfsmatige materiële vaste activa 1. Terreinen en gebouwen 2. Installaties, machines en uitrusting
229 235/9
3. Meubilair, kantooruitrusting en rollend materieel 245/9 4. Leasing en soortgelijke rechten C. Overige materiële vaste activa
253/5 26
1. Terreinen en gebouwen
260/4
2. Roerende goederen
265/9
III. Verkoop van immateriële vaste activa
21
IV. Investeringssubsidies en -schenkingen
1501781 4951/2
136.097
1.408
18.800
110.818
5.071
136.097
1.408
18.800
110.818
5.071
V. Ontvangen vooruitbetalingen op desinvesteringen 176 TOTAAL ONTVANGSTEN
Pagina 59
Schema TJ5: Stand van de kredieten van de investeringsenveloppen
Jaarrekening 2013 UITGAVEN
Investeringsenveloppen
ENV1 : Beheer en optimalisatie patrimonium ENV10 : Uitbouw economisch beleid ENV2 : Inwerken op omgevingsfactoren ENV3 : Herinrichting openbaar domein ENV4 : Ontwikkeling betaalbare en sociale woningen ENV5 : Milieu- en natuureducatie
Verbinteniskr ediet
Vastlegging
ONTVANGSTEN
Verbintenis Verbinteniskr krediet min ediet min Aanrekeningen aanrekenin vastlegging g
5.521.700
4.177.416
1.344.284
4.177.416
1.344.284
81.070
6.649
74.421
6.649
74.421
18.000
4.678
13.322
4.678
13.322
501.168
61.895
439.273
61.895
439.273
4.389.920
4.389.920
75.000
30.899
ENV6 : Instrumenten voor duurzaamheid
151.629
ENV7 : Overig beleid - ICT
248.979
ENV8 : Overig beleid - Openbaar domein ENV9 : Overig beleid - diverse
4.389.920
TK 2014
Verbintenisk rediet 107.014
Aanrekening
110.818
4.389.920
44.101
30.899
103.149
48.480
103.149
48.480
61.873
187.106
61.873
187.106
5.596.428
1.870.487
3.725.941
1.870.487
3.725.941
2.100.000
2.493.308
1.766.482
726.827
1.766.482
726.827
100.000
Verbinteniskre diet min aanrekening
TK 2014
-3.804
4.389.920
44.101
2.100.000 25.279
74.721
Pagina 60
Enveloppe 1: beheer en optimalisatie patrimonium
Beleidsdomein
Actie
Omschrijving actie
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.4.1
Algemene renovatie Scharpoord
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.6.1.
Project kunstgrasvelden
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.7.9.
Renovatie keermuren gradins terrein A stadion De Taeye
LEREN - LEREN EN ONDERWIJS
A1.9.4.
Herstel speelplaats Het Anker
ALGFIN - ALGEMENE FINANCIERING A1.1.1.
Opkuis, gevelrenovatie en dak voorgebouw school Westkapelle
ALGFIN - ALGEMENE FINANCIERING A1.1.2.
Werken aan politiecentrum
ALGFIN - ALGEMENE FINANCIERING A1.1.3.
Afbraak gebouw en herinrichting site E. Verheyestraat 9 't Verzet
ALGFIN - ALGEMENE FINANCIERING A1.7.12. Aankoop infrastructuur gebouwen oud VVW COM - COMMUNICATIE EN DIENSTVERLENING A1.2.1. Aanpassing aan HVAC, koeling en brandveiligheid stadhuis Knokke COM - COMMUNICATIE EN DIENSTVERLENING A1.2.2. Gevelrenovatie stadhuis Knokke COM - COMMUNICATIE EN DIENSTVERLENING A1.2.3. Vervangen volautomatische deuren stadhuis Knokke STADSOH - STADSONDERHOUD
Aankoop loods 't Walletje 10
VEIL - VEILIGHEID
A1.3.1.
Ramen en poort persluchtlabo brandweer
VEIL - VEILIGHEID
A1.3.2.
Schuifhekken koer brandweer met afstandsbediening
VEIL - VEILIGHEID
A1.3.3.
Keuken brandweerkazerne
VEIL - VEILIGHEID
A1.3.4.
Vernieuwen elektrische installatie brandweer
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.4.1.
Algemene renovatie Scharpoord
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.4.2.
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.4.3.
VRIJETIJD - VRIJETIJD
Verbruik
Aangerekend
50.811,78 €
50.811,78 €
1.262.324,11 €
1.259.282,11 €
4.688,75 €
4.688,75 €
82.406,47 €
57.448,11 €
0,00 €
0,00 €
115.771,35 €
65.678,99 €
0,00 €
0,00 €
0,00 €
0,00 €
0,00 €
0,00 €
134.061,77 €
134.061,77 €
13.723,84 €
13.723,84 €
1.453.459,84 €
1.453.459,84 €
6.765,11 €
0,00 €
0,00 €
0,00 €
11.087,00 €
9.871,36 €
13.634,38 €
13.281,68 €
547.318,47 €
492.225,15 €
Ereloon renovatie Cultureel Centrum
50.810,46 €
30.532,64 €
Vervangingsinvesteringen cultuursites
17.498,84 €
4.945,21 €
A1.4.4.
Plaatsen vluchttrap De Vierbote
51.489,13 €
51.489,13 €
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.5.1.
Bijkomende verlichting bibliotheek
0,00 €
0,00 €
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.5.2.
Reorganisatie en opstelling Bibliotheek
0,00 €
0,00 €
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.5.3.
Renovatiewerken bibliotheek filiaal Westkapelle
24.425,06 €
0,00 €
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.5.4.
Deuren en ramen bibliotheek filiaal Westkapelle
16.222,66 €
0,00 €
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.7.1.
Vervangingsinvesteringen sportgebouwen
55.023,00 €
53.823,00 €
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.7.10. Airco vergaderzaal Molenhoek
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.7.11 Vernieuwen wanden en deuren kleedkamers De Stormmeeuw
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.7.2.
Vervangingsinvesteringen buitensportinfrastructuur
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.7.3.
Bijkomende dubbele deur tussen inkom en groene zaal + verlichting sporthal Laguna 0,00 €
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.7.4.
Overdekken buizen roede zaal - sporthal Laguna
2.885,85 €
2.885,85 €
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.7.5.
Laguna - realisatie sas tussen sanitair en cafetaria
12.580,07 €
0,00 €
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.7.6.
Renoveren funderingen schutterslokaal stadion Olivier
75.698,85 €
65.873,61 €
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.7.7.
Realisatie extra berging sporthal De Stormmeeuw
0,00 €
0,00 €
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.7.8.
Renovatie sanitaire ruimtes 1-3 De Stormmeeuw
62.559,81 €
62.559,81 €
VRIJETIJD - VRIJETIJD
A1.8.1.
Vervangingsinvesteringen jeugdsites
0,00 €
0,00 €
LEREN - LEREN EN ONDERWIJS
A1.9.8.
Nieuwe scholencampus
304.367,99 €
0,00 €
LEREN - LEREN EN ONDERWIJS
A1.9.9.
Ventilatiegroep De Vonk
LEREN - LEREN EN ONDERWIJS
A1.9.1.
Vervangen ramen 1ste verdieping GBS Het Anker
LEREN - LEREN EN ONDERWIJS
A1.9.2.
Verduisteringsgordijnen Het Anker
LEREN - LEREN EN ONDERWIJS
A1.9.3.
Kast en bekabeling Het Anker
LEREN - LEREN EN ONDERWIJS
A1.9.5.
Zonnewering nieuw secretariaat en ateliers DeKunstacademie
LEREN - LEREN EN ONDERWIJS
A1.9.6.
Aankoop meubilair met Hewi-sleutelsysteem DeKunstacademie
LEREN - LEREN EN ONDERWIJS
A1.9.7.
Verbouwingswerken De Kunstacademie
0,00 €
0,00 €
15.833,19 €
15.833,19 €
6.302,49 €
0,00 € 0,00 €
1.452,00 €
0,00 €
32.630,87 €
32.630,87 €
0,00 €
0,00 €
36.508,64 €
36.508,64 €
9.757,75 €
9.757,75 €
32.983,89 €
0,00 €
259.933,05 €
256.043,05 €
Pagina 61
Enveloppe 2: inwerken op omgevingsfactoren Beleidsdomein
Actie
Omschrijving actie
VEIL - VEILIGHEID
F1.2.3.
Het bijplaatsen en de heraanleg van hondenhoekjes.
Verbruik
Aangerekend
6.361,35 €
4.678,24 €
Enveloppe 3: herinrichting openbaar domein Beleidsdomein
Actie
KN-H - KNOKKE-HEIST IN UITBOUW I1.1.1.
Omschrijving actie Opvolgen RUP projectzone Casino.
Verbruik
Aangerekend
16.698,00 €
KN-H - KNOKKE-HEIST IN UITBOUW I1.1.10. RUP Wijk Zegemeer & Duinbergen Waterkasteel
16.698,00 €
0,00 €
0,00 €
7.260,00 €
7.260,00 €
KN-H - KNOKKE-HEIST IN UITBOUW I1.1.5.
Opvolgen RUP wijk Lippenslaan.
KN-H - KNOKKE-HEIST IN UITBOUW I1.1.7.
Opvolgen RUP Wijk stadhuis.
30.250,00 €
0,00 €
KN-H - KNOKKE-HEIST IN UITBOUW I1.1.8.
RUP zeedijk Heist.
20.570,00 €
19.360,00 €
KN-H - KNOKKE-HEIST IN UITBOUW I1.1.9.
MER screening RUP's
10.790,47 €
3.287,93 €
KN-H - KNOKKE-HEIST IN UITBOUW I1.4.1.
Aankoop gronden met het oog op ruil.
47.289,53 €
15.289,53 €
Enveloppe 5: milieu –en natuureducatie Beleidsdomein
Actie
Omschrijving actie
NATU - MILIEU EN NATUUR
Inrichten bijentuin
NATU - MILIEU EN NATUUR
inrichten Dir. Gen. Willemspark
NATU - MILIEU EN NATUUR
G1.4.1. Volkstuintjes: aanleggen van haagjes en beplanting
Verbruik
Aangerekend
18.868,94 €
18.868,94 €
4.573,00 €
3.000,00 €
27.750,60 €
9.030,50 €
Enveloppe 6: instrumenten voor duurzaamheid Beleidsdomein
Actie
Omschrijving actie
Verbruik
STADSOH - STADSONDERHOUD
H1.3.1. Studies in kader van energiecertificaten
NATU - MILIEU EN NATUUR
H1.1.1. Aankoop camera voor warmtedetectie zodat mensen kunnen aanvragen om 5.438,95 hun woning € te screenen 5.438,95 op€warmteverlies.
STADSOH - STADSONDERHOUD
H1.2.1. Aankoop van 3 elektrische voertuigen in het kader van het EVA-project. 98.010,00 €
24.200,00 €
Aangerekend 0,00 € 98.010,00 €
Enveloppe 7: ICT materiaal Beleidsdomein
Actie
Omschrijving actie
Verbruik
Aangerekend
INTORG - INTERNE ORGANISATIE
46.133,48 €
46.133,48 €
INTORG - INTERNE ORGANISATIE
15.739,99 €
15.739,99 €
Pagina 62
Enveloppe 8: Openbaar domein Omschr. goed
Bedrag
Brug Ruiterpad
€ 143.986,77
Busoversteek Ruytingen
€ 48.872,23
Heraanleg Bosmannenstraat
€ 20.071,60
Heraanleg Elizabetlaan (N34)
€ 106.937,96
Heraanleg Fincentlaan
€ 132.208,45
Heraanleg Heestersstraat
€ 28.193,92
Heraanleg Hermans Lybaertstraat
€ 166.978,24
Heraanleg Koekoekstraat
€ 2.795,10
Heraanleg Nieuwpoortstraat
€ 139.369,27
Heraanleg Noordstraat
€ 23.470,36
Heraanleg paden wijk Oostwinkel
€ 2.779,37
Heraanleg Parmentierlaan/Koningslaan/Meerlaan
€ 238.857,90
Heraanleg Vlaamspad
€ 88.146,00
Heraanleg voetpaden Laurierstraat
€ 5.305,68
Heraanleg Zegemeerpad
€ 2.981,44
Heraanleg Zwinlaan fase 2
€ 1.326,22
Werken aan Jagerspad
€ 4.626,00
Verkeerssignalisatie
€ 29.176,82
Openbare verlichting
€ 372.655,85
Slagbomen
€ 256.118,12
Strandhagen
€ 67.155,00
Fietsenstallingen
€ 33.586,11
Enveloppe 9: diverse vervangingsinvesteringen Beleidsdomein
Verbruik
Aangerekend
NATU - MILIEU EN NATUUR
8.443,91 €
8.443,91 €
VRIJETIJD - VRIJETIJD
0,00 €
0,00 €
STADSOH - STADSONDERHOUD
17.878,76 €
17.878,76 €
VEIL - VEILIGHEID
55.120,20 €
55.120,20 €
LEREN - LEREN EN ONDERWIJS
44.234,49 €
44.234,49 €
COM - COMMUNICATIE EN DIENSTVERLENING 5.126,55 €
5.126,55 €
KN-H - KNOKKE-HEIST IN UITBOUW
4.626,10 €
4.626,10 €
Pagina 63
3.5. Liquiditeitenrekening (schema J5) De liquiditeitenrekening geeft het resultaat op kasbasis van het financiële boekjaar aan de hand van: 1° de ontvangsten en uitgaven volgens de exploitatierekening; 2° de ontvangsten en uitgaven volgens de investeringsrekening; 3° de ontvangsten en uitgaven die niet zijn opgenomen in de exploitatie-of investeringsrekening; 4° het gecumuleerde budgettaire resultaat van het vorige financiële boekjaar; 5° de bestemde gelden.
Pagina 64
J5: De liquiditeitenrekening RESULTAAT OP KASBASIS
Jaarrekening Eindbudget Initieel budget
I. Exploitatiebudget (B-A)
17.052.908
11.549.768
4.659.276
A. Uitgaven
70.842.544
73.071.361
72.890.904
B. Ontvangsten
87.895.452
84.621.129
77.550.180
-7.947.432 -12.380.268
-13.853.453
II. Investeringsbudget (B-A) A. Uitgaven
8.083.529
19.077.202
21.479.573
136.097
6.696.934
7.626.120
-4.988.278
-5.423.703
-5.393.703
5.576.990
6.001.791
5.971.791
4.813.557
4.813.830
4.813.830
763.433
1.187.961
1.157.961
588.713
578.088
578.088
588.713
578.088
578.088
IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III)
4.117.198
-6.254.203
-14.587.880
V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar
26.964.516
26.961.905
21.046.590
VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V)
31.081.714
20.707.702
6.458.710
2.100.460
2.072.791
2.072.791
2.100.460
2.072.791
2.072.791
28.981.254
18.634.911
4.385.919
B. Ontvangsten III. Andere (B-A) A. Uitgaven 1. Aflossing financiële schulden 2. Toegestane leningen 3. Toegestane investeringssubsidies 4. Overige transacties B. Ontvangsten 1. Op te nemen leningen en leasings 2. Terugvordering toegestane leningen en prefinancieringsleningen 3. Schenkingen, andere dan opgenomen onder deel I en II 4. Overige transacties
VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) A. Bestemde gelden voor exploitatie B. Bestemde gelden voor investeringen C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) Jaarrekening Bestemde gelden I. Exploitatie Pensioenfonds mandatarissen
Bedrag op 1/1 2.072.791
Eindbudget Initieel budget Bedrag Bedrag op 31/12 op 31/12 2.072.791 2.072.791
27.669
Bedrag op 31/12 2.100.460
2.072.791
27.669
2.100.460
2.072.791
2.072.791
2.072.791
27.669
2.100.460
2.072.791
2.072.791
Mutatie
II. Investeringen III. Overige Verrichtingen Totaal bestemde gelden
Pagina 65
3.6. Toelichting bij de liquiditeitenrekening (schema TJ6) De toelichting bij de liquiditeitenrekening bevat de evolutie van de liquiditeitenrekening overeenkomstig schema TJ6 (geen evolutie over meerdere jaren in eerste BBC jaar)
Pagina 66
3.7. Overzicht van de verstrekte werkings –en investeringssubsidies Subsidies adviesraden cultuur
Budget
Uitgave
16.685,00 €
13.779,00 €
sport
9.084,00 €
9.084,00 €
jeugd
32.778,00 €
32.695,50 €
sociale raad senioren
Subsidies aan gezinnen
869,00 €
800,00 €
5.393,00 €
5.393,00 €
Budget
Uitgave
compostvaten/kleine landschapselement
2.028,00 €
1.982,90 € NATU
zwaluwnesten
8.965,00 €
6.610,00 € NATU
7.749,00 €
7.368,00 € VRIJETIJD
doe-bonnen verbeteringspremies
10.620,00 €
5.899,88 € KN-H
Geboortepremies/prenuptaal sparen
17.878,00 €
17.868,37 € WELZ
Subsidies aan ondernemingen afvalverbrandingsoven Dalkia
Budget 658.798,00 €
zwaluwnesten Kooza cirque du soleil Sportoase NV
Subsidies aan verenigingen Mayors for Peace
Uitgave
7.580,00 €
658.790,90 € STADSOH 7.060,00 € NATU
100.000,00 €
100.000,00 € VRIJETIJD
1.446.460,00 €
1.408.291,94 € VRIJETIJD
Budget
Uitgave 3.300,00 €
ERSV West-Vlaanderen
600,00 € COM 2 543,68 € COM
MADIPE
40.000,00 €
40.257,14 € INTORG
noodhulp
28.979,00 €
26.479,00 € VRIJETIJD
milieu brandweer
1.724,00 €
1.723,30 € NATU
1.691,00 €
1.610,00 € VEIL
MUG-Heli
20.205,00 €
19.719,50 € VEIL
IKWV
12.285,00 €
12.145,05 € VEIL
VZW De Sleutel
67.928,00 €
70.898,33 € VEIL
4.539,00 €
2.132,00 € COM
RESOC infrastructuursubsidies vrije ijd
30.000,00 €
29.996,59 € VRIJETIJD
cultuur
76.499,00 €
72.446,13 € VRIJETIJD
plechtigheden
22,00 €
0,00 € COM
sport
189.261,00 €
189.261,00 € VRIJETIJD
jeugd
116.401,00 €
108.083,00 € VRIJETIJD
Pagina 67
Subsidies aan EVA’s
Budget
VZW Toerisme VZW Sincfala VZW Cultuurcentrum VZW Sportcentrum
Subsidies aan kerkfabrieken
75.987,00 € VRIJETIJD
1.826.343,00 €
1.826.343,00 € VRIJETIJD
673.051,00 €
673.051,00 € VRIJETIJD
Budget
Budget
26.900,00 €
Budget
Archeologie Raakvlak
Investeringssubsidies
infrastructuursubsidie verenigingen Vrije Tijd evenement Cirque du Soleil VVW Heist – gedwongen verhuis AV Het Dak – rustoord Noordhinder
389,00 € VEIL 26.627,15 € LEREN
Uitgave
107.954,00 €
107.953,51 € VRIJETIJD
13.113,00 €
13.113,00 € VRIJETIJD
Budget
Zwinproject prov. West-Vlaanderen
9.581.548,84 € VEIL
Uitgave 1.504,00 €
Westtoer
5.500.000,00 € WELZ
Uitgave
9.607.404,00 €
flankerend onderwijsbeleid
1.006.125,00 € WELZ
Uitgave
5.500.000,00 €
rookvrije klassen
Subsidies aan andere overheden
Uitgave
Budget
bijdrage aan politiezone
Subsidies aan onderwijs
2.322.907,00 € VRIJETIJD
75.987,00 €
1.006.125,00 €
bijdrage aan het OCMW
Subsidies aan politiezone
2.322.907,00 €
Budget
besturen eredienst
Subsidies aan OCMW
Uitgave
Uitgave 100.000,00 €
100.000,00 €
25.000,00 €
20.000,00 €
400.000,00 €
239.124,15 €
30.000,00 €
30.000,00 €
400.000,00 €
374.308,81 €
MILIEU VRIJETIJD VRIJETIJD VRIJETIJD WELZIJN
Pagina 68
Pagina 69
4.1. De balans (schema J6) De balans geeft een overzicht van het vermogen van het bestuur op het einde van het financiële boekjaar en van het vermogen op het einde van het vorige financiële boekjaar. ACTIVA I. Vlottende activa A. Liquide middelen en geldbeleggingen B. Vorderingen op korte termijn 1. Vorderingen uit ruiltransacties 2. Vorderingen uit niet-ruiltransacties C. Voorraden en bestellingen in uitvoering D. Overlopende rekeningen van het actief E. Vorderingen op lange termijn die binnen het jaar vervallen
Boekjaar
Vorig boekjaar
50.202.081 42.085.854 7.617.887 5.293.645 2.324.242
32.320.052 27.370.373 3.873.198 1.508.213 2.364.984
498.339
1.076.482
II. Vaste activa 208.446.726 A. Vorderingen op lange termijn 13.372.182 1. Vorderingen uit ruiltransacties 2. Vorderingen uit niet-ruiltransacties 13.372.182 B. Financiële vaste activa 42.799.153 1. Extern verzelfstandigde agentschappen 24.190.760 2. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en soorgelijke entiteiten 18.167.728 3. Publiek-Private samenwerkingsverbanden 4. OCMW-verenigingen 5. Andere financiële vaste activa 440.665 C. Materiële vaste activa 151.627.872 1. Gemeenschapsgoederen 135.474.821 a. Terreinen en gebouwen 75.273.978 b. Wegen en overige infrastructuur 47.221.434 c. Installaties, machines en uitrusting 2.904.763 d. Meubilair, kantooruitrusting en rollend materieel 1.730.133 e. Leasing en soortgelijke rechten 5.887.271 f. Erfgoed 2.457.242 2. Bedrijgsmatige materiële vaste activa a. Terreinen en gebouwen b. Installaties, machines en uitrusting c. Meubilair, kantooruitrusting en rollend materieel d. Leasing en soortgelijke rechten 3. Overige materiële vaste activa 16.153.050 a. Terreinen en gebouwen 16.153.050 B. Roerende goederen D. Immateriële vaste activa 647.519
206.066.540 13.383.080
TOTAAL ACTIVA
238.386.592
258.648.807
13.383.080 42.453.327 24.190.760 17.826.528
436.039 149.403.278 132.521.883 71.209.277 48.197.529 2.857.520 1.713.092 6.151.397 2.393.069
16.881.394 16.881.394 826.856
Pagina 70
PASSIVA I. Schulden A. Schulden op korte termijn 1. Financiële schulden 2. Schulden uit ruiltransacties 3. Schulden uit niet-ruiltransacties 4. Voorzieningen voor risico's en kosten a. Pensioenen en soortgelijke verplichtingen b. Overige risico's en kosten 5. Overlopende rekeningen van het passief 6. Schulden op lange termijn die binnen het jaar vervallen B. Schulden op lange termijn 1. Financiële schulden 2. Schulden uit ruiltransacties 3. Schulden uit niet-ruiltransacties 4. Voorzieningen voor risico's en kosten a. Pensioenen en soortgelijke verplichtingen b. Overige risico's en kosten
Boekjaar
Vorig boekjaar
76.499.554 23.406.075 8.000.000 9.422.470 1.231.398
60.602.665 9.092.939
4.752.207 53.093.478 46.757.519
4.813.884 51.509.726 51.509.726
4.038.112 240.942
6.335.959 6.335.959
II. Nettoactief
182.149.253
177.783.927
TOTAAL PASSIVA
258.648.807
238.386.592
Pagina 71
Pagina 72
4.2. De staat van opbrengsten en kosten (schema J7) De staat van opbrengsten en kosten bevat: 1° de opbrengsten; 2° de kosten; 3° het overschot of tekort van het financiële boekjaar.
Schema J7: De staat van opbrengsten en kosten Boekjaar I. Kosten A. Operationele kosten 1. Goederen en diensten 2. Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen 3. Afschrijvingen, waardeverminderingen en voorzieningen 4. Specifieke kosten sociale dienst OCMW 5. Toegestane werkingsubsidies 6. Andere operationele kosten B. Financiële kosten C. Uitzonderlijke kosten 1. Minderwaarden bij de realisatie van vaste activa 2. Toegestane investeringssubsidies
83.699.847 80.670.927 16.801.719 26.995.699 12.035.456
II. Opbrengsten A. Operationele opbrengsten 1. Opbrengsten uit de werking 2. Fiscale opbrengsten en boetes 3. Werkingssubsidies a. algemene werkingssubsidies b. Specifieke werkingssubsidies 4. Recuperatie specifieke kosten OCMW 5. Andere operationele opbrengsnten B. Financiële opbrengsten C. Uitzonderlijke opbrengsten
88.358.649 84.858.131 8.179.088 57.724.840 13.923.906 7.089.101 6.834.804
III. Overschot/Tekort van het boekjaar A. Operationeel overschot/tekort B. Financieel overschot/tekort C. Uitzonderlijk overschot/tekort
4.658.802 4.187.204 1.227.980 -756.382
24.089.284 748.768 2.246.878 782.042 782.042
5.030.297 3.474.858 25.660
Pagina 73
Pagina 74
4.3. Toelichting bij de balans (schema TJ7) 1. Mutatiestaat van de financiële vaste activa Boekwaarde op 1/1 A. Extern verzelfstandige agentschappen
Investering
Desinvestering
Herwaarderingen
Waardevermi nderingen
24.190.760
B. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en soortgelijke entiteiten 17.826.528
Boekwaarde op 31/12 24.190.760
341.200
18.167.728
C. Publiek-Private samenwerkingsverbanden D. OCMW-verenigingen E. Andere financiële vaste activa Totaal financiële vaste activa
436.039 42.453.327
4.626
440.665
345.826
42.799.153
2. Mutatiestaat van de materiële vaste activa Boekwaarde op 1/1
Investering
Desinvestering
Herwaarderingen Afschrijvingen
Waardevermi Boekwaarde nderingen op 31/12
I. Gemeenschapsgoederen
132.521.883
7.442.232
4.489.294
135.474.821
A. Terreinen en gebouwen
71.209.277
4.246.310
181.609
75.273.978
B. Wegen en overige infrastructuur
48.197.529
1.863.727
2.839.822
47.221.434
C. Installaties, machines en uitrusting
2.857.520
702.410
655.166
2.904.763
D. Meubilair, kantooruitrusting en rollend materieel
1.713.092
565.611
548.571
1.730.133
E. Leasing en soortgelijke rechten
6.151.397
264.126
5.887.271
F. Erfgoed
2.393.069
64.173
16.881.394
23.733
752.078
16.153.050
16.881.394
23.733
752.078
16.153.050
7.465.965
5.241.372
151.627.872
2.457.242
II. Bedrijfsmatige materiële vaste activa A. Terreinen en gebouwen B. Installaties, machines en uitrusting C. Meubilair, kantooruitrusting en rollend materieel D. Leasing en soortgelijke rechten III. Overige materiële vaste activa A. Terreinen en gebouwen B. Roerende goederen Totaal materiële vaste activa
149.403.278
Pagina 75
3. Mutatiestaat van de financiële schulden Boekwaarde op 1/1 I. Financiële schulden op lange termijn
Nieuwe leningen/ leasings
Boekwaarde op 31/12
4.752.207
46.757.519
50.268.842
4.146.444
46.122.398
1. Leningen ten laste van het bestuur
44.911.203
3.706.397
41.204.806
2. Leasings ten laste van het bestuur
5.357.639
440.047
4.917.592
1.240.884
605.763
635.121
1.240.884
605.763
635.121
A. Financ iële sc hulden ten laste van het bestuur
B. Financ iële sc hulden ten laste van derden 1. Leningen ten laste van derden
51.509.726
Aflossingen
2. Leasings ten laste van derden II. Schulden op korte termijn
5.330.022
5.391.700
4.752.207
4.813.884
5.330.022
5.391.700
4.752.207
1. Leningen ten laste van het bestuur
4.393.710
4.889.975
4.971.525
4.312.160
2. Leasings ten laste van het bestuur
420.175
440.047
420.175
440.047
5.330.022
10.143.907
51.509.726
A. Financ iële sc hulden ten laste van het bestuur
4.813.884
B. Financ iële sc hulden ten laste van derden 1. Leningen ten laste van derden 2. Leasings ten laste van derden Totaal financiële schulden
56.323.611
4. Mutatiestaat van het nettoactief Overig nettoactief
Herwaarderingsreserve
Gecumuleerd resultaat
Investeringssubsidies en schenkingen
Totaal
I. Balans op einde boekjaar 2011 II. Boekhoudkundige wijzigingen
172.281.795
4.658.802
5.208.656
182.149.253
III. Herwerkte balans
172.281.795
4.658.802
5.208.656
182.149.253
5.502.132
177.783.927
-293.476
4.365.326
- 293.476
- 293.476
IV. Mutaties in het eigen vermogen boekjaar 2012 A. Netto mutatie direc t opgenomen in het nettoac tief 1. T oevoeging aan herwaarderingen 2. T erugneming van herwaarderingen (- ) 3. T oevoeging aan investeringssubsidies en sc henkingen 4. Afsc hrijving van investeringssubsidies en sc henkingen (- ) B. Oversc hot / tekort van het boekjaar 2012 V. Balans op einde boekjaar 2012
172.281.795
VI. Mutaties in het eigen vermogen boekjaar 2013
4.658.802
A. Netto mutatie direc t opgenomen in het nettoac tief 1. T oevoeging aan herwaarderingen 2. T erugneming van herwaarderingen (- ) 3. T oevoeging aan investeringssubsidies en sc henkingen 4. Afsc hrijving van investeringssubsidies en sc henkingen (- ) B. Oversc hot / tekort van het boekjaar 2013 VII. Balans op einde boekjaar 2013
136.097
136.097
- 429.573
- 429.573
5.208.656
182.149.253
4.658.802 172.281.795
4.658.802
4.658.802
Pagina 76
4.4. De waarderingsregels Algemene bepalingen -
-
-
-
-
-
de waarderingsregels zijn in principe gebaseerd op continuïteit (‘going-concern’). De waarderingsregels in BBC kunnen evenwel afwijken van de regels in NGB waardoor de beginbalans niet kan overeenkomen met de eindbalans van de laatste NGB- rekening. de waarderingsregels voldoen aan de principes van voorzichtigheid, oprechtheid en goede trouw het toepassen van de waarderingsregels dient te leiden tot informatie die een getrouw beeld geeft van het vermogen, de resultaten en de financiële positie elk bestanddeel van het vermogen moet afzonderlijk gewaardeerd worden, uitgezonderd wanneer de aanschaffingswaarde te verwaarlozen is in verhouding tot het balanstotaal. Er wordt aangenomen dat bedragen lager dan 1 500 euro niet in aanmerking komen voor boeking op het actief en dus behoren tot de operationele kosten van het boekjaar. Deze afwijking heeft tot doel het gemeentebestuur niet onnodig te belasten met administratieve verrichtingen aankopen die deel uitmaken van een investeringsproject en die een duurzaam karakter hebben worden opgenomen in de inventaris elk actief bestanddeel wordt gewaardeerd tegen aanschaffingswaarde en voor dat bedrag in de balans opgenomen, onder aftrek van de desbetreffende gecumuleerde afschrijvingen en waardeverminderingen. De aanschaffingswaarde kan zijn: aanschaffingsprijs, ruilwaarde, vervaardigingsprijs, schenkingswaarde en inbrengwaarde de financiële vaste activa en de overige materiële vaste activa, waarvan de reële waarde betrouwbaar kan worden bepaald, moeten na hun opname worden geboekt tegen de geherwaardeerde waarde voor de bepaling van het jaarlijkse afschrijvingspercentage wordt volgende formule gehanteerd: Jaarlijks afschrijvingsbedrag = boekhoudkundige waarde - restwaarde resterende gebruiksduur Er wordt dus gekozen voor de lineaire afschrijvingsmethode waardeverminderingen op de aanschaffingswaarde zijn mogelijk om rekening te houden met al dan niet definitief aan te merken ontwaardingen
Bijzondere bepalingen
Vlottende activa 1. Liquide middelen en geldbeleggingen De liquide middelen en geldbeleggingen, met uitzondering van de aandelen en vastrentende effecten, worden gewaardeerd tegen nominale waarde. De aandelen en vastrentende effecten worden bij verwerving geboekt en gewaardeerd tegen de aanschaffingswaarde 2. Vorderingen op korte termijn Vorderingen op korte termijn worden in de balans opgenomen tegen nominale waarde. In geval er onzekerheid bestaat over de invorderbaarheid kunnen de vorderingen overgeboekt worden naar dubieuze debiteuren. Als de insolvabiliteit van de schuldenaar is bewezen zal de vordering oninvorderbaar worden geboekt. Er zal tevens een minderwaarde worden geboekt voor het saldo van de vordering.
Pagina 77
Vaste activa 1. Financiële vaste activa Belangen, aandelen in rechtspersonen en vastrentende effecten worden bij verwerving geboekt en gewaardeerd tegen de aanschaffingswaarde. Vorderingen op entiteiten die de gemeente op een duurzame wijze wil ondersteunen, worden in de balans opgenomen voor de nominale waarde ervan. Borgtochten in contanten worden gewaardeerd tegen de contante waarde van de storting. Op financiële vaste activa is het herwaarderingsmodel van toepassing. 2. Materiële vaste activa -
-
de intitële aanschaffingswaarde kan bestaan uit: de aanschaffingsprijs, de ruilwaarde, vervaardigingswaarde, inbrengwaarde of schenkingswaarde in geval van lijfrente moet een voorziening worden gevormd ten belope van het bedrag van het kapitaal dat op het ogenblik van de aanschaffing nodig is om de rente te betalen activa die behoren tot het erfgoed en die worden verkregen door schenking of als de aanschaffingswaarde of reële waarde van deze activa niet bepaald kan worden, zullen pro memorie in de balans worden gewaardeerd aan één euro er wordt in BBC een onderscheid gemaakt tussen gemeenschapsgoederen, bedrijfsmatige vaste activa en overige materiële vaste activa op materiële vaste activa die behoren tot de gemeenschapsgoederen en de bedrijfsmatige vaste activa is het kostprijsmodel van toepassing in principe worden onderhouds –en herstellingskosten onmiddellijk als kost ten laste van het resultaat van het boekjaar genomen Leveringen en werken die kaderen binnen een algemene renovatie worden wel opgenomen in het actiefzijde van de balans
Omschrijving
Afschrijving
Afschrijving Buit.Ond.
Terreinen
geen
15 jaar
Gebouwen
33 jaar
15 jaar
Bebouwde terreinen
15 jaar
Wegen
30 jaar
15 jaar
Overige infrastructuur betreffende de wegen Waterlopen en waterbekkens
10 jaar
10 jaar
50 jaar
15 jaar
Overige onroerende infrastructuur
30 jaar
15 jaar
Med. instal., machines en uitrusting
5 jaar
5 jaar
Niet-med. instal., machines en uitrusting
10 jaar
5 jaar
Meubilair
10 jaar
5 jaar
Informaticamaterieel
3 jaar
3 jaar
Kantooruitrusting
10 jaar
10 jaar
Rollend materieel
5 jaar
5 jaar
Onroerend kunstpatrimonium
geen
geen
Onroerend erfgoed
geen
geen
Roerend kunstpatrimonium
geen
geen
Roerend erfgoed
geen
geen
Pagina 78
3. Immateriële vaste activa -
de intitële aanschaffingswaarde kan bestaan uit: de aanschaffingsprijs, vervaardigingswaarde en lijfrente op immateriële vaste activa is het kostprijsmodel van toepassing
Omschrijving Kosten van onderzoek en ontwikkeling
Afschrijving
Afschrijving Buit.Ond.
5 jaar
5 jaar
Conces., octr., lic., knowhow, merken
5 jaar
5 jaar
Goodwill
5 jaar
5 jaar
Vooruitbetalingen
geen
geen
Plannen en studies
5 jaar
5 jaar
Schulden De financiële schulden worden in de balans opgenomen voor ofwel: de nominale waarde ervan de aanschaffingswaarde indien de schulden uitgedrukt worden in effecten de som van de kapitaalbestanddelen die de wedersamenstelling in kapitaal vertegenwoordigen van de waarde van het materiaal vast actief in het geval van leasing Schulden uit ruiltransacties en niet-ruiltransacties worden gewaardeerd tegen nominale waarde. -
De waardering voor voorzieningen gebeurt geval per geval en in functie van het waar en getrouw beeld van de financiële situatie van de gemeente
Netto-actief Het overig netto-actief wordt beschouwd als het verschil tussen totaal van activa en passiva bij het opmaken van de beginbalans. De waarde wordt aldus bepaald door de waardering van het actief en passief. Het bepalen van herwaarderingsreserves door de reële waarde op het moment van herwaardering te vergelijken met de boekwaarde van het desbetreffende actief. Het overgedragen overschot/tekort wordt bepaald door de waarde van het overschot/tekort van de vorige boekjaren en het overschot/tekort na de eindejaarsverrichtingen van het betreffende boekjaar. Investeringssubsidies en schenkingen en legaten in contanten worden gewaardeerd tegen nominale waarde. De verkregen subsidies worden verrekend over een termijn die overeenkomt met de afschrijvingsduur van de investering waarvoor de subsidie werd toegekend.
Pagina 79
4.5. Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen Lijst van toegestane waarborgen: Belanghebbende Beneficiant borg Gewaarborgde schuld OCMW
Belfius
Eredienstbesturen Belfius
€ 86.494,95 € 6.466.641,89
AV Het Dak
Belfius
€ 29.873.734,61
AGSO
Belfius
€ 17.966.111,69
Sportoase NV
Belfius
€ 12.632.566,00
TOTAAL
€ 67.025.549,14
Pagina 80
5.1. Participaties en dividenden Belang in externe verzelfstandigde agentschappen Belang in AGSO Waarde belang: 24 190 760 EUR Dividend 2013: 0 EUR Belang in intergemeentelijke samenwerkingsverbanden FINIWO Waarde belang: 1 642 851,80 EUR Nog te volstorten (-): -34 244,36 EUR Dividend 2013: 314 250 EUR IMEWO Waarde belang: 16 559 120,49 EUR Dividend 2013: 2 126 415,66 EUR Andere aandelen De Lijn Waarde belang: 145 801,46 EUR Nog te volstorten (-): -42 454,71 EUR Dividend 2013: 0 EUR IKWV Waarde belang: 2 355,05 EUR Dividend 2013: 0 EUR ’t Heist Best Waarde belang: 2 266,99 EUR Dividend 2013: 0 EUR WVI Waarde belang: 332 476,44 EUR Dividend 2013: 0 EUR Vivendo CVBA Waarde belang: 868,00 EUR Nog te volstorten (-): -648,09 EUR Dividend 2013: 8,80 EUR
Pagina 81
5.2. Evolutie van de schuld Resterende schuld2
Jaar
€ 87.361.706
2007
€ 94.815.016
2008
€ 83.165.195
2009
€ 71.051.081
2010
€ 66.183.052
2011
€ 61.293.747
2012
€ 56.323.283
2013
€ 51.509.726
Miljoenen
2006
€ 100 € 90 € 80 € 70 € 60 € 50
Resterende schuld
€ 40
€ 30 € 20 € 10 €0 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
De gemeente heeft in 2013 geen nieuwe leningen opgenomen. Logischerwijze daalt de resterende schuld op 31/12 opnieuw.
2
Het betreft hier een overzicht van de financiële schulden exclusief de schuld die onstaat door de uitgifte van thesauriebewijzen Pagina 82
5.3. Financiële analyse 1/ LIQUIDITEIT Werkkapitaal Het netto werkkapitaal geeft aan over hoeveel liquide middelen de gemeente zou beschikken als alle vorderingen en schulden op korte termijn zouden vereffend zijn.
Miljoenen
Jaar
Netto werkkapitaal
2006
€ 44.066.038
2007
€ 39.403.403
2008
€ 41.729.519
2009
€ 25.389.135
2010
€ 23.594.079
2011
€ 25.179.464
2012
€ 23.227.113
2013
€ 27.096.006
€ 50 € 45 € 40 € 35 € 30 € 25
Netto werkkapitaal
€ 20 € 15
€ 10 €5 €0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Liquiditeitsratio (acid test) Vorderingen op max. 1 j. + geldbeleggingen + liquide middelen Schulden op max. 1 j. De acid test is een parameter die de liquiditeitspositie analyseert. Het is de som van de vorderingen met een looptijd van maximum één jaar, de geldbeleggingen en de liquide middelen, gedeeld door de schulden met een looptijd van ten hoogste één jaar. Bij een resultaat van 1 of meer is de gemeente in staat haar korte termijnverplichtingen te voldoen. De acid test ratio bedraagt voor gemeente Knokke-Heist 2,14. Dit betekent dat de gemeente ruimschoots aan haar korte termijnverplichtingen kan voldoen.
Pagina 83
Financieel draagvlak Het financieel draagvlak is de cash flow die het bestuur zelf kan genereren via exploitatie en voor de betaling van intresten. Onderstaande grafiek toont aan dat het financieel draagvlak na een kleine terugval in 2012 opnieuw heel groot is.
Miljoenen
Jaar
Financieel draagvlak
2006
€ 12.861.121
2007
€ 12.390.946
2008
€ 11.527.843
2009
€ 12.908.531
2010
€ 14.307.921
2011
€ 14.520.708
2012
€ 12.899.061
2013
€ 19.299.082
€ 25
€ 20
€ 15 Financieel draagvlak € 10
€5
€0 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2/ SOLVABILITEIT Schuldgraad Vreemd vermogen Totaal vermogen Deze ratio geeft aan hoeveel schulden de gemeente heeft tegenover het totaal vermogen. De schuldgraad van de gemeente bedraagt 27%.
Pagina 84