JAARPLAN 2014-2015 MEDEZEGGENSCHAPSRAAD OBS HET ZAND
Pauwoogvlinder 18 3544 DB Utrecht
1
Voorwoord Als medezeggenschapsraad (MR) van OBS Het Zand willen we de belangen van onze kinderen en school zo goed mogelijk behartigen. Samen werken aan een school waar onze kinderen graag naar toe gaan en waar onze leerkrachten het fijn vinden om les te geven. Ook voor het komende jaar kunt u van ons verwachten dat we ons blijven inzetten voor een evenwichtige ontwikkeling, helderheid en het behoud van een veilige omgeving voor onze kinderen en leerkrachten op OBS Het Zand. Hoe we dit willen doen kunt u lezen in dit jaarplan. Met dit plan willen we als MR duidelijk maken wat o.a. onze uitgangspunten en werkwijze voor het komende schooljaar zijn. Tevens wordt aangegeven waar de MR het komende schooljaar aandacht aan wil schenken. Het MR-jaarplan bevat:
Een jaarplanning ten aanzien van structurele onderwerpen; De wijze waarop de MR is georganiseerd; Een vergaderrooster en activiteiten dit schooljaar; De financiële begroting.
Als u een onderwerp hebt wat u graag een keer binnen de MR besproken wilt hebben, meldt het dan bij één van ons. Wij zorgen ervoor dat er wat mee wordt gedaan. Dus kom naar ons toe met uw zorg, ideeën, of kritiek. U kunt ook mailen naar
[email protected]. Namens alle leden van de MR, Olette Bollen Voorzitter MR
2
Inhoud
Voorwoord .............................................................................................................................................. 2 1
2
Inleiding ........................................................................................................................................... 4 1.1
Wat is een MR? ....................................................................................................................... 4
1.2
Bevoegdheden van de MR....................................................................................................... 4
Visie en werkwijze MR OBS Het Zand.............................................................................................. 5 2.1
Visie en uitgangspunten .......................................................................................................... 5
2.2
Werkwijze MR ......................................................................................................................... 5
2.3
Kennis en deskundigheid MR .................................................................................................. 5
2.4
Samenwerking SPO en GMR.................................................................................................... 6
2.5
Samenwerking en verschillen met de Ouderraad ................................................................... 6
3
Speerpunten schooljaar 2014-2015 ................................................................................................ 6
4
Bezetting en verkiesbaarheid MR-leden ......................................................................................... 7
5
Vergaderdata ................................................................................................................................... 8
6
Taakverdeling en aandachtsgebieden MR ...................................................................................... 8
7
Structurele onderwerpen en activiteiten ........................................................................................ 9
8
Financiële begroting MR................................................................................................................ 10
9
Bijlagen .......................................................................................................................................... 11 9.1
Bevoegdheden MR ................................................................................................................ 11
9.2
Planningen notulen, GMR, OR ............................................................................................... 12
3
1 Inleiding Sinds 2007 is er in ons land de Wet Medezeggenschap op Scholen (WMS). Deze wet verplicht elke basisschool om een Medezeggenschapsraad (MR) te hebben. De MR is een orgaan voor medezeggenschap, voor inspraak.
1.1 Wat is een MR? In de MR zijn de diverse groepen die in de school aanwezig zijn, ouders en personeel, vertegenwoordigd. De MR spreekt voor zowel ouders als personeel en neemt namens hen een standpunt in ten opzichte van datgene wat het bestuur/schooldirectie doet. Een van de belangrijkste instrumenten van de MR daarbij is het instemmingen adviesrecht. De MR bestaat uit ouders (oudergeleding) en personeelsleden van school (personeelsgeleding), indien mogelijk in een gelijke verhouding.
1.2 Bevoegdheden van de MR De MR heeft twee soorten bevoegdheden: adviesrecht en instemmingsrecht:
Adviesrecht wil zeggen dat het schoolbestuur serieus moet reageren op elk advies dat de MR geeft. De MR kan gevraagd en ongevraagd advies geven. Het betekent niet dat elk advies van de MR overgenomen hoeft te worden. Bij instemmingsrecht kan het schoolbestuur zonder instemming van de MR bepaalde besluiten niet nemen. Indien het bestuur het besluit toch ten uitvoer brengt kan de MR in beroep gaan bij de landelijke Klachtencommissie.
De MR heeft instemmingsrecht bij de o.a. volgende zaken:
Verandering van de onderwijskundige doelstellingen van de school; Het schoolplan dan wel het leerplan of het zorgplan; Het schoolreglement; Beleid ten aanzien van veiligheid-, gezondheid- en welzijn.
En de MR heeft adviesrecht bij o.a. de volgende zaken:
Beleid ten aanzien van aanstelling- en ontslag; De taakverdeling binnen de schoolleiding; Het vakantierooster; Nieuwbouw, belangrijke verbouwingen of onderhoud van de school,
Voor sommige zaken bestaat er ook nog verschil tussen de rechten van personeelsgeleding en die van de oudergeleding. In het algemeen heeft de personeelsgeleding instemmingsrecht over die zaken die het personeel aangaan en de oudergeleding over zaken die leerlingen aangaan.
4
Meer informatie over de rechten en bevoegdheden van de MR staat in paragraaf 9.1.
2 Visie en werkwijze MR OBS Het Zand 2.1 Visie en uitgangspunten De MR OBS Het Zand vindt het belangrijk om op actieve wijze mee te denken over en op een positieve manier invloed uit te oefenen op het schoolbeleid. Als uitgangspunten hanteren we dat: We een bijdrage willen leveren aan een school waar kwalitatief goed onderwijs wordt gegeven; We, als vertegenwoordiger van personeel en ouders, invloed willen uitoefenen op het beleid dat op school door schoolleiding, namens het bevoegd gezag wordt gevoerd; We niet alleen beleidsvoorstellen van de directie namens het bevoegd gezag willen beoordelen maar daarnaast ook, indien nodig, zelf met ideeën zullen komen door middel van gevraagd en ongevraagd advies; We contacten met ouders en personeel onderhouden en open staan voor vragen, opmerkingen en reacties van ouders en personeel; De agenda en notulen voor ouders en personeel beschikbaar zijn.
2.2 Werkwijze MR De MR maakt gebruikt van haar medezeggenschap door: De (beleids-) voorstellen van het bestuur/ de directie te beoordelen en gebruik te maken van ons advies-, instemmings-, informatie-, initiatiefrecht en recht op overleg; Actief met onze achterban te communiceren over belangrijke ontwikkelingen die het onderwijs op de school beïnvloeden. Buiten MR-vergaderingen om te spreken met de schooldirectie en het SPO (zie 3.3). De MR zal het meest van haar rechten gebruik maken tijdens de MR-vergaderingen. Deze vergaderingen zijn openbaar, tenzij er over personen of privacy gevoelige onderwerpen wordt gesproken. Met enige regelmaat wordt de schooldirecteur uitgenodigd om een vergadering bij te wonen. De MR kan ook personen uitnodigen, zoals iemand van het Bestuur of van de Ouderraad.
2.3 Kennis en deskundigheid MR De MR wil graag haar advies- en instemmingsrecht goed inzetten bij voorstellen van de directie en bij actuele ontwikkelingen. Hiervoor volgt de MR de ontwikkelingen binnen het onderwijs door o.a. cursussen (w.o. MR start), informatie van de VOO (Vereniging Openbaar Onderwijs), de AoB (Algemene Onderwijs Bond) en de PO-raad (Primair Onderwijs Raad). Ook kan er, indien nodig, advies van (externe) deskundigen ingewonnen worden.
5
2.4 Samenwerking SPO en GMR OBS Het Zand valt onder het SPO Utrecht (Stichting Primair Onderwijs) en is hiermee een van de 32 scholen die onder bestuur van het SPO vallen. Het SPO heeft een GMR, de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad, waarin elk van de 32 MR’en vertegenwoordigd is. Vanuit de MR OBS Het Zand vindt ook deelname plaats in de GMR. De GMR adviseert en beslist mee over bovenschools beleid. Meer informatie over en notulen van de GMR vindt u op www.gmrutrecht.nl. Vanuit de SPO is er een Medezeggenschapsstatuut en een Reglement voor de medezeggenschapsraad voor alle MR’en.
2.5 Samenwerking en verschillen met de Ouderraad De OR en MR zijn beide ondersteunende organen voor OBS Het Zand. De OR kan de MR informeren en adviseren over zaken die bij hen spelen en de oudergeleding van de MR kan de OR om advies vragen. Om de samenwerking tussen de MR en OR op OBS Het Zand te bevorderen, is er een afvaardiging in elkaars vergaderingen. Er zijn twee belangrijke verschillen tussen de MR en Ouderraad (OR): 1) De MR heeft door de WMS een wettelijk bevoegdheid en de Ouderraad niet. 2) Daarnaast heeft de MR, door deze wet, een inhoudelijk kader waarbinnen zij haar werkzaamheden uitvoert, namelijk de onderwijskundige en personele zaken op school. De OR kan zich breder inzetten ten aanzien van onderwerpen die spelen binnen school. Zo houdt de OR zich bezig met veel praktische zaken op school, zoals het organiseren en/of ondersteunen van de school bij festiviteiten of buitenschoolse activiteiten.
3 Speerpunten schooljaar 2014-2015 Aan het begin van elk schooljaar bepaalt de MR welke onderwerpen zij het meest belangrijk vindt voor dat komende jaar. Vaak hangen deze samen met de speerpunten die de schooldirectie heeft gekozen. Voor dit schooljaar vindt de MR de volgende onderwerpen het meest belangrijk: 1) Pedagogisch klimaat Het pedagogisch klimaat op school omvat alle omgevingsfactoren die het welbevinden bepalen van kinderen en medewerkers. Dus hoe zorgt de school ervoor dat alle kinderen en medewerkers met plezier naar school/werk gaan. OBS Het Zand gebruikt hiervoor de methode van ‘De Vreedzame School’ (DVS). De MR zal de verdere uitrol van DVS blijven monitoren en bekijken of de doelstellingen die voor DVS gesteld zijn worden gehaald. 2) Kwaliteit onderwijs Vorig schooljaar is aan OBS Het Zand het basisarrangement toegekend. De MR blijft ook dit jaar de kwaliteit van het onderwijs kritisch volgen en het bestuur daarover adviseren. Ook ziet de MR er op toe dat er verdere verbetering plaats vindt, o.a. vanuit de aanbevelingen uit het Inspectierapport en voor de meer- en hoogbegaafde kinderen. 3) Schoolplan 2015-2018 Komend jaar zal de schooldirectie het Schoolplan gaan opstellen. Dit plan geeft de richting aan voor de school voor de komende 4 jaar en is van grote invloed op de activiteiten die in
6
de komende 4 jaar zullen worden ontplooid. De MR zal actief participeren bij de totstandkoming van dit plan. 4) Binnenklimaat Al enige tijd is OBS Het Zand bezig het binnenklimaat en de akoestiek op school te verbeteren. De MR zal de voortgang van deze verbetering bewaken en indien nodig de achterban mobiliseren om druk uit te oefenen. 5) Communicatie achterban Dit schooljaar zal de MR nadrukkelijker aandacht aan de communicatie geven. Hiertoe wordt er een communicatieplan opgesteld.
4 Bezetting en verkiesbaarheid MR-leden De leden van de MR worden, zoals volgens het MR-regelement, gekozen voor een termijn van 3 jaar. De omvang van de MR is afhankelijk van het aantal leerlingen op school. Dit schooljaar bestaat de MR uit 4 personeels- en 4 ouderleden. Gezien de omvang van het aantal leerlingen op OBS Het Zand, is er een optie uit te breiden naar een bezetting van 5 om 5. Als er een vacature ontstaat in de oudergeleding van de MR, worden er verkiezingen uitgeschreven. De wijze waarop de verkiezingen verlopen (verschillend voor personeels- en oudergeleding), staat beschreven in de statuten van de MR. Als meerdere ouders zich kandidaat stellen voor deze taak wordt er schriftelijk gestemd. Alle ouders van OBS Het Zand hebben stemrecht. De personeelsgeleding wisselt in augustus, bij de start van een nieuw schooljaar. Een vacature in de personeelsgeleding wordt door het personeel ingevuld, indien nodig worden ook daarvoor verkiezingen uitgeschreven voor de personeelsleden van OBS Het Zand.
Naam Olette Bollen (voorzitter) Dick Frantzen (vicevoorzitter & GMR) Lonneke van Leeuwen Siebe Geerdsema Stefanie de Winder (secretaris) Erik Jager (penningmeester) Lenneke Reumer Madelon Gerritsen
Geleding Ouder Ouder
Zittend Jan 2013 Jan 2013
Termijn 2e 2e
Verkiezingen Jan 2016 Jan 2016
Ouder Ouder Personeel Personeel Personeel Personeel
Aug 2014 Aug 2014 Aug 2010 Aug 2013 Aug 2014 Aug 2014
1e 1e 3e 2e 1e 1e
Aug 2017 Aug 2017 Aug 2015 Aug 2016 Aug 2017 Aug 2017
Bij een wijziging van de personeel- of oudergeleding wisselt (bij voorkeur) maximaal de helft van deze geleding, zodat kennis binnen de MR behouden blijft. Volgens de WMS is er geen maximum op het aantal keer dat een MR-lid zich verkiesbaar kan stellen.
7
5 Vergaderdata De MR vergadert dit schooljaar op de volgende data, van 19.30-21.30 uur in de teamkamer op OBS Het Zand (m.u.v. jaarplansessie):
Maand Dinsdag 16 september 2014 Donderdag 9 oktober 2014 (Jaarplansessie; geen reguliere MR) Dinsdag 4 november 2014 Donderdag 8 januari 2015 Dinsdag 17 februari 2015 Donderdag 19 maart 2015 Donderdag 14 april 2015 Dinsdag 28 mei 2015 Donderdag 23 juni 2015
Hebt u een onderwerp dat u graag besproken heeft in de MR? Of wilt u eens een vergadering bijwonen? Mail het naar
[email protected] of laat het weten aan een van de MR-leden.
6 Taakverdeling en aandachtsgebieden MR De MR streeft naar een evenredige verdeling van de ‘zwaardere’ functies tussen de ouder- en personeelsgeleding. Jaarlijks wordt gekeken of er wisseling van functies tussen de leden wenselijk is. Taakhouder Voorzitter
Schooljaar 2014-2015 Olette
Vicevoorzitter
Dick
Penningmeester
Erik
Secretaris
Stefanie
Taken
Leden
Allen
Vertegenwoordigt MR naar externe partijen Stemt agenda af met directie (i.s.m. secretaris 2 weken voorafgaand aan vergadering) Stelt Jaarplan en Jaarverslag op Vervangt voorzitter indien nodig Leidt MR vergadering Vertegenwoordigt MR in GMR Beheert MR budget Nb. Beheert niet de ouderbijdrage; deze taak ligt bij de penningmeester van de OR Onderhoudt contacten directie Stemt agenda af met directie (i.s.m. voorzitter) Verstuurt agenda en vergaderstukken (uiterlijk 1 week voor overleg) Houdt ontwikkelingen op MR gebied bij vanuit algemene nieuwsbrieven (PO-raad, VOO, etc.) Nemen deel aan MR activiteiten en/of commissies Zijn aanspreekpunt voor personeel en/of ouders. Dragen onderwerpen aan en kunnen (ongevraagd) advies voorstellen.
Naast de taakverdeling zijn er een tweetal structurele commissies:
8
1) Financiële Commissie: Dick Frantzen en Erik Jager Deze commissie bereidt het advies van de MR voor over de totale begroting SPO en de jaarrekening en geeft advies aan de schooldirectie over de begroting OBS Het Zand. 2) Communicatie Commissie: Lonneke van Leeuwen en Lenneke Reumer Deze commissie zal een communicatieplan MR opstellen. Hierin wordt o.a. opgenomen hoe en op welke momenten de MR informatie deelt met ouders en hoe de interne informatiestromen binnen de MR het meest effectief kunnen verlopen. Voor het schooljaar 2014-2015 is er een tijdelijke commissie voor het Schoolplan bestaande uit: Erik Jager, Lenneke Reumer, Stefanie de Winder en Olette Bollen.
7 Structurele onderwerpen en activiteiten Veel van de onderwerpen die tijdens een MR vergadering op de agenda komen, volgen het jaarplan van school. Hierdoor weten we als medezeggenschapsraad wanneer we moeten beginnen met het bespreken van onderwerpen om op het tijdstip dat er om advies of instemming wordt gevraagd, goed voorbereid te zijn.
Maand September
Structurele onderwerpen MR vergadering - Concept jaarplan MR (lopend schooljaar) - Vaststellen jaarbegroting MR - Vaststellen (vergader)planning en taakverdeling - Evaluatie Informatieavond 2013-2014 (dd. 10-sep-13; altijd 2e dinsdag nieuwe schooljaar) - Bepalen en voorbereiden overleg met bestuur - Totaal begroting school
Oktober
November
Januari
Februari
- Bespreken concept jaarverslag MR (afgelopen schooljaar) - Vaststellen jaarplan MR (lopend schooljaar) - Inrichting afstemmen MR/OR - Schooltijden (vaststellen volgt in april) - Sociaal Jaarverslag vorig schooljaar - Overleg met bestuur (SPO) - Verkiezingen oudergeleding MR (indien v toepassing) - Concept Schoolplan Het Zand (1x in de 4 jaar) - Vaststellen definitief jaarverslag MR
Overige activiteiten - Introductiepresentatie MR tijdens ouderinformatieavond (Voorzitter)
- Jaarlijkse bespreking van ontwikkelingen op onderwijskundig, organisatorisch en financieel gebied met SPO (Vicevoorzitter; Voorbereiding i.s.m. alle MR-leden) - Opstellen Jaarplan MR (Voorzitter) - Communicatieplan komend schooljaar n.a.v. jaarplan - Voorbereiding MR advies begroting OBS Het Zand (Financiële commissie)
- Start Schoolplancommissie MR - Communicatieplan MR (Communicatiecommissie) - Impact nieuwe CAO Primair Onderwijs
- Uitslagen CITO januari - Vakantierooster komend schooljaar - Concept schoolgids komend schooljaar, MR bijdrage daarin
9
April
Mei Juni
- Concept Formatieplan - Huisvesting komend schooljaar - Instemmen vakantierooster - Instemmen Formatieplan - Instemmen schoolplan Het Zand - Uitslagen CITO mei - Vergaderschema opstellen - Evaluatie afgelopen schooljaar - Voorbereiding Informatieavond komend schooljaar - Evaluatie MR-scholing - Instemmen Schoolgids komend schooljaar - Jaarverslag/-rekening school - Schoolkalender komend schooljaar
- Voorbereiden GMR advies SPO begroting (Financiële commissie) - Plannen jaarplansessie komend schooljaar (Voorzitter i.s.m. secretaris) - Opstellen MR Jaarverslag (Voorzitter)
8 Financiële begroting MR De MR heeft recht op ‘toegang tot faciliteiten’ om de medezeggenschap goed uit te kunnen voeren. Deze faciliteiten omvatten zowel tijd, voor de personeelsgeleding, gebruik kunnen maken van voorzieningen als budget. Het budget voor de MR OBS Het Zand maakt onderdeel uit van de schoolbegroting. Voor dit budget zijn richtlijnen opgenomen in de WMS en de CAO van het Primair Onderwijs. Het budget is afhankelijk van het aantal leerlingen. OBS Het Zand had op peildatum 1 oktober 2014 432 leerlingen. Hiermee valt de school in de categorie 250-750 leerlingen voor Faciliteiten Medezeggenschap (CAO PO) en is het bedrag € 1545,(Gebaseerd op cao PO 2013; cao 2014-2015 nog onder handen). Dit bedrag is normatief voor materiele faciliteiten zoals huisvesting, koffie-thee, materialen etc. De schoolleiding bepaalt in overleg met de MR hoe de faciliteiten beschikbaar worden gesteld. De MR gebruikt het budget ook voor de externe locatie voor de jaarplansessie. Kosten van opleiding en scholing worden gedragen door het SPO. NB. Het beheer van de ouderbijdrage werd tot 2013 door de MR gedaan, maar is ten tijde van de oprichting van de OR, aan haar overgedragen. De OR beheert sindsdien de ouderbijdrage voor de bekostiging van de activiteiten die zij hiermee organiseren en geeft hierover financiële verslaglegging.
10
9 Bijlagen
9.1 Bevoegdheden MR Nader overzicht regelingen en bevoegdheden MR conform WMS (geen volledige opsomming). Regeling / beleidsplan
Bevoegdheid
Wet Medezeggenschap
(PG = Personeelsgeleding, OG = Oudergeleding)
1. Onderwijskundig beleid Schoolplan Schoolgids Schoolreglement Zorgplan
MR Instemmingsrecht MR OG instemmingsrecht MR Instemmingsrecht MR Instemmingsrecht
Art. 10b Art. 13g Art. 10c Art. 10b
2. Personeel en formatie Schoolformatieplan Scholingsplan Taakverdeling Werkreglement Werktijdenregeling Aanstelling/ontslag personeel Beloningsbeleid Functioneringsgesprekken
MR PG instemmingsrecht MR PG instemmingsrecht MR PG instemmingsrecht MR PG instemmingsrecht MR PG instemmingsrecht MR adviesrecht MR PG instemmingsrecht MR PG instemmingsrecht
Art. 12b Art. 12c Art. 12h Art. 12d Art. 12f Art. 11h Art. 12i Art. 12i
3. Arbobeleid Veiligheid en gezondheid Ziekteverzuim en re-integratie
MR instemmingsrecht MR PG instemmingsrecht
Art. 10e Art. 12k
4. Financiën Financieel beleid Jaarlijkse begroting Bekostigingsinformatie
MR Adviesrecht Ter kennisname Ter kennisname (vóór 1/5)
Art. 11b Art. 8.2.a Art. 8.2.b
5. Medezeggenschap MR Jaarverslag
MR verplichting
Art. 7.3
Ter kennisname (vóór 1/7) Ter kennisname (begin schooljaar) MR instemmingsrecht MR adviesrecht MR adviesrecht
Art. 8.2.c Art. 8.2.h Art. 10d Art. 11l Art. 11n
6. Overige zaken Jaarverslag bevoegd gezag Basisgegevensbeleid Taken ouders Vakantieregeling Nieuwbouw of verbouwing van school
11
9.2 Planningen notulen, GMR, OR MR-vergadering Dinsdag 16 september 2014 Donderdag 9 oktober 2014 (Jaarplansessie; geen reguliere MR) Dinsdag 4 november 2014 Donderdag 8 januari 2015 Dinsdag 17 februari 2015 Donderdag 19 maart 2015 Donderdag 14 april 2015 Dinsdag 28 mei 2015 Donderdag 23 juni 2015
Notulist Stefanie Olette Lonneke Siebe Madelon Lenneke Olette Erik Dick
GMR-vergadering (afvaardiging MR = vicevoorzitter) 25 november 2014 17 februari 2015 21 april 2015 16 juni 2015
Voor de jaarplanning van de GMR zie http://www.gmr-utrecht.nl/site/index.cfm?onderw=GMR&cos=SPOJaarplanning.
OR-vergadering
18 september 2014 16 oktober 2014 11 december 2014 15 januari 2015 19 februari 2015 12 maart 2015 16 april 2015 28 mei 2015 18 juni 2015 09 juli 2015
Deelnemer MR Stefanie Lenneke Siebe Erik Stefanie Olette Lonneke - [valt samen met MR] Madelon Stefanie
12
