ISV 3 programma gemeente Harlingen Stand van zaken van 17 september 2015.
In 2011 heeft de provincie Fryslân de gemeente Harlingen ISV 3 subsidie toegekend voor de herstructurering Plan Zuid. Eind 2014 is de gemeente Harlingen de mogelijkheid geboden om het prioritair gebied te verruimen. Met deze notitie beargumenteert de gemeente Harlingen de wens tot verruiming van het prioritair gebied. Hieronder worden 2 projecten beschreven. 1. Herstructurering Plan Zuid In het herstructureringsprogramma Plan Zuid hebben zich de afgelopen jaren een aantal wijzigingen voor gedaan. De herstructurering heeft vertraging opgelopen, dit houdt in dat nog niet gestart is met de herstructurering van fase 2 en 3. Wijzigingen Omdat het vorige herstructureringsplan uit 2005 dateert doen zich een aantal wijzigingen voor. De wijziging betreft voornamelijk de fasering en het AZC terrein. Ook doet zich een kleine verandering in het woningbouwprogramma voor. De wijzigingen worden hieronder beschreven. Plangebied en prioritering In 2005 heeft de gemeenteraad van de gemeente Harlingen het herstructureringsprogramma vastgesteld. Dit programma is de basis geweest voor de ISV 3 programma aanvraag. Het programma is inmiddels meer dan 10 jaar oud. De afgelopen 10 jaar hebben zich een aantal ontwikkelingen voorgedaan zoals de verdere vergrijzing, de economische crisis en de woningwet is vernieuwd. Om deze reden wordt momenteel het herstructureringsprogramma uit 2005 geactualiseerd. Dit o.a. in samenwerking met de buurt. Uit de actualisatie is naar voren gekomen dat het voor de hand ligt om te starten met de herinrichting van het AZC terrein. Dit terrein is vrij waardoor op korte termijn gestart kan worden met de invulling. Vanuit de zuidpunt wordt noordwaarts gewerkt richting de Bernhardstraat. Het AZC terrein is daarmee de volgende fase van de herstructurering Plan Zuid. In een later stadium volgen de Prins Bernhardstraat, Koningin Wilhelminastraat en de Prinses Margrietstraat. Na verwachting is de hele herstructurering in 2020 afgerond.
Inrichting AZC terrein Wat betreft de inrichting van het AZC terrein wordt aangesloten bij de bestaande bebouwing. Daarnaast wordt rekening gehouden met de zichtlijnen naar de Bolswardervaart en het noordelijke gedeelte van de wijk. Bestaande elementen uit de wijk worden herhaald op het AZC terrein zodat er een verbinding tussen de verschillende bebouwing in de wijk ontstaat.
De woningen Door de economische crisis en de verdere vergrijzing is een kleine aanpassing van het woningbouwprogramma noodzakelijk. In het oorspronkelijke programma was sprake van het bouwen van levensloopbestendige woningen. Dit is nog steeds het uitgangspunt. Op het AZC terrein i.c.m. de Bernhardstraat worden 120 levensloopbestendige sociale huurwoningen gerealiseerd waarvan 55 goedkope appartementen met een huurprijs van o ge eer € 0 e gro dgebo de o i ge et ee huurprijs tot de aftoppi gsgre s. Van de realisatie van koopwoningen is geen sprake meer. Door het realiseren van goedkope vervangende woningbouw op het AZC terrein krijgen de bewoners van de duplex woningen de gelegenheid om direct te verhuizen naar een nieuwe woning met een lage huur. Door het realiseren van goedkope en betaalbare woningen wordt de bewoners van plan zuid perspectief geboden en blijft de betaalbaarheid gegarandeerd. Daarnaast wordt met het realiseren van levensloopbestendige woningen ingespeeld op de toekomstige vergrijzing. De herstructurering van de Koningin Wilhelmina en Prinses Margrietstraat vallen buiten het ISV 3 programma. Wel is het gelet op de ruimtelijke kwaliteit van belang dat het woningbouwprogramma voor deze straten qua totalen niet boven de aantallen in de woonvisie en het ISV 3 programma uit 2011 uitkomt. Dit houdt in dat ter aanvulling op bovenstaand programma nog maximaal 145 woningen gerealiseerd kunnen worden op de locatie Wilhelmina en Margrietstraat. Sociale positie bewoners Plan Zuid Naast de woonlasten is er ook aandacht voor de sociale situatie van de bewoners van Plan Zuid, waaronder de bewoners van de te herstructureren straten. Aan de hand van het opstellen van een sociale visie wordt de bewoners perspectief geboden voor de toekomst. Hierbij wordt de problematiek van de bewoners in kaart gebracht en wordt o.a. via de sociale dienst en het gebiedsteam een aanpak opgesteld. Wat betreft de herstructurering wordt van de bewoners van de wijk gevraagd om input op het gebied van o.a. sociale veiligheid, sociale cohesie en leefbaarheid. Op deze wijze wordt via de ruimtelijke inrichting van de wijk geprobeerd de sociale score en het welbevinden van de bewoners te verbeteren. Inpassing in de omgeving De aankomende jaren wordt de N31 verdiept aangelegd. De N31 loopt langs het AZC terrein. Daarnaast is het noodzakelijk een nieuwe aansluiting op de N31 ter hoogte van de Kimswerderweg te realiseren. Op het AZC terrein wordt een goede overgang tussen de N31 en de wijk Plan Zuid gerealiseerd. Via een buffer wordt het geluid beperkt. Naast de inpassing met betrekking tot de N31 is het groene karakter van de wijk Plan Zuid erg belangrijk voor de wijk. Hier wordt ook op het AZC terrein en Prins Bernhardstraat op ingezet. In de wijk wordt een groene zone gerealiseerd en komt speelgelegenheid voor de kinderen eventueel in combinatie met een beweegtuin voor senioren in de wijk. De huidige groene structuur en het weidse karakter zijn kernkwaliteiten van de wijk. Deze kwaliteiten moeten bij de herstructurering behouden blijven. Verder wordt ruimte voor waterberging in de planvorming opgenomen.
Woningbouwprogramma Sloop 48 duplexwoningen aan de Prins Bernhardstraat Nieuwbouw 120 woningen op het AZC terrein inclusief de locatie Prins Bernhardstraat. Gestart wordt met de inrichting van het AZC terrein. Vanuit de zuidelijke punt wordt richting de Prins Bernhardstraat gewerkt. Hiervan zijn 55 woningen, goedkope appartementen en 65 levensloopbestendige eengezinswoningen met 2 slaapkamers. Deze woningen zijn uit te breiden tot woningen met 4 slaapkamers. De appartementen zijn met toevoeging van een lift op termijn levensloopbestendig te maken. De huurprijs van de appartementen komt bij be aderi g op € 0 ,00 per maand. De huurprijs van de eengezinswoningen komt neer op o ge eer € 0,00 per aa d Werkzaamheden Sloop woningen Bouw woningen Aanleggen riolering Herinrichting openbaar gebied
48 duplexen 120 sociale huurwoningen 800 m 17.000 m2
Totale investering Woningbouw AZC + Bernhardstraat Herinrichting openbaar gebied Totaal
€ 12.815.00 € 1.740.000 € 14.555.000
Planning Realisatie snelle acties* Bouwrijp maken Start woningbouw Afronden eerste deel woningbouw Woonrijp maken Herinrichting openbaar gebied
2016 – 2017 Medio 2016 Eind 2016 Medio 2017 Eind 2017 2017
*snelle acties o.a. bouwrijp maken, aanleg riolering, en bv. realisatie park en speeltuin.
2. Dukdalf - Steenhouwersstraat
Steenhouwersstraat In het Havenkwartier ligt de locatie Dukdalf. Aan de rand van de locatie Dukdalf ligt de Steenhouwersstraat. Hier staan 4 oudere woningen/bedrijfspanden. De gemeente Harlingen wil door middel van aankoop van de panden aan de Steenhouwersstraat en de sloop van deze panden de entree van de binnenstad van Harlingen opwaarderen. De huidige toegang tot de binnenstad via de Steenhouwersstraat is erg smal en vormt geen visitekaartje voor de stad. Daarnaast is de verkeerskundige situatie op die locatie verre van ideaal. De straat is erg smal en onoverzichtelijk. Daarnaast is de stoep erg smal en is er geen fietspad. Door de panden aan de Steenhouwersstraat te verwerven en te slopen en het gebied kwalitatief hoogwaardig in te richten worden de entree van de binnenstad en de verkeerskundige situatie aanzienlijk verbeterd. Dit in combinatie met de herontwikkeling van het Dukdalfterrein maakt dat van het gebied een hoogwaardig verblijfsgebied en entree van Harlingen gemaakt kan worden. De kosten voor de aankoop van de panden en herinrichting van het gebied bedragen naar verwachting: Kosten Zie bijlage financiën. Planning Aankoop panden Sloop panden Herinrichting openbaar gebied