Harlingen Verkiezingsprogramma #GR2014 D66 Harlingen 2014 – 2018
>
Februari 2014
Voorwoord >
>
>
Voor u ligt het verkiezingsprogramma van D66 Harlingen voor de gemeenteraadsverkiezingen op woensdag 19 maart 2014. Wij hopen dat u enthousiast wordt van dit programma en op D66 Harlingen stemt! Preventie kan het sleutelwoord genoemd worden in het verkiezingsprogramma van D66 Harlingen. Preventie in zorg, preventie in gezondheid, preventie door beweging, preventie in het nemen van risico’s en ga zo maar door. D66 ziet preventie als een belangrijk middel om de kosten beheersbaar te houden. D66 wil zich de komende raadsperiode profileren als een partij die het constructief samenwerken in de gemeenteraad als essentieel ziet. Elkaar niet de raadszaal uitvechten, maar samen werken aan een sterk Harlingen! Niet slechts wijzen op de tegenstellingen, maar kijken waar de overeenkomsten liggen. D66 sluit op voorhand geen enkele partij uit om mee samen te werken. D66 wil samen vooruit!
Hoe bereikt u D66 Harlingen? >
Heeft u opmerkingen of toevoegingen op dit programma? Hieronder kunt u lezen hoe u contact kunt opnemen met D66 Harlingen.
[email protected] D66 Harlingen @D66Harlingen www.d66harlingen.nl
Programma D66 Harlingen #GR2014
Pagina 2 van 13
Leven, Wonen, Economie en Werkgelegenheid >
D66 wil Harlingen meer promoten als aantrekkelijke woonstad met een unieke ligging. De snelle verbindingen met Leeuwarden en de Kop van Noord-Holland maken Harlingen een uitstekende vestigingsplaats voor forenzen en bedrijven. De gemeente stimuleert en faciliteert ontwikkelingen.
Speerpunten:
Harlingen, Wijnaldum en Midlum zijn aantrekkelijke plaatsen om te wonen. De gemeente moet dit meer promoten. D66 wil de aanwezige voorzieningen in de gemeente behouden, eventueel met inzet van inwoners. Voorwaarde is dat voor deze voorzieningen vanuit de bevolking voldoende draagvlak moet zijn of gecreëerd moet kunnen worden.
D66 Harlingen wil een haven-organisatie voor alle Friese havens, zoals die in Heerenveen, Drachten en Leeuwarden. Hierin zorgen voor een nauwe samenwerking.
Geen nieuwe bedrijventerreinen ontwikkelen, maar bestaande terreinen invullen.
Geen uitbreiding Industriehaven, maar zorgen voor een gezonde huishouding van de bestaande havens.
Inzetten op toeristische ontwikkelingen in het Willemshaven-gebied en aan de Westerzeedijk. De gemeente moet dergelijke ontwikkelingen stimuleren en faciliteren.
In Harlingen is te weinig werkgelegenheid. D66 wil dat Harlingen aansluiting zoekt bij de Kop van Noord-Holland, Leeuwarden en de A7-zone. Daar is de werkgelegenheid en de verbindingen met deze regio's zijn uitstekend.
Locaties als het Spaansen-terrein en het Dukdalf-terrein moeten worden ingevuld. D66 wil dat de gemeente dit stimuleert en faciliteert.
D66 wil dat Harlingen en Harlingen Seaport zich richten op het binnenhalen van duurzame werkgelegenheid. D66 ziet mogelijkheden in de offshore, windmolenparken op zee en het onderhoud hiervan.
D66 vindt toegang tot een goede bibliotheek van groot belang. D66 ziet mogelijkheden om een bibliotheek te combineren met andere voorzieningen zoals het loket Burgerzaken van de gemeente. D66 heeft een voorkeur voor de binnenstad als locatie van de bibliotheek.
De binnenstad-manager moet worden ingezet om de samenhorigheid tussen de ondernemers in de binnenstad en daar buiten te vergroten. D66 vindt dat er gezamenlijk door de ondernemers aan een krachtige binnenstad moet worden gewerkt. De gemeente moet hierin faciliteren.
D66 vindt dat het reinigen van de straten en het legen van de vuilnisbakken frequenter moet gebeuren.
D66 wil het Harlinger strand upgraden. Er moet onderzoek worden verricht om te bekijken op welke manier het slib-probleem opgelost kan worden.
Harlingen is sterk in het organiseren van evenementen. Dit sterke punt biedt mogelijkheden voor korter en langer durende mogelijkheden voor tijdelijk verblijf. Initiatieven op het gebied van
Programma D66 Harlingen #GR2014
Pagina 3 van 13
(dag)toerisme dienen gestimuleerd en gefaciliteerd te w orden. D66 vindt dat Harlingen veel kansen biedt op het gebied van toerisme en werkgelegenheid.
D66 vindt dat de Tall Ship Races een vliegwieleffect moet hebben op het toerisme in Harlingen. De Tall Ship Races vinden plaats en dan…..? D66 wil dat de gemeente hierin een regisserende rol moet spelen. Ook moet aansluiting worden gezocht met Leeuwarden Culturele Hoofdstad 2018.
Duurzaamheid >
>
Fossiele brandstoffen zijn eindig, worden kostbaarder en zijn vervuilend. Duurzame energie is onuitputtelijk, wordt steeds goedkoper en is schoon. De duurzame energiemeter blijft in Nederland echter steken op een beschamende 4 %. Dat moet anders. D66 streeft er naar dat in 2020 het aandeel van duurzame brandstof naar 20 % is gestegen. Voor de gemeente zelf betekent dit dat nieuwe gebouwen van de gemeente energieneutraal zouden moeten zijn. Nieuwe voertuigen die de gemeente moet aanschaffen zijn zo min mogelijk milieu belastend.
Speerpunten:
D66 vindt dat binnen 4 jaar alle gemeentelijke gebouwen optimaal benut moeten worden met duurzame energie. Mogelijkheden liggen in optimale isolatie en gebruik van zonnepanelen en warmtepompen en andere innovaties op het gebied van duurzaamheid.
D66 wil bij gebouwen zoals het zwembad stimuleren om duurzame maatregelen te nemen, hierdoor kunnen de exploitatiekosten mogelijk dalen.
Programma D66 Harlingen #GR2014
Pagina 4 van 13
D66 is van mening dat de gemeente de verantwoordelijkheid moet nemen om burgers optimaal te informeren over mogelijkheden voor subsidies inzake duurzame energie.
Duurzame energie verdient aandacht op scholen. Zij kunnen door zonnepanelen en warmtepompen bovendien besparen op kosten voor energieverbruik.
Initiatieven op het gebied van energie-coöperaties (bijv. zonnepanelen of windenergie) moeten gestimuleerd en gefaciliteerd worden door de gemeente.
Verkeer en Vervoer >
Harlingen heeft uitstekende verbindingen over weg, water en spoor. D66 wil verkeer veiliger maken en het fietsgebruik stimuleren. De ombouw van de N31 biedt mogelijkheden om het vrijgekomen gebied opnieuw in te richten. De overlast tijdens en na deze ombouw moet zo beperkt mogelijk blijven.
Speerpunten:
Het Van Harinxmakanaal tussen Harlingen en Leeuwarden wordt ge-upgrade. D66 wil aansluiten bij deze ontwikkeling. D66 wil onderzoek naar de mogelijkheid van het vergroten van de Tjerk Hiddessluizen.
D66 wil dat Harlingen aansluit op de eventuele ontwikkelingen van de Afsluitdijk.
Toeristen moeten hun bagage kwijt kunnen bij de stations, om zo gemakkelijk de stad in te kunnen lopen.
D66 wil aandacht voor het veilig inrichten van straten en wegen in Harlingen. D66 wil onderzoek naar het vergroten van de veiligheid van bijvoorbeeld de Kimswerderweg t.h.v. de RSG en t.h.v. Kimswerda.
Fietsen en wandelen moet gestimuleerd worden. Op strategische plaatsen moeten goede en voldoende fietsenstallingen komen. D66 wil in ieder geval stallingen bij de veerbootterminal en station Harlingen Haven. Ook moet de situatie bij station Harlingen onderzocht worden. Natuurgebieden, zoals het Hegewiersterfjild, moeten, indien mogelijk, toegankelijk zijn voor wandelaars en fietsers (in ieder geval buiten het broedseizoen).
Programma D66 Harlingen #GR2014
Pagina 5 van 13
D66 wil een aantrekkelijk binnenstad voor fietsers en wandelaars. D66 kiest voor een autoluw centrum in de zomermaanden.
Veiligheid en onderhoud wegen rondom Havengebied moeten worden verbeterd.
Gemeente Harlingen moet zich inspannen om een goede fietsverbinding tussen Midlum en Wijnaldum te realiseren. Door het sluiten van de basisschool in Wijnaldum moeten kinderen zich veilig tussen Wijnaldum en Midlum kunnen bewegen.
Het is belangrijk dat de gemeente zich samen met de partners in de Westergozone blijft inzetten voor een goede treinverbinding met Leeuwarden. Ook wanneer er onderzocht mocht worden wat de mogelijkheden zijn van de Afsluitdijk in combinatie met een spoorlijn dient Harlingen aangehaakt te zijn.
De relatie Bynia-state/Oosterpark – Westerzeedijk moet versterkt worden. D66 vindt dat er onderzocht moet worden wat de mogelijkheden zijn voor fietsers, wandelaars en automobilisten.
Ruimtelijke Ordening >
Er gaat veel veranderen in Harlingen en dat is ook de hoogste tijd! Locaties als de Willemshaven, het Dukdalf-terrein, het Westerzeedijkterrein, het Spaansenterrein, Industriehaven, Oostpoort en Ludinga moeten verder ingevuld worden. Ook verdient de binnenstad grote aandacht. D66 vindt dat de gemeente ontwikkelingen op deze gebieden moet stimuleren en faciliteren. Grote financiële risico's voor de gemeente moeten worden uitgesloten.
Speerpunten:
Er moeten worden geïnvesteerd in bestaande wijken en terreinen in plaats van uitbreiding.
Er moet een duidelijke en aantrekkelijke verbinding komen tussen de Binnenstad en de Willemskade, zodat beide locaties elkaar versterken.
De gemeente moet meedenken met burgers die ideeën en initiatieven hebben. Als een ontwikkeling wettelijk niet kan, moet er worden gekeken naar wat wel mogelijk is.
Programma D66 Harlingen #GR2014
Pagina 6 van 13
D66 vindt (tijdelijk) braakliggende of niet gebruikte terreinen ideaal voor het zogenaamde ‘urban farming’ of ‘community farming’.. Moestuintjes voor en door bewoners en op initiatief van bewoners. De gemeente moet dergelijke initiatieven faciliteren en stimuleren.
Veiligheid >
In de gemeente Harlingen is sprake van veel vandalisme en criminaliteit. Initiatieven vanuit de bevolking om dit tegen te gaan moeten worden gestimuleerd en gefaciliteerd.
Speerpunten:
D66 wil de goede samenwerking tussen de politie en initiatieven uit de buurt koesteren (zoals in Groot Ropens) en waar mogelijk uitbreiden.
De gemeente moet een regierol oppakken om het netwerk dat zich bezighoudt met veiligheid uit te breiden.
Programma D66 Harlingen #GR2014
Pagina 7 van 13
Cultuur en Onderwijs >
>
Voor D66 is cultuur een inspiratiebron voor iedereen, geen “hobby” of luxe voor enkelen. Kunst, cultuur en erfgoed kunnen verbinden en onderscheiden. Ze helpen een samenleving om voortdurend op zichzelf te reflecteren. Wij vinden een sterke culturele en creatieve sector een essentiële voorwaarde voor een open, zich ontwikkelende en verbonden samenleving. Cultuur heeft daarnaast ook economische waarde. Een bloeiende culturele sector is een reden om ergens te willen wonen en is op die manier aantrekkelijk voor talenten en bedrijven. Ook in het onderwijs is cultuur is van groot belang. Het heeft een opvoedende en verbindende functie.
Speerpunten:
Investeer lokaal op cultuur, het levert meer op dan dat het kost.
Diversiteit is belangrijk in het aanbod en er moet ruimte zijn voor experiment.
Wij verwachten van het College dat de banden met culturele hoofdstad Leeuwarden nauw worden aangehaald met als doel om elkaar te versterken op dit gebied.
D66 wil afstemming tussen bedrijfsleven en onderwijs. Stageplaatsen zijn essentieel voor MBO en VMBO. D66 vraagt aan lokale ondernemers hier aan mee te werken. De Gemeente moet hierin het goede voorbeeld geven.
In Harlingen is al een breed aan bod aan maritieme opleidingen. D66 vindt dat er onderzocht moet worden of er nog meer mogelijkheden op dit gebied zijn, mogelijk in samenwerking met de Zeevaartschool op Terschelling..
Een betere aansluiting van onderwijs en arbeidsmarkt is noodzakelijk. Opleidingen in tekortsectoren als zorg en technieksector kunnen aantrekkelijker worden voor buitenlandse studenten door deze meer in het Engels aan te bieden.
D66 wil een Jeugdleesplan. Daarin zouden scholen door samenwerking met de plaatselijke bibliotheek en de gemeente het leesplezier van kinderen kunnen vergroten en hun leesvaardigheid verbeteren.
D66 wil dat er, in samenwerking met horeca, sportorganisaties, culturele instellingen en/of onderwijs, inspanningen verricht worden om actief de jeugd vanaf 12 tot 18 jaar te benaderen, zodat er activiteiten georganiseerd worden, passende bij hun levensstijl.
Programma D66 Harlingen #GR2014
Pagina 8 van 13
Sport en gezondheid >
>
Sport is goed voor het welzijn van de mens maar ook voor de leefbaarheid van wijken en dorpen. D66 vindt dat de gemeente een breed sportaanbod moet faciliteren. Toegankelijke lokale sportvoorzieningen en sportverenigingen zijn essentieel om mensen te laten bewegen. D66 vindt dat de gemeente vanuit een brugfunctie sportverenigingen moeten faciliteren. Bijvoorbeeld door (gemeentelijke) functionarissen die samen met onderwijs en sportverenigingen projecten en activiteiten organiseren om inwoners te stimuleren om meer te gaan sporten en te bewegen. Wij zijn zeer enthousiast over de populaire ‘snuffelweken’, ieder jaar kunnen jongeren een paar lessen meedraaien om een bepaalde sport beter te leren kennen. Het onderhoud van accommodaties kan soms ook prima voor een deel de taak zijn van vrijwilligers van de verenigingen, waarbij de gemeente begeleidt en faciliteert.
Speerpunten:
Biedt sport op scholen aan, ook na de officiële schooltijden, in samenwerking met buitenschoolse opvang.
D66 vind het zeer belangrijk dat kinderen, in een waterrijke gemeente als Harlingen, kunnen zwemmen. D66 wil dat er onderzocht wordt of het schoolzwemmen op een efficiëntere manier kan worden ingevuld.
Intensievere samenwerking sportverenigingen noodzakelijk.
D66 wil dat fietsen, wandelen en hardlopen wordt gestimuleerd. Fiets- en wandelpaden moeten worden uitgebreid.
In ieder wijk een speeltuin van voldoende omvang om de jeugd uit te dagen te bewegen
D66 wil sportaccommodaties duurzamer maken. Er dient onderzocht te worden waar het mogelijk is om bijvoorbeeld zonnepanelen te plaatsen. Dit kan mogelijk kostenverlagend werken.
D66 vindt dat de sportvoorzieningen in Harlingen zo efficiënt mogelijk ingericht en gebruikt moeten worden. De gemeente moet hierbij een regisserende rol spelen.
Programma D66 Harlingen #GR2014
Pagina 9 van 13
(Jeugd)Zorg en Welzijn >
>
>
>
Jeugdzorg is een verantwoordelijkheid voor ouders. Maar als ouders het niet redden dan is de overheid (en per 2015 de gemeente) verantwoordelijk voor de zorg. De gemeente heeft een regierol te vervullen door het stimuleren van samenhang en samenwerking met relevante ketenpartners binnen (passend) onderwijs en jeugdzorg. D66 vindt het dat beter kan en moet. D66 steunt de overgang van alle onderdelen van de jeugdzorg naar gemeenten, we kunnen beter op het niveau van de gemeente inspelen op de behoeften van kinderen en jongeren en zoeken naar oplossingen dichtbij het kind. Dit doen we samen met de organisaties, bedrijven en zzp-ers die hier expertise in opgebouwd hebben. D66 blijft wel kritisch op een stapeling van kortingen op de jeugdzorg die de landelijke overheid oplegt en zal zich daartegen landelijk en lokaal verzetten. D66 wil naar meer zorg in de buurt. Ook is voorkomen beter dan genezen. Verder vinden we dat patiënten duidelijk een stem moeten hebben. We willen zelfredzame patiënten met eigen verantwoordelijkheid. Voor de gemeente is het van belang verspilling tegen te gaan, geen zorg omdat er recht op is, maar zorg omdat het nodig is. D66 vindt dat bij het uitvoeren van de kerntaken van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) de focus moet liggen bij hulpbehoevende ouderen en hun mantelzorgers, chronisch zieken en inwoners met een (tijdelijke) functiebeperking. En bij hulpbehoevenden (jong en oud) die sociaal geïsoleerd dreigen te raken. Onderdeel van de WMO is het persoonsgebonden budget (PGB). D66 wil dit via de gemeente verder vormgeven zodat mensen die recht hebben op PGB de regie behouden en zo keuzevrijheid hebben ondanks de beperkingen die zij dagelijks ervaren. D66 vindt dat lokale initiatieven die vraag en hulp bij elkaar kunnen brengen gestimuleerd en gefaciliteerd moeten worden.
Speerpunten:
D66 wil sociale wijkteams inzetten en de wijkteams ook mandaat geven op financieel gebied.
Overschot in budgetten moet leiden tot besparing en niet tot het ontwikkelen van aanbod.
D66 wil woonzorg-arrangementen in woonzorgcomplexen ontwikkelen die kampen met een (toekomstig) leegstand risico.
Vraag in jeugdzorg is leidend, niet het aanbod.
D66 wil preventieve aanpak van kindermishandeling en kinderarmoede. Bijvoorbeeld door er op toe te zien dat organisaties die veel met kinderen te maken hebben, zoals de kindcentra, de meldcode waarmee zij sinds 2013 moeten werken goed naleven en daartoe ook in staat worden gesteld.
Verplichte nauwe samenwerking alle instanties met duidelijke regie om problemen in een vroeg stadium te signaleren.
Programma D66 Harlingen #GR2014
Pagina 10 van 13
Gemeente >
>
>
>
D66 wil de kwaliteit van de besluitvorming verbeteren en de kennis en ervaring binnen de samenleving beter benutten. Bij samenwerking tussen bewoners en gemeente moet het duidelijk zijn wie welke rol en verantwoordelijkheden heeft. De nieuwe manier van samenwerken leidt tot een gelijkwaardiger relatie tussen bewoners en de gemeente. We merken soms teleurstelling van actieve inwoners van onze gemeente. D66 betreurt dat. Het is belangrijk dat bewoners een stem hebben. D66 wil een transparante overheid. Dit betekent dat inwoners, belangengroepen en bedrijven vanzelfsprekend en op een begrijpelijke manier worden meegenomen in besluiten die hen aangaan. Er is helderheid op welk moment ze betrokken worden bij het proces en wat gedaan wordt met de geleverde inbreng. De gemeente Harlingen staat aan de vooravond van ingrijpende veranderingen. De gemeente krijgt meer taken en naar verhouding minder geld om die taken uit te voeren. De gemeente moet een beweging maken van een regelende gemeente naar een compacte, faciliterende gemeente die samenwerkt met burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties. De (kwaliteit van) digitale bereikbaarheid, digitale producten en digitale diensten is daarbij cruciaal. Bij aanvragen (voor evenementen, verbouwingen, andere vergunningen) willen we dat er één ambtenaar verantwoordelijk wordt voor de afhandeling van de aanvraag. D66 wil een strategisch personeelsbeleid voor de ambtenaren van de gemeente, waarbij er sprake is van een evenwichtige opbouw in leeftijd en waarbij de jonge én oudere medewerkers uitgedaagd blijven. Waar nodig willen we dat de gemeente zich inzet voor de verjonging van haar organisatie en trainees en young professionals koppelt aan ervaren uittredende senior medewerkers of ondernemers uit de gemeente. Zo voorkomt de gemeente dat ervaring en kennis weglekt.
Speerpunten:
D66 vindt dat de gemeente er voor de burger is en niet andersom. De gemeente moet zich meedenkend en dienstbaar opstellen: ‘wat kunnen we voor u betekenen?’
Leges voor vergunningen, bouwaanvragen, paspoorten, uittreksels enzovoort zijn kostendekkend en dit moet ook inzichtelijk zijn. De gemeente werkt zo goedkoop mogelijk.
D66 wil een overheid die haar doelstellingen zodanig realiseert, dat bewoners, ondernemers en professionals zo min mogelijk door regels worden gehinderd. Onnodige, achterhaalde en onduidelijke regels moeten verdwijnen, terwijl vergunningen juist sneller moeten worden afgehandeld.
Programma D66 Harlingen #GR2014
Pagina 11 van 13
De drempels voor referendum en burgerinitiatief worden in de nieuwe verordening op dezelfde wijze geformuleerd. D66 wil burgerinitiatieven mogelijk maken. D66 vindt hier 50 handtekeningen voor nodig op wijkniveau en 100 handtekeningen op bovenwijks niveau, of voor een referendum, ongeacht het onderwerp. Wanneer een referendum wordt gehouden, zullen de gemeenteraad en het College van Burgemeester en Wethouders vooraf aangeven of zij zich binden aan de uitslag van het referendum.
D66 wil wijkpanels invoeren. De panels worden ingevuld door bewoners van de wijken en dorpen. De wethouders krijgen elk een aantal wijkpanels onder hun hoede. Wijkpanels krijgen budget om ontwikkelingen in hun wijk te stimuleren.
D66 is voor minder bestuurslagen en fusie op grotere schaal dan de Noordwest Friesland-variant. D66 Harlingen is voor samenwerking op bijvoorbeeld Waddenzee-niveau.
D66 Harlingen hecht grote waarde aan de kwaliteit van Burgemeester en Wethouders, niet aan hun partijkleur. D66 is tevreden met het huidige College. Indien noodzakelijk wil D66 een gedegen sollicitatieprocedure voor het College.
D66 wil geen dure, risicovolle grondinvesteringen meer.
Gemeentelijke regelingen toetsen op nut, noodzaak en efficiëntie.
De nieuwe decentralisatietaken moeten zichzelf financieren, mits er bewust een ander beleid gekozen wordt.
D66 wil dat de Burgemeester meer openheid geeft over het zoeken naar samenwerkingspartners voor de gemeente en ook de burgers van Harlingen zoveel als mogelijk informeert over dit proces. Ook de gemeenteraad moet meer inhoudelijk betrokken worden bij de ontwikkelingen op dit vlak.
D66 wil dat onderzocht wordt of het samenwerken met andere gemeenten bij ondersteunende diensten, zoals P&O en juridische zaken, voordelen oplevert.
Meedenken >
D66 hoopt dat dit programma u aan het denken heeft gezet over de toekomst van de gemeente Harlingen. Mist u zaken in dit programma en heeft u zelf ideeën? Neem dan contact op met D66 Harlingen via twitter, facebook of
[email protected]
Programma D66 Harlingen #GR2014
Pagina 12 van 13
Kandidatenlijst >
Voor de #GR2014 is de volgende kandidatenlijst voor D66 Harlingen opgesteld: 1. Tjepke van der Pol 2. Arnoud Burkels 3. Naima Garbouz - Zoundri 4. Richtje Allersma – van der Bij 5. Frank Burkels 6. Paul Mesken 7. Ellert Nieveen
Programma D66 Harlingen #GR2014
Pagina 13 van 13