Inspectierapport SamSam (KDV) Gosschalklaan 6 8 1014 DC AMSTERDAM Registratienummer: 181125122
Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: 15-08-2014 Type onderzoek: Nader onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 27-08-2014
SamSam - Nader onderzoek 15-08-2014
1/7
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht
SamSam - Nader onderzoek 15-08-2014
2/7
Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 15 augustus 2014 is er een nader onderzoek uitgevoerd, op grond van artikel 1.62, vijfde lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, naar aanleiding van een handhavingsbesluit dat is genomen door de gemeente. Het onderzoek bestaat uit een documentonderzoek. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen.
Beschouwing De houder van kinderdagverblijf SamSam heeft op 28 april 2014 per e-mail gereageerd op de aanwijzing die is afgegeven door het Bureau Handhaving Kinderopvang op 16 april 2014. De aanwijzing heeft betrekking op de domeinvoorwaarde 'Vierogenprincipe'. In dit e-mailbericht geeft de houder aan dat het haar verbaast dat er een handhavingsprocedure is gestart, daar het rapport van 16 december 2013 geen overtredingen zou bevatten. In dit e-mailbericht wordt kort beschreven hoe de tekortkoming in het beleid omtrent het vierogenprincipe wordt aangepakt. De toezichthouder constateert dat deze omschrijving onvoldoende het vierogenprincipe waarborgt. Op 29 april 2014 heeft het Bureau Handhaving Kinderopvang hierop gereageerd met een e-mailbericht waarin staat dat de handhaving betrekking heeft op het jaarlijks onderzoek van 16 december 2013. De houder krijgt een hersteltermijn van 2 maanden. Op 13 augustus 2014 heeft de toezichthouder een e-mailbericht gestuurd aan de houder waarin staat dat er in het inspectierapport vier overtredingen staan in de domeinvoorwaarde 'Vierogenprincipe' en de domeinvoorwaarden 6.1.1.5, 6.1.1.6. en 6.1.1.8. De toezichthouder geeft in dit e-mailbericht tevens aan dat zij tot op heden nog geen documenten heeft ontvangen en de houder nog tot uiterlijk 20 augustus 2014 de mogelijkheid heeft om het aangepaste beleid omtrent het vierogenprincipe aan de toezichthouder te sturen. De houder heeft hier geen gebruik van gemaakt.
Advies aan college van B&W De geconstateerde overtreding is niet hersteld. De toezichthouder adviseert om op deze overtreding de handhaving te vervolgen.
SamSam - Nader onderzoek 15-08-2014
3/7
Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Vierogenprincipe In het inspectieonderzoek d.d. 16 december 2013 heeft de toezichthouder geconstateerd dat het huidige protocol 'Vierogenprincipe' en de werkwijze ontoereikend zijn om het vierogenprincipe volledig te waarborgen. Het kinderdagverblijf is gevestigd in twee gebouwen. Tijdens de ochtenduren, van 7.45-8.30 uur, is er in elk gebouw één beroepskracht aanwezig. De houder beschrijft in het protocol dat er gedurende deze periode een inloop is van ouders die de kinderen brengen. In een e-mailbericht geeft de houder aan dat de oudercommissie heeft aangegeven akkoord te zijn met de drukte van ouders van 7.45 tot 8.30 uur, zodat dit als voldoende gezien/gehoord beschouwd kan worden, maar dat deze werkwijze niet voldoende is. De houder verklaart dat ze zich wil buigen over een beter systeem. De toezichthouder heeft echter tot op heden geen informatie van de houder ontvangen waarin een verbeterde werkwijze staat beschreven. Ook niet na het e-mailbericht ter herinnering dat de toezichthouder op 13 augustus 2014 aan de houder heeft gestuurd. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 art 1.50 lid 1 lid 2 sub a sub d W et kinderopvang en kw aliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 3 sub b sub c Besluit kw aliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kw aliteit kinderopvang en peuterspeelzalen.)
Gebruikte bronnen: -Inspectierapport d.d. 16 december 2013 -E-mailbericht van de houder d.d. 28 april 2014 -E-mailbericht van het Bureau Handhanving Kinderopvang d.d. 29 april 2014 -E-mailbericht van de toezichthouder d.d. 13 augustus 2014
SamSam - Nader onderzoek 15-08-2014
4/7
Inspectie-items Veiligheid en gezondheid Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene.
SamSam - Nader onderzoek 15-08-2014
5/7
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Vestigingsnummer Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse opvang
: : : : :
SamSam 000007508794 http://www.kdvsamsam.com 46 Nee
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcde en plaats KvK nummer Website
: : : : :
Sanne de Bruijn Prins Hendriklaan 79 2051 JB OVERVEEN 52508390 www.kdvsamsam.nl
: : : : :
GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postbus 2200 1000 CE AMSTERDAM 020 555 55 75 Mw. I. Dol
Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Postadres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam Postadres Postcode en plaats
: Gemeente Amsterdam : Amstel 1 : 1011 PN AMSTERDAM
Planning Datum inspectiebezoek Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststellen inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
SamSam - Nader onderzoek 15-08-2014
: 15-08-2014 : : : 27-08-2014 : 27-08-2014 : 27-08-2014 :
6/7
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Op grond van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, artikel 1.62, vijfde lid, wordt de houder bij een nader onderzoek niet in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Dit onderzoek wordt wel openbaar gemaakt in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen.
SamSam - Nader onderzoek 15-08-2014
7/7
