Inspectierapport SamSam (KDV) Gosschalklaan 6 8 1014 DC AMSTERDAM Registratienummer: 181125122
Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: 11-12-2014 Type onderzoek: Nader onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 30-12-2014
SamSam - Nader onderzoek 11-12-2014
1/8
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Veiligheid en gezondheid Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht
SamSam - Nader onderzoek 11-12-2014
2/8
Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 11 december 2014 is er een nader onderzoek uitgevoerd, op grond van artikel 1.62, vijfde lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, naar aanleiding van een handhavingsbesluit dat is genomen door de gemeente. Het onderzoek bestaat uit een onaangekondigd onderzoek op locatie. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen.
Beschouwing In het jaarlijks onderzoek (d.d. 16 december 2013) zijn een aantal overtredingen geconstateerd. De houder is in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op de geconstateerde overtredingen, maar heeft hier geen gebruik van gemaakt. De Gemeente Amsterdam is met betrekking tot deze overtredingen een handhavingstraject gestart, waarbij een voornemen last onder dwangsom is opgelegd en een aanwijzing is uitgevaardigd. Naar aanleiding hiervan is in een onderzoek op 15 augustus 2014 geconstateerd dat de overtredingen zoals genoemd in de voornemen last onder dwangsom niet zijn hersteld. Daarom heeft de Gemeente Amsterdam op 27 oktober 2014 nogmaals een aanwijzing uitgevaardigd met betrekking tot de overtredingen. De voorwaarden zoals genoemd in de aanwijzing zijn in dit rapport beoordeeld.
Advies aan college van B&W De houder heeft de eerder geconstateerde overtredingen hersteld. De toezichthouder adviseert om de handhaving af te sluiten.
SamSam - Nader onderzoek 11-12-2014
3/8
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan In het jaarlijkse onderzoek van 16 december 2013 is geconstateerd dat het pedagogisch beleidsplan niet aan alle vereiste kwaliteitseisen voldoet. Er is een nieuw pedagogisch beleidsplan opgesteld. Dit beleidsplan is in november 2014 aangepast. Dit document is te downloaden op de website van de houder, www.kdvsamsam.com. In het pedagogisch beleidsplan is beschreven hoe ondersteuning is vormgegeven indien er maar één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is en indien er maar één beroepskracht wordt ingezet in het kindercentrum bij afwijking van de beroepskracht-kind-ratio. Daarnaast is in duidelijke en observeerbare termen beschreven wat het beleid is ten aanzien van het gebruikmaken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. Hiermee is aangetoond dat de eerder geconstateerde overtredingen zijn hersteld. Gebruikte bronnen: - Pedagogisch beleidsplan, op 17 december 2014 gedownload van de website www.kdvsamsam.com
SamSam - Nader onderzoek 11-12-2014
4/8
Veiligheid en gezondheid Vierogenprincipe In het jaarlijkse onderzoek van 16 december 2013 is geconstateerd dat er tijdens de ochtenduren tussen 7.45 8.30 uur in ieder gebouw één beroepskracht aanwezig is en er daarom niet aan het vierogenprincipe wordt voldaan. In december 2014 heeft de houder het beleid omtrent het vierogenprincipe aangepast. Er starten nu iedere ochtend twee beroepskrachten vanaf 7.45 uur in ieder gebouw, zodat ook tijdens de ochtenduren aan het vierogenprincipe wordt voldaan. Daarnaast zijn in alle groepsruimtes camera's geplaatst met beeld- en geluidsopnamen, waarvan de houder via een app op haar telefoon de beelden te allen tijde kan bekijken. Daarom wordt geconcludeerd dat de beroepskrachten ook tijdens de ochtenduren de werkzaamheden uitsluitend kunnen verrichten terwijl zij gezien of gehoord kunnen worden. Hiermee is aangetoond dat de eerder geconstateerde overtreding is hersteld. Gebruikte bronnen: - Gesprek met de beroepskrachten, d.d. 11 december 2014 - Gesprek met de houder en leidinggevende, d.d. 11 december 2014 - 'Protocol 4 ogen principe' (herzien december 2014), op 17 december 2014 gedownload van de website www.kdvsamsam.com
SamSam - Nader onderzoek 11-12-2014
5/8
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruikmaken van kinderopvang gedurende extra dagdelen.
Veiligheid en gezondheid Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene.
SamSam - Nader onderzoek 11-12-2014
6/8
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Vestigingsnummer Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse opvang
: : : : :
SamSam 000007508794 http://www.kdvsamsam.com 46 Nee
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcde en plaats KvK nummer Website
: : : : :
Sanne de Bruijn Prins Hendriklaan 79 2051 JB OVERVEEN 52508390 www.kdvsamsam.nl
: : : : :
GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postbus 2200 1000 CE AMSTERDAM 020 555 55 75 Mw. E. van den Heuvel, MSc
Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Postadres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam Postadres Postcode en plaats
: Gemeente Amsterdam : Amstel 1 : 1011 PN AMSTERDAM
Planning Datum inspectiebezoek Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststellen inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
SamSam - Nader onderzoek 11-12-2014
: 11-12-2014 : : : 30-12-2014 : 08-01-2015 : 08-01-2015 :
7/8
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Op grond van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, artikel 1.62, vijfde lid, wordt de houder bij een nader onderzoek niet in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Dit onderzoek wordt wel openbaar gemaakt in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen.
SamSam - Nader onderzoek 11-12-2014
8/8