Inspectierapport Kinderdagverblijf ZigZagZorg (KDV) Amsteldijk 196 1079 LK AMSTERDAM Registratienummer: 180247827
Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: 21-01-2015 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 27-02-2015
Kinderdagverblijf ZigZagZorg - Jaarlijks onderzoek 21-01-2015
1/9
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Veiligheid en gezondheid Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht
Kinderdagverblijf ZigZagZorg - Jaarlijks onderzoek 21-01-2015
2/9
Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 21 januari 2015 is op grond van artikel 1.62, tweede lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd. In dit onderzoek is naar aanleiding van het risicoprofiel slechts een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, namelijk de kwaliteitseisen op het gebied van het pedagogisch klimaat, de eisen aan het personeel, de beroepskracht-kind-ratio en veiligheid en gezondheid. De kwaliteitseisen die zijn onderzocht staan achter in het rapport vermeld.
Beschouwing Organisatie: Kinderdagverblijf ZigZagZorg is een van de drie locaties van ZigZagZorg B.V. / ZigZag Beheer B.V. Twee van deze locaties zijn gevestigd in Amsterdam, de derde locatie in Hoorn. De organisatie heeft een vierde locatie in Kerkrade, maar deze is geregistreerd onder een andere houder. In de vier kindercentra worden langdurig of chronisch zieke kinderen opgevangen. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om kinderen zonder medische behoeften op te vangen. De directie van de organisatie bestaat uit drie leden en is op het hoofdkantoor gevestigd, in hetzelfde pand als het kindercentrum. De directie stuurt de leidinggevenden van de verschillende locaties aan. De organisatie beschikt over een pedagogisch consulent die op de verschillende locaties komt en advies geeft of meedenkt. Verder is er een vertrouwenspersoon aangesteld. De vertrouwenspersoon heeft een eigen praktijk voor onder andere loopbaanadvies, coaching en training. De organisatie heeft geen klachtencoördinator aangesteld. De organisatie is HKZ-gecertificeerd. Locatie: Deze locatie in Amsterdam Zuid is sinds 15 januari 2013 geregistereerd in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. De locatie is gevestigd in MOC 't Kabouterhuis. Het kindercentrum heeft 30 kindplaatsen. Er zijn momenteel drie groepen met ieder maximaal tien kindplaatsen (een babygroep en twee verticale groepen voor kinderen van één tot vier jaar). In de praktijk worden er op de verticale groepen meestal niet meer dan acht kinderen opgevangen en op de babygroep vijf kinderen. Voorheen waren de twee verticale groepen twee peutergroepen. Tegenwoordig worden er ook kinderen van één jaar opgevangen op deze groepen (meestal broertjes of zusjes zonder medische achtergrond) zodat er op de babygroep niet meer dan vijf kinderen aanwezig zijn. Door de medische achtergrond van de kinderen zijn er regelmatig kinderen afwezig; soms worden er daardoor slechts drie of vier kinderen op een groep opgevangen. Het afgelopen jaar is de babygroep binnen het pand verhuisd naar een andere groepsruimte. De babygroep ligt daardoor nu dichterbij de verticale groepen, waardoor er beter kan worden samengewerkt en de babygroep minder op zichzelf staat. Het team bestaat uit een groep beroepskrachten onder wie pedagogisch medewerkers en verpleegkundigen. Dagelijks zijn er per groep een pedagogisch medewerker en een verpleegkundige aanwezig. Er worden daarnaast invalkrachten vanuit de invalpool ingezet. Er is een leidinggevende die het team aanstuurt. Zij is drie dagen in de week aanwezig op de locatie. Oudercommissie: De toezichthouder heeft op 3 februari 2015 contact opgenomen met een lid van de oudercommissie. Deze heeft verklaard dat de oudercommissie erg tevreden is over het kinderdagverblijf. Er wordt professioneel gewerkt. Het team is momenteel stabiel en ook de invalkrachten zijn bekend met de kinderen. Als er wijzigingen zijn, worden deze doorgegeven. Het pedagogisch handelen van de beroepskrachten wordt als goed ervaren. De beroepskrachten spelen goed in op de individuele behoeften van de kinderen. Zij zijn creatief in het zoeken naar oplossingen met betrekking tot medische problemen. Als er iets met de kinderen aan de hand is, wordt dit bij de overdrachtsmomenten besproken en daarnaast schrijven de beroepskrachten ook in het overdrachtsschriftje van de kinderen hoe de dag is verlopen en welke bijzonderheden er zijn op onder andere het sociaal-emotionele en het medische vlak. De groepsruimtes zijn schoon en bieden veel transparantie, waardoor er goed zicht is op wat er allemaal gebeurt op de groep. De beroepskrachten kunnen hierdoor goed toezicht houden op de kinderen. Er is verder aantrekkelijk speelmateriaal aanwezig en er is een leuke gevarieerde buitenruimte.
Advies aan college van B&W Er zijn geen overtredingen geconstateerd. De toezichthouder adviseert om dit rapport ter kennisname in ontvangst te nemen.
Kinderdagverblijf ZigZagZorg - Jaarlijks onderzoek 21-01-2015
3/9
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De toezichthouder heeft de pedagogische praktijk beoordeeld aan de hand van observaties op alle groepen. De toezichthouder heeft geconstateerd dat er ten tijde van het inspectiebezoek voldoende emtionele veiligheid wordt geboden. Op de babygroep zijn twee beroepskrachten aanwezig met drie baby's. Er heerst een rustige en ontspannen sfeer en er staat muziek op. De beroepskrachten lopen geregeld met een kind op de arm door de groepsruimte. Ze praten vriendelijk en rustig met de kinderen en laten hen dingen zien en benoemen wat het is. Er is hierdoor veel individuele aandacht voor de kinderen. Een beroepskracht gaat met de drie kinderen in de snoezelhoek zitten. In deze hoek is het licht gedempt en er liggen onder ander kussens. Er is een snoezelpaal waaraan draden met kleine lampjes zijn bevestigd. Een baby mag hier liggend op een kussen mee spelen. Dit is rustgevend voor de kinderen. Op de peutergroepen zijn er verschillende speelhoeken en krijgen kinderen de mogelijkheid om verschillende ervaringen op te doen. Zo is er op de dag van het inspectiebezoek geknutseld en buiten gespeeld. Op één van de groepen spelen de beroepskrachten met de kinderen in de huishoek. De beroepskrachten gaan tijdens het spel in op de initiatieven van de kinderen. Een kind dat erg hard praat, wordt hier op positieve wijze op aangesproken ('Ik hoor heel goed wat je zegt, maar je mag het ook wat zachter zeggen') Op de andere peutergroep is één van de beroepskrachten met twee kinderen een puzzel aan het maken. De andere beroepskracht zit bij de kinderen die zelfstandig in de groepsruimte met verschillend speelmateriaal spelen en ze maakt grapjes met hen. De kinderen vinden dit zichtbaar leuk. Gebruikte bronnen: - Observaties - Gesprek met beroepskrachten
Kinderdagverblijf ZigZagZorg - Jaarlijks onderzoek 21-01-2015
4/9
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De toezichthouder heeft op basis van een steekproef beoordeeld dat de personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag die voor aanvang van de werkzaamheden is overgelegd en op dat moment niet ouder is dan twee maanden. Deze steekproef is gehouden onder het personeel (inclusief de BOL-stagiaire) dat sinds het laatste reguliere inspectiebezoek op deze locatie in dienst is getreden. Passende beroepskwalificatie De toezichthouder heeft op basis van een steekproef beoordeeld dat alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao Kinderopvang is opgenomen. Deze steekproef is gehouden onder het personeel dat sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden. De BOL-stagiaire beschikt ook reeds over een passende beroepskwalificatie; zij wordt echter boventallig ingezet. Opvang in groepen Elk kind behoort bij één stamgroep. De opvang vindt (buiten de samenvoeging aan het begin van de ochtend en aan het einde van de middag), plaats in deze stamgroepen. Er zijn drie stamgroepen, ieder bestaande uit maximaal tien kindplaatsen; een babygroep (de Matroosjes) en twee verticale groepen (de Kapiteintjes en de Piraatjes) voor kinderen van één tot vier jaar. De kinderen worden niet in een tweede stamgroep geplaatst. De babygroep en één van de verticale groepen worden op de vrijdag samengevoegd. Aangezien dit op structurele basis gebeurt en de ouders hierover geïnformeerd zijn, is dit toegestaan. Kinderen worden niet opgevangen in een tweede stamgroep indien er extra opvangdagen worden aangeboden. Beroepskracht-kind-ratio Op de dag van het inspectiebezoek worden op de babygroep drie kinderen opgevangen door twee beroepskrachten en op de verticale groepen worden vier en zeven kinderen opvangen door twee beroepskrachten. Uit gesprekken met de beroepskrachten blijkt dat er in de praktijk nooit meer dan acht kinderen per groep aanwezig zijn. Het komt regelmatig voor dat er slechts drie of vier kinderen op een groep aanwezig zijn in verband met ziekte of ziekenhuisbezoek. Gezien de medische achtergrond van de kinderen en de kans op calamiteiten worden ook in die gevallen altijd twee beroepskrachten ingezet. Bij ziekte, vakantie en verlof wordt er gebruikgemaakt van een invalpool van de organisatie of wordt het onderling binnen het team opgelost. Het komt niet voor dat een beroepskracht alleen in het kindercentrum aanwezig is. Het kinderdagverblijf wordt altijd door minimaal twee beroepskrachten geopend en afgesloten. Bovendien is er altijd een receptionist van MOC 't Kabouterhuis aanwezig. Gebruikte bronnen: - Steekproef afschriften verklaringen omtrent het gedrag - Steekproef afschriften beroepskwalificaties - Gesprek met leidinggevende en beroepskrachten - Inspectieonderzoek
Kinderdagverblijf ZigZagZorg - Jaarlijks onderzoek 21-01-2015
5/9
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft middels de risico-monitor een plan van aanpak opgesteld waarin met betrekking tot de geïnventariseerde risico’s de benodigde maatregelen zijn beschreven. Dit is ook gedaan voor de nieuwe groepsruimte van de babygroep. Er wordt onder andere verwezen naar protocollen, huisregels en richtlijnen. Het veiligheids- en gezondheidsbeleid is voor alle beroepskrachten te raadplegen via het intranet op de computers in de groepsruimtes en er hangen verschillende werkinstructies op de groepen. Tijdens het werkoverleg wordt het gezondheids- en het veiligheidsbeleid met het hele team besproken. De toezichthouder heeft het beleid en de uitvoering onderzocht met betrekking tot het verstrekken van medicatie, veiligheid in de slaapkamer en de nieuwe groepsruimte. Veiligheid in de groepsruimte De babygroep is verhuisd naar een andere groepsruimte. Er is in het plan van aanpak voldoende samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen met betrekking de nieuwe groepsruimte van de babygroep. In de praktijk blijkt dat in de nieuwe groepsruimte van de babygroep schoonmaakmiddelen en tassen van beroepskrachten buiten het bereik van de kinderen worden opgeborgen. De stopcontacten hebben een interne beveiliging en er zijn vingerstrips op de deuren geplaatst (met uitzondering van de deur naar de buitenruimte, dit dient nog te gebeuren). Er is in de groepsruimte een open keuken. Kinderen mogen echter niet in de keuken komen, en indien nodig wordt er een verplaatsbaar hekje voor gezet. Kopjes met hete thee worden niet bij de kinderen maar op het aanrecht neergezet. Dit is conform het plan van aanpak. Er zijn verschillende acties in het actieplan opgenomen, met betrekking tot bijvoorbeeld het vastzetten van een loshangend snoer en het verankeren van een kast. In de risico-monitor zijn met betrekking tot de groepsruimte van de babygroep echter nog verschillende maatregelen als 'genomen' aangeduid, terwijl deze maatregelen in de praktijk niet van toepassing zijn. Deze maatregelen dienen nog te worden verwijderd. Het plan van aanpak dient alleen die maatregelen te beschrijven die daadwerkelijk genomen worden of reeds genomen zijn. Veiligheid in de slaapruimte De slaapruimte van de babygroep grenst niet direct aan de groepsruimte, maar bevindt zich in een nabijgelegen deel van 't Kabouterhuis. De beroepskrachten verklaren dat bezoekers van 't MOC 't Kabouterhuis uitsluitend onder begeleiding van een medewerker in dit deel van het pand kunnen komen door een beveiligingssysteem op de deuren en daardoor niet ongezien de slaapkamer kunnen betreden. Er wordt bovendien gebruikgemaakt van een beeldbabyfoon (voor de meest kwetsbare kinderen) en een gewone babyfoon. De beroepskrachten gaan daarnaast zeer regelmatig in deze slaapruimte kijken. Kinderen van de babygroep worden verder op hun rug in slaapzakken te slapen gelegd. Als ouders aangeven dat zij willen dat de kinderen op hun buik of zij te slapen wordt gelegd, wordt dit schriftelijk vastgelegd. Het raam in de slaapkamer van de babygroep kan niet open, maar er is een ventilatierooster boven het raam geplaatst en er is een intern ventilatiesysteem. Dagelijks wordt de temperatuur gecontroleerd. Dit is conform de Richtlijn 'Veilig slapen'. Een beroepskracht verklaart dat ook de luchtkwaliteit wordt gecontroleerd met een CO2-meter. Dit is niet opgenomen in het protocol. Ten tijde van het inspectiebezoek is er een CO2-waarde van 450 ppm op de babyslaapkamer. Dit is een indicatie dat hier ruim voldoende wordt geventileerd. Medicatieverstrekking Per groep wordt er een verpleegkundige en een pedagogisch medewerker ingezet (allebei gekwalificeerd voor beroepskracht volgens de cao Kinderopvang). Er is per kind een dossier op de groep aanwezig met alle relevante informatie, waaronder medische informatie. Alle beroepskrachten kunnen deze informatie inzien. Om te zorgen dat de kinderen altijd de nodige medische zorg kunnen ontvangen, is er te allen tijde een verpleegkundige beroepskracht aanwezig. De verpleegkundige beroepskrachten hebben toestemming om medische handelingen uit te voeren en zij worden hierin getraind. De medische handelingen worden uitgevoerd conform ziekenhuisrichtlijnen. Het toedienen van medicatie verloopt volgens vaste afspraken. Ouders tekenen onder andere wekelijks het medicatieformulier. Dit formulier zit in de dagmap van de beroepskrachten. Voordat de medicatie wordt verstrekt wordt de hoeveelheid en het soort medicatie gecontroleerd door een collega. Als de medicatie is verstrekt, wordt dit afgetekend. Indien medicatie op kamertemperatuur bewaard moet geworden, wordt de medicatie bewaard in een medicijnkastje dat wordt afgesloten. De houdbaarheid van de medicatie wordt iedere maand gecontroleerd; dit is conform de Richtlijn 'Medicatieverstrekking'. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Gesprek met beroepskrachten - Risico-monitor Veiligheid 2015 - Richtlijn 'medicatieverstrekking', revisiedatum 1 januari 2014 - Richtlijn 'veilig slapen', revisiedatum 24 juli 2014
Kinderdagverblijf ZigZagZorg - Jaarlijks onderzoek 21-01-2015
6/9
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden.
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013 dan is deze niet ouder dan twee jaar. Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. De houder informeert de ouders en de kinderen in welke stamgroep het kind verblijft en welke beroepskrachten op welke dag bij welke groep horen. Beroepskracht-kind-ratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is.
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid.
Kinderdagverblijf ZigZagZorg - Jaarlijks onderzoek 21-01-2015
7/9
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Vestigingsnummer Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse opvang
: : : : :
Kinderdagverblijf ZigZagZorg 000018677231 http://www.zigzagzorg.nl 30 Nee
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcde en plaats KvK nummer Website
: : : : :
Zigzagzorg B.V. Amsteldijk 196 1079 LK AMSTERDAM 34265517 www.zigzagzorg.nl
: : : : :
GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postbus 2200 1000 CE AMSTERDAM 020 555 55 75 Mw. S. Smit
Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Postadres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam Postadres Postcode en plaats
: Gemeente Amsterdam : Amstel 1 : 1011 PN AMSTERDAM
Planning Datum inspectiebezoek Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststellen inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
21-01-2015 11-02-2015 27-02-2015 27-02-2015 03-03-2015
: 03-03-2015 :
Kinderdagverblijf ZigZagZorg - Jaarlijks onderzoek 21-01-2015
8/9
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen zienswijze ingediend.
Kinderdagverblijf ZigZagZorg - Jaarlijks onderzoek 21-01-2015
9/9