Inschrijvingsleidraad bestek 10-16 Onderhoud asfaltverhardingen 2010 – 2011 gemeente Leiden voor de aanbesteding van het raamcontract voor het uitvoeren van onderhoud aan asfaltverhardingen binnen de gemeente Leiden voor de periode 2010 – 2011. Met een optie tot verlengen van 1 jaar met als einddatum 31 december 2012.
datum 25 augustus 2010 status: definitief bijlage 3
opgesteld door:
Afdeling Werkvoorbereiding Openbare Ruimte Ingenieursbureau gemeente Leiden Stationsweg 107 Postbus 9100 2300 PC Leiden
Inhoudsopgave 1. Inleiding 1.1 Algemeen 1.2 Aanbestedende dienst 1.3 Aanbestedingsleidraad
3 3 3 3
2. Inschrijvingsfase 2.1 Planning van de aanbesteding 2.2 Bij de inschrijving te verstrekken documenten 2.3 Inlichtingen 2.4 Aanbesteding
3 3 4 4 4
3. Beoordeling en gunning 3.1 Algemeen 3.2 Knock-out beslissing 3.3 Gunning 3.4 Toelichting op subcriteria 3.4.1 Inschrijvingsprijs 3.4.2 Plan van aanpak
5 5 5 5 6 6 6
Handleiding EMVI bestek 10-16 “Onderhoud asfalt verhardingen gemeente Leiden 2010-2011
2
1
Inleiding
1.1
Algemeen De gemeente Leiden heeft besloten een Nationale aanbesteding te houden met gebruikmaking van de openbare procedure zoals omschreven in bestek 10-16 “Onderhoud asfaltverhardingen 2010-2011 gemeente Leiden”, om uiteindelijk met één inschrijver een contract af te sluiten
1.2
Aanbestedende dienst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Leiden, namens dezen: het Hoofd van het Ingenieursbureau van de Afdeling Werkvoorbereiding Openbare Ruimte van de gemeente Leiden en zij die door hem met het werk zijn belast.
1.3
Inschrijvingsleidraad In deze Inschrijvingsleidraad worden de regels beschreven voor het verdere verloop van de aanbestedingsprocedure tot en met de gunning, waaronder de eisen die aan de aanbieding worden gesteld, evenals de gunningcriteria.
2
Inschrijvingsfase
2.1
Planning van de aanbesteding Voor de aanbestedingsprocedure geldt onderstaande indicatieve planning.
Fase
Activiteit
publiceren
publicatie aankondiging op http://www.aanbestedingskalender.nl en gemeentelijke website http://gemeente.leiden.nl/projecten/aanbesteden
23-7-2010
inschrijvingsfase
Nota van Inlichtingen verzenden van NVI
12-8-2010 19-8-2010
gunningsfase aanbesteder kan na beoordeling beslissen tot het niet gunnen van de opdracht.
aanbesteding
start
Datum/weeknr.
2-9-2010
beoordeling inschrijvers voornemen tot gunning gunning
6-9-2010 7-9-2010 22-9-2010
werkzaamheden
27-9-2010
Handleiding EMVI bestek 10-16 “Onderhoud asfalt verhardingen gemeente Leiden 2010-2011
3
2.2
Bij de inschrijving te verstrekken documenten 1. De bij de inschrijving te verstrekken documenten moeten zijn opgesteld in de Nederlandse taal. 2. Alle bij de inschrijving te verstrekken documenten moeten zijn ondertekend door een daartoe bevoegde vertegenwoordiger van de Inschrijver. 3. Verwezen wordt naar artikel 01.01.02 van de Standaard RAW bepalingen ( Standaard 2005) 4. Eigen Verklaring inzake uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen, formele bewijsstukken genoemd in de Eigen Verklaring moeten worden overlegd na een schriftelijk verzoek van de aanbestede dienst binnen de in dat verzoek gestelde termijn. 5. Verklaring bestuurder omtrent rechtmatigheid inschrijving (model K), volledig ingevuld en ondertekend. 6. De inschrijver dient twee gesloten enveloppe in te dienen. Een enveloppe met het Plan van Aanpak en een enveloppe met het inschrijfbiljet en de inschrijfstaat. In de enveloppe met het inschrijfbiljet dient de inschrijfstaat in een separate enveloppe te zijn bijgesloten.
2.3
Inlichtingen 1. Inlichtingen zullen worden verstrekt door het Ingenieursbureau van de gemeente Leiden. Inlichtingen kunnen tot uiterlijk 12 augustus 2010 tijd 11:00 uur gesteld worden, op het in het bestelde vermelde e-mailadres. 2. Tevens zal de Nota van Inlichtingen worden verstuurd naar de bestekhouders voor zover bekend bij de aanbesteder, en ter inzage worden gelegd op het in bestek vermelde adres, tevens is de Nota van Inlichtingen ook te downloaden via http://gemeente.leiden.nl/projecten/aanbesteden
2.4
Aanbesteding De aanbesteding overeenkomstig de procedure als vermeld in hoofdstuk 2 van de ARW 2005 zal plaatsvinden op 2 september 2010 om 10:00 uur op de begane grond naast de balie aan het Stationsplein 107, te Leiden. De inschrijvingsdocumenten kunnen door de inschrijver op de dag van aanbesteding, vanaf één uur voor aanbesteding, in de daarvoor bestemde aanbestedingsbus worden gedeponeerd op de hierboven vermelde locatie.
Handleiding EMVI bestek 10-16 “Onderhoud asfalt verhardingen gemeente Leiden 2010-2011
4
3 Beoordeling en gunning 3.1 Algemeen De Inschrijvingen worden door een beoordelingsteam bestaande uit medewerkers van de Opdrachtgever op basis van een aantal criteria beoordeeld. Deze criteria zijn op voorhand vastgelegd. Indien een Inschrijving niet voldoet aan één of meer van de knock-out criteria is dit reden om de Inschrijving uit te sluiten van verdere beoordeling. Verdere beoordeling vindt plaats aan de hand van de beoordelingscriteria overeenkomstig paragraaf 3.3. 3.2 Knock-out beoordeling Als procedurele en inhoudelijke knock-out criteria zal Opdrachtgever hanteren: • Inschrijving op tijd, volledig en in tweevoud ontvangen. • Inschrijving in de Nederlandse taal gesteld. • Er wordt voldaan aan de minimumeisen gesteld in bestek 10-16. De inschrijvingen die niet voldoen aan bovenstaande criteria worden uitgesloten van deelname aan de gunningsprocedure. De knock-out beoordeling zal worden verzorgd door een vertegenwoordiger van: - Bureau Inkoop - Ingenieursbureau van de gemeente Leiden - Team Civiel - Beheer en Plantoetsing 3.3 Gunning De Opdrachtgever heeft het voornemen te gunnen aan de Inschrijver met de ‘economisch meest voordelige inschrijving’. De beoordeling van de aanbiedingen geschiedt aan de hand van een aantal gunningscriteria Deze gunningscriteria en bijbehorende wegingsfactoren zijn opgenomen in onderstaande tabel. Als rekenmethodiek zal gebruikt gemaakt worden van het hierbij gevoegde rekenmodel, me de titel: “voor het bepalen van de EMVI wordt de methode Gunnen Op Waarde (CROW publicatie 253) met rekenblad EMViKiE gebruikt
Gunningscriterium
Weegfactor
1. 2.
50% 50%
Inschrijvingsprijs Plan van aanpak
Bij de beoordeling van het Plan van aanpak worden de volgende subcriteria aangehouden
Subcriterium
Weegfactor
2.1 2.2 2.3 2.4
15% 15% 35% 35%
organisatie & personeel kwaliteitsmanagement veiligheid doorstroming en bereikbaarheid
Handleiding EMVI bestek 10-16 “Onderhoud asfalt verhardingen gemeente Leiden 2010-2011
5
3.4 Toelichting op subcriteria 3.4.1 Inschrijvingsprijs De inschrijvingsprijs wordt beoordeeld op de hoogte van het bedrag (excl. BTW). 3.4.2 Plan van aanpak organisatie, personeel, ervaring en communicatie Opbouw van de organisatie en deskundigheid personeel d.m.v. CV’s. Het betreft hier de CV’s van de in te zetten sleutelfunctionarissen die betrokken zijn bij de uitvoering, waarin de ervaring betreffende deze werkzaamheden dienen te worden aangetoond. De aannemer dient een organogram te maken van de projectorganisatie waarin alle betrokken functies zijn weergegeven. Verder dient de aannemer aan te geven hoe deze omgaat met werkzaamheden in het kader van calamiteiten, en interne en externe overlegstructuren. De communicatiewijze waarop afstemming plaatsvindt met beheerders, hulpdiensten en overige belanghebbenden kwaliteitsmanagement De wijze waarop het werkproces m.b.t. verwerking van hoeveelheden in kleine deelopdrachten wordt omgegaan, met aanduiding van de kritieke punten. De relatie tussen deze kritieke punten en de van toepassing zijnde procedures en werkinstructies aangeven. Het opstellen van een keuringsplan waarin alle keuringen met betrekking tot bouwstoffen, (tussen)producten en (tussen)resultaten zijn opgenomen waarvoor in het bestek de normen zijn beschreven. Aangeven hoe wordt vastgesteld dat aan de bestekseis is voldaan, en verder moet er ook worden aangegeven hoe de kwaliteitsregistratie wordt uitgevoerd, gearchiveerd en gedistribueerd. veiligheid De wijze waarop de veiligheid wordt omschreven voor verkeersdeelnemers en personeel, zonder dat de kwaliteit van het werk vermindert. doorstroming en bereikbaarheid De aannemer dient aan te geven op welke wijze zij omgaan met de doorstroming van zowel snel als langzaam verkeer inclusief voetgangers en mindervalide, en hoe de bereikbaarheid van de percelen gewaarborgd blijft.
Handleiding EMVI bestek 10-16 “Onderhoud asfalt verhardingen gemeente Leiden 2010-2011
6