INNOVATIEF AANBESTEDEN VAN GRAS
Teus van Steenis Tactisch inkoper
AANLEIDING INNOVATIEF AANBESTEDEN VAN GRAS
• • • • •
einde lopende contracten veel aandacht voor circulariteit en duurzaamheid ambitie provincie Utrecht aanbestedingswet 2012 (EMVI, tenzij) beleid verwerking bermgras
15 september 2015
2
SCOPE VAN DE AANBESTEDING
Indeling in 2 percelen: Perceel West, ca. 116 km N-weg, jaarlijkse opbrengst 3.500 ton Perceel Oost, ca. 180 km N-weg, jaarlijkse opbrengst 2.000 ton
Looptijd 2 jaar vast met opties tot verlenging met maximaal 2 x 1 jaar.
3
SCOPE VAN DE AANBESTEDING
Het totale werk (perceel West en Oost) omvat in hoofdzaak: (frequentie)maaien van bermen en taluds ca. 121.966 are; (beeld)maaien van zichtvlakken, bermstroken en wegvakken 98 weken (22.524 are areaalopp.); uitmaaien van watergangen ca. 537.393 m1; afzetten stamvoetopschot ca. 1.628 st.; knippen van hagen ca. 667.344 m2; ruimen van blad ca. 35.102 are; uitvoeren flora- en fauna-inventarisaties 4 keer (1x per perceel/jaar); ter beschikking stellen div. materieel ca. 1.340 uur; ter beschikking stellen werknemers ca. 3.000 uur; het treffen tijdelijke verkeersmaatregelen; euro's. 4
AANPAK INNOVATIEVE AANBESTEDING
Marktconsultatie Provinciale maatschappelijke en energetische doelen zijn alleen te bereiken als de markt zijn werk kan doen: markt innoveert, provincie stimuleert & faciliteert. De marktpartijen hebben redelijk positief gereageerd op de wensen van de provincie en geven aan in te kunnen schrijven.
5
GUNNINGSCRITERIA
Prijs 60 punten Berekening: Laagste inschrijver krijgt 60 punten, overigen volgens fomule Laagste inschrijver/inschrijfsom * 60 punten (max. 2 decimalen) Kwaliteit 40 punten Inschrijver dient een prestatieverklaring van het verwerkingsniveau van het maaisel in. Berekening: Inschrijver met hoogste verwerkingsniveau ontvangt 40 punten, overigen volgens formule Kwaliteitscore/hoogste kwaliteitsscore * 40 punten (max. 2 decimalen)
6
Prestatieverklaring verwerkingsniveau maaisel Conversieladder van prestatie-indicatoren Inzet transportkm’s van werklocatie naar verwerker (voorcalculatoris ch) [INVULLEN]
% afvoer maaisel (A) [INVULLEN]
Verm. factor (B)
Score (AxB) [INVULLEN]
Positieve energiebalans
……..
……..%
70
……..
4-B
Negatieve energiebalans
………
……..%
60
……..
3 Vergisting
Andere conversie (incl. digestaat Toepassing)
3-A
Afzet restwarmte ≥ 25 tot 85%
………
……..%
50
……..
3-B
Afzet restwarmte < 25%
……..%
40
……..
Trede
Verwerkingstechniek
4 Vergisting
Groen Gas conversie (incl. digestaattoepassing) of andere conversie met ≥ 85% warmtebenutting
4-A
Prestatieverklaring verwerkingsniveau maaisel Conversieladder van prestatie-indicatoren Inzet transportkm’s van werklocatie naar verwerker (voorcalculatoris ch) [INVULLEN]
% afvoer maaisel (A) [INVULLEN]
Verm. factor (B)
Score (AxB) [INVULLEN]
RHP-veenvervanger of Keurcompost
……..
……..%
30
……..
2-B
Overige compostsoorten
……..
……..%
20
……..
1 Verbranding
Uitsluitend als intrinsieke (vervangings)brandst of
……..
……..%
10
Trede
Verwerkingstechniek
2 Compostering
Tunnel- en open compostering
2-A
Totaal
100%
……..
BONUS/MALUS REGELING
Maximale bonus/malus regeling van 10% van de inschrijfsom bij opwaartse/neerwaarste prestaties. Leerpunt: Indienen partijen inschrijven op de hoogste trede, kan er geen bonus meer worden verdiend! Het opleggen van een malus belemmert het innovatieve karakter van de aanbesteding! 9
RESULTAAT AANBESTEDING Aantal inschrijvingen Perceel 1 13 inschrijvingen Gegund aan partij met 38,86 punten voor verwerking (max. 40 punten) Perceel 2 10 inschrijvingen Gegund aan partij met 40 punten voor verwerking Er is nauwelijks stijging van de tarieven t.o.v. eerdere aanbestedingen, gebaseerd op laagste prijs. 10
AANDACHTSPUNTEN
•
• • • • •
Een deel van het maaisel kan ongeschikt zijn voor vergisting (i.v.m. vervuiling, zware metalen); dit deel wordt dan ingevuld onder Trede 1: compostering. Zandhappen kan leiden tot afkeuring door exploitant vergistingsinstallatie. Verbod om het gras als veevoer te gebruiken ivm het giftige flora zoals Jacobskruiskruid Klepelen wordt voor de vergistingsroute aanbevolen. Vergistingsinstallatie met positieve energiebalans levert hogere score op dan installatie met negatieve balans. Bezwaren van overige inschrijvers. 11
VRAGEN?
12