INHOUD Weekbulletin gaat met zomerreces. Op 20 augustus verschijnt editie 23

22 16–07–2010

INHOUD Weekbulletin gaat met zomerreces. Op 20 augustus verschijnt editie 23.

Economische Zaken

Weekbulletin Weekbulletin is een uitgave van VNO-NCW. Sinds 1 september 2009 werken VNO-NCW en MKB-Nederland intensief samen. De secretarissen van beide organisaties vormen sindsdien één gemeenschappelijk beleidsbureau dat in opdracht werkt voor beide verenigingen. Het kan dus voorkomen dat er ook contactpersonen van MKB-Nederland in Weekbulletin worden vermeld.

Digitale versie Weekbulletin Weekbulletin is ook digitaal te raadplegen en te downloaden als Word- en pdf-bestand via het ledennet (inloggen via www.vno-ncw.nl).Indien u nog niet over de benodigde toegangscode beschikt kunt u zich aanmelden via het 'aanvraagformulier toegang ledennet'. Dit is te vinden op de website onder het kopje: Over VNO-NCW > Ledennet.

E-mail Vragen en/of opmerkingen over berichten in VNO-NCW Weekbulletin kunnen ook per elektronische post worden ingezonden. Het juiste e-mailadres is na elk bericht opgenomen. De redactie is bereikbaar via [email protected]

Conjunctuurinformatie

1

Van der Hoeven steunt mkb met twee nieuwe fondsen

1

EIM: Kredietverlening aan mkb blijft knelpunt

1

EIM: starters uit 2008 redelijk optimistisch

2

Veilige, open en toegankelijke telecomvoorzieningen

2

Digitale facturering rijksoverheid

2

Actieplan brede kennis- en innovatiecoalitie

3

De Jager geeft spaarloon vrij

3

Btw en kort beroepsonderwijs: erkenningsregeling zzp’ers

3

Voorlopige aanpak stikstof Natura 2000-gebieden

3

Drie voorkeurslocaties voor CO2-opslag

4

Rechter vernietigt methodebesluiten energietransport

4

Europese Commissie bepaalt CO2-plafond 2013

4

Tijdsdruk bij aanleveren data voor CO2-emissiehandel

5

Uitvoeringsovereenkomst voor twee grote windparken

5

A2 Maastricht:één totaalplan voor stad en snelweg

5

Basisnet spoor vastgesteld

5

Sociale Zaken

Verzending en adreswijzigingen

Eerste Kamer akkoord met nieuwe migratiewet

6

Voor vragen over de verzending van Weekbulletin of voor adreswijzigingen: Sander Kok, [email protected] of telefoon: 070 - 3490 336

Overeenkomst vrij werknemersverkeer met Roemenië

6

Meer afspraken in cao’s over jongeren en langdurig werklozen

7

RWI: Laaggeschoolden vinden moeilijk werk

7

Grote overschrijding budget reïntegratie UWV

7

Discriminatiemonitor niet-westerse migranten op de arbeidsmarkt

8

Verruiming tijdelijke contracten voor jongeren tot 27 jaar

8

Antwoordnummer Antwoordnummer VNO-NCW, het algemene informatienummer voor de leden, is op werkdagen bereikbaar van 8.30 - 17.30 uur onder telefoonnummer 070 - 3490 366. Buiten deze uren is het te bereiken per elektronische post: [email protected]

WEEKBULLETIN VNO-NCW / EDITIE 22 / 16 JULI 2010

Posters Convenant Gezond Gewicht

8

Klachten over commerciële stagebureaus

9

6 miljoen euro voor ondernemende onderwijsprojecten

9

Betere beroepskeuze vmbo-leerlingen

9

Europa Programma Belgisch EU-voorzitterschap

10

Richtlijn industriële emissies nagenoeg afgerond

10

Voorstel vertaalregime octrooien

10

Consultatie Groenboek Pensioenen

11

Consultatie netneutraliteit

11

Retail Market Monitoring Report

11

Innovatie Unie

11

Microfinanciering

11

Nieuwe directeur-generaal en Europarlementariërs

11

UEAPME/BUSINESSEUROPE

12

Algemeen Onderzoek: aanpak jeugdcriminaliteit is verbeterd

13

Meer aandacht voor criminaliteitspreventie bouwplaats

13

Schadefonds keert bijna 13,5 miljoen euro uit

13

Gegevensuitwisseling bij bestrijding georganiseerde hennepteelt

13

Verplichte bloedtest verdachte

14

Zwaardere straffen na eerdere veroordeling EU

14

Eerste Kamer stemt in met voetbalwet

14

Handreiking bedrijfsleven en mensenrechten

14

Symposium ‘De gezonde werkvloer: recht of plicht?’

15

Minisymposium over REACH

15


ECONOMISCHE ZAKEN Conjunctuurinformatie Inflatie daalt naar 0,8 procent De inflatie is in juni gedaald naar 0,8 procent: 0,2 procentpunt lager dan in mei. Dit blijkt uit cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek. Het laatste half jaar schommelt de inflatie rond 1 procent. De daling van de inflatie in juni komt vooral door de prijsontwikkeling van benzine. Benzine was in juni weliswaar 6,9 procent duurder dan een jaar eerder, maar in mei was dit nog 11,5 procent. Kleding was in juni 3,1 procent goedkoper dan een jaar eerder. De uitverkoop van zomerkleding ging dit jaar iets eerder van start. De Nederlandse inflatie volgens de Europees geharmoniseerde methode is gedaald naar 0,2 procent. Volgens de raming van Eurostat daalde de inflatie van de eurozone in juni naar 1,4 procent. De inflatie in de eurozone blijft daarmee aanzienlijk hoger dan in Nederland.

Omzet industrie 16 procent hoger Ondernemers in de industrie behaalden in mei 16 procent meer omzet dan een jaar eerder. In april was de omzet 18 procent hoger dan in dezelfde maand van 2009. Bij deze omvang van de omzetgroei moet in ogenschouw worden genomen dat de industriële omzet in de eerste negen maanden van 2009 zo’n 20 tot 30 procent lager was dan een jaar eerder. De omzet lag ook in mei nog steeds ruim onder het niveau van 2008. Mei had in 2010 een ander werken feestdagpatroon dan in 2009. Het negatieve effect hiervan op de omzetontwikkeling wordt geraamd op ruim 2 procent. De door de industrie verkochte producten waren 10,5 procent duurder dan in mei 2009. De aardolie-, chemische, rubber- en kunststofproductenindustrie realiseerde 36 procent meer omzet. De transportmiddelenindustrie (+20 procent), de elektrotechnische- en machineindustrie (+16 procent) en de basismetaal- en metaalproductenindustrie (+9 procent) zetten ook meer om dan een jaar eerder. De voedings- en genotmiddelenindustrie daarentegen had 1 procent minder omzet. Op de exportmarkt was de omzet 21 procent hoger; op de binnenlandse markt 10 procent.

Van der Hoeven steunt mkb met twee nieuwe fondsen Demissionair minister Van der Hoeven van Economische Zaken steunt twee initiatieven voor een buffervermogenfonds voor het midden- en kleinbedrijf (mkb). Voor de opstartsubsidie stelt het ministerie een half miljoen euro beschikbaar. Dit heeft Van der Hoeven in een brief aan de Tweede Kamer laten weten. De twee fondsen zullen de balans van bedrijven versterken door achtergestelde leningen en eigen vermogen aan te bieden. Hiermee kunnen mkb-bedrijven de solvabiliteit van hun onderneming verbeteren. Het gaat om de fondsen Fonds voor het Midden- en Kleinbedrijf en Kapitaal Plaza. Door de kredietcrisis heeft het mkb de afgelopen anderhalf jaar het eigen vermogen zien slinken en is de balanspositie verzwakt. Uit onderzoek blijkt dat met name kleine bedrijven moeite hebben om financiering te vinden voor investerings- en uitbreidingsplannen. Zeker bij een aantrekkende economie bestaat de mogelijkheid dat banken de sterk toenemende kredietvraag onvolledig kunnen beantwoorden. Hierdoor kan zich een ‘credit crunch’ aandienen.

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland VNO-NCW en MKB-Nederland hebben bij de minister aangedrongen op versterking van het eigen vermogen van ondernemingen. Deze twee pilotprojecten zijn een goede eerste aanzet. Gezien de problematiek verwachten wij echter verdere stappen van de overheid op dit terrein. ■■Rob Wolthuis, 015 – 2191 239, [email protected]

EIM: Kredietverlening aan mkb blijft knelpunt 14 procent van het midden- en kleinbedrijf (mkb) zocht in april naar extra financiering. Dat is hetzelfde percentage als een jaar eerder, maar aanzienlijk minder dan in december 2009 (29 procent). Deze resultaten komen naar voren uit het kwartaalonderzoek naar de kredietverlening aan het mkb, uitgevoerd door onderzoeksbureau EIM in opdracht van het ministerie van Economische Zaken (EZ).

Industrie produceert 7 procent meer De gemiddelde dagproductie van de Nederlandse industrie was in mei 7 procent hoger dan in mei 2009. In april was de productie 10 procent hoger dan een jaar eerder. Bij deze cijfers moet in ogenschouw worden genomen de industriële productie in het eerste half jaar van 2009 circa 13 procent lager was dan een jaar eerder. De productie lag ook in mei nog steeds ruim onder het niveau van 2008. In de transportmiddelenindustrie en de basismetaal- en metaalproductenindustrie was de productietoename met 31 respectievelijk 27 procent het grootst. Ook de elektrotechnische en machine-industrie deed het met een plus van 10 procent erg goed. In de aardolie-, chemische, rubber- en kunststofproductenindustrie was de productie 5 procent hoger dan een jaar eerder; in de voedings- en genotmiddelenindustrie 2 procent. ■■Peter Bongaerts, 070 – 3490 443, [email protected]

Sectoren waar de behoefte het grootst is, zijn: financiële instellingen, vervoer, opslag, communicatie en horeca. Bedrijven hebben steeds minder behoefte aan middelen voor herfinanciering en herstructurering van de balans, maar steeds meer voor extra werkkapitaal en overnames van andere bedrijven. In het eerste kwartaal van 2010 kreeg 47 procent van de bedrijven de gevraagde financiering, tegenover 45 procent het kwartaal daarvoor. Het percentage dat geen enkele financiering kreeg, steeg van 31 naar 38 procent. De derde en laatste groep – die minder krediet krijgt dan gewenst – is daarmee geslonken. Zelfstandigen zonder personeel en het grotere midden- en kleinbedrijf waren relatief succesvol bij het verkrijgen van financiering. Het ministerie van EZ heeft inmiddels twee pilotprojecten (zie het bericht hierboven) voorzien van een startsubsidie. Doel daar-


1

ECONOMISCHE ZAKEN van is het eigen vermogen binnen het mkb te versterken door achtergestelde leningen en aandelenkapitaal aan te bieden.

moet volgens Europees recht voor eind mei 2011 in Nederlands recht zijn omgezet.

Uit het EIM-onderzoek blijkt dat voor het komende halfjaar de extra kredietbehoefte gelijk blijft. Voor de helft van de bedrijven bestaat die behoefte uit extra werkkapitaal. Dat is logisch, want volgens ondernemers lopen de betalingstermijnen verder op en komt de liquiditeit daardoor onder druk te staan.

Om de bescherming van persoonsgegevens te versterken, komt er een meldplicht voor de telecomsector: providers moeten een melding doen wanneer persoonlijke gegevens van klanten op straat komen te liggen. Internetbedrijven worden verder verplicht om de consument te informeren wanneer ‘cookies’ – kleine bestandjes die op de computer worden gezet, bijvoorbeeld om het surfgedrag te registreren – worden geplaatst. Ook moeten zij toestemming hebben voor het plaatsen van de cookie. Deze bepaling is zo uitgewerkt dat als het internetbedrijf de gebruiker goed heeft geïnformeerd, de toestemming van de gebruiker kan blijken uit de instellingen van het programma waarmee hij het internet op gaat.

■■Rob Wolthuis, 015 – 2191 239, [email protected]

EIM: starters uit 2008 redelijk optimistisch Ondernemers die een bedrijf zijn begonnen in de maanden voordat de crisis uitbrak, zijn positief over de ontwikkeling van de vraag naar de producten of diensten sinds de start van het bedrijf. Meer zorgen maken zij zich over de ontwikkeling van de markt op dit moment. Over de verwachte ontwikkeling van de bedrijfsprestaties en de toekomst van het eigen bedrijf zijn ze weer overwegend optimistisch. Dat blijkt uit het EIM-onderzoek ‘Starters en de markt’. Volgens een op de twee ondernemers die in de eerste helft van 2008 een bedrijf zijn begonnen, is de vraag naar de producten of diensten sinds de start gegroeid of zelfs sterk gegroeid. Een op de vijf werd echter geconfronteerd met een afgenomen of sterk afgenomen vraag. Over de situatie op dit moment zijn zij minder positief: maar weinig starters vinden dat de afzetmarkt voor de producten of diensten van het bedrijf op dit moment enigszins groeiend of sterk groeiend is. De meerderheid vindt de afzetmarkt stabiel. Het percentage ondernemers dat momenteel wordt geconfronteerd met een krimpende of sterk krimpende markt, is iets groter. Verder blijkt dat zij de actuele situatie van de afzetmarkt in 2010 iets negatiever beoordelen dan in 2009. Zowel wat betreft de ontwikkeling van de omzet als van de winstgevendheid verwacht de helft dit jaar een verbetering. Een op de drie denkt dat de omzet en de winst in 2010 gelijk zullen blijven aan die in 2009. Met deze scores is de stemming onder de starters uit 2008 positiever dan de uitkomsten van een recent door EIM uitgevoerde peiling naar de stemming onder ondernemers in het midden- en kleinbedrijf. Meer informatie: http://www.ondernemerschap.nl/index.cfm/ 12,html?nxt=ctm_nieuwsbericht&perID=562. ■■Merdan Yağmur , 070 – 3490 485, [email protected]

Veilige, open en toegankelijke telecomvoorzieningen Veilige, open en toegankelijke telecomvoorzieningen voor de consument. Dat is het doel van de wetswijziging waarmee de ministerraad op voorstel van demissionair minister Van der Hoeven van Economische Zaken heeft ingestemd. Het wetsvoorstel vloeit voort uit een aantal gewijzigde Europese richtlijnen en

2 WEEKBULLETIN VNO-NCW / EDITIE 22 / 16 JULI 2010

Om de concurrentie op de telecommarkt zeker te stellen, breidt het wetsvoorstel de bevoegdheden van Opta uit. De toezichthouder kan straks netwerken en diensten splitsen als een soort noodmaatregel, wanneer sprake blijkt van hardnekkige concurrentieproblemen. De ministerraad heeft ermee ingestemd het wetsvoorstel voor advies aan de Raad van State te zenden. De tekst van het wetsvoorstel en het advies worden openbaar bij indiening bij de Tweede Kamer.

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland Ten aanzien van de zogenaamde cookie-bepaling pleiten wij voor een zwaar en een licht regime, waarbij de cookies in het lichte regime komen te vallen. Acceptatie van cookies kan dan plaatsvinden via de al bestaande mogelijkheden in de browsersettings. Aanvullende publieksvoorlichting over de mogelijkheden lijkt ons zeer wenselijk. Het is wonderlijk dat de meldplicht voor de inbreuken op de persoonsgegevens gaat gelden voor de transporteur van data. Wij vinden dat er eerst een discussie nodig is over de wenselijkheid en uitvoerbaarheid van een brede meldplicht. De Telecomwet lijkt niet de geschikte plaats om deze Europese plicht te implementeren. Wij vrezen dat dit gepaard gaat met grote administratieve lasten voor het bedrijfsleven. ■■Martijn Hos, 070 – 3490 354, [email protected]

Digitale facturering rijksoverheid Bedrijven kunnen vanaf 1 januari 2011 hun facturen elektronisch indienen bij de rijksoverheid. Dit moet het bedrijfsleven een vermindering van administratieve lasten opleveren die kan oplopen tot 8 miljoen euro per jaar. In 2014 wil de rijksoverheid 80 procent van de facturen elektronisch ontvangen en verwerken. De ministerraad heeft hier op voorstel van demissionair minister Van der Hoeven van Economische Zaken (EZ) mee ingestemd. Ministeries worden verplicht om zich vanaf 1 januari 2011 aan te sluiten op Digipoort: het ‘elektronische postkantoor’ van de overheid voor e-facturen. Uitkeringsorganisatie UWV en haar leveranciers maken daar op dit moment al gebruik van. Voor efacturen is een elektronische standaard vastgesteld die bedrijven moeten gebruiken bij het aanleveren van rekeningen.

ECONOMISCHE ZAKEN De overheid ontvangt jaarlijks ongeveer tien miljoen facturen, waarvan twee miljoen gericht aan de rijksoverheid. Het ministerie van EZ begon al in 2008 met een project om het e-factureren aan de overheid te stimuleren. ■■Martijn Hos, 070 – 3490 354, [email protected]

Actieplan brede kennis- en innovatiecoalitie Bijna dertig organisaties uit de kenniswereld en het bedrijfsleven – waaronder VNO-NCW, FNV en CNV – hebben een nieuwe Kennis- en Innovatieagenda gelanceerd. Doel daarvan is om Nederland terug te brengen in de mondiale top-5 van hoogwaardige kennislanden. De zogeheten KIA-coalitie is de opvolger van het Innovatieplatform, dat eerder dit jaar werd opgeheven. Het nieuwe kabinet moet een ‘versnelling’ inzetten, vindt de KIA-coalitie. De komende tien jaar moeten de investeringen in kennis en innovatie toenemen met 4,5 tot 6 miljard euro. De private investeringen kunnen groeien met 2,5 tot 4,5 miljard euro.

spaarloon wordt gedeblokkeerd op 15 september, een datum die in overleg met de banken is bepaald. Het gaat om alle spaarloontegoeden die ongeveer twee miljoen mensen hebben opgebouwd in de periode van 2006 tot en met 2009. Spaarders krijgen vanzelf bericht over wat zij moeten doen om over het geld te kunnen beschikken. Opname van het spaarloon is niet verplicht. De Jager: “Mensen kunnen nu eerder dan gepland over het opgebouwde saldo beschikken. Dat leidt tot extra aankopen. Het effect daarvan moeten we niet overschatten, maar het is zeker een steuntje in de rug voor het prille herstel van onze economie.” Met de spaarloonregeling kunnen werknemers belastingvrij een deel van hun brutoloon sparen. Het gaat daarbij om een bedrag van maximaal 613 euro per kalenderjaar. Het geld moet op een aparte spaarrekening worden gestort en ten minste vier jaar vast staan. In bepaalde gevallen, zoals bij de aankoop van een eigen woning of de start van een eigen onderneming, mag het geld eerder – belastingvrij – worden opgenomen. ■■Jeroen Lammers, 070 – 3490 423, [email protected]

De KIA-partijen schetsen de eigen agenda voor de komende jaren en geven aan welke resultaten ze willen boeken. Zo wil de PO-raad – de brancheorganisatie voor het primair onderwijs – het aantal leerlingen halveren dat met een reken- of leesachterstand naar het voortgezet onderwijs gaat. Universiteiten streven ernaar om het aantal leerlingen dat deelneemt aan excellentieprogramma’s ruimschoots te verdubbelen; hogescholen en TNO gaan beter samenwerken met het midden- en kleinbedrijf.

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland VNO-NCW en MKB-Nederland ondersteunen de nieuwe Kennis- en Innovatieagenda, die Nederland moet terugbrengen in de top-5 van hoogwaardige kennislanden. Deze agenda is een vervolg op de Kennisinvesteringsagenda van het Innovatieplatform. Daarachter zaten zo’n dertig maatschappelijke organisaties op het terrein van onderwijs en bedrijfsleven, die hun werk nu onder een iets andere naam voortzetten. In hun nieuwe plan, dat tot 2020 loopt, komen ze met een reeks voornemens die Nederland op innovatief gebied verder moeten helpen. Zo beloven onderzoeksinstituut TNO en de hogescholen bijvoorbeeld dat ze beduidend meer bedrijven zullen helpen met innoveren. Volgens ons ligt de waarde van de KIA meer in de richting en de ambitie dan in de exacte maatregelen en bedragen. Het is positief dat meer dan voorheen gekeken wordt naar wat de kennissector zelf kan bijdragen om Nederland innovatiever te maken. De sector kan nog meer doen om de noodzakelijke middelen bijeen te krijgen, bijvoorbeeld door het reduceren van overhead en bureaucratie en het invoeren van collegegelddifferentiatie in het hoger onderwijs en een sociaal leenstelsel. ■■Thomas Grosfeld, 070 – 3490 415, [email protected]

De Jager geeft spaarloon vrij Demissionair minister van Financiën De Jager heeft besloten het spaarloon vrij te geven. Hij komt daarmee tegemoet aan een in de Tweede Kamer breed gedragen wens. De maatregel betekent een potentiële bestedingsimpuls van ruim 4 miljard euro. Het

Btw en kort beroepsonderwijs: erkenningsregeling zzp’ers Sinds 1 juli geldt voor kort beroepsonderwijs een regeling die – overeenkomstig de Europese btw-regels – aan een erkenning is gekoppeld. Kern van de nieuwe regeling is dat alleen erkende onderwijsinstellingen beroepsonderwijs nog vrij van btw kunnen aanbieden. Ook zelfstandigen zonder personeel (zzp’ers) die als docent onderwijsdiensten aanbieden aan instellingen, kunnen zich aanmelden voor registratie bij het Centraal Register Kort Beroepsonderwijs (CRKBO). Dit blijkt uit de recente erkenningsregeling voor zzp’ers. Eerder is de Kwaliteitscode voor Opleidingsinstituten voor Kort Beroepsonderwijs tot stand gekomen. Onderwijsinstellingen die daaraan voldoen, kunnen zich aanmelden voor registratie in het CRKBO. Dit register wordt beheerd door een onafhankelijke stichting. Aan opname gaat een audit door een onafhankelijke certificeringsinstelling vooraf. Alleen bij inschrijving in het register kan kort beroepsonderwijs zonder btw gefactureerd worden. Zie voor nadere informatie, waaronder de kosten: www.crkbo.nl. ■■Janny Kamp, 070 – 3490 419, [email protected]

Voorlopige aanpak stikstof Natura 2000-gebieden Rijk en provincies gaan maatregelen nemen om te zorgen voor een flinke afname van de stikstofdepositie in Natura 2000-gebieden. Een combinatie van maatregelen moet ruimte scheppen voor nieuwe economische ontwikkelingen, zoals voor projecten uit het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport. Er moet ook voldoende regionale en lokale ontwikkel-


3

ECONOMISCHE ZAKEN ruimte ontstaan. Dat blijkt uit het Voorlopig Programma Aanpak Stikstof, dat demissionair minister Verburg van Landbouw aan de Tweede Kamer heeft gestuurd. Het voorlopig programma is een eerste uitwerking van de aanpak waarmee Rijk en provincies de impasse bij de vergunningverlening voor economische activiteiten bij Natura 2000-gebieden willen doorbreken. Het geeft niet alleen inzicht in de huidige omvang van de stikstofdepositie, maar ook een beeld van het effect van de maatregelen om de uitstoot van landbouw, verkeer en industrie verder te verlagen. Daaruit blijkt dat met het huidige beleid al een behoorlijke daling van de stikstofdepositie wordt gerealiseerd. Voor de agrarische sector komen er aanvullende maatregelen. Rijk en provincies willen de komende maanden het programma verder uitwerken, zodat de partijen die de beheerplannen opstellen voor de Natura 2000-gebieden, er zo snel mogelijk mee aan de slag kunnen. Komend najaar komt er een rekenhulpmiddel beschikbaar waarmee per gebied berekend kan worden wat de effecten zijn van de maatregelen om de natuurdoelen te halen. Daarna volgt het definitieve Programma Aanpak Stikstof. Het voorlopige programma en de bijbehorende aanbiedingsbrief van de minister aan de Tweede Kamer kunt u opvragen bij Annemieke Bron of Maya Karia: 070 – 3490 328 of [email protected].

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland Gelukkig is Verburg haar afspraak met de Tweede Kamer nagekomen om nog voor het zomerreces het Voorlopig Programma Stikstof te publiceren. Het programma bevat een aantal belangrijke uitgangspunten voor het oplossen van de stikstofproblemen. Straks zal uit het definitieve programma moeten blijken of deze inderdaad opgelost kunnen worden. In ieder geval zal er meer duidelijkheid moeten komen over de zogenaamde kritische depositiewaarde voor stikstof – de norm die niet overschreden mag worden –, de ruimte voor economische ontwikkeling en de vergunningverlening in het kader van de Natuurbeschermingswet. VNO-NCW zal nauw betrokken zijn bij de verdere uitwerking. ■■Jos Rijkhoff, 070 – 3490 331, [email protected] ■■Willem Henk Streekstra, 070 – 3490 359, [email protected]

Drie voorkeurslocaties voor CO2-opslag

Volgens de bewindslieden is het zinvol om gedetailleerd onderzoek te laten verrichten naar geschiktheid en veiligheid van CO2-opslag op de drie voorkeurslocaties. Maar uiteindelijk hakt een nieuw kabinet de knoop definitief door, benadrukken ze. Volgens onderzoek zouden in principe negen noordelijke gasvelden geschikt zijn voor CO2-opslag. Het gaat om: Annerveen en Roden in Drenthe, Bedum en Grootegast (Groningen) en Ureterp en Zuidwal in Friesland. Omdat Zuidwal in de Waddenzee ligt, valt deze plek af. Als om wat voor reden dan ook een van de drie voorkeurslocaties afvalt, komt een van de andere plekken in aanmerking voor verdere verkenning van de mogelijkheden. ■■Erik te Brake, 070 – 3490 321, [email protected]

Rechter vernietigt methodebesluiten energietransport Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft bepaald dat de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa), die toezicht houdt op de energietarieven, een nieuw besluit moet nemen over de transporttarieven van de beheerder van het landelijke gasnetwerk, GTS. De tarieven die GTS hanteert, werken door naar alle afnemers. Volgens het CBb had minister Van der Hoeven (Economische Zaken) niet met een beleidsregel mogen ingrijpen in de tarieven zoals die vanaf 2006 gelden. Als zelfstandig bestuursorgaan moet de NMa hierover zelf besluiten nemen. De minister greep in, omdat de NMa te weinig rekening zou houden met de hoge kapitaallasten van GTS. VEMW – de organisatie van grootverbruikers van elektriciteit – en EnergieNed – de federatie van energiebedrijven – hebben zich hiertegen verzet. Zij vinden dat een onafhankelijke toezichthouder de tarieven moet vaststellen, in dit geval de NMa. Het CBb heeft hen hierin gelijk gegeven. De NMa zal nu een nieuw besluit moeten nemen. Daarnaast heeft het CBb de methodebesluiten voor TenneT en de regionale netbeheerders voor het elektriciteitsnet vernietigd, naar aanleiding van bezwaren van de netbeheerders. De NMa zal dus ook deze besluiten opnieuw moeten vaststellen. ■■Erik te Brake, 070 – 3490 321, [email protected]

Drie bijna lege gasvelden in het noorden van het land komen als eerste in aanmerking voor grootschalige opslag van CO2 vanaf 2015. Dat vinden de demissionaire ministers Van der Hoeven (Economische zaken) en Huizinga (VROM). Het gaat om Boerakker (Groningen), Eleveld (Drenthe) en Sebaldeburen (Groningen). De ministers hebben hun voorkeur bekendgemaakt aan de Tweede Kamer. Ze zien de keuze voor de drie plekken als de eerste stap op weg naar CO2-opslag in het noorden van het land. Het afvangen en opslaan van het broeikasgas CO2 wordt beschouwd als een noodzakelijke tussenstap op weg naar een duurzame energievoorziening.


Europese Commissie bepaalt CO2-plafond 2013 De 12.000 bedrijven die onder het CO2-emissiehandelssysteem (ETS) vallen, kunnen voor 2013 rekenen op een totale hoeveelheid beschikbare CO2-rechten van iets meer dan 1,9 miljard ton CO2. Dit heeft de Europese Commissie bepaald. Deze hoeveelheid kan nog worden uitgebreid ten behoeve van bedrijven en broeikasgassen die vanaf 2013 onder ETS komen te vallen. Volgens de gewijzigde Europese richtlijn over ETS zal het plafond jaarlijks met 1,74 procent afnemen, zodat in 2020 een totale emissiereductie wordt gerealiseerd van 21 procent ten opzichte

ECONOMISCHE ZAKEN van 2005. Dit betekent dat het plafond jaarlijks ongeveer met 35 miljoen ton daalt. ■■Erik te Brake, 070 – 3490 321, [email protected]

Tijdsdruk bij aanleveren data voor CO2-emissiehandel Volgens een bij de Tweede Kamer voorgehangen conceptregeling moeten bedrijven uiterlijk 1 februari 2011 uitgebreide gegevens bij de Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) aanleveren voor het bepalen van de toewijzing van CO2-rechten. Het gaat onder meer om gegevens over productievolumes, gebruik van warmte en brandstoffen per deelinstallatie. Deze moeten gecontroleerd en goedgekeurd worden door een verificateur. Daarnaast is nog een verantwoordingsrapportage nodig. Probleem is nu dat nog niet duidelijk is welke gegevens precies aangeleverd moeten worden. Dat staat niet in de regeling, omdat dat mede afhankelijk is van de toewijzingsregels die door de Europese Commissie worden vastgesteld. De voorbereiding hiervan is nog in volle gang. Volgens de richtlijn moeten de regels uiterlijk 31 december gereed zijn. Maar omdat ook het Europees Parlement hierover gaat, is het de vraag of dat lukt. Zelfs als deze deadline wel gehaald wordt, zullen bedrijven in de knel komen met de deadline van 1 februari 2011 om geverifieerde gegevens bij de NEa aan te leveren. Eén maand is simpelweg te kort, zeker in een periode waarbij veelal dezelfde mensen druk bezig zijn met de jaarcijfers.

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland Het bedrijfsleven heeft voldoende tijd nodig om de benodigde gegevens te verzamelen en door een externe verificateur te laten controleren. Hierbij is het van belang dat de verificateurs pas aan de slag kunnen als de formele regels vastgesteld zijn. De bedrijven moeten daarom zo snel mogelijk een standaardformulier krijgen van de NEa, zodat zij tijdig kunnen beginnen met het verzamelen van de gegevens. Daarnaast moeten de verificateurs voldoende tijd krijgen nadat de regels formeel vastgesteld zijn. Kortom: de conceptregeling zal aangepast moeten worden. Bedrijven doen er verstandig aan om nu al capaciteit te boeken bij mogelijke verificateurs. Inmiddels heeft de VVD hierover vragen gesteld aan demissionair minister Huizinga van Ruimte en Milieu. ■■Erik te Brake, 070 – 3490 321, [email protected]

Uitvoeringsovereenkomst voor twee grote windparken Demissionair minister Van der Hoeven van Economische Zaken en de bedrijven ZeeEnergie C.V. en Buitengaats C.V. hebben een uitvoeringsovereenkomst getekend. Hiermee verplichten de bedrijven – die beide voortkomen uit de Duitse Bard-groep – zich tot de bouw van twee grote windmolenparken, zo’n 55 kilometer ten noorden van Schiermonnikoog. Het vermogen van de toekomstige parken bedraagt samen 600 megawatt, waarmee rond 660.000 huishoudens van elektriciteit kunnen worden voorzien. Volgens Van der Hoeven hebben deze bedrijven het beste aanbod gedaan binnen de tender Wind op Zee.

De tender Wind op Zee is een onderdeel van de SDE, de Stimuleringsregeling Duurzame Energieproductie. De verleende subsidie is een maximum. De daadwerkelijke hoogte van de subsidie is afhankelijk van de toekomstige productie en elektriciteitsprijs. De subsidie wordt in vijftien jaar tijd uitgekeerd. Voor de tender was een totaalbudget van 4,5 miljard euro beschikbaar. Agentschap NL Energie en Klimaat heeft de ingediende projectvoorstellen beoordeeld en gerangschikt. Naast de nu toezegde subsidie is er nog een restbudget over. Dit zal worden aangeboden aan enkele partijen die zich ook hebben ingeschreven voor deze tender. Hiermee wordt naar verwachting nog rond 100 megawatt windvermogen op zee gerealiseerd. De Europese Commissie zal de subsidiebeschikkingen beoordelen aan de hand van het Europese milieusteunkader. Als de bouw van de windparken onverhoopt niet zou doorgaan, volgt uit de uitvoeringsovereenkomst dat de bedrijven elk een boete van 20 miljoen euro krijgen. De bouw van de windparken moet voor 1 augustus 2013 van start gaan. ■■Frits de Groot, 070 – 3490 326, [email protected]

A2 Maastricht:één totaalplan voor stad en snelweg De demissionaire ministers Eurlings van Verkeer en Huizinga van Ruimte en Milieu hebben het ontwerptracébesluit (OTB) en milieueffectrapport (MER) ‘A2 Passage Maastricht’ getekend. Sinds 6 juli liggen beide documenten ter visie. Tot en met 16 augustus kunnen alle belanghebbenden op het OTB/MER reageren. Deze rijksprocedure is nodig voor de ondertunneling van de huidige N2 tussen Geusselt en Europaplein. De totale investering van Rijk en regio bedraagt bijna 700 miljoen euro. Het plan moet leiden tot een goede verkeersdoorstroming van de A2. In 2003 zijn de samenwerkende overheden, Rijkswaterstaat, de gemeente Maastricht, de provincie Limburg en de gemeente Meerssen begonnen met de voorbereidingen voor één totaalplan voor stad en snelweg. 2010 is het jaar van de wettelijke procedures. De tracé/MERprocedure is nodig voor de ombouw van de huidige Rijksweg N2 tot autosnelweg in een tunnel, de direct daarmee samenhangende overige wegen en de verknoping van de A2 met de A79. De verschillende bestemmingsplannen maken de nieuwbouw in de stad mogelijk en de ontsluitingsweg naar bedrijventerrein Beatrixhaven. ■■August Mesker, 070 – 3490 333, [email protected]

Basisnet spoor vastgesteld Het vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor kan blijven groeien. Dat blijkt uit een overeenkomst die de demissionaire ministers Eurlings (Verkeer) en Huizinga (Ruimte en Milieu) hebben gesloten met bedrijven, gemeenten en provincies. Zij


5

ECONOMISCHE ZAKEN hebben de Tweede Kamer op de hoogte gebracht van het zogenaamde Basisnet Spoor, waarin voor elk spoortraject de risico’s zijn opgenomen. De overheid moet extra veiligheidsmaatregelen nemen om meer treinen met gevaarlijke stoffen te laten rijden. Voor 24 miljoen euro zullen treinen en seinen extra worden beveiligd om problemen tijdig te kunnen signaleren. Een andere belangrijke voorwaarde is dat meer treinen gebruik zullen maken van de Betuweroute. Daarmee worden trajecten als de Hanzelijn, IJssellijn en de route door Brabant ontzien. Door daar minder treinen te laten rijden neemt de veiligheid toe, denken de ministers. Voor de meeste treinen tussen de Rotterdamse haven en het Europese achterland wordt de Betuweroute zelfs verplicht. Goederenvervoer tussen Rotterdam en de chemische fabrieken op industriecomplex Chemelot bij Sittard-Geleen blijft via de Drechtsteden en de Brabantroute lopen. Veiligheidsrisico’s zijn het hoogst in Dordrecht, Zwijndrecht en Tilburg, want de bevolkingsdichtheid nabij de routes is daar het hoogst. De overheid stelt 10 miljoen euro beschikbaar om huizen en kantoren die binnen de veiligheidszone staan te saneren. Eigenaren en gebruikers mogen zelf bepalen wanneer zij willen vertrekken. ■■August Mesker, 070 – 3490 333, [email protected]

SOCIALE ZAKEN Eerste Kamer akkoord met nieuwe migratiewet De Eerste Kamer heeft het wetsvoorstel Modern Migratiebeleid van demissionair minister Hirsch Ballin van Justitie aanvaard. Door deze wet moet Nederland aantrekkelijker worden voor die migranten waar in economisch opzicht grote behoefte aan is. Het uitgangspunt van het modern migratiebeleid is selectiviteit. Het beleid is uitnodigend voor migranten aan wie economisch behoefte is en restrictief voor anderen. Het is de bedoeling dat Nederland hierdoor aantrekkelijker wordt als vestigingsplaats voor internationale bedrijven en kennismigranten, wat kan bijdragen aan de versterking van de Nederlandse economie. De nieuwe wet, die naar verwachting op 1 januari 2011 in werking zal treden, luidt onder meer een vereenvoudiging in van het stelsel van reguliere verblijfsvergunningen. Daarnaast worden de verblijfsprocedures efficiënter gemaakt. Dit moet leiden tot een effectievere handhaving, zoals bij de bestrijding van fraude met gezinsmigratie. Volgens Hirsch Ballin levert het wetsvoorstel verder een forse administratieve lastenverlichting op voor bedrijven en burgers. Het wetsvoorstel voorziet in een zelfstandige positie van de referent in het reguliere vreemdelingenbeleid. De referent is een burger, instelling of bedrijf die belang heeft bij de komst van een migrant. Migranten zullen tijdens hun verblijf in de regel moeten beschikken over een referent. Referenten kunnen verblijfsaanvragen bij de IND indienen voor migranten. Na een betrouwbaarheidstoets kunnen instellingen of bedrijven die als referent optreden, door de IND worden erkend. De erkende referent kan gebruikmaken van de versnelde besluitvormingsprocedure met een streeftermijn van twee weken. ■■Sip Nieuwsma, 070 – 3490 216, [email protected]

Overeenkomst vrij werknemersverkeer met Roemenië Betere handhaving en goede uitvoering over en weer van sociale zekerheid stonden centraal tijdens het werkbezoek van demissionair minister Donner van Sociale Zaken aan Roemenië. Donner heeft een overeenkomst gesloten met Roemenië over samenwerking bij de handhaving van de sociale zekerheid en controle op onderbetaling en belastingontduiking. Nederland en Roemenië willen oneerlijke concurrentie door middel van slechte arbeidsvoorwaarden, bijvoorbeeld onderbetaling, voorkomen. Door betere samenwerking en uitwisseling van informatie moet de handhaving van rechten op sociale zekerheid voor Roemeense werknemers die terugkeren naar land van herkomst, efficiënter worden. Uitvoeringsinstellingen moeten de sociale zekerheidsregelingen goed kunnen handhaven, zowel nu, als in de toekomst, wanneer Roemenen op grond van EU-afspraken vrij mogen werken in Nederland. Op dit moment kunnen Roemeense werknemers alleen met een tewerkstellingsvergunning in Nederland aan de


SOCIALE ZAKEN slag; er is nog geen vrij werknemersverkeer. Afgesproken is dat die eis in de toekomst vervalt. ■■Sip Nieuwsma, 070 – 3490 216, [email protected]

Meer afspraken in cao’s over jongeren en langdurig werklozen Het aantal werkervaringsplaatsen voor jongeren en langdurig werklozen is verdubbeld. In 2009 waren dit er 2220; in 2008 ging het nog om 1100 plaatsen. Dit staat in de Voorjaarsrapportage cao-afspraken, die demissionair minister Donner van Sociale Zaken naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. In het sociaal akkoord van maart 2009 spraken sociale partners voor 2010 een terughoudende loonontwikkeling af. Sindsdien spraken zij in cao’s gemiddeld 1 procent loonstijging af, dus ongeveer op het niveau van de inflatie. Dat is een sterke daling ten opzichte van voorgaande jaren. De cao-loonstijging in 2010 komt voorlopig uit op 0,8 procent. De feitelijke loonstijging in cao’s in 2009 ligt gemiddeld hoger, namelijk op 2,5 procent, maar dit is het gevolg van de doorwerking van eerder afgesloten cao’s. Verder blijkt uit de Voorjaarsrapportage dat de laagste cao-lonen dichterbij het wettelijke minimumloon zijn komen te liggen. Dit maakt het voor werkgevers aantrekkelijker om lager ingeschaald personeel aan te nemen. In de cao’s is meer aandacht voor scholing. Inmiddels kent 19 procent van de cao’s afspraken over een persoonlijk opleidingsbudget; in 2008 was dit nog 16 procent. Ook zijn in 2009 in 107 van de 115 onderzochte cao’s afspraken gemaakt over reïntegratie van zieke werknemers. Dit aantal is gelijk aan dat van 2008. Donner rapporteert twee keer per jaar over de belangrijkste caoafspraken. Er zijn 115 cao’s onderzocht. Ongeveer vijf miljoen werknemers vallen onder deze cao’s. ■■Sip Nieuwsma, 070 – 3490 216, [email protected]

RWI: Laaggeschoolden vinden moeilijk werk Vooral voor laaggeschoolden blijft het de komende jaren moeilijk werk te vinden. Wanneer het broze economische herstel doorzet, leidt dat met enige vertraging wel tot herstel van de werkgelegenheid. Maar dat betekent niet dat er ook voor iedereen geschikt werk is. Ook de vergrijzing leidt er niet als vanzelf toe dat werkloosheid straks geen probleem meer is. Dat stelt de Raad voor Werk en Inkomen (RWI) in de Arbeidsmarktanalyse 2010, die de raad heeft aangeboden aan demissionair minister Donner van Sociale Zaken. Een geschikte baan voor iedereen komt niet vanzelf, waarschuwt de raad. Aan de onderkant van de arbeidsmarkt dreigt volgens de RWI een groot maatschappelijk probleem te ontstaan. Ongeschoolden en mensen met alleen een elementaire opleiding worden verdrongen door werknemers met een iets

betere opleiding. Op dat niveau (mbo2) neemt het aantal banen af, waardoor zij aangewezen zijn op ongeschoold werk. Daarom hamert de RWI op het belang van verdere scholing om de doorstroming te bevorderen. Er is beleid nodig om te zorgen dat op de arbeidsmarkt vraag en aanbod op elkaar aansluiten en zoveel mogelijk mensen werk vinden. Dat bevordert de economische groei en is nodig om voorzieningen ondanks de vergrijzing betaalbaar te houden. Daarom moet nu worden geïnvesteerd, adviseert de raad. Niet alleen in scholing, maar ook in behoud en uitbreiding van arbeidsplaatsen. Het afgelopen jaar zijn door de economische crisis vooral in de marktsector veel banen verloren gegaan. Die komen de komende jaren waarschijnlijk niet terug. In de collectieve sector komen banen onder druk te staan omdat de nieuwe regering stevig moet bezuinigen om het financieringstekort terug te dringen. Tot nu toe groeide met name in de zorg het aantal banen tegen de trend in nog steeds. Maar de bezuinigingen kunnen arbeidsplaatsen gaan kosten, ook in de zorg. Daar staat tegenover dat veel mensen de komende jaren met pensioen gaan. Maar dat neemt niet weg dat volgens de RWI de komende twee jaar over het algemeen nog sprake is van een overschot aan werknemers ■■Sip Nieuwsma, 070 – 3490 216, [email protected]

Grote overschrijding budget reïntegratie UWV Uitkeringinstantie UWV heeft het reïntegratiebugdget voor dit jaar overschreden. Dat schrijft demissionair minister Donner van Sociale Zaken in een brief van aan de Tweede Kamer. In maart bleek al dat de inkoop van reïntegratietrajecten voor mensen in de WW 35 miljoen euro te duur was uitgevallen. Nu blijkt de overschrijding op de begroting van 2010 zelfs uit te komen op 89 miljoen. Het totaalbudget voor inkoop van reïntegratietrajecten komt hiermee voor 2010 op 215 miljoen. Dit bedrag is inclusief de toegezegde investeringen in langdurig werklozen die door de overschrijding in de knel dreigden te komen. Het UWV heeft inmiddels maatregelen genomen om verdere overschrijdingen tegen te gaan. De overschrijding is ontstaan in de periode 2009 tot begin 2010. In die periode fuseerden UWV en CWI en liep de werkloosheid op als gevolg van de financieel economische crisis. Werkcoaches gaven voorrang aan een snelle bemiddeling van werk naar werk boven financiële zorgvuldigheid. Daardoor zijn destijds te veel verplichtingen voor 2010 aangegaan. Ook zijn de veelal nieuwe werkcoaches met de bevoegdheid om reïntegratietrajecten in te kopen, onvoldoende aangestuurd. Door de achterstanden in de administratieve verwerking van de aangegane verplichtingen, moest het UWV de inschatting van afgelopen maart bijstellen. Donner: “Op tal van terreinen heeft het UWV de afgelopen jaren goed werk verricht, maar het kan niet zo zijn dat een begroting zo fors wordt overschreden.” Hij heeft de Inspectie voor Werk en Inkomen gevraagd versneld te


7

SOCIALE ZAKEN onderzoeken wat het UWV doet om de budgetten te beheren. Daarnaast vraagt de minister drie deskundigen om de organisatie tegen het licht te houden.

Het is aan het nieuwe kabinet om, op basis van de monitors, conclusies te trekken voor toekomstig beleid, zeggen Van Middelkoop en Donner.

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland

■■Sip Nieuwsma, 070 – 3490 216, [email protected]

UWV is kennelijk niet in staat om het huishoudboekje op orde te houden. Daardoor weten reïntegratiebedrijven niet waar ze aan toe zijn en lopen grote risico’s. Werkgevers en werkzoekenden zijn daarvan de dupe. Overigens gaat de forse overschrijding vooral op aan zogenaamde IRO-trajecten, waarvoor de individuele werkzoekende verantwoordelijk is. Het is het zoveelste bewijs dat de reïntegratiemarkt niet werkt. Al even ondoorzichtig is de besteding van middelen op de gemeentelijk reïntegratiemarkt. Dit blijkt uit diverse onderzoeken. VNO-NCW en MKB-Nederland zijn van mening dat het beheer van in ieder geval een deel van de reïntegratiemiddelen van gemeenten en UWV op landelijk niveau moet plaatsvinden en dat er een uniforme aanbesteding moet komen, waarbij werkgevers of sectoren zelf opdrachtgever worden. De transparantie van de besteding en de effectiviteit van de inzet van middelen zal daarmee sterk toenemen. ■■Sip Nieuwsma, 070 – 3490 216, [email protected]

Discriminatiemonitor niet-westerse migranten op de arbeidsmarkt Niet-westerse migranten hebben minder kans op de arbeidsmarkt. Als de economie verslechtert, neemt de kans op werk voor een migrant af. Autochtone Nederlandse sollicitanten hebben gemiddeld 44 procent kans op een uitnodiging voor een sollicitatiegesprek; vergelijkbare niet-westerse migranten gemiddeld 37 procent. Dit blijkt uit de Discriminatiemonitor niet-westerse migranten op de arbeidsmarkt 2010, die de demissionaire ministers Van Middelkoop voor Wonen, Wijken en Integratie en Donner van Sociale Zaken naar de Tweede Kamer hebben gestuurd.

Verruiming tijdelijke contracten voor jongeren tot 27 jaar Werkgevers mogen jongeren tot 27 jaar gedurende de crisis langer op een tijdelijk contract laten werken. De Eerste Kamer heeft ingestemd met een wetsvoorstel van demissionair minister Donner van Sociale Zaken hierover. Nu ontstaat na drie jaar van opeenvolgende tijdelijke contracten of bij het vierde contract een vast dienstverband. Straks wordt dat na vier jaar of bij het vijfde contract. Het kabinet wil zo voorkomen dat jongeren tijdens de crisis onnodig op straat komen te staan. De wetswijziging vindt mede op verzoek van de Tweede Kamer plaats (motie Rutte). Met het wetsvoorstel wil Donner de jeugdwerkloosheid bestrijden. Vooral jongeren worden hard getroffen door de huidige economische crisis. Werkgevers die in onzekere tijden geen perspectief kunnen bieden op een vast dienstverband, hebben misschien nog wel ruimte om iemand op tijdelijke basis in dienst te houden. Jongeren maken op deze manier als de crisis voorbij is meer kans op verlenging van het dienstverband, denkt Donner. De tijdelijke maatregel geldt in principe tot 1 januari 2012. Als de economische crisis daarna nog aanhoudt, kan een verlenging plaatsvinden tot uiterlijk 1 januari 2014. De wet gaat in zodra deze is gepubliceerd in de Staatsblad. ■■Alfred van Delft, 070 – 3490 218, [email protected]

Posters Convenant Gezond Gewicht

Deze monitor bestaat uit kwantitatieve analyses van bestaande (statische) gegevens en interviews met werkgevers, niet-westerse migranten en intermediairs, zoals professionals van UWV werkbedrijf, uitzendbureaus en reïntegratiebureaus. Verder zijn er testbrieven verstuurd aan werkgevers om te onderzoeken of werkgevers een autochtone sollicitant sneller uitnodigen voor een gesprek dan een allochtone sollicitant.

Convenant Gezond Gewicht – dat vorig jaar november is ondertekend door minister Klink van Volksgezondheid en ruim twintig partijen uit het bedrijfsleven, de grote steden en het maatschappelijk veld – heeft twee tien punten-posters ontwikkeld: ‘Wat moet je weten over bewegen?’ en ‘Wat moet je weten over eten?’. Dit om het belang van een gezond eet- en beweegpatroon onder de aandacht te brengen bij werkgevers en werknemers.

Werkgevers hebben vaak stereotype beelden van allochtonen. Dit werkt niet altijd negatief uit: er zijn ook werkgevers die welbewust niet-westerse allochtonen aannemen. Zo krijgen zij een divers arbeidsbestand. Niet-westerse allochtonen hebben minder kans op de arbeidsmarkt dan autochtonen doordat zij vaak minder opleidingen afmaken en vaker van werk veranderen. Ook etnische en religieuze aspecten spelen een rol, zoals het minder beheersen van de taal en het dragen van een hoofddoek.

Bedrijven en andere organisaties kunnen de posters gratis opvragen in de vorm van een cd-rom. Daarop staan bestanden van de posters voor druk, print en beeldscherm en een toelichting voor het gebruik van de materialen. Iedereen kan dus zelf bepalen hoe hij de posters wilt inzetten.

De uitkomsten van de discriminatiemonitor gaan onder andere naar gemeenten, antidiscriminatiebureaus, de Commissie Gelijke Behandeling, migrantenorganisaties en sociale partners.

■■Alfred van Delft, 070 – 3490 218, [email protected]


De tien punten-posters zijn gratis op te vragen via [email protected].

SOCIALE ZAKEN Klachten over commerciële stagebureaus Bedrijven klagen over het feit dat sommige commerciële stagebureaus een vergoeding vragen voor de ‘geboden bemiddeling’, wanneer een student na de stage in dienst treedt bij hetzelfde bedrijf. Het bedrag dat bedrijven hiervoor moeten betalen, kan oplopen van enkele duizenden euro’s tot een jaarsalaris van de aangenomen student.

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland VNO-NCW en MKB-Nederland vinden – los van dit soort incidenten – dat het niet nodig zou moeten zijn dat onderwijsinstellingen intermediaire organisaties nodig hebben. Zij zouden zelf voldoende uitgebreide netwerken moeten opbouwen in het bedrijfsleven om stageplaatsen te kunnen aanbieden. Daar waar instellingen en/of studenten toch in zee gaan met commerciële stagebemiddelaars, blijkt het belangrijk om zeer goed kennis te nemen van alle condities. Dat geldt niet alleen voor de stagiair-student en de onderwijsinstelling, maar ook voor het stagebiedende bedrijf. Dat moet immers de rekening betalen als het de stagiaire in dienst wil nemen. Goede en leerzame stageplaatsen zijn gewild. Zo beschouwd is er geen enkele reden om bedrijven zelf ook nog eens in enigerlei vorm extra te laten betalen voor het vervolg van de stage.

willen, moeten dus een of meer onderwijsinstellingen in de regio zien te interesseren. ■■Chiel Renique, 070 – 3490 221, [email protected]

Betere beroepskeuze vmbo-leerlingen Welk beroep kan een vmbo-leerling uitoefenen als hij een bepaalde keuze maakt? En wat houdt dit beroep precies in? Het programma ‘On Stage’ wil samen met bedrijven en brancheorganisaties de beroepskeuze van deze leerlingen verbeteren. Het doel: een betere aansluiting tussen onderwijs en beroep, ondernemerschap stimuleren en schooluitval verminderen. Vele ondernemers werken al mee. Lees meer over het project op www.onderwijsonstage.nl. ■■Gertrud Visser, 015 – 2191 249, [email protected]

■■Chiel Renique, 070 – 3490 221, [email protected]

6 miljoen euro voor ondernemende onderwijsprojecten Om ondernemerschap bij jongeren en studenten een impuls te geven, gaat vanaf 1 augustus de nieuwe ronde van de regeling Onderwijs Netwerk Ondernemen (ONO) van start. Voor deze regeling stelt het ministerie van Onderwijs samen met de ministeries van Economische Zaken en Landbouw 6 miljoen euro beschikbaar. Scholen uit het basis-, voortgezet- en middelbaar beroepsonderwijs, lerarenopleidingen, kenniscentra en ondernemers kunnen een beroep doen op deze regeling. In 2009 ging de ONO-regeling voor het eerst van start. Toen was 4 miljoen euro beschikbaar voor 28 projecten. De regeling maakt deel uit van het actieprogramma Onderwijs en Ondernemen. Daarmee willen de ministeries onderwijsinstellingen ondersteunen om het ‘leren ondernemen’ verder te ontwikkelen, kennis uit te wisselen met het bedrijfsleven en de resultaten van ondernemen in het onderwijs te onderzoeken. Het actieprogramma wordt uitgevoerd door NL Innovatie, onderdeel van Agentschap NL. De financiële ondersteuning bedraagt 75 procent van de kosten met een maximum van 150.000 euro. Van 1 augustus tot 1 oktober kunnen projectvoorstellen worden ingediend. Half december wordt bekendgemaakt welke voorstellen ook daadwerkelijk een subsidie ontvangen. Een onderwijsinstelling dient namens alle participerende partijen de aanvraag in.

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland Alleen onderwijsinstellingen kunnen een aanvraag indienen. Ondernemingen of een netwerk van ondernemingen die hier iets mee


9

EUROPA Programma Belgisch EU-voorzitterschap Werkgelegenheid, de overgang naar groene banen en een duurzame economie. Dat zijn de centrale thema’s van het programma van het Belgisch voorzitterschap van de EU. De Belgen namen op 1 juli het stokje over van de Spanjaarden. Spanje, België en Hongarije zijn de drie EU-lidstaten die achtereenvolgens het EUvoorzitterschap bekleden. De demissionaire Waalse, Vlaamse en federale ministers die de Europese ministerraden deze tweede helft van het jaar zullen voorzitten, willen structurele hervormingen doorvoeren op de financiële markten, de concurrentiekracht van de EU vergroten en zorgen voor duurzame en evenwichtige groei. Zij zullen het werk van Mario Monti – de oud-eurocommissaris en professor die in mei een rapport presenteerde over de interne markt – voortzetten. Hierbij ligt de prioriteit bij het beschermen van het intellectueel eigendom en de onderhandelingen over een Europees octrooi. De Belgen willen concrete stappen zetten om een Europees duurzaam industrieel beleid neer te zetten, gericht op een groene economie. Een ander aandachtspunt is grensoverschrijdende infrastructuur en in het bijzonder infrastructuur die ten goede komt aan energiezekerheid. Om te komen tot duurzaam transport, gaan de Belgen verder met het voorstel om de externe kosten van het wegverkeer neer te leggen bij de gebruiker (eurovignette). Ook biodiversiteit, leefmilieu, de internationale klimaatconferentie in Cancún in november en de EU-, Afrika- en Azië (ASEM)-top staan op de agenda. Het werkprogramma en uitwerking van de onderwerpen is te downloaden van de website van het Belgisch voorzitterschap: www.eutrio.be.

Richtlijn industriële emissies nagenoeg afgerond De Richtlijn industriële emissies herziet de IPPC-richtlijn – die EU-lidstaten verplicht om emissies naar water, lucht en bodem van grote milieuvervuilende bedrijven en de intensieve veehouderij te reguleren – en voegt deze samen met zeven sectorale richtlijnen. Doel is de Europese regelgeving voor industriële emissies te stroomlijnen. De nieuwe richtlijn onderwerpt de vergunningverlening aan striktere condities, aangezien bepaalde lidstaten op dit moment nog een erg ruime interpretatie aanhouden bij de uitvoering van de IPPC. Zij krijgen voortaan minder ruimte om af te wijken van de best beschikbare technieken (BBT). Nu komt het voor dat vergunningsvoorwaarden in de ene lidstaat ruim bemeten emissie-eisen kennen, terwijl de andere lidstaat wel BBT toepast. Daarnaast wordt het mogelijk om minimale emissielimietwaarden vast te stellen: bepaalde grote stookinstallaties moeten per 2020 aan de nieuwe emissiegrenzen voldoen. Ook wordt een monitoringsverplichting voor de bodemkwaliteit ingevoerd. De Raad van Ministers en het Europees Parlement hebben nog onder het Spaanse voorzitterschap overeenstemming bereikt.


Het Parlement heeft de tekst op 7 juli in Straatsburg goedgekeurd. Na het akkoord van de Raad zal de richtlijn eind dit jaar in werking treden.

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland VNO-NCW heeft zich in de laatste fase van het besluitvormingproces achter het voorstel geschaard, om te komen tot minimale grenswaarden voor bepaalde installaties. Nu is het nog zo dat bepaalde lidstaten wel erg gemakkelijk omgaan met de BBT-eisen. Minimale grenswaarden maken van Europa een beter gelijk speelveld. In Nederland is het gebruikelijk dat installaties ‘BBT-proof’ zijn. De huidige Nederlandse praktijk komt dan ook ongeveer overeen met de nieuwe richtlijn. Wij betreuren echter dat grote stookinstallaties extra tijd krijgen (tot 2020) om aan de emissiegrenzen te voldoen. Dit betekent dat voor hen tien jaar lang een uitzondering geldt, terwijl in Nederland vergelijkbare installaties al lang werken volgens de BBT.

Voorstel vertaalregime octrooien Het aantal talen voor een Europees patent moet worden beperkt tot Engels, Duits en Frans. Op die manier kan er flink worden bespaard op vertaalkosten van een Europees octrooi. Dat is de strekking van een voorstel over vertaalregelingen voor een toekomstig EU-octrooi, dat de Europese Commissie begin juli heeft gepresenteerd. Het is het laatste stukje van de puzzel dat nodig is voor een uniform EU-octrooi. Het verkrijgen van een octrooi is in Europa tien keer zo duur dan in de Verenigde Staten. Dit vormt niet alleen een belangrijke rem op onderzoek, ontwikkeling en vernieuwing, maar ondermijnt ook het Europees concurrentievermogen. De Commissie wil ervoor zorgen dat innovatieve bedrijven en uitvinders hun uitvindingen kunnen beschermen met één enkel octrooi, dat het hele grondgebied van de EU bestrijkt en slechts minimale vertaalkosten met zich meebrengt. Verder is het de bedoeling dat een octrooi niet meer op nationaal niveau hoeft te worden bekrachtigd, zoals nu nog het geval is. Het nieuwe voorstel bouwt voort op het succesvolle drietalensysteem van het Europees Octrooibureau. Als het voorstel wordt aangenomen, kunnen de vertaalkosten drastisch omlaag. In augustus 2000 heeft de Commissie een voorstel voor een verordening over een gemeenschapsoctrooi ingediend. Afgelopen december hebben de lidstaten unaniem conclusies aangenomen voor een beter octrooistelsel in Europa. Dit pakket bevatte de belangrijkste elementen voor een uniform EU-octrooi, maar geen vertaalregelingen. Het huidige voorstel voor de vertaalregelingen vormt het sluitstuk.

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland VNO-NCW en MKB Nederland zijn, evenals BUSINESSEUROPE en UEAPME, positief over het voorstel van de Commissie over het talenregime. Het is goed als de kosten van octrooien naar beneden gaan. Of het voorstel het haalt, is echter nog helemaal niet zeker: het zal unaniem aangenomen moeten worden. VNO-NCW en MKB Nederland hopen dat dit lukt.

EUROPA Consultatie Groenboek Pensioenen Hoe kunnen de bestaande knelpunten voor grensoverschrijdende arbeidsmobiliteit worden weggenomen en hoe kan de interne markt voor pensioenen sterker worden? Dat zijn de hoofdvragen van het ‘Groenboek over Pensioenen’, dat de Europese Commissie op 7 juli heeft gepubliceerd. Belanghebbende kunnen op dit discussiestuk reageren. Aan de orde komen aanpassingen van de bestaande Pensioenfondsenrichtlijn (IORP) en de reikwijdte van de door de Commissie in 2005 voorgestelde ontwerprichtlijn over de overdraagbaarheid van aanvullende pensioenen. Een andere vraag is hoe de EU de pensioengerechtigde leeftijd en de levensverwachting beter op elkaar kan afstemmen (zoals in het Nederlandse pensioenakkoord het geval is). De Commissie benadrukt dat een hogere pensioenleeftijd bijdraagt aan de duurzaamheid van pensioenen en lagere pensioenuitkeringen en/of hogere contributies voorkomt. De Commissie vraagt ook naar de gevolgen van het verschuiven van een ‘defined benefit’ (middelloon-eindloon) naar ‘defined contribution’ (beschikbare premieregeling): maakt deze trend nieuwe beleidsmaatregelen noodzakelijk? Ten slotte worden suggesties gedaan voor het verbeteren van statistische gegevens en Europees toezicht. Belanghebbenden kunnen tot 15 november reageren. Het ligt voor de hand dat de Europese Commissie op basis van de reacties daarna met concrete voorstellen komt, zoals ook is aangekondigd in het werkprogramma van de Commissie. Het Groenboek is te raadplegen op: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId= en&catId=89&newsId=839&furtherNews=yes.

Consultatie netneutraliteit Het verband tussen beheer van het internetverkeer en de netneutraliteit, is het thema van de openbare raadpleging die de Europese Commissie eind juni is gestart. Op deze manier wil Neelie Kroes, vice-voorzitter van de Commissie, het debat over netneutraliteit in Europa stimuleren. Een open en neutraal internet ligt aan de basis van tal van doelstellingen in haar digitale agenda voor Europa. Aanbieders van internetdiensten hebben instrumenten ontwikkeld om de verschillende websites en toepassingen die via hun netwerk toegankelijk zijn, van elkaar te differentiëren om overbelasting te voorkomen en een efficiënt gebruik van het netwerk te bevorderen. Dit wordt ‘verkeersbeheer’ genoemd. Netneutraliteit is het principe dat er geen discriminatie is tussen verschillende soorten internetverkeer of herkomst van het verkeer. De Commissie wil meer te weten komen over eventuele problemen met bepaalde vormen van verkeersbeheer en stelt de vraag of de nieuwe telecomvoorschriften volstaan om deze aan te pakken. De raadpleging gaat ook over technische en economische aspecten, de kwaliteit van de diensten en de vraag of de netvrijheden in het gedrang komen.

De resultaten van de raadpleging zal de Commissie verwerken in een verslag over netneutraliteit, dat tegen het einde van dit jaar af moet zijn. Alle belanghebbende partijen, zoals aanbieders van internetdiensten en inhoud, consumenten, bedrijven en onderzoekers, kunnen tot 30 september op de consultatie reageren. Meer informatie is te vinden op: http://ec.europa.eu/ information_society/policy/ecomm/library/public_consult/ net_neutrality/index_en.htm.

Retail Market Monitoring Report Omdat de Europese Commissie de detailhandelsmarkt een belangrijk onderdeel vindt van de interne markt, heeft zij op 5 juli een Retail Market Monitoring Report gepubliceerd. Een goed functionerende detailhandelsmarkt levert een grote bijdrage aan groei en banen. Dit is van belang om de doelstellingen van de EU2020-strategie te bereiken, aldus de Commissie. In de pijplijn zitten specifieke maatregelen voor het functioneren van deze markt. Deze zullen onderdeel zijn van de Single Market Act – gericht op het slechten van handelbarrières – die de Commissie dit najaar zal presenteren. Belanghebbenden kunnen tot 10 september reageren op het rapport. Zie voor meer informatie: http://ec.europa.eu/internal_ market/retail/index_en.htm en http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/10/297&format=HTML& aged=0&language=EN&guiLanguage=en.

Innovatie Unie Naar verwachting zal de Europese Commissie eind september naar buiten komen met een voorstel voor een nieuwe onderzoeken innovatiestrategie. Op die manier wil zij van de EU een Innovatie Unie maken. Het Belgisch voorzitterschap gaat dit najaar aan de slag met de nieuwe strategie. De focus zal liggen op de hele innovatieketen, met speciale aandacht voor intellectueel eigendom, onderzoeksfinanciering, overheidsopdrachten, innovatie-infrastructuur en de interne markt. Het voorstel zal waarschijnlijk voor definitieve goedkeuring voorliggen op een top in december.

Microfinanciering De Europese ‘Progressmicrofinancieringsfaciliteit’ verleent microkredieten aan mensen die een klein bedrijf willen starten of uitbouwen. Meer informatie hierover is te vinden op de website van de Europese Commissie: http://ec.europa.eu/epmf.

Nieuwe directeur-generaal en Europarlementariërs Op voorstel van president Barrosso heeft de Europese Commissie de Nederlander Robert-Jan Smits benoemd tot directeur-generaal van het Directoraat Generaal Research. Tot


11

EUROPA voor kort was Smits adjunct-directeur-generaal van het Joint Research Center van de Europese Commissie. In het Europees Parlement zijn twee nieuwe Nederlandse leden aangetreden: Lucas Hartong (PVV) en Jan Mulder (VVD). Zij komen in plaats van respectievelijk Louis Bontes en Jeanine Hennis-Plasschaert, die beiden in de Tweede Kamer verkozen zijn. Lucas Hartong gaat zich bezighouden met begroting, milieu en gezondheid en wil opkomen voor de Nederlandse visserij. Jan Mulder richt zich op verkeer en burgerlijke vrijheden. Mulder was al eerder lid van het Europees Parlement: van 1994 tot 2009.

UEAPME/BUSINESSEUROPE Algemene ledenvergadering UEAPME Tijdens de algemene ledenvergadering van UEAPME – de koepel waar MKB-Nederland lid van is – in Wenen spraken zowel de huidige als de vorige eurocommissaris Regionaal Beleid: Johannes Hahn en Danuta Hübner. Volgens hen zullen de nieuwe structuurfondsen vanaf 2014 geënt worden op de EU2020strategie, met meer aandacht voor innovatie en het vermarkten van kennis en kunde. Dit moet leiden tot een economisch sterker Europa. Hahn: “Structuurbeleid is niet langer ‘charity’, maar een investering.” Eurocommissaris Andor (Sociale Zaken) richtte zich per videoboodschap tot de veertig aanwezige midden- en kleinbedrijf (mkb)-organisaties. Kern van zijn betoog was dat representatieve Europese mkb-brancheorganisaties niet voldoende zijn vertegenwoordigd in de Europese sectorale dialoog tussen werkgevers en werknemers. Hierdoor dringt het mkb-geluid onvoldoende door. Hij wil zich inzetten om vooral in de ict, transport en de bouw deze situatie recht te trekken. Aan het einde van de vergadering werd de conferentie ‘SMEs and Green Economy’ aangekondigd. Deze vindt plaats op 18 november en heeft als thema: duurzaamheid als kans voor een innoverend mkb. De organisatie is in handen van het Belgische EU-voorzitterschap, de Europese Commissie, UEAPME en de Belgische mkb-zusteroganisatie Unizo. ■■Joke van den Bandt, + 32 2 5100880, [email protected] ■■Kirsten Guyaux, +32 2 510 08 72, [email protected] ■■Ullrich Schröder, +32 2 510 08 77, [email protected] ■■Esmeralde van Vliet, +32 2 510 08 74, [email protected]


ALGEMEEN Onderzoek: aanpak jeugdcriminaliteit is verbeterd Jongeren worden steeds sneller gestraft. Dat schrijft demissionair minister Ernst Hirsch Ballin van Justitie aan de Kamer. Er wordt tegelijk hard gewerkt om herhaling van wangedrag te voorkomen. “Jeugdigen plegen minder vaak zware delicten en de recidive laat na een jarenlange toename nu voor het eerst een lichte daling zien”, aldus de bewindsman, die verwijst naar de resultaten van de zogenoemde Beleidsdoorlichting Jeugdsancties. In de beleidsdoorlichting is vastgesteld dat er veel middelen worden ingezet voor een kleine groep jeugdige delinquenten om deze jeugdigen ervoor te behoeden dat zij (verder) afglijden naar de zware criminaliteit. Bij een groot deel van de jongeren kan met een lichte sanctie worden volstaan. Verreweg de meeste jeugdigen krijgen een Halt-afdoening, geldboete of werkstraf opgelegd. ■■Els Prins, 015 – 219 1299, [email protected] ■■Anne Volkers, 070 – 3490 350, [email protected]

Meer aandacht voor criminaliteitspreventie bouwplaats Criminaliteit op de bouwplaats met een kwart terugdringen. Dat is de doelstelling van het convenant criminaliteit bouwlocaties, dat demissionair minister Hirsch Ballin van Justitie heeft gesloten met de politie, Bouwend Nederland, de beveiligingsbranche en de verzekeraars. Jaarlijks lijdt de bouwsector zo’n 115 miljoen euro schade door diefstal, vernieling en geweld op bouwlocaties. Volgens een onderzoek van het Wetenschappelijk Onderzoek en Documentatiecentrum van het ministerie van Justitie wordt er 26.000 keer per jaar gestolen van bouwplaatsen. In twee derde van de gevallen vinden er ook vernielingen plaats. Kenmerkend voor de nieuwe afspraken is dat de inspanningen van de ene partij beantwoord worden door prestaties van de andere partij. Zo leidt bijvoorbeeld een geverifieerd alarm van een actief en intelligent camerasysteem tot effectieve inzet van de politie, met de hoogste prioriteit waardoor indringers sneller in de kraag gevat kunnen worden. Verder leert de ervaring dat als camera’s een bouwplaats 24 uur per dag in de gaten houden, de criminaliteit spectaculair daalt. Er zijn afspraken gemaakt met de politie over de prioriteit van alarmmeldingen, als deze zijn geverifieerd. De bij het Verbond van Verzekeraars aangesloten maatschappijen zullen naar eigen commercieel inzicht de verzekeringsvoorwaarden aanpassen op het verbeterde risico van een beveiligde bouwplaats. Periodiek gaat Bouwend Nederland de resultaten bij haar leden onderzoeken. Verder hebben vertegenwoordigers van de bouwsector, de politie, de verzekeringsbranche en de beveiligingsbranche een handreiking opgesteld voor veiligheid op bouwplaatsen. Deze bevat een risicoanalyse aan de hand van waarvan bouwonderne-

mingen preventieve maatregelen kunnen nemen: permanente camerabewaking, het plaatsen van hekken of het achter slot en grendel plaatsen van waardevolle bouwmaterialen, maar ook het labellen van gereedschap. ■■Els Prins, 015 – 219 1299, [email protected] ■■Anne Volkers, 070 – 3490 350, [email protected]

Schadefonds keert bijna 13,5 miljoen euro uit Het Schadefonds Geweldsmisdrijven keerde in 2009 bijna 13,5 miljoen euro uit aan slachtoffers van geweldsmisdrijven. Dat blijkt uit het jaarverslag van het Schadefonds. Van deze 13,5 miljoen euro werd bijna 9,5 miljoen euro toegekend voor immateriële schade (smartengeld) en ruim 4 miljoen euro voor materiële schade. Slachtoffers van geweldsmisdrijven ontvingen in 2009 gemiddeld 2360 euro. In 2009 besliste het Schadefonds over 7248 aanvragen van slachtoffers. De behandeltijd van aanvragen is verkort van zeventien weken in 2008 tot veertien weken in 2009. In het laatste kwartaal van 2009 werd de behandeltijd nog verder verkort tot elf weken. Uit een klanttevredenheidsonderzoek dat in 2009 is uitgevoerd, blijkt dat de tevredenheid van slachtoffers die een aanvraag indienden, sterk is gestegen. 63 procent van hen gaf het Schadefonds een waardering van uitstekend of goed; in 2007 was dit nog 34 procent. Uit een ander onderzoek blijkt dat 72 procent van de jaarlijkse slachtoffers van geweldsmisdrijven het Schadefonds niet kent. Het Schadefonds wil slachtoffers beter bekend maken met de mogelijkheid om een tegemoetkoming aan te vragen en heeft daarom intensiever contact met de belangrijkste verwijzer: Slachtofferhulp Nederland. Ook de contacten met andere ketenpartners, waaronder de politie, worden versterkt. Het Schadefonds Geweldsmisdrijven geeft een financiële tegemoetkoming aan mensen die slachtoffer zijn geworden van een geweldsmisdrijf met ernstig letsel. Het gaat om eenmalige uitkeringen, als tegemoetkoming voor geestelijk leed dat slachtoffers is aangedaan en voor bijvoorbeeld medische kosten of verlies van inkomen. ■■Anne Volkers, 070 – 3490 350, [email protected]

Gegevensuitwisseling bij bestrijding georganiseerde hennepteelt Politie, justitie en bedrijfsleven gaan gegevens uitwisselen van personen die verdacht worden van georganiseerde hennepteelt. Dat staat in het convenant aanpak georganiseerde hennepteelt dat demissionair minister Hirsch Ballin van Justitie heeft ondertekend. Doel van het convenant is dat politie en justitie niet alleen de hennepkwekerijen oprollen, maar ook de achterliggende criminele samenwerkingsverbanden aanpakken. Dat kan effectiever


13

ALGEMEEN door nog tijdens het strafrechtelijk onderzoek persoonsgegevens van de verdachten door te geven aan private partijen, zoals netbeheerders en verzekeringsmaatschappijen. Zij kunnen vervolgens de bij hen beschikbare informatie over de betrokken personen doorgeven aan de politie, zodat verbanden kunnen worden gelegd tussen personen, panden en incidenten. Het convenant maakt een pilot met de publiekprivate gegevensuitwisseling mogelijk. Deelnemers zijn de zuidelijke zes politieregio’s, Netbeheer Nederland en het Verbond van Verzekeraars. ■■Anne Volkers, 070 – 3490 350, [email protected]

Verplichte bloedtest verdachte Het Openbaar Ministerie krijgt de bevoegdheid een verdachte of een derde te verplichten mee te werken aan een bloedtest. Daarmee kan worden vastgesteld of deze personen drager zijn van het hiv-virus of van ernstige besmettelijke ziekten als hepatitis B of C, die bij het plegen van een strafbaar feit kunnen zijn overgedragen op het slachtoffer. Als besmetting door de verdachte is overgebracht, kan dat ook bij het slachtoffer blijvend zwaar lichamelijk letsel tot gevolg hebben of in sommige gevallen levensbedreigend zijn. Dit staat in een wet van demissionair minister Hirsch Ballin van Justitie die op 1 juli in werking is getreden. Het belang van het slachtoffer weegt zwaar, aldus Hirsch Ballin. Voor het slachtoffer moet een bloedonderzoek snel uitgevoerd kunnen worden met het oog op preventieve toediening van medicijnen, zoals het geval is bij de afweer van het hiv-virus.

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland VNO-NCW en MKB-Nederland zijn het hiermee eens. Immers, ondernemers worden soms bedreigd met besmetting om te zorgen dat zij snel geld afgeven. Als er daarbij sprake is van contact, kan het slachtoffer veel angst en leed bespaard blijven als snel bekend is of de dader wel of niet besmet is. ■■Els Prins, 015 – 219 1299, [email protected]

Zwaardere straffen na eerdere veroordeling EU Officieren van justitie en rechters kunnen met ingang van 1 juli zwaardere straffen eisen respectievelijk opleggen als een verdachte al eerder in een EU-land onherroepelijk veroordeeld is. Dit stelt rechters en Openbaar Ministerie beter in staat rekening te houden met het gehele strafrechtelijke verleden van de verdachte.

Eerste Kamer stemt in met voetbalwet De Eerste Kamer heeft ingestemd met de voetbalwet, waardoor hooligans voortaan harder kunnen worden aangepakt. Een ruime meerderheid van de senatoren stemde voor de wet. De wet moet zowel voetbalvandalisme als ernstige overlast op straat voorkomen. De wet regelt onder meer dat burgemeesters eerder dan nu een gebiedsverbod kunnen opleggen aan mensen die herhaaldelijk de orde hebben verstoord. Zij mogen dan maximaal negen maanden lang niet meer in een bepaalde straat of buurt komen. Dit gebiedsverbod kan worden gecombineerd met een meldingsplicht. Die houdt in dat een relschopper zich tijdens een voetbalwedstrijd moet melden bij bijvoorbeeld een politiebureau. De burgemeester kan ook kiezen voor een groepsverbod. Dat houdt in dat iemand niet in een groep van vier mensen of meer over straat mag gaan. SGP, CDA, VVD, SP, PvdA en de fractie-Yildirim gaven hun steun aan de wet.

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland VNO-NCW en MKB-Nederland verwachten dat deze wet op lokaal niveau overlast en vernieling door groepen effectief kan tegengaan. ■■Els Prins, 015 – 219 1299, [email protected] ■■Anne Volkers, 070 – 3490 350, [email protected]

Handreiking bedrijfsleven en mensenrechten Tien toonaangevende Nederlandse multinationale ondernemingen hebben op eigen initiatief onderzocht op welke manier zij mensenrechten kunnen waarborgen, ook in situaties waar regeringen geen adequaat toezicht uitoefenen of mensenrechten anderszins onder druk komen te staan. Dit deden zij in het kader van Global Compact, een partnership van de Verenigde Naties (VN) met het bedrijfsleven. Zij hebben de eindpublicatie ‘How to do business with respect for human rigths: A guidance tool for companies’ aangeboden aan de ministeries van Buitenlandse Zaken en Economische Zaken. De bedrijven uit het onderzoek – AkzoNobel, Essent, Fortis Bank Nederland, KLM, Philips, Rabobank, Randstad, Shell, TNT, en Unilever – ontdekten dat zij zonder het zichzelf altijd te realiseren, vaak al veel aan mensenrechten doen. Voorbeelden zijn: veiligheid op de werkvloer (recht op veilige werkomstandigheden), diversiteitsbeleid (verbod van discriminatie naar onder meer geslacht, herkomst, leeftijd) en respect voor de rechten van minderheden (bijvoorbeeld rechten van inheemse volkeren).

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland VNO-NCW en MKB-Nederland zijn het hiermee eens. Van een kans op een langere gevangenisstraf voor een delict dat voor het eerst in Nederland is gepleegd, maar al een (aantal) keer eerder in de EU, kan een preventieve werking uitgaan. ■■Els Prins, 015 – 219 1299, [email protected]


De initiatiefnemers hebben voor zichzelf en andere bedrijven een handleiding geschreven. Elementen daarvan zijn: een mensenrechtenbeleid opstellen, actief controleren of hun inspanningen effect hebben en een klachtensysteem instellen. Global Compact Nederland zal een aantal concrete activiteiten organiseren om met deze handreiking de aandacht in het bedrijfsleven voor mensenrechten te vergroten.

ALGEMEEN Global Compact is een initiatief van oud VN-secretaris-generaal Kofi Annan, die in 1999 bedrijven op het World Economic Forum in Davos heeft opgeroepen om de VN te helpen haar doelstellingen te realiseren. Bedrijven die zich aansluiten bij Global Compact, committeren zich aan tien principes, waaronder het respecteren van mensenrechten en fundamentele arbeidsnormen. Inmiddels nemen 8000 bedrijven en andere belanghebbende organisaties deel aan het Global Compact; in Nederland zijn dat er 65. De eindpublicatie is digitaal te vinden op www.gcnetherlands.nl. U kunt een exemplaar aanvragen bij Danny van de Ven: [email protected].

VNO-NCW-kantoor aan de Bezuidenhoutseweg 12 in Den Haag. Centraal ter bespreking tijdens deze middag staat: ●● waar staan we anno oktober 2010 met REACH: ervaringen; ●● wat is belangrijk voor de evaluatie van REACH in 2012: vooruitkijken. De middag begint met twee of drie korte presentaties van VNCI, de overheid en mogelijk een maatschappelijke organisatie. Daarna is er ruimte voor discussie. Een definitieve agenda met uitnodiging volgt. Aanmelden kan nu al bij Corinne van Woerden: [email protected]. ■■Willem Henk Streekstra, 070 – 3490 359, [email protected]

■■Huib Klamer, 070 – 3490 468, [email protected]

Symposium ‘De gezonde werkvloer: recht of plicht?’ Het belang van vitale werknemers in het huidige economisch klimaat, de samenwerking tussen werkgevers en werknemers over een gezonde leefstijl, de arbeidsrechtelijke implicaties van overgewicht en obesitas en goede voorbeelden uit de praktijk. Dat zijn de onderwerpen die aan de orde komen tijdens het symposium ‘Gezondheid op de werkvloer: recht of plicht?’, dat de Stichting van de Arbeid en het Convenant Gezond Gewicht op 11 oktober organiseren. Sprekers zijn onder andere Paul Rosenmöller, voorzitter van de stuurgroep van het Convenant Gezond Gewicht, Hein Knaapen, directeur Human Resources KPN en Stefan Sagel, advocaat arbeidsrecht en partner bij De Brauw Blackstone Westbroek. Het symposium is interessant voor directieleden, hr- en p&o-managers, bedrijfsartsen, bestuurs- en kaderleden van vakbonden, ondernemingsraadsleden en arbodiensten. Doel is om ervaringen uit de praktijk te delen en elkaar te stimuleren ook met een gezonde werkvloer aan de slag te gaan. Datum en tijd: maandag 11 oktober van 14.00 tot 18.00 uur. Plaats: Stichting van de Arbeid (SER-gebouw), Bezuidenhoutseweg 60 in Den Haag Informatie: Monica Remmelink, telefoon: 06 – 109 301 09, e-mail: [email protected]. In augustus ontvangt u de digitale uitnodiging met een volledig programmaoverzicht en de mogelijkheid om u op te geven via de website www.convenantgezondgewicht.nl ■■Alfred van Delft, 070 – 3490 218, [email protected]

Minisymposium over REACH Tweemaal per jaar organiseert de klankbordgroep stoffen, in samenwerking met VNO-NCW en de Vereniging van de Nederlandse Chemische Industrie een minisymposium over het stoffenbeleid van de overheid en de gevolgen daarvan voor maatschappelijke organisaties en het bedrijfsleven. De volgende editie staat gepland op 6 oktober van 13.30 tot 17.00 uur in het


15

INHOUD Weekbulletin gaat met zomerreces. Op 20 augustus verschijnt editie 23

Recommend Documents