Woonpunt Jaarverslag 2014
Inhoud
Kengetallen Woonpunt 2014 Voorwoord
1
Missie, visie en strategie
1.1 Wie is Woonpunt 1.2 Waar willen wij naartoe? 1.3 Hoe ziet de buitenwacht ons?
2
Samen met onze huurders
2.1 2.2 2.3 2.4
Wie zijn onze huurders? Samen voor een veilige en leefbare wijk In gesprek met huurdersverenigingen en BOC’s Klanttevredenheid en dienstverlening
3
Samen met stakeholders
3.1 Strategische samenwerkingsverbanden 3.2 Operationele samenwerkingsverbanden
4
Een thuis geven
4.1 4.2 4.3 4.4
Betaalbaar wonen Verhuur van sociale huurwoningen Verhuur aan bijzondere doelgroepen Voorkomen van huurachterstanden en huisuitzettingen
3 7 11 13 15 16 19 21 22 26 28 31 33 34 37 39 41 42
9
Toezicht houden
9.1 9.2 9.3
Toezichtskader Toezichtsgebieden Wijze van functioneren raad van commissarissen
10 Financieel beleid 10.1 Waarde en geld 10.2 Financiële continuïteit 10.3 Keuzes in 2014 10.4 Verslaggeving 10.5 Nevenstructuur 10.6 Treasury
11 Verkort financieel overzicht
93 95 96 98 99 101 102 103 103 106 109
111
11.1 11.2 11.3 11.4 11.5
Criteria voor het samenvatten van de statutaire jaarrekening Balans per 31 december 2014 Winst- en verliesrekening Kasstroomoverzicht Toelichting op de jaarrekening
113 114 116 118 120
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
132
Bestuursverklaring
133
45
Bijlagen 5
Een duurzaam thuis
5.1 5.2 5.3 5.4 5.5
Naar de ideale woningportefeuille Reductie van energieverbruik Verduurzamen: hoe kan het beter? Warmtewet Veiligheid in de woning
6
Thuis blijven wonen
6.1 Levensloopbestendige woningen 6.2 Samenwerking met zorgpartijen
7
Werken in wijken
7.1 Wijkaanpak Maastricht 2014 7.2 Wijkaanpak Heerlen 2014 7.3 Veiligheid in de buurt
8
Organisatie
8.1 8.2 8.3 8.4 8.5
Hoe is Woonpunt georganiseerd? Ontwikkelen van medewerkers Kosten verlagen Personeel in 2014 Risico’s beheersen
47 49 52 55 57 58 61 63 65 69 71 74 76 79 81 84 85 88 90
1 2 3
Verslag van de raad van commissarissen Prestatieafspraken Klachtencommissie
137 142 144
Kengetallen Woonpunt 2014
Woonpunt jaarverslag 2014
3
Kengetallen Woonpunt 2014
4
Kengetallen Woonpunt 2014 Betaalbaarheid Sociale huurwoningen
Geliberaliseerde huurwoningen
Gemiddelde netto huur sociale huur woningen
Gemiddeld % van maximale huurprijs
Huishoudens aan een sociale huurwoning geholpen
Gemiddelde netto huur geliberaliseerde woningen
Geïnvesteerd in energetische maat regelen
Maastricht
8.988
488 (5,1%)
€ 464,53
75%
1.064
€ 855,62
€ 744.000
Heerlen
5.178
94 (1,8%)
€ 493,12
71,2%
454
€ 822,77
€ 932.000
SittardGeleen
1.089
426 (28,1%)
€ 464,34
83,9%
135
€ 844,72
€ 6.000
EijsdenMargraten
532
26 (4,7%)
€ 518,91
76,8%
67
€ 826,43
€ 23.000
GulpenWittem
286
6 (2,1%)
€ 557,87
78,6%
-
€ 752,97
€ 8.000
Overige gemeenten
223
135 (37,7%)
€ 608,16
92,4%
1
€ 792,22
€ 15.000
Totaal
16.296
1.175 (6,7%)
€ 478,24
75%
1.721
€ 838,99
€ 1.728.000
Onderhoud, renovatie, energielabels en onderhoudsstaat Gemiddelde onderhoudstoestand*
Aantal ‘groene’ energielabels (A++, A+, A, B, C) en als % van totaal woningen in die gemeente
Investeringen in onderhoud en renovatie in 2014
Maastricht
2,08
4.952 (53%)
10.654.768
Heerlen
2,2
1.743 (33%)
9.528.417
Sittard-Geleen
1,72
1.065 (88%)
1.515.815
Eijsden-Margraten
2
333 (64%)
490.224
Gulpen-Wittem
1,95
150 (51%)
468.355
Overige gemeenten
1,52
247 (77%)
359.958
Totaal
2,06
8.490 (49%)
23.017.538
* volgens NEN 2767 (op een schaal van 1 – 6, waarbij 1 uitstekend is en 2 goed)
Woonpunt jaarverslag 2014
5
Nieuwbouw, sloop en verkoop 2014 Nieuwbouw sociale huurwoningen
Koopwoningen gebouwd
Overige vhe’s opgeleverd
Investeringen in nieuwbouw
Woningen gesloopt
Woningen verkocht
Overige vhe’s verkocht
Maastricht
10
3
-
1,85 miljoen
33
45
4
Heerlen
-
-
-
225
14
-
Sittard-Geleen
22
-
13 vhe’s zorgcomplex + 1 bedrijfsruimte
3,9 miljoen
-
11
-
Eijsden-Margraten
-
-
-
-
-
8
-
Gulpen-Wittem
-
-
-
-
-
-
-
Overige gemeenten
-
-
-
-
-
-
-
Totaal
32
3
14
5,75 miljoen
258
78
4
Levensloopbestendige woningen Rolstoeltoegankelijk
Rollatortoegankelijk
Nultreden
Totaal zorgtoegankelijke woningen en als % van totaal woningen in die gemeente
Maastricht
825
301
419
1.545 (16%)
Heerlen
120
292
343
755 (14%)
Sittard-Geleen
330
270
317
917 (61%)
Eijsden-Margraten
98
54
16
168 (30%)
Gulpen-Wittem
40
32
19
91 (31%)
Overige gemeenten
76
187
-
263 (73%)
Totaal
1.489
1.136
1.114
3.739 (21%)
Sociaal Ons werk laat zich niet alleen uitdrukken in stenen en geld. Naast het onderhouden, reno veren, bouwen en verhuren van woningen, spannen we ons ook in voor een leefbare en veilige buurt. Samen met partners en bewoners. Woonpunt heeft 24 medewerkers in dienst die zich uitsluitend bezighouden met veiligheid en leefbaarheid in de wijk, samenwerking met bewoners en ketenpartners, het oplossen van ernstige overlastsituaties en het huisvesten van mensen met psychosociale problemen (en daarbij oog houden voor het leefgenot van buurtgenoten). De resultaten van hun werk laten zich niet zo makkelijk vertalen naar cijfers of euro’s. Het zijn verhalen over mensen die op een prettige wijze samen wonen, die zichzelf en elkaar helpen (met een steuntje in de rug van ons) en die zich inzetten voor een betere buurt. U vindt een deel van die verhalen verspreid door het jaarverslag. Daarnaast heeft Woonpunt 8 medewerkers die zich uitsluitend bezighouden met het voor komen van betalingsachterstanden en huisuitzettingen. Hun inspanningen leidden in 2014 tot een halvering van het aantal huisuitzettingen wegens betalingsachterstand.
Kengetallen Woonpunt 2014
6
Voorwoord
Woonpunt jaarverslag 2014
7
‘Veel van onze aandacht gaat naar het creëren van prettig wonen.’
Voorwoord
8
Voorwoord Het zijn turbulente tijden voor huurders, huurdersorganisaties en woningcorporaties. Prettig thuis blijven wonen, beheersing van woonlasten en zelfredzaamheid zijn de kernthema’s die ons de komende jaren binden. Thema’s die we allemaal vanzelfsprekend vinden, maar daarmee nog niet gemakkelijk zijn in te vullen. Thema’s waaraan wij een bijdrage kunnen leveren, maar waarvoor vooral ook samenwerking met vele anderen nodig is zoals gemeenten, zorg- en welzijnsorganisaties, collega-corporaties, veiligheidsinstanties en bewonersinitiatieven. En dat binnen de ingrijpende veranderingen bij overheid, zorginstellingen en woningcorporaties. Ons woningbezit ligt er gemiddeld genomen goed bij. Dat is het resultaat van tien jaar intensief slopen, bouwen en renoveren. Maar onze verantwoordelijkheid houdt niet op bij de technische staat van de woning. Veel van onze aandacht gaat naar het creëren van prettig wonen. Dat je fijn woont in je eigen woning, complex en buurt. Dat je een vriendelijk contact met buren en buurtgenoten hebt. Dat je buurt er netjes bij ligt. Dat je weet wie je kunt aanspreken als er iets mis is. Dat plekje in je straat of buurt waar je samen kunt kletsen en een kop koffie drinken. En dat je dat steuntje in de rug krijgt als je er zelf even niet uitkomt. Dan wordt een huis ook een thuis. Daaraan bijdragen is het dagelijkse werk van een corporatie. En dat is niet altijd zichtbaar. In elk geval niet zo zichtbaar als de grote nieuwbouwprojecten met hun openingsfeestjes en roze strikken eromheen. Maar het is wel het werk dat door onze huurders en onze partners wordt gewaardeerd. Die inzet blijven we ook leveren. Daarbij willen we onze huurders vooral ondersteunen en begeleiden bij hun eigen initiatieven en oplossingen. In 2014 hebben we wederom werk gemaakt van het verlagen van de bedrijfskosten, onder andere door onze organisatie te wijzigen. Die kostenverlaging hebben we gerealiseerd, maar onze wens om onze huurders niks te laten merken van deze ‘verbouwing’ niet helemaal. Wanneer een huurder ontevreden is, zien we nog te vaak dat de klacht niet snel en adequaat genoeg wordt afgehandeld. Voor ons is het verbeteren van onze dienstverlening een speerpunt voor 2015. Net als betaalbaar en prettig wonen. Daarop blijven wij aanspreekbaar!
Mirjam Depondt-Olivers Algemeen directeur-bestuurder
Woonpunt jaarverslag 2014
9
Voorwoord
10
1
Missie, visie en strategie
Woonpunt jaarverslag 2014
11
Missie, visie en strategie
12
1
Missie, visie en strategie Begin 2014 heeft Woonpunt de strategie voor 2014 – 2018 vastgesteld, met als titel Duurzaam verhuren. Deze kwam tot stand met input van huurdersverenigingen, stakeholders en medewerkers, met wie vooraf diverse discussies en gesprekken zijn gevoerd. Een strategie komt sowieso niet uit de lucht vallen. Ze ontstaat niet alleen door naar buiten te kijken (omgeving), maar ook door naar binnen te kijken. Wat voor organisatie zijn wij? Waartoe zijn wij op aarde? Wat vinden wij belangrijk? Kortom: onze identiteit en overtuiging.
1.1
Wie is Woonpunt? Woonpunt levert al ruim honderd jaar goed wonen in Zuid-Limburg. Met zo’n 20.000 verhuureenheden zijn wij ‘huisbaas’ voor een deel van de Zuid-Limburgse bevolking. Vanuit onze maatschappelijke doelstelling zijn wij partner van vele partijen in het domein wonen. Onze doelgroepen zijn divers: van starters tot zorgbehoevende senioren, van woonwagenbewoners tot studenten, van jonge gezinnen tot statushouders. Onze woningen zijn te vinden in meerdere gemeenten, maar vooral in Heerlen en Maastricht. Om ‘goed wonen’ ook voor toekomstige generaties te garanderen, zijn wij actieve partner in beleidsontwikkeling in het publieke domein. Betaalbare huisvesting leveren was honderd jaar geleden het doel waartoe wij werden opgericht. Dat is de basis van ons bestaan en daarmee in essentie ook de primaire opgave voor de toekomst. Immers, ook in de toekomst blijven mensen afhankelijk van het aanbod van corporaties. Dat uit zich ook in de manier waarop wij omgaan met ons bezit: anders dan commerciële beleggers kiezen wij in principe voor een langjarige exploitatie. Bij ons wonen huurders nog steeds met veel plezier in woningen die wij al ruim honderd jaar in bezit hebben! Daarom is de titel van onze strategie 2014 – 2018 Duurzaam verhuren. Duurzaam verhuren is voor ons: -- garanderen dat we ook op langere termijn in betaalbare huisvesting kunnen voorzien; -- woningen die voor meerdere generaties en doelgroepen geschikt zijn; -- woningen waarin nu en straks mensen willen wonen; -- woningen met een laag energieverbruik; -- een prettig woon- en leefklimaat waarin bewoners zelfredzaam zijn en samen verantwoordelijkheid nemen voor een bestendige sociale structuur in hun omgeving.
Kernwaarden Medewerkers hebben in de aanloop naar de nieuwe strategie in sessies gekozen voor vier kernwaarden: klantgericht, resultaatgericht, samenwerken en ontwikkelen. Klantgericht Onze huurders verwachten van ons vooral kwaliteit van de woning en directe woonomgeving. Maar ook een professionele dienstverlening. Daarom zijn we aanspreekbaar en nemen we onze huurders serieus. We tonen respect en begrip, ook wanneer we ‘nee’ moeten zeggen. We maken heldere afspraken, komen deze na of communiceren tijdig wanneer ze veranderen. Kastjes en muren kennen we niet.
Woonpunt jaarverslag 2014
13
Resultaatgericht Resultaat vinden we belangrijker dan de inspanning. We maken dan ook duidelijke afspraken over de te behalen resultaten – wie, wat, wanneer, hoe goed en hoeveel – en hiervoor voelen we ons verantwoordelijk. Als bij tegenslagen of veranderde omstandigheden de te behalen resultaten in het geding komen – qua kwaliteit, kwantiteit of deadline – maken we dit bespreekbaar. We streven altijd naar een optimaal resultaat tegen zo laag mogelijke kosten. Samenwerken We werken niet alleen onderling samen aan de doelstellingen van Woonpunt, maar ook met onze stakeholders, waarvan onze huurders de belangrijkste zijn. We maken gebruik van elkaars kwaliteiten en kennis, en delen proactief informatie. Ons werk heeft consequenties voor het werk van anderen en vice versa en daarom zorgen we voor optimale afstemming. We staan daarbij open voor feedback. Ontwikkelen Wij opereren in een continu veranderende omgeving die steeds nieuwe keuzes en competenties van de organisatie vraagt. We werken daarom nauw samen met onderwijs instellingen en bedrijven in de bouw om nieuwe concepten te ontwikkelen en te testen. Ook bieden we onze klanten meer en meer mogelijkheden voor online dienstverlening, waarbij persoonlijk contact voor wie dat wenst gewoon mogelijk blijft. Tot slot blijven we ons als organisatie ontwikkelen. We zijn kritisch op het eigen functioneren, corrigeren fouten en leren hiervan. We dagen onszelf uit om betere resultaten te behalen. Het is dan wel geen kernwaarde, maar het kenmerkt ons wel: geen poespas. Woonpunt is vooral ‘gewoon’. Onze organisatie kent een informele cultuur, een hoge mate van onderlinge collegialiteit en een sterke drive om het beste voor huurders te bieden.
Missie, visie en strategie
14
1.2
Waar willen wij naartoe? Missie Woonpunt levert betaalbaar wonen voor mensen die dat nodig hebben. Samen met a nderen werken wij aan duurzame wijken, waar iedereen mag en wil wonen.
Visie Woonpunt verhuurt woningen die niemand ooit nog wil afbreken, in wijken waar b ewoners met plezier wonen en samen vormgeven aan een prettig woon- en leefklimaat, in een regio die klaar is voor de toekomst. Woonpunt is de eerste keuze voor huurders.
Onze speerpunten De komende jaren zet Woonpunt in op drie speerpunten: -- Reductie van energieverbruik -- Betrokken en zelfredzame huurders -- Levensloopbestendige woningen Begin 2014 hebben we de nieuwe strategie met een handzame infographic gecommuniceerd naar stakeholders.
Wat deden we allemaal? Jarenlang hadden we de wind in de rug. Woonpunt zette maatschappelijk kapitaal in waar dat volgens de samenleving nodig was. We bouwden woningen maar ook zorgcentra, schoolgebouwen en winkelruimtes. We knapten wijken op, stimuleerden buurteconomie, droegen bij aan maatschappelijke doelen in ‘onze’ wijken en huisvestten vele doelgroepen. Mooi werk, dat we graag zouden voortzetten.
Wat gebeurt er om ons heen? Niet alleen hebben we door de crisis (financieel) de wind tegen, woningcorporaties vinden ook nogal wat obstakels op de weg. Zo moeten we miljoenen aan verhuurdersheffing en saneringssteun betalen. De opgave blijft echter onverminderd hoog, vooral omdat Zuid-Limburg in rap tempo vergrijst en de zorg wordt uitgekleed. Dat noopt tot scherpere keuzes voor de komende jaren.
sverhuurder heffing mind geld er zorg voor
Betrokken en zelfstandige huurders. De overheid doet een stap terug. Mensen moeten meer voor zichzelf en voor elkaar zorgen. Woonpunt weet ook dat het succes van een wijk valt of staat bij de bewoners. Daarom gaan we waar mogelijk huurders activeren en stimuleren om zelf vorm te geven aan een prettig woon- en leefklimaat. Dat doen we natuurlijk samen met onze partners in de wijken.
Reductie van energieverbruik. Kosten voor energie nemen toe. Onze huurders zijn gebaat bij maatregelen aan woningen die leiden tot lager energieverbruik. Daar gaan we de komende jaren dan ook op inzetten. Prioriteit geven we aan gebouwen met een lage energieprestatie.
Meer levensloopbestendige woningen. De bevolking in Zuid-Limburg vergrijst. Tegelijk moeten mensen langer zelfstandig blijven wonen. Dat vraagt om geschikte woningen. De komende jaren zetten wij in op het verbeteren van de levensloopbestendigheid van bestaande woningen.
vergrijzing
crisis
- Cijfers zijn gebaseerd op de begroting van Woonpunt 2014. - Het gaat uitsluitend om bedragen uit de kasstroom, dat wil zeggen: wat komt er binnen aan huur en waar wordt dat aan uitgegeven. Nieuwbouw en grootschalige verbeteringen vallen daar buiten: die worden gefinancierd met leningen. Die verklaren de rentelasten. - Bedrijfskosten: vallen uiteen in factoren die Woonpunt niet kan beïnvloeden, zoals verzekeringen, belastingen en heffingen, en factoren die we deels wel kunnen beïnvloeden: de eigen bedrijfsvoering. Woonpunt maakt er werk van om de kosten voor de eigen bedrijfsvoering de komende jaren verder omlaag te brengen. - Resultaat eigen vermogen: dit is het ene jaar positief, het andere negatief. Dat is o.a. afhankelijk van de hoeveelheid onderhoud die in een jaar is gepland. Dat kan per jaar verschillen en is afhankelijk van leeftijd en technische staat van de woningen. Het eigen vermogen is enerzijds bedoeld als (verplichte) financiële buffer, anderzijds als ‘spaarpotje’ voor investeringen in woningen.
Ons ideaalbeeld is een toekomst waarin Woonpunt woningen verhuurt die niemand ooit nog wil afbreken, in wijken waar bewoners met plezier wonen en samen vormgeven aan een prettig woonen leefklimaat. Woonpunt wil, kortom, duurzaam verhuren.
Onze prestaties met betrekking tot deze speerpunten komen in verschillende hoofdstukken aan bod.
Woonpunt jaarverslag 2014
15
1.3
Hoe ziet de buitenwacht ons? Weten hoe je bent, hoe je wilt zijn en wat je ambities zijn, is één ding. Ze toetsen aan de buitenwacht is een ander. Zonder dat laatste is het moeilijk (bij)sturen. De belangrijkste instrumenten die wij tot onze beschikking hebben om te meten hoe klanten en stakeholders over ons denken, zijn het vierjaarlijks imago-onderzoek, de maatschappelijke visitatie en het KWH-huurlabel (zie voor dat laatste onderwerp paragraaf 2.4).
Imago-onderzoek In de eerste maanden van 2014 heeft Woonpunt het imago onder huurders en stakeholders gepeild. Uit het onderzoek blijkt dat het imago onder huurders, medewerkers en stakeholders positief is. De nieuwe strategische speerpunten werden bij stakeholders al voldoende herkend, bij huurders in mindere mate. Dat is op zich niet zo gek, aangezien de nieuwe strategie pas begin 2014 werd vastgesteld. Het onderzoek fungeerde in die zin dan ook als een nulmeting. Huurders maken zich vooral zorgen over de betaalbaarheid van het wonen. Ze zien Woonpunt als een betrouwbare en professionele organisatie. Daar staat tegenover dat ze de klachtenafhandeling minder waarderen. Stakeholders vinden Woonpunt een betrokken, sociale en professionele organisatie. Bij deze groep scoort Woonpunt hoog op professionaliteit en samenwerken. Relatief vaak wordt genoemd dat de communicatie en samenwerking met Woonpunt verbeterd is. Als kritische noot wordt relatief vaak genoemd dat de focus meer intern is gaan liggen en dat er terug houdendheid is op het gebied van leefbaarheid en maatschappelijke verantwoordelijkheid. Desondanks wordt de stelling ‘met Woonpunt kun je een langetermijnrelatie opbouwen’ opvallend hoog beoordeeld met een 4,0 (op een schaal van 1 tot 5). De belangrijkste aandachtspunten uit het onderzoek: Aandachtspunt uit imago-onderzoek
Wat doet Woonpunt met de uitslag?
Betaalbaarheid. De stelling ‘Woonpunt houdt wonen betaalbaar’ scoorde bij huurders een 3,1 (op een schaal van 1 tot 5). Ook medewerkers delen deze zorg.
Het leveren van betaalbare woonruimte is de reden van ons bestaan. Dat dit onder druk staat, baart ons zorgen. In 2014 is Woonpunt daarom gestart met een analyse van de betaalbaarheid van de sociale huur in het eigen werkgebied. Deze analyse heeft in 2015 geleid tot een voornemen om streefhuren van bijna vierduizend duurdere sociale huurwoningen af te toppen op € 618 en om ruim tweeduizend huurders, bij wie huurprijs en inkomen uit de pas lopen, in 2015 geen huurverhoging te geven.
Energiezuinigheid. Huurders herkennen onze inspanningen op dit gebied onvoldoende.
Reductie van energiezuinigheid is een van de speerpunten van ons nieuwe strategisch plan. Als zodanig krijgt dit thema de komende jaren voorrang.
Klachtenafhandeling. Hoewel huurders en stakeholders Woonpunt als een professionele organisatie zien, is er een groep huurders bij wie een negatieve persoonlijke ervaring het beeld van Woonpunt als klantgerichte organisatie negatief heeft beïnvloed. Dit sluit aan bij de beleving van medewerkers, die op dit vlak mogelijkheden tot verbetering zien.
Het klachtenmanagement heeft onze volle aandacht. Naast de uitkomsten van dit imago-onderzoek zijn er meerdere indicaties dat we onze eigen normen met betrekking tot de snelheid en kwaliteit van afhandeling van klachten over dienstverlening niet halen. De oorzaken, die kunnen samenhangen met interne verschuivingen, worden nader geanalyseerd en aangepakt. Inmiddels zijn diverse acties tot verbetering uitgezet. (Zie ook paragraaf 2.4)
Toenemende behoefte aan online communicatie bij jongere huurders.
We werken diverse voorstellen uit om de klantgroepen die meer digitale communicatie wensen hierin tegemoet te komen. Een belangrijk voorbeeld is de digitalisering van de bewonerskrant voor de studenten onder onze huurders.
Missie, visie en strategie
16
Maatschappelijke visitatie 2014 – 2015 Begin 2015 is Woonpunt gevisiteerd door onderzoeksbureau Raeflex. De laatste keer was in 2011, toen Ecorys de visitatie uitvoerde. Grootste verbeterpunt uit de visitatie 2011 was dat Woonpunt volgens de visitatiecommissie meer kon inzetten op efficiëntie. Vier jaar later constateert de visitatiecommissie ‘dat Woonpunt stevig heeft gestuurd op het vergroten van de doelmatigheid en daarbij goede resultaten heeft gehaald’ en dat de bedrijfslasten ‘sterk zijn gedaald’. De verlaagde bedrijfslasten zijn grotendeels terug te voeren op de ingrijpende reorganisatie die Woonpunt heeft doorgevoerd. Daar zit wel een keerzijde aan. In combinatie met de nieuwe strategie (die scherpe keuzes vraagt) en het noodgedwongen terugschroeven van investeringen, heeft dat volgens de visitatiecommissie geleid tot een onduidelijker beeld van Woonpunt bij stakeholders. Dat begrijpen wij. Voor de nieuwe strategie en voordat externe ontwikkelingen onze investeringsruimte beperkten, investeerde Woonpunt heel breed in de maatschappij: op zowat alle vlakken, voor alle doelgroepen, op alle plekken in ons werkgebied. Nu we scherpere keuzes hebben moeten maken, is voor sommige stakeholders onduidelijk wat Woonpunt wel nog doet. Het signaal is duidelijk. De komende tijd gaan we meer in dialoog treden met stakeholders om duidelijkheid daarover te creëren. De visitatie maakte ook duidelijk dat onze maatschappelijke prestaties duidelijk herkenbaar blijven, ondanks de roerige tijden waarin we ons als woningcorporatie bevinden. Daar zijn we blij mee. Volgens de visitatiecommissie voldoet Woonpunt ‘over het algemeen ruim aan de maatschappelijke opgave in het werkgebied’ en worden onze maatschappelijke prestaties beoordeeld met voldoende tot ruim voldoende. Ook zijn we blij met de constatering van de commissie dat ‘de kwaliteit van het bestaand bezit op orde is’ en dat Woonpunt ‘ruim voldoende presteert als het gaat om het verbeteren van de kwaliteit van wijken en buurten’. Het rapport van de visitatiecommissie is gepubliceerd op onze website.
Woonpunt jaarverslag 2014
17
Missie, visie en strategie
18
2
Samen met onze huurders
Woonpunt jaarverslag 2014
19
‘Woonpunt zet de komende jaren in op het versterken van de zelfredzaamheid en de onderlinge betrokkenheid van buurtbewoners.’
Samen met onze huurders
20
2
Samen met onze huurders Burgers moeten meer voor zichzelf en voor elkaar gaan zorgen. Een ontwikkeling die wij onderschrijven. We zullen vaker een beroep doen op bewoners om zichzelf en anderen te helpen. Onze rol verandert daarbij van uitvoerder naar aanjager. Of onze huurders die verandering aan kunnen? Jawel. Het merendeel van onze huurders is prima in staat zichzelf en anderen te helpen. Anderen hebben net dat duwtje in de rug nodig om het zelf te kunnen. Daarbij helpen we graag.
2.1
Wie zijn onze huurders? Geen twee klanten lijken op elkaar. Ieder mens is anders. Maar als je twintigduizend huurders hebt, moet je doelgroepen onderscheiden om je beleid op af te stemmen. Daarom heeft Woonpunt een analyse laten uitvoeren naar wat voor mensen in onze woningen wonen, hoe oud ze zijn, hoe ze leven, wat hun internetgebruik is, enzovoort. Het onderzoeksbureau dat die analyse voor ons heeft uitgevoerd, haalde uit tal van b ronnen informatie, van het Centraal Bureau voor de Statistiek tot klantonderzoeken van bedrijven, en verwerkte al die informatie – van inkomensgegevens tot lifestyle-kenmerken – in een database die gekoppeld is aan postcodes. Vervolgens zochten ze naar gemeenschappelijke kenmerken om mensen in hoofdgroepen in te delen. Die hoofdgroepen werden bepaald door leeftijd, welstand, lifestyle, mentaliteit en voorkeuren. De vier hoofdgroepen binnen de huurders van Woonpunt: - jongere huurders die nog studeren of net afgestudeerd zijn; - twintigers en dertigers die net zijn gaan samenwonen en een gezin plannen; - huishoudens met lagere inkomens; - zelfstandig wonende, honkvaste ouderen. Natuurlijk komen in ons klantbestand ook andere mensen voor. Maar deze vier vertegen woordigen de overgrote meerderheid van onze huurders. Als organisatie stemmen we onze dienstverlening af op deze groepen en bieden we maatwerk waar nodig. De informatie die achter de klantprofielen schuilgaat, heeft ons in 2014 geholpen om nieuwe kaders op te stellen voor hoe een klant met zijn vraag bij ons binnenkomt. Daarbij gaan we meer gebruikmaken van onze digitale kanalen, vanuit de overtuiging dat de klant daardoor sneller en beter geholpen kan worden. In 2015 krijgt de klantgroep “jonge digitalen” als eerste een digitaal alternatief voor de huidige papieren bewonerskrant.
Woonpunt jaarverslag 2014
21
2.2
Samen voor een veilige en leefbare wijk Woonpunt zet de komende jaren in op het versterken van de zelfredzaamheid en de onderlinge betrokkenheid van buurtbewoners. We activeren en stimuleren hen om zelf vorm te geven aan een prettig woon- en leefklimaat. Daarnaast nemen we deel aan ketensamenwerking rond leefbare wijken en huurders met specifieke zorgvragen. Onze rol is daarbij vooral signalerend, activerend en verbindend. Vijf medewerkers houden zich volledig bezig met het betrekken van bewoners bij hun buurt, met het opzetten of ondersteunen van samenwerkingsprojecten in wijken en met het onderhouden van contacten met bewonersoverlegcommissies. Zij vormen de verbindende schakel tussen Woonpunt, ketenpartners en bewoners.
Samen bloementuin inrichten Samen met de buurtplatforms Caberg en Malpertuis, de gemeente Maastricht en collega- corporatie Servatius realiseerde Woonpunt in 2014 een nieuw wijkpark in het midden van deze twee Maastrichtse buurten. De inrichting van het park kwam tot stand met de buurtbewoners, waarvan er enkele het park zelf gaan onderhouden. Het wijkpark verbindt de buurten Caberg en Malpertuis. Om van het park ook een echte plek voor ontmoeting en verbinding te maken, hebben de buurtbewoners mee mogen denken over het ontwerp. Naast mogelijkheden voor sport en spel én een hondenuitlaatplek, wilden zij graag een fleurig gedeelte. Dat is de buurttuin geworden: een afsluitbaar stuk park, met verschillende plantvakken voor allerlei soorten kleurige bloemen en planten.
Veilige buurten teams Rotzooi op de galerij. Fietsen die een brandweg blokkeren. Een vervuilde achtertuin. Hondengeblaf. Overlast door hangjongeren. Waar mensen bij elkaar wonen, ontstaan v anzelf irritaties of overlastsituaties. In een ideale wereld lossen mensen dat allemaal zelf op. Maar we leven nou eenmaal niet in een ideale wereld. Daarom werken de 11 wijkbeheerders samen met bewoners om buurten veiliger en leefbaarder te maken. Eén van de grote successen waar onze wijkbeheerders aan meewerken zijn de Veilige Buurten Teams in Maastricht. Hierin pakken wijkbeheerders samen met onder andere politie, gemeente en bewoners knelpunten in de buurt aan. In de Heerlense wijk MSP is een soortgelijk initiatief van start gegaan in 2014: Buurtteam Plus Aanpak. Ook hier spelen actief burgerschap en zelfredzaamheid een grote rol. Professionals, waaronder die van Woonpunt, en bewoners stellen prioriteiten en pakken samen de problemen aan. Inmiddels zijn veertig bewoners actief in diverse werkgroepen die zich inzetten voor
Samen met onze huurders
22
een schoon en veilig MSP. Buurtbewoners waren betrokken bij acties om de snelheid van autoverkeer terug te dringen in hun wijk, bij snoeiwerkzaamheden, het aanleggen van een speelterrein, het opruimen van zwerfafval en de aanpak van illegale afvaldump. Al deze acties kwamen tot stand op initiatief van de bewoners zelf.
Studenten ruimen op Bezems, schoonmaakspullen, een groepje studenten én twee Woonpunt-medewerkers. Dat waren de ingrediënten om het binnenplein van een studentencomplex in Maastricht weer helemaal schoon te krijgen. Aan de Antoon Lipkensstraat wonen maar liefst 83 studenten rondom een binnenplein. Een ideale plek om gezellig te zitten. Helaas ligt het plein er vaak rommelig bij. Hoogste tijd om er iets aan te doen, vonden wijkbeheerder Helma Bannink en bewoner Donald Cheung. Spontaan meehelpen Donald vertelt: ‘Ik zit graag op het binnenplein, maar vind het vervelend eerst de rommel van anderen te moeten opruimen. Daarom zette ik samen met Helma een opruimactie op poten. Na een e-mail en een bericht op onze facebookpagina vond ik vijf medebewoners bereid om mee te helpen. Terwijl we bezig waren, sloten nog enkele medebewoners zich spontaan aan.’ Wijkbeheerder Helma zorgde voor bezems en schoonmaakspullen, waaronder een hogedruk reiniger. Helma: ‘Het is de bedoeling dat het plein nu regelmatig wordt schoongemaakt. De studenten moeten dit zelf oppakken.’
Wijk- en woonwensen Bewoners die een idee hebben om hun complex of straat leefbaarder te maken kunnen hiervoor een beroep doen op ons fonds voor wijk- en woonwensen. De aanvragen worden beoordeeld aan de hand van een aantal criteria, waarbij ook de inzet van bewoners wordt gewogen. Kortom: voor wat, hoort wat. Op die manier zijn veel initiatieven gesteund, zoals bewoners die het groen rondom hun complex onderhouden waarbij Woonpunt voor de materialen zorgt. Of bewoners die de gemeenschappelijke hal van hun complex willen verfraaien. Woonpunt zorgde ook hier voor de materialen, terwijl bewoners de handen uit de mouwen staken. De coffeecorner in Nazareth is hier eveneens een mooi voorbeeld van. Woonpunt stelt samen met de gemeente de ruimte beschikbaar, de bewoners regelen de rest (inrichting, vrijwilligers, gesprekken enz.).
Woonpunt jaarverslag 2014
23
In totaal werden 336 wensen ingediend in 2014, waarvan Woonpunt er 214 honoreerde. Voor het totaal aan wijk- en woonwensen is een bedrag van € 61.226 uitgegeven.
Bewoners knappen bankje op Nadat enkele bewoners het idee voor een bankje hadden gelanceerd, gingen ze zelf aan de slag (met een beetje hulp van Woonpunt). Geschuurd en geschilderd De huurderbelangenvereniging Groot Hoensbroek organiseerde in mei 2014 een ‘Buurttref ’ op de Steenberglaan. Er stond een tent met koffie en er hingen foto’s met ideeën voor de buurt. Een aantal bewoners gaf toen aan heel graag een bankje voor de flat te willen. Woonpunt heeft vervolgens bankjes van de sloop gered. Bewoners hebben geschuurd, geschilderd en bepaald waar het eerste bankje moest komen te staan.
Partnerschap in het sociaal domein In 2014 hebben meer dan dertig instellingen uit het maatschappelijke middenveld elkaar opgezocht om het hoofd te bieden aan de decentralisatie van zorg en welzijn. De verantwoordelijkheden van gemeenten nemen toe, doelen wijzigen en financiële middelen krimpen. Ook Woonpunt is betrokken bij dit partnerschap. De veranderingen leiden immers ook tot vraagstukken rondom huisvesting en leefbaarheid en raken daarmee de opgave van corporaties. In dit verband wordt ook nagedacht over concepten die het actief burgerschap (de “doedemocratie”) moeten stimuleren.
Mogelijk maken van ontmoeting Woonpunt wil dat bewoners met plezier wonen en samen vormgeven aan een prettig woon- en leefklimaat. Om dat te bewerkstelligen, ondersteunen en faciliteren wij hen waar nodig. Eén manier om dat te doen is door ruimte beschikbaar te stellen voor ontmoeting en gezamenlijke activiteiten. Een mooi voorbeeld is de zogenaamde ‘Buurtbrök’ in Maastricht: een buurtwinkel annex ontmoetingsruimte die volledig wordt gerund door bewoners zelf (coördinatie is in handen van welzijnsorganisatie Trajekt). In de Maastrichtse buurten Caberg-Malpertuis en Pottenberg stelt Woonpunt kosteloos ruimtes ter beschikking voor de Buurtbrök. Samen met onze huurders
24
Een mooie tuin maak je samen De afgelopen jaren heeft Woonpunt de huizen in de Maastrichtse wijk Wittevrouwenveld een flinke opknapbeurt gegeven. Ook de achtertuinen zijn aangepakt, waarbij de achtertuinen in een blok een hekwerk hebben gekregen. Blij De bewoners waren blij met deze aanpassingen, maar de hekwerken hadden ook een nadeel. Bewoonster Marij Verbert: ‘Het zijn open hekken. Dus alle buren kunnen zo bij je in de tuin kijken. Daarom hebben we Woonpunt gevraagd om mee te denken over een oplossing. Samen kwamen we op het idee om winddoeken te plaatsen. Die bieden de gewenste privacy en zijn makkelijk te bevestigen.’ Doeken ophangen
Dus gingen vijf bewoners met Woonpunt aan het werk. Bewoonster Rita Ramakers: ‘We hebben de doeken zelf opgehangen en op maat gesneden. En eigenlijk was dat hartstikke leuk. We hebben een gezellige dag met elkaar gehad én de tuinen zijn nu mooi afgezet. We zijn echt trots op het resultaat!’
In Hoensbroek stelt Woonpunt sinds 2011 kosteloos ruimte ter beschikking aan het initiatief Buurthulpen. De buurthulpen bieden ondersteuning aan buurtbewoners met een minimuminkomen die niet altijd een beroep kunnen doen op hun familie of vriendenkring. De buurthulpen helpen bij kleine klusjes in huis, de hond uitlaten of een recept ophalen bij de apotheek. In 2014 heeft Woonpunt ook kosteloos een pand ter beschikking gesteld aan Stichting Bureninitiatief. Aan de Kasteel Schaloenstraat in de Maastrichtse herstructureringswijk Nazareth kunnen de wijkbewoners (en die van de ernaast gelegen wijk Limmel) terecht bij de ruilwinkel, de klussendienst Veur Elkaar en de ontmoetingsplek ’t Koffieheukske. In 2014 heeft Woonpunt afspraken gemaakt met de Katholieke Bond van Ouderen (KBO) en diverse studentenorganisaties van de Universiteit Maastricht voor het gebruik van het voormalig kantoorpand van Beter Wonen (een rechtsvoorganger van Woonpunt in Maastricht). Op de begane grond organiseert de KBO allerlei activiteiten voor senioren terwijl de studenten op de verdieping vijftig werkplekken, twee vergaderruimtes en een ontmoetingsplek hebben gecreëerd. Woonpunt vraagt alleen een bijdrage voor de servicekosten, geen huur.
Sponsoring In het verslagjaar hebben wij 48 initiatieven gesponsord in geheel Zuid-Limburg voor een totaalbedrag van € 20.224. Het gemiddelde sponsorbedrag komt daarmee neer op € 421. Voorbeelden van sponsordoelen zijn jaarmarkten in de buurt, wijkfeesten, amateursportclubs in onze wijken en ondersteuning van wijkbladen voor en door buurtbewoners.
Woonpunt jaarverslag 2014
25
2.3
In gesprek met huurdersverenigingen en BOC’s Woonpunt is voortdurend in gesprek met huurders. Op straat, tijdens huisbezoeken, bij informatiebijeenkomsten, in buurtinfocentra. Maar er is ook een formele overlegstructuur, op basis van een samenwerkingsovereenkomst die past binnen de Overlegwet. De gezamenlijke huurdersverenigingen overleggen met de bestuurder, de individuele huurdersverenigingen met de leidinggevenden en de bewonersoverlegcommissies (boc’s) met medewerkers. Daarnaast zijn er veel informele contacten. De verhouding tussen Woonpunt en haar huurdersverenigingen is open en constructief, vanuit de gedeelde zorg voor de huurders van nu en straks. Woonpunt kent vier huurdersverenigingen: Woonbelang (Maastricht & Mergelland), Swentibold (Westelijke Mijnstreek en Midden-Limburg), Groot Hoensbroek (Hoensbroek) en Coriovallum (Heerlen). Een aantal keren per jaar voeren zij gezamenlijk overleg met de bestuurder over beleidsthema’s. In 2014 is met de individuele huurdersverenigingen o.a. gesproken over: -- ingrijpende renovatie van de woningen aan de Tiecelijn/Hermelijnstraat; -- algemeen werkbezoek aan Hoensbroek met diverse medewerkers; -- lopende klachten; -- verhuren van woningen aan doelgroepen; -- nieuwe werkwijze indienen klachten door huurders; -- ledenregistratie; -- servicekosten.
Woonpunt en huurdersverenigingen passen sociaal plan aan Begin 2014 hebben onze huurdersbelangenverenigingen en Woonpunt-bestuurder Mirjam Depondt een aangepaste versie van het sociaal plan ondertekend. Doel was één regeling voor alle Woonpunt-huurders. Wat is er veranderd? Het is nu mogelijk om bij de eerste uitbetaling van de financiële tegemoetkoming meer dan 75% uit te keren. Dit gebeurt in overleg met de huurder. Daarnaast gebeurt het uitkeren van de huurgewenning in één keer. Ook is er meer aandacht voor het schriftelijk vastleggen van afspraken. Hierdoor zijn afspraken over nieuwe huisvesting en vergoeding duidelijk voor huurders. Tot slot zijn er twee aparte documenten; (1) sociaal plan bij sloop, (2) sociaal plan bij ingrijpende renovatie*. Gekozen is voor twee aparte documenten omdat het voor huurders verwarrend bleek te zijn wanneer de informatie gebundeld was. * sociaal plan bij ingrijpende renovatie niet verwarren met de tegemoetkomingen bij groot onderhoud.
Samen met onze huurders
26
Daarnaast heeft Woonpunt in 2014 themabijeenkomsten georganiseerd voor de huurders verenigingen en bewonersoverlegcommissies. Eén over het sociaal plan bij renovatie en sloop (rechten en plichten van huurder en verhuurder, vergoedingen voor huurders), en één sessie in Maastricht over het voorkomen van huisuitzettingen bij huurachterstand. In het overleg met de gezamenlijke huurdersverenigingen zijn de volgende thema’s besproken: -- strategie Woonpunt 2014-2018 (formeel advies) -- meerjarenbegroting 2014-2018 -- huurverhoging 2014 (formeel advies) -- wijziging klachtenreglement (instemming) -- warmtewet (themasessie) -- betaalbaarheid (themasessie) -- herbenoeming Tom Schulpen als lid rvc (formeel advies) -- agressiebeleid en agressieprotocol De huurdersverenigingen hebben o.a. de volgende documenten ontvangen: -- het interne jaarplan 2014 -- rapport imago-onderzoek -- informatie over invoer warmtemeters van Ista -- toezichtsbrief 2014 CFV -- resultaten Aedes benchmark -- oordeelsbrief verslagjaar 2013 Ministerie van Infrastructuur en milieu Tot slot hebben de HBV’s overleg gehad met de raad van commissarissen.
Betrokken huurster richt nieuwe BOC op Dieke Hitz woont sinds twee jaar in een huurwoning van Woonpunt in het Maastrichtse Wittevrouwenveld. Haar woning grenst aan het bouwterrein waar de A2-tunnel wordt gebouwd. ‘Onze straat is echt een leuk stuk van Maastricht’, aldus Dieke. ‘Ik verheug me er op als de tunnel af is en het nieuwe stadspark is aangelegd.’ BOC Aon de Avenue 2 Dat ze zich in korte tijd zo hechtte aan deze woonplek, is ook de reden dat ze zich geroepen voelde om een nieuwe bewonersoverlegcommissie op te richten. ‘Ik hoorde dat verschillende buurtbewoners tegen dezelfde problemen en ongemakken aanliepen, zoals vocht in de kelders en een onveilig gevoel op een onverlicht pleintje. Individueel is het lastig deze problematiek aan te pakken, maar samen staan we sterker. Begin 2014 ondernam ik stappen tot oprichting van BOC Aon de Avenue 2.’ Leden werven ‘Het was niet moeilijk om leden te werven. Voor de functie van secretaris vroeg ik een buurvrouw die juriste is en voor de functie van penningmeester vroeg ik een buurman die jarenlang een eigen zaak heeft gehad. In totaal zijn we nu met acht leden.’
Woonpunt jaarverslag 2014
27
2.4
Klanttevredenheid en dienstverlening We merkten het al de afgelopen jaren: steeds minder (potentiële) huurders bezoeken onze kantoren. Dat komt deels omdat we zelf alternatieven bieden (zoals spreekuren in de wijk), maar het is ook een gevolg van de digitalisering van de samenleving. Woonpunt is daarin niet anders dan andere dienstverleners. Als klanten hun vragen steeds meer digitaal stellen, is de vraag of 36 uur per week vrije inloop - zoals dat nu in onze baliekantoren het geval is - nog nodig is. Bovendien: een klant die spontaan komt binnenlopen met een specifieke vraag kan niet altijd meteen a dequaat geholpen worden. Het is immers maar de vraag of de desbetreffende medewerker in huis is. We hebben in 2014 dan ook besloten om vanaf medio 2015 alleen nog op afspraak te werken. De klant weet dan zeker dat hij ook adequaat geholpen wordt en Woonpunt kan medewerkers efficiënter inzetten. En hebben klanten moeite om naar een kantoor te komen? Dan gaan we op huis bezoek. Uiteraard informeren we onze klanten hierover op tijd. In 2014 is eveneens besloten tot een aanpassing van onze website, zodat dat deze ook gemakkelijk te bereiken en benutten is vanaf een tablet en een smart phone. Het is de belangrijkste van een reeks aanpassingen aan de website die digitale afhandeling van vragen en klant processen de komende tijd moet verbeteren.
Wat vindt de huurder van onze dienstverlening? Al jaren vragen wij huurders onze dienstverlening te beoordelen, met name via de metingen van KWH (Kwaliteitscentrum Woningcorporaties Huursector). Sinds 2008 zijn wij lid van KWH en worden wij continu gemeten.
Uitslag KWH-meting 2014 Onderdeel
2014
Contact / Klantcontact
7,1
Woning zoeken
7,7
Nieuwe woning
7,6
Huur opzeggen
7,8
Reparaties
8,2
Onderhoud
7,9
Klachtenafhandeling
6,2
Totaal
7,5
Op totaalniveau is de KWH-scores 0,1 lager dan vorig jaar. Met een 7,5 scoort Woonpunt nog boven de eigen norm van 7. Ook in 2014 had Woonpunt het KWH-Huurlabel, dat in 2015 is verlengd tot medio 2017. Het laagst beoordeeld wordt het onderdeel Klachtenafhandeling. Het komt voor dat huurders niet tevreden zijn over onze dienstverlening. Dat kan gaan over een reparatie die niet goed is uitgevoerd, de samenstelling van een afrekening of de staat van onderhoud van een woning. Soms gaat het over de manier waarop de huurder zich door ons behandeld voelt. Huurders kunnen hun klacht bij ons kenbaar maken: per brief, per e-mail, via een klachtenformulier op de
Samen met onze huurders
28
website of in een persoonlijk gesprek. Elke klacht wordt geregistreerd en doorgeleid naar de juiste persoon ter afhandeling; centraal wordt gemonitord of afhandeling tijdig plaatsvindt. Intern wordt gerapporteerd over het aantal klachten en de status van afhandeling. Hoewel wij klachten zien als een tip voor verbetering, een leermoment, verloopt het proces nog niet zoals onze huurders en wijzelf wensen. Soms belandt een klacht tussen wal en schip, wordt er te laat gereageerd of heeft de behandelaar niet de juiste informatie om het probleem op te lossen. Ook komt het voor dat huurders zich niet serieus genomen v oelen. In 2014 hebben we het hele proces daarom flink aangescherpt en hebben we sessies met medewerkers gehouden over adequate klachtafhandeling. Met onze huurdersverenigingen is afgesproken dat zij signalen over irritaties van huurders over dergelijke kwesties bij ons neerleggen, vanuit ons gezamenlijk doel onze dienstverlening verder te verbeteren. In 2014 zijn 163 klachten over de dienstverlening door huurders aan ons voorgelegd. Is een huurder niet tevreden met de klachtafhandeling door Woonpunt? Dan kan een klacht worden ingediend bij de externe Klachtencommissie. In 2014 zijn 24 klachten aan de externe Klachtencommissie voorgelegd. (Zie ook het verslag van de Klachtencommissie).
Woonpunt jaarverslag 2014
29
Samen met onze huurders
30
3
Samen met stakeholders
Woonpunt jaarverslag 2014
31
Samen met stakeholders
32
3
Samen met stakeholders Woonpunt staat midden in de maatschappij. Niet alleen omdat het noodzakelijk is – ons werk raakt immers dat van veel andere partijen – maar omdat we ervan overtuigd zijn dat samenwerking met anderen een essentiële voorwaarde is om onze visie te realiseren: wijken waar bewoners met plezier wonen en samen vormgeven aan een prettig woon- en leefklimaat. Samen kunnen we leveren wat elk alleen niet kan.
3.1
Strategische samenwerkingsverbanden
Samenwerking
Toelichting
Aedes
Branchevereniging woningcorporaties landelijk
Kences
Samenwerking corporaties met studentenhuisvesting landelijk
Vereniging van Toezichthouders Woningcorporaties
Landelijke vereniging van commissarissen van corporaties
Nederlandse Vereniging Bestuurders Woningcorporaties
Landelijke vereniging van corporatiebestuurders
Platform Limburgse Woningcorporaties
Overlegorgaan van alle corporaties in Limburg
C7
Samenwerkingsverband van de 7 grote corporaties in Limburg gericht op kennisdeling, ontwikkeling en efficiency
Regionaal Overleg Woningcorporaties Parkstad
Structureel bestuurlijk overleg tussen alle corporaties in Parkstad. Aan het ROW zijn diverse werkgroepen verbonden.
ROW Portefeuillehoudersoverleg Parkstad
Periodiek bestuurlijk overleg tussen de portefeuillehouders Wonen en de corporaties in Parkstad
Samenwerkende Woningcorporaties Westelijke Mijnstreek
Structureel bestuurlijk overleg tussen alle corporaties in Westelijke Mijnstreek
Directeuren Overleg Corporaties
Structureel bestuurlijk overleg tussen alle corporaties in Maastricht en Eijsden-Margraten
Bestuurlijk Overleg Wonen en Wijken Maastricht
Structureel bestuurlijk overleg tussen alle corporaties en de gemeente Maastricht
Bestuurlijk Overleg Eijsden-Margraten
Structureel bestuurlijk overleg tussen alle corporaties en de gemeente Eijsden-Margraten
Stichting Studenten Huisvesting Maastricht
Structureel bestuurlijk overleg tussen alle corporaties, kennisinstellingen en gemeente Maastricht inzake studentenhuisvesting
Beleidsteam WbWM
Structureel overleg tussen aandeelhouders van NV Wonen boven Winkels Maastricht over beleid en uitvoering resp. acterend management team
Woonpunt jaarverslag 2014
33
Succes met ‘open koffie middagen’ in Hoensbroek In het Heerlense stadsdeel Hoensbroek wordt maandelijks de netwerkbijeenkomst Open Koffie Welzijn Hoensbroek gehouden. Deze is bedoeld voor professionals en vrijwilligersorganisaties op het vlak van wonen, zorg en welzijn. Woonpunt organiseert deze netwerkbijeenkomsten, samen met Alcander en Meander. Doel is het behalen van samenwerkingsvoordelen en het uitwisselen van kennis. Op 16 januari 2014 was er een speciale Open Koffie bijeenkomst. Waarom deze speciale editie? Niet alleen omdat het initiatief precies een jaar bestaat, maar ook omdat het zichtbaar vruchten afwerpt. Daarom kregen ook de bestuurders van de deelnemende instanties een uitnodiging voor dit jubileum. Daarnaast was de zaal feestelijk versierd en waren er lekkere hapjes, verzorgd door cliënten van Radar. Er was volop aandacht voor de grote en kleine successen van het afgelopen jaar. Zo worden faciliteiten van de organisaties gedeeld door cliënten van verschillende organisaties en maken organisaties gebruik van elkaars services om de hulp aan cliënten te verbeteren. Het belangrijkste is dat de afstand tussen de professionals structureel wordt verkleind waardoor sneller en adequater kan worden gehandeld.
3.2
Operationele samenwerkingsverbanden Naast strategische samenwerkingsverbanden was Woonpunt in 2014 deelnemer aan een scala van meer operationele, al dan niet tijdelijke, verbanden:
Samenwerking
Toelichting
Thuis in Limburg
Marketingsysteem voor woonruimteverdeling in Parkstad en Westelijke Mijnstreek samen met diverse andere corporaties
Woningburo Maastricht & Heuvelland
Marketingsysteem voor woonruimteverdeling in Maastricht en Heuvelland samen met collega-corporaties Servatius en Maasvallei
PIM Zuid
Gedelegeerd beheerder van woonwagenlocaties samen met collega-corporaties Servatius en Maasvallei
Samen met stakeholders
34
Samenwerking
Toelichting
Kopgroep Programmering
Adviesgroep van partijen in de woningmarkt Limburg o.l.v. de Provincie Limburg m.b.t. sturing op vraag en aanbod
Stuurgroep Wonen
Overlegplatform van partijen in de woningmarkt Zuid-Limburg, verbonden aan de Agendacommissie ZL
Stuurgroep MSP
Bestuurlijk overleg tussen gemeente Heerlen en de corporaties inzake de voortgang van de wijkaanpak in MSP
Stuurgroep Hoensbroek
Bestuurlijk overleg tussen de gemeente Heerlen en de corporaties inzake de voortgang van de wijkaanpak in Hoensbroek
Stuurgroep Vrieheide Heerlen
Samenwerking tussen diverse partijen gericht op aanpak (fysiek en sociaal) particulier woningbezit in de wijk Vrieheide. Stuurgroep is in 2014 opgeheven
Stuurgroep Prestatie-afspraken Westelijke Mijnstreek
Bestuurlijk overleg tussen de gemeenten en de corporaties in Westelijke Mijnstreek gericht op ontwikkeling van meer strategische meerjaren regionale prestatie-afspraken
PALET Sociale Woningbouw Parkstad
Samenwerking tussen regio Parkstad en een aantal corporaties gericht op verduurzaming van de bestaande sociale huurvoorraad
Bestuursopdrachten prestatie-afspraken Maastricht
Werkgroepen die de 5 overeen gekomen bestuursopdrachten verder uitwerken en implementeren
Aedes Klankbordgroep maatschappelijke thema’s
Netwerk van corporaties die Aedes adviseren m.b.t. de maatschappelijke positionering van corporaties
Overleg Housing Accommodations Maastricht, Parkstad en Westelijke Mijnstreek
Samenwerking tussen diverse corporaties en zorginstellingen gericht op huisvesting van maatwerkgroepen
Regiegroep Veilige Buurten Teams Maastricht
Samenwerking tussen diverse partijen in Maastricht rondom veiligheid in wijken
Stuurgroep en regiegroep Onaantastbaren Maastricht
Samenwerking tussen diverse partijen in Maastricht om de overlast rondom criminele families tegen te gaan. Daartoe vindt structureel overleg plaats tussen politie, Openbaar Ministerie, gemeente, woningcorporaties, Bureau Jeugdzorg, reclassering, Belastingdienst en andere instanties. De regie ligt bij Veiligheidshuis Maastricht-Heuvelland.
Klankbordgroep VPT
Netwerk van diverse partijen rondom integrale veiligheidsaanpak.
Klankbordgroep Veiligheid Heerlen
Netwerk van buurtorganisaties, politie, gemeente, woningcorporaties en andere instanties ter verbetering van de veiligheid.
Centrummanagement Hoensbroek
Samenwerkingsverband tussen de gemeente Heerlen, het bedrijfsleven in Hoensbroek en woningcorporaties.
Last but not least onderhouden onze medewerkers in de dagelijkse praktijk veelvuldige en intensieve contacten met o.a.: -- het Veiligheidshuis inzake o.a. multi-problem cases; -- de Kredietbank inzake schuldenproblematiek en schuldsanering; -- welzijnsorganisaties rondom leefbaarheid en participatie in de wijk; -- gemeenten rond leefbaarheidsvraagstukken, vergunningen, uitzettingen, onderhoud van de openbare ruimte e.a.; -- politie inzake veiligheidsissues en kwesties rond drugs/hennep; -- zorgpartijen rond opvang en begeleiding van huurders met zorgvragen; -- buurtplatforms rond concrete voornemens m.b.t. sloop en nieuwbouw en gebruik van lege terreinen; -- bewoners over signalen van overlast en onveiligheid.
Woonpunt jaarverslag 2014
35
Deze contacten zijn niet altijd in formele structuren en overeenkomsten te vangen en ook niet altijd even zichtbaar, maar zijn broodnodig om het woon- en leefgenot van onze huurders én hun buren te borgen.
Samen met stakeholders
36
4
Een thuis geven
Woonpunt jaarverslag 2014
37
‘In 2014 hebben we beleid voorbereid met betrekking tot het passend toewijzen van huurwoningen.’
Een thuis geven
38
4
Een thuis geven Ons bestaansrecht ligt in de sociale huur. Het bieden van passende woningen aan mensen die niet in staat zijn om een woning te kopen of te huren op de vrije markt. Ook aan bijzondere doelgroepen: van daklozen tot studenten en van statushouders tot woonwagenbewoners. Wat al onze doelgroepen bindt, is de behoefte aan een plek die ze thuis kunnen noemen. Een woning die bij hen past qua prijs, type en ligging.
4.1
Betaalbaar wonen Ons bestaansrecht ligt in de sociale huur. Door de overheid is daarvoor een inkomensgrens van € 34.678 bruto per jaar gesteld (peil 2014). Het merendeel van onze huurders heeft een inkomen dat daar ver onder ligt. Daarom rekenen we het aanbieden van huurwoningen onder de huurtoeslaggrens tot onze kerntaak. In totaal heeft 93,3% van onze woningen dan ook een huurprijs onder de huurtoeslaggrens.
Maastricht
Heerlen
SittardGeleen
EijsdenMargraten
GulpenWittem
Overig
Totaal
Sociale huurwoningen
8.9881
5.178
1.089
532
286
223
16.296
Geliberaliseerd
488
94
426
26
6
135
1.175
Totaal
9.476
5.272
1.515
558
292
358
17.471
% sociaal
94,9%
98,2%
71,9%
95,3%
97,9%
62,3%
93,3%
% van de maximale huurprijs brengt Woonpunt gemiddeld in rekening
75%
71,2%
83,9%
76,8%
78,6%
92,4
75%
Gemiddelde netto-huur sociale huurwoning
€ 464,53
€ 493,12
€ 464,34
€ 518,91
€ 557,87
€ 608,16
€ 478,24
1 Het aantal sociale huurwoningen in Maastricht is inclusief ruim duizend studentenwoningen. Daardoor valt de gemiddelde huurprijs in deze gemeente lager uit dan bijvoorbeeld Heerlen.
Passend toewijzen Daarmee is niet gezegd dat betaalbaarheid geen issue is. Ook binnen de sociale huur onderscheiden we verschillende prijsklassen. En in de praktijk zien we dat in de duurdere sociale huurwoningen ook huishoudens wonen van wie het maandelijks inkomen eigenlijk niet toereikend is, met betalingsproblemen als mogelijk gevolg. De vraag is wat moet prevaleren: de vrijheid van de huurder om zelf te bepalen welke woning hij wil en hoeveel hij daaraan wil uitgeven of het voorkomen van betalingsproblemen. In 2014 hebben we beleid voorbereid met betrekking tot het passend toewijzen van huurwoningen.
Woonpunt jaarverslag 2014
39
Huurverhoging In 2014 is het thema betaalbaarheid meerdere malen besproken met de gezamenlijke huurdersverenigingen. Dat heeft begin 2015 geleid tot het besluit om ruim 2.400 huishoudens met een laag inkomen en een hogere huurprijs in 2015 0% huurverhoging te geven. Vele andere huishoudens in de sociale huur krijgen een huurverhoging onder het wettelijk maximum van 2,5% (gemiddelde verhoging in de sociale huur in 2015: 1,8%).
Streefhuren Daarnaast heeft Woonpunt het voornemen om de streefhuren van 3.627 duurdere sociale huurwoningen af te toppen op € 618 per maand (was gemiddeld € 658). Bij mutatie worden deze woningen dan goedkoper verhuurd.
Minder slopen Een andere, minder voor de hand liggende manier om de betaalbaarheid te beïnvloeden, is het aanpassen van ons sloopprogramma. Sloop is nodig om verschillende redenen. De bevolking van Zuid-Limburg loopt terug waardoor op termijn een overschot aan woningen dreigt. Om leegstand en verloedering te voorkomen, evenals waardevermindering door woningoverschot, worden woningen tijdig uit de markt genomen. Daarbij kiezen corporaties logischerwijs woningen die minder goed in de markt liggen, die verouderd zijn en die wellicht moeilijker toekomstbestendig te maken zijn. Maar dat zijn ook de goedkoopste woningen. In een tijd waarin steeds meer mensen met financiële problemen kampen, kun je je als corporatie afvragen of het niet beter is die sloop te temporiseren. Daardoor blijven goedkopere woningen langer in de markt. Daarom stellen wij in een aantal gevallen het sloopbesluit vanwege betaalbaarheid enkele jaren uit.
Betaalbaarheid door energiereductie Natuurlijk is de betaalbaarheid van het wonen niet alleen afhankelijk van de huurprijs. Ook de energiezuinigheid van een woning is van invloed op de woonlasten. De komende jaren zet Woonpunt daarom in op het energiezuiniger maken van woningen. In 2014 investeerde Woonpunt € 1.728.000 in energiereducerende maatregelen, waarvan € 1.346.000 niet werd afgedekt door een huurverhoging. Energiebesparende maatregelen 2014
aantal woningen
CV-ketels vervangen
758
Dakisolatie
127
HR++glas
200
Energiezuinige afzuiging
127
Spouwisolatie
127
Geïsoleerde deuren
85
Isolatie leidingen
127
Een thuis geven
40
Labelverdeling en investeringen per gemeente 2014
Aantal ‘groene’ energielabels (A++, A+, A, B, C) en als % van totaal Woonpunt-woningen in die gemeente
investeringen energetische maatregelen (incl. BTW)
Waarvan ongedekt door huurverhoging
Maastricht
4.952 (53%)
€ 744.000
€ 380.000
Heerlen
1.743 (33%)
€ 932.000
€ 914.000
Sittard-Geleen
1.065 (88%)
€ 6.000
€ 6.000
Eijsden-Margraten
333 (64%)
€ 23.000
€ 23.000
Gulpen-Wittem
150 (51%)
€ 8.000
€ 8.000
Overige gemeenten
247 (77%)
€ 15.000
€ 15.000
€ 1.728.000
€ 1.346.000
Totaal
Zie voor meer informatie over reductie van energieverbruik hoofdstuk 5.
4.2
Verhuur van sociale huurwoningen Toewijzing sociale huurwoningen Woonpunt 2014 Maastricht
Heerlen
Sittard-Geleen
EijsdenMargraten
Roermond
Totaal
Sociaal segment
427
439
87
60
1
1.014
Studenten
455
0
41
0
0
496
Zorg
143
0
0
0
0
143
Statushouders
39
15
7
7
0
68
Totaal
1.064
454
135
67
1
1.721
De woningmarkten in Zuid-Limburg verschillen nogal, ons woningbezit, marktaandeel en doelgroepen binnen die markten ook. Deze verschillen rechtvaardigen ook andere toewijzingssystemen, waarvoor Woonpunt in de diverse gemeentes met collega-corporaties samenwerkt. In Maastricht is het Woningburo de gemeenschappelijke organisatie voor de woonruimteverdeling van de drie corporaties. In Parkstad en Westelijke Mijnstreek worden onze woningen geëtaleerd binnen het systeem Thuis in Limburg. Een samenvoeging van beide wordt momenteel onderzocht. In Maastricht staat de bereikbaarheid van sociale huurwoningen onder druk. Het huidige toewijzingssysteem speelt hierin een belangrijke rol (inschrijfduur is sterk bepalend voor de slaagkans, vroeg inschrijven loont dus, waardoor de lijst vervuild raakt met mensen die “alvast” zijn ingeschreven). Daarom is in het kader van de meerjaren prestatieafspraken met de gemeente Maastricht afgesproken het systeem van woonruimteverdeling te evalueren en waar nodig bij te stellen.
Woonpunt jaarverslag 2014
41
Toewijzing aan primaire doelgroep In 2014 voldeed Woonpunt aan de eis dat minimaal 90% van de vrijkomende sociale huurwoningen aan de inkomensgroep onder € 34.678 (prijspeil 2014) moet worden aangeboden.
Mutatiegraad Aantal vho’s
19.051
Mutaties
4.3
Sociale huurwoningen
1.291
Studenten
455
Geliberaliseerde huur
179
Garages, standplaatsen, overig
118
Tijdelijke, gemeubileerde verhuur
71
Bedrijfsonroerend goed
17
Collectieve contracten
26
Totaal mutaties
2.157
Totaal (in %)
11,32%
Verhuur aan bijzondere doelgroepen Statushouders Taakstelling
Realisatie 2014
Maastricht
45
39
Heerlen
29
15
Sittard-Geleen
7
7
Eijsden-Margraten
7
7
Cijfers betreffen personen, geen woningen In 2014 nam het aantal te huisvesten statushouders toe. Het huisvesten van deze doelgroep gaat niet altijd zonder problemen. Vaak willen deze mensen in de buurt wonen van familie, vrienden of landgenoten. Heel begrijpelijk, maar doordat statushouders geen invloed hebben op waar ze worden gehuisvest, zeggen ze de huur dikwijls heel snel weer op en verhuizen ze naar een andere gemeente zodra de eerste de beste mogelijkheid zich voordoet. In 2015 wordt het aantal te huisvesten statushouders nog hoger.
Een thuis geven
42
Dak- en thuislozen Woonpunt verhuurt diverse panden aan stichtingen die opvang verzorgen voor dak- en thuislozen. Gemeente
Stichting
Doelgroep
Aantal panden
Aantal kamers / eenheden
Maastricht
Levanto (voorheen RIBW)
Dak- en thuislozen
3
24
Maastricht
Xonar
Vrouwenopvang, thuislozen
1
42
Heerlen
Blijf van mijn lijf
Vrouwenopvang, thuislozen
2
2
Maastricht
Mondriaan Zorggroep
Re-integratie ex-verslaafden
1
6
Maastricht
Xonar
Minderjarige vluchtelingen
1
4
Heerlen
Leger des Heils
Re-integratie dak- en thuislozen
1
13
Maastricht
Leger des Heils
Re-integratie dak- en thuislozen
1
18
Heerlen
Mondriaan Zorggroep
Verslaafden
1
42
Heerlen
Rimo
Bedrijfspanden voor reactivering
3
n.v.t.
Sittard-Geleen
Moveoo
Dak- en thuislozen
2
21
Naast bovenstaande verhuur aan instellingen werkt Woonpunt ook mee aan de overplaatsing van mensen vanuit een instelling naar reguliere huisvesting, waarbij al dan niet begeleiding wordt geboden door een zorg- of welzijnsinstelling. Het gaat om tientallen huurders per jaar die vanuit verschillende instellingen worden voorgedragen. In Maastricht, Heerlen en Westelijke Mijnstreek fungeert Housing Accomodations, een p roject waarbij corporaties en zorg- en welzijnsinstanties samenwerken ten behoeve van huisvesting voor cliënten, als centraal loket.
Daklozen knappen eigen woning op (en Woonpunt helpt een handje) In Heerlen heeft Woonpunt een bijzondere samenwerking met het Leger des Heils. Mensen die om wat voor reden dan ook dakloos zijn geworden, krijgen de kans hun leven weer op de rails te zetten door de woning op te knappen waarin ze zelf gaan wonen. Woonpunt verhuurt de duplexwoningen aan het Leger des Heils, maar omdat de woningen toch moeten worden opgeknapt, is bedacht dat de cliënten dat zelf doen. Onder begeleiding van een leerwerkbedrijf. Zo leren de cliënten allerlei vaardigheden en wordt de woning woonklaar gemaakt. Woonpunt stelt het geld ter beschikking dat normaal ook zou worden uitgegeven om de woning voor verhuur gereed te maken. Nadat de woning is opgeknapt, gaat een cliënt er zelf wonen en zorgt het Leger des Heils voor de nodige begeleiding.
Woonpunt jaarverslag 2014
43
Studenten Woonpunt biedt studenten betaalbare en kwalitatief goede huisvesting. Vooral in Maastricht, maar ook in Sittard-Geleen. Met zo’n 1.500 kamers en studio’s in de verhuur zijn we de grootste studentenhuisvester in de regio. De vraag naar studentenkamers staat onder druk. De invoering van het leenstelsel kan bijvoorbeeld gevolgen hebben voor de vraag naar studentenkamers. Bij hogere kosten kunnen meer studenten ervoor kiezen om (langer) thuis te blijven wonen. Ook de v erhoging van het collegegeld heeft impact op de huisvesting van studenten. Meer Nederlandse studenten kunnen immers overwegen in het buitenland te gaan studeren, terwijl buitenlandse studenten om diezelfde reden minder naar Nederland komen om te studeren. Daarbij komt een toenemend aanbod van studentenkamers in het centrum van Maastricht, waardoor kamers in de wijken buiten het centrum steeds vaker leeg staan. Waar dat kan en nodig is, geven we studentenkamers die minder in trek zijn, een andere bestemming.
Brandweeroefening studentenpanden In maart 2014 werkte Woonpunt samen met de Brandweer Zuid-Limburg aan brandweeroefeningen bij verschillende studentenpanden in het centrum van Maastricht. Student werkt mee Tijdens deze brandoefening was de kelder volledig onder rook gezet met onschadelijke witte discorook. De brandweer moest daar een oefenpop redden. Ook een student werkte mee. Die durfde zogenaamd niet meer naar beneden vanaf de tweede etage. Twee brandweerauto’s rukten uit om de brand te blussen en de student uit het raam te redden. Binnen een half uur was iedereen gered en de brand “geblust”. Goed verlopen De brandoefening is naar ieders tevredenheid verlopen. Brandweer ZuidLimburg complimenteerde Woonpunt met de goede staat van onze panden. De brandweer is blij dat Woonpunt haar verantwoordelijk neemt en net als in 2011 en 2012 toestemming geeft om in haar panden brandoefeningen te doen. Petra Driessen, medewerker Vakbekwaamheid Brandweer ZuidLimburg: ‘Vanwege de bereikbaarheid en complexiteit van deze woningen in de binnenstad grijpen we deze gelegenheid dan ook met beide handen aan.’ Veiligheid is belangrijk ‘Door mee te werken aan deze oefeningen zorgen we ervoor dat de brandweer ons pand kent en bij een echte calamiteit niet voor ongewenste verrassingen komt te staan’, vertelt wijkbeheerder Robby Nicolaes. Deze oefening is een onderdeel van een continu proces om de veiligheid van onze huurders te waarborgen. Robby: ‘Op verzoek van de brandweer geven we regelmatig rondleidingen door onze panden. Daarnaast controleren we zeer geregeld onze panden en spreken huurders aan als we gevaarlijke situaties tegenkomen.’
Een thuis geven
44
Expats In Maastricht en Sittard-Geleen verhuren we gestoffeerde en ingerichte studio’s en a ppartementen aan voornamelijk buitenlandse stagiaires en werknemers. Woonpunt gaat het aanbod van deze woningen en bijbehorende dienstverlening in 2015 evalueren.
Woonwagenbewoners Standplaatsen
Woonwagens
Beheer
Bijzonderheden 2014
Maastricht
72
22
Partners in Maatwerk Zuid bv*
Hekwerk geplaatst op diverse locaties
EijsdenMargraten
16
12
Partners in Maatwerk Zuid bv
Bij twee woonwagens is een uitbouw gerealiseerd
GulpenWittem
13
4
Partners in Maatwerk Zuid bv
Er zijn twee woonwagen geplaatst. Bergingen zijn gerenoveerd.
SittardGeleen
7
-
Partners in Maatwerk Zuid bv
-
* Partners in Maatwerk Zuid bv (Pim Zuid bv) is, het samenwerkingsverband tussen Woonpunt en collega-corporaties Servatius en Maasvallei
Beheer en dienstverlening voor derden Woonpunt beheert niet alleen het eigen woningbezit, maar ook dat van anderen. Daarnaast verleent Woonpunt diensten aan anderen. In het schema een totaaloverzicht van deze activiteiten. Wat
Voor wie
Beheer 475 verhuureenheden en projectmanagement van verbouw- en nieuwbouwprojecten
Wonen Boven Winkels Maastricht nv
Beheer complex twaalf woningen Batterijstraat Maastricht
Stichting de XII Apostelen
Beheer onroerend goed (144 flat woningen en 65 garages) aan de President Rooseveltlaan in Maastricht
Gemeente Maastricht
Beheer 1 eengezinswoning en 1 bedrijfsruimte
Gemeente Eijsden-Margraten
Technisch beheer en bestuursondersteuning
Woningstichting Wittem
Beheer twee woningen Kleine Heugden
Gemeente Margraten
Administratieve werkzaamheden
VvE’s, Stichting Woningburo Maastricht, Wonen boven Winkels Maastricht nv (deelnemingen)
Projectmanagement MFA Margraten
Gemeente Margraten
4.4
Voorkomen van huurachterstanden en huisuitzettingen Wanneer een bewoner zijn huur niet meer kan betalen, is er vaak meer aan de hand. Vaak zijn er dan ook al schulden bij andere partijen. Snel handelen is dan geboden om de achterstand niet verder te laten oplopen. De ervaring leert dat mensen met schulden brieven vaak niet eens meer open maken. Daarom probeert Woonpunt ook via andere wegen in contact te komen met de huurder: een telefoontje, een e-mail of een SMS. Als daarop niet wordt gereageerd, gaan onze consulenten persoonlijk langs.
Woonpunt jaarverslag 2014
45
Snel persoonlijk contact voorkomt namelijk dat de huurachterstand verder oploopt en voorkomt ook dat de huurder moet worden uitgezet. Huurders kunnen hun achterstand inlopen door een betalingsregeling te treffen. Die regeling is altijd realistisch; we maken alleen afspraken waarvan we op voorhand weten dat de huurder zich eraan kan houden. Vaak betalen ze kleine bedragen per maand terug. Daardoor wordt de bestaande achterstand slechts geleidelijk ingelopen. Desondanks, en ondanks verlaging van pensioenen en uitkeringen, verhoging van zorgkosten en stijging van woonlasten, is het totaal aan huurachterstanden in 2014 bij Woonpunt niet toegenomen ten opzichte van 2013. En dat terwijl volgens een landelijke enquête van Aedes het totaal aan huurachterstanden bij corporaties in 2014 met 100 miljoen is toegenomen. Het succes van ons beleid is verder af te lezen aan een afname van het aantal huurders met huurachterstand, een verbetering van de betalingen op de achterstanden (gestegen met 10,87%) en een halvering van het aantal huisuitzettingen wegens achterstand.
Huisuitzettingen wegens huurachterstand 2014 Maastricht
17
Heerlen
18
Sittard-Geleen
3
Gulpen-Wittem
1
Totaal
39
% van aantal woningen
0,21%
Voorlichtingsfilm huurachterstanden In 2014 heeft Woonpunt voorbereidingen getroffen voor een voorlichtingsfilm voor huurders die begin 2015 op de website van Woonpunt is geplaatst. Doel van de film is de drempel verlagen voor huurders om met onze incassoconsulenten in contact te treden. In de eerste vier maanden is het filmpje zo’n vierhonderd keer bekeken.
Een thuis geven
46
5
Een duurzaam thuis
Woonpunt jaarverslag 2014
47
Een duurzaam thuis
48
5
Een duurzaam thuis Een duurzaam huis is meer dan een energiezuinige woning. Het is een thuis voor nu en later. Een woning waar onze kinderen en hun kinderen straks ook graag in wonen. Daar werkt Woonpunt aan. Door woningen aan te passen zodat ze nog lang meegaan. Door te slopen wat niet te verbeteren valt. En door woningen energiezuiniger te maken natuurlijk.
5.1
Naar de ideale woningportefeuille Duurzame exploitatie van ons woningbezit begint bij een blik in de toekomst: wat willen we op de lange termijn met onze woningen? Gegeven demografische ontwikkelingen natuurlijk. Dat begint op het hoogste abstractieniveau: onze visie. Daarin staat onder andere dat we woningen willen verhuren ‘die niemand ooit nog wil afbreken’. Dat is het ideaalbeeld. Het hoogst bereikbare. Via het proces van vastgoedsturing komen we steeds dichter bij dat doel.
Woonpunt heeft kwalitatief goede woningen In Nederland wordt de onderhoudsstaat van woningen gemeten met de zogenaamde NEN 2767 standaard. Daarbij is 1 zeer goed, 2 goed, 3 redelijk en zo verder tot 6 (zeer slecht). De gemiddelde onderhoudsstaat van onze woningen is 2,06. Uitgesplitst naar gemeente: Maastricht
2,08
Heerlen
2,20
Sittard-Geleen
1,72
Eijsden-Margraten
2,0
Gulpen-Wittem
1,95
Overige gemeenten
1,52
NEN 2,06!
Woonpunt hanteert het RIGO-model voor vastgoedsturing. Daarbij zijn op drie niveaus rollen, taken en verantwoordelijkheden verdeeld: 1. In het portefeuillemanagement is vastgelegd wat Woonpunt moet slopen, bouwen, renoveren en verkopen om de gewenste stappen te nemen richting de ideale woningportefeuille. 2. In het assetmanagement wordt deze opgave vertaald naar concrete plannen voor complexen. Daarnaast is binnen assetmanagement de regie op het rendement van complexen belegd. 3. In het propertymanagement zijn onderhoud, verhuur en beheer belegd. Vastgoedsturing wordt niet alleen gevoed vanuit de visie (van bovenaf), maar juist ook vanuit de markt en de werkelijke situatie rondom specifieke complexen (van onderop). Op het niveau van assetmanagement komen deze twee samen, in een continu proces van ontwikkeling en verandering waarbij verschillende belangen worden afgewogen.
Woonpunt jaarverslag 2014
49
Vastgoed in bezit en beheer Aantal sociale huurwoningen
Aantal geliberaliseerde huurwoningen
Overige verhuureenheden in bezit
Woningen en andere vhe’s in beheer voor derden
Totaal aantal verhuureenheden in beheer
Maastricht
8.988
488
967
695
11.138
Heerlen
5.178
94
371
-
5.643
Sittard-Geleen
1.089
426
99
-
1.614
Eijsden-Margraten
532
26
25
1
584
Gulpen-Wittem
286
6
66
-
358
Overige gemeenten
223
135
54
-
412
Totaal
16.296
1.175
1.582
696
19.749
Opleveringen in 2014 Maastricht
SittardGeleen
Heerlen / Hoensbroek
EijsdenMargraten
Totaal
Sociale huur appartementen en studio’s
10
22
-
-
32
Koopwoningen
3
-
-
-
3
Zorgcomplexen voor bijzondere doelgroepen
-
1
-
-
1
Gesloopte woningen in 2014
33
225
-
258
Verkochte woningen in 2014
45
14
8
78
11
Investeringen in de woningvoorraad
Nieuwbouw
Onderhoud/renovatie
Maastricht
€ 1.850.000
€ 10.654.768
Heerlen
-
€ 9.528.417
Sittard-Geleen
€ 3.900.000
€ 1.515.815
Eijsden-Margraten
-
€ 490.224
Gulpen-Wittem
-
€ 468.355
Overige gemeenten
-
€ 359.958
Totaal
€ 5.750.000
€ 23.017.358
Een duurzaam thuis
28,7
miljoe n
50
Grondposities zonder woonbestemming Woonpunt heeft enkele grondposities zonder woonbestemming langer dan tien jaar in portefeuille. Grondpositie
Ontwikkeling
Cartigny, (T. vd Schuerlaan, Maastricht
Maakt onderdeel uit van het buurtontwikkelingsplan Caberg-Malpertuis en komt nog in ontwikkeling. Afspraken met het ministerie van BZK ter zake zijn gemaakt.
Lanakerveld, Maastricht
De locatie wordt zeer waarschijnlijk de komende jaren vanwege de krimp (stedelijke programmering) niet meer tot ontwikkeling gebracht. Met de overige twee ontwikkelende (markt)partijen wordt een en ander medio 2015 financieel afgehandeld.
Verkoop Verkoop dient meerdere doelen bij Woonpunt. Ten eerste genereren we door verkoop van huurwoningen middelen om te investeren in onze maatschappelijke opgave. Ten tweede bieden we huurders en starters een kans op een betaalbare en goed onderhouden koopwoning. Huurders bieden we daarbij een korting op de koopprijs die afhankelijk is van het aantal jaren dat ze bij ons hebben gehuurd. Uiteraard moet de voorraad sociale huurwoningen daarbij afgestemd blijven op de vraag. Daarom verkoopt Woonpunt slechts in beperkte mate. In 2014 hadden we een target van 60 te verkopen woningen. Dat zijn er uiteindelijk 78 geworden (plus vier overige vhe’s). Daarbij hebben we 17 keer huurderskorting toegepast. Voor 2015 bedraagt de verkooptarget 85 woningen, en voor de jaren 2016, 2017 en 2018 tachtig woningen per jaar.
Plaats maken voor wijkpark en basisschool In januari 2014 startte Woonpunt met de sloop van drie blokken flats (totaal 36 woningen) in Hoensbroek. De woningen waren verouderd en moesten plaats maken voor een zogenaamde Brede Maatschappelijke Voorziening (BMV). Enkele maanden eerder hadden de oud-bewoners al afscheid genomen van de woningen waar ze jaren hadden gewoond. Toch waren er nog zo’n dertig oud-bewoners komen kijken naar het moment waarop de bulldozer de eerste ‘hap’ uit de flats nam. Er waren ook vijf leerlingen van de basisschool aanwezig. Met hun camera’s legden ze de sloop van de flats vast, terwijl ze enthousiast riepen: ‘Hier komt onze nieuwe school!’. In het voorjaar 2014 is de gemeente Heerlen begonnen met de bouw van de BMV waarin de basisschool wordt gehuisvest.
Woonpunt jaarverslag 2014
51
Complete make-over voor Maastrichtse woningen Van duplex naar ruime eengezinswoning Als woningen verouderd zijn, lijkt het logisch om ze te slopen en nieuwe ervoor in de plaats te bouwen. Maar het kan ook anders: in de Maastrichts wijk Nazareth bouwde Woonpunt 26 verouderde duplexwoningen om tot 13 ruime eengezinswoningen. De 26 duplexwoningen aan de Kasteel Petersheimstraat waren niet alleen klein, maar ook behoorlijk verouderd. In plaats van sloop koos Woonpunt ervoor telkens twee woningen samen te voegen tot één grote woning. Goed voor de duurzaamheid, want er was bijna geen sloopafval en we gebruikten minder materialen. Bovendien konden we hierdoor woningen creëren die groter zijn dan bij nieuwbouw. Dat was in deze wijk, waar niet veel grote eengezinswoningen staan, erg welkom. En door het isoleren van gevel, dak en vloeren zijn ze energiezuinig. Sommige woningen gingen van energielabel D naar A. Drie woningen zijn zelfs levensloopbestendig. Zij hebben een uitbouw van één laag, waar een bad- en/of slaapkamer gerealiseerd kan worden. Prachtige woning Ook de nieuwe bewoners zijn er blij mee. Anita Verheijden woont sinds 1 mei 2014 in een van de nieuwe woningen. Zij vertelt: ‘Het bevalt hier uitstekend. De woonkamer met open keuken is heel ruim, boven liggen drie slaapkamers en een fraaie badkamer en er is zelfs een vliering. Ook ben ik enorm blij met de tuin, nu kan ik in de zomer heerlijk buiten zitten terwijl mijn dochtertje van twee alle ruimte heeft om te spelen!’
5.2
Reductie van energieverbruik Kosten voor energieverbruik nemen de komende jaren naar verwachting toe als gevolg van prijsstijging en hogere belastingen. Voor onze huurders betekent dit een stijging van de woonlasten. Huurders zijn er dus bij gebaat dat wij maatregelen treffen die ertoe leiden dat het energieverbruik lager wordt. Zo kunnen wij een bijdrage leveren aan het beheersen van hun woonlasten. De komende jaren zetten wij dus in op het treffen van maatregelen in complexen die effectief leiden tot reductie van energieverbruik. Bij complexen die nu een slechte energie-
Een duurzaam thuis
52
prestatie hebben, gaan we daarbij een stapje verder. Ook zetten we in op actieve voorlichting aan huurders over energiebesparing. In 2014 hebben we in overleg met de gemeenten en collega-corporaties een analyse gemaakt van de status en prognose van de energiezuinigheid van het corporatiebezit in Heerlen en Maastricht. De analyse laat zien dat bij voortzetting van het huidige beleid ons woningbezit in 2020 gemiddeld label C heeft en in 2030 gemiddeld label B. In 2014 hebben we ook in kaart gebracht wat het zou kosten om de minst energiezuinige woningen versneld te verduurzamen: € 13 miljoen. Afhankelijk van de financiële mogelijk heden, nemen we deze geprioriteerde complexen op in onze onderhoudsprogramma’s.
Labelverdeling en investeringen per gemeente 2014
Aantal ‘groene’ energielabels (A++, A+, A, B, C) en als % van totaal Woonpunt-woningen in die gemeente
Investeringen energetische maatregelen
Maastricht
4.952 (53%)
€ 744.000
Heerlen
1.743 (33%)
€ 932.000
Sittard-Geleen
1.065 (88%)
€ 6.000
Eijsden-Margraten
333 (64%)
€ 23.000
Gulpen-Wittem
150 (51%)
€ 8.000
Overige gemeenten
247 (77%)
€ 15.000
Totaal
€ 1.728.000
Verandering energielabels sinds nulmeting 2009
3622
156
318
1000
141
1422
1339
1090
2000
1004
2351
2696
4000
3000
01-01-2015
4597
4696
5000
01-01-2009
5160
5049
6000
0 A
B
Woonpunt jaarverslag 2014
C
D
E
F
G
53
Sinds de nulmeting begin 2009 heeft Woonpunt een reductie van CO2-uitstoot bereikt van 9% (eind 2013 was dat nog 6,8%) en een vermindering van gasverbruik van 12,3% (eind 2013 was dat 10%).
Duizend woningen energiezuiniger Wat hebben we concreet gedaan in 2014? We hebben zo’n duizend woningen energiezuiniger gemaakt. De maatregelen variëren per woning en lopen uiteen van het vervangen van oude cv-ketels door HR-combiketels (758 stuks in 2014!) tot het plaatsen van isolerend glas of het isoleren van daken en gevels. Zo hebben 42 woningen aan de Putepeel in Maastricht na een forse onderhoudsbeurt energielabel A gekregen (was E en F). In de Heerlense wijk Meezenbroek maakten 85 huurwoningen na groot onderhoud de sprong van D/E naar energielabel B. Trots zijn we ook op het transformeren van 26 duplexwoningen aan de Kasteel Petersheimstraat in Nazareth tot 13 ruime gezinswoningen met energielabel A. In de omliggende straten gaat Woonpunt de komende jaren nog eens 173 woningen grondig renoveren. Het merendeel van de woningen heeft na afronding van de renovatie energielabel B (is nu C/D). De ambitie is eveneens hoog bij de renovatie van 89 woningen aan de Tiecelijnstraat en Hermelijnstraat in Maastricht. Deze woningen hebben na afronding van de werkzaamheden zelfs energielabel A+.
Energiebesparende maatregelen 2014 aantal woningen CV-ketels vervangen
758
Dakisolatie
127
HR++glas
200
Energiezuinige afzuiging
127
Spouwisolatie
127
Geïsoleerde deuren
85
Isolatie leidingen
127
Voor nieuwbouw geldt met ingang van 1 januari 2015 de EPC-norm van 0,4. In het plan Jacobusstraat Born, dat in 2013 was opgeleverd en in 2014 verhuurd aan zorginstelling Pergamijn, hebben we een EPC van ca. 0,1 gerealiseerd, nagenoeg energieneutraal.
Een duurzaam thuis
54
5.3
Verduurzamen: hoe kan het beter?
Van E/ F naar A
42 woningen Putepeel verduurzaamd Aan de Putepeel in de Maastrichtse wijk Malpertuis bezit Woonpunt een markant appartementencomplex met monumentenstatus. Het gebouw voldeed echter niet meer aan de huidige kwaliteitseisen, daarom hebben we het in 2014 grondig gerenoveerd. Dit gebeurde in nauwe samenspraak met de nieuwe huurder: XONAR vrouwenopvang en –hulpverlening. 42 woningen hebben nu energielabel A. Ellie Penders, projectmanager bij XONAR: ‘Voorheen zaten we in Maastricht verdeeld over verschillende locaties. Daar hadden de vrouwen de beschikking over een eigen kamer, waar ze samen met hun kinderen sliepen. Overdag verbleven ze in een groepsruimte. Je kunt je voorstellen dat zo’n gezamenlijke ruimte niet veel rust brengt. Daarom ging onze toenmalige directeur Louise Verhoef in 2008 op zoek naar een betere locatie. Die werd uiteindelijk dus gevonden via Woonpunt, aan de Putepeel. Het fijne aan het gebouw is dat we iedere vrouw een eigen appartement kunnen bieden’, vervolgt Ellie. ‘Woonpunt heeft echt fantastisch werk geleverd. Ze hebben het gebouw volledig aangepast aan onze wensen en eisen. Zo is er een lift geplaatst, zijn de balustrades kindvriendelijk gemaakt en is er een goede beveiliging aangelegd. Dat is ook nodig, want de vrouwen moeten zich hier natuurlijk op de eerste plaats veilig voelen.’ Met de energetische aanpassingen kan de Putepeel weer jaren mee!
PALET: Parkstad Limburg Energie Transitie Hoe verduurzamen we de sociale woningvoorraad en zorgen we tegelijk voor lagere energie kosten voor huurders? Die twee vragen staan centraal bij PALET (Parkstad Limburg Energie Transitie), een initiatief van Regio Parkstad Limburg om, samen met corporaties, in een aantal pilotprojecten nieuwe innovatieve mogelijkheden van verduurzaming van de bestaande sociale huurvoorraad te ontwikkelen en te testen. Daarbij w orden regionale kennisinstellingen uit genodigd om mee te denken over innovatieve concepten. Elke corporatie brengt een ander type pilotproject in, zodat het wiel niet telkens opnieuw hoeft te worden uitgevonden. De corporaties zoeken daarbij mogelijkheden in hun bestaande
Woonpunt jaarverslag 2014
55
renovatieplannen. Voor een aantal corporaties, waaronder Woonpunt, is er geen reden om dit initiatief te beperken tot het woningbezit in Parkstad. Uitbreiding naar een groter geografisch gebied verhoogt de mogelijkheden van innovatie en kennisuitwisseling. Daarom heeft Woonpunt de renovatie Hermelijn-/Tiecelijnstraat in Maastricht ingebracht. De specificaties van ons pilotproject: Naam project
Hermelijnstraat/Tiecelijnstraat Maastricht
Aantal VHE/woningen
Renovatie 89 portiekwoningen
Oorspronkelijk bouwjaar
1959
Gemiddeld energielabel voor ingreep
E en F
Gemiddeld energielabel na ingreep
A+, streven naar EPC 0,4
Techniek verwarmen + tapwater
Zonneboiler met collector
Techniek ventileren
Gebalanceerde ventilatie met WTW
Energieopwekking
Zonnepanelen
MODLAR: Nieuwe concepten in energiebesparing Onder de naam Modlar brengt NEBER (New Energy Built Environment and Renewables), het kenniscentrum van Zuyd Hogeschool, regionale partijen bij elkaar voor het ontwikkelen en testen van nieuwe concepten op het gebied van energiebesparing. Woonpunt doet ook mee en heeft twee woningen ter beschikking gesteld voor een meerjarig experiment. De twee woningen aan de Breitnerstraat in Heerlen worden volledig gerenoveerd. Ze krijgen bijvoorbeeld warmtepompen en een nieuw dak met geïntegreerde zonnepanelen. Maar ook komt er een nieuwe badkamer en toilet in. Tot slot worden ook de voor- en achtergevel vervangen door nieuwe, hoogwaardig geïsoleerde gevels. Na de verbouwing gaan onderzoekers van de projectorganisatie er zelf een tijdje wonen om de aanpassingen aan de woningen te testen.
De Wijk van Morgen De Wijk van Morgen, een samenwerkingsproject tussen Wonen Limburg, Heem Wonen, Woonpunt en Zuyd Hogeschool dat zich richt op de ontwikkeling van toepasbare duurzaamheidconcepten op wijk- en op woningniveau, loopt af in 2015. Kennisuitwisseling, met name op het gebied van toepassingsmogelijkheden van duurzaamheidsconcepten in de bestaande bouw, krijgen een vervolg binnen projecten als PALET en MODLAR.
Een duurzaam thuis
56
Energietips van en voor huurders In de bewonerskrant besteden we elke keer aandacht aan energiezuinigheid. Wat kan de huurder zelf doen om een lagere energierekening te krijgen? Huurders met een energietip kunnen deze e-mailen naar Woonpunt. In elke bewonerskrant publiceren wij de ‘winnende’ tip. Die wordt beloond met een energiebox. Zoals de tip van meneer Maens: ‘Noteer elke week je meterstanden. Zo maak je het gebruik zichtbaar en zie je meteen wat besparingen opleveren.’
5.4
Warmtewet Op 1 januari 2014 is de Warmtewet in werking getreden. Ondanks dat de wet op een aantal onderdelen onvoldoende aansluit op de praktijk, zijn we aan de slag gegaan om aan de wet te voldoen. Ten eerste hebben we bepaald hoe we de stookkosten gaan afrekenen. Uitgangspunt hierbij is de kosten voor de huurders zoveel mogelijk gelijk houden aan hun huidige kosten. We trekken daarom niet standaard het tarief voor alle huurders op tot het wettelijk maximale, maar we werken met een tarief per complex. Daarnaast nemen we in de tarieven niet de kosten voor afschrijving en onderhoud aan installaties op, hoewel dit wettelijk wel is toegestaan. Hiervoor betalen de huurders immers al in hun huur. Ten tweede hebben we de circa 1.600 huurders die het betreft geïnformeerd over de wet en voorzien van de leveringsovereenkomst. In de afrekening stookkosten merken de huurders voorlopig nog niets van de wijziging. Over het stookjaar 2014 rekenen we nog af op de oude manier. Om de metingen volgens de nieuwe richtlijnen te kunnen doen, plaatsten we tot slot in 2014 slimme meters en GigaJoule-meters die registreren hoeveel warmte nodig is om de woningen te verwarmen. Nu de meters zijn geplaatst kunnen we op basis van de rendementen van onze installaties in 2015 de tarieven bepalen.
Woonpunt jaarverslag 2014
57
Energieteams in Heerlen In Heerlen krijgen huurders energiebespaartips en energiebesparende voorzieningen van het energieteam. Onze huurders met de minst energiezuinige woningen krijgen een uitnodiging om een afspraak te maken met het energieteam. Tijdens dit bezoek brengt het team energie besparende voorzieningen in de woning aan. Denk daarbij aan spaarlampen, tochtstrips, radiatorfolie, leidingisolatie, een energiebesparende douchekop of een tochtwerende brievenbus. Daarnaast geven ze tips over de manier waarop de bewoners nog meer kunnen besparen op hun energierekening. Deze service is gratis voor huurders; het advies, de producten, de materialen en de installatie worden betaald door Woonpunt en de gemeente Heerlen. Het is de bedoeling dat het team de komende 2 jaar 3.200 huurwoningen bezoekt, verdeeld over de deelnemende corporaties naar rato van het aantal woningen. Van Woonpunt kunnen circa 1.000 huurders meedoen.
5.5
Veiligheid in de woning Gebouwveiligheid In 2014 zijn we gestart met een inventarisatie naar gebouwveiligheid, waarbij we onze complexen hebben getoetst aan de verscherpte voorschriften van het Bouwbesluit bestaande bouw. Daarbij werd gekeken naar brandveiligheid, open gastoestellen en c onstructieve veiligheid van galerij- en balkonvloeren. Een aanvullend onderzoek naar de constructieve veiligheid van galerijvloeren loopt nog. Nergens zijn zaken aan het licht gekomen die om directe actie vragen. Dat betekent niet dat er geen verbetering mogelijk is. In samenwerking met gemeenten stellen we een lijst van prioriteiten op, die verwerkt wordt in onze onderhoudsbegroting voor de komende jaren.
Asbestinventarisatie In oudere woningen is vaak asbest verwerkt. Dat is op zichzelf geen probleem, mits bekend is waar het precies zit en het niet wordt aangetast. Om erachter te komen waar die asbest zich
Een duurzaam thuis
58
bevindt, hebben we in 2014 een inventarisatie gedaan bij circa 1.800 woningen. Zo kunnen we huurders, personeel en uitvoerende bedrijven informeren waar de asbest zit en waar ze bijvoorbeeld wel en niet mogen zagen, boren en breken. In 2014 is Woonpunt gestart met de voorlichting richting huurders. In zeer incidentele gevallen zijn we direct tot sanering overgegaan om risico’s te vermijden. Ook hebben we in zo’n geval aanvullend onderzoek uitgevoerd bij andere woningen in het complex. Van elk complex zijn nu asbestrapportages aanwezig. De rapportages worden telkens geraadpleegd wanneer onderhoud aan de woning plaatsvindt.
Woonpunt jaarverslag 2014
59
Een duurzaam thuis
60
6
Thuis blijven wonen
Woonpunt jaarverslag 2014
61
‘Woonpunt heeft al een flink deel van de woningvoorraad geschikt gemaakt voor senioren en zorgvragers.’
Thuis blijven wonen
62
6
Thuis blijven wonen Als je ergens met plezier woont, wil je er zo lang mogelijk blijven. Ook als je levensomstandigheden veranderen, bijvoorbeeld door ouderdom, ziekte of een handicap. Woningen die hierop afgestemd zijn, noemen we levensloopbestendig. Er is steeds meer vraag naar dit soort woningen. Dat komt door de vergrijzing, maar ook omdat de overheid wil dat mensen met lichte beperkingen langer thuis blijven wonen. Woonpunt past woningen aan, zodat mensen langer thuis kunnen wonen. Daarnaast werken we met vele organisaties samen om ervoor te zorgen dat het mensen ook lukt om zelfstandig te blijven wonen.
6.1
Levensloopbestendige woningen De bevolking in Zuid-Limburg vergrijst. Door gewijzigde regelgeving in de zorg worden mensen met een zorgvraag bovendien minder gemakkelijk toegelaten tot intramurale voorzieningen. Zij zullen dus (langer) zelfstandig thuis wonen. Uit diverse onderzoeken blijkt dat er in Zuid-Limburg voorlopig voldoende levensloopbesten dige woningen zijn. Ook om de vergrijzing op te vangen. Maar het probleem is: niet al die woningen worden nu bewoond door mensen met een zorgvraag of beperking. Dus hoewel er in absolute aantallen geen tekort is, komt er wel een probleem op ons af met het huisvesten van de doelgroep. Nieuwbouw is vanwege de krimp nauwelijks nog aan de orde, dus moeten nieuwe woonvragen vooral in de bestaande voorraad geaccommodeerd worden. Een deel van onze woningvoorraad is met redelijke investeringen geschikt te maken voor meerdere doelgroepen.
Woonpunt doet kleine woningaanpassingen Huurders met een beperking, die een woningaanpassing nodig hebben, moeten in eerste i nstantie een beroep doen op de WMO. Maar lang niet alles wordt vergoed. Wat nu als een huurder een beugel nodig heeft op de badkamer, of een verhoogde toiletpot, en die wordt niet vergoed door de WMO? We kunnen de huurder moeilijk aan zijn lot overlaten. Als we met een kleine fysieke ingreep het verschil kunnen maken tussen behelpen en prettig wonen, dan doen we dat. Woonpunt heeft daarvoor een eigen fonds (“Doe een woon- of wijkwens”). Een aanvraag is heel laagdrempelig; dat doet de huurder gewoon via de website. Binnen tien werkdagen hoort de huurder of zijn aanvraag is gehonoreerd. Sinds we dat fonds in het leven hebben geroepen in 2008, hebben we voor honderden huurders dat verschil kunnen maken tussen behelpen en prettig wonen.
Woonpunt jaarverslag 2014
63
Het ligt voor de hand de oplossing niet alleen te zoeken in fysieke ingrepen, maar ook in toewijzing. Hiervoor ontwikkelen we beleid. In Maastricht maakt dit vraagstuk bovendien deel uit van de bestuursopdracht woningtoewijzing in het kader van de nieuwe samenwerkingsafspraken tussen de drie corporaties en de gemeente. Uit een interne analyse blijkt dat Woonpunt al een flink deel van de woningvoorraad geschikt heeft (gemaakt) voor senioren en zorgvragers. Rolstoeltoegankelijk
Rollatortoegankelijk
Nultreden
Totaal seniorengeschikte woningen en als % van totaal woningen in die gemeente
Maastricht
825
301
419
1.545 (16%)
Heerlen
120
292
343
755 (14%)
Sittard-Geleen
330
270
317
917 (61%)
Eijsden-Margraten
98
54
16
168 (30%)
Gulpen-Wittem
40
32
19
91 (31%)
Overige gemeenten
76
187
-
263 (73%)
Totaal
1.489
1.136
1.114
3.739 (21%)
In 2014 heeft Woonpunt bij de renovatie aan de Kasteel Pietersheimstraat, waarbij 26 verouderde duplexen zijn gerenoveerd tot 13 ruime grondgebonden woningen, drie woningen volledig levensloopbestendig gemaakt. Deze woningen hebben een uitbouw op de begane grond waar een bad- en/of slaapkamer kan worden gerealiseerd.
‘Ik wil zelfstandig blijven’ Al 45 jaar woont mevrouw Pelzer (86) in haar woning in de Heerlense wijk MSP. Hoewel haar man 2 jaar geleden overleed, denkt ze er niet aan te verhuizen. ‘Ik wil zelfstandig blijven’, is haar motto. En met een beetje steun van buren en familie, lukt dat prima. ‘Ik heb de wijk mee opgebouwd’, vertelt ze. ‘Mijn man en ik hebben een lintje gekregen, omdat we ons samen 100 jaar ingezet hebben voor het buurtverenigingsleven. Nog steeds zit ik in het bestuur van de wijkraad MSP. Vragen van buurtbewoners geef ik door aan Woonpunt of de gemeente.’ Op hun beurt doen buurtbewoners ook iets terug. Zo maait de achterbuurman het gras en de buurthulpen doen het overige tuinonderhoud. Mevrouw Pelzer: ‘Eens per week heb ik hulp in de huishouding. De boodschappen doe ik zelf en mijn zoon brengt ze naar huis. Hij helpt me ook met het afhandelen van de post. Ook het eten regel ik zelf, hoewel ik regelmatig een lekkere maaltijd van mijn dochter krijg.’ Begin dit jaar plaatste Woonpunt een extra beugel bij de keldertrap, nadat mevrouw Pelzer een ongelukkige val had gemaakt. ‘Sindsdien draag ik altijd een alarmknop bij me, zodat ik Sevagram in geval van nood kan oproepen. Op deze manier kan ik nog lang in mijn huis blijven wonen.’
Thuis blijven wonen
64
6.2
Samenwerking met zorgpartijen Nieuwbouw en renovatie voor senioren en andere zorgvragers in 2014
Voor wie
Wat
Met wie
Waar
Mensen met een verstandelijke beperking
Dagopvang
Philadelphia
Hoensbroek
Jongeren met een ontwikkelachterstand
13 studio’s met gemeenschappelijke ruimte (Villa Franca)
Stichting Adelante
Geleen
Woonzorgcomplex in gebruik genomen Op vrijdag 28 maart 2014 was de officiële opening van woonzorgcomplex Orbis Aldenhof in Born, dat door Woonpunt is gebouwd (de technische oplevering vond eind 2013 plaats). Na toespraken van wethouder Ruud Guyt, Roel Goffin (raad van bestuur Orbis Medisch en Zorgconcern) en Mirjam Depondt, verrichtte burgemeester Cox de openingshandeling. Begin april verhuisden alle 115 bewoners en 95 medewerkers van Orbis St. Maarten – ook in Born – naar dit nieuwe gebouw. Naast de zorgappartementen zijn er groepswoningen in het complex waar dertig dementerenden kleinschalig kunnen wonen. Ook het wijksteunpunt Aldenhof is in het gebouw ondergebracht. Bovendien verhuurt Woonpunt 38 ruime, levensloopbestendige appartementen, die naast het woonzorgcomplex liggen en gebruik kunnen maken van de zorg aan huis via Orbis.
Woonpunt jaarverslag 2014
65
Structurele samenwerking wonen en zorg Voor wie
Wat
Met wie
Waar
Zwerfjongeren
Verhuur woonlocatie t.b.v. opvang en (tijdelijke) huisvesting
Stichting Credo ministries
Maastricht
Senioren
Verhuur t.b.v. inloop-/infocentrum
Sevagram
Wijlre
Gezinnen met financiële problemen
Beschikbaar stellen van een winkelruimte t.b.v. uitgifte voedselpakketten
Stichting Voedselbank Limburg Zuid
Maastricht
Senioren
Verhuur verzorgingstehuis, seniorenwoningen met thuiszorg, activiteitencentrum en dagopvang Maastricht West (Scharweyerveld)
Mosae Groep
Maastricht
Mensen met lichamelijke, verstandelijke en/of, psychosociale beperking
Verhuur appartementen ten behoeve van groepswonen (woonbegeleidingscentrum) voor alleenstaanden
Stichting Gehandicaptenzorg Limburg (SGL)
Maastricht
Senioren
Verhuur van locatie t.b.v. zorgsteunpunt
Envida
Maastricht
Senioren
Verhuur seniorenwoningen met thuiszorg
Envida
Maastricht
Mensen met een verstandelijke beperking
Verhuur van woningen op meerdere locaties ( t.b.v. van jongeren en volwassenen) en locatie voor dagbesteding
RADAR
Maastricht, Margraten, Wijlre
Mensen met een lichamelijke beperking
Verhuur van geoormerkte woningen met ADL-hulp
Stichting Fokus
Maastricht
Vrouwenopvang
Verhuur van (tijdelijke) woonruimte
Xonar
Maastricht
Jeugdzorg; opvang minderjarige asielzoekers
Verhuur van woonruimte en locatie steunpunt
Xonar
Sittard-Geleen, Maastricht, Gulpen
Verslaafden
Verhuur van woningen in het kader van verslaafdenzorg en re-integratie
Mondriaan Zorg groep
Heerlen
Mensen met een verstandelijke beperking
Verhuur van woonruimte en locatie dagbesteding
Philadelphia
Heerlen
Mensen in een acute (woon-) noodsituatie
Verhuur van woonruimte op 3 locaties t.b.v. tijdelijke opvang voor 45 personen
Stichting Impuls, LEVANTO groep
Maastricht
Studenten met autisme spectrum stoornis
Verhuur van woonruimte
Stumass
Maastricht
Doorstromers vanuit diverse zorginstellingen (GGZ, Maatschappelijke Opvang)
Aanbieden woningen met eventueel begeleiding en ondersteuning
Housing Accomodations
Maastricht, Heerlen en Sittard-Geleen
Senioren en (jong) dementerenden
Verhuur van woonruimte op meerdere locaties
Orbis Thuis
Sittard-Geleen en Beek
Senioren/dementerenden
Verhuur van woonruimte t.b.v. woonproject Elsresidentie
Zorggroep Beek
Sittard-Geleen
Mensen met een verstandelijke beperking
Verhuur van diverse complexen t.b.v. woonprojecten al dan niet met dagopvang
Pergamijn
Sittard-Geleen, Heerlen
Dak- en thuislozen
Verhuur van woonruimte in het kader van rehabilitatie & re-integratie, begeleid wonen
Leger des Heils
Heerlen en Maastricht
Thuis blijven wonen
66
Voor wie
Wat
Met wie
Waar
Mensen met psychiatrische of psychosociale problemen
Verhuur van woonruimte in het kader van begeleid wonen. Verhuur van locaties voor woonprojecten
Rimo Parkstad,
Heerlen, SittardGeleen en Maastricht
Mensen met lichamelijke, verstandelijke en/of, psychosociale beperking
Verhuur van diverse woonprojecten met dagopvang + beschikbaar stellen van woningen in het kader van maatwerkgroepen
Koraal Groep
Heerlen en Maastricht
Gezinnen met meervoudige problemen
Plan van aanpak met aandacht voor herhuisvesting en individuele begeleiding
Veiligheidshuis, Flexteam, politie, gemeente Heerlen
Heerlen
Mensen met autisme
Verhuur van locatie t.b.v. woonvorm voor mensen met autisme
Stichting Autismehulp Zuid Limburg
Sittard-Geleen
Mensen met verstandelijke beperking en/of psychische problemen
Verhuur van woonruimte
Maatmangroep
Heerlen
Mensen met een handicap / aandoening / chronische ziekte
Begeleiding bij huisvesting
MEE Zuid-Limburg
Heerlen
Doven en slechthorenden
Verhuur inloophuis voor cliënten en woningverhuur voor deze doelgroep in nabijheid inloophuis, in samenwerking met ZO Wonen
GGMD voor doven en slechthorenden)
Sittard-Geleen
Mensen met psychische problemen
Verhuur van woonruimte en dagopvang chronische patiënten
Orbis GGZ
Sittard-Geleen
Mensen met een verstandelijke beperking
Verhuur van woonruimte op meerdere locaties
Stichting WonenPlus
Sittard-Geleen en Weert
Jongeren met een verstandelijke beperking
Verhuur zelfstandige woonruimtes en gemeenschappelijke ruimten t.b.v. woonproject
Stichting Woonproject Ophoven (ouderinitiatief)
Sittard-Geleen
Mensen met een verstandelijke beperking
Verhuur van woningen
Stichting Mensen met Mogelijkheden MMM
Sittard-Geleen
Dak- en thuislozen
Verhuur van woonruimte en locatie dagopvang op meerdere locaties in het kader van maatwerkgroepen
MOVEOO
Sittard-Geleen
Senioren
Verhuur appartementen voor zorgbehoevende senioren
Proteion
Roermond
Woonpunt jaarverslag 2014
RIBW Heuvell&Maasv LEVANTO Groep
67
Bewoners organiseren zelf activiteiten Het begon met een kennismakingsmiddag met koffie en vlaai. Inmiddels organiseren de echtparen Van Sanen en Corvers vele activiteiten voor hun medebewoners in seniorencomplex Athos aan de Barbarastraat in Geleen. Ruim twee jaar geleden leverde Woonpunt het appartementencomplex Athos op. De beneden verdieping is voor zorginstelling Orbis die er dementerende cliënten huisvest. Op de twee bovenverdiepingen verhuurt Woonpunt appartementen voor hulpbehoevende en zelfredzame ouderen met een CIZ-indicatie. Marlies van Sanen vertelt: ‘Toen we hier kwamen wonen, kenden we bijna niemand. Behalve Joze Dizy en Jan Corvers, die net als wij uit Oud-Geleen kwamen. Tijdens een praatje kwamen we op het idee om een kennismakingsmiddag voor medebewoners op de twee verdiepingen te organiseren.’ Altijd iets te doen De kennismakingsmiddag werd een enorm succes. Inmiddels vinden er bijna dagelijks activiteiten plaats, zoals dartavonden en handwerkactiviteiten. Ook kijken de bewoners samen naar films en sportwedstrijden. Daarvoor hebben ze hun eigen beamer en geluidsinstallatie opgesteld. Jan Corvers: ‘Er was echter een probleem: de gezamenlijke ruimte heeft prachtige, grote ramen, maar daardoor was het beeld nauwelijks zichtbaar. Daarom hebben we bij Woonpunt een aanvraag bij het leefbaarheidsfonds gedaan om gordijnen te kunnen aanschaffen. Die werd gehonoreerd, zodat we nu fijn in het donker kunnen genieten van voetbalwedstrijden, muziek en films.’ Een lach en een traan De twee echtparen hebben hun handen vol aan het organiseren van alle activiteiten. Joze: ‘Er gaat best veel tijd in zitten, maar we vinden het hartstikke leuk om te doen. We krijgen veel enthousiaste reacties, het maakt het wonen hier gezellig en zorgt voor saamhorigheid.’
Thuis blijven wonen
68
7
Werken in wijken
Woonpunt jaarverslag 2014
69
Werken in wijken
70
7
Werken in wijken De afgelopen vijftien jaar heeft Woonpunt fors geïnvesteerd in de naoorlogse wijken van Maastricht en Heerlen. We hebben gebouwd, gesloopt en gerenoveerd. Samen met bewoners en andere partijen hebben we gewerkt aan de leefbaarheid. Daarbij zijn mooie resultaten geboekt. Voor de komende jaren hebben we nog enkele renovatieprojecten in de planning, maar het grootste deel van het fysieke werk ligt achter ons. Dat wil niet zeggen dat we klaar zijn. Er blijft werk aan de winkel, al zal dat de komende jaren vooral op het sociaal vlak liggen.
7.1
Wijkaanpak Maastricht 2014 Maastricht Noordoost
Realisatie 2014 fysiek
-- 26 verouderde duplexwoningen zijn samengevoegd tot 13 ruime gezinswoningen met energielabel A. Daarnaast zijn meerdere parkeerplaatsen aangelegd in de straat. -- 32 verouderde gezinswoningen zijn gesloopt. -- Het spoorwegviaduct tussen Limmel en Nazareth is gerealiseerd en in gebruik genomen. Woonpunt heeft deze verbinding van de twee Maastrichtse wijken Limmel en Nazareth financieel mede mogelijk gemaakt.
Realisatie 2014 sociaal
-- Het project ‘Veilige Buurten Teams’ is in 2014 voortgezet. Gemeente, woningcorporaties, opbouwwerk en politie werken hierin samen met buurtbewoners aan de verbetering van de leefbaarheid en veiligheid. -- Verder is er financieel bijgedragen aan de huisvesting voor het project ‘Kamers met Kansen’ en servicepunten in de buurten.
Doorkijk 2015 en verder
-- We slopen 42 woningen in Nazareth Noord. -- We starten met de renovatie van 173 eengezinswoningen in Nazareth. Daarbij worden ook parkeerplaatsen in de straat gerealiseerd. -- De loods op de Rijdamlocatie slopen we. -- Tot en met 2020 zetten we de bijdrage aan huisvesting van het project ‘Kamers met Kansen’ voort. -- Het project ‘Veilige Buurten Teams’ wordt in 2015 gecontinueerd. -- In 2015 dragen we wederom bij aan de huisvesting van het servicepunt Limmel/Nazareth. -- De nieuwbouw op de locatie Hoolhoes is enkele jaren uitgesteld.
Duurzame kunstbloemen in Nazareth Bewoners van het appartementcomplex ‘kasteelresidentie’ in Nazareth kunnen sinds de zomer 2014 genieten van kunstbloemen in de binnentuin. Kunstenares Gertje Dormans maakte de bloemen in opdracht van Woonpunt. De bloemen zijn geheel vervaardigd van gerecyclede materialen en werden gebruikt tijdens de opening van gerenoveerde woningen in de Kasteel Petersheimstraat in Nazareth. De bewoners van het appartementencomplex in de kasteel Montfoort straat waren al een tijdje op zoek naar aankleding van hun binnentuin. Ze waren dan ook erg blij toen Woonpunt voorstelde om de kunstbloemen tentoon te stellen op hun binnenplaats. Het vormt een speelse toevoeging aan de binnenplaats, die verder is aangekleed met glas-in-lood afkomstig uit de voormalige kerk van Nazareth.
Woonpunt jaarverslag 2014
71
Caberg-Malpertuis, Maastricht Realisatie 2014 fysiek
-- De grootschalige renovatie van het complex aan de Putepeel is begin 2014 afgerond en het gebouw is verhuurd aan zorginstelling Xonar ten behoeve van vrouwenopvang. De 42 woningen hebben een energiesprong gemaakt van gemiddeld E/F naar label A. -- In 2014 zijn de plannen voor de grootschalige renovatie van de 89 woningen aan de Hermelijn- en Tiecelijnstraat verder uitgewerkt. Het herhuisvesten van bewoners is in 2014 voortgezet.
Realisatie 2014 sociaal
-- Buurtbewoners dragen zelf zorg voor de organisatie en uitvoering van de Buurtbrök, een ontmoetingsplek en gelegenheidswinkel voor en door bewoners. De coördinatie ligt in handen van Trajekt. De huisvesting wordt kosteloos door Woonpunt ter beschikking gesteld. -- Ook de fietsbank in het winkelcentrum huisvest Woonpunt kosteloos. Mensen met een uitkering en studenten kunnen hier tegen een gereduceerde prijs een fiets voor henzelf of kinderen kopen. Hiervoor leveren zij een wederdienst.
Doorkijk 2015 en verder
-- Herontwikkeling van de Koraalstraat zit in de pijplijn. -- Grootschalige renovatie van het complex Hermelijn- en Tiecelijnstraat. -- De Buurtbrök en fietsbank huisvesten we in 2015 wederom kosteloos.
Malberg, Maastricht In 2014 is door de vier partijen gezamenlijk (Gemeente Maastricht, Servatius, Woonpunt en AM Wonen) besloten de juridische structuur voor de samenwerking in Malberg te ontbinden. Dit omdat de fysieke herstructurering nagenoeg is afgerond: AM realiseert de komende jaren nog een aantal koopwoningen. De locatie van het voormalige
Tien jaa
r wijkver
nieuwing
in Malber g
verzorgingshuis aan de Reinaartsingel blijft
Een magaz ine voor iedere en die van Ma lberg houdt !
in eigendom van Woonpunt. Voor deze locatie worden toekomstperspectieven onderzocht. In de afgelopen tien jaar heeft Woonpunt € 87 miljoen geïnvesteerd in Malberg. Daarmee was Woonpunt verreweg de grootste investeerder in deze wijk. Ter gelegenheid van tien jaar wijkvernieuwing in Malberg brachten de vier partijen
NIEUWE BEWONERS OVER ZOU WDALVEST E
‘Het huis is precies wat we zoch ten’
20 / OUD EREN VO ELEN ZIC 22 / HET H THUIS SUCCES IN SCHA VAN BED 24 / HOE RW YERV RIJVENC DE STEE ELD ENTRUM NFABRIE 1 MALBER K OVERLA G ST VOOR KOMT
begin 2015 een kleurrijke brochure uit.
Werken in wijken
72
Mariaberg, Maastricht Realisatie 2014 fysiek
-- De nieuwbouw van 41 woningen is enkele jaren uitgesteld.
Realisatie 2014 sociaal
-- Het project ‘Veilige Buurten Teams’ is voortgezet. Gemeente, woningcorporaties, opbouwwerk en politie werken hierin samen met buurtbewoners aan de verbetering van de leefbaarheid en veiligheid. -- Woonpunt stelt kosteloos ruimte ter beschikking voor de Voedselbank. -- We ondersteunen het project ‘Veur elkaar’ (dienst-wederdienst) financieel. De Buurtbrök heeft een bijdrage ontvangen voor activiteiten, evenals de Kookpit waar door buurtbewoners voor buurtbewoners wordt gekookt. -- Het onderzoek veiligheidsbeleving Mariaberg is afgerond en aan de bewoners gepresenteerd.
Doorkijk 2015 en verder
-- De huisvesting voor de Voedselbank levert Woonpunt ook in 2015 kosteloos. -- We gaan in 2015 door met de ‘Veilige Buurten Teams’ in Mariaberg. -- Ook kunnen er nog activiteiten in het kader van leefbaarheid uit het door de gemeente en corporaties beschikbaar gestelde miljoen (leefbaarheidsfonds) plaatsvinden. -- Samen met bewoners en andere professionals pakken we de grootste knelpunten op die uit het onderzoek naar de veiligheidsbeleving in Mariaberg naar voren komen.
Pottenberg, Maastricht Realisatie 2014 fysiek
-- N.v.t.
Realisatie 2014 sociaal
-- Buurtbewoners dragen zelf zorg voor de organisatie en uitvoering van de Buurtbrök. De coördinatie ligt in handen van welzijnsinstelling Trajekt. De huisvesting wordt kosteloos door Woonpunt ter beschikking gesteld. -- Verder stelt Woonpunt een winkelruimte ter beschikking voor Stichting de Gouwe die activiteiten organiseert in het kader van armoedebestrijding. -- Woonpunt ondersteunde de projecten ‘Veur elkaar’, linedansen voor jong en oud en de ‘gezonde pot’ (waar bewoners andere bewoners helpen met het inkopen en voorbereiden van een gezonde maaltijd).
Doorkijk 2015 en verder
-- De huisvesting van de Buurtbrök wordt ook in 2015 kosteloos ter beschikking gesteld. -- Ook kunnen er nog activiteiten in het kader van leefbaarheid uit het door de gemeente en corporaties beschikbaar gestelde miljoen (leefbaarheidsfonds) plaatsvinden.
Bouwprojecten uitgesteld Woonpunt geeft de komende jaren prioriteit aan het verbeteren van het bestaande woningbezit. Nieuwbouwprojecten hebben we om die reden enkele jaren naar achter geschoven. Het gaat om: - de bouw van 16 gezinswoningen en 11 patiobungalows in de Maastrichtse wijk Mariaberg; - de bouw van 15 woningen in het Aldenhofpark in Hoensbroek; - de nieuwbouw van commerciële ruimten en 24 appartementen in het Hoolhoes in de Maastrichtse wijk Limmel.
Het uitstel van deze projecten is uitvoerig besproken met de betrokken buurten en desbetreffende gemeenten.
Woonpunt jaarverslag 2014
73
7.2
Wijkaanpak Heerlen 2014 MSP (Meezenbroek-Schaesbergerveld-Palemig), Heerlen
Realisatie 2014 fysiek
-- In Meezenbroek zijn 85 woningen gerenoveerd. Deze hebben daardoor een sprong gemaakt van energielabel D/E naar B. -- De twaalf woningen aan de Verschuurstraat zijn gesloopt en de grond is overgedragen aan de gemeente Heerlen.
Realisatie 2014 sociaal/ economie
-- Woonpunt heeft bijgedragen aan de realisatie van speelplekken voor buurtkinderen. -- Het project ‘Schoon MSP’ is in 2014 doorgezet, waarbij bewoners meehelpen het straatbeeld te verbeteren. -- Verder zijn de projecten MSP jongerenaanpak, cameraproject pocketpark, aanpak huiselijk geweld, veiligheid in en om scholen en buurtbemiddeling uitgevoerd. -- En er is een bijdrage verstrekt aan de boksclub MSP.
Doorkijk 2015 en verder
-- De twaalf woningen aan de Den Haagstraat worden in 2015 gesloopt. -- Het project ‘Schoon MSP’ wordt tot en met 2020 voortgezet. -- De Pilot Buurtteam Plus wordt uitgevoerd. Daarbij werken professionals van verschillende organisaties, waaronder Woonpunt, samen met bewoners aan de veiligheid en leefbaarheid van hun buurt.
Hoensbroek, Heerlen Realisatie 2014 fysiek
-- Woonpunt sloopte 32 gezinswoningen aan de Margriet- en Christinastraat. -- We startten de voorbereiding voor de renovatie van zes woningen aan de Acasiastraat. -- 189 woningen zijn gesloopt ter voorbereiding op het nieuwbouwplan Aldenhof. Een gedeelte van de grond dragen we over aan de gemeente Heerlen. -- Voor het maken van een stedenbouwkundige visie voor de Hoofdstraat West hebben we externe adviseurs ingeschakeld. -- De te slopen woningen aan de Pannenberg en Uitweg zijn grotendeels leeg. De voormalige bewoners zijn geherhuisvest.
Realisatie 2014 sociaal/ economie
-- Ook in 2014 was Woonpunt een belangrijke partner in de sociale veiligheidsaanpak onder regie van de gemeente Heerlen. Daar waar Woonpunt achter de voordeur komt in het kader van herstructurering is zowel de (sociale) veiligheid als de doelstelling sociale stijging gerealiseerd. -- Verder zijn de projecten WerkErvaringsPlek, lenteschoonmaak Bongaardstraat, inzet VDL-mannen (NedCar vrijwilligers) en inzet Buurthulp uitgevoerd. -- Woonpunt heeft een ruimte voor het project ‘Buurthulpen’ kosteloos ter beschikking gesteld.
Doorkijk 2015 en verder
-- De vrijkomende gronden in het plan Aldenhof worden voor de tijdelijke situatie ingezaaid. Op termijn realiseert Woonpunt hier nieuwbouw. -- Samen met We Fresh en Superflex wordt met bewoners een (tijdelijke) invulling gegeven aan de gesloopte locaties aan de Margriet- en Christinastraat. -- De resterende zestien woningen aan de Margriet- en Christinastraat worden in 2015 gesloopt. -- In 2015 slopen we 48 woningen aan de Uitweg en 48 woningen aan de Pannenberg. -- We starten met de voorbereidende werkzaamheden voor de renovatie van 42 woningen aan de Pannenberg. -- De (stedenbouwkundige) visie voor de Hoofdstraat West wordt uitgewerkt. -- Renovatie van zes woningen aan de Acasiastraat. -- Voor ‘Buurthulpen’ stelt Woonpunt tot en met 2020 kosteloos huisvesting ter beschikking. -- In 2015 werkt Woonpunt mee aan de sociale veiligheidsaanpak.
Werken in wijken
74
Buurttref in Hoensbroek Resultaat: hoofdprijs voor plannen voor een prettige buurt
Wat zou jij graag willen voor je buurt? Dat was de belangrijkste vraag tijdens de Buurttref op 24 mei 2014 in de Hoensbroekse buurt Hoofdstraat-West en omgeving. Met wat hulp van Woonpunt organiseerde Huurdersbelangenvereniging (HBV) Groot Hoensbroek op 24 mei 2014 de Buurttref om plannen en ideeën te verzamelen voor de buurt. Sjaak Mestrom, voorzitter van de HBV, vertelt: ‘Deze wijk kan wel een goed initiatief gebruiken. Daarvoor wilden we natuurlijk wel horen wat de bewoners zelf willen voor hun buurt. Daarom hebben we de Buurttref georganiseerd: een gezellige middag, waar bewoners met elkaar kunnen praten over hoe ze hun buurt leuker, mooier of beter kunnen maken. En wellicht kunnen we ook nog mensen motiveren om zelf iets te doen.’ Het beste idee, het ‘Portiekenproject’, werd door de HBV ingestuurd naar ‘Onze Buurt’, een jaarlijkse prijsvraag van de Limburgse woningcorporaties om de saamhorigheid en leefbaarheid te stimuleren. Het mooiste, meest sociale, succesvolste en leukste buurtinitiatief wint dan maar liefst € 50.000! Bij het Portiekenproject worden huurders via portiekgesprekken geworven als actieve vrijwilliger en wordt intensief samengewerkt met (ex)verslaafden om hun directe woon- en leefomgeving op te knappen. Duurzaam resultaat Een half jaar later volgde de uitslag: het Portiekenproject van HBV Groot Hoensbroek had de hoofdprijs gewonnen! Het juryrapport stelde: ‘Het winnende project is een project dat hét voorbeeld is van het nemen van eigen verantwoordelijkheid als gemeenschap, een voorbeeld van de participatiesamenleving. Niet alleen maar kijken naar en vragen aan overheid, maar via eigen initiatieven de leefbaarheid proberen te versterken. Verschillende doelgroepen (jong en oud, sterk en zwak) zijn erbij betrokken. Er is een zeer grote gedragenheid voor het project en dat biedt goede perspectieven voor een duurzaam resultaat, waarvan velen jarenlang plezier zullen hebben. Het kan een voorbeeld zijn voor vele anderen.’ Initiatiefnemer van het Portiekenproject Huurdersbelangenvereniging Groot Hoensbroek was erg blij met de prijs: ‘We hebben alle bewoners opgeroepen om met plannen te komen, dus er ligt een lange wensenlijst. Met het geld van Onze Buurt kan de buurt aan de slag!’
Woonpunt jaarverslag 2014
75
7.3
Veiligheid in de buurt Woonpunt heeft 24 medewerkers (22,3 fte) voor de bevordering van leefbaarheid en veiligheid in de wijken. Elf wijkbeheerders die zich inzetten voor de veiligheid en leefbaarheid in de buurt, vier participatiemedewerkers die samen met bewoners en ketenpartners allerlei samenwerkingsprojecten opzetten, drie sociaal beheerders die zich uitsluitend bezighouden met ernstige overlastsituaties en zes maatwerkconsulenten die mensen met psychosociale problemen een thuis bieden in onze wijken (en daarbij oog houden voor het leefgenot van andere huurders). Hoe zij samenwerken met huurders om buurten veiliger en leefbaarder te maken, leest u in hoofdstuk 2.
Wijkbeheerders op cursus brandveiligheid De wijkbeheerders van Woonpunt volgden eind 2014 een training bij Brandweer Zuid. Doel van de training was om brandgevaarlijke omstandigheden bij huurders thuis te herkennen. Maar vooral ook het gesprek aan te gaan over brandveiligheid in en om de woning. Ook het brandveilig gebruik van kelders en vluchtwegen kwamen aan de orde. Woonpunt had daarin een primeur: de training was een pilot van de brandweer. Zij zien in de trainingen een mogelijkheid om de bewustwording over brandveiligheid bij de burgers te vergroten. Niet voor niets kregen de deelnemers na afloop het certificaat ‘Ambassadeur Brandveilig leven‘ uitgereikt.
Soms is een fysieke ingreep nodig om de veiligheid en leefbaarheid in de buurt te verbeteren, zoals het afsluiten van brandgangen en het aanbrengen van verlichting. Als dat noodzakelijk is, gaat Woonpunt daartoe over. In 2014 hebben we diverse fysieke ingrepen gedaan in of rondom complexen om het gevoel van veiligheid te vergroten. Voorbeelden zijn het plaatsen van videocamera’s in algemene ruimtes, het afsluiten of verlichten van achterpaden en het plaatsen van een mosquito (die geluid verspreidt met een zeer hoge frequentie waar alleen jongeren hinder van ondervinden).
Werken in wijken
76
Bestrijding hennepoverlast In 2014 is bij negen huurders een hennepkwekerij aangetroffen, waarvan één in Heerlen, drie in Sittard-Geleen en vijf in Maastricht.
Geconstateerde hennepkwekerijen
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
20
17
29
22
31
17
9
Het aantal geconstateerde hennepkwekerijen neemt af. Aan de andere kant zien we een toename van panden van waaruit hard- en softdrugs worden verhandeld. In 2014 werden om die reden zeventien van onze woningen door gemeenten gesloten (tien in Heerlen, zeven in Maastricht).
Sociale veiligheidsaanpak Heerlen-Noord Onder regie van de gemeente Heerlen werkt Woonpunt al geruime tijd samen met diverse ketenpartners om de veiligheid en leefbaarheid in Heerlen-Noord te verbeteren. Voor de wijk Passart is deze aanpak beschreven in Hartslag in de buurt Passart. Deze aanpak is vervolgens ook toegepast in Hart voor Hoensbroek. Aan beide projecten heeft Woonpunt zich verbonden met een convenant. Dit betekent dat medewerkers van Woonpunt worden ingezet bij het signaleren en aanpakken van problemen in de woon- en leefomgeving. In februari 2015 honoreerde de provincie Limburg een subsidieaanvraag van de gemeente voor deze aanpak in Hoensbroek, waardoor de veiligheidsaanpak tot en met 2016 kan worden gecontinueerd en kennis van de in Heerlen ontwikkelde aanpak kan worden overgedragen naar andere gemeenten in Limburg.
Aanpak “onaantastbaren” Maastricht Een andere belangrijke vorm van ketensamenwerking op het gebied van veiligheid in de wijken is de aanpak “onaantastbaren” in Maastricht. In enkele Maastrichtse buurten staat de leefbaarheid onder druk door gezinnen die zich weinig aantrekken van regels. Diverse organisaties werken samen aan een veiligheidsoffensief: gemeente, politie, o penbaar ministerie, jeugdzorg, welzijnsinstellingen, GGD, Sociale Zaken, reclassering en woning corporaties. Belangrijkste doel is de “onaantastbaren” aanpakken en daarmee het veiligheidsgevoel van burgers vergroten en hun vertrouwen in overheid en instanties terugwinnen. Begin 2015 werden de eerste resultaten van het samenwerkingsproject bekendgemaakt: 109 aanhoudingen, 373 strafbare feiten opgelost. Het voornemen is om de aanpak ook in andere wijken toe te passen.
Woonpunt jaarverslag 2014
77
Werken in wijken
78
8
Organisatie
Woonpunt jaarverslag 2014
79
‘Eén beleid, één manier van werken voor al onze huurders en stakeholders.’
Organisatie
80
8 Organisatie Bouwen, verhuren, beheren en onderhouden van woningen is mensenwerk. Woonpunters doen dat werk met hart en ziel. Velen van hen al decennia lang. We organiseren dat werk zoveel mogelijk rondom onze huurders. Dat gaat heel vaak goed, soms ook minder goed. En als dat laatste gebeurt, dan zetten we alles op alles om te verbeteren. Dat zit in de genen van onze mensen. Ze hebben ook niet voor niks zelf ‘ontwikkelen’ als één van de kerncompetenties benoemd!
8.1
Hoe is Woonpunt georganiseerd? Organisatiestructuur In 2013 hebben we de geografische organisatiestructuur, met min of meer zelfstandig opererende vestigingen, omgezet naar één Woonpunt. Eén beleid, één manier werken voor al onze huurders en stakeholders. Dat is efficiënter en dus goedkoper. Maar zo’n verbouwing verloopt zelden helemaal vlekkeloos. In ons geval kregen huurders soms met nieuwe gezichten te maken, medewerkers die niet altijd de historie van de woning, de huurder of de buurt kenden. Bij sommige complexe vragen was niet meteen helder wie die nou kon beantwoorden, en werd de huurder niet direct geholpen. En soms bleek in de praktijk dat taken toch minder duidelijk waren verdeeld dan eerder gedacht. In 2014 h ebben we dan ook de puntjes op de i gezet: we hebben werkprocessen opnieuw beschreven, functiebeschrijvingen waar nodig aangepast, overlegstructuren opnieuw ingericht, bevoegdheden en autorisaties herijkt en informatiesystemen aangepast. Sinds de organisatiewijziging kent Woonpunt vier afdelingen:
Bestuur
Centrale diensten
Financiën & control
Wonen
Vastgoed
Woonpunt jaarverslag 2014
81
Afdeling Vastgoed Manager: Helmut Castro Aantal FTE: 47 (+ 34 dienst Serviceonderhoud: bij veel andere corporaties is dit uitbesteed aan derden) Team / discipline
Taken en verantwoordelijkheden
Onderhoud Hoofd: Frank Hoedemakers
Team Onderhoud zorgt voor het onderhoud van alle vastgoed, variërend van grootschalige renovaties (oplopend tot investeringen van € 100.000 per woning) tot het vervangen van een defecte kraan. Onze dienst Serviceonderhoud (‘de Woonpunt-bussen op de weg’) maakt hiervan deel uit. Zij verzorgen kleine reparaties bij huurders, zorgen dat woningen bij mutatie netjes worden opgeleverd en onderhouden installaties, maar zijn – naast hun collega’s van wijkbeheer – ook ‘onze ogen en oren achter de voordeur’ en vervullen zo ook een belangrijke sociale functie. Vanwege de omvang heeft de dienst Serviceonderhoud een eigen teamleider: George Verstraaten.
Ontwikkeling & transacties Hoofd: Rogier Linke
Team Ontwikkeling & Transacties beheert de interne grondbank, regelt aankoop en verkoop van onroerend goed, beheert alle bedrijfsonroerend goed, beheert alle maatschappelijk vastgoed (zorg, onderwijs, welzijn e.a.), ontwikkelt en realiseert nieuwbouw, zorgt voor uitvoering van sloop, voert het programmamanagement in wijkaanpak en doet het VvE-beheer.
Bedrijfsbureau Teamleider: Arthur Pletsers
Binnen de afdeling Vastgoed vervult het Bedrijfsbureau een spilfunctie in inkoop en aanbesteding, databeheer (woningcartotheek, energielabeling e.a.), leveranciersmanagement en –beoordeling, contractmanagement en opstellen en beheren van de meerjaren onderhoudsbegroting.
Vastgoedbeleid
Team Vastgoedbeleid formuleert de langetermijnvisie op het woningbezit (portefeuillebeleid) en vertaalt deze naar een concrete sloop-, bouw- en renovatieopgave en vervolgens naar complexplannen (assetmanagement). Het team is ook verantwoordelijk voor het facetbeleid.
Afdeling Wonen Manager: John Bindels Aantal FTE: 58 Team / discipline
Taken en verantwoordelijkheden
Verhuur Hoofd: Miriam Heuts
Team Verhuur handelt alle meer standaard contacten met (potentiële) individuele huurders af inzake woningtoewijzing, huurcontract, huurbetaling en huuradministratie, servicekosten, huuropzeggingen etc.
Sociaal Beheer & Participatie Hoofd: Jan Chappin
Team Sociaal Beheer & Participatie bestaat uit de volgende disciplines: -- incasso, dat huurders met betalingsproblemen begeleidt; -- maatwerk verhuur, dat huurders met specifieke zorgvragen huisvest en contacten onderhoudt met zorgverlenende instanties; -- sociaal beheer, dat ingrijpt bij overlast in en rond de woning; -- wijkbeheer, dat toezicht houdt op onze complexen en eerste aanspreekpunt is voor huurders met vragen en klachten; -- participatie, dat onze huurders stimuleert om samen acties te ontwikkelen die de leefbaarheid in het complex, de straat en de buurt bevorderen.
Organisatie
82
Afdeling Financiën & control Manager: Mattie van de Kragt Aantal FTE: 20 Taken en verantwoordelijkheden -- Financiële administratie (teamleider: John Gulikers) -- Business control -- Auditing -- Verslaggeving -- Financieel beleid -- Fiscaliteit -- Treasury -- Informatiemanagement (in 2014 overgeheveld vanuit Centrale Diensten)
Afdeling Centrale diensten Manager: Lei Bovens Aantal FTE: 43 Taken en verantwoordelijkheden -- ICT (teamleider: Ton Hendriks) -- Facilitaire zaken (teamleider: Inge Beumers) -- Klantenservice (teamleider: Emely Bergrath) -- P&O -- Communicatie -- Marketing -- Inkoop
Bestuur Woonpunt kent een eenhoofdig bestuur. De bestuurder wordt door de raad van commissarissen voor vier jaar in functie benoemd. Sinds 2006 is Mirjam Depondt-Olivers de bestuurder. Zij is in 2010 en 2014, na een positief advies van de ondernemingsraad, door de RvC herbenoemd. Woonpunt is de statutair bestuurder van de NV Wonen boven Winkels Maastricht. De bestuurder van Woonpunt is in die hoedanigheid effectief de directeur van de NV. Mirjam Depondt vervulde per 1 januari 2014 de volgende nevenfuncties: Gerelateerd aan de functie: -- Vicevoorzitter bestuur Stichting Regiobranding Zuid-Limburg -- Lid algemeen bestuur Stichting Kences Overig: -- Vice-voorzitter Raad van Toezicht Zuyd Hogeschool -- Voorzitter bestuur Stichting Ronald McDonaldhuis Maastricht -- Voorzitter Raad van Toezicht Stichting VVV Maastricht -- Lid Raad van Toezicht Samenwerkende VVV’s Limburg Daarnaast was zij lid van diverse werk- en adviesgroepen (gerelateerd aan de functie en op persoonlijke titel). Namens de raad van commissarissen heeft de voorzitter vooraf goedkeuring verleend aan de niet werkgerelateerde nevenfuncties. De werkgerelateerde nevenfuncties zijn onbezoldigd, evenals een deel van de overige nevenfuncties.
Woonpunt jaarverslag 2014
83
Managementteam De bestuurder en de managers vormen samen het managementteam (MT) van de organisatie. Principes van het MT zijn gezamenlijke verantwoordelijkheid, integrale sturing en collegiaal management. Het MT vergadert elke twee weken op basis van een agenda en schriftelijke voorstellen: besluiten worden door het MT genomen, en vervolgens door ondertekening geformaliseerd door de bestuurder. Het MT heeft in 2014 24 maal vergaderd over een brede range aan onderwerpen. Daarnaast heeft een aantal themasessies plaatsgevonden. Het MT stelt aan het begin van elk kalenderjaar een organisatiebreed jaarplan vast. Hierin zijn alle projectmatige activiteiten inclusief doel, planning en aansturing/uitvoering vastgelegd. Maandelijks wordt de voortgang van de activiteiten gemonitord: na afloop van het kalenderjaar vindt evaluatie plaats. Belangrijk aandachtspunt in 2014 was de verdere optimalisatie van de sturingsinformatie. Op basis van een brede analyse van de informatievraag (vanuit RvC, MT en primair proces) is de rapportagestructuur verder verfijnd en geprofessionaliseerd. Tevens zijn eenduidige definities bepaald en zijn voor de strategische doelen en kernactiviteiten kpi’s vastgesteld. Vanaf aanvang 2014 zijn maandrapportages beschikbaar ten behoeve van het primaire proces; deze worden besproken tussen leidinggevenden en business controllers. De belangrijkste aandachtspunten worden geagendeerd in het MT. Per trimester wordt een management rapportage samengesteld; deze wordt ook aan de RvC verstrekt. In 2014 is een herziene procedure voor budgetwijzigingen door het MT vastgesteld. Deze moet beter waarborgen dat waar mogelijk substitutie in de begroting plaatsvindt en negatieve afwijking van de prognose jaarresultaat wordt voorkomen.
8.2
Ontwikkelen van medewerkers Woonpunt hecht grote waarde aan ‘de juiste persoon op de juiste plek’. Niet alleen omdat dit leidt tot de beste prestaties voor onze huurders, maar ook omdat medewerkers zich het prettigst voelen als ze werk doen dat ze leuk vinden en waar ze goed in zijn. Om dit nog steviger te verankeren, is in 2014 gestart met competentiemanagement. De eerste stap daarin was de vertaling van het in 2013 vastgestelde medewerkersprofiel in de systematiek van beoordelen. Ook is gestart met sessies voor leidinggevenden om een gemeenschappelijk kader te ontwikkelen voor beoordelen. P&O vertaalt ontwikkelpunten, samen met medewerker en leidinggevende, in concrete scholing en/of begeleiding. Daarnaast is door P&O een aantal incompany-trainingen voor groepen medewerkers georganiseerd: -- 7 medewerkers werden opgeleid tot asbestdeskundige; -- 6 medewerkers volgden een cursus NEN 110 Veiligheidsbepalingen; -- 11 medewerkers volgden een inkooptraining; -- 4 medewerkers volgden een training STABU (software voor bestekken); -- 4 medewerkers volgden een cursus FMP (financieel programma); -- 6 medewerkers volgden een training Excel; -- 6 medewerkers volgden een cursus Publisher; -- vrijwel alle medewerkers volgden een training documentbeheer; -- 28 medewerkers zijn opgeleid tot documentbeheerder voor hun eigen team; -- 75 medewerkers volgden een AED basistraining.
Organisatie
84
In 2014 heeft Woonpunt € 155.327 (€ 767 per fte) uitgegeven aan opleidingskosten. Dit komt neer op 1,4% van de bruto loonsom (1,6% in 2013). Hiervan heeft € 22.915 (€ 113 per fte) betrekking op opleidingen die op initiatief van medewerkers zijn gevolgd en ten laste komen van hun individueel loopbaanontwikkelingsbudget. Daarnaast is € 45.930 uitgegeven aan een Management Development programma voor het leidinggevend kader. In 2014 heeft het MT besloten te gaan deelnemen aan de Corporatie Academie. Daarin werken corporaties samen aan de competentieontwikkeling van hun medewerkers. Deelname start in 2015.
Ontwikkeling van leidinggevenden Alle leidinggevenden (inclusief de bestuurder) hebben in 2014 een individueel ontwikkelassessment doorlopen bij Thaeles. Grondslag hiervoor was het in 2013 vastgestelde leiderschapsprofiel. Op basis van deze assessments is een aantal individuele ontwikkel- en coachingstrajecten gestart. In 2014 is gestart met een management development-programma voor alle leidinggevenden. Thema’s die aan de orde kwamen: -- strategische doelen en vertaling in kpi’s (onder leiding van Thuredrith / Rozenhofgroep) -- algemene conclusies ontwikkelassessments leidinggevenden en mogelijke vervolgstappen (onder leiding van Thaeles) -- risicomanagement en key risks (onder leiding van Deloitte en &Windhausen) -- agressiebeleid en opvang medewerkers (onder leiding van Ip Trainershouse bv) -- waardesturing en maatschappelijk rendement (onder leiding van Fincasa)
Ontwikkeling van jong talent In 2013 heeft een aantal jonge professionals van de C7 (de 7 grote corporaties in Limburg waarvan Woonpunt lid is) het initiatief genomen om via intervisie en gezamenlijke bijeenkomsten de competenties van jonge medewerkers verder te ontwikkelen (netwerk ZIJN). Ook in 2014 hebben zij diverse activiteiten georganiseerd. In 2014 heeft Woonpunt aan 35 stagiaires met uiteenlopende studierichtingen de mogelijkheid geboden hun stage te vervullen: 15 stages op vmbo/mbo-niveau en 20 stages op hbo/wo-niveau. Onderverdeeld naar soort stages: 3 meeloopstages, 4 snuffelstages, 1 beroepsoriënterende stage, 17 beroepsopleidende stages en 10 afstudeerstages. Daarnaast heeft Woonpunt in 2014 één persoon de mogelijkheid gegeven om binnen Woonpunt gerichte werkervaring op te doen.
8.3
Kosten verlagen Benchmarks en definities Volgens de eerste Aedes Benchmark, waarvan in november 2014 de resultaten bekend w erden gemaakt, behoort Woonpunt tot de best scorende corporaties als het gaat om het terugdringen van bedrijfslasten. Volgens de cijfers van het Centraal Fonds Volkshuisvesting zit Woonpunt ongeveer op het gemiddelde in de sector. Wie heeft er gelijk? Dat is niet zo makkelijk te achterhalen. Daar zijn meerdere redenen voor. Ten eerste ontbreekt een eenduidige definitie van het begrip ‘bedrijfslasten’ in de sector (wat valt daaronder en wat niet?). Ten tweede interpreteren CFV en Aedes de posten waaruit bedrijfslasten zijn opgebouwd op hun eigen manier. Ten derde past de één wel en de ander geen correctiefactoren toe bij berekeningen. En ten vierde baseert de één zich op kasstromen en de ander op de Verlies- en Winstrekening.
Woonpunt jaarverslag 2014
85
De cijfers van de CBC Benchmark afgezet tegen de cijfers van het CFV, plus de cijfers CFV 2012. Bedragen per vhe. Aedes 2013
CFV 2013
CFV 2012
Personeelslasten
367
617
678
Leefbaarheid
239
143
23
Overige bedrijfslasten
257
256
647
Subtotaal
863
1.016
1.348
Niet-beïnvloedbare bedrijfslasten 1: belastingen en verzekeringen
Niet meegeteld
351
339
Niet-beïnvloedbare bedrijfslasten 2: saneringssteun en verhuurdersheffing
Niet meegeteld
Niet meegeteld
Niet meegeteld
Bedrijfslasten Woonpunt
863
1.367
1.687
Gemiddelde in sector
1.032*
1.351
1.381
* Gemiddelde in grootteklasse Woonpunt
Ontwikkeling bedrijfslasten In de maatschappelijke discussie worden de niet-beïnvloedbare kosten nogal eens op één hoop gegooid met geld dat corporaties ‘aan zichzelf ’ uitgeven. Dat vertroebelt de discussie. Onderstaande grafiek laat zien dat de beïnvloedbare bedrijfslasten al een aantal jaren dalen, maar die daling wordt voor een belangrijk deel teniet gedaan door met name overheidsmaatregelen.
Ontwikkeling van de beïnvloedbare bedrijfslasten Afgezet tegen de ontwikkeling van de niet-beïnvloedbare lasten, zijnde belastingen, verhuurderheffing en saneringssteun. Belastingen Verhuurderheffing en saneringskosten Bedragen x € 1.000
Overige bedrijfslasten inclusief personeelskosten
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0 2009
Organisatie
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
86
Dat is overigens geen reden om niet actief te blijven inzetten op kostenbeheersing. Immers, elke euro die niet aan de organisatie wordt besteed is beschikbaar voor onze maatschappelijke taak. In 2014 zijn voorbereidingen getroffen om de eigen kantoorruimte verder terug te dringen. Dat levert naar verwachting een jaarlijkse besparing op van circa € 250.000. Ook hebben we ons eigen vervoersbeleid geactualiseerd, met als doel het optimaliseren van het gebruik van het wagenpark. Dit levert een jaarlijkse besparing op van € 30.000 vanaf 2015 en vanaf 2017, wanneer contracten aflopen, een besparing van € 90.000 per jaar.
Ontwikkeling van onze huisvestingslasten 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Bedragen x € 1.000
Personeelsplanning De afgelopen jaren zijn flinke efficiencyslagen gemaakt. We kunnen inmiddels hetzelfde werk met minder mensen doen. Maar we zullen sowieso minder werk gaan verzetten: omdat onze financiële polsstok minder lang is, maar ook omdat we de afgelopen vijftien jaar al heel veel vernieuwing in onze woningvoorraad hebben gerealiseerd. Gelijktijdig zien we dat de vraag naar inzet van onze medewerkers rond sociale vraagstukken toeneemt: het aantal zorgvragers in onze woningen groeit, er is minder overheidsondersteuning beschikbaar en er wordt meer verwacht van mensen zelf als het gaat om de zorg voor elkaar. Die ontwikkelingen vragen om een aanpassing van onze formatie, zowel in omvang als in samenstelling. Daar zijn we een aantal jaren geleden al mee begonnen, en daar gaan we de komende jaren mee door. In 2014 is door het managementteam de personeelsvraag voor de komende vijf jaar in beeld gebracht op basis van onze meerjarenstrategie (die in januari 2014 is vastgesteld). Conclusie is dat we in 2019 met 10 procent minder personeel toe kunnen dan in 2014. Ten opzichte van ons ‘piekjaar’ 2010 hebben we dan een reductie van zo’n 25 procent bereikt. Door P&O is een intern ‘mobiliteitscentrum’ ingericht dat vacatures waar mogelijk matcht met boventalligheid. Doordat de komende jaren nogal wat medewerkers met p ensioen gaan is onze verwachting dat we het aantal gedwongen ontslagen tot een minimum kunnen beperken. En daar waar dat onvermijdelijk is, spannen we ons maximaal in om voor medewerkers elders een plek te vinden. Deze aanpak vraagt een hoge mate van flexibiliteit van medewerkers. De praktijk laat zien dat die flexibiliteit er is: de formatieaanpassing ligt tot op heden op koers.
Woonpunt jaarverslag 2014
87
8.4
Personeel in 2014 Personeelssamenstelling Fte’s per 31 december 2014
In fte
Reguliere bedrijfsvoering (excl. Serviceonderhoud)
165,9
Serviceonderhoud
34,1
Totaal aantal fte
200
Naast deze 200 fte had Woonpunt in 2014 3,6 fte voor ziektevervanging, 5,2 fte voor projectmatige inzet, 1,2 fte gedetacheerd bij derden, 1 fte als WSW-plek en 4,6 fte boventallig personeel.
Instroom, doorstroom en uitstroom In 2014 is met 14 medewerkers het vaste of tijdelijke dienstverband beëindigd. Daarnaast zijn 6 medewerkers met een tijdelijke aanstelling en 1 medewerker met een vaste aanstelling bij Woonpunt in dienst getreden. 15 medewerkers zijn doorgestroomd naar een andere functie. Medewerkers die een andere functiebenaming hebben gekregen, maar waarvan de functie inhoudelijk niet of nauwelijks is gewijzigd, zijn hierin niet meegeteld.
Ziekteverzuim Met een percentage van 6,2% laat het ziekteverzuim in 2014 een stijging zien ten opzichte van 2013. Deze stijging wordt veroorzaakt door enkele gevallen van langdurig niet arbeidsgerelateerd verzuim. De verzuimfrequentie (het aantal keren dat werknemers zich ziek melden) is in 2014 wel gedaald, van factor 1,1 naar 1. Het is voor het eerst sinds 2011 dat het verzuim boven de norm van 5% uitkomt. In de loop van 2014 zijn geen medewerkers ingestroomd in de WIA.
Arbodienstverlening De arbodienstverlening is in 2014 afgenomen van de Arbo Unie. Conform het ziekte verzuimbeleid van Woonpunt en de Wet Verbetering Poortwachter werken leidinggevenden intensief aan de re-integratie van de arbeidsongeschikte medewerkers. Hierbij worden zij ondersteund door ons team P&O en de bedrijfsarts van de Arbo Unie. Doel is een gehele of gedeeltelijke terugkeer in het arbeidsproces en te voorkomen dat langdurig arbeidsongeschikte medewerkers terechtkomen in de WIA. In 2014 bedroegen de kosten voor verzuimbegeleiding en arbeidsomstandigheden € 62.834. Gemiddeld per fte is dit € 310.
Registratie (bijna)ongevallen en agressievoorvallen Woonpunt registreert de (bijna)ongevallen waar medewerkers bij de uitvoering van hun werkzaamheden bij betrokken raken. Ook agressievoorvallen registreert Woonpunt. In de loop van 2014 zijn twee meldingen gedaan van (lichte) ongevallen tijdens arbeidstijd en één melding van een gevaarlijke situatie. De twee ongevallen zijn te wijten aan onoplettendheid en betreffen een verstuikte enkel als gevolg van een misstap en een snijwond als gevolg van het terugslaan van een boor. De gevaarlijke situatie betreft een signalering van niet afgedekt asbest in een container van een toeleveringsbedrijf die naast een container van Woonpunt stond.
Organisatie
88
In 2014 zijn tien meldingen gedaan van agressievoorvallen in de vorm van schelden, dreigen en agressief gedrag. De betrokken klanten hebben een schriftelijke waarschuwing gekregen dat hun gedrag door Woonpunt niet wordt getolereerd. In 2014 is uitgebreid aandacht gegeven aan het thema ‘omgaan met agressie’. Naast een training voor leidinggevenden (vooral gericht op de opvang van medewerkers) is een h erhalingscursus gegeven aan 19 medewerkers. Daarnaast is agressiebeleid, een agressieprotocol en een communicatieplan agressie vastgesteld, na bespreking met onze HBV’s. De Arbeidsinspectie heeft onderzoek gedaan naar agressie op de werkvloer en gerapporteerd. Een aandachtspunt dat de Arbeidsinspectie constateerde betrof expliciete voorlichting aan huurders inzake gewenst gedrag en: dit is inmiddels opgepakt.
Maatschappelijke betrokkenheid Onder voorwaarden ondersteunt Woonpunt medewerkers die zich inzetten voor een maatschappelijk doel. Een bijzonder voorbeeld is de inzet die ons team Serviceonderhoud levert voor de Ronald McDonald Kindervallei in ons werkgebied (een vakantievoorziening voor gehandicapte kinderen en hun gezinsleden). Zij verzorgen kosteloos dagelijks onderhoud. Een deel komt voor rekening van Woonpunt (jaarlijks maximaal € 5.000), maar ieder jaar gaan medewerkers een stapje verder en verrichten zij werkzaamheden in hun vrije tijd.
Woonpunt helpt een handje bij het slaaphuis Begin 2014 hielpen zo’n dertig medewerkers van Woonpunt meerdere avonden als gastheer en gastvrouw bij Slaaphuis “De Fronten”, de nachtopvang van het Leger des Heils in Maastricht. De match tussen het Leger des Heils en Woonpunt kwam tot stand tijdens de Maatschappelijke Beursvloer, een netwerkbijeenkomst waar wordt gehandeld in vrijwilligerswerk in de meest brede zin van het woord. Denk aan menskracht, kennis, toegang tot netwerken, materiaal, faciliteiten en creativiteit. Het Leger des Heils gaf aan op zoek te zijn naar vrijwillige hulp in het slaaphuis voor dak- en thuislozen in Maastricht. Bert Vrolijk, beleidsadviseur wonen en sociaal domein, zegde namens Woonpunt hulp toe. Enkele tientallen collega’s gaven gehoor aan de oproep. Eén van hen was Mieke van Geest: ‘Uit nieuwsgierigheid gaf ik me op. Ik vroeg me af wie deze daklozen zijn? Waarom zijn ze dakloos? De medewerkers van het Leger des Heils vertelden over de achtergrond van de daklozen. Sommigen zijn in een neerwaartse spiraal terecht gekomen door een drank- en drugsverslaving. Maar er zijn ook mensen die door de crisis of door een echtscheiding dakloos werden. Dat vind ik aangrijpend en blijft door mijn gedachten gaan. Hoe is dat mogelijk in een land met zoveel hulpinstanties? De ervaring heeft me zo aangegrepen, dat ik samen met een c ollega nog een keer ga helpen.’ Dankzij de vrijwillige inzet werd Woonpunt genomineerd voor de vrijwilligersprijs Maastricht.
Woonpunt jaarverslag 2014
89
Ondernemingsraad Conform de Wet op de Ondernemingsraad overleggen de bestuurder en de ondernemingsraad (OR) periodiek over thema’s die de organisatie en de medewerkers raken. De voorzitter van de OR en de bestuurder bereiden deze bijeenkomsten samen voor, de agenda wordt in overleg tussen de bestuurder en de OR bepaald. In 2014 zijn de volgende thema’s aan de orde geweest: -- de nieuwe meerjarenstrategie 2014-2018 (positief advies) -- benoeming van een nieuwe voorzitter voor de RvC (positief advies) -- organisatiewijziging en omgaan met functiewisseling -- ziekteverzuimbeleid en verlof bij ziekte (instemming verleend) -- aangepaste gedragscode alcohol-, drugs- en medicijngebruik -- parkeren en vergoeding woon-werkverkeer -- de externe visitatie -- onderzoek arbeidsinspectie -- aanpassing klachtenreglement (instemming verleend) -- aanpassing vervoersbeleid -- collectieve verlofdagen (instemming verleend) -- agressiebeleid (instemming verleend) en agressieprotocol -- ontwikkeling wensformatie -- ontwikkelingen rond pensioenen -- meerjarenbegroting en ontwikkeling bedrijfslasten -- wijziging Arbozorg (instemming verleend) -- invoering Flexibel Werken -- herbenoeming bestuurder (positief advies) -- extern imago-onderzoek -- werkkostenregeling -- wijziging werklocaties Heerlen -- wijziging beoordelingssystematiek
8.5
Risico’s beheersen Het valt niet te ontkennen dat de risico’s voor corporaties zijn toegenomen. Kijken we specifiek naar Woonpunt, dan is duidelijk dat crisis, krimp en heffingen hun sporen h ebben nagelaten en ook het toekomstige risicoprofiel van de organisatie beïnvloeden. Adequaat risicomanagement – waar mogelijk voorkomen van risico’s en waar nodig beheersen van de effecten – is dan ook noodzakelijk om de continuïteit van de organisatie te waarborgen. Woonpunt vindt dat risicomanagement in de genen van de organisatie en van elke medewerker moet zitten: bij elk besluit dat wordt genomen moet men zich realiseren wat de impact ervan kan zijn en welke maatregelen mogelijk nodig zijn om negatieve effecten te mitigeren. Risicomanagement is daarmee iets van alle lagen van de organisatie: van de verhuurconsulent die zich realiseert wat de impact op de leefomgeving kan zijn van plaatsing van een maatwerkcliënt, van de technisch beheerder die erop toeziet dat installaties goed blijven werken, van de assetmanager die inschat welke woonproducten op langere termijn al dan niet worden gevraagd, van het managementteam dat erop stuurt dat woningen betaalbaar blijven voor de doelgroep, maar ook dat de financiële continuïteit van de organisatie is geborgd. Risicomanagement is een integrale organisatiebrede verantwoordelijkheid, op strategisch, tactisch en operationeel niveau, en te verankeren in processen en de PDCA-cyclus.
Organisatie
90
Een belangrijke rol in relatie tot risicomanagement is weggelegd voor onze internal auditor en onze externe accountant. Vanuit een onafhankelijke positie beoordelen zij de controleomgeving, zij het primair vanuit een financiële oriëntatie. De interne beheersingsrapportages (internal audits) worden ook ter beschikking gesteld van de auditcommissie van de raad van commissarissen. De auditcommissie overlegt tweemaal per jaar met de extern accountant, bij bespreking van de management letter en de jaarrekening. In 2014 is besloten de rol van internal audit te verbreden naar meer strategische thema’s. Dit zal in 2015 leiden tot een aantal specifieke audits, zoals integriteit en leerpunten uit de Parlementaire Enquête Woningcorporaties.
Risicobeleid In 2013 is binnen Woonpunt een risicobeleid vastgesteld. Hierin zijn de beleidsmatige uitgangspunten en kaders, de risicohouding en de inrichting van de organisatie beschreven, met als doel de risico’s die Woonpunt loopt adequaat te kunnen afwegen, monitoren, beheersen en beïnvloeden. Dit beleid is eind 2014 herijkt, en begin 2015 door het MT vastgesteld. Daarin is expliciet opgenomen dat onze business controllers de rol van internal risk officer gaan vervullen. Handelen op basis van mogelijke of geconstateerde risico’s is één zaak, zichtbaar maken dat je dat inderdaad hebt gedaan is een andere. De organisatie is zoekende naar een balans tussen enerzijds optimale transparantie en verantwoording alsook proactieve sturing, en anderzijds voorkomen dat risicomanagement eindigt in periodieke afvinklijstjes. De optimale methodiek daarvoor is nog niet gevonden, en ook in 2015 zal daar veel aandacht naar uitgaan.
Strategische risico’s Begin 2014 is de meerjarenstrategie van de organisatie herijkt, resulterend in de nota Duurzaam verhuren: meerjarenstrategie 2014-2018. Op basis hiervan zijn in 2014 de strategische risico’s van de organisatie herijkt. Daartoe is een aantal sessies georganiseerd met de raad van commissarissen, het managementteam en de hoofden onder leiding van Deloitte en &Windhausen. Eindconclusie daarvan was dat de top 10 strategische risico’s van Woonpunt zich bevinden in de domeinen: -- betaalbaarheid: het risico dat de woningvoorraad qua prijs niet meer aansluit bij de ontwikkeling van de vraag, rekening houdend met de doelstelling van de organisatie; -- sociale taak: het risico dat de organisatie onvoldoende kan inspelen op ontwikkelingen bij de primaire doelgroep met betrekking tot inkomen en zorgvraag; -- financiële positie: het risico dat er onvoldoende toegang bestaat tot financiering ten behoeve van realisatie van de opgaven dat liquide middelen worden afgeroomd ten nadele van de realisatie van de opgaven, en dat marktomstandigheden de operationele kasstromen nadelig beïnvloeden. Met betrekking tot de gedefinieerde strategische risico’s is een set aan key controls gedefinieerd, waarvan een aantal reeds operationeel is en een aantal in ontwikkeling.
Operationele risico’s In 2014 is gestart met een volledige herijking van alle operationele processen. In die herijking is het beheersen van de gerelateerde risico’s meegenomen, inclusief de definiëring van de risicobereidheid.
Woonpunt jaarverslag 2014
91
Verder is in 2014: -- de langere termijn financiële positie van Woonpunt (tien jaar een verder) in beeld gebracht, uitgaande van de kennis van nu, zodat tijdig inzicht bestaat in de financiële effecten van opgaven en waar nodig tijdig kan worden bijgestuurd; -- een risicoparagraaf toegevoegd aan de trimester-managementrapportage: hierin worden actuele risico’s aangegeven inclusief eventuele beheersingsmaatregelen; -- het programma Key2Control geïmplementeerd waarin risico’s en maatregelen worden verwerkt en gemonitord; -- alle relevante informatie verzameld, gebundeld en toegezonden met betrekking tot de door WSW gedefinieerde 24 Business Risks; deze worden in 2015 ingebracht in Key2Control; -- een risicoanalyse opgesteld van ons bedrijfsonroerend goed (met name in relatie tot marktontwikkelingen) en ons maatschappelijk vastgoed (met name in relatie tot gewijzigde regelgeving in de zorg). Locaties met een hoog risico zijn in beeld: maatregelen gericht op voorkomen van leegstand zijn in voorbereiding. In het najaar van 2014 is voldaan aan het verzoek van CFV om een risicoanalyse uit te voeren op ons vastgoed dat in gebruik is bij zorgpartijen. Deze analyse was intern reeds in het voorjaar 2014 uitgevoerd. Naar aanleiding van een voorstel terzake van het CFV heeft de raad van commissarissen in 2014 opdracht verstrekt aan de internal auditor om de rol van tussenpersonen bij het aangaan van leningen en derivaten in de afgelopen tien jaar te beoordelen. Dit naar aanleiding van constateringen van onregelmatigheden bij andere corporaties. Deze beoordeling is opgesteld. Er zijn op basis van het interne onderzoek geen onregelmatigheden geconstateerd.
Organisatie
92
9
Toezicht houden
Woonpunt jaarverslag 2014
93
Toezicht houden
94
9
Toezicht houden Woningcorporaties werken met maatschappelijk kapitaal in het semipublieke domein. Zij kennen geen aandeelhouders en ook geen democratisch gekozen hoogste orgaan. Corporaties zijn daardoor ‘van niemand, en toch van iedereen’. Die positie legt een bijzondere verantwoordelijkheid bij de raad van commissarissen van Woonpunt.
9.1
Toezichtskader De raad van commissarissen ziet toe op het maatschappelijk presteren van de organisatie, onder randvoorwaarde van financiële continuïteit. Zij gaat er daarbij van uit dat de corporatie werkt met maatschappelijk kapitaal dat zo efficiënt en effectief mogelijk moet worden ingezet. De raad richt zich daarbij naar de belangen van de maatschappij in het algemeen en die van (huidige en toekomstige) huurders in het bijzonder. De raad van commissarissen van Woonpunt toetst het functioneren van de organisatie op basis van externe onderzoeken en benchmarks, trimester- en jaarrapportages, externe metingen (zoals imago-onderzoek, KWH en visitatie), oordelen van derden (zoals de management letter van de externe accountant en oordeelsbrieven van externe toezichthouders), overleg over beleidskeuzes met anderen dan de bestuurder in en buiten de o rganisatie (huurdersverenigingen, ondernemingsraad, managers, projectleiders) en werkbezoeken. Daarnaast laat de rvc zich intensief door de bestuurder informeren over beleid, actuele thema’s en ontwikkelingen. Leidraad in haar toezicht is de maatschappelijke opgave en de mate waarin Woonpunt daarin een bijdrage levert, binnen de kaders van wet- en regelgeving en financiële continuïteit. De raad van commissarissen oefent haar taak uit volgens de filosofie van ‘kaders stellen en gepaste vrijheid geven aan het bestuur’. Toezichtsprincipes daarbinnen zijn: -- horizontaal toezicht -- algemeen aanvaarde principes van ethisch en integer handelen -- sturen op basis van vertrouwen -- proactieve betrokkenheid bij strategische issues in de organisatie -- onafhankelijk
Woonpunt jaarverslag 2014
95
9.2
Toezichtsgebieden Maatschappelijke prestatie
Instrument
Toelichting
Meerjarenstrategie
De rvc levert een actieve bijdrage aan de totstandkoming (themasessie), toetst het proces op het betrekken van de relevante stakeholders, keurt de strategie goed.
Visitatie
De rvc is medeopdrachtgever voor de vierjaarlijkse externe visitatie, wordt tijdens de visitatie gehoord door de commissie, ontvangt het eindrapport en bespreekt dit met de visitatiecommissie, bespreekt dit met de bestuurder en monitort de voortgang van eventuele actiepunten.
Prestatieafspraken
De rvc ontvangt jaarlijks een overzicht van met gemeenten gemaakte prestatieafspraken over het lopende jaar.
Imago-onderzoek
De rvc ontvangt de resultaten van het vierjaarlijkse externe imago-onderzoek.
Jaarverslag
De rvc bespreekt jaarlijks het concept volkshuisvestingsverslag over het voorliggende jaar.
Overleg met huurders verenigingen
De rvc heeft eenmaal per jaar overleg met de vier huurdersverenigingen gezamenlijk; beide partijen kunnen thema’s agenderen.
Commissarissen op voordracht van de huurders verenigingen
De gezamenlijke huurdersverenigingen hebben een voordrachtsrecht voor twee commissarissen. Deze onderhouden bilaterale informele contacten met deze verenigingen.
Werkbezoeken
De rvc brengt minimaal eenmaal per jaar een werkbezoek aan een locatie/project/activiteit van/met Woonpunt. Daarbij zijn ook medewerkers en leden van de huurdersverenigingen aanwezig en soms externen.
Thema bijeenkomsten
Periodiek worden door medewerkers van de organisatie themasessies verzorgd rondom specifieke onderwerpen, aangegeven door de rvc.
Oordeelsbrief Minister
De rvc ontvangt de jaarlijkse Oordeelsbrief van de Minister
Resultaten KWH
De rvc ontvangt de scores m.b.t. klanttevredenheid (via de trimesterraportage).
Externe klachtencommissie
De rvc ontvangt jaarlijks achteraf het jaarverslag van de externe klachtencommissie (via het algemene jaarverslag).
Mediaberichten
De rvc ontvangt periodiek een afschrift van berichten die over Woonpunt in de media zijn verschenen.
Governance Instrument
Toelichting
Statuten
In de statuten van de Stichting Woonpunt is de positie van zowel de rvc als die van het bestuur omschreven.
Reglement rvc
In het reglement rvc is de werkwijze van de raad beschreven. Deze wordt periodiek geactualiseerd.
Remuneratie commissie
Alle personele aangelegenheden betreffende zowel bestuur als rvc worden voorbereid door de Remuneratiecommissie. De beslissingsbevoegdheid ligt bij de rvc.
Prestatieafspraken met de bestuurder
De rvc stelt jaarlijks vooraf prestatieafspraken voor de bestuurder vast en evalueert deze na afloop van het kalenderjaar.
Zelfevaluatie
De rvc evalueert haar eigen functioneren minimaal eenmaal per jaar.
Lidmaatschap van VTW
De rvc is lid van de Vereniging Toezichthouders Woningcorporaties (VTW). Leden van de rvc bezoeken regelmatig bijeenkomsten van de VTW.
Toezicht houden
96
Instrument
Toelichting
Aedes Governance Code
De organisatie is compliant aan de Aedes Governance Code. Dit wordt bewaakt door de bedrijfsjurist.
Controle vergoedingen
De voorzitter en vicevoorzitter rvc controleren jaarlijks achteraf alle vergoedingen die in het kalenderjaar aan de bestuurder zijn verstrekt.
Jaarplan Internal Audit
De auditcommissie bespreekt het jaarplan Internal Audit met de internal auditor.
Woonpunt onderschrijft de in de Aedescode en de Governancecode Woningcorporaties vastgelegde beginselen. De Governancecode Woningcorporaties wordt gehanteerd voor het inrichten van de bestuurlijke organisatie. De enige afwijking van de code vormt het ontbreken van een toetsingskader voor verbindingen en investeringen. Reeds eerder is besloten om de ontwikkeling hiervan af te stemmen op de uitwerking van de herziene Woningwet in de daarvoor op te stellen AMvB’s. Eind 2014 heeft de Tweede Kamer ingestemd met de nieuwe Woningwet. Begin 2015 is door de minister een voorstel voor de zogeheten AMvB naar het parlement gestuurd. In deze AMvb zijn de details voor de uitvoering van de Woningwet vastgelegd. Anticiperend op de nieuwe Woningwet heeft Woonpunt reeds in 2013 besloten tot een drastische reductie van het aantal nevenrechtspersonen.
Financiële continuiteit Instrument
Toelichting
Externe accountant
De auditcommissie voert, in het bijzijn van de bestuurder, tweemaal per jaar overleg met de externe accountant (bij de management letter en de jaarrekening).
Auditcommissie
Alle financiële aangelegenheden worden voorbereid door de auditcommissie in aanwezigheid van de manager F&C en waar relevant in aanwezigheid van andere functionarissen uit de organisatie. De beslissingsbevoegdheid ligt bij de rvc.
Management letter
De rvc ontvangt en bespreekt jaarlijks de management letter van de externe accountant.
Jaarrekening
De rvc keurt jaarlijks de jaarrekening goed, mede op basis van het verslag van de externe accountant.
Rapportages interne beheersing
De auditcommissie ontvangt de kwartaalrapportages IB ter informatie en bespreking.
Treasury statuut, jaarplan, mandaat, verantwoording
De rvc keurt het statuut, jaarplan en mandaat goed, en geeft decharge op basis van de voorgelegde verantwoording van de benutting van het mandaat.
MJB
De rvc keurt jaarlijks de meerjarenbegroting goed.
Toezichtsbrief CFV
De rvc ontvangt de jaarlijkse toezichtsbrief van CFV.
WSW brieven borgingsruimte en kredietwaardigheid
De rvc ontvangt de brieven van WSW inzake borgingsvolume en kredietwaardigheid.
Manager F&C
De manager F&C is in de auditcommissie en rvc altijd aanwezig bij de behandeling van financiële stukken.
Thema bijeenkomsten
De auditcommissie en rvc organiseren periodiek relevante themabijeenkomsten, al dan niet met betrekking van externen.
Woonpunt jaarverslag 2014
97
Bedrijfsvoering Instrument
Toelichting
Jaarplan
De rvc ontvangt jaarlijks bij aanvang van het kalenderjaar het jaarplan van de organisatie ter informatie.
Evaluatie jaarplan
De rvc ontvangt jaarlijks na afloop van het kalenderjaar de evaluatie van het jaarplan van het voorafgaande jaar ter informatie.
Trimesterrapportages
De managementrapportages per trimester worden ter informatie geagendeerd in de auditcommissie en rvc en daar besproken.
Bedrijfslasten
De rvc ontvangt de uitkomsten van externe metingen m.b.t. bedrijfslasten.
Bespreking ontwikkelingen
De rvc bespreekt ontwikkelingen met grote impact op de organisatie met de bestuurder (o.a. wijziging organisatiestructuur, formatiereductie).
Overleg met OR
De rvc heeft eenmaal per jaar overleg met de OR; beide partijen kunnen thema’s agenderen.
9.3
Wijze van functioneren raad van commissarissen De raad van commissarissen beschikt over een reglement ‘werkwijze raad van commissarissen Woonpunt’. Het reglement is in 2014 niet gewijzigd. Het reglement is gepubliceerd op de website van Woonpunt. In het reglement ‘werkwijze raad van commissarissen’ is een uitgebreide profielschets voor leden van de raad opgenomen. Deze is uitgesplitst in drie onderdelen: voor de raad als geheel, voor de voorzitter en voor een lid. In elke profielschets worden de doelstelling van de functie, de te vervullen taken en de gevraagde eigenschappen, achtergronden en kennis beschreven. Vanwege de voorbereiding van de werving van een nieuwe voorzitter is de profielschets medio 2013 geactualiseerd. In 2014 is besloten dat de voorzitter van de auditcommissie qualitate qua vicevoorzitter is van de rvc. Elke vergadering van de rvc wordt voorbereid door de voorzitter en de vicevoorzitter in overleg met de bestuurder. Stukken voor elke vergadering worden een week voorafgaande aan de vergadering ter beschikking gesteld van de leden. De besluitenlijst wordt, na vaststelling, ter informatie beschikbaar gesteld aan de ondernemingsraad en aan het managementteam. De rvc evalueert minimaal eenmaal per jaar haar eigen functioneren. In 2014 heeft daartoe in oktober en november een bespreking plaatsgevonden, waarvan verslag is opgemaakt.
Toezicht houden
98
10
Financieel beleid
Woonpunt jaarverslag 2014
99
‘Nu de inkomens onder druk staan en de zorgkosten toenemen, neemt de roep om huurmatiging toe.’
Financieel beleid
100
10
Financieel beleid Over de financiën van corporaties is de afgelopen jaren veel gezegd en geschreven. Veel daarvan is waar, veel ook niet. Waar is dat corporaties ‘steenrijk’ zijn. Oftewel: al hun vermogen zit in de stenen, de woningen. Maar met vermogen kun je geen aannemer betalen. Bovendien neemt dat vermogen in één klap toe wanneer corporaties hun vastgoed (verplicht) op een andere manier waarderen. Maar hebben ze daardoor ook meer geld? Nee dus. Voor de buitenwacht zijn de financiën van corporaties moeilijk te doorgronden. Door allerlei regels en verplichtingen lopen in de jaarrekening van een corporatie begrippen als waarde en geld door elkaar en bewegen miljoenen van de ene post naar de andere. Hoe zit het nou echt?
10.1
Waarde en geld Wat ertoe doet voor een woningcorporatie is wat er aan geld binnen komt en wat eruit gaat. In vaktermen: de kasstroom. Dat is bij een particuliere huizenbezitter niet anders: daar is niet zozeer de waarde van het huis belangrijk, als je toch niet verkoopt, maar de vraag of je voldoende inkomen hebt om rente en aflossing, onderhoud en belastingen en verzekeringen te kunnen betalen.
Inkomsten Corporaties hebben één belangrijke bron van inkomsten: de huur. De mate waarin die stijgt, is afhankelijk van rijksbeleid en, nog veel belangrijker, de draagkracht van onze huurders. Zeker nu inkomens onder druk staan en zorgkosten toenemen, neemt de roep om huurmatiging toe. Het is dus een knop waaraan we slechts in beperkte mate kunnen draaien. Ook woningverkoop is een inkomstenbron. Maar zodra je een woning verkoopt, levert die ook geen huur meer op. En als er nog een lening op zit die moet worden afgelost, is het maar de vraag wat er nog overblijft. Bovendien maken veel gemeentes zich zorgen over toenemende verkoop van sociale huurwoningen. Ook aan de ‘knop’ woningverkoop kunnen we dus niet onbeperkt draaien.
Waardedaling De meeste woningcorporaties waarderen hun sociale huurwoningen op bedrijfswaarde. Woonpunt doet dat ook. Bedrijfswaarde is het verschil tussen wat een woning in vijftig jaar kost (aan onderhoud en dergelijke) en opbrengt (aan huur). Die bedrijfswaarde is niet statisch: als kosten omhoog gaan en inkomsten dalen, daalt de waarde. De invoering van de verhuurderheffing had een enorm effect op die bedrijfswaarde. We zijn verplicht de heffing in de volledige exploitatieperiode van de woningen in te rekenen, waardoor de bedrijfswaarde van het Woonpunt-bezit in één keer met ca. € 140 miljoen daalde. Die daling compenseren is niet gemakkelijk: verhoging van de opbrengst (huur) kent z’n maatschappelijke grenzen, en verlaging van de kosten gaat niet van vandaag op morgen.
Woonpunt jaarverslag 2014
101
Kostenposten De grootste kostenposten voor corporaties zijn onderhoud en rente op investeringen. Op de kwaliteit van het onderhoud willen we niet bezuinigen: onze huidige en toekomstige huurders hebben immers recht op een goede kwaliteit van de woning. Bovendien: willen we onze woningen verhuurbaar en aantrekkelijk houden, dan moeten we blijven investeren in de kwaliteit. Dan de rente: die kan alleen omlaag als we gaan aflossen. Dat betekent: niet bijlenen voor nieuwe investeringen en inkomsten gebruiken voor aflossing in plaats van nieuwbouw. Uiteraard hoort bij de noodzaak tot kostenverlaging ook een kritische blik op de eigen organisatie. Kan het efficiënter? Kunnen we onze dienstverlening verbeteren terwijl we er minder geld aan uitgeven? Het zijn vragen die niet alleen bij corporaties op tafel kwamen: vele bedrijven, instellingen en overheden zien zich met een vergelijkbare opgave geconfronteerd. Woonpunt heeft de afgelopen jaren hard gewerkt om de bedrijfskosten te verlagen (zie paragraaf 8.3), waarbij we geen concessies hebben gedaan aan onze inzet op het gebied van leefbaarheid.
10.2
Financiële continuïteit Het stelsel waarin corporaties financieel borg staan voor elkaar heeft veel voordelen, maar door kwesties als Vestia is duidelijk geworden dat het handelen van enkele individuen verregaande financiële consequenties kan hebben voor de gehele sector. En hoewel corporaties maatschappelijke ondernemingen zijn, zijn het ook vastgoedbedrijven met alle risico’s die daarbij horen. Ze zijn gevoelig voor allerlei politiek-maatschappelijke ontwikkelingen. Neem de stelselwijziging in de zorg. Corporaties hebben gehoor gegeven aan de maatschappelijke oproep om meer te investeren in zorgvastgoed, maar de keerzijde daarvan is dat de vastgoedconsequenties van de stelselwijziging deels op het bord van corporaties komen. Het is begrijpelijk dat toezichthouders en andere bij de sector betrokken instellingen kritischer kijken naar het risicoprofiel van corporaties en strengere criteria hanteren voor financiële continuïteit. Huurders zijn immers gebaat bij een stabiele verhuurder. De samenleving is gebaat bij een corporatie die haar maatschappelijke opgave blijvend kan vervullen. Uiteraard moest ook Woonpunt voldoen aan de aangescherpte eisen, en dat ging niet altijd even gemakkelijk. Er waren immers afspraken en verplichtingen die we niet naast ons neer konden leggen. Ook vonden we dat een bezuinigingsoperatie moet aansluiten bij een inhoudelijke visie op ons werk: wat doen we de komende jaren wel/niet en welke consequenties heeft dat voor de organisatie en de investeringen? Begin 2014 hebben we onze nieuwe meerjarenstrategie vastgesteld. Ook zijn risicoanalyses opgesteld voor specifiek vastgoed als bedrijfsonroerend goed en specifieke zorgvoorzieningen. Deze zijn vervolgens vertaald naar een aangepast investeringsplan en een aangepaste formatie, die zijn verwerkt in onze Meerjarenbegroting 2015-2019. Deze laat zien dat we vanaf 2015 aan alle financiële ratio’s van CFV en WSW voldoen. De wereld om ons heen blijft in beweging. Met name politieke keuzes houden hun impact op onze financiële positie. Daarom heeft Woonpunt eind 2013 in haar eigen financieel beleid strengere financiële ratio’s opgenomen dan CFV en WSW hanteren. Dit om wat meer ‘buffer’ te hebben voor eventuele tegenvallers en externe ontwikkelingen. Ook aan die ratio’s gaan we in de komende begrotingsperiode voldoen.
Financieel beleid
102
10.3
Keuzes in 2014 Huren De balans vinden tussen ‘de portemonnee van de huurder’ en de ‘portemonnee van de corporatie’ blijft moeilijk. In 2014 hebben we de maximaal wettelijk toegestane huurverhoging doorgevoerd, teneinde ons ‘huishoudboekje’ op orde te krijgen. Wat er extra uitgaat aan verhuurderheffing, kon zo deels worden gecompenseerd. Onze huurdersverenigingen vonden dat Woonpunt te weinig oog had voor de betaalbaarheid van het wonen en te veel nadruk legde op het voldoen aan financiële ratio’s. We hebben afgesproken het betaalbaarheidsprobleem nader te analyseren. Dit heeft ertoe geleid dat in 2015 bijna 2.500 huurders géén huurverhoging krijgen (met name de laagste inkomens in de duurdere sociale huur), en een groot aantal andere een beperkte verhoging. Gemiddeld komt de huurstijging in het sociale segment voor de primaire doelgroep daarmee in 2015 uit op 1,8% (in tegenstelling tot het maximum van 2,5%).
Investeringen Vergeleken met het gemiddelde in de sector heeft Woonpunt een hogere schuld per woning en dus ook hogere rentelasten. Dat is een direct gevolg van veel nieuwbouw en grote renovaties in de afgelopen 15 jaar, maar ook van veel sloop. We slopen om leegstand en verloedering tegen te gaan in de krimpregio. Daarmee daalt het aantal woningen sneller dan onze leningportefeuille, waardoor de gemiddelde lening per woning toeneemt. Hoewel verklaarbaar en een gevolg van onze maatschappelijke opgave, vinden we toch dat die schuld per woning moet dalen. Daarom hebben we in 2014 besloten om de nieuwbouwprojecten die op dat moment nog gepland stonden voor de periode 2015-2019 uit te stellen. Hierdoor hoeven we voorlopig geen eigen middelen vrij te maken en ook niet bij te lenen. Die eigen middelen zetten we in voor aflossing en dus verlaging van de rentelasten. Dat besluit heeft tot nogal wat beroering geleid, omdat het nieuwbouwprojecten betrof in het kader van wijkherstructurering in Maastricht en Heerlen. Nieuwbouw (deels ter vervanging van sloop) die ook wij nodig vinden voor de ontwikkeling van die wijken. Het besluit is dan ook zeker niet lichtvaardig genomen.
10.4
Verslaggeving In de jaarrekening van een corporatie worden meerdere waarderingsgrondslagen door elkaar gebruikt (bedrijfswaarde voor sociaal vastgoed en marktwaarde voor overig vastgoed). Daarnaast moeten verliezen rechtstreeks ten laste van het resultaat worden gebracht, terwijl winsten rechtsreeks ten gunste van het vermogen komen. Hierdoor geeft een verlies- en winstrekening van een corporatie geen volledig beeld van de financiële positie. Om dat volledig beeld te krijgen, moet dit resultaat worden afgezet tegen de vermogensontwikkeling.
Woonpunt jaarverslag 2014
103
Resultaat 2014 2014
Begroot 2014
2013
Huuropbrengsten
101.790
103.992
95.527
Servicecontracten
6.506
8.348
6.790
Netto verkoopresultaat
2.320
47
1.968
Overige opbrengsten
1.543
1.314
2.193
112.159
113.701
106.478
- 24.091
- 31.929
- 35.895
- 1.163
- 1.447
- 472
Personeel
- 14.931
- 15.140
- 15.241
Onderhoud
- 16.883
- 13.348
- 15.830
Leefbaarheid
- 6.253
- 1.875
- 2.617
Servicecontracten
- 6.036
- 7.595
- 6.477
Zakelijke lasten
- 5.347
- 6.266
- 5.419
Verhuurderheffing
- 3.801
- 6.712
- 230
Saneringssteun
- 3.432
- 3.000
- 3.897
Overig
- 11.985
- 12.008
- 13.019
Totaal bedrijfslasten
- 93.922
- 99.320
- 99.096
Bedrijfsresultaat
18.237
14.381
7.382
Niet gerealiseerde waardeveranderingen
- 5.410
- 111
- 1.076
- 32.104
- 32.095
- 31.571
468
- 347
- 2.238
- 18.809
- 18.061
- 27.504
- 511
- 181
513
Resultaat deelnemingen
- 2.032
0
- 1.653
Resultaat na belastingen
- 21.351
- 18.242
- 28.644
Jaarresultaat V&W rekening
- 21.351
- 18.242
- 28.644
30.124
27.888
43.699
8.773
9.646
15.055
Bedrijfsopbrengsten
Totaal bedrijfsopbrengsten
Bedrijfslasten Afschrijvingen Overige waardeveranderingen
Rentelasten Overig Resultaat voor belastingen
Belastingen
Waardestijging via vermogen
Totaal resultaat
Financieel beleid
104
Netto verkoopresultaat Er zijn in 2014 meer woningen verkocht dan begroot. Doordat een deel van de verkochte woningen niet in de balansvoorraad verkoopwoningen per 01-01-2014 was opgenomen, valt het resultaat positiever uit. De bruto verkoopopbrengst van het verkochte vastgoed bedroeg ca. € 8,6 miljoen tegen een begroting van ca. € 6,5 miljoen.
Afschrijvingen en onderhoud Woonpunt hanteerde een andere manier van verslaggeving van bepaalde onderhoudskosten dan de meeste corporaties. Simpel gezegd: wij namen de kosten van nieuwe keukens, bad kamers, installaties etc. tijdens de exploitatieperiode (van vijftig jaar) niet in de exploitatie maar beschouwden die als een af te schrijven investering. Gevolg: onze exploitatielasten onderhoud waren lager dan gemiddeld in de sector, onze afschrijvingen/investeringslasten hoger. Opgeteld zaten we netjes rond het landelijk gemiddelde en we financierden ook met eigen middelen. Maar boekhoudkundig leek het alsof wij minder aan onderhoud uitgaven. Met ingang van deze jaarrekening hebben we onze verslaggevingsmethodiek in lijn gebracht met die van andere corporaties. Hierdoor zijn onze cijfers beter vergelijkbaar met die van andere corporaties. Dat verklaart het verschil tussen begroting en realisatie 2014 met betrekking tot de posten ‘onderhoud’ en ‘afschrijvingen’.
Leefbaarheid Het verschil tussen begroting en realisatie onder deze post is merendeels een gevolg van herrubricering van kosten. Kosten van sloop en onthuring worden nu rechtstreeks ten laste van het resultaat gebracht (via de post ‘leefbaarheid’) en niet meer via activering en vervolgens herwaardering. Er is dus geen sprake van feitelijke extra lasten.
Verhuurderheffing In de begroting 2014 was geen rekening gehouden met een korting van € 15.000 per te slopen woning. Dit omdat op het moment van vaststelling van de begroting de betreffende regeling nog niet was geaccordeerd. Voor 2014 is hiervoor € 2.085.000 korting ingerekend. Daarnaast is de beschikking voor 2014 € 826.000 lager dan begroot.
Niet gerealiseerde waardeveranderingen Onder deze post worden de positieve en negatieve (markt)waardeveranderingen van het nietDAEB bezit (met name geliberaliseerde huurwoningen en bedrijfsonroerend goed) verwerkt. Deze veranderingen zijn het resultaat van de jaarlijkse externe taxatie.
Resultaat deelnemingen In 2014 is door de vier samenwerkingspartners in Malberg (Woonpunt, Servatius, AM Wonen en de gemeente Maastricht) besloten de juridische structuur (GEM Malberg) voor deze wijkaanpak te liquideren. Dit omdat de herstructurering nagenoeg is afgerond. Overeengekomen is dat resterende projecten door de partijen afzonderlijk worden gerealiseerd. Zo’n liquidatie houdt in dat alle kosten en opbrengsten worden afgerekend. Onderdeel daarvan was verrekening met Woonpunt van een openstaande rekening courantpositie van ca. € 7 miljoen: deze is begin 2015 volledig betaald aan Woonpunt. Omdat uiteindelijk minder koopwoningen worden gerealiseerd dan begroot, en er dus minder gronden zijn uitgegeven, sluit de GEM Malberg met een verlies van ca. € 3,2 miljoen per partij. Woonpunt heeft een deel daarvan al in 2013 als verlies genomen; het resterende deel is ten laste van 2014 gebracht. Feitelijke liquidatie vindt in 2015 plaats.
Waardeveranderingen Deze post betreft de uitkomst van de taxatie van onze portefeuille bedrijfsonroerend goed en commerciële huur (het zogenaamde niet-DAEB bezit). Deze is op marktwaarde gewaardeerd
Woonpunt jaarverslag 2014
105
(anders dan de portefeuille sociale huur die op bedrijfswaarde is gewaardeerd). In totaliteit is de marktwaarde van dit bezit gedaald; het verschil met de waarde ultimo 2013 is in deze post verwerkt.
Resultaat deelnemingen Dit resultaat wordt nagenoeg geheel veroorzaakt door de liquidatie van de juridische entiteiten Malberg (zie 10.5).
Onrendabele investeringen nieuwbouw Woonpunt heeft in 2014 € 604.000 onrendabel geïnvesteerd in nieuwbouw. Dit is ten laste gekomen van het resultaat.
10.5
Nevenstructuur Soms kun je slagvaardiger zijn als je voor bepaalde activiteiten of projecten een aparte rechtspersoon opricht, al dan niet met anderen. Woonpunt heeft dat ook gedaan. Bijvoorbeeld in de wijkaanpak of om woningtoewijzing in een bepaalde regio samen met andere corporaties op te pakken. Alle activiteiten die Woonpunt binnen deze zogenaamde nevenstructuur uitvoert, zijn in het belang van de volkshuisvesting. Het gaat dan om het aankopen, ontwikkelen, verkopen, verhuren, onderhouden, toewijzen en beheren van woningen en ander vastgoed en alles wat daar bij hoort.
Woonpunt
Holding Woonpunt bv
Woonpunt Projecten bv
Woonpunt Beheer Deelnemingen bv
Wonen Boven Winkels Maastricht nv
Beheermaatschappij Malberg bv
Financieel beleid
Cooperatieve verening Thuis in Limburg
Woonpunt Participaties bv
Exploitatiemaatschappij Malberg cv
Woonpunt Beheer PIM Zuid bv Deelnemingen bv
106
Nevenstructuur 100% dochters Entiteit
Holding Woonpunt bv
Woonpunt Projecten bv
Woonpunt Beheer Deelnemingen bv
Woonpunt Participaties bv
Oprichtingsdatum
17-10-19961
31-12-2002
3-11-2005
3-11-2005
Eigen vermogen eind 2014
- € 4.632.234
-€ 723.380
-€ 11.387
-3.652.534
Maatschappelijk kapitaal
€ 90.000
€ 90.000
€ 90.000
€ 90.000
Geplaatst en gestort kapitaal
€ 18.606
€ 18.000
€ 18.000
€ 18.000
Jaarresultaat 2014 na belastingen
- € 2.031.597
-€ 57.035
-€2.717
-€ 1.990.403
-- Verstrekker
Woonpunt
Holding Woonpunt bv
Holding Woonpunt bv
Holding Woonpunt bv
-- Aantal leningen
10
1
1
6
-- Schuldrestant ultimo 2014
€ 2.829.334
€ 7.536.642
€ 15.000
€ 2.657.693
-- Zekerheden
geen
geen
geen
Geen
Leningen
Ad 1: Opgericht op 17 oktober 1996 als Beter Wonen Maastricht bv. Op 13 december 2002 zijn de statuten gewijzigd waarna de naam gewijzigd is in Holding Woonpunt bv.
23 januari 2015 hebben de aandeelhouders van Beheermaatschappij Malberg bv en Exploitatiemaatschappij Malberg cv besloten deze entiteiten te liquideren. De liquidatie van deze entiteiten is voor Woonpunt een natuurlijk moment om de nevenstructuur te vereenvoudigen en aan te passen aan de herziene woningwet. Vanwege het besluit om Beheermaatschappij Malberg bv en Exploitatiemaatschappij Malberg bv te liquideren, en vanwege de liquiditeitspositie van beide entiteiten, heeft Woonpunt Participaties bv besloten de gestorte lening en de nog te storten lening evenals de in 2015 te verrichten kapitaalstorting af te waarderen naar nihil. Dit heeft een negatief effect op het resultaat 2014 van Woonpunt Participaties bv van € 1.951.174. De aandeelhouder is tevens de bestuurder bij de 100% deelnemingen.
Woonpunt jaarverslag 2014
107
Nevenstructuur deelnemingen Entiteit
C.V. Thuis In Limburg
Wonen Boven Winkels Maastricht N.V.
Beheermaatschappij Malberg B.V.
Exploitatiemaatschappij Malberg C.V.
Partners in Maatwerk Zuid B.V.
Oprichtingsdatum
26-8-1991
8-11-2005
8-11-2005
19-3-2007
% deelneming
Ca 31,58%
25%
24%
33,33%
Eigen vermogen eind 2014
€ 646.552
- € 506.512
-€10.591.963
-€ 10.613.066
€ 214.893
Waarde van de deelneming per 31-12-2014
€ 49.352
€ 0
€ 0
€ 0
€ 71.631
Maatschappelijk kapitaal
n.v.t.
€ 227.000
€ 90.000
Geplaatst en gestort kapitaal
n.v.t.
€ 215.650
€ 18.000
€ 100.000
€ 18.000
Jaarresultaat 2014 na belastingen
€ 0
-€ 252.870
-€ 1.378.095
-€ 1.378.843
€ 64.893
€ 90.000
Leningen Verstrekker
Woonpunt
Woonpunt Participaties B.V.
Aantal leningen
-
3
-
4
Schuldrestant ultimo 2014
-
€ 904.033
--
€ 2.262.694
-
Zekerheden
-
geen
-
Geen
-
Rekening-Courant-schuld aan Woonpunt
-
-
-
€ 2.006.237
-
Bijdrage 2014 Woonpunt
€ 71.771
-
-
-
€ 241.883
Woonpunt is voor geen van haar minderheidsdeelnemingen hoofdelijk aansprakelijk voor schulden. Daarom zijn minderheidsdeelnemingen met een negatief vermogen gewaardeerd op nihil.
Financieel beleid
108
Doelstellingen en bestuur Cv Thuis in Limburg heeft als doel het maximaal toegankelijk maken van de Limburgse woonmarkt in brede zin (huur- en koopaanbod) voor woningzoekenden. Er zijn acht leden. Elk lid heeft één stem in de Algemene vergadering. Het dagelijks bestuur wordt gevormd door de bestuurders van Wonen Limburg en WS Voerendaal. Wonen Boven Winkels Maastricht nv betreft een Publiek Private Samenwerking van de Gemeente Maastricht, de Universiteit Maastricht en Woonpunt Projecten bv gericht op realisatie van woningen op verdiepingen boven winkels en aanverwante bedrijfsruimten in het centrum van Maastricht. Hierdoor worden de leefbaarheid van de binnenstad en de huisvestingsmogelijkheden bevorderd. Het bestuur wordt gevormd door Stichting Woonpunt. Een lid van de rvc van Woonpunt is lid van de rvc van de entiteit. Beheermaatschappij Malberg bv heeft als doel optreden als beherend vennoot van de Exploitatiemaatschappij Malberg cv. Aandeelhouders zijn Woonpunt Beheer Deelnemingen bv, Gemeente Maastricht, Servatius Beheer Deelnemingen en AM Wonen bv. Exploitatiemaatschappij Malberg cv heeft als doel het verkrijgen, vervreemden, in erfpacht uitgeven, administreren, exploiteren, huren en verhuren van onroerende zaken; het bouw- en gebruikmaken van onroerende zaken, het sluiten van samenwerkingsovereenkomsten, het aangaan en verstrekken van leningen, allemaal specifiek gericht op het plangebied Malberg. Naast de vier aandeelhouders van de Beheermaatschappij Malberg is ook de Beheermaatschappij aandeelhouder. In het kader van een herfinanciering zijn in 2014 door elk van de 4 participanten leningen verstrekt ten bedrage van € 937.775. Daarnaast hebben participanten zich verplicht om elk per 1-1-2015 € 501.559 te storten. Deze stortingen mogen enkel gebruikt worden ten behoeve van de aflossing van de rekening-courantschuld aan Woonpunt. Daarnaast zullen de participanten in 2015 het vermogen aanzuiveren tot nihil waarna de entiteit geliquideerd wordt. Partners in Maatwerk Zuid bv heeft als doel het administratief en technisch beheer van huurwoonwagens en standplaatsen. De aandeelhouders zijn Woonpunt Participaties bv, Maasvallei Beheer en Diensten bv en Servatius Producten en Diensten bv.
Overige verbindingen Daarnaast is Woonpunt verbonden aan de volgende rechtspersonen: -- Vereniging Regionaal Overleg Woningcorporaties Parkstad -- Stichting Kenniscentrum Studentenhuisvesting Kences -- Stichting Woningburo -- Vereniging AEDES -- Vereniging Ons Limburg (Limburgse corporaties) -- Stichting Parc Hof van Onthaasting (Sittard: onderdeel afgeronde gebiedsontwikkeling) -- Stichting Studentenhuisvesting Maastricht (drie corporaties, UM, Gemeente Maastricht, Zuyd Hogeschool, Jan van Eyk Academie) -- Stichting Centrum Management Hoensbroek
10.6
Treasury Treasurystatuut Het treasurystatuut van Woonpunt bevat interne kaders waaraan alle treasuryactiviteiten worden getoetst. Het statuut voldeed op balansdatum volledig aan de beleidsrichtlijnen van het CFV. In januari 2015 heeft het CFV nieuwe beleidsregels uitgevaardigd die een aanpassing van het statuut in 2015 vergen. Conform de kaderstelling van het treasurystatuut wordt ieder jaar het treasuryjaarplan opgesteld. Na afloop van het jaar wordt aan de rvc decharge gevraagd voor het uitgevoerde beleid. Op 24 maart 2015 heeft de raad van commissarissen decharge verleend voor het in 2014 gevoerde beleid.
Woonpunt jaarverslag 2014
109
Rentegevoeligheid Woonpunt streeft ernaar de rente zo lang mogelijk zo voorspelbaar mogelijk te houden om minder gevoelig te zijn voor renteschommelingen. Om inzicht te krijgen in de rentegevoeligheid is berekend wat de gevolgen voor de rentelasten van Woonpunt zijn als de rente stijgt naar 6%. De berekeningen zijn gebaseerd op de bestaande leningportefeuille per 31 december 2014. In geval van een rentestijging naar 6% stijgt de gemiddelde rente die Woonpunt betaalt met slechts 0,2%. Door gebruik te maken van lange derivaten heeft Woonpunt de rentegevoeligheid beperkt. De verwachting van de banken is dat de rente in 2015 (en wellicht ook nog in 2016) laag zal blijven. Als deze verwachting uitkomt, betekent dit dat er komend jaar (en wellicht ook nog in 2016) kansen liggen om, gebruik makend van de lage rente, de financiële basispositie verder te verstevigen. Vanwege het geldende verbod op langjarige derivaten zijn de mogelijkheden hiertoe echter beperkt. Ook het verbod van het WSW om leningen niet eerder aan te trekken dan 6 maanden voor de stortingsdatum beperkt de mogelijkheden om aan actief rentebeleid te doen.
Treasury en derivaten Een van de belangrijkste doelstellingen van de treasury binnen Woonpunt is om de rente gedurende een zo lang mogelijke periode zo voorspelbaar mogelijk te houden, tegen een zo laag mogelijk tarief. Om dat doel te bereiken, zijn financieringen aangegaan met een lange rentevaste looptijd of zijn hiervoor derivaten ingezet. Door de forse rentedaling in 2014 is veel aandacht besteed aan het labelen van voldoende financiële middelen om te allen tijde aan de collateralverplichtingen te kunnen voldoen. Het (bij)storten van collateral (letterlijk: onderpand) in depot bij de bank gebeurt wanneer de waarde van het derivaat beneden een bepaald niveau is gedaald. Zodra de rente stijgt, vloeit het geld terug in de kas van Woonpunt. Het CFV verplicht corporaties om voldoende liquiditeiten in kas te houden om ook bij een rentedaling van 2% binnen 48 uur collateral te kunnen storten. Woonpunt voldeed op de balansdatum aan deze norm (de stresstest). Zonder derivaten zou Woonpunt in het verleden veel hogere rentes hebben betaald. Als instrument om rentelasten zo laag en voorspelbaar mogelijk te houden, hebben derivaten hun waarde bewezen. Woonpunt heeft nog drie derivaten met een collateralverplichting. Die verplichtingen staan in geen verhouding tot de verlaagde rentes en risico’s waar Woonpunt de afgelopen jaren van geprofiteerd heeft. Het grote nadeel is de eerdergenoemde verplichting van het CFV om te allen tijde een rentedaling van 2% te kunnen opvangen. Hierdoor moet Woonpunt middelen parkeren die niet voor volkshuisvestelijke doeleinden kunnen worden ingezet. Om dat nadeel te beperken, heeft Woonpunt een lening met variabele hoofdsom aangetrokken. Het geld van deze lening kan binnen 48 worden opgevraagd om zodoende aan de eisen van het CFV te voldoen. Uit onderzoek bleek dat in een aantal derivatenovereenkomsten die Woonpunt met een bank had afgesloten toezichtbelemmerende bepalingen waren opgenomen. In overleg met deze bank zijn deze bepalingen eind 2014 uit de overeenkomsten verwijderd.
Verwachtingen 2015 Het treasury-jaarplan 2015 is op 24 maart 2015 goedgekeurd door de raad van commissarissen. Daarmee is mandaat gegeven voor het afdekken van de totale financieringsbehoefte van 2015. De financieringsbehoefte over 2015 bestaat overigens alleen uit herfinanciering van eindaflossingen van bestaande leningen.
Financieel beleid
110
11
Verkort financieel overzicht
Woonpunt jaarverslag 2014
111
Verkort financieel overzicht
112
11
Verkort financieel overzicht
11.1
Criteria voor het samenvatten van de statutaire jaarrekening Onderhavig stuk is een samenvatting van de statutaire jaarrekening over boekjaar 2014. Er zijn in Nederland geen algemeen vastgestelde criteria beschikbaar voor het opstellen van samengevatte financiële overzichten. Om deze reden heeft Woonpunt deze criteria zelf ontwikkeld. Het doel van deze samenvatting is om op een compacte en overzichtelijke wijze een beeld te geven van de jaarcijfers. De hanteerde criteria en het aggregatieniveau van deze samenvatting zijn hierop toegespitst. Bijgesloten samenvatting van de statutaire jaarrekening is als volgt tot stand gekomen. De oorspronkelijke balans per 31 december 2014, de winst- en verliesrekening en het kasstroomoverzicht zijn in deze samenvatting overgenomen uit de statutaire jaarrekening. De statutaire jaarrekening is gebaseerd op titel 9 boek 2 BW. In deze samenvatting zijn de grondslagen integraal herhaald. De toelichtingen zijn in de samenvatting niet opgenomen. In deze samenvatting zijn ook vergelijkende cijfers weergegeven. Dit stuk beoogt slechts een samenvatting te geven van de oorspronkelijke jaarrekening over boekjaar 2014. Het kennisnemen van deze samenvatting kan niet in de plaats treden van het kennisnemen van de statutaire jaarrekening over boekjaar 2014, aangezien diverse vereen voudigingen zijn aangebracht. Gebruikers die behoefte hebben aan meer informatie kunnen een exemplaar van de statutaire jaarrekening verkrijgen ten kantore van de stichting.
Woonpunt jaarverslag 2014
113
11.2
Balans per 31 december 2014 (na resultaatbestemming)
in duizenden euro's
in duizenden euro's
31-dec-2014
31-dec-2013
Vaste activa
Materiële vaste activa
808.846
781.564
4.389
22.945
11.373
13.291
824.608
817.800
148.914
146.797
1.739
6.439
150.653
153.236
Financiële vaste activa
Deelnemingen in groepsmaatschappijen
0
0
7.537
7.492
735
811
49
141
Latente belastingvorderingen
4.050
4.561
Leningen u/g
1.424
1.467
217
268
2.509
2.058
16.521
16.798
Vlottende activa
Voorraad
6.643
8.073
13.320
11.773
117
122
20.081
19.968
2.230
2.204
177
201
3
3
2.539
6.429
0
64
82
132
Activa
Sociaal vastgoed in exploitatie Vastgoed in ontwikkeling bestemd voor eigen exploitatie Onroerende en roerende zaken ten dienste van de exploitatie Vastgoedbeleggingen Commercieel vastgoed in exploitatie Vastgoed in ontwikkeling bestemd voor eigen exploitatie
Vorderingen op groepsmaatschappijen Vorderingen op maatschappijen waarin wordt deelgenomen Andere deelnemingen
Te vorderen BWS-subsidies Overige financiële vaste activa
Vastgoed bestemd voor verkoop Voorraad grond Overige voorraden Vorderingen Huurdebiteuren Gemeenten Vorderingen op groepsmaatschappijen Vorderingen op maatschappijen waarin wordt deelgenomen Belastingen en premies sociale verzekering Overige vorderingen
Verkort financieel overzicht
114
Overlopende activa
4.569
9.366
9.600
18.398
46.838
19.596
1.068.301
1.045.795
in duizenden euro's
in duizenden euro's
31-dec-2014
31-dec-2013
Eigen vermogen
Overige reserves
269.760
260.987
Voorzieningen
Voorziening onrendabele investeringen en herstructureringen
0
0
Voorziening uitgestelde beloningen
353
338
Voorziening loopbaanontwikkelingsbudget
593
638
52
124
Voorziening deelneming
1.140
92
2.138
1.192
Langlopende schulden
754.098
752.560
317
261
754.414
752.821
21.605
2.871
745
3.760
Schulden aan groepsmaatschappijen
1.858
1.856
Belastingen en premies sociale verzekeringen
1.451
4.990
606
927
1.014
1.382
Overlopende passiva
14.709
15.010
41.709
30.796
1.068.301
1.045.795
Liquide middelen Totaal activa
Passiva
Voorziening reorganisatie
Leningen kredietinstellingen Waarborgsommen Kortlopende schulden Schulden aan kredietinstellingen Schulden aan leveranciers
Aangegane verplichtingen Overige schulden
Totaal passiva
Woonpunt jaarverslag 2014
115
11.3
Winst- en verliesrekening over het boekjaar 2014
in duizenden euro's
in duizenden euro's
2014
2013
101.790
95.527
6.506
6.790
-9
-34
2.320
1.968
498
591
1.054
1.636
112.159
106.478
Bedrijfslasten
24.091
35.895
1.163
472
11.127
11.487
Sociale lasten
1.821
1.681
Pensioenlasten
1.983
2.073
16.883
15.830
Leefbaarheid
6.253
2.617
Lasten servicecontracten
6.036
6.477
Overige bedrijfslasten
24.565
22.565
Som der bedrijfslasten
93.922
99.096
18.237
7.382
-5.410
-1.076
-228
-3.047
Opbrengst van vorderingen die tot de vaste activa behoren en van effecten
384
356
Andere rentebaten en soortgelijke opbrengsten
312
453
Rentelasten en soortgelijke kosten
-32.104
-31.571
Som der financiële baten en lasten
-31.635
-33.809
Bedrijfsopbrengsten Huuropbrengsten Opbrengsten servicecontracten Overheidsbijdragen Netto verkoopresultaat vastgoedportefeuille Geactiveerde productie ten behoeve van het eigen bedrijf Overige bedrijfsopbrengsten Som der bedrijfsopbrengsten
Afschrijvingen op (im)materiële vaste activa en vastgoedportefeuille Overige waardeveranderingen van (im)materiële vaste activa en vastgoedportefeuille Lonen en salarissen
Onderhoudslasten
Bedrijfsresultaat Niet gerealiseerde waardeveranderingen vastgoedportefeuille Waardeveranderingen financiële vaste activa en effecten
Verkort financieel overzicht
116
-18.809
-27.504
-511
513
-2.032
-1.653
-21.351
-28.644
Buitengewone baten en lasten
Buitengewone baten
0
0
Buitengewone lasten
0
0
Belastingen buitengewoon resultaat
0
0
-21.351
-28.644
Resultaat uit gewone bedrijfsoefening voor belastingen Belastingen Resultaat deelnemingen Resultaat uit gewone bedrijfsoefening na belastingen
Jaarresultaat na belastingen
Woonpunt jaarverslag 2014
117
11.4
Kasstroomoverzicht (directe methode)
Ontvangsten van huurder Ontvangsten van subsidiegevers Ontvangsten van overige
2014
x € 1.000,-
2013
107.407
102.116
26
188
5.092
2.914
112.526
105.218
Betalingen aan werknemers
-11.078
-11.753
Betalingen aan leveranciers onderhoud
-18.912
-16.239
Betalingen uit hoofde van zakelijke lasten Betalingen aan overige
-5.347
-5.476
-30.666
-27.101
-66.003
-60.569
Kasstroom uit bedrijfsoperaties
46.523
44.649
599
126
Ontvangen dividenden
0
0
Ontvangen wegens buitengewone baten
0
0
Ontvangen interest
Betaalde interest
-32.267
-31.859
Betaalde winstbelasting
0
34
Betaald wegens buitengewone last
0
0
-31.668
-31.699
Kasstroom uit operationele activiteiten
14.855
12.950
Investeringen in immateriële vaste activa
0
0
Desinvesteringen in immateriële vaste activa
0
0
-14.260
-35.842
Desinvesteringen in materiële vaste activa
2.663
3.756
Investeringen in vastgoedbeleggingen
-1.627
-921
1.771
471
-87
-1.826
4.484
1.712
-938
-825
56
41
-7.938
-33.434
6.917
-20.484
Investeringen in materiële vaste activa
Desinvesteringen in vastgoedbeleggingen Investeringen in onderhanden werk en voorraad grond Desinvesteringen in onderhanden werk en voorraad grond Investeringen in financiële vaste activa Desinvesteringen in financiële vaste activa
Kasstroom uit investeringsactiviteiten
Verkort financieel overzicht
118
Mutatie rekening-courantschuld kredietinstellingen
18.734
-27.927
Ontvangsten uit langlopende schulden
60.154
77.877
Aflossingen van langlopende schulden
-58.562
-41.432
Betaalde dividenden
0
0
Mutatie langlopende effecten (aankoop, verkoop)
0
0
Kasstroom uit financieringsactiviteiten
20.326
8.518
Mutatie geldmiddelen
Mutatie liquide middelen
27.243
-11.966
Beginstand liquide middelen
19.595
31.561
Mutatie liquide middelen
27.243
-11.966
Eindstand liquide middelen
Woonpunt jaarverslag 2014
46.838
19.595
119
11.5
Toelichting op de jaarrekening Algemene grondslagen voor de opstelling van de jaarrekening Algemeen Deze jaarrekening heeft betrekking op de periode 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014. Alle bedragen luiden in euro’s x duizend, tenzij anders vermeld.
Groepsverhoudingen Stichting Woonpunt te Maastricht staat aan het hoofd van een groep rechtspersonen. Een overzicht van de gegevens vereist op grond van de artikelen 2:379 en 2:414 BW is hierna opgenomen: Niet geconsolideerde maatschappijen: Naam
Statutaire zetel
Deelnemingspercentage
Hoofdactiviteit
Holding Woonpunt B.V.
Maastricht
100%
Tussenholding
Woonpunt Participaties B.V.
Maastricht
100%
Dienstverlening
Woonpunt Projecten B.V.
Maastricht
100%
Projectontwikkeling
Woonpunt Beheer Deelnemingen B.V.
Maastricht
100%
Dienstverlening
Consolidatievrijstelling Stichting Woonpunt staat aan het hoofd van een groep welke bestaat uit bovenstaande vennootschappen. Op grond van artikel 2:406, lid 1 BW rust op het groepshoofd, stichting Woonpunt, een consolidatieplicht. Aangezien de gezamenlijke betekenis van de dochtermaatschappijen in financiële zin ultimo 2014 slechts zeer beperkt van invloed is op het inzicht dat de jaarrekening dient te geven in het vermogen en het resultaat, maakt stichting Woonpunt gebruik van de consolidatievrijstelling op grond van artikel 2:407 lid 1 sub a BW.
Activiteiten De activiteiten van Stichting Woonpunt (hierna te noemen Woonpunt), statutair gevestigd en kantoor houdende in Maastricht, zijn gericht op het leveren van wonen op maat, waarbij we de betaalbaarheid garanderen voor degenen die dat nodig hebben. Werken aan leefbare wijken, waarin iedereen mag wonen en investeren in een duurzame samenleving waarin mensen hart hebben voor elkaar.
Algemene grondslagen De jaarrekening van Woonpunt is opgesteld volgens de bepalingen van het Besluit Beheer Sociale Huursector (Bbsh). In dit besluit wordt voorgeschreven Titel 9 Boek 2 BW toe te passen behoudens enkele uitzonderingen van specifieke aard. Tevens is deze jaarrekening opgesteld volgens de door de Raad voor de Jaarverslaggeving uitgegeven Herziene Richtlijn 645 Toegelaten Instellingen Volkshuisvesting. De waardering van activa en passiva en de bepaling van het resultaat vinden plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij de desbetreffende grondslag voor de specifieke balanspost anders wordt vermeld, worden de activa en passiva gewaardeerd volgens het kostprijsmodel. Baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop ze betrekking hebben. Winsten worden slechts opgenomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verplichtingen en
Verkort financieel overzicht
120
mogelijke verliezen die hun oorsprong vinden voor het einde van het verslagjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden.
Stelselwijzigingen Er zijn geen stelselwijzigingen geweest.
Schattingswijziging Om het inzicht te verbeteren en vergelijkbaarheid te verhogen heeft Woonpunt met ingang van de jaarrekening 2014 besloten de componenten casco, buitenschil, installaties en inbouwpakketten samen te voegen tot één component casco.
Grondslagen voor de waardering van activa en passiva Activa en passiva worden indien niets vermeld gewaardeerd tegen nominale waarde.
Activa Materiële vaste activa Sociaal vastgoed in exploitatie Sociaal vastgoed omvat woningen in exploitatie met een huurprijs onder de huurtoeslaggrens, het maatschappelijk vastgoed en het overige sociale vastgoed. De huurtoeslaggrens is een algemeen huurprijsniveau dat jaarlijks per 1 juli door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt vastgesteld. Ultimo 2014 bedraagt deze grens € 699,48 (2013: € 681,02). Maatschappelijk vastgoed is bedrijfsonroerend goed dat is verhuurd aan maatschappelijke organisaties, waaronder zorg-, welzijn-, onderwijs- en culturele instellingen en dienstverleners en tevens is vermeld op de bijlage zoals deze is opgenomen in de Beschikking van de Europese Commissie d.d. 15 december 2009 aangaande de staatssteun voor toegelaten instellingen. Woonpunt kwalificeert het sociaal vastgoed als bedrijfsmiddel, aangezien Woonpunt het beleid heeft, gericht op het realiseren van de volkshuisvestelijke taken. Het volkshuisvestelijbeleid staat hierbij centraal. Sociaal vastgoed in exploitatie wordt gewaardeerd tegen de actuele waarde gebaseerd op bedrijfswaarde. De bedrijfswaarde wordt gevormd door de contante waarde van de kasstromen van kasstroomgenererende eenheid uit hoofde van toekomstige exploitatieopbrengsten en toekomstige exploitatielasten over de geschatte resterende looptijd van de investering. De indeling naar kasstroomgenererende eenheid is gedefinieerd op complexniveau. Woonpunt kiest voor deze indeling van de kasstroomgenererende eenheden aangezien deze aansluit bij haar interne bedrijfsvoering en hierbij de basis vormt voor haar vastgoedsturing. De actuele waarde wordt afhankelijk gesteld van de voorgenomen bestemming van de complexen. De onroerende zaken kunnen voor langere of kortere termijn voor verhuur worden aangehouden. De kasstroomprognoses zijn gebaseerd op redelijke en onderbouwde veronderstellingen die de beste schatting van de directie weergeven van de economische omstandigheden die van toepassing zullen zijn gedurende de resterende levensduur van het actief. De kasstromen zijn gebaseerd op de intern geformaliseerde meerjarenbegroting en bestrijken een periode van vijf jaar behoudens de verwachte kosten van groot onderhoud, erfpacht en overige contracten met een werkingsduur van meer dan vijf jaar. De kosten van planmatig onderhoud worden geba-
Woonpunt jaarverslag 2014
121
seerd op de in de meerjarenonderhoudsbegroting onderkende cycli per component. Voor latere jaren wordt uitgegaan van de verwachte gemiddelde groeivoeten voor inflatie, huurstijging en rente alsmede genormeerde lastenniveaus. Vanaf 2014 verwerkt Woonpunt het instandhoudingsonderhoud ten laste van het resultaat en worden deze kasstromen meegenomen in de bepaling van de bedrijfswaarde. Afschrijvingen worden berekend over de bedrijfswaarde. Over het aandeel van de grond en het casco-aandeel van de monumenten wordt niet afgeschreven. De afschrijvingen worden gebaseerd op de geschatte economische levensduur per component en worden berekend op basis van een vast percentage van de verkrijgingsprijs. Er wordt afgeschreven vanaf het moment van ingebruikneming. De initiële herwaardering van het sociaal vastgoed in exploitatie naar actuele waarde is rechtstreeks in het eigen vermogen verwerkt in een herwaarderingsreserve. De hierop volgende jaarlijkse waardeveranderingen worden als volgt in de jaarrekening verwerkt: -- Een waardevermeerdering van een complex onder het sociale vastgoed wordt in beginsel direct ten gunste van de herwaarderingsreserve gebracht. Uitzondering betreft het geval wanneer voor een complex in het verleden een afwaardering ten laste van het resultaat is gebracht. In die situatie worden waardevermeerderingen van ditzelfde complex als positief resultaat in de winst- en verliesrekening verwerkt, voor zover dit een terugname betreft van deze eerdere waardevermindering. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de terugneming nooit hoger is dan de boekwaarde die bepaald zou zijn indien in voorgaande jaren geen bijzonder waardeverminderingsverlies voor het complex zijn verantwoord. -- Een waardevermindering van een complex onder het sociale vastgoed wordt in beginsel ten laste van het resultaat gebracht. Indien echter een herwaarderingsreserve voor dit complex gevormd is, wordt de waardevermindering direct ten laste van de herwaarderingsreserve gebracht tot het bedrag dat met betrekking tot het desbetreffende complex in de herwaarderingsreserve is opgenomen. Vastgoed in ontwikkeling bestemd voor eigen exploitatie Dit betreffen complexen in aanbouw ten behoeve van toekomstige verhuurexploitatie die worden gewaardeerd tegen nominale waarde tot en met balansdatum (inclusief toegerekende kosten van het werkapparaat uit hoofde van voorbereiding, toezicht en directievoering) voor zover zij het bedrag van de voorziening voor onrendabele investeringen nieuwbouw overschrijden. Voorts wordt rente tijdens de bouw toegerekend. De geactiveerde rente wordt berekend tegen de gemiddelde rentevoet over het vreemd vermogen. Op vastgoed in ontwikkeling bestemd voor eigen exploitatie wordt niet afgeschreven. Afschrijving vindt plaats na ingebruikneming van de complexen. Indien de bijzondere waardevermindering hoger is dan de waarde van de (on)roerende zaak in ontwikkeling, wordt de (on)roerende zaak op nihil gewaardeerd en wordt een voorziening aan de creditzijde van de balans gevormd. Onroerende en roerende zaken ten dienste van de exploitatie De onroerende en roerende zaken ten dienste van de exploitatie worden gewaardeerd op basis van de verkrijgingsprijs, verminderd met de cumulatieve afschrijvingen en indien van toepassing met bijzondere waardeverminderingen. De afschrijvingen worden gebaseerd op de geschatte economische levensduur en worden berekend op basis van een vast percentage van de verkrijgingsprijs. Er wordt afgeschreven vanaf het moment van ingebruikneming. Op terreinen wordt niet afgeschreven.
Verkort financieel overzicht
122
Vastgoedbeleggingen Een vastgoedbelegging is een onroerend goed (of een deel daarvan) die wordt aangehouden om huuropbrengsten of waardestijging, of beide, te realiseren. Commercieel vastgoed in exploitatie Het commercieel vastgoed omvat woningen in exploitatie met een huurprijs boven de huurtoeslaggrens, het bedrijfsmatig vastgoed (niet zijnde maatschappelijk vastgoed) en het overige commercieel vastgoed. Het commercieel vastgoed in exploitatie wordt gewaardeerd op basis van actuele waarde. De actuele waarde wordt vastgesteld aan de hand van courante prijzen op een actieve markt voor gelijksoortige onroerende zaken op dezelfde locatie en in dezelfde staat. Winsten of verliezen ontstaan door een wijziging in de actuele waarde van het commercieel vastgoed worden verantwoord in de winst- en-verliesrekening van de periode waarin de wijziging zich voordoen, onder de categorie “Niet-gerealiseerde waardeveranderingen vastgoedportefeuille”. Daarnaast wordt ten laste van de resultaatbestemming een herwaarderingsreserve gevormd. De herwaarderingsreserve betreft het ongerealiseerde positieve verschil tussen de actuele waarde en de kostprijs. Vastgoed in ontwikkeling bestemd voor eigen exploitatie Vastgoed in ontwikkeling bestemd voor eigen exploitatie als vastgoedbelegging betreffen complexen in aanbouw ten behoeve van toekomstige verhuurexploitatie. De complexen in aanbouw worden gewaardeerd tegen tegen verkrijgingsprijs en indien van toepassing verminderd met bijzondere waardeverminderingen. De verkrijgingsprijs bestaat uit materiaalkosten, toegerekende kosten van het werkapparaat uit hoofde van voorbereiding, toezicht en directievoering en toegerekende rente tijdens de bouw onder aftrek van een bijzondere waardevermindering uit hoofde van te dekken stichtingskosten. De bijzondere waardevermindering wordt bepaald door het verschil tussen de te ontvangen prestaties (taxatiewaarde van het object) en de stichtingskosten. Indien de bijzondere waardevermindering hoger is dan de waarde van de onroerende zaken in ontwikkeling, wordt de onroerende zaak op nihil gewaardeerd en wordt een voorziening aan de creditzijde van de balans opgenomen.
Financiële vaste activa Deelnemingen in groepsmaatschappijen Deelnemingen in groepsmaatschappijen waarin invloed van betekenis op het zakelijke en financiële beleid wordt uitgeoefend, worden gewaardeerd op de nettovermogenswaarde, doch niet lager dan nihil. Deze nettovermogenswaarde wordt berekend op basis van de grondslagen van Woonpunt. Deelnemingen met een negatieve nettovermogenswaarde worden op nihil gewaardeerd. Wanneer de vennootschap geheel of ten dele instaat voor schulden van de desbetreffende deelneming, respectievelijk de feitelijke verplichting heeft de deelneming (voor haar aandeel) tot betaling van haar schulden in staat te stellen, wordt een voorziening gevormd. Bij het bepalen van de omvang van deze voorziening wordt rekening gehouden met reeds op vorderingen op de deelneming in mindering gebrachte voorzieningen voor oninbaarheid. Vorderingen op groepsmaatschappijen De vorderingen op groepsmaatschappijen worden bij eerste verwerking opgenomen tegen de
Woonpunt jaarverslag 2014
123
reële waarde en vervolgens gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs, welke gelijk zijn aan de nominale waarde, onder aftrek van noodzakelijk geachte voorzieningen. Vorderingen op overige verbonden maatschappijen De vorderingen op maatschappijen waarin wordt deelgenomen worden bij eerste verwerking opgenomen tegen de reële waarde en vervolgens gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs, welke gelijk is aan de nominale waarde, onder aftrek van noodzakelijk geachte voorzieningen. Andere deelnemingen Deelnemingen waarin geen invloed van betekenis op het zakelijke en financiële beleid wordt uitgeoefend, worden gewaardeerd op nettovermogenswaarde. Latente belastingvorderingen Voor in de toekomst te verrekenen belastingbedragen uit hoofde van verschillen tussen commerciële en fiscale balanswaarderingen wordt een actieve belastinglatentie getroffen ter grootte van de som van deze verschillen vermenigvuldigd met het geldende belastingtarief. Op deze latentie wordt gecorrigeerd de in de toekomst te verrekenen belastingbedragen uit hoofde van beschikbare voorwaartse verliescompensatie, voor zover aannemelijk is dat de toekomstige winsten toereikend zijn voor de verrekening. Indien de verwachting is dat de latentie binnen een jaar gerealiseerd wordt, wordt deze onder de overlopende activa opgenomen. Indien de verwachting is dat realisatie langer dan één jaar gaat duren wordt de latentie onder de financiële vaste activa opgenomen. Bij Woonpunt beperken de verschillen zich tot het vastgoed en de leningen o/g. Derhalve wordt voor deze twee posten een latentie gevormd. Het onroerend goed bestaat uit een drietal categorieën onroerend goed: -- onroerend goed bedoeld voor duurzame exploitatie; -- onroerend goed bestemd voor verkoop (op termijn); -- onroerend goed bestemd voor sloop/herstructurering (op termijn). Aangezien er voor het onroerend goed bedoeld voor duurzame exploitatie en sloop/herstructurering onvoldoende informatie beschikbaar is om tot een betrouwbare schatting van de latentie te komen beperkt de latentie zich tot het onroerend goed bestemt voor verkoop. Daarnaast heeft de actieve belastinglatentie betrekking op het verschil tussen de commerciële waardering van de leningportefeuille (nominale waarde) en de fiscale waarde (marktwaarde). Als gevolg van de lagere fiscale waardering ontstaat er fiscaal een disagio welke naar rato van de looptijd van de leningen ten laste van de fiscale winst wordt gebracht. De actieve belastinglatentie die hierover moet worden gevormd is gebaseerd op het geldende belastingtarief en wordt contant gemaakt tegen de disconteringsvoet van de bedrijfswaardeberekening minus het geldend vennootschapsbelastingtarief. Leningen u/g De aan derden verstrekte geldleningen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde verminderd met de aflossingen onder aftrek van voorzieningen voor eventuele oninbaarheid danwel eventuele negatieve nettovermogenswaarde. Onder de overige financiële vaste activa is een achtergestelde lening u/g aan het Wooninvesteringsfonds opgenomen. Deze lening is opgenomen tegen nominale waarde en is uitgegeven in de vorm van certificaten.
Verkort financieel overzicht
124
Te vorderen BWS-subsidies De onder de financiële vaste activa opgenomen vordering uit hoofde van binnen het Besluit Woninggebonden Subsidies (BWS) toegezegde bedragen (contante waarde van de uitbetalingen) wordt jaarlijks verminderd met de door de budgethouders beschikbaar gestelde bedragen. Subsidies worden gewaardeerd tegen de contante waarde onder aftrek van de ontvangen bijdrage. De BWS-vordering wordt jaarlijks opgerent tegen het rentepercentage volgens de subsidietoekenning. De uitbetalingstermijn is afhankelijk gesteld van de disconteringsvoet en looptijd. Het kortlopende deel van deze post is in de toelichting bij te vorderen BWSsubsidie vermeld. Overige financiële vaste activa De overige financiële vaste activa worden bij eerste verwerking opgenomen tegen de reële waarde en vervolgens gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs, welke gelijk is aan de nominale waarde, onder aftrek van noodzakelijk geachte voorzieningen. De aflossings verplichting voor het komend jaar is opgenomen onder de vlottende activa.
Vlottende activa Voorraad Vastgoed bestemd voor verkoop Vastgoed bestemd voor de verkoop betreft zowel opgeleverde woningen ten behoeve van de verkoop als woningen welke Woonpunt teruggekocht heeft in verband met de regeling Slimmer kopen. Tevens wordt de bestaande voorraad welke per balansdatum leegstaat ten behoeve van verkoop opgenomen. Waardering vindt plaats tegen de netto-opbrengstwaarde. De netto-opbrengstwaarde is gebaseerd op een verwachte verkoopprijs, onder aftrek van nog te maken kosten voor voltooiing en verkoop Voorraad grond Onder de voorraad grond zijn (strategische) grondposities verantwoord waarop nog geen concrete bouwbestemming rust. De waardering van deze grondposities vindt plaats tegen verkrijgingsprijs. Indien de actuele waarde van deze gronden naar verwachting duurzaam lager is, vindt afwaardering plaats. Ingenomen grondposities worden onder deze post verwerkt tegen verkrijgingsprijs, bijkomende kosten en indien van toepassing verminderd met bijzondere waardeverminderingen. Rentetoerekening vindt eerst plaats nadat ontwikkelactiviteiten zijn gestart. Overige voorraden De voorraad onderhoudsmaterialen is opgenomen tegen de laatst bekende inkoopprijs.
Vorderingen Huurdebiteuren De huurdebiteuren worden gewaardeerd tegen nominale waarde onder aftrek van een voorziening voor eventuele oninbaarheid, welke wordt bepaald op basis van een ouderdomsanalyse van de openstaande vorderingen. Gemeenten t/m Overlopende activa De vorderingen worden bij de eerste verwerking opgenomen tegen de reële waarde (indien deze lager is dan de verkrijgings-/vervaardigingsprijs) en vervolgens gewaardeerd tegen de
Woonpunt jaarverslag 2014
125
geamortiseerde kostprijs welke gelijk kan zijn aan de nominale waarde, onder aftrek van de noodzakelijk geachte voorziening voor het risico van eventuele oninbaarheid. Deze voorziening is bepaald op basis van een ouderdomsanalyse van de vorderingen.
Liquide middelen De liquide middelen omvatten de kasgelden, banktegoeden alsmede de in deposito’s belegde overtollige kasmiddelen met een looptijd korter dan twaalf maanden. De liquide middelen zijn gewaardeerd tegen de nominale waarde. Indien middelen niet ter vrije beschikking staan, dan wordt hiermee bij de waardering rekening gehouden.
Passiva Voorzieningen Voorzieningen worden gevormd voor in rechte afdwingbare en feitelijke verplichtingen en verliezen die op balansdatum bestaan waarbij het waarschijnlijk is dat een uitstroom van middelen noodzakelijk is en waarvan de hoogte redelijkerwijs kan worden ingeschat. Voorziening onrendabele investeringen en herstructureringen Verwachte verliezen als gevolg van onrendabele investeringen nieuwbouw en herstructureringen worden als bijzondere waardeverandering in mindering gebracht op de boekwaarde van het complex waartoe de investeringen gaan behoren. Indien en voor zover de verwachte ver liezen de boekwaarde van het desbetreffende complex overtreffen, wordt voor dit meerdere een voorziening gevormd. De voorziening wordt gevormd bij verstrekking opdracht. Onder verwachte verliezen wordt in dit verband verstaan de netto contante waarde van alle investeringsuitgaven minus de aan deze investering toe te rekenen bedrijfswaarde. Voorziening uitgestelde beloningen De voorziening uitgestelde beloningen betreft de in de toekomst te verwachten uit te keren jubileumuitkeringen. De hoogte van de voorziening is gebaseerd op grond van de CAObepalingen en een inschatting van de blijfkans van het personeelsbestand. De voorziening wordt gewaard tegen contante waarde. Voorziening loopbaanontwikkelingsbudget De voorziening loopbaanontwikkelingsbudget betreft het op werknemersniveau opgebouwd individueel loopbaanontwikkelingsbudget op grond van de CAO Woondiensten. De voor ziening wordt gewaardeerd tegen nominale waarde, aangezien het moment van realisatie onzeker is. Voorziening reorganisatie Deze voorziening is gevormd voor de opgebouwde rechten ten aanzien van de financiële afwikkeling beëindiging dienstverband als gevolg van de structuurwijziging. De verplichting komt voort uit artikel 2.13 van de CAO Woondiensten. Deze voorziening is gewaardeerd tegen nominale waarde. Voorziening deelneming Deze voorziening is conform RJ 214 gevormd voor het negatief aandeel, verminderd met de openstaande vorderingen, in de deelneming Holding Woonpunt B.V. De deelneming wordt gewaardeerd volgens de nettovermogenswaarde.
Verkort financieel overzicht
126
Voorziening voor pensioenen De pensioenen zijn verzekerd bij pensioenuitvoerder Stichting Pensioenfonds Woningcorporaties (SPW). Woonpunt verwerkt de aan de pensioenuitvoerder te betalen premies als last in de winst- en verliesrekening. Voor zover de aan de uitvoerder te betalen premie nog niet is voldaan, wordt deze als verplichting op de balans opgenomen. Indien de reeds betaalde premiebedragen de aan de pensioenuitvoerder te betalen premies overtreffen, wordt het meerdere opgenomen als een vordering voor zover sprake zal zijn van terugbetaling door de pensioenuitvoerder of van verrekening met in de toekomst verschuldigde premies. Jaarlijks beoordeelt Woonpunt of, en zo ja welke verplichtingen, naast de aan de pensioenuitvoerder te betalen premie per balansdatum bestaan. Uit deze beoordeling vloeit voort dat er geen voorziening opgenomen dient te worden.
Langlopende schulden Leningen kredietinstellingen De langlopende leningen worden bij eerste verwerking gewaardeerd tegen reële waarde. Transactiekosten die direct zijn toe te rekenen aan de verwerving van de schulden worden in de waardering bij eerste verwerving opgenomen. Schulden worden na eerste verwerking gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs, zijnde het ontvangen bedrag, rekening houdend met agio of disagio en onder aftrek van transactiekosten. Het kortlopend deel van de leningen kredietinstellingen (in casu de aflossingsverplichting van het volgend boekjaar), is in de toelichting op de langlopende schulden vermeld. Financiële instrumenten Een financieel instrument is een overeenkomst die leidt tot een financieel actief bij de ene partij en een financiële verplichting of eigenvermogensinstrument bij een andere partij. Financiële instrumenten worden gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs. Woonpunt maakt gebruik van derivaten om het rente- en kasstroomrisico af te dekken. Voor de verwerking, waardering en resultaatbepaling past Woonpunt met betrekking tot deze derivaten (hedge-instrumenten) kostprijshedge-accounting toe.
Kortlopende schulden De kortlopende schulden worden bij eerste verwerking opgenomen tegen de reële waarde (indien deze lager is dan de verkrijgings- / vervaardigingsprijs) en vervolgens gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs, welke gelijk kan zijn aan de nominale waarde.
Grondslagen voor de bepaling van het resultaat Resultaatbepaling Het resultaat wordt bepaald met inachtneming van de hiervoor vermelde waarderingsgrondslagen. Baten worden verantwoord in het jaar waarin deze worden gerealiseerd. Lasten worden opgenomen in het jaar waarin de prestaties worden geleverd.
Bedrijfsopbrengsten Huuropbrengsten De jaarlijkse huurverhoging is van overheidswege gebonden aan inkomensafhankelijke maximumpercentages. Voor het verslagjaar heeft Woonpunt gebruik gemaakt van de mogelijkheid om de huurverhoging inkomensafhankelijk door te voeren. De huren omvatten de huuropbrengsten verminderd met de huurderving wegens leegstand.
Woonpunt jaarverslag 2014
127
Opbrengsten servicecontracten Opbrengsten servicecontracten betreffen overeengekomen bijdragen van huurders, de vergoeding voor het abonnement huurdersonderhoud en de vergoeding voor de glasverzekering. De bijdragen zijn voor de dekking van de te maken en gemaakte servicekosten. Jaarlijks vindt voor de overige goederen, leveringen en diensten achteraf een verrekening met de huurders plaats, zodat deze post voor de exploitatie budgettair neutraal verloopt. Gemaakte service kosten worden verantwoord onder de lasten servicecontracten. Overheidsbijdragen De overheidsbijdragen betreffen de voorgecalculeerde vrijval van de egalisatierekening BWS-subsidies, de overheidsbijdragen in de exploitatie van de woonwagens en de ontvangen bijdragen in woningaanpassingen en overige overheidsbijdragen. Netto verkoopresultaat vastgoedportefeuille De post netto verkoopresultaat vastgoedportefeuille betreft het saldo van de behaalde verkoopopbrengst minus de actuele waarde (bestaand bezit) verhoogd met de verkoopkosten danwel de vervaardigingsprijs (projecten voor derden). Winsten worden verantwoord op het moment van levering (passeren transportakte). Eventuele verliezen op nieuwbouw koopprojecten worden verantwoord zodra deze voorzienbaar zijn. Projectopbrengsten uit hoofde van de onderhanden projecten worden als opbrengsten verwerkt in de winst-en-verliesrekening naar rato van de verrichte prestaties op balansdatum voor zover deze verkocht zijn. Overige waardeveranderingen van (im)materiële vaste activa en vastgoedportefeuille De overige waardeveranderingen betreft waardeverhogingen zover deze niet betrekking hebben op de terugneming van eerder verantwoorde waardeveranderingen. Deze terug neming wordt via de regel overige waardeveranderingen immateriële vaste activa en vastgoedporteuille onder de lasten verantwoord. Geactiveerde productie ten behoeve van het eigen bedrijf De toe te rekenen interne directe kosten in het kader van voorfinanciering ten behoeve van onroerende zaken in ontwikkeling worden hieronder verantwoord. Overige bedrijfsopbrengsten Hieronder zijn onder andere opgenomen de vergoedingen inzake de aan derden doorberekende kosten voor administratie en beheer.
Bedrijfslasten Afschrijvingen op (im)materiële vaste activa en vastgoedportefeuille De afschrijvingen op (im)materiële vaste activa en vastgoedportefeuille worden gebaseerd op basis van de verkrijgings- of vervaardigingsprijs. Afschrijvingen vinden plaats volgens de lineaire methode op basis van de geschatte economische levensduur. Afschrijving van het actief vindt plaats tot de restwaarde is bereikt De afschrijvingen op sociaal vastgoed in exploitatie worden gebaseerd op basis van de bedrijfswaarde. Binnen de afschrijving op het sociaal vastgoed in exploitatie worden componenten onderkend met een verschillende levensduur. Met ingang van 2014 wordt naast de grond (geen afschrijving) enkel de component casco onderkend.
Verkort financieel overzicht
128
Overige waardeveranderingen (im)materiële vaste activa en vastgoedportefeuille De overige waardeveranderingen worden gevormd door de waardevermindering die is ontstaan door gedurende het verslagjaar nieuw aangegane juridische en feitelijke verplichtingen met betrekking tot investeringen in nieuwbouw en herstructurering. Lonen en salarissen, sociale lasten en pensioenlasten Lonen, salarissen alsmede de sociale lasten en pensioenlasten worden op grond van de arbeidsvoorwaarden verwerkt in de winst-en verliesrekening voor zover ze verschuldigd zijn aan de werknemers. Onderhoudslasten Onder onderhoudslasten worden alle direct aan het verslagjaar toe te rekenen kosten van onderhoud verantwoord. Van toerekenbaarheid is sprake als de daadwerkelijke werkzaam heden in het verslagjaar hebben plaatsgevonden. Het klachten-, contract- en mutatieonderhoud wordt onderscheiden in kosten van derden en eigen dienst, alsmede de kosten van het materiaalverbruik. In de winst-en-verliesrekening zijn de kosten van de eigen dienst opgenomen bij de kostensoort salarissen en sociale lasten. Leefbaarheid Leefbaarheid omvat gemaakte kosten voor fysieke ingrepen die de leefbaarheid in buurten en wijken bevorderen. Lasten servicecontracten De gemaakte servicekosten voor huurders, lasten voor het abonnement huurdersonderhoud en de lasten voor de glasverzekering worden verantwoord onder de lasten servicecontracten in het verslagjaar waarop de servicekosten betrekking hebben. Overige bedrijfslasten De overige bedrijfslasten omvatten onder andere de kosten van leveringen van goederen en diensten, belastingen en verzekeringen, automatisering, huisvesting en algemene bureaukosten en worden toegerekend aan het verslagjaar waarop zij betrekking hebben.
Niet-gerealiseerde waardeveranderingen vastgoedportefeuille Niet-gerealiseerde waardeveranderingen vastgoedportefeuille betreffen winsten of mogelijke verliezen, die ontstaan door een wijziging in de waarde van de vastgoedbeleggingen in het verslagjaar
Financiële baten en lasten Rentebaten en rentelasten worden tijdsevenredig verwerkt, rekening houdend met de effectieve rentevoet van de betreffende activa en passiva. Bij de verwerking van de rentelasten wordt rekening gehouden met de verantwoorde transactiekosten op de ontvangen leningen. Rentelasten worden geactiveerd voor kwalificerende activa gedurende de periode van vervaardiging van een actief, indien het een aanmerkelijke tijd vergt om het actief gebruiksklaar of verkoop-klaar te maken. De te activeren rente wordt berekend op basis van de verschuldigde rente over specifiek voor de vervaardiging opgenomen leningen en van de gewogen rentevoet van leningen die niet specifiek aan de vervaardiging van het actief zijn toe te rekenen, in verhouding tot de uitgaven en periode van vervaardiging.
Woonpunt jaarverslag 2014
129
Onder de rentebaten zijn opgenomen de opbrengsten uit vorderingen en beleggingen en de te vorderen rente op BWS- en koploperssubsidies. Onder de rentelasten vallen de betaalde en verschuldigde rentelasten inzake kort- en langlopende schulden en de geactiveerde bouwrente.
Belastingen Sinds 1 januari 2008 vallen de woningcorporaties integraal onder de vigerende belastingwetgeving. Eind 2008 is er overeenstemming bereikt tussen Aedes en de belastingdienst betreffende de Vaststellingsovereenkomst 2 (VSO 2). De VSO 1 is eenzijdig in 2008 door de belastingdienst opgezegd. Woonpunt heeft de VSO 1 en VSO 2 getekend. De VSO 2 had een looptijd van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2012. Woonpunt heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid om de VSO 2 voor een jaar te verlengen tot 31 december 2013 De belasting over het resultaat wordt berekend over het resultaat voor belastingen in de winst-en-verliesrekening, rekening houdend met beschikbare fiscaal compensabele verliezen uit voorgaande boekjaren (voor zover niet opgenomen in de latente belastingvorderingen) en vrijgestelde winstbestanddelen en na bijtelling van niet-aftrekbare kosten. Tevens wordt rekening gehouden met wijzigingen die optreden in de latente belastingvorderingen en latente belastingschulden uit hoofde van wijzigingen in het te hanteren belastingtarief. Vennootschapsbelasting - Fiscale eenheid De rechtspersoon staat met ingang van 1 januari 2008 aan het hoofd van een fiscale eenheid voor de vennootschapsbelasting waarin verder opgenomen zijn Holding Woonpunt B.V., Woonpunt Projecten B.V., Woonpunt Participaties B.V., Woonpunt Beheer Deelnemingen B.V. Voor een eventueel fiscaal compensabel verlies wordt gedoteerd aan een actieve belastinglatentie indien de verwachting is dat er voldoende compensabele winsten gerealiseerd worden om de verliezen te compenseren.
Resultaat deelnemingen Als resultaat van deelnemingen waarin invloed van betekenis wordt uitgeoefend op het zakelijke en financiële beleid, wordt opgenomen het aan de woningcorporatie toekomende aandeel in het resultaat van deze deelnemingen. Dit resultaat wordt bepaald op basis van de bij Woonpunt geldende grondslagen voor waardering en resultaatbepaling. Bij deelnemingen waarin geen invloed van betekenis op het zakelijke en financiële beleid wordt uitgeoefend, wordt het dividend als resultaat aangemerkt. Verwerking hiervan vindt plaats onder de financiële baten en lasten.
Buitengewone baten en lasten Dit betreffen uitsluitend die baten en lasten welke niet uit de normale bedrijfsactiviteiten voortvloeien en van dusdanige omvang en incidentele aard zijn dat zij het beeld van de normale bedrijfsopbrengsten en bedrijfslasten verstoren, indien deze tot het normale bedrijfsresultaat zouden worden gerekend.
Grondslagen voor de opstelling van het kasstroomoverzicht het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de directe methode. De geldmiddelen in het kasstroomoverzicht bestaan uit de liquide middelen inclusief de gebruikte kredietfaciliteit en de vlottende effecten. Het kasstroomoverzicht wordt ingedeeld in drie verschillende activiteitencategorieën:
Verkort financieel overzicht
130
-- kasstromen uit operationele activiteiten; -- kasstromen uit investeringsactiviteiten en -- kasstromen uit financieringsactiviteiten. Voor een goed inzicht worden de bruto kasstromen opgenomen. Dit houdt in dat de ontvangsten en uitgaven afzonderlijk worden vermeld en dus niet worden gesaldeerd. Deze worden per groep van transacties en gebeurtenissen afzonderlijk weergegeven. Verder wordt per soort activiteit de nettokasstroom vermeld. Dit is het saldo van de ontvangsten en uitgaven voor die activiteit. Winstbelastingen, ontvangen interest en ontvangen dividenden worden opgenomen onder de kasstroom uit operationele activiteiten. Betaalde interest en betaalde dividenden wordeN opgenomen onder de kasstroom uit financieringsactiviteiten. Transacties waarbij geen ruil van geldmiddelen plaatsvindt worden niet in het kasstroomoverzicht opgenomen.
Woonpunt jaarverslag 2014
131
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Aan de Raad van Commissarissen van Stichting Woonpunt te Maastricht De in het jaarverslag 2014 van Stichting Woonpunt te Maastricht in hoofdstuk 11 opgenomen samengevatte jaarrekening (‘verkort financieel overzicht’), bestaande uit de balans per 31 december 2014, de winst-en verliesrekening 2014, het kasstroomoverzicht over 2014 met bijbehorende toelichtingen, is ontleend aan de gecontroleerde jaarrekening 2014 van Stichting Woonpunt. Wij hebben een goedkeurend oordeel verstrekt bij die jaarrekening in onze controleverklaring van 23 juni 2015. De samengevatte jaarrekening 2014 bevat niet alle toelichtingen die zijn vereist op basis van artikel 26, eerste lid, van het Besluit beheer sociale-huursector (Bbsh), de bepalingen van en krachtens de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) en richtlijn 645 van de Raad voor de Jaarverslaglegging. Het kennisnemen van de samengevatte jaarrekening 2014 kan derhalve niet in de plaats treden van het kennisnemen van de gecontroleerde jaarrekening 2014 van Stichting Woonpunt te Maastricht.
Verantwoordelijkheid van het bestuur Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van een samenvatting van de gecontroleerde jaarrekening 2014 in overeenstemming met de grondslagen zoals beschreven in hoofdstuk 11.5 ‘Toelichting op de jaarrekening’.
Verantwoordelijkheid van de accountant Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de samengevatte jaarrekening 2014 op basis van onze werkzaamheden, uitgevoerd in overeenstemming met Nederlands Recht, waaronder de Nederlandse Standaard 810, ‘Opdrachten om te rapporteren betreffende samengevatte financiële overzichten’.
Oordeel Naar ons oordeel is de samengevatte jaarrekening 2014 in alle van materieel belang zijnde aspecten consistent met de gecontroleerde jaarrekening 2014 van Stichting Woonpunt en in overeenstemming met de grondslagen zoals beschreven in hoofdstuk 11.5 ‘Toelichting op de jaarrekening’. Maastricht Airport, 23 juni 2015 Deloitte Accountants B.V. was getekend: L.M.M.H. Banser RA RC EMFC
Verkort financieel overzicht
132
Bestuursverklaring Het bestuur van Stichting Woonpunt verklaart hierbij dat Woonpunt haar middelen in 2014 uitsluitend heeft besteed in het belang van de volkshuisvesting. Maastricht, 4 juni 2015 Het bestuur, M. Depondt-Olivers
Woonpunt jaarverslag 2014
133
Verkort financieel overzicht
134
Bijlagen
Woonpunt jaarverslag 2014
135
Bijlagen
136
Bijlage 1: Verslag van de raad van commissarissen De samenstelling van de raad was per 1 januari 2014 als volgt: Lid
Functies binnen Woonpunt
Functies buiten Woonpunt
Eerste benoeming
Aftredend
Einde maximale zittings termijn
Henriëtte Maas (44)
voorzitter + voorzitter selectie- en remuneratiecommissie tot 1 juni 2014
directeur Kinderopvang Humanitas (tot 1-2-2015) voorzitter omni-vereniging SVM Merselo
1 januari 2010
1 januari 2014
1 januari 2018
Jean Paul Essers (54)
vice- voorzitter + voorzitter auditcommissie lid Raad van Commissarissen NV Wonen boven Winkels Maastricht
voorzitter Raad van Bestuur Adelante (per 1-1-2014) lid Raad van Toezicht Vivantes lid Raad van Toezicht Bureau Jeugdzorg Limburg
1 januari 2009
1 januari 2013
1 januari 2017
Monique Hermans (52)
lid + lid selectie- en remuneratiecommissie
directeur thuiszorg Meander Groep Zuid-Limburg lid bestuur Stichting Saldo-inde-Plus
1 januari 2012
1 januari 2016
1 januari 2020
Marc van Ooijen (44)
lid op voordracht OR + lid van de selectie- en remuneratiecommissie
bestuurder Stichting Pedagogisch Sociaal Werk Midden Limburg lid adviescommissie Arbeidszaken branchevereniging VGN (gehandicaptenzorg) lid Governancecommissie Scheidsgerecht Gezondheidszorg
1 januari 2013
1 januari 2017
1 januari 2021
Tom Schulpen (54)
lid op voordracht HBV’s
directeur Europese Programma’s, Provincie NoordBrabant lid Raad van Commissarissen Reinigingsbedrijf Westelijke Mijnstreek RWM NV lid Raad van Toezicht Stichting Gehandicaptenzorg Limburg (SGL) lid Raad van Toezicht Stichting Museumkwartier Den Bosch lid bestuur poppodium De Muziekgieterij Maastricht
1 januari 2011
1 januari 2015
1 januari 2019
voorzitter Koninklijk Limburgs Geschied- en Oudheidkundig Genootschap voorzitter Stichting Behoud Mijnhistorie lid bestuur vereniging Meerssen in Europa (Douzelage) lid bestuur Stichting Rafaël
1 januari 2009
1 januari 2013
1 januari 2017
+ lid van de auditcommissie
Karel Majoor (71)
Lid op voordracht HBV’s lid auditcommissie
Woonpunt jaarverslag 2014
137
Henriëtte Maas is per 1 januari 2014 herkozen als lid van de raad. Daarbij heeft zij aangegeven het voorzitterschap om persoonlijke redenen te willen beëindigen op het moment dat een nieuwe voorzitter in functie treedt. De nieuwe voorzitter is in mei 2014 benoemd, in de persoon van Henny Egberink. Tot dat moment vervulde Henriëtte Maas de functie van voorzitter en voorzitter van de selectie- en remuneratiecommissie.
Henny Egberink (63)
voorzitter vanaf 1 juni 2014
consultant/eigenaar bureau MAREC voorzitter vereniging van gepensioneerden Sabic Europe (VGSE)
01 juni 2014
01 juni 2018
01 juni 2022
Gedurende het hele jaar 2014 heeft Brigitte Rijshouwer, in het kader van haar opleiding tot commissaris via de Vereniging Toezichthouders Woningcorporaties, stage gelopen bij de raad. In juni 2014 hebben Henny Egberink en Brigitte Rijshouwer een introductieprogramma doorlopen. Tom Schulpen is in november 2014 herbenoemd als lid van de raad. Hij is aan zijn tweede zittingstermijn begonnen.
Vergoedingen De leden van de raad van commissarissen ontvangen een vergoeding voor hun werkzaamheden. Deze past binnen de richtlijnen van de WNT. De (afgetreden) voorzitter ontving in 2014 € 8.775 ex btw. De huidige voorzitter € 5.834, de vicevoorzitter € 8.350 ex btw en de leden € 7.900 ex btw. Woonpunt neemt de betaling van de btw voor haar rekening. Er is geen sprake van een (vaste) onkostenvergoeding voor de raad. De rvc heeft afgezien van de mogelijkheid om de vergoedingen per 1 januari 2014 te verhogen.
Werkwijze In 2014 heeft de raad van commissarissen acht keer vergaderd, vrijwel steeds voltallig, volgens het vastgestelde vergaderschema. In 2014 hebben drie themasessies plaatsgevonden binnen de rvc: -- risicomanagement/definiëren van strategische kernrisico’s (onder leiding van Deloitte en &Windhausen); -- treasury: externe ontwikkelingen en performance van Woonpunt (onder leiding van Zanders); -- betaalbaarheid van de sociale woningvoorraad: ontwikkelingen en aandachtspunten (op basis van interne probleemanalyse). In juni 2014 heeft de rvc een werkbezoek gebracht aan het Team Sociaal Beheer & Participatie. Samen is een aantal wijken bezocht, waarbij medewerkers uitleg gaven over: -- de inzet rond leefbaarheid en participatie van huurders; -- toezicht in de wijk door onze wijkbeheerders; -- de aanpak van overlast en hennepteelt/drugshandel; -- agressie van huurders en de wijze waarop Woonpunt hiermee omgaat; -- betalingsproblemen en –regelingen en de inzet van ons incassoteam; -- de wijze waarop wij huurders met specifieke zorgvragen huisvesten en begeleiden.
Bijlagen
138
Dit werkbezoek heeft de overtuiging van de raad bevestigd dat het werk van Woonpunt veel meer is dan alleen het verhuren en beheren van woningen. Daarnaast zijn de volgende punten in vergaderingen aan de orde geweest: -- goedkeuring van de jaarrekening 2013 van Woonpunt en van de 100% dochters; -- goedkeuring van het jaarverslag 2013 van Woonpunt; -- kennisnemen van de jaarrekeningen 2013 van de deelnemingen; -- verlenen van decharge aan de bestuurder voor het in 2013 gevoerde beleid; -- goedkeuring strategie 2014-2018; -- goedkeuring van het gewijzigd treasury-statuut; -- goedkeuring van het treasury-jaarplan 2014; -- goedkeuring met betrekking tot het aantrekken van een variabele hoofdsom lening; -- goedkeuring met betrekking tot het aantrekken lening van gemeente Eijsden-Margraten; -- goedkeuring van de wijziging van de overeenkomst met BNG inzake toezichtsbelemmerende bepalingen; -- goedkeuring met betrekking tot de liquidatie van de entiteiten Malberg; -- goedkeuring van de meerjarenbegroting 2015-2019; -- goedkeuring met betrekking tot de wijze van afhandeling van het onderzoek (op voorstel van het CFV) naar de rol van tussenpartijen bij treasury-transacties; -- vaststellen van het geactualiseerd rooster van aftreden raad van commissarissen; -- herbenoeming in functie van de algemeen directeur-bestuurder; -- evaluatie van de prestatieafspraken 2013 en vaststellen van de prestatieafspraken 2014 met de bestuurder; -- kennisnemen van de managementletter 2013; -- kennisnemen van de verantwoording benutting treasury jaarmandaat 2013; -- kennisnemen van de evaluatie jaarplan 2013 en het jaarplan 2014; -- kennisnemen van de trimester-/managementrapportages; -- kennisnemen van aanpak visitatie 2014. De manager Financiën & Control was aanwezig bij alle vergaderingen waarin voorstellen van financiële aard werden besproken.
Overleg met derden Het informeel overleg tussen de ondernemingsraad en de raad van commissarissen, in b ijzijn en met betrokkenheid van de bestuurder, heeft in maart 2014 plaatsgevonden. Aan de orde waren de meerjarenstrategie 2014-2018, het HRM-beleid en de ervaringen van de OR ten aanzien van de organisatiewijziging. In mei 2014 heeft de raad van commissarissen informeel overleg gevoerd met de vier huurdersbelangenverenigingen van Woonpunt, in aanwezigheid en met betrokkenheid van de bestuurder. Daarbij is onder andere gesproken over het huurbeleid van Woonpunt (en met name het feit dat de HBV’s het niet eens waren met de voorgenomen huurverhoging 2014), de mogelijke gevolgen van de organisatiewijziging voor huurders, het onderhoudsbeleid en de meerjarenstrategie van Woonpunt.
Informatievoorziening In 2014 zijn de volgende documenten ter beschikking gesteld aan de raad: -- de reactie van Woonpunt naar aanleiding van de toezichtsbrief 2013 van CFV; -- de brief van CFV met betrekking tot sectorbeeld 2013; -- de toezichtsbrief 2014 van CFV; -- de brief van CFV met betrekking tot beleidsregels derivaten;
Woonpunt jaarverslag 2014
139
-- de reactie van CFV met betrekking tot de aanpak van het onderzoek naar de rol van tussenpersonen/extern adviseur bij treasury-transacties; -- de reactie van de Inspectie Leefomgeving en Transport (Ministerie van Infrastructuur en Milieu) op de reactie van Woonpunt op de Oordeelsbrief 2012; -- de oordeelsbrief 2013 van de Inspectie Leefomgeving en Transport (Ministerie van Infrastructuur en Milieu); -- de brief van WSW inzake de borgbaarheid en het borgingsplafond; -- correspondentie over de WNT, waaronder de toetsing van de variabele beloning van de bestuurder; -- informatie over de Aedes Benchmark 2014 met betrekking tot bedrijfslasten; -- de definitieve rapportage met betrekking tot het imago-onderzoek.
Tegenstrijdige belangen In 2014 heeft Jean Paul Essers gemeld dat Adelante, waarvan hij bestuursvoorzitter is, een huurcontract met Woonpunt zal aangaan betreffende 13 studio’s en een gemeenschappelijke ruimte in Geleen. Onderhandelingen zijn noch door hem persoonlijk noch door de bestuurder Woonpunt persoonlijk gevoerd. Ondertekening zijdens Adelante van de huurovereenkomst zal door een ander lid van de raad van bestuur van Adelante geschieden. Verder zijn geen situaties van mogelijke verstrengeling van belangen door de raad geconstateerd.
Auditcommissie De auditcommissie bestaat uit Jean-Paul Essers (voorzitter), Tom Schulpen en Karel Majoor. In mei 2014 heeft een aparte sessie plaatsgevonden over de jaarrekening 2013 en in november twee aparte sessies over diverse financiële zaken. Verder hebben vier reguliere vergaderingen plaatsgevonden, waarbij de volgende onderwerpen aan de orde kwamen: -- de management letter 2013 (in aanwezigheid van de extern accountant); -- wijziging van het treasury-statuut op basis van de beleidsregels derivaten; -- het treasury-jaarplan 2014 (inclusief advies extern treasury-adviseur Zanders); -- de verantwoording van de benutting van het treasury-mandaat 2013; -- het voorstel Deloitte met betrekking tot de definiëring van kernrisico’s en de betrokkenheid van de raad van commissarissen; -- de jaarrekening 2013 van Woonpunt (in aanwezigheid van de externe accountant); -- jaarrekeningen 2013 nevenstructuur (in aanwezigheid van de externe accountant); -- de managementrapportage vierde kwartaal 2013; -- de managementrapportage periode januari t/m april 2014; -- de managementrapportage periode mei t/m augustus 2014; -- de (meerjaren) begroting 2015-2019; -- het plan van aanpak met betrekking tot toezichtbelemmerende bepalingen; -- de interne beheersingsrapportage Q2 2013; -- de interne beheersingsrapportage Q 3 2013; -- de interne beheersingsrapportage Q 4 2013; -- de interne beheersingsrapportage Q1 2014; -- de interne beheersingsrapportage Q 3 2014; -- het jaarplan interne beheersing 2014; -- het voorstel met betrekking tot eliminatie van toezichtbelemmerende bepalingen. Daarnaast heeft binnen de auditcommissie een themasessie inzake onderhoud plaats gevonden (kosten in relatie tot benchmarks, planning/begroting e.a.).
Bijlagen
140
Selectie- en remuneratiecommissie De selectie- en remuneratiecommissie bestond in de eerste helft van 2014 uit Henriëtte Maas (voorzitter), Monique Hermans en Marc van Ooijen en in de tweede helft van 2014 uit Henny Egberink (voorzitter), Monique Hermans en Marc van Ooijen. De commissie is in 2014 vijf keer bij elkaar geweest. Daarnaast is er meermaals overlegd via mail en telefoon. Sedert aanvang 2015 is Monique Hermans voorzitter van de commissie. Jaarlijks terugkerende onderwerpen zijn de evaluatie van de prestatieafspraken met de bestuurder van het voorafgaande jaar (besproken in de voltallige raad van commissarissen) en het opstellen van de prestatieafspraken voor het komende jaar (vastgesteld door de raad van commissarissen). In de eerste helft van 2014 heeft de selectie- en remuneratiecommissie onder begeleiding van bureau Rieken & Oomen de selectie van de nieuwe voorzitter voor de raad van commissarissen afgerond, resulterend in de benoeming van de heer Henny Egberink per 1 juni 2014. De heer Egberink is in deze functie mevrouw Henriëtte Maas opgevolgd, die aanblijft als lid van de raad van commissarissen.
Prestatieafspraken met de bestuurder Het salaris van de bestuurder bestaat uit een vast deel en een variabel deel (10%); uitbetaling van het variabel deel is gekoppeld aan realisatie van vooraf overeengekomen prestatieafspraken. Dit is vastgelegd in de arbeidsovereenkomst in 2006. In de WNT is variabele beloning uitgesloten, tenzij dit valt onder het overgangsrecht. Dat laatste is hier aan de orde. Dit is in de loop van 2014 bevestigd door het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Begin 2014 heeft beoordeling plaatsgevonden van de prestatieafspraken over 2013 en zijn de prestatieafspraken voor 2014 door de raad van commissarissen vastgesteld.
Vergoedingen aan de bestuurder De voorzitter en vicevoorzitter van de raad van commissarissen hebben alle vergoedingen aan de bestuurder over 2014 beoordeeld. Zij hebben geconstateerd dat de verstrekte vergoedingen conform de hiervoor geldende regelingen zijn. Er is geen sprake van een winstdelingsregeling of een beëindigingregeling. Zulke vergoedingen hebben dan ook niet plaatsgevonden. Bij goedkeuring van de Wet Normering Topinkomens (WNT) door de Eerste Kamer eind 2012 is vastgesteld dat afwijkingen die na 5 december 2011 (datum goedkeuring door de Tweede Kamer) zijn overeengekomen nietig zijn. De bestuurder van Woonpunt is in 2006 aangesteld (en in 2010 vast aangesteld), waarbij ook de arbeidsvoorwaarden overeengekomen zijn. Daardoor is per 1 januari 2013 het overgangsrecht onder de WNT van toepassing. Bezoldiging bestuurder 2014 Salaris zoals vermeld op de jaaropgave
€ 146.471
Pensioenpremies werknemer
€ 13.639
Pensioenpremies werkgever
€ 35.839
Totaal:
€ 195.949
Woonpunt jaarverslag 2014
141
Bijlage 2: Prestatieafspraken Prestatieafspraken Gemeente Maastricht Voor 2014 hebben de drie Maastrichtse corporaties en de gemeente Maastricht jaarafspraken gemaakt over de volgende concrete thema’s: -- het gezamenlijk monitoren van de ontwikkeling betaalbare woningvoorraad; -- de uitvoering van de wijkaanpak (via het Uitvoeringsprogramma 2013-2015); -- verkoop sociale huurwoningen; -- vraaggericht bouwen (onderzoek naar kansen voor collectief particulier opdrachtgeverschap); -- woonruimteverdeling (evaluatie huidig systeem); -- ouderenhuisvesting in relatie tot de zorgstelselwijzigingen; -- studentenhuisvesting (aankoop- en verbeterprogramma); -- energie en duurzaamheid (continueren van de ambitie om bij nieuwbouw een minimale score van 7 op de vijf thema’s GPR te realiseren en gemiddeld label B bij verbetering bestaande woningvoorraad); -- planning nieuwbouw, sloop, verkoop, woningverbetering. Concrete afspraken met de realisatie: Afspraak
Realisatie
Nieuwbouw 58 sociale huurwoningen
10 woningen opgeleverd. Twee projecten (33 woningen Lage Barakken en 12 woningen Boschstraat) worden opgeleverd in 2015. Drie woningen zijn omgezet van huur naar koop.
Nieuwbouw twee huurwoningen boven € 681 per maand.
Niet gerealiseerd. Project is geannuleerd.
Sloop
32 woningen gesloopt die in 2013 al gesloopt hadden moeten worden maar waarvan niet alle bewoners waren geherhuisvest.
Verkoop van 22 huurwoningen
45 woningen
Verbetering van 52 huurwoningen.
Projecten starten in 2015
De prestatieafspraken 2014 zijn nog niet formeel geëvalueerd door de partijen. Voor de periode 2015-2020 zijn vijf prioritaire thema’s vastgesteld: Wonen en Zorg, Doedemocratie en Burgerkracht, Betaalbaarheid en Duurzaamheid, Woonruimteverdeling (beschikbaarstelling) en Woonmilieus. In 2014 is overeenstemming bereikt over de bestuursopdrachten voor genoemde thema’s.
Prestatieafspraken Gemeente Heerlen In 2014 waren geen concrete prestatieafspraken met de Gemeente Heerlen. Wel is in 2014 met de Parkstad-gemeenten een aanzet gegeven om te komen tot meerjarige regionale prestatieafspraken (2015-2018). Deze zullen begin 2015 geaccordeerd worden.
Prestatieafspraken Gemeente Eijsden-Margraten De prestatieafspraken met de gemeente Eijsden-Margraten gaan grotendeels over woningtoewijzing, huisvesting specifieke doelgroepen, WMO-beleid, leefbaarheid en dagelijks beheer. De afspraken over 2014 zijn met de gemeente geëvalueerd.
Bijlagen
142
Prestatieafspraken Gemeente Sittard-Geleen Met Gemeente Sittard-Geleen hebben we meerjarenafspraken voor de periode 2011-2014. In Sittard-Geleen richt Woonpunt zich volgens afspraak met de gemeente vooral op specifieke woonkwaliteiten die ontbreken of waaraan een tekort is: studentenhuisvesting, huisvesting voor arbeidsmigranten en bijzondere woonvormen in de zorg en de maatschappelijke opvang.
Afspraak
Realisatie
8 studio’s Rijksweg-Centrum
Project uitgesteld
22 studio’s Rijksweg-Centrum
Opgeleverd
13 studio’s Rijksweg-Centrum
Opgeleverd
200 m² commerciële ruimte
Opgeleverd
15 studio’s Stationsdwarsstraat
Project gaat niet door
5 studio’s Limbrichterstraat
Project gaat niet door
Verder zijn er voor de regiogemeenten Westelijke Mijnstreek regionale afspraken gemaakt voor 2014. Hierin zijn drie hoofdambities benoemd als kapstok voor de thema’s waarover gemeenten en corporaties afspraken maken: -- kwaliteitsverbetering van de woningvoorraad in bestaande buurten en dorpen; -- verbetering van de woon- en leefomgeving in samenspraak met bewoners; -- heldere en duidelijke rollen en verantwoordelijkheden tussen partijen.
Prestatieafspraken met gemeenten in het Heuvelland Met de gemeente Gulpen-Wittem zijn prestatieafspraken gemaakt voor 2012-2014. Hierin zijn zeven thema’s uitgewerkt: -- Huisvesting van statushouders -- Duurzaamheid -- WMO/ouderenbeleid -- Overdracht woonwagenstandplaatsen -- Verkeer, parkeren en waterhuishouding bij nieuwe projecten -- Uitvoering Woonplan 2010-2020 -- Leefbaarheid in de kernen/wijken Met de overige gemeenten in het Heuvelland (Valkenburg a/d Geul, Vaals, Meerssen) zijn bilaterale afspraken gemaakt op het gebied van woonruimteverdeling, huisvesting specifieke doelgroepen dagelijks beheer en leefbaarheid.
Woonpunt jaarverslag 2014
143
Bijlage 3: Klachtencommissie Doel en taak van de klachtencommissie Woonpunt heeft klantgerichtheid hoog in het vaandel staan. Toch kan het zijn dat een klant niet tevreden is met onze dienstverlening. In dat geval luisteren we en proberen we tot een oplossing te komen. Als dat ook niks oplevert, kan de klant zich wenden tot de onafhankelijke klachtencommissie. De commissie doet hier verslag van haar werkwijze en de afhandeling van de aan haar voorgelegde klachten. De commissie heeft tot doel bij te dragen aan een goede behandeling van klachten van h uurders en daarmee aan de verbetering van de relatie die Woonpunt met huurders heeft. De commissie adviseert het bestuur met betrekking tot de afhandeling van de aan haar voorgelegde klachten. De bevoegdheden van de commissie en klachtenprocedure zijn vastgelegd in het klachtenreglement, dat op 1 januari 2012 is vastgesteld door de algemeen directeur-bestuurder van Woonpunt en op 22 augustus 2014 is geactualiseerd. Vanaf dat moment kan ook een woningzoekende/aspirant-huurder een klacht bij Woonpunt indienen.
Samenstelling klachtencommissie De commissie heeft de volgende samenstelling: één lid voorgedragen door de gezamenlijke huurdersbelangenverenigingen, één lid voorgedragen door de ondernemingsraad en één onafhankelijk lid (tevens voorzitter) dat op basis van specifieke deskundigheid is gezocht. Daarnaast heeft de commissie een plaatsvervangend lid. De leden en hun plaatsvervangers hebben geen relatie met Woonpunt. De benoeming van leden geschiedt voor een periode van vier jaar, met een eventuele herbenoeming van maximaal één aansluitende periode van wederom vier jaar. Samenstelling in 2014: -- Mevrouw A. Lemmens (voorzitter) -- De heer A. Kerckhoffs (voorgedragen door de huurdersbelangenverenigingen en tevens plaatsvervangend voorzitter) -- De heer B. Willems (voorgedragen door de Ondernemingsraad) In 2014 is de vacature van plaatsvervangend lid niet ingevuld.
Bijlagen
144
Binnengekomen klachten in 2014 Inhoud klacht
Afhandeling door Woonpunt
Uitspraak Klachtencommissie
Advies overgenomen door directie
1.
Oneens met blokkade bij het Woningburo
Ja
n.v.t.
n.v.t.
2.
Problemen cv-ketel
Ja
n.v.t.
n.v.t.
3.
Oneens met vooropname
Ja
n.v.t.
n.v.t.
4.
Overlast houtkachel buren
Nee
De klachtencommissie adviseert de klacht gedeeltelijk ongegrond te verklaren, voor wat betreft onvoldoende inspanning door Woonpunt. De overlast acht de commissie reëel, echter de kachel voldoet aan de regelgeving. Mogelijk biedt het voorstel om de pijp te verhogen nog een opening voor verder overleg.
Ja
5.
Koude woning en hoge stookkosten
Ja
n.v.t.
n.v.t.
6.
Klantonvriendelijke benadering door medewerker Woonpunt
Nee
De klachtencommissie acht de klacht niet ontvankelijk.
n.v.t.
7.
Geluidsoverlast door vermeende fouten in de bouw
Nee
De klachtencommissie adviseert de klacht ongegrond te verklaren.
Ja
8.
Afwateringsprobleem in douche
Ja
n.v.t.
n.v.t.
9.
Problemen tijdens werkzaamheden in de woning; klager wil een vergoeding
Nee
De klachtencommissie is van mening dat de communicatie richting klager beter had gekund. Daarnaast adviseert zij om aan klager de kosten van extra gastverbruik ad 40 euro te vergoeden.
Ja
10.
Overlast buren
Nee
Op 23 juli 2014 heeft de klachtencommissie klager gehoord. De commissie brengt, in afwachting van verdere dossiervorming rondom het overlastgevende adres, nog geen advies uit.
n.v.t.
11.
Geluidsoverlast door nieuwe ketel buren
Ja
n.v.t.
n.v.t.
12.
Oneens met eindopname
Nee
De klachtencommissie is van mening dat de communicatie richting de huurder duidelijker had gekund. De commissie adviseert daarom het oorspronkelijk in rekening gebrachte bedrag van 250 euro te halveren en aan klager 125 euro te restitueren.
Ja
13.
Overlast buren
Ja
n.v.t.
n.v.t.
14.
Overlast buren
Ja
n.v.t.
n.v.t.
15.
Uitblijven afrekening stook- en servicekosten
Ja
n.v.t.
n.v.t.
Woonpunt jaarverslag 2014
145
Inhoud klacht
Afhandeling door Woonpunt
Uitspraak Klachtencommissie
Advies overgenomen door directie
16.
Cv-ketel bleef functioneren in zomerperiode ondanks toezegging dat de cv uitgeschakeld zou worden
Nee
De klachtencommissie is van mening dat Woonpunt niet adequaat noch voortvarend gereageerd heeft op de klachten. De huurder klaagt hier terecht over zodat de klacht voor wat betreft de aanpak en communicatie gegrond wordt verklaard.
Ja
17.
Oneens met ingebrekestelling bij verlaten woning
Nee
De klachtencommissie adviseert de klacht ongegrond te verklaren. Bij de vooropname is door Woonpunt duidelijk aangegeven welke werkzaamheden verricht moesten worden. De commissie adviseert Woonpunt wel om bijvoorbeeld op de website duidelijk te vermelden wat van vertrekkende huurders wordt verwacht met betrekking tot schilderwerk.
Ja
18.
Bezwaar tegen betaling 20 dagen huur in december
Nee
De klachtencommissie adviseert de klacht gegrond te verklaren en dat de bij klager in rekening gebrachte kosten dienen te vervallen.
Ja
19.
Geen warm water; gevoel van niet serieus genomen worden
Ja
n.v.t.
n.v.t.
20.
Oneens met eindopname
Ja
n.v.t.
n.v.t.
21.
Oneens met eindopname
Nee
De klachtencommissie is van mening dat niet voldoende duidelijk met klager is gecommuniceerd en dat excuses op hun plaats zijn voor de onduidelijke en verwarrende communicatie met klager. Met betrekking tot de vervangingskosten is de klacht ongegrond.
Ja
22.
Oneens met eindopname
Nee
De klachtencommissie adviseert de klacht ongegrond te verklaren. De commissie is van mening dat de communicatie en informatie verbeterd kan worden zodat vergelijkbare problemen in de toekomst vermeden worden.
Ja
23.
Overlast, bedreiging
Ja
n.v.t.
n.v.t.
24.
Oneens met kosten van rooien coniferen
Nee
De klachtencommissie adviseert de klacht ongegrond te verklaren.
Ja
Bijlagen
146
Woonpunt jaarverslag 2014
147