IMPLEMENTASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH (SPIP) PADA PENGELOLAAN ASET BERSEJARAH DI ISTANA NEGARA JAKARTA

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

IMPLEMENTASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH (SPIP) PADA PENGELOLAAN ASET BERSEJARAH DI ISTANA NEGARA JAKARTA (Studi Empiris pada Aset Koleksi Istana di Istana Negara) Untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar derajat S1 Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Sebelas Maret

Diajukan oleh: Paulo Ronald S. NIM: 1314103

PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

commit to user


digilib.uns.ac.id

commit to user

ii


digilib.uns.ac.id

commit to user

iii


digilib.uns.ac.id

commit to user

iv


digilib.uns.ac.id

MOTTO

With GOD everything is possible, nothing is impossible (Annonimous)

Why you chose to become ordinary, while you could choose to become special (Myself)

Life is too short, To wear boring clothes (Carly Cushnie and Michelle Ochs)

Never judged books from it’s cover, You have to read it’s synopsis first (Myself)

Be fun, be young, be fearless, and be fabolous (Myself)

Style is a way to say who you are, Without having to speak (Rachel Zoe)

Being different is not a sin, But it is beautiful (Myself)

Dreams, believes and commit to userMake it happens (Agnez Monica)

v


digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Karya ini penulis persembahkan kepada .... Tuhan Yesus Kristus dan Opung Boruku (Alm.) Tempatku curhat dan berkeluh kesah Tentang bagaimana beratnya menjadi berbeda Tempatku berharap dan bermimpi Bahwa menjadi berbeda merupakan kekuatan, bukan kelemahan

All My True Best Friends Forever (TBFF) Without all of you bi*tchster, I should be fall a long time ago I’m so grateful to have all of you Thank you for always being there for me and Thank you for always being you

Papi dan Mami Terima kasih untuk nasihat dan tegurannya selama ini Walaupun tegurannya keras bagiku, Tetapi itu menjadi lecutan dan bara api di hatiku Untuk membuktikan bahwa aku bisa dan omongan kalian salah commit to user vi


digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas berkat, hikmat, kasih karunia dan izin - Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik, lancar dan tepat waktu. Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian prasyarat untuk mencapai gelar sarjana ekonomi jurusan akuntansi program studi S1 jurusan akuntansi transfer, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Negeri Sebelas Maret. Penulis juga menyampaikan terima kasih kepada pihak - pihak yang telah berjasa membantu dalam pembuatan skripsi ini, sehingga pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati dan penuh rasa hormat penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar - besarnya atas bantuannya. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sedalam - dalamnya kepada: 1.

Prof. Dr. Ravik Karsidi. M.S., selaku Rektor Universitas Negeri Sebelas Maret Surakarta;

2.

Dr. Ardan Adiperdana, Ak., MBA., CA, CFrS., selaku Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP);

3.

Dr. Hunik Sri Running S, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta;

4.

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt., selaku Kepala Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta;

commit to user

vii


5.

digilib.uns.ac.id

Dr. Falikhatun, M.Si., Ak., selaku pembimbing skripsi. Terima kasih atas keikhlasan dan pengorbanan materiil maupun spiritual dalam membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini.

6.

J.A. Simanungkalit, B.St. dan D. br. Hutagalung, selaku papi dan mami di rumah yang selalu menegur dan mengingatkan penulis untuk dapat menjadi sosok yang lebih baik;

7.

J.N.P. Simanungkalit, selaku adik penulis satu - satunya, walaupun kita sering beradu argumen tetapi abang akan selalu sayang sama kamu;

8.

D‟chantique family (Ludovicus A.P., Ricky A. Damanik, dan Devi M.A. Simanjuntak), selaku My True Best Friends Forever, terima kasih untuk selalu mendukung dalam hal apapun juga semenjak kita sekelas di Diploma III STAN dahulu;

9.

The Gre-ight (Yudiyanto, Gema P.Y. „majema‟, Ridhonny M.H.H. „udung‟, Erry D.P. „owook‟, Nurul S. „oni.kun‟, Putri S. „putzy‟), selaku My True Best Friends Forever, terima kasih untuk selalu mendukung dalam hal apapun juga dan sudah mau penulis repotkan selalu dalam berkeluh kesah dan pemberian pertolongan apapun itu;

10.

The Sanggong Royal Family (A.K.A „The Ghuwee‟, Rizki P.P. „Sanggong‟), selaku My True Best Friends Forever, terima kasih untuk selalu mendukung dalam hal apapun juga, teman bercanda gurau hingga saling memaki tanpa adanya rasa sakit hati. Terima kasih karena sudah menjadi diri kalian sendiri, bersama kalian penulis merasa utuh dan apa adanya. “Be fun, be young, be georgous, and be alive bi*tchster!!” commit to user

viii


11.

digilib.uns.ac.id

Cc‟ Nana „neine.nana‟, selaku My True Best Friends Forever, terima kasih untuk selalu mendukung dalam hal apapun juga dan dapat menggila ria dalam obrolan seputar kehidupan. “Keep up your spirit a tough lady!!”

12.

Willy R.U. „will.cong‟ dan Lana P. „lancez‟, selaku My True Best Friends Forever, terima kasih untuk selalu mendukung dalam hal apapun juga. Walaupun terpisah jarak tapi kalian masih selalu setia untuk direpotkan oleh penulis;

13.

The Gandekan Ganks (Soliqhin B. „solbud‟, Adhim L., Andhika H. „suhu‟, Satrio W. „suhu, jr.‟, Rangga R. „pak DJ‟, Rizki F.F., Septian C.P. „ncep‟), selaku My True Best Friends Forever, terima kasih untuk selalu mendukung dalam hal apapun juga dan menjadi tempat persinggahan selama penyusunan skripsi ini. Mohon maaf jikalau terdapat kesalahan atau tindakan yang kurang berkenan selama menumpang yahh teman;

14.

Michelle R. Pararangan, selaku My True Best Friends Forever di belahan bumi lainnya. “Walaupun kita baru dipertemukan kembali, tetapi rasa persahabatan dengan lo selama ini tidak pernah berubah, say!!” Terima kasih lo sudah menyemangati gw supaya menyusul lo di NYC. “Wish me luck that i could reach you sooner!!”

15.

Seluruh rekan-rekan tugas belajar Batch Satu Jurusan S1 Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

16.

Semua pihak yang telah membantu dalam proses penulisan skripsi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. commit to user

ix


digilib.uns.ac.id

Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca pada umumnya dan penulis pada khususnya. Akhir kata “tak ada gading yang tak retak, tak ada manusia yang sempurna” begitu pula dengan penulis, sehingga penulis mengharapkan kritik maupun saran yang membangun sebagai bahan perbaikan bagi penulis ke depannya.

Surakarta,

Juli 2016

Paulo Ronald S.

commit to user

x


digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman HALAMAN JUDUL.....................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN.......................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN........................................................................

iii

HALAMAN SURAT PERNYATAAN SKRIPSI .........................................

iv

HALAMAN MOTTO ....................................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN.....................................................................

vi

KATA PENGANTAR ................................................................................... vii DAFTAR ISI .................................................................................................. xi DAFTAR TABEL .......................................................................................... xvii DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xviii DAFTAR BAGAN

..................................................................................... xix

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xx ABSTRAK .......................................................................... ......................... xxiii ABSTRACT ................................................................................................... xxv

commit to user

xi


digilib.uns.ac.id

BAB I PENDAHULUAN 1.1

Latar Belakang Masalah ....................................................................

1

1.2

Orisinalitas Penelitian .......................................................................

7

1.3

Rumusan Masalah ..............................................................................

9

1.4

Tujuan Penelitian ...............................................................................

12

1.5

Manfaat Penelitian ...........................................................................

12

1.6

Sistematika Penulisan ........................................................................

14

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1

Sistem Pengendalian Intern (SPI) & Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) ........................................... .................................... 16

2.1.1

Sistem Pengendalian Intern (SPI) dalam Sektor Swasta (Private Sectors) ......................................................................................... 16 2.1.1.1 Pendahuluan ......................................................................... 16 2.1.1.2 Sistem Pengendalian Internal (SPI) dan Perkembangannya ................................................................ 17 2.1.1.3 Sistem Pengendalian Internal (SPI): Konsep Dasar & Keterbatasannya ................................................................... 20 2.1.1.4 Comitte Of Sponsoring Organization (COSO) ..................... 20

2.1.2

Sistem Pengendalian Intern (SPI) dalam Sektor Publik (Public Sectors) ............................................................................. 24 2.1.2.1 Sektor Publik: Members of Public Sectors ............................ 24 2.1.2.2 Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP): Sejarah commit............................................................ to user dan Perkembangannya 25

xii


digilib.uns.ac.id

2.1.2.3 Peraturan Pemerintah (PP) yang Berlaku atas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) ................................. 26 2.1.2.4 Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP): Pengertian dan Perspektifnya ................................................................... 28 2.1.2.5 Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) dan Pemahamannya ...................................................................... 30 2.2

Prinsip Time Value of Money (Ekonomis, Efisiensi dan Efektivitas) .... 34

2.2.1

Time Value of Money: Harafiahnya .............................................. 34

2.2.2

Prinsip Ekonomis .......................................................................... 36

2.2.3

Prinsip Efisiensi ............................................................................ 38

2.2.4

Prinsip Efektivitas ........................................................................ 39

2.2.5

Kesimpulan: Pengertian Implementasi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Pada Pengelolaan Aset Bersejarah Yang Berprinsip Time Value Of Money ................................ ....... 40

2.3

Aset Bersejarah (Heritage Assets) ........................................................ 40

2.3.1

Aset Bersejarah: Pemahamannya .................................................. 40 2.3.1.1 Aset: Harafiah dan Pengklasifikasiannya ............................ 40 2.3.1.2 Bersejarah: Pengertian di Dalamnya .................................... 45 2.3.1.3 Aset Bersejarah: Dalam Suatu Pemahaman ......................... 47

2.3.2

Aset Bersejarah: Karakteristik dan Pengklasifikasiannya ............. 49

2.3.3

Normatisasi Aset Bersejarah ............................................................ 51

commit to user

xiii


digilib.uns.ac.id

BAB III KERANGKA PROSES BERPIKIR DAN LINGKUP STUDI OBYEK 3.1

Penelitian Terdahulu (Diskusi Teoritis) ................................................ 53

3.2

Kerangka Proses Berpikir ..................................................................... 63

3.3

Lingkup Studi Obyek ............................................................................ 65

BAB IV METODA PENELITIAN 4.1

Pendekatan Penelitian: Jenis dan Paradigma Penelitian ....................... 66

4.2

Istana Negara di Jakarta: The Object of Research ................................ 68

4.3

Dinamika dan Proses Penelitian ........................................................... 70

4.3.1

Etika Penelitian …......................................................................... 70

4.3.2

Subyek dan Obyek Penelitian ........................................................ 72

4.3.3

Sumber Data ................................................................................... 74

4.3.4

Instrumen Penelitian ....................................................................... 74

4.3.5

Waktu Penelitian dan Teknik Pengumpulan Data .......................... 75

4.3.6

Keabsahan Data ............................................................................... 76

4.3.7

Teknik Analisis Data ....................................................................... 80

BAB V ISTANA NEGARA DAN SEJARAH ASET KOLEKSI ISTANANYA 5.1

Istana Negara: Sejarah yang Mengikuti ................................................ 84

5.2

Istana Negara: Aset Koleksi dalam Sejarah & Normatisasi .................. 86

5.2.1

Aset Koleksi dalam Sejarah: Berawal Dari Hobby Presiden Pertama Republik Indonesia ........................................................................ 86

5.2.2

Aset Koleksi Istana: Normatisasi ................................................... 90 commit to user

xiv


digilib.uns.ac.id

BAB VI IMPLEMENTASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH (SPIP) PADA PENGELOLAAN ASET BERSEJARAH DI ISTANA NEGARA JAKARTA 6.1

Pengantar ............................................................................................... 94

6.2

Profil Informan ...................................................................................... 95

6.3

Proses Pengelolaan Aset Koleksi Istana ................................................ 97

6.4

Kondisi Pengimplementasian Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Pada Pengelolaan Aset Koleksi Istana di Istana Negara (Secara Parsial) ................................................................................................... 101

6.5

Implementasi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Pada Pengelolaan Aset Koleksi Istana (Secara Ideal, Menyeluruh dan Berprinsip Time Value of Money) ........................................................................... 108

6.6

Hubungan Positif antara Kondisi VS Kriteria (Antara Poin 6.4 dengan Poin 6.5) ................................................................................................ 122

6.7

Hubungan Negatif antara Kondisi VS Kriteria (Antara Poin 6.4 dengan Poin 6.5) ................................................................................................ 126

6.8

Solusi Atas Hubungan Negatif antara Kondisi VS Kriteria (Terkait Poin 6.7) ........................................................................................................ 127

commit to user

xv


digilib.uns.ac.id

BAB VII KELEBIHAN, KELEMAHAN DAN USULAN PERBAIKAN IMPLEMENTASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH (SPIP) PADA PENGELOLAAN ASET BERSEJARAH DI ISTANA NEGARA JAKARTA 7.1

Kelebihan Implementasi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Pada Pengelolaan Aset Bersejarah Di Istana Negara Jakarta …............ 134

7.2

Kelemahan Implementasi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Pada Pengelolaan Aset Bersejarah Di Istana Negara Jakarta …............ 136

7.3

Usulan Perbaikan Atas Implementasi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Pada Pengelolaan Aset Bersejarah Di Istana Negara Jakarta …................................................................................................ 137

BAB VIII PENUTUP 8.1

Kesimpulan …...................................................................................... 141

8.2

Keterbatasan ….................................................................................... 142

8.3

Implikasi .............................................................................................

8.4

Saran …................................................................................................ 144

143

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 146 LAMPIRAN ................................................................................................... 155

commit to user

xvi


digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL Tabel 1.1

Data Pencurian Aset Bersejarah di Indonesia ............................

4

Tabel 2.9

Aset Berdasarkan Bentuk ........................................................... 43

Tabel 2.10

Aset Berdasarkan Karakteristik ................................................. 43

Tabel 2.11

Aset Berdasarkan Sumber Dana ................................................ 44

Tabel 2.12

Aset Berdasarkan Pandangan dari Segi Hukum ........................ 45

Tabel 2.13

Aset Bersejarah berdasarkan Fungsinya .................................... 51

Tabel 2.14

Normatisasi Aset Bersejarah ...................................................... 52

Tabel 3.1

Daftar Penelitian Terdahulu ....................................................... 60

Tabel 3.2

Daftar Penelitian Terdahulu (Lanjutan) ..................................... 61

Tabel 3.3

Daftar Penelitian Terdahulu (Lanjutan) ..................................... 62

Tabel 4.1

Waktu Pelaksanaan Penelitian ................................................... 75

Tabel 5.1

Normatisasi Pengelolaan Aset Koleksi Istana ........................... 92

Tabel 5.2

Normatisasi Pengelolaan Aset Koleksi Istana (Lanjutan) ......... 93

Tabel 6.1

Data Informan & Rincian Pelaksanaan Wawancara ................... 97

Tabel 6.2

Tabel Aktivitas Rutin dan Non - Rutin Pengelolaan Aset Koleksi Istana ............................................................................ 98

commit to user

xvii


digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.3 Perspektif SPI ............................................................................ 23 Gambar 2.6 Perspektif SPIP ........................................................................... 29 Gambar 2.7 Unsur dan Sub - Unsur SPIP ...................................................... 31

commit to user

xviii


digilib.uns.ac.id

DAFTAR BAGAN Bagan 2.1

Sejarah Perkembangan Pengertian SPI ...................................... 18

Bagan 2.2

Sejarah Perkembangan Pengertian SPI (lanjutan) ..................... 18

Bagan 2.4

Hubungan antara Visi-Misi Presiden dan SPIP ......................... 25

Bagan 2.5

Latar Belakang Peraturan Pemerintah terkait SPIP ................... 27

Bagan 2.8

Tahapan dalam SPIP .................................................................. 33

Bagan 3.4

Paradigma Konseptual ............................................................... 64

Bagan 4.2

Triangulasi Sumber .................................................................... 78

Bagan 4.3

Triangulasi Teknik ..................................................................... 79

Bagan 4.4

Triangulasi Waktu ...................................................................... 79

Bagan 4.5

Komponen - Komponen Analisis Data: Model Interaktif ......... 83

Bagan 6.3

Alur Pengelolaan Aset Koleksi Istana ....................................... 99

commit to user

xix


digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Pembobotan Tugas Pokok dan Fungsi terhadap Pilar Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) .................................... 155 Lampiran 2 Pembobotan Tugas Pokok dan Fungsi terhadap Pilar Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) (lanjutan) .................... 159 Lampiran 3 Pembobotan Tugas Pokok dan Fungsi terhadap Pilar Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) (lanjutan) ..................... 163 Lampiran 4 Pembobotan Kriteria terhadap Pilar Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) dan Prinsip Time Value of Money...... 166 Lampiran 5 Pembobotan Kriteria terhadap Pilar Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) dan Prinsip Time Value of Money (lanjutan) ..................................................................................... 175 Lampiran 6 Pembobotan Kriteria terhadap Pilar Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) dan Prinsip Time Value of Money (lanjutan) ..................................................................................... 185 Lampiran 7 Wawancara dengan Kepala Bagian PSB&TG pada Biro PI di Istana Negara Jakarta (Bagian 1) ............................................... 195 Lampiran 8 Wawancara dengan Kepala Bagian PSB&TG pada Biro PI di Istana Negara Jakarta (Bagian 2) ............................................... 200 Lampiran 9 Reduksi Data Hasil Wawancara dengan Kepala Bagian PSB&TG Pada Biro PI di Istana Negara Jakarta ....................... 205 Lampiran 10 Wawancara dengan Kepala Sub Bagian PK&K pada Bagian commitJakarta to user(Bagian 1) .......................... 208 PSB&TG di Istana Negara

xx


digilib.uns.ac.id

Lampiran 11 Wawancara dengan Kepala Sub Bagian PK&K pada Bagian PSB&TG di Istana Negara Jakarta (Bagian 2) .......................... 214 Lampiran 12 Reduksi Data Hasil Wawancara dengan Kepala Sub Bagian PK&K pada Bagian PSB&TG di Istana Negara Jakarta ..... ...... 217 Lampiran 13 Wawancara dengan Pejabat Pengelola Aset Koleksi Istana pada Sub Bagian PK&K di Istana Negara Jakarta (Bagian 1) ... 220 Lampiran 14 Wawancara dengan Pejabat Pengelola Aset Koleksi Istana pada Sub Bagian PK&K di Istana Negara Jakarta (Bagian 2) ... 225 Lampiran 15 Wawancara dengan Pejabat Pengelola Aset Koleksi Istana pada Sub Bagian PK&K di Istana Negara Jakarta (Bagian 3) ... 230 Lampiran 16 Wawancara dengan Pejabat Pengelola Aset Koleksi Istana pada Sub Bagian PK&K di Istana Negara Jakarta (Bagian 4) ... 237 Lampiran 17 Reduksi Data Hasil Wawancara dengan Pejabat Pengelola Aset Koleksi Istana pada Sub Bagian PK&K di Istana Negara Jakarta ........................................................................................ 244 Lampiran 18 Curicculum Vitae (CV) Informan a.n. AS .................................. 248 Lampiran 19 Contoh Lembar Inventaris Aset Koleksi Istana ......................... 250 Lampiran 20 Contoh Lembar Inventaris Lukisan ...................................... ..... 251 Lampiran 21 Contoh Lembar Inventaris Patung ........................................ ..... 252 Lampiran 22 Contoh Daftar Lukisan Aset Koleksi Istana Tahun 2016 ..... ..... 253 Lampiran 23 Contoh Foto Lukisan di Ruang Raden Saleh pada Istana Merdeka di Jakarta ..................................................................... 258 commit to user

xxi


digilib.uns.ac.id

Lampiran 24 Contoh Foto Lukisan pada Ruang Makan Kepresidenan di Istana Negara Jakarta ................................................................. 259 Lampiran 25 Contoh Foto Aset Koleksi Istana Berupa Kendi Porselen Biru Putih ..................................................................... ...................... 260 Lampiran 26 Contoh Foto Aset Koleksi Istana Berupa Patung “The Hand of God” ................................................................. ......................... 261

commit to user

xxii


digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

IMPLEMENTASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH (SPIP) PADA PENGELOLAAN ASET BERSEJARAH DI ISTANA NEGARA JAKARTA (Studi Empiris pada Aset Koleksi Istana di Istana Negara) Paulo Ronald S. NIM: F1314103

Istana Negara sebagai salah satu simbol kedaulatan dari suatu negara. Dimana di lingkungan Istana Negara tersebut terdapat beragam Aset Bersejarah. Dalam pengelolaan Aset Bersejarah tersebut dibutuhkan suatu sistem pengelolaan aset, sehingga tercipta pengelolaan Aset Bersejarah yang ekonomis, efisien dan efektif. Untuk itulah Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) menjadi hal yang sangat dibutuhkan dalam mengelola setiap jenis aset bersejarah tersebut. Penelitian ini akan dapat membantu kita memahami proses pengimplementasian Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) pada pengelolaan Aset Bersejarah, terdapatnya hubungan positif dan negatif dari aktivitas penerapan tersebut, hingga permasalahan dalam penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) dan tindakan pengendalian dalam mengatasi permasalahan - permasalahan tersebut. Metode penelitian yang akan dilakukan adalah metode pendekatan fenomenologi. Dimana penulis akan melakukan observasi langsung di Istana Negara Jakarta, demi mendapatkan pemahaman atas fenomena - fenomena yang terjadi di Istana Negara Jakarta. Sehingga akan didapatkan pemahaman yang bulat, utuh, relevan dan reliabel terkait tujuan penelitian. Penulis akan menggunakan gabungan metode triangulasi sumber, triangulasi teknik dan triangulasi waktu. Setelah diperoleh data informasi yang relevan, reliabel dan akuntabel, penulis akan memberikan kesimpulan terkait implementasi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) pada pengelolaan Aset Bersejarah di Istana Negara Jakarta. commit to user

xxiii


digilib.uns.ac.id

Aktivitas implementasi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) pada pengelolaan Aset Bersejarah di Istana Negara Jakarta menggambarkan bahwa di Istana Negara Jakarta, khususnya di Sub Bagian PK&K belum menerapkan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) sesuai dengan Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP). Tetapi Sub Bagian PK&K telah melakukan aktivitas pengendalian intern dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi sehari hari. Sehingga pengimplementasian Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) baru secara parsial. Sehingga masih perlu dilakukan pengimplementasian Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) pada pengelolaan Aset Bersejarah secara menyeluruh, ideal dan berprinsip time value of money. Kata Kunci:

Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP), Aset Bersejarah, prinsip time value of money

commit to user

xxiv


digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

THE IMPLEMENTATION OF GOVERNMENT INTERNAL CONTROL SYSTEMS (GICS) ON HERITAGE ASSETS MANAGEMENT IN ISTANA NEGARA (Empirical Study on Palace Collection Assets in Istana Negara) Paulo Ronald S. NIM: F1314103

Istana Negara as one of the symbols of sovereignty of a country. Whereas Istana Negara has various Heritage Assets. In managing the Heritage Assets, needs an asset management system. Which could managing the Heritage Assets with economical, efficient and effective. For this main reason, The Government Internal Control Systems (GICS) became a necessity to fulfil those reason. This research will guide us to understand the process of implementation from the Government Internal Control Systems (GICS) on Heritage Assets management, the relationships between positive and negative activities from those implementation, until the problems from the implementation of Government Internal Control Systems (GICS) and act of control in order to solve those problems. The method that will be used for this research is the phenomenology approach method. Which is the author would do direct observation to Istana Negara at Jakarta. In order to gain the comprehension from phenomenas that occured at Istana Negara. So that would be obtained the understanding of fully, complete, relevant and reliable information related to the purposes of the research. The author would use a combination of triangulation methods, such as triangulation in techniques, triangulation from sources and triangulation of time. After the author obtained the data information that should be relevant, reliable and accountable to the research, the author would provide both are general and specific conclusions that were represent with the activities of implementation of the Government Internal Control Systems (GICS) on Heritage Assets management in Istana Negara at Jakarta. commit to user

xxv


digilib.uns.ac.id

The activities of implementation of the Government Internal Control Systems (GICS) on Heritage Assets management in Istana Negara at Jakarta has been illustrated as an implementation of the Government Internal Control Systems (GICS) on Heritage Assets management in Istana Negara at Jakarta, but it was not yet based on Peraturan Pemerintah (PP) Number 60/2008 about the Government Internal Control Systems (GICS), in particular at Sub - Section of Collections & Arts Management. Even those internal control activities have not been defined into a system, but those sub - section has been effectuated the internal control as a permanently activities in order to fulfil the routine duties. So that the reason why the activities of implementation of the Government Internal Control Systems (GICS) still running as partial activities. For that reason, it is still necessary to implement the Government Internal Control Systems (GICS) on Heritage Assets management that were contained time value of money, ideal and overall. Keywords:

The Government Internal Control Systems (GICS), Heritage Assets, Time Value of Money Principled

commit to user

xxvi

IMPLEMENTASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH (SPIP) PADA PENGELOLAAN ASET BERSEJARAH DI ISTANA NEGARA JAKARTA

Recommend Documents