KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
i
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
iii
Kata Sambutan
D
eklarasi Universal Hak Asasi Manusia menegaskan bahwa setiap orang berhak memperoleh pendidikan yang layak dan berkualitas tanpa memandang usia, jenis kelamin, ras, golongan ataupun agama tertentu. Pendidikan merupakan salah satu pemenuhan hak asasi manusia untuk mengembangkan kepribadian dan karakter yang menghargai kebebasan berpikir, menumbuhkan dan menggalakkan sikap saling pengertian, toleransi, persahabatan, dan perdamaian. Untuk memenuhi hak terhadap pendidikan bagi kelompok orang dewasa tertentu, pendidikan masyarakat diharapkan mampu berperan untuk mendorong tumbuhnya masyarakat belajar sepanjang hayat melalui program pendidikan keaksaraan, pendidikan kecakapan hidup dan kewirausahaan, peningkatan budaya baca masyarakat, pengarusutamaan gender dan pendidikan perempuan, pendidikan keorangtuaan dan penataan kelembagaan pendidikan nonformal. Melalui berbagai inisiatif program ini diharapkan terdapat investasi pendidikan nasional bagi pemenuhan hak warga negara terhadap akses pendidikan bermutu yang benar-benar dapat dirasakan dan dilihat hasilnya oleh seluruh masyarakat.
iv
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
Buku petunjuk teknis pengajuan dan pengelolaan dana program pendidikan masyarakat ini, dimaksudkan sebagai acuan bagi para penyelenggara pendidikan masyarakat untuk mengakses bantuan biaya pelaksanaan berbagai kegiatan program pendidikan masyarakat. Saya menyambut baik diterbitkannya petunjuk teknis ini sebagai upaya untuk meningkatkan layanan pendidikan orang dewasa dengan memperluas ketersediaan, keterjangkauan, dan kualitas layanan pendidikan masyarakat secara terarah dan terpadu. Jakarta, Januari 2012 Plt. Direktur Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal
Hamid Muhammad NIP 195905121983111001
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
v
Kata Pengantar
P
endidikan masyarakat merupakan suatu proses dimana upaya pendidikan yang diprakarsai pemerintah diwujudkan secara terpadu dengan upaya penduduk setempat untuk meningkatkan kondisi sosial, ekonomi, dan budaya yang lebih bermanfaat dan memberdayakan masyarakat. Sejatinya pengembangan pendidikan masyarakat merupakan upaya peningkatan kemampuan personal orang dewasa sebagai anggota masyarakat yang pada gilirannya akan meningkatkan kapasitas masyarakat sebagai investasi masyarakat pembelajaran dalam proses pendidikan sepanjang hayat. Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat berupaya meningkatkan keaksaraan penduduk dewasa melalui berbagai program yang terintegritasi dengan program keaksaraan usaha mandiri, pengembangan budaya baca masyarakat, pengarusutamaan gender bidang pendidikan dan pemberdayaan perempuan, pendidikan keorangtuaan, dan penataan kelembagaan penyelenggara pendidikan masyarakat. Seiring dengan kecenderungan perkembangan dan tuntutan masyarakat yang makin kompleks, kebutuhan masyarakat terhadap layanan pendidikan nonformal makin berkembang. Dengan demikian, untuk meningkatkan mutu pendidikan masyarakat, maka disusun buku petunjuk teknis sebagai acuan untuk mengajukan pelaksanaan program Pendidikan Masyarakat melalui APBN 2012. Untuk meningkatkan penjaminan kualitas pelaksanaan keseluruhan program disusun petunjuk teknis penyelenggaraan program pendidikan masyarakat.
vi
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
Petunjuk Teknis Pengajuan dan Pengelolaan Penyelenggaraan Keaksaraan Dasar, Keaksaraan Usaha Mandiri, dan Taman Bacaan Masyarakat Rintisan diharapkan dapat dijadikan acuan bagi para pembina, penyelenggara, tutor pendidikan nonformal dan informal, dan pemangku kepentingan lainnya untuk berpartisipasi dalam kegiatan Pengajuan dan Pengelolaan Penyelenggaraan Keaksaraan Dasar, Keaksaraan Usaha Mandiri, dan Taman Bacaan Masyarakat Rintisan. Semoga petunjuk teknis penyelenggaraan Keaksaraan Dasar, Keaksaraan Usaha Mandiri, dan Taman Bacaan Masyarakat Rintisan, ini bermanfaat dan dapat digunakan sebagaimana mestinya. Saya ucapkan terima kasih dan penghargaan kepada berbagai pihak atas kontribusi dan perannya dalam penyusunan petunjuk teknis ini. Akhirnya semoga petunjuk teknis yang disusun dengan kesungguhan, komitmen, dan keikhlasan ini dapat bermanfaat untuk kita semua, dengan harapan semoga Allah SWT memberikan rahmat dan hidayahNya kepada semua. Amin.
Jakarta, Januari 2012 Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat
Ella Yulaelawati, M.A., Ph.D NIP.195804091984022001
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
vii
Daftar isi SAMBUTAN DIRJEN PAUDNI....................................................................... iv PENGANTAR DIREKTUR PEMBINAAN PENDIDIKAN MASYARAKAT......... vi DAFTAR ISI................................................................................................... viii BAB I PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang................................................................................................. 2 B. Dasar Hukum................................................................................................... 3 C. Tujuan Petunjuk Teknis................................................................................ 4 BAB II PENYELENGGARAAN KEAKSARAAN DASAR DAN KUM............... 5 A. Pengertian........................................................................................................ 5 1. Keaksaraan Dasar.................................................................................... 5 2. Keaksaraan Usaha Mandiri.................................................................. 5 B. Sasaran/Penerima Manfaat Layanan...................................................... 5 1. Keaksaraan Dasar.................................................................................... 5 2. Keaksaraan Usaha Mandiri.................................................................. 6 C. Tujuan Program.............................................................................................. 6 1. Keaksaraan Dasar.................................................................................... 6 2. Keaksaraan Usaha Mandiri.................................................................. 6 D. Hasil yang Diharapkan................................................................................. 6 1. Keaksaraan Dasar.................................................................................... 6 2. Keaksaraan Usaha Mandiri.................................................................. 7 E. Deskripsi Kegiatan......................................................................................... 7 1. Keaksaraan Dasar.................................................................................... 7 a. Persiapan............................................................................................ 7 b. Pelaksanaan....................................................................................... 8 c. Penilaian............................................................................................. 9 2. Keaksaraan Usaha Mandiri.................................................................. 9 a. Persiapan............................................................................................ 9 b. Pelaksanaan....................................................................................... 9 c. Penilaian............................................................................................. 10 F. Alokasi dan Rincian Penggunaan Dana................................................. 11
viii
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
BAB III PROSEDUR PENGAJUAN DAN PENYALURAN BANTUAN SOSIAL....................................................................... A. Penerima Dana Bantuan Sosial........................................................... B. Syarat Penerima Bantuan Sosial......................................................... C. Tata Cara Pengajuan Bantuan Sosial................................................. 1. Penyusunan Proposal...................................................................... 2. Pengiriman Proposal....................................................................... 3. Batas Waktu Pengiriman Proposal.............................................. D. Proses Penyaluran Bantuan Sosial..................................................... 1. Penilaian.............................................................................................. 2. Verifikasi............................................................................................... 3. Penetapan........................................................................................... 4. Penandatanganan Akad Kerjasama........................................... 5. Peluncuran Bantuan........................................................................ E. Catatan Khusus......................................................................................... BAB IV
12 12 12 12 12 12 13 13 13 13 13 14 14 14
PEMANTAUAN DAN PELAPORAN............................................. 15 A. Pemantauan dan Evaluasi Kegiatan................................................. 15 B. Pelaporan................................................................................................... 15
BAB V PENUTUP...................................................................................... 17 LAMPIRAN.................................................................................................. 1. Format Proposal................................................................................................... 2. Contoh Acuan Pelaksanaan Kegiatan........................................................... 3. Format Laporan Awal......................................................................................... 4. Sistematika Laporan Akhir................................................................................ 5. Standar Kompetensi Keaksaraan Dasar (SKK Dasar)............................... 6. Standar Kompetensi Keaksaraan Usaha Mandiri (SKK-UM).................. 7. Contoh Akad Kerjasama Keaksaraan Dasar................................................ 8. Contoh Akad Kerjasama Keaksaraan Usaha Mandiri.............................. 9. Format Instrumen Verifikasi............................................................................ 10. Format Buku Kas.................................................................................................
18 18 26 28 30 32 34 36 40 44 46
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
ix
PENDAHULUAN
Bab I
A
ksara merupakan sistem penulisan suatu bahasa dengan menggunakan tanda-tanda simbol, bukan hanya sebagai huruf atau rangkaian abjad. Aksara merupakan suatu sarana yang menghantar cakrawala pengetahuan dan peradaban suatu bangsa karena aksara membentuk wacana yang dapat dikenali, dipahami, diterapkan, dan diwariskan dari satu generasi ke generasi berikutnya. Untuk mewujudkan aksara yang membangun peradaban diperlukan kemampuan ragam keaksaraan yang memberdayakan. Pemberdayaan masyarakat merupakan upaya untuk mengubah dan membentuk kehidupan masyarakat kearah yang lebih baik. Pemberdayaan akan meningkatkan kemampuan anggota masyarakatnya agar dapat mengarahkan, mengendalikan, membentuk dan mengelola hidupnya. Pemberdayaan masyarakat juga akan meningkatkan kemampuan seseorang untuk dapat mengelola hidupnya secara mandiri sebagai indikator pemberdayaan meliputi kemampuan: i) memahami masalah, ii) menilai tujuan hidupnya, iii) membentuk strategi, iv) mengelola sumber daya, v) bertindak dan berbuat. Selanjutnya pembangunan masyarakat merupakan suatu proses yang berkelanjutan dengan pendekatan holistik atau menyeluruh sesuai dengan kebutuhan masyarakat, kemudian menerapkan pemberdayaan yang berpengaruh, melibatkan, dan mendidik; menjamin keseimbangan lingkungan; memastikan keberlanjutan/kebertahanan, dan menggunakan kemitraan untuk membuka akses untuk sumber daya dan dana. Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat menerapkan kerangka kerja Aksara Membangun Peradaban dengan menerapkan lima misi kerja Kementrrian Pendidikan Nasional yaitu Ketersediaan, Keterjangkauan, dan peningkatan Kualitas serta misi Kesetaraan pendidikan yang nondiskriminatif dan Keterjaminan memperoleh layanan pendidikan. Program aksara membangun peradaban antara lain pendidikan keaksaraan, aksara kewirausahaan, pendidikan pemberdayaan perempuan dan anak,
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
1
pengarusutamaan gender, peningkatan budaya baca masyarakat serta penguatan kelembagaan pendidikan masyarakat. Pelaksanaan progam-program pendidikan masyarakat tersebut perlu terus dikembangkan dan diperbaharui, melalui pemikiran kreatif dan inovatif, khususnya dalam diversifikasi layanan yang berpihak pada keluasan dan keragaman cakupan sasaran dengan menerapkan unsur-unsur pemberdayaan masyarakat berikut. • Swa manajemen (self managed) • Lingkungan sepanjang hayat • Menghargai norma, nilai dan budaya • Program berbasis kebutuhan • Masyarakat berperan dalam pengendalian dan pengawasan program • Pemberdayaan sebagai ciri utama • Berakar pada nilai-nilai sosial • Berbasis pengalaman • Partisipatif dan demokratis • Berbasis kecakapan hidup Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat sangat menyadari bahwa upaya pemberdayaan masyarakat sebagaimana digambarkan di atas tidak mungkin dilakukan sendiri tanpa kerjasama kemitraan dan ketersediaan lembaga masyarakat yang memadai. Oleh karena itu, berbagai program pemberdayaan masyarakat tersebut secara simultan disertai dengan beberapa layanan kemitraan dan penguatan kelembagaan pendidikan masyarakat. A. Latar Belakang Penduduk buta aksara pada tahun 2011 usia 15-59 tahun berjumlah 7.546.344 orang. Dari jumlah tersebut sebagian besar tinggal di daerah perdesaan seperti: petani kecil, buruh, nelayan, dan kelompok masyarakat miskin perkotaan yaitu buruh berpenghasilan rendah atau penganggur. Mereka tertinggal dalam hal pengetahuan, keterampilan serta sikap mental pembaharuan dan pembangunan. Akibatnya, akses terhadap informasi dan komunikasi yang penting untuk membuka cakrawala kehidupan dunia juga terbatas karena mereka tidak memiliki kemampuan keaksaraan yang memadai. Sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan PenuntasanWajib Belajar Pendidikan Dasar SembilanTahun
2
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
dan Pemberantasan Buta Aksara (GNP-PWB/PBA) yang telah ditindaklanjuti dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 35 Tahun 2006 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan GNP-PWB/PBA dan Prakarsa Keaksaraan untuk Pemberdayaan (LIFE) UNESCO-UNLD, Kementerian Pendidikan Nasional melalui Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal menyediakan layanan program pendidikan keaksaraan baik keaksaraan dasar yang merupakan program pemberantasan buta aksara maupun keaksaraan usaha mandiri atau menu ragam keaksaraan lainnya yang merupakan program pemeliharan dan peningkatan kemampuan keaksaraan. Hal ini dilakukan karena terdapat kecenderungan para aksarawan baru atau penduduk dewasa bekeaksaraan rendah lainnya kembali buta aksara apabila kemampuan keaksaraannya tidak dipergunakan secara fungsional dan berkelanjutan. Atas dasar itu, pada tahun 2012 Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat menyediakan berbagai layanan program keaksaraan yang meliputi keaksaraan dasar, keaksaraan usaha mandiri, keaksaraan keluarga, aksara kewirausahaan, dan aksara berbasis cerita rakyat. Kegiatan tersebut ditunjang dengan TBM di ruang publik dan peningkatan mutu TBM unggulan berbasis elektronik, serta kegiatan pendidikan pemberdayaan perempuan, seperti pendidikan kecakapan hidup perempuan, peningkatan budaya tulis melalui koran ibu dan anak, pendidikan keluarga berwawasan gender, dan kegiatan sejenis lainnya. Kegiatan Keaksaraan Dasar dan Keaksaraan Usaha Mandiri merupakan upaya pemerintah untuk menuntaskan permasalahan buta aksara melalui kegiatan pendidikan keaksaraan dan melestarikannya melalui kegiatan keaksaraan usaha mandiri. Kegiatan ini dapat diakses oleh para penyelenggara pendidikan masyarakat yang memenuhi persyaratan. Agar para penyelenggara dapat memperoleh bantuan keaksaraan dasar dan keaksaraan usaha mandiri sesuai dengan peraturan, maka disusunlah ”Petunjuk Teknis Pengajuan dan Pengelolaan Penyelenggaraan Keaksaraan Dasar dan Keaksaraan Usaha Mandiri tahun 2012”. B. Dasar Hukum 1. Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
3
2. Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 3. Peraturan Pemerintah No. 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah; 4. Peraturan Pemerintah No. 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan; 5. Peraturan Pemerintah No. 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2009-2014; 6. Instruksi Presiden No. 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan Pemberantasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara (GNP-PWB/PBA) ; 7. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 36 Tahun 2010 tentang Organisasi Tata Kerja Kementerian Pendidikan Nasional; 8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 48 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Pendidikan Nasional Tahun 2010-2014 dan; 9. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal Tahun 2012. C. Tujuan Petunjuk Teknis Penyusunan petunjuk teknis bertujuan sebagai petunjuk dalam: 1. penyusunan dan pengajuan proposal; 2. melaksanakan penilaian proposal; 3. menyalurkan bantuan keaksaraan dasar dan keaksaraan usaha mandiri; 4. meningkatkan tata kelola dan akuntabilitas publik dalam penyelenggaraan program pendidikan keaksaraan.
4
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
PENYELENGGRAAN KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI
Bab II
A. Pengertian 1. Keaksaraan Dasar a. Keaksaraan Dasar adalah kemampuan mendengarkan, berbicara membaca, menulis, dan berhitung, untuk mengomunikasikan teks lisan dan tulis dengan menggunakan aksara dan angka dalam bahasa Indonesia. b. Dana Keaksaraan Dasar adalah bantuan biaya operasional penyelenggaraan keaksaraan bagi penduduk usia 15 tahun ke atas, dengan prioritas usia 15-59 tahun.. 2. Keaksaraan Usaha Mandiri a. Keaksaraan Usaha Mandiri merupakan kemampuan atau keterampilan dasar usaha yang dilatihkan melalui pembelajaran produktif dan keterampilan bermatapencaharian yang dapat meningkatkan keaksaraan dan penghasilan peserta didik, baik secara perorangan maupun kelompok sebagai salah satu upaya penguatan keaksaraan sekaligus pengentasan kemiskinan. b. Dana Keaksaraan Usaha Mandiri merupakan bantuan biaya operasional penyelenggaraan peningkatan kemampuan keber aksaraan dan usaha produktif bagi peserta didik yang telah mengikuti dan/atau mencapai kompetensi keaksaraan dasar (memiliki SUKMA). B. Sasaran/Penerima Manfaat Layanan 1. Keaksaraan Dasar Penerima manfaat layanan Keaksaraan Dasar adalah penduduk usia 15 tahun ke atas, dengan prioritas usia 15-59 tahun yang berkeaksaraan rendah atau masih buta aksara latin (melek aksara parsial).
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
5
2. Keaksaraan Usaha Mandiri Penerima manfaat layanan Keaksaraan Usaha Mandiri adalah penduduk usia 15 tahun ke atas, dengan prioritas usia 15-59 tahun yang sudah melek aksara dan/atau memiliki SUKMA. C. Tujuan Program 1. Keaksaraan dasar: a. Memperluas akses penyelenggaraan program pendidikan keaksaraan. b. Memberikan kemampuan keaksaraan bagi penduduk berusia 15 tahun ke atas yang berkeaksaraan rendah atau melek aksara parsial dan cenderung buta aksara agar memiliki kemampuan membaca, menulis, berhitung, mendengarkan, dan berbicara untuk mengomunikasikan teks lisan dan tulis dengan menggunakan aksara dan angka dalam bahasa Indonesia. c. Membantu meningkatkan indeks pembangunan manusia Indonesia melalui peningkatan angka melek aksara penduduk secara nasional. 2. Keaksaraan Usaha Mandiri: a. Meningkatkan partisipasi penduduk berusia 15 tahun ke atas, dengan prioritas usia 15-59 tahun yang berkeaksaraan rendah dalam mengikuti kegiatan keaksaraan usaha mandiri; b. Meningkatkan keberdayaan penduduk usia 15 tahun ke atas yang berkeaksaraan rendah melalui peningkatan pengetahuan, sikap, dan keterampilan serta berusaha secara mandiri; c. Memelihara dan melestarikan tingkat keberaksaraan penduduk melalui kegiatan ragam-keaksaraan. D. Hasil yang Diharapkan 1. Keaksaraan Dasar. a. Meningkatnya akses pelayanan kegiatan keaksaraan dasar. b. Meningkatnya kemampuan membaca, menulis, berhitung, mendengarkan, dan berbicara untuk mengomunikasikan teks lisan dan tulis dengan menggunakan aksara dan angka dalam bahasa Indonesia oleh peserta didik sesuai dengan standar kompetensi keaksaraan (SKK). c. Meningkatnya angka melek aksara penduduk secara nasional
6
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
sehingga menyumbang peningkatan indeks pembangunan manusia Indonesia. Indikator Keberhasilan Keaksaraan Dasar Minimal 80% peserta didik memperoleh SUKMA (surat keterangan melek aksara). 2. Keaksaraan Usaha Mandiri. a. Meningkatnya partisipasi penduduk dewasa usia 15 tahun ke atas yang berkeaksaraan rendah dalam mengikuti kegiatan keaksaraan usaha mandiri; b. Meningkatnya keberdayaan penduduk usia 15 tahun ke atas yang berkeaksaraan rendah melalui peningkatan pengetahuan, sikap, dan keterampilan serta berusaha secara mandiri; c. Terpelihara dan lestarinya tingkat keberaksaraan penduduk melalui kegiatan multi-keaksaraan. Indikator Keberhasilan Kegiatan Keaksaraan Usaha Mandiri 1) Minimal 80% peserta didik memperoleh STSB (surat tanda selesai belajar). 2) Minimal 80% peserta didik mampu meningkatkan kompetensi keberaksaraannya yang meliputi kompetensi mendengarkan, berbicara, membaca, menulis, dan berhitung dalam bahasa Indonesia, serta keterampilan dasar berwirausaha sesuai dengan Standar Kompetensi Keaksaraan (SKK). E. Deskripsi Kegiatan Pelaksanaan kegiatan keaksaraan (keaksaraan dasar dan keaksaraan usaha mandiri) dilaksanakan pada tahun anggaran 2012. Agar pelaksanaan kegiatan berjalan dengan baik, lancar dan terarah sesuai dengan tujuan yang diharapkan, lembaga penerima bantuan perlu menyusun Acuan Pelaksanaan sekurang-kurangnya berisi: 1) nama kegiatan, 2) tujuan kegiatan, 3) jadwal pembelajaran yang menggambarkan waktu, materi, tutor/fasilitator/narasumber teknis, bahan bacaan/buku rujukan, serta 4) tempat pembelajaran. Kegiatan dilaksanakan sesuai dengan target sebagaimana yang telah dituangkan dalam rencana kerja. 1. Keaksaraan Dasar a. Persiapan Kegiatan ini meliputi antara lain:
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
7
1) Penyiapan rencana dan jadwal kegiatan yang dituangkan dalam Acuan Pelaksanaan Kegiatan. 2) Sosialisasi dan koordinasi pelaksanaan kegiatan; b. Pelaksanaan 1) Standar Kompetensi Keaksaraan Pembelajaran keaksaraan dasar dilakukan berdasarkan konteks pembelajaran (latar sosial, budaya, religi, dan kebiasaan pembelajar) dengan mengacu pada standar kompetensi keaksaraan dasar (SKK Dasar setara 114 jam @60 menit). 2) Kegiatan Pembelajaran a) Penyelenggara bersama tutor menentukan kelompok/ administrasi belajar minimal 10 peserta didik setiap kelompok. Dalam praktik pembelajaran, misalnya karena jarak yang 10 orang tersebut cukup berjauhan, maka dapat dibuat subkelompok; misalnya subkelompok pertama terdiri atas 7 orang dan sisanya 3 orang. Konsekuensinya tutor harus melayani kedua subkelompok belajar tersebut.. b) Penyelenggara bersama tutor dan peserta didik membuat kesepakatan (kontrak belajar). Kontrak belajar mencakup jadwal, tempat, waktu dan tata tertib. c) Tutor dan peserta didik melaksanakan kegiatan pembelajaran. Kegiatan pembelajaran dilaksanakan dengan menggunakan pendekatan andragogis, fungsional, dan tematik; metode-metode pembelajaran yang sesuai; dan memanfaatkan bahan ajar yang temanya disesuaikan dengan hasil identifikasi. d) Kegiatan pembelajaran praktis berupa latihan praktik membaca, menulis, berhitung, mendengarkan, dan ber bicara untuk mengomunikasikan teks lisan dan tulis dengan menggunakan aksara dan angka dalam bahasa Indonesia. e) Tutor dapat memfungsikan sarana dan prasarana pembe lajaran dan daya dukung masyarakat. Misalnya, penyediaan tempat belajar, materi ajar, media pembelajaran yang dapat diperoleh dari masyarakat dan linghkungan sekitar. f ) Metode-metode lain dapat dipergunakan sepanjang relevan dan dikuasai oleh tutor dan dianggap efektif untuk mencapai kompetensi minimal.
8
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
c. Penilaian Hasil Pembelajaran 1) Penilaian proses pembelajaran dilakukan dengan cara tutor mengadakan penilaian terhadap peserta didik secara periodik untuk mengetahui perkembangan kemampuan peserta didik dalam hal mendengarkan, berbicara, membaca, menulis dan berhitung dengan menggunakan berbagai cara seperti kuis, tes tulis, hasil karya, portofolio (kumpulan kerja) dan penugasan. 2) Penilaian akhir dilakukan untuk mengetahui pencapaian kompe tensi peserta didik terhadap standar kompetensi keaksaraan dasar yang harus diselesaikan selama mengikuti program. 3) Peserta didik yang telah dinyatakan mencapai kompetensi minimal sebagaimana yang dipersyaratkan dinyatakan sudah lulus/selesai dan diberikan surat keterangan melek aksara (SUKMA). 2. Keaksaraan Usaha Mandiri a. Persiapan Kegiatan ini meliputi antara lain: 1) Penyiapan rencana dan jadwal kegiatan yang dituangkan dalam Acuan Pelaksanaan. 2) Sosialisasi dan koordinasi pelaksanaan kegiatan; b. Pelaksanaan 1) Mengacu pada Standar Kompetensi Keaksaraan Usaha Mandiri. Pembelajaran Keaksaraan Usaha Mandiri dilakukan setara 66 jam @60 menit. 2) Penyelenggara bersama tutor menentukan kelompok/ administrasi belajar minimal 10 peserta didik setiap kelompok. Dalam praktik pembelajaran, misalnya karena jarak yang 10 orang tersebut cukup berjauhan, maka dapat dibuat subkelompok; misalnya subkelompok pertama terdiri atas 7 orang dan sisanya 3 orang. Konsekuensinya tutor harus melayani kedua subkelompok belajar tersebut. 3) Penyelenggara bersama tutor/narasumber teknis dan peserta didik membuat kesepakatan (kontrak belajar). Kontrak belajar mencakup jadwal, tempat, waktu dan tata tertib. 4) Tutor/narasumber teknis dan peserta didik melaksanakan kegiatan pembelajaran/ keterampilan dasar usaha. Kegiatan
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
9
tersebut dilakukan secara terstruktur: • Mengungkapkan keinginan berusaha berdasarkan minat dan potensi yang tersedia; • Mempraktikkan sebuah keterampilan yang berpeluang menjadi bidang usaha sesuai minat dan potensi yang dimiliki; • Mengidentifikasi sumberdaya alam dan manusia di lingkungannya sesuai dengan bidang usaha yang dipilih; • Mengidentifikasi kebutuhan dan permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa yang sesuai dengan bidang usaha yang dipilih; • Menyusun rancangan usaha dan menjalankan usaha mandiri yang dikembangkan; • Merancang dan mengelola biaya pada usaha yang akan dikembangkan; • Mengidentifikasi risiko-risiko yang mungkin timbul dan mempengaruhi laba rugi usaha; • Melakukan interaksi dengan konsumen; • Memahami strategi pemasaran; • Mengenali kekuatan pesaing dalam pasar produk yang dikembangkan; • Menjalin kemitraan; dan • Menjaga kelangsungan usaha yang dikembangkan. 5) Kegiatan pembelajaran/keterampilan/berusaha dilakukan dengan menggunakan metode dan pendekatan belajar orang dewasa, termasuk memanfaatkan potensi/sumber daya/kearif an lokal. c. Penilaian Hasil Pembelajaran 1) Penilaian proses pembelajaran dilakukan dengan cara tutor/ narasumber teknis mengadakan penilaian terhadap peserta didik untuk mengetahui perkembangan kemampuan atau keterampilan dasar usaha yang dilatihkan melalui pembelajaran produktif dan keterampilan bermatapencaharian berdasarkan kompetensi minimal yang harus dicapai. 2) Peserta didik yang telah dinyatakan mencapai kompetensi minimal sebagaimana yang dipersyaratkan dinyatakan lulus/ selesai dan diberikan surat tanda selesai belajar (STSB).
10
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
F. Alokasi dan Rincian Penggunaan Dana 1. Keaksaraan Dasar Alokasi biaya operasional penyelenggaraan keaksaraan dasar sebesar Rp 3.600.000 per kelompok (10 orang) dengan perincian sebagai berikut. No.
Komponen yang Didanai
1
Alat tulis dan buku tulis utk 10 orang peserta didik
Pensil, pulpen, penghapus, buku tulis, dll.
Perincian
maks. 7% (Rp 250.000)
2
Pembelajaran fungsional/ tematik 10 orang peserta didik
Penyusunan/pengadaan/ pembelian bahan praktik fungsional/tematik, dll.
maks. 17% (Rp 600.000)
3
Identifikasi calon utk 10 orang peserta didik
Pendataan calon WB
maks. 2,5% (Rp 100.000)
4
Penyelenggaraan penilaian pembelajaran utk 10 orang peserta didik
Penggandaan soal, pengolahan hasil tes, dan penulisan SUKMA/ STSB
maks. 2,5% (Rp 100.000)
5
Transportasi 1 orang tutor
Transportasi tutor selama program
min. 50% (Rp 1.800.000)
6
Penyelenggaraan program
Transportasi penyelenggara, monitoring, evaluasi program, dan pelaporan
maks. 21% (Rp 750.000)
Jumlah
Proporsi biaya
Rp 3.600.000
2. Keaksaraan Usaha Mandiri Alokasi dana biaya operasional penyelenggaraan Pendidikan Keaksaraan Usaha Mandiri pada tahun anggaran 2012 sebesar Rp 460.000,- (empat ratus enam puluh ribu rupiah) per peserta didik. Adapun rincian alokasi penggunaan dana mengacu pada satuan kelompok sebanyak 10 orang yang tertera pada tabel sebagai berikut. No
Komponen Pembiayaan
Rincian Pembiayaan
Proporsi Biaya
1. Identifikasi calon peserta didik
Pendataan calon peserta didik
maks. 5% (Rp 230.000)
2. ATK peserta didik dan Penyelenggaraan
Pensil, pulpen, penghapus, buku tulis, dan lain-lain
maks. 7% (Rp 322.000)
3. Pembelajaran dan Pelatihan Penyusunan/pengadaan/pembelian Keterampilan bahan pembelajaran, bahan praktik keterampilan dan dana modal
maks. 35% (Rp 1.610.000)
4. Penyelenggaraan program
Transportasi penyelenggara, monitoring, maks. 10% evaluasi program, dan pelaporan (Rp 460.000)
5. Transportasi tutor/pelatih keterampilan
Transportasi 1 orang tutor dan 1 orang pelatih keterampilan selama program berlangsung
maks. 40% (Rp 1.840.000)
6. Penilaian pembelajaran pelatihan keterampilan
Penggandaan soal, pengolahan hasil tes, dan penulisan SUKMA/STSB
maks. 3% (Rp 138.000)
Jumlah
Rp 4.600.000
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
11
PROSEDUR PENGAJUAN DAN PENYALURAN BANTUAN
Bab III
A. Penerima Dana Bantuan Sosial Penerima Dana bantuan sosial keaksaraan dasar dan keaksaraan usaha mandiri adalah PKBM/Satuan PNF sejenis/Lembaga kemasyarakatan yang memiliki legalitas, kapasitas, dan integritas pembelajaran keaksaraan yang ditunjukkan dengan adanya narasumber teknis untuk pelatihan keterampilan praktis atau pembelajaran kewirausahaan, data warga belajar, tutor, dan sarana pembelajaran yang disahkan oleh Kepala Desa/ Lurah atau Ketua RT/RW. B. Syarat Penerima Bantuan Sosial Persyaratan yang harus dipenuhi lembaga yang mengajukan bantuan adalah sebagai berikut. 1. Memiliki legalitas lembaga, seperti: Akta Notaris atau izin operasional atau bukti legalitas lainnya; 2. Memperoleh Rekomendasi dari Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota; 3. Memiliki nomor rekening bank atas nama lembaga yang dinyatakan dengan print out transaksi terakhir; 4. Memiliki NPWP atas nama lembaga; 5. Memiliki alamat yang jelas; 6. Untuk PKBM diutamakan yang memiliki nomor induk lembaga (NILEM); C. Tata Cara Pengajuan Bantuan 1. Penyusunan Proposal Proposal disusun oleh lembaga penyelenggara dengan mengacu pada format proposal sebagaimana yang terdapat pada lampiran 4 petunjuk teknis ini. 2. Pengiriman Proposal Pengajuan proposal dibuat rangkap 2, dan dikirimkan kepada: Kepala Dinas Pendidikan Provinsi setempat.
12
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
3. Batas Waktu Pengajuan Proposal Pengajuan proposal dimulai sejak diterbitkannya petunjuk teknis ini dan akan berakhir setelah semua kuota terpenuhi. D. Proses Penyaluran Bantuan Sosial 1. Penilaian a. Tim Penilai Proposal ditetapkan, dan bertanggungjawab kepada Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat. b. Struktur tim penilai minimal terdiri dari ketua, sekretaris, dan tiga orang anggota serta didukung oleh tim sekretariat. c. Penilaian proposal terdiri atas verifikasi kelengkapan administrasi dan penilaian substansi proposal, 2. Verifikasi Setiap lembaga calon penerima bantuan akan diverifikasi untuk memperkuat bahan pengambilan keputusan berdasarkan data otentik dan kelayakan lembaga penerima bantuan. Verifikasi dilaksanakan guna memastikan kesahihan data dan lembaga penyelenggara sebagaimana tertuang dalam proposal pengajuan dengan kondisi faktual dilapangan. Verifikasi dapat dilakukan dengan cara: • Mengundang lembaga terpilih untuk mempresentasikan usulan pelaksanaan program. • Klarifikasi dan konfirmasi kepada dinas pendidikan setempat. • Visitasi/kunjungan lapangan untuk mengamati secara langsung lembaga calon penerima Bantuan. Visitasi tidak perlu dilakukan bagi lembaga pengusul proposal yang memenuhi satu atau lebih kriteria sebagai berikut: • Lembaga pengusul sudah terakreditasi oleh Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Nonformal (BAN PNF), • Lembaga pengusul sudah divisitasi pada tahun sebelumnya, atau • Lembaga pengusul menyelenggarakan program yang merupakan kelanjutan dari program tahun sebelumnya. 3. Penetapan Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat atau pejabat lain yang ditunjuk menetapkan lembaga penerima bantuan sosial keaksaraan dasar dan keaksaraan usaha mandiri dalam bentuk surat keputusan,
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
13
setelah menerima usulan daftar nominatif dari tim penilai proposal. 4. Penandatanganan Perjanjian Kerjasama Penandatanganan Perjanjian kerjasama dilakukan antara Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat selaku pihak pertama dan pimpinan lembaga penyelenggara selaku pihak kedua, dengan terlebih dahulu mempelajari hak dan kewajiban masing-masing pihak. 5. Penyaluran Dana Bantuan Penyaluran dana bantuan dilakukan sebagai berikut. a. Penetapan lembaga penerima dana bantuan dengan Surat Keputusan Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat atau Pejabat lain yang ditunjuk. b. Penandatanganan akad kerjasama antara Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat atau Pejabat lain yang ditunjuk dengan pimpinan lembaga calon penyelenggara kegiatan. c. Setelah SK penetapan dan Perjanjian kerjasama ditandatangani, diajukan usulan pencairan bantuan kepada Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) untuk membayarkan bantuan biaya operasional penyelengaraan kegiatan ke rekening lembaga penerima bantuan. E. Catatan Khusus 1. Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat tidak memungut dana apapun dan tidak menerima pengembalian dana dalam bentuk apapun untuk pencairan dana bantuan yang akan dan telah ditetapkan. 2. Lembaga penerima bantuan sosial yang tidak menyampaikan laporan pelaksanaan kegiatan sesuai ketentuan pada tahun sebelumnya, tidak akan dinilai untuk proses penerima bantuan kegiatan tahun 2012. 3. Lembaga penerima bantuan wajib menyetor pajak sesuai dengan ketentuan yang berlaku. 4. Apabila dalam pelaksanaan terjadi perubahan kegiatan dan alokasi biaya dari yang diajukan dalam proposal, penyelenggara wajib mengajukan addendum/perbaikan proposal yang diketahui oleh dinas pendidikan kabupaten/kota setempat. 5. Apabila terjadi penyimpangan dalam penyelenggaraan kegiatan, sepenuhnya menjadi tanggung jawab mutlak lembaga penyeleng gara.
14
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
pemantauan dan pelaporan
Bab IV
A. Pemantauan dan Evaluasi Guna menjamin kualitas hasil dan kelancaran proses kegiatan, Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat dengan melibatkan dinas terkait, melakukan pemantauan dan evaluasi kegiatan ke masing-masing lembaga penyelenggara kegiatan. Penilik yang membidangi pendidikan masyarakat juga perlu terlibat dalam pemantauan pelaksanaan kegiatan. Sasaran pemantauan meliputi: 1. Keterlaksanaan kegiatan yang didukung oleh bukti-bukti fisik sesuai langkah kegiatan yang telah ditetapkan. 2. Kendala-kendala pelaksanaan kegiatan yang terkait dengan sasaran kualitatif dan waktu yang telah ditetapkan. 3. Penemuan solusi atas permasalahan-permasalahan yang dialami. Evaluasi kegiatan oleh Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat dilaksanakan untuk mengukur kinerja kegiatan sesuai dengan hasil yang diharapkan/indikator keberhasilan yang telah ditetapkan. Hasil evaluasi kegiatan akan menjadi salah satu dasar pertimbangan bagi keberlanjutan kegiatan pada tahun-tahun berikutnya. B. Pelaporan Lembaga penerima bantuan wajib membuat laporan sebagai bukti pertanggungjawaban dana yang telah diterima. 1. Tujuan laporan a. Mengetahui bahwa dana bantuan diterima oleh lembaga; b. Mengetahui pelaksanaan, perkembangan, hambatan dan keberhasilan program yang dilaksanakan; 2. Tahapan dan isi laporan a. Laporan awal, disampaikan paling lambat 3 (tiga) hari setelah dana bantuan diterima dengan mengacu pada format (lampiran 3).
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
15
b. Laporan akhir: * Bagi lembaga yang menyelesaikan kegiatan sebelum tanggal 15 Desember 2012, laporan harus masuk paling lambat 2 minggu setelah selesai kegiatan. * Bagi lembaga yang kegiatannya belum selesai tanggal 31 Desember 2012, laporan harus masuk paling lambat tanggal 31 Desember 2012, dengan melaporkan apa yang sudah dilakukan dan apa yang direncanakan akan dilaksanakan setelah tanggal 31 Desember 2012.
16
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
penutup
Bab V
Petunjuk teknis ini dibuat untuk memberikan pemahaman dan arahan teknis pada lembaga penyelenggara pendidikan keaksaraan dan semua pihak terkait untuk keberhasilan program pendidikan keaksaraan. Apabila ditemukan hal-hal yang kurang jelas, harap segera menghubungi:
Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat Kompleks Kemdikbud, Gedung E Lantai 6, Jalan Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta 10270, telepon (021) 5725715, faksimili (021) 5725039 Website: http://www.paudni.kemdiknas.go.id/dikmas/
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
17
Lampiran 1. Format Proposal CONTOH COVER PROPOSAL PROPOSAL PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN KEAKSARAAN DASAR TAHUN 2012*
PROPOSAL PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012*
Diajukan Kepada Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat u.p. Kepala Bagian Tata Usaha Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat d.a. Komplek Kemdikbud, Gedung E Lantai 6 Jalan Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta
Oleh:
Nama Lembaga : ............................................................ Alamat : ............................................................ No. Telp./HP/Faks. : ............................................................
*) pilih salah satu (sesuai usulan)
18
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
Format Surat Rekomendasi
KOP DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN/KOTA)* SURAT REKOMENDASI Nomor :
Yang bertandatangan di bawah ini : Nama : .............................................................................................................. Jabatan : (Pejabat struktural eselon 3 yang mengelola pendidikan . (Pejabat struktural masyarakat/pendidikan nonformal) Alamat : .............................................................................................................. Dengan ini menyatakan bahwa: Nama Lembaga : .............................................................................................................. Alamat Lembaga : .............................................................................................................. Nama Ketua : .............................................................................................................. Telp/HP/Faks : .............................................................................................................. Adalah lembaga yang mempunyai kelayakan untuk melaksanakan program pendidikan masyarakat dan mengusulkan bantuan biaya penyelenggaraan Keaksaraan Dasar/Keaksaraan Usaha Mandiri*) tahun anggaran 2012. Demikian rekomendasi ini dibuat dengan sebenar-benarnya untuk dapat digunakan sebagaimana mestinya. ....................................................................2012 a.n. Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota*) ..................................................................
(..................................................................) *) coret yang tidak perlu
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
19
Format Surat Pernyataan
KOP LEMBAGA PERYATAAN TANGGUNG JAWAB Yang bertandatangan di bawah ini: Nama Jabatan Alamat Telp/HP/Faks
: : : :
........................................................................................................................... Ketua Penyelenggara PKBM/Satuan Pendidikan Nonformal Sejenis ........................................................................................................................... ...........................................................................................................................
Dengan ini menyatakan bahwa: 1. Belanja bantuan operasional Keaksaraan Dasar/Keaksaraan Usaha Mandiri akan digunakan untuk mendukung peningkatan Keaksaraan orang dewasa 15 – 59 tahun, dan tidak akan digunakan untuk keperluan pribadi. 2. Penggunaan Belanja Bantuan Operasional Keaksaraan Dasar/Keaksaraan Usaha Mandiri, dilaksanakan sesuai dengan jadwal yang diajukan dalam proposal. 3. Penyerahan laporan awal dilaksanakan 3 hari setelah dana cair dan laporan akhir disampaikan paling lambat 2 minggu setelah kegiatan berakhir. 4. Apabila dikemudian pernyataan ini tidak sesuai dengan keadaan yang sebenarnya, saya bersedia dikenakan sanksi administrasi dan/atau tuntutan lain sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya dan bermaterai cukup untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Kabupaten/Kota*) . . . . . . . . . . . . . . . .2012 Ketua Penyelenggara ................................... *) coret yang tidak perlu
20
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
Materai 6000 (. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .)
ISI PROPOSAL 1. Profil Lembaga a. Nama Lembaga :……....................………….............. b. Alamat Lengkap :……....................………….............. c. No. Telp./HP :.... ……....................………............. d. Nama Ketua :... ……..................…………............ e. Alamat Lengkap :……....................………….............. f. No. Telp./HP :.... ……....................………............. g. Akta Notaris/Izin Pendirian : 1) Nomor : ............................... 2) Pejabat: ............................... h. Nama Bank :... ……………………......…......... i. No. Rekening :.........………….........…........…........ j. Atas Nama Lembaga : .............................................................. k. NPWP : .....………….…………................. l. Kegiatan pendidikan masyarakat yang dilaksanakan saat ini: 1) ............................................................. 2) ............................................................. 3) dst......................................................... m. Daftar Pengurus Lembaga No.
Nama
Tmpt/Tgl Lahir
L/P
Pendidikan
Pekerjaan
Jabatan
1. 2. 3. Dst.
Catatan: Struktur organisasi dan deskripsi kerja (job description) dilampirkan
o. Sarana dan Prasarana No
Jenis Sarana
Keadaan
1
Luas Gedung Lembaga
2
Tempat Penyelenggaraan Kegiatan
Gedung Perkantoran Rumah Ruko .................................................
3
Status Bangunan / Gedung Lembaga
Milik sendiri Kontrak/sewa Pinjam ..................................................
4
Sarana belajar
Keterangan
Luas Tanah:…………………..............m² Luas Bangunan:…..........……...........m²
Meja & kursi belajar…….............set Papan tulis .........……......…..............set Lemari/rak buku ....…...............…unit Mesin tik ............…….....................…unit Komputer ..........……....................…unit Bahan ajar ....................................... jenis Bahan Bacaan ............................ judul
Kondisi :
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
21
2. Deskripsi Usulan Kegiatan Pada bagian ini, uraikan dengan jelas mengenai: a. Nama Kegiatan b. Tujuan Kegiatan c. Hasil yang Diharapkan d. Sasaran/Peserta Didik (Daftar lengkap dilampirkan) e. Rencana Kegiatan Pembelajaran/Pelatihan (Jadwal kegiatan dilampirkan): 1) Persiapan, antara lain identifikasi peserta didik, koordinasi dengan pemerintah setempat, dll. 2) Pelaksanaan: (a) Lama kegiatan, Jumlah & waktu pertemuan (menggambarkan waktu 66 jam atau 114 jam), (b) Metode, Bahan Ajar, dan Media yang dipergunakan, (c) Tutor, Pelatih/Instruktur/ Nara Sumber Teknis, (d) Mitra kerjasama 3) Penilaian Hasil Belajar: (a) Bentuk/teknik penilaian yang akan dilakukan, (b) Instrumen/alat penilaian yang akan dipergunakan, (c) Kriteria dan cara penentuan keberhasilan. f. Rencana Kegiatan Pendampingan/Penguatan/Fasilitasi/sejenis : (a) Jenis/Bentuk kegiatan, (b) Lama kegiatan, Jumlah & waktu pertemuan, (c) Pendamping/Fasilitator, (d) Mitra kerjasama g. Evaluasi kegiatan dan pelaporan: (a) Rencana Monitoring selama kegiatan berlangsung, (b) Rencana evaluasi terhadap kegiatan secara keseluruhan, (c) Rencana Pelaporan. 3. Rencana Anggaran Belanja
22
No.
Komponen Pembiayaan
1.
(Uraikan rencana pembiayaan untuk bantuan belajar peserta didik, seperti: ATK, bantuan motivasi, transport, konsumsi, dan lainnya)
2.
(Uraikan rencana pembiayaan penyelenggaraan, seperti; transport fasilitator/NST, pengadaan bahan ajar/praktek, dan sarana lainnya yang diperlukan
3.
(Uraikan rencana pembiayaan manajemen, meliputi; penyusunan perencanaan, pengelolaan adiminstrasi, pelaksanaan monev, pelaporan).
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
Vol
Satuan
Harga Satuan
Jumlah
Daftar Lampiran Proposal: a. Daftar peserta didik yang disahkan oleh kepala desa/lurah atau ketua Rt/Rw; b. Daftar Tutor/Fasilitator/Narasumber Teknis; c. Salinan/fotokopi akta notaris dan/atau surat izin pendirian lembaga; d. Salinan/fotokopi nomor rekening bank a.n. lembaga yang dinyatakan dengan print out transaksi terakhir; e. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama lembaga; f. Struktur organisasi kepengurusan lembaga dilengkapi dengan uraian tugas;
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
23
Daftar Lampiran Proposal Lampiran A. Format Calon Peserta Didik DAFTAR CALON PESERTA DIDIK PENYELENGGARAAN Pendidikan KeakSARAAN DASAR/ KEAKSARAAN USAHA MANDIRI*) TAHUN 2012 NAMA LEMBAGA :.............................................................. LOKASI Penyelenggaraan KEGIATAN: ......................... No
Nama
Jenis Kelamin
Alamat
Umur
Latar Belakang Pendidikan
Pekerjaan
Jenis Keterampilan yang akan dipelajari
1.
2. 3. 4.
5
dst
Mengesahkan, ........., .............................., 2012 Kepala Desa/Lurah/Ketua/Rt/Rw/Penilik......*) Ketua Lembaga Tanda Tangan, Stempel
( Nama Terang )
*) Coret yang tidak perlu
24
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
Tanda Tangan, Stempel
( Nama Terang )
Lampiran B. Format Daftar Pendidik/Tutor/Fasilitator/Nara Sumber/Instruktur DAFTAR PENDIDIK/TUTOR/FASILITATOR/NARASUMBER TEKNIS/INSTRUKTUR penyelenggaraan Pendidikan KEAKSARAAN DASAR/ KEAKSARAAN USAHA MANDIRI*) TAHUN 2012 NAMA LEMBAGA : .............................................................. LOKASI PENYELENGGARAAN KEGIATAN: ............................... No
Nama
Umur
Jenis Pekerjaan Pendidikan Kelamin Terakhir
Tahun Lulus
Bidang Keahlian
Ket
1.
2.
3.
4.
5.
dst
. . . . . . . . . . . . . 2012 Ketua Lembaga Tanda Tangan, Stempel
(Nama Terang
)
*) Coret yang tidak perlu
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
25
Lampiran 2. Contoh Acuan Pelaksanaan Kegiatan Acuan Pelaksanaan Kegiatan …………………………………………. (diisi sesuai jenis kegiatan yang diusulkan) A. B. C. D.
DASAR PEMIKIRAN (mengapa kegiatan tersebut perlu dilaksanakan?) NAMA KEGIATAN (tulis dengan jelas nama kegiatan yang dilaksanakan) TUJUAN KEGIATAN (apa yang ingin dicapai dengan kegiatan tersebut?) RENCANA KEGIATAN 1. Persiapan
NO.
KEGIATAN
1
Penyusunan Acuan Pelaksanaan
2
Sosialisasi kegiatan
WAKTU
PARTISIPAN
2. Pembelajaran, Pendampingan, Penguatan: a. Pembelajaran: NO
WAKTU (Bln, Mgg, Tgl) jam
TEMA PEMBELAJARAN
METODE
BAHAN AJAR/ MEDIA
PENDIDIK
c. Pendampingan pasca pembelajaran: NO
26
KEGIATAN
WAKTU (hari/ minggu/ bulan) jam
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
TEMA PENDAMPINGAN
METODE
BAHAN / ALAT
3. Rencana Penilaian NO
JENIS PENILAIAN
1
Penilaian proses
2
Penilaian hasil
3
Penilaian kinerja/ Performa
WAKTU
TEKNIK PENILAIAN
ALAT/ INSTRUMEN PENILAIAN
PETUGAS
E. RENCANA TINDAK LANJUT 1. Sertifikat yang diberikan kepada peserta didik (SUKMA atau STSB) 2. Rencana Keberlanjutan Kegiatan Keterangan: 1. Dapat dikembangkan sesuai jenis kegiatan dan kondisi lembaga penyelenggara; 2. Lampirkan daftar peserta didik.
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
27
Lampiran 3. Format Laporan Awal KOP LEMBAGA ===================================================== LAPORAN AWAL PENYELENGGARAAN KEGIATAN PENDIDIKAN KEAKSARAAN DASAR/ KEAKSARAAN USAHA MANDIRI* TAHUN 2012 Yang bertanda tangan di bawah ini kami atas nama lembaga penerima bantuan penyelenggaraan kegiatan pendidikan keaksaraan dasar/keaksaraan usaha mandiri* tahun 2012: Nama Lembaga : ………………………………………………………… Alamat Lembaga : …...……………………………………………………. …........…......…………………………………………… Nama Ketua : ……...…………………………………….………….... Telp./HP/Faks. : ..……………………………………………….………. Dengan ini melaporkan sebagai berikut: 1. Dana bantuan penyelenggaraan kegiatan keaksaraan dasar/keaksaraan usaha mandiri* sebagai tindaklanjut dari Akad Kerjasama No. ............................. telah kami terima melalui rekening lembaga kami pada tanggal ........................... 2. Dana tersebut akan kami gunakan untuk menyelenggarakan kegiatan pendidikan keaksaraan dasar/keaksaraan usaha mandiri* sesuai dengan petunjuk teknis dan akad kerjasama yang telah kami tandatangani. 3. Kegiatan pendidikan keaksaraan dasar/keaksaraan usaha mandiri* akan kami selenggarakan mulai tanggal ......................................... Demikian laporan ini kami sampaikan. Atas perhatian dan kerjasama yang baik, kami sampaikan terima kasih. ....…………………….. 2012
Pimpinan Lembaga,
(…………..………………….)
28
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
Lampiran Laporan Awal: 1. Acuan pelaksanaan kegiatan (sesuai format); 2. Foto kopi buku rekening yang memuat nilai bantuan yang diterima. Keterangan: *) Pilih salah satu yang sesuai
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
29
Lampiran 4. Sistematika Laporan Akhir
SISTEMATIKA LAPORAN AKHIR PENYELENGGARAAN KEGIATAN KEAKSARAAN DASAR/ KEAKSARAAN USAHA MANDIRI*) TAHUN 2012 Cover/sampul laporan Kata Pengantar Daftar Isi A. Pendahuluan 1. Latar Belakang 2. Dasar Hukum 3. Tujuan Pelaporan B. Kegiatan Pembelajaran/Pendampingan/Penguatan Uraikan pengalaman pelaksanaan; metode, materi/bahan/modul, media/alat peraga, jadwal, cara dan hasil penilaian pembelajaran/ pendampingan/penguatan yang dilakukan. (Sertakan foto-foto kegiatan pembelajaran/pendampingan/penguatan yang relevan untuk melengkapi uraian kegiatan/proses pembelajaran). C. Penggunaan Dana Laporkan semua transaksi keuangan sesuai dengan alokasi penggunaan dana sebagaimana tertera dalam petunjuk teknis yang disertai dengan fotokopi bukti-bukti yang sah, seperti kuitansi, bukti setoran pajak, dll. (kuitansi asli disimpan sebagai arsip lembaga). D. Penutup 1. Kesimpulan Simpulkan tentang : a) motivasi dan partisipasi peserta didik dalam kegiatan pembelajaran/pendampingan/penguatan, b) efektifitas penggunaan metode pembelajaran/pendampingan/ penguatan, c) hasil belajar, dan d) tantangan/hambatan yang dialami.
30
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
2. Saran/Rekomendasi Kemukakan saran/rekomendasi yang terkait dengan perbaikan penyelenggaraan dan kebijakan program. 3. Tindak Lanjut Tuliskan tindak lanjut yang direncanakan oleh lembaga setelah kegiatan/dana bantuan berakhir. Lampiran Laporan : (a) Acuan pelaksanaan kegiatan; (b) Foto-foto kegiatan (softcopy dan hardcopy) /dokumentasi lainnya yang relevan; (c) Fotokopi kuitansi penggunaan dana; (d) Materi/bahan ajar/modul; (e) Sertifikat hasil pembelajaran (seperti SUKMA/STSB); (f ) Bukti-bukti pendukung lainnya (jika ada).
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
31
Lampiran 5. Standar Kompetensi Keaksaraan Dasar (SKK Dasar) a. Standar Kompetensi Lulusan (SKL) No. 1.
STANDAR KOMPETENSI LULUSAN KEAKSARAAN DASAR Mendengarkan Memahami wacana lisan berbentuk pesan, perintah, petunjuk dalam bahasa Indonesia yang terkait dengan kehidupan sehari-hari
2.
Berbicara Menggunakan wacana lisan untuk mengungkapkan pikiran, perasaan, dan informasi dalam kegiatan perkenalan, tegur sapa, percakapan, bertanya, bercerita, mendeskripsikan benda, memberikan tanggapan/saran yang fungsional untuk kehidupan sehari-hari.
3.
Membaca Memahami wacana tulis berupa pesan, perintah, petunjuk dalam bahasa Indonesia yang fungsional dalam kehidupan sehari-hari.
4.
Menulis Melakukan berbagai jenis kegiatan menulis untuk mengungkapkan pikiran, perasaan, dan informasi yang terkait dengan kehidupan sehari-hari dalam bentuk paragraf.
5.
Berhitung Melakukan penghitungan operasi dasar (penjumlahan, pengurangan, perkalian, dan pembagian) baik secara lisan maupun tulis yang fungsional dalam kehidupan sehari-hari
b. Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD) No.
Standar Kompetensi
(1)
(2)
1.
Mendengarkan
1.1
Memahami teks pendek (satu sampai dengan lima kalimat sederhana) dan pesan yang dilisankan yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
1.2
32
Memahami penjelasan tentang petunjuk dan cerita yang dilisankan yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
Kompetensi Dasar (3)
(4)
1.1.1
Menceritakan kembali dengan kata-kata atau kalimat sendiri isi teks pendek (1 s.d. 5 kalimat sederhana) yang didengar tentang topik tertentu yang disampaikan oleh tutor yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
1.1.2
Menyampaikan pesan pendek (1 s.d. 5 kalimat sederhana) yang didengarnya kepada orang lain yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
1.2.1
Melakukan sesuatu berdasarkan penjelasan yang disampaikan secara lisan yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
1. 2.2. Memberikan tanggapan sederhana tentang cerita pengalaman teman yang didengarnya yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
2.
Berbicara
2.1
Mengungkapkan pikiran, perasaan, dan informasi, secara lisan dengan perkenalan dan tegur sapa, serta pengenalan benda sekitar yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
2.2
2.3
2.4
2. 5
2.1.1
Memperkenalkan diri sendiri dengan kalimat sederhana dan bahasa yang santun yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
2.1.2
Bertanya kepada orang lain yang berkaitan dengan kecakapan hidup dengan menggunakan kalimat pertanyaan yang tepat dan bahasa yang santun
2.1.3
Mendeskripsikan benda-benda di sekitar dengan kalimat sederhana yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
2.2.1
Menjelaskan isi gambar tunggal atau gambar seri sederhana yang berkaitan dengan kecakapan hidup dengan bahasa yang mudah dimengerti
2.2.2
Melakukan percakapan sederhana dengan menggunakan kalimat dan kosakata yang sudah dikuasai yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
2.2.3
Menyampaikan rasa suka atau tidak suka tentang suatu hal atau kegiatan yang berkaitan dengan kecakapan hidup dengan alasan sederhana
Mengungkapkan pikiran, perasaan, dan pengalaman secara lisan melalui kegiatan bertanya, dan bercerita yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
2.3.1
Bertanya kepada orang lain dengan menggunakan pilihan kata yang tepat dan santun berbahasa yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
2.3.2
Menceritakan kegiatan sehari-hari dengan bahasa yang mudah dipahami orang lain yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
Mengungkapkan secara lisan beberapa informasi dengan mendeskripsikan benda dan bercerita yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
2.4.1
Mendeskripsikan tumbuhan atau binatang di sekitar sesuai ciri-ciri dan manfaatnya dengan menggunakan kalimat yang mudah dipahami orang lain yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
2.4.2
Menceritakan kembali cerita yang didengar kan yang berkaitan dengan kecakapan hidup dengan menggunakan kata-kata sendiri.
2.5.1
Menceritakan pengalaman yang mengesankan yang berkaitan dengan kecakapan hidup dengan menggunakan kalimat yang runtut dan mudah dipahami
2.5.2
Menjelaskan urutan membuat atau melakukan sesuatu yang berkaitan dengan kecakapan hidup dengan kalimat yang runtut dan mudah dipahami
2.5.3
Memberikan tanggapan dan saran sederhana terhadap suatu masalah yang berkaitan dengan kecakapan hidup dengan menggunakan kalimat yang runtut dan pilihan kata yang tepat
Mengungkapkan pikiran, perasaan, dan informasi secara lisan dengan gambar dan percakapan sederhana yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
Mengungkapkan pikiran, perasaan, pengalaman, dan petunjuk dengan bercerita dan memberikan tanggapan/ saran yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
33
3.
Membaca
3.1
Membaca lancar kalimat sederhana dengan lafal dan intonasi yang tepat
3.2
4.
Menulis
4.1
Menulis kalimat sederhana, majemuk, dan variasinya dalam bahasa Indonesia yang berkaitan dengan kecakapan hidup
4.2
34
Memahami teks dengan membaca intensif (100-200 kata)
Menulis paragraf dalam bahasa Indonesia yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
5.
Berhitung
5.1
Melakukan penghitungan matematis secara lisan dan tulis yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
3.1.1
Membaca nyaring suku kata dan kata dengan lafal yang tepat
3.1.2
Membaca lancar berbagai kalimat dengan lafal dan intonasi yang tepat
3.1.3
Membaca lancar lambang dan nama bilangan yang berkaitan dengan kehidupan sehari-hari
3.2.1
Menjelaskan isi teks (100-150 kata) melalui membaca intensif
3.2.2
Menjawab dan atau mengajukan pertanyaan tentang isi teks yang agak panjang (150-200 kata) yang dibaca secara intensif
4.1.1
Menulis keseluruhan abjad dalam bahasa Indonesia dengan benar
4.1.2
Mengenal dan menulis suku kata yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
4.1.3
Menulis kata yang terdiri atas sekurangkurangnya dua suku kata yang berkaitan dengan kecakapan hidup
4.1.4
Menulis kalimat sederhana, kalimat majemuk, dan variasinya dalam bahasa Indonesia yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
4.1.5
Menulis lambang dan nama bilangan yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
4.2.1
Menyusun ide pokok dan ide penjelas dalam paragraf yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
4.2.2
Menyusun kalimat yang utuh dan bertautan antarparagraf yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
5.1.1
Melakukan penghitungan matematis berupa penambahan, pengurangan, perkalian, dan pembagian yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
5.1.2
Menerapkan operasi matematis sederhana dalam berbagai kegiatan yang berkaitan dengan kecakapan hidup.
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
Lampiran 6. Standar Kompetensi Keaksaraan Usaha Mandiri (SK-KUM) a. Standar Kompetensi Lulusan (SKL) NO.
STANDAR KOMPETENSI LULUSAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI
1.
Mengidentifikasi jenis-jenis usaha yang berpeluang untuk dikembangkan sesuai potensi lingkungan dan pasar
2. 3.
Menuliskan dan mengomunikasikan rancangan usaha mandiri yang akan dikembangkan Menguasai keterampilan produksi tertentu sesuai dengan usaha yang dikembangkan
4.
Memasarkan produk usaha yang dikembangkan
5.
Melakukan analisa perhitungan laba/rugi dari usaha yang dikembangkan
6.
Menjalin kemitraan dalam rangka pengembangan dan kelangsungan usaha
7.
Memelihara dan mengembangkan kompetensi membaca, menulis, berhitung, dan berkomunikasi dengan bahasa Indonesia secara berkelanjutan dalam menjalankan kegiatan usaha
b. Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD) NO. 1.
STANDAR KOMPETENSI Mengungkapkan keinginan berusaha berdasarkan minat dan potensi yang tersedia
KOMPETENSI DASAR 1. Mengidentifikasi bidang usaha yang sesuai dengan minat dan keterampilan yang dimiliki 2. Menetapkan bidang usaha yang akan dikembangkan
2.
Mempraktikkan sebuah 1. Menjelaskan bahan, alat, dan langkah-langkah keterampilan yang berpeluang produksi dalam usaha yang akan dikembangkan menjadi bidang usaha sesuai minat 2. Mendemonstrasikan keterampilan yang dimiliki dan potensi yang dimiliki untuk mendukung usaha
3.
Mengidentifikasi sumberdaya alam dan manusia di lingkungannya sesuai dengan bidang usaha yang dipilih.
1. Mengungkapkan jenis-jenis sumber daya alam yang potensial di lingkungannya sesuai bidang usaha yang dikembangkan
Mengidentifikasi kebutuhan dan permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa yang sesuai dengan bidang usaha yang dipilih
1. Menjelaskan arti pasar
4.
2. Mengungkapkan sumber daya manusia di lingkungannya yang kompeten dalam bidang usaha yang dikembangkan 2. Menyebutkan kebutuhan barang dan jasa yang pasokannya belum terpenuhi 3. Menjelaskan faktor permintaan dan penawaran produk yang dikembangkan
5.
Menyusun rancangan usaha dan menjalankan usaha mandiri yang dikembangkan
Menyusun rencana usaha yang akan dikembangkan
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
35
6.
Merancang dan mengelola biaya pada usaha yang akan dikembangkan
1. Mengidentifikasi jenis-jenis biaya pada usaha tertentu 2. Mengidentifikasi sumber-sumber permodalan 3. Menghitung biaya, pendapatan dan keuntungan atau kerugian dalam menjalankan usaha mandiri yang dikembangkan 4. Membuat pembukuan sederhana
7.
Mengidentifikasi risiko-risiko yang mungkin timbul dan mempengaruhi laba rugi usaha
1. Mengenali risiko usaha yang dapat terjadi dan dampaknya terhadap laba rugi usaha yang dikembangkan 2. Menemukan langkah-langkah untuk mengantisipasi risiko yang mungkin timbul
8.
9.
Melakukan interaksi dengan konsumen Memahami strategi pemasaran
1. Menjelaskan produk usaha kepada konsumen 2. Menampilkan bahasa lisan dan bahasa tubuh yang simpatik kepada konsumen 1. Menentukan harga produk yang bersaing 2. Melakukan promosi yang efektif 3. Mengemas produk dengan menarik
10. 11.
Mengenali kekuatan pesaing dalam pasar produk yang dikembangkan Menjalin kemitraan
12. Menjaga kelangsungan usaha yang dikembangkan
1. Mengenali produk-produk sejenis di pasar 2. Mengenali produsen pesaing produk sejenis Menjalin kerjasama dengan mitra usaha 1. Mengidentifikasi kebutuhan modal dan kas secara berkelanjutan 2. Mempertahankan kepercayaan konsumen 3. Memahami peraturan pemerintah terhadap usaha yang dikembangkan 4. Menampilkan produk kreatif inovatif
36
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
Lampiran 7. Contoh Akad Kerjasama Keaksaraan Dasar AKAD KERJASAMA NOMOR : DIREKTUR PEMBINAAN PENDIDIKAN MASYARAKAT DENGAN LEMBAGA .......................... TENTANG KERJASAMA PENYELENGGARAAN KEGIATAN KEAKSARAAN DASAR TAHUN 2012 Pada hari ini ....................... tanggal ........................... bulan ................ tahun dua ribu dua belas, kami yang bertandatangan di bawah ini: 1. Nama : ………………………… NIP : ………………………… Jabatan : ………………………… Alamat : ........................................ dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, dan untuk selanjutnya disebut sebagai Pihak Pertama. 2. Nama : ………………………… Jabatan : ………………………… Alamat : ………………………… dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama lembaga ………………… dan untuk selanjutnya disebut sebagai Pihak Kedua. Secara bersama-sama, PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA selanjutnya disebut sebagai PARA PIHAK, berdasarkan pertimbangan: 1. Bahwa PIHAK PERTAMA sebagai institusi yang bertugas melakukan pembinaan dan pengembangan kegiatan pendidikan masyarakat. 2. Bahwa PIHAK KEDUA sebagai lembaga yang menyelenggarakan kegiatan pendidikan masyarakat. PARA PIHAK bersepakat bekerjasama untuk menyelenggarakan kegiatan
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
37
keaksaraan dasar dengan ketentuan sebagaimana diatur pada pasal-pasal berikut: Pasal 1 TUJUAN KERJASAMA Aakad kerjasama ini bertujuan untuk: 1. Memperluas akses penyelenggaraan dan layanan kegiatan pendidikan masyarakat. 2. Memfasilitasi penyelenggaraan kegiatan pendidikan masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan karakteristik masyarakat setempat. 3. Memfasilitasi pembelajaran kegiatan keaksaraan dasar Pasal 2 TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB 1. Tugas dan tanggung jawab PIHAK PERTAMA adalah: a. Memproses administrasi pencairan dana kepada PIHAK KEDUA, setelah akad kerjasama ditandatangani oleh PARA PIHAK melalui KPPN Jakarta III sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku; b. Menghentikan proses pencairan dana kepada PIHAK KEDUA, jika ditemukan hal-hal yang diduga berpotensi merugikan keuangan negara. c. Memberikan bimbingan teknis terhadap pelaksanaan kegiatan; d. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan yang dilaksanakan oleh PIHAK KEDUA; 2. Tugas dan tanggung jawab PIHAK KEDUA adalah: a. Menandatangani surat pernyataan kesanggupan untuk melaksanakan kegiatan; b. Menyusun rencana dan jadwal penyelenggaraan kegiatan; c. Memberitahukan dan mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan kepada Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas Pendidikan Kabupaten/ Kota setempat; d. Mengadministrasikan dan mempertanggungjawabkan penggunaan dana secara akuntabel sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku; e. Menjamin terselenggaranya kegiatan sesuai rencana dan target sasaran yang ditentukan dalam petunjuk teknis. f. Melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan kepada PIHAK PERTAMA dengan tembusan kepada dinas pendidikan kabupaten/kota setempat;
38
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
Pasal 3 PENYALURAN DAN PENGGUNAAN DANA 1. Untuk melaksanakan kegiatan sebagaimana dimaksud pada pasal 2 ayat 2 di atas, PIHAK PERTAMA memberikan dana kepada PIHAK KEDUA sebesar Rp. ……………………… (………………………..…………….), untuk membelajarkan sebanyak …………………. orang . 2. Dana sebagaimana dimaksud pada ayat 1 di atas, dibebankan pada anggaran Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal Tahun 2012, Nomor 0534/023-05.1.01/00/2012 tanggal 31 Maret 2012 3. PIHAK PERTAMA menyalurkan dana kepada PIHAK KEDUA melalui Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) …………. dengan transfer ke: Nama Bank Nomor Rekening Atas Nama NPWP
: : : :
4. Dana sebagaimana dimaksud pada ayat 1 di atas, digunakan oleh PIHAK KEDUA untuk penyelenggaraan kegiatan sesuai rencana dan target sasaran yang ditentukan dalam petunjuk teknis. 5. Apabila PIHAK KEDUA menggunakan dana diluar ketentuan di atas, maka sepenuhnya menjadi tanggung jawab PIHAK KEDUA. 6. Biaya administrasi dan perpajakan yang terkait dengan akad kerjasama ini ditanggung oleh PIHAK KEDUA sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku. Pasal 4 SANKSI 1. Jika PIHAK KEDUA ternyata tidak menggunakan dana sesuai rencana kegiatan dan target sasaran yang ditentukan dalam petunjuk teknis, maka PIHAK KEDUA wajib mengembalikan dana ke kantor kas negara melalui bank. 2. Apabila PIHAK KEDUA ternyata tidak mengembalikan dana sebagaimana dimaksud pada ayat 1 di atas, maka PIHAK PERTAMA dapat melaporkan PIHAK KEDUA kepada pihak berwenang.
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
39
Pasal 5 TANGGUNG JAWAB MUTLAK PIHAK KEDUA bertanggungjawab secara mutlak atas pelaksanaan kegiatan dan pengelolaan keuangan. Pasal 6 KETENTUAN PENUTUP 1. Hal-hal lain yang belum diatur dalam akad kerjasama ini, akan diatur lebih lanjut dalam ketentuan tersendiri, dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari akad kerjasama ini. 2. Akad kerjasama ini berlaku sejak ditandatangani oleh PARA PIHAK, sampai dengan berakhirnya pelaksanaan kegiatan. Demikian akad kerjasama ini dibuat dan ditandatangani oleh PARA PIHAK di Jakarta dalam rangkap 5 (lima), di atas materai enam ribu, dan masing-masing memiliki kekuatan hukum yang sama. PARA PIHAK
PIHAK PERTAMA
40
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
PIHAK KEDUA
Lampiran 8. Contoh Akad Kerjasama Keaksaraan Usaha Mandiri AKAD KERJASAMA NOMOR : DIREKTUR PEMBINAAN PENDIDIKAN MASYARAKAT DENGAN LEMBAGA .......................... TENTANG KERJASAMA PENYELENGGARAAN KEGIATAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012 Pada hari ini ....................... tanggal ........................... bulan ................ tahun dua ribu dua belas, kami yang bertandatangan di bawah ini: 1. Nama : ………………………… NIP : ………………………… Jabatan : ………………………… Alamat : ........................................ dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, dan untuk selanjutnya disebut sebagai Pihak Pertama. 2. Nama : ………………………… Jabatan : ………………………… Alamat : ………………………… dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama lembaga ………………… dan untuk selanjutnya disebut sebagai Pihak Kedua. Secara bersama-sama, PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA selanjutnya disebut sebagai PARA PIHAK, berdasarkan pertimbangan: 1. Bahwa PIHAK PERTAMA sebagai institusi yang bertugas melakukan pembinaan dan pengembangan program pendidikan masyarakat. 2. Bahwa PIHAK KEDUA sebagai lembaga yang menyelenggarakan kegiatan pendidikan masyarakat. PARA PIHAK bersepakat bekerjasama untuk menyelenggarakan kegiatan
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
41
keaksaraan usaha mandiri (KUM) dengan ketentuan sebagaimana diatur pada pasal-pasal berikut: Pasal 1 TUJUAN KERJASAMA Akad kerjasama ini bertujuan untuk: a. Memperluas akses penyelenggaraan dan layanan kegiatan pendidikan masyarakat. b. Memfasilitasi penyelenggaraan kegiatan pendidikan masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan karakteristik masyarakat setempat. c. Memfasilitasi pembelajaran kegiatan keaksaraan usaha mandiri Pasal 2 TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB 1. Tugas dan tanggung jawab PIHAK PERTAMA adalah: a. Memproses administrasi pencairan dana kepada PIHAK KEDUA, setelah akad kerjasama ditandatangani oleh PARA PIHAK melalui KPPN Jakarta III sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku; b. Menghentikan proses pencairan dana kepada PIHAK KEDUA, jika ditemukan hal-hal yang diduga berpotensi merugikan keuangan negara. c. Memberikan bimbingan teknis terhadap pelaksanaan kegiatan; d. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan yang dilaksanakan oleh PIHAK KEDUA; 2. Tugas dan tanggung jawab PIHAK KEDUA adalah: a. Menandatangani Surat Pernyataan Kesanggupan untuk melaksanakan kegiatan; b. Menyusun rencana dan jadwal kegiatan penyelenggaraan kegiatan; c. Memberitahukan dan mengkoordinasikan pelaksanaan program kepada Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas Pendidikan Kabupaten/ Kota setempat; d. Mengadministrasikan dan mempertanggungjawabkan penggunaan dana secara akuntabel sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku; e. Menjamin terselenggaranya kegiatan sesuai rencana dan target sasaran yang ditentukan dalam petunjuk teknis. f. Melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan kepada PIHAK PERTAMA dengan tembusan kepada dinas pendidikan kabupaten/kota setempat;
42
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
Pasal 3 PENYALURAN DAN PENGGUNAAN DANA 1. Untuk melaksanakan kegiatan sebagaimana dimaksud pada pasal 2 ayat 2 di atas, PIHAK PERTAMA memberikan dana kepada PIHAK KEDUA sebesar Rp. ……………………… (………………………..…………….), untuk membelajarkan sebanyak …………………. orang. 1. Dana sebagaimana dimaksud pada ayat 1 di atas, dibebankan pada anggaran Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal Tahun 2012, Nomor 0534/023-05.1.01/00/2012 tanggal 31 Maret 2012. 2. PIHAK PERTAMA menyalurkan dana kepada PIHAK KEDUA melalui Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) …………. dengan transfer ke: Nama Bank Nomor Rekening Atas Nama NPWP
: : : :
4. Dana sebagaimana dimaksud pada ayat 1 di atas, digunakan oleh PIHAK KEDUA untuk penyelenggaraan kegiatan sesuai rencana dan target sasaran yang ditentukan dalam petunjuk teknis. 5. Apabila PIHAK KEDUA menggunakan dana diluar ketentuan di atas, maka sepenuhnya menjadi tanggung jawab PIHAK KEDUA. 6. Biaya administrasi dan perpajakan yang terkait dengan akad kerjasama ini ditanggung oleh PIHAK KEDUA sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku. Pasal 4 SANKSI 1. Jika PIHAK KEDUA ternyata tidak menggunakan dana sesuai rencana kegiatan dan target sasaran yang ditentukan dalam petunjuk teknis, maka PIHAK KEDUA wajib mengembalikan dana ke kantor kas negara melalui bank. 2. Apabila PIHAK KEDUA ternyata tidak mengembalikan dana sebagaimana dimaksud pada ayat 1 di atas, maka PIHAK PERTAMA dapat melaporkan PIHAK KEDUA kepada pihak berwenang.
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
43
Pasal 5 TANGGUNG JAWAB MUTLAK PIHAK KEDUA bertanggung jawab secara mutlak atas pelaksanaan kegiatan dan pengelolaan keuangan. Pasal 6 KETENTUAN PENUTUP 1. Hal-hal lain yang belum diatur dalam akad kerjasama ini, akan diatur lebih lanjut dalam ketentuan tersendiri, dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari akad kerjasama ini. 2. Akad kerjasama ini berlaku sejak ditandatangani oleh PARA PIHAK, sampai dengan berakhirnya pelaksanaan kegiatan. Demikian Akad Kerjasama ini dibuat dan ditandatangani oleh PARA PIHAK di Jakarta dalam rangkap 5 (lima), di atas materai enam ribu, dan masingmasing memiliki kekuatan hukum yang sama. PARA PIHAK
PIHAK PERTAMA
44
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
PIHAK KEDUA
Lampiran 9. Format Instrumen Verifikasi Lembaga INSTRUMEN VERIFIKASI LEMBAGA PROGRAM : ........................................ 1. IDENTITAS LEMBAGA a. Nama Lembaga b. Alamat Lengkap c. No.Telepon/Hp d. Nama Ketua e. Alamat Lengkap f. No.Telepon/Hp g. Akta Notaris/Izin Pendirian 1) Nomor 2) Pejabat h. Nama Bank i. Nomor Rekening j. Atas nama k. NPWP
: ................................................................................ : ................................................................................ : ................................................................................ : ................................................................................ : ................................................................................ : ................................................................................ : ................................................................................ : ................................................................................ : ................................................................................ : ................................................................................ : ................................................................................ : ................................................................................
2. KELENGKAPAN ADMINISTRASI No.
Keadaan
Jenis Administrasi
Ada
1.
Papan nama lembaga
2.
Struktur organisasi
3.
Rincian tugas pengelola/penyelenggara
4.
Nomor rekening bank atas nama lembaga (tanpa cc/qq; buku rekening asli ditunjukkan)
5.
NPWP lembaga
Tidak ada
Keterangan
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
45
3. SARANA DAN PRASARANA No.
Jenis Sarana
1.
Luas Gedung
2.
Status Bangunan / Gedung
3.
Sarana belajar
Keadaan
Keterangan
Luas Tanah:……………….…..............m² Luas Bangunan:…..........……...........m² Milik sendiri Kontrak/sewa Pinjam ................................................... Meja & kursi belajar…….............set Papan tulis .........……......…..............set Lemari/rak buku ....…...............…unit Mesin tik ............…….....................…unit Komputer ..........……....................…unit Bahan ajar ....................................... jenis Bahan Bacaan ............................ judul
Kondisi :
4. PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN No.
Nama
Jenis Kelamin Lk
Pr
Pendidikan
Peran/ Tugas
5. PROGRAM YANG DILAKSANAKAN Program kegiatan yang pernah diselenggarakan atau yang masih berlangsung saat ini No.
Jenis Program/ Kegiatan
Tahun Pelaksanaan program
Jumlah Sasaran
Sumber Dana
Lokasi Sasaran
..............., ................................................... 2012 Mengetahui Pengurus Lembaga Petugas,
....................................................
........................................................
Catatan: ........................................................................................................................................... ........................................................................................................................................... ........................................................................................................................................... Kesimpulan: = Layak = Tidak Layak
46
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
Lampiran 10, Format Buku Kas
A. BUKTI KAS UMUM PROGRAM NAMA LEMBAGA ALAMAT LENGKAP TANGGAL PENERIMAAN TAHUN ANGGARAN NOMOR TANGGAL NOMOR KODE BUKTI 1
2
3
: : : : : URAIAN
PENERIMAAN
PENGELUARAN
SALDO
4
5
6
7
…………………………,2012 Mengetahui Ketua Lembaga stempel lembaga Nama Terang
Dibuat Oleh: Bendahara
Nama Terang
KEAKSARAAN DASAR DAN KEAKSARAAN USAHA MANDIRI TAHUN 2012
47
B. BUKTI pembantu pajak PROGRAM : NAMA LEMBAGA : ALAMAT LENGKAP : TANGGAL PENERIMAAN : TAHUN ANGGARAN :
TANGGAL
NOMOR NOMOR KODE BUKTI
BULAN:.................................
PENERIMAAN (DEBIT) URAIAN PPN
1
2
3
4
PPh 21
5
PPh 22
6
PPh 23
7
PENGELUARAN SALDO (KREDIT)
8
9
10
…………………………,2012 Mengetahui Ketua Lembaga stempel lembaga Nama Terang
48
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN PENYELENGGARAAN
Dibuat Oleh: Bendahara
Nama Terang