Wethouder Economic en Personeel
mr P.T. van Wocnsel
Gemeente Den Haag
Retouradres: Postbus 12 600, 2500 DJ Den Haag
Aan de voorzitter van de commissie Verkeer, Economic en Monumenten
Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk
DSO/2004.1121 -RIS 126679 Doorkiesnummer
070-3532551 E-mailadres Aantal bijlagen
1 Datum
8 april 2005 Onderwerp
collegebesluit Plan van Aanpak Citymarketing Den Haag
Hierbij doe ik u ter kennisneming het collegebesluit Plan van Aanpak Citymarketing Den Haag toekomen. Li de collegevergadering van 5 april 2005 heeft het college besloten in te stemmen met de inhoud van het Plan van Aanpak Citymarketing Den Haag. Ik meen u hiermede voldoende te hebben gei'nformeerd. De wethouder van Economic en Personeel, "- /.'•f^l-.
Inlichtingen bij
Postadres: Postbus 12 600, 2500 DJ Den Haag Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Intemetadres: www.denhaag.nl
rz66^
Telefoon: 070 - 353 2551 Fax: 070 - 353 3601
n> CN
c\.
Ons kenmerk
DSO/2005.891
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DEN HAAG,
Gezien, Het beleidsakkoord 2002-2006: verdere versterking van de marketing activiteiten van de stad Den Haag. De nota wethouder Economic en Personeel aan het college d.d. 28 oktober 2003 "Aanzet Citymarketing of-branding van Den Haag Het besluit van het college d.d. 22 juni 2004 "Binden en Boeien! Procesvoorstel Citymarketingstrategie" De 'Impuls Haagse Economic', deze is door college en raad vastgesteld. Citymarketing is hierin een speerpunt van beleid. De Citymarketing van Den Haag gericht is op het zodanig "verkopen" van de stad dat meer bewoners, bezoekers, studenten, bedrijven en investeerders naar de stad worden getrokken (of er langer verblijven). Daarnaast moeten alle marketingactiviteiten die bedoeld zijn om vraag en aanbod van de stedelijke functies 'wonen', 'werken', 'studeren' en 'recreeren' te versterken beter op elkaar worden afgestemd. Het Citymarketingbeleid dient zich te richten op de 'klanten' van de stad, te weten de bewoners, bezoekers, bedrijven, studenten en investeerders. De Citymarketing moet voortvloeien uit een heldere stedelijke toekomstvisie. Onder andere in de vorm van de 'Structuurvisie Den Haag' die thans in hoofdlijnen en ambitie is ontwikkeld en de vastgestelde 'Impuls Haagse Economic' Het feit dat de Citymarketing, zeker in de uitvoering, een zaak is van een groot aantal partijen (bundeling van krachten en budgetten) in de stad, zal het beleid ontwikkeld worden in overleg met vertegenwoordigers van alle betrokken interne en externe partijen in de stad. Het betrekken van deze partijen is van belang omdat door het creeren van betrokkenheid en draagvlak de uitvoering beter en sneller ter hand kan worden genomen. Het college als identiteit van Den Haag "Internationale stad, stad van Recht, Vrede en Veiligheid"heeft vastgesteld. Het college van B&W de regie voert over de Citymarketing van Den Haag. Het Plan van Aanpak Citymarketing Den Haag Besluiten:
I. In te stemmen met het voorliggende Plan van Aanpak Citymarketing Den Haag. n. In te stemmen met het opstellen van het Citymarketingbeleid op interactieve wijze zoals aangegeven in het Plan van Aanpak. HI. De activiteiten in het kader van dit plan en de bijbehorende begroting van het Plan van Aanpak Citymarketing Den Haag. Hiervoor maximaal € 250.000 per jaar voor 2005 en 2006 beschikbaar te stellen uit de begrotingspost 310.4.01 Economisch beleid in het programma 14 Economic en Promotie. De toevoegingen zijn opgevoerd in ESB 2005/2006. IV. In te stemmen met het voorstel om het huidig Bestuurlijke Overleg Promotie op te laten gaan in de Regiegroep Citymarketing en te noemen Bestuurlijk Overleg Citymarketing (BOC). Tevens de directeuren DSO, VEB, OCW/ sport en cultuur en het hoofd DSO communicatie aan dit BOC toe te voegen. De wethouders OSWI, WVE, NGD en ROSW ontvangen de
vergaderstukken ter kennisname
Postadres: Postbus 12 600, 2500 DJ Den Haag
Telefoon: 070 - 353 6084
Bezoekadres: Spui 70, Den Haag
Fax: 070 - 353 2782
Internetadres: www.denhaag.nl
DSO/2005.891
Toelichting: Plan van Aanpak Citymarketing Den Haag
1 Inleiding en aansluiting Citymarketing is een belangrijk instrument om de Haagse economic te versterken. Citymarketing gaat over het bundelen van krachten en budgetten vanuit een gedeelde visie van bedrijfsleven, instellingen, gemeentebestuur en gemeentelijke diensten. Zij kiezen in de Citymarketing voor een eenduidige en sterke profilering van de stad. Een profiel dat dan uitgewerkt wordt in de pijlers 'wonen', 'werken', 'studeren' en 'vrije tijd'. Zo werkt Citymarketing als een enthousiasmerend vliegwiel met als effect meer investeringen, bedrijvigheid, bezoekers en bewoners.
Steden in Europa profileren zich in toenemende mate omdat er veel onderlinge concurrentie is. Het vermarkten van de stad is niet een op zichzelf staand economisch doel maar kan bijdragen aan het vergroten van het welzijn van de burgers, bedrijven en bezoekers. Het Citymarketingbeleid komt voort uit een heldere stedelijke toekomstvisie. Dit Plan van Aanpak beschrijft de manier waarop het Citymarketingbeleid gaat worden gemaakt de komende tijd. Beleid dat zich kenmerkt door een praktische en oorspronkelijke opzet en een snelle manier van werken door mogelijkheden te herkennen en kansen te benutten. Citymarketing is het "verkopen" van de stad. Het is daarmee een onderwerp waarbinnen veel gemeentelijke diensten samen moeten optrekken. De bundeling van krachten zorgt voor een optimaal resultaat. Die bundeling wordt bereikt door een strakkere regie te gaan voeren. Marktpartijen mogen in dit proces niet ontbreken. Bij het bedrijfsleven, instituten en binnen de diverse sectoren is specifieke (marketing)kennis aanwezig die gebruikt moet kunnen worden. Door samenwerking en versterking wordt er een sterk fundament gelegd voor het uitvoeringsprogramma Citymarketing Den Haag. Momenteel wordt er op veel deelterreinen al gewerkt aan (inter) nationale acquisitie en relatiebeheer (Dienst Stedelijke Ontwikkeling, WFIA etc.). Zo is er een forse uitbreiding gerealiseerd van voorzieningen op onderwijsgebied (Internationaal en hoger onderwijs / Campus Leiden). Een ander deelterrein waar resultaten zijn geboekt is de promotie van evenementen, wonen en toerisme. Ook besteden wij al enige jaren met succes aandacht aan de promotie van Den Haag als studentenstad. Nu gebeurd dit vaak zonder afstemming waardoor de het resultaat niet optimaal is. Door Citymarketingbeleid worden de krachten in de uitvoering gebundeld. Het resultaat is daardoor groter dan de som der delen. Door afstemming en regie vanuit het Citymarketingbeleid wordt het imago van Den Haag ook versterkt. Het City marketing Center Den Haag zal hierin een belangrijke bijdrage kunnen leveren (zie hoofdstuk 3.4) Het doel van het Citymarketingbeleid is om meer investeerders te krijgen in Den Haag, specifieke doelgroepen aan te trekken zoals bewoners of bezoekers, om los te komen van het wat bleke imago en koopkracht vast te houden waar het nu weglekt. Den Haag bevindt zich in de kopgroep van Nederlandse steden die de mogelijkheden van Citymarketing ten voile gaan benutten. Er is gekozen voor een snelle manier van werken. Praktisch van opzet. Hierdoor kunnen snel resultaten worden geboekt. Het College van B&W heeft in het beleidsakkoord1 vastgelegd dat marketingactiviteiten in de stad verder versterkt moeten worden. De B&W notitie "Aanzet 'Citymarketing of-branding' van Den Haag" geeft verder inhoud aan de ambitie2. Ten slotte is in de B&W notitie "Binden en Boeien! Procesvoorstel Citymarketingstrategie" besloten hoe de uitwerking moet plaatsvinden3. 1
Beleidsakkoord 2002 - 2006 'Den Haag, dat zijn we allemaal!'. Behandeld in B&W d.d. 28 oktober 2003. 3 Behandeld in B&W d.d 22 juni 2004. 2
DSO/2005.891
Door diensten en organisaties is er op diverse onderdelen al veel bereikt. Zo is er imagornanagement ten aanzien van het gemeentelijke imago. Een aantal praktische stappen zijn gezet door bijvoorbeeld de Evenementennota die door de gemeenteraad in 2004 is vastgesteld. De nota zorgt dat de evenementen sterker worden gekoppeld aan de identiteit van Den Haag. De televisieserie "Den Haag Life!" die in 2004 werd uitgezonden was een eerste actie in het kader van Citymarketing. Integraal kwamen de pijlers van de stedelijke marketing 'wonen', 'werken', 'studeren' en 'vrije tijd' aan bod. Deze manier van denken en werken moet door middel van een verdere bundeling van krachten en financier! worden versterkt.
Internationale profilering is een belangrijk onderdeel van het collegeprogramma. Een doelstelling die vanzelfsprekend past binnen de Citymarketing. Het Citymarketingbeleid moet een dergelijke aansluiting vinden op belangrijke beleidsterreinen en -voomemens. De in voorbereiding zijnde 'Ruimtelijke Structuurvisie Den Haag' en de vastgestelde 'Impuls Haagse Economic' zijn in dit verband belangrijke bronnen. Veel nadrukkelijker dan nu het geval is zullen in- en externe partijen samen een bijdrage gaan leveren die dienstbaar is aan de Citymarketing en zo ook goed is voor de individuele doelstellingen van de partners. De sectoren cultuur, evenementen, sport, toeristische marketing, buitenlandse acquisitie van bedrijven en anderen zullen daarom nadrukkelijk betrokken worden in dit proces, vanzelfsprekend met inachtneming van bestuurlijke en ambtelijke verantwoordelijkheid.
De planning in het Plan van Aanpak is zo opgezet dat er in het najaar 2005 een beleidsplan Citymarketing zal worden voorgelegd aan het college van B&W en de gemeenteraad. Direct na goedkeuring wordt dit plan operationeel. De start van bijvoorbeeld een stedelijke imagocampagne zou hiervoor gebruikt kunnen worden. Vanzelfsprekend zijn voorafgaand aan de besluitvorming in het college van B&W en de gemeenteraad exteme en interne partijen gemformeerd.
2
Identiteit en imago
Imago is het beeld van anderen (terecht of onterecht) hebben van de stad. De identiteit is dat wat je bent. Het gebeurt vaak dat er een verschil tussen identiteit en imago. Citymarketing moet helpen het imago waar nodig aan te scherpen richting het beeld dat je wilt uitstralen.__________________________
2.1
Identiteit van Den Haag "Internationale stad, stad van Recht, Vrede en Veiligheid"
Citymarketing is het "verkopen" of vermarkten van de stad met het (uiteindelijke) doel om de economic te versterken. Dat wil zeggen: meer inwoners, meer bezoekers, meer studenten, meer bedrijvigheid / investeerders trekken en / of binden. Icdereen moet zich thuis voelen in de stad. Dat thuis voelen heeft veel te maken met het imago en de identiteit van Den Haag. Imago is het beeld van anderen (terecht of onterecht) hebben van de stad. De identiteit is dat wat je bent. Het gebeurt vaak dat er een verschil is tussen identiteit en imago. Citymarketing moet helpen het imago waar nodig aan te scherpen richting het beeld dat je wilt uitstralen. De bewoners van Den Haag zijn hiervoor van groot belang. Zij kunnen de ambassadeurs van de stad zijn en zo het proces versnellen. Het vergroten van hun trots op de stad is een belangrijke extra opdracht binnen het Citymarketingbeleid van Den Haag. Acht van de tien Hagenaars geven ook aan het belangrijk te vinden om trots op hun stad te kunnen zijn 4.
4
StadsenquSte Den Haag 2004, samenvatting pagina 3.
DSO/2005.891
Op dit moment wordt er in Den Haag gewerkt met een samengestelde identiteit: stad aan zee, groene stad,
internationale stad van recht en vrede, koninklijke stad / regeringsstad. Deze elementen worden door elkaar gebruikt vooral in toeristische en congrespromotie. Afhankelijk van de doelgroepen binnen de clusters 'wonen', 'werken', 'studeren' en 'vrije tijd' moeten er keuzes gemaakt worden. Eenduidigheid is nodig voor een beter resultaat. Kiezen betekent ook een sterkere identiteit. Natuurlijk is Den Haag een groene stad, natuurlijk is Den Haag uitermate trots op het feit dat de Koningin hier woont. Echt onderscheidend in Nederland en daarbuiten is toch de positie van Den Haag als 'Internationale stad, stad van Recht Vrede en Veiligheid'. Een beeld dat nu al dagelijks via krant, Internet, radio en televisie de wereld overgaat en waar alles van de Citymarketing in samen kan komen. Het internationale karakter van Den Haag wordt bijvoorbeeld door maar liefst 91 % van de bewoners als positief ervaren5. De nota 'Den Haag, residentie van recht en vrede' laat zien wat de potentie en reikwijdte is van het thema. Via 'Recht, Vrede en Veiligheid' kan er gewerkt worden aan een verdere groei van arbeidsplaatsen, de internationale positie van Den Haag, versterking van onderwijs, het aanbod van cultuur, sport, evenementen en wonen en dus de kwaliteit van leven in de stad. Internationaal, en Recht, Vrede en Veiligheid bestrijken een groot werkveld. Het gaat over internationale organisaties, woonvoorzieningen, opleidingen, het culturele en sportaanbod en noem maar op. Deze identiteit kan een meer gevoelsmatige lading krijgen door het te combineren met de eerder genoemde kwaliteiten van Den Haag zoals groene stad, stad aan zee, evenementenstad etc. Dit kan zichtbaar worden in bijvoorbeeld de beelden die gebruikt gaan worden. Door een dergelijke regie toe te passen gaan de kwaliteiten niet verloren maar vvinnen aan kracht. Daarom stellen wij voor de keuze6 van Den Haag als de Internationale stad, stad van Recht, Vrede en Veiligheid opnieuw te bevestigen. De identiteit van Den Haag moet vervolgens (beeldend) uitgewerkt worden in de beleidsnota Citymarketing. De beelden kunnen dan gebruikt worden ten behoeve van o.a. de promotie van de stad. Daar waar de identiteit wellicht nu nog een minder aansprekend oproept (Recht, Vrede en Veiligheid) wordt een juiste toonzetting en gevoel bereikt door een en ander visueel te maken. Het onderstaande schema geeft hiervan een voorbeeld door Recht, Vrede en Veiligheid te verbinden met "mensen". Dit is een methode om een mogelijk minder aansprekend thema tot leven te brengen. Daamaast krijgen de andere kwaliteiten van Den Haag, zoals groene stad of stad aan zee ook hun plaats.
5 6
Stadsenqufte Den Haag 2004, samenvatting pagina 3_. Zie ook de inleiding van de nota "Den Haag, residentie van recht en vrede", december 2004.
DSO/2005.891
Voorbeeld van het verbeelden van de identiteit
stac aan zee greens si.ac
2.2
regering
cultuur evenementen sport
Doelgroepen van de Citymarketing
De hoofddoelgroepen van de Citymarketing zijn geografisch in twee hoofdgroepen te delen. Het gaat dan om:
Groep 1 • Bewoners van Den Haag • Bedrijven en instellingen in Den Haag • Bezoekers van Den Haag • Studenten in Den Haag
De marketinginspanningen in het kader van de Citymarketing worden vooral gericht op de doelgroepen van Groep 2. Bij hen moet het eerder genoemde eenduidige beeld ontstaan over Den Haag. Deze inspanningen zullen ook effect hebben naar Groep 1. Groep 2 Bewoners en bedrijven in de regio Haaglanden
Bewoners en bedrijven in Nederland Bezoekers Haaglanden/Nederland Bedrijven in het buitenland. De exacte landen moeten in overleg met organisaties als West-Holland Foreign Investment Agency (W.F.I.A)., de Kamer van Koophandel Haaglanden worden vastgesteld.
DSO/2005.891
Met binnen de doelgroep een speciale focus op bijvoorbeeld:
• •
Internationale instellingen en organisaties. Expats
De doelgroepen zullen verder uitgewerkt worden in een matrix zoals hieronder opgenomen. De exacte keuze zal worden gemaakt naar aanleiding van het imago-onderzoek, de gesprekken met in- en exteme partijen, het economische beleid, de ambities vanuit de Structuurvisie en dergelijke.
2.3
Procesgroep/regiegroep
Proces Het proces om tot beleid te komen heeft plaats onder directe eindverantwoordelijkheid van het College van Burgemeester en Wethouders. De wethouder Economic is bestuurlijk verantwoordelijk. De Dienst Stedelijke Ontwikkeling is ambtelijk de trekker en regisseert het proces7. Uitvoerend zijn twee werkgroepen ingesteld. Dit zijn de procesgroep en de regiegroep. Procesgroep De procesgroep geeft vorm aan het proces door als begeleider op te treden. De voortgang van het proces
wordt door deze groep bewaakt. De procesgroep bestaat uit vertegenwoordigers van DSO/ Economic en Voorzieningen, DSO/Economische Betrekkingen, DSO/Ruimtelijke Ordening, BSD/VEB, DSO/Communicatie en een exteme deskundige. Deze groep heeft de startnotitie geschreven en schrijft de beleidsnota. Regiegroep De huidige regiegroep bestaat uit de Burgemeester, wethouder Economic (voorzitter), Algemeen Directeur DSO, Directeur BZ, Directeur VEB, Directeur OCW/Sport&Cultuur en het hoofd DSO/Communicatie. De groep wordt aangevuld met enkele mensen uit de Procesgroep. Desgewenst kan de regiegroep op specifieke onderdelen exteme deskundigheid inhuren. De Bestuurlijke Overleg Promotie bestaat thans, naast de ambtelijke ondersteuning op directieniveau, uit de burgemeester, en de wethouders EP, SISS, VBM en FC. Voorgesteld wordt om het huidig Bestuurlijke Overleg Promotie op te laten gaan in de Regiegroep
Citymarketing en te noemen Bestuurlijk Overleg Citymarketing (BOC). Aan de huidige BOP worden dan de directeuren DSO, VEB, OCW/ sport en cultuur en het hoofd DSO communicatie toegevoegd. De regiegroep, zoals hierboven beschreven, houdt op te bestaan. De wethouders OSWI, WVE, NGD en ROSW ontvangen de vergaderstukken ter kennisname.
7
Nota van Wethouder Economic en Personeel "Binden en Boeien! Procesvoorstel Citymarketingstrategie" van 22 juni 2004.
DSO/2005.891
3
Van plan tot uitvoering
Route van plan tot uitvoering - besluitvorming
Plan van Aanpak-^ B & W-^uitwerken beleidsnota -> akkoord B & W-^akkoord gemeenteraad -^uitvoering __ __
3.1
Onderzoek
Aan het begin van het proces wordt onderzoek gedaan naar het huidige imago van Den Haag. Tot nu toe is er weinig tot niets bekend over het imago..
Het onderzoek zal worden verricht in drie fasen onder verschillende doelgroepen binnen en buiten de stad. De eerste fase is desk research op basis van circa 20 bestaande onderzoeken zoals die de afgelopen tijd zijn gehouden in opdracht van de gemeente Den Haag. De onderzoeken bestrijken een breed scala aan onderwerpen. (Zie de bijlage voor een overzicht van de rapporten). De tweede fase bestaat uit een serie groepsgesprekken om inzicht te krijgen in het huidige imago van Den Haag en te horen of de gewenste identiteit ook kan rekenen op voldoende draagvlak. Het laatste deel bestaat uit een kwantitatieve meting van het imago en dient daardoor als nulmeting. Voor dit laatste deel zal ook gekeken worden naar de opzet van onderzoeken van steden in Nederland en daarbuiten.
3.2
Expertgroepen
De beleidsnota Citymarketing Den Haag wordt interactief geschreven. hi de stad, zowel binnen- als buiten de gemeentelijke organisatie, wordt kennis vefgaard en ideee'n getoetst. Draagvlak voor de uitvoering van het beleid wordt dus tijdens het proces al verkregen. In de stad bij bedrijven, bewoners, et cetera. Hiervoor worden vier workshops georganiseerd binnen de vier thema's 'wonen', 'werken', 'studeren' en vrije tijd'. Belangrijk onderdeel van het proces zijn ook een aantal bijeenkomsten met expertgroepen samengesteld uit (markt)partijen uit Den Haag. De groepen hebben een als thema's: (1) toerisme / winkelen / vrije tijd, (2) acquisitie / bedrijfsleven /werken, (3) studeren, (4) wonen en (5) citybranding. De expertgroep city branding zal zich tijdens het proces en daarna uitspreken over de identiteit van de stad. Hierbij worden ook de gemeentelijke experts betrokken (bijvoorbeeld het HHC, BIZ, wonen, onderwijs etcetera.
DSO/2005.891
De expertgroepen kunnen indicatief als volgt worden samengesteld.
Groep 1 - toerisme / winkelen / Groep 2 - acquisitie /
Groep 3 - studeren /
vrije tijd • Den Haag Marketing & Events • ANWB • Holland CasinoO " Nederlands Dans Theater • GEM / Haags Gemeentemuseum • Hoteloverleg • Bureau Binnenstad / BOF • City Mondial • Raad Nederlandse detailhandel • Organisatie Bureau Scheveningen • Beach Resort Kijkduin
bedrijfsleven / werken • Shell • Maersk • WFIA • Aegon • Florence (Zorgsector) • Siemens • Ministeries • Orange • ING/Nationale Nederlanden • KPN • MKB Den Haag • T-Mobile • Kamer van Koophandel " VNO*NCW kring Den Haag • MKB Den Haag
kennissector InHolland Haagse Hogeschool Hogere Hotelschool Mondriaan College Conservatorium Koninklijk Academic voor Beeldende Kunsten • Campus Universiteit Leiden
Groep 4-wonen Woningcorporaties Vastgoedontwikkelaars NVM Den Haag ING Real Estate Etc.
Groep 5 - city branding RTV West Haagse Courant Carnegie Stichting Stichting ACCESS Etc.
Al eerder is opgemerkt dat, zeker voor de internationale profilering van Den Haag, het aanbod en de bekendheid ervan op cultured gebied belangrijk is als onderdeel van de verblijfskwaliteiten van de stad. Den Haag is een belangrijke cultuurstad van Nederland en heeft een breed geschakeerd aanbod. Om het culturele profiel van Den Haag bij relevante doelgroepen sterker onder de aandacht te brengen en om de inspanningen van de culturele instellingen en organisaties op dit gebied te versterken zijn plannen in ontwikkeling om het bovenstaande te realiseren. Het resultaat van de projectgroep: een voorstel voor de (inter)nationale profilering van Den Haag zal worden betrokken bij het Citymarketingbeleid
3.3
Werkreizen
Uit onderzoek van onder andere de Erasmus Universiteit blijkt dat Europese steden met een actief Citymarketingbeleid verschillende modellen hanteren om dit te organiseren. De doelen per stad en de mate van samenwerking met het bedrijfsleven zijn hiervoor factoren. Vanzelfsprekend moet in Den Haag geen kopie gemaakt worden van het organisatiemodel in een andere stad, maar van de ervaringen is wel veel te leren. Bekeken zal worden of het brengen van bezoeken aan steden die vergelijkbaar zijn met Den Haag in doelstelling(en) of een ruime ervaring hebben met Citymarketing een toegevoegde waarde heeft om kennis en inspiratie op te doen op inhoudelijk en organisatorisch gebied
DSO/2005.891
3.4
Citymarketing Center Den Haag
Het Citymarketing Center Den Haag is een centrum in het Stadhuis waar gewerkt wordt aan de diverse facetten van de marketing van de stad. Het Citymarketing Center is relatief eenvoudig te realiseren door in eerste instantie het bezoekerscentrum van de Dienst Stedelijke Ontwikkeling een extra functie te geven en een samenwerking aan te gaan met het binnenkort te realiseren Internationaal Bezoekerscentrum / The Hague Hospitality Center ( HHC) in de voormalige ABN AMRO banklocatie. In een later stadium kan verder worden overlegd over een intensieve samenwerking met het huidige Contactcentrum (onder de Raadzaal) en de publieksfuncties van het Gemeentearchief. Het is in feite het centrum waar de positionering van de stad fysiek zichtbaar wordt. Het is een bezoekerscentrum voor bewoners en specifieke doelgroepen van het Citymarketingbeleid zoals (internationale) bedrijven en instellingen, (inter)nationale media en andere specifieke bezoekers van de stad. In het centrum wordt informatie gegeven over nineties als werken, wonen, studeren, vrije tijd, maar waar ook de specifieke USP's van de stad worden getoond. Het gaat hierbij om de "Internationale stad, stad van Recht, Vrede en Veiligheid", een presentatie van de internationale instellingen en Den Haag als woon/werk/regeringsstad (The Hague Quality) met presentaties van de stedenbouwkundige ontwikkeling van de stad. Daar waar nodig worden bezoekers verder doorverwezen naar bijvoorbeeld de VW, dienst Onderwijs etc.
Door samenwerking en samenvoeging van functies kan een eenduidige presentatie ontstaan over Den Haag en waar bovendien (zakelijke) faciliteiten worden verschaft op het gebied van presentatie en ontvangst voor zowel de eigen organisatie als instellingen en organisaties in de stad. In dit centrum worden, door het HCC in samenwerking met het Bureau Internationale Zaken (BIZ) van de gemeente Den Haag, journalisten en vertegenwoordigers van internationale pers en organisaties ontvangen. Met Den Haag Marketing en Events zal worden overlegd om ook andere categoriee'n journalisten in dit centrum te gaan faciliteren. Bundeling en samenwerking van activiteiten op dit gebied en een pro-actieve benadering van de media is belangrijk voor de positionering van Den Haag in de (inter)nationale media. De
samenwerking met het internationale perscentrum "Nieuwspoort" (dat immers om de hoek ligt) en de Buitenlandse Persvereniging (BPV) wordt verder gei'ntensiveerd.
3.5
Beoogd resultaat
Er is een opzet gemaakt waarbij naast snelheid, kwaliteit en draagvlak sleutelwoorden zijn. Het doel van het proces is als volgt samen te vatten:
• Een heldere route naar besluitvorming • Brede inbreng, zowel ambtelijk en bestuurlijk als van marktpartijen - draagvlak en betrokkenheid • Respecteren van ieders verantwoordelijkheid, zowel binnen als buiten de gemeente • Haalbaarheid en uitvoerbaarheid De uitvoering van het Plan van Aanpak moet een beleidsnota met daarbij een praktisch uitvoeringsplan opleveren. In het beleidsplan komen aan de orde: *J* Organisatievorm van de Citymarketing Den Haag. •
Wordt de citymarketingorganisatie binnen of buiten de gemeentelijke organisatie geplaatst
• •
De juridische vorm (verband houdend met een mogelijk publiek-private organisatievorm Samenwerking van gemeentelijke diensten in het organisatiemodel
«J» Regiefunctie van de Citymarketing «J» De aansturing door college, gemeentelijk diensten en eventueel betrokken partijen
DSO/2005.891
10
«> Mate van samenwerking met het Haagse bedrijfsleven, instellingen en onderwijssector <• Onderlinge verhoudingen met WFIA, Den Haag Marketing & Events, City Mondial en anderen Vanuit de nieuwe organisatie worden dan de volgende taken uitgevoerd:
Werken aan het imago van Den Haag Actief infomeren van pers, internationale organisaties en bedrijfsleven Markt- en imago-onderzoek Relatiebeheer De vorming van strategische allianties in de stad Exploitatie van het Citymarketing Center
De beeldvorming rond Den Haag is van essentieel belang voor het economische klimaat, als het gaat om investeringen (door ondermeer projectontwikkelaars en beleggers), het aantrekken van bezoekers en het vasthouden van hoge- en middeninkomens. Een euro ge'investeerd in de beeldvorming heeft een belangrijk multiplier-effect. Dit laatste wordt ( ten opzichte van fysieke investeringen) vaak onderschat.
DSO/2005.891
4
11
Planning
De planning van het proces is als volgt: Datum 5 april 2005
Werkzaamheden Besluit college van B&W Plan van Aanpak Citymarketing Den Haag
Mei 2005
Presentatie Plan van Aanpak aan de Raadscommissie
April 2005
Start van de werkzaamheden om tot een beleidsnotitie te komen. De werkzaamheden hiervoor zijn: • imago-onderzoek • uitwerken van de doelgroepen • kernwaarden van de stad vaststellen • werkbezoeken • bijeenkomsten expert groepen organiseren • betrekken in- en externe deskundigen • schrijven citymarketingplan • werkconferenties organiseren
Juli 2005
Imago-onderzoek gereed
Juni 2005
Opening Citymarketing Center Den Haag
Oktober 2005
Concept strategic Citymarketing aanbieden in het college van B&W
2005
Gesprekken college B&W - bedrijfsleven over samenwerking in Citymarketing
November 2005
Stedelijke Citymarketing conferentie als startpunt van de uitvoering van de Citymarketing
November 2005
Eerste praktische uitwerking van het beleid, bijvoorbeeld in een campagne of andere actiematige vorm
DSO/2005.891
5
12
Financien
Voor onderstaand activiteiten wordt maximaal € 250.000 per jaar voor 2005 en 2006 beschikbaar gesteld uit de begrotingspost 310.4.01 Economise!! beleid in het programma 14. Economic en Promotie. De toevoegingen zijn opgevoerd in ESB 2005/2006.
De middelen worden ingezet voor: • Verkrijgen van draagvlak, het opzetten en uitwerken van de workshops met de partners in en buiten de gemeente uitmondend.in een Citymarketing conferentie. Opzetten en exploiteren van een (gemeentelijk) Citymarketing coordinatiepunt (vooral bedoeld om draagvlak te creeren voor het uitvoeringsprogramma van de citymarketingstrategie) en voor de uitvoering van de strategic en onderhouden contacten in- en extern. De gemeente is verantwoordelijk voor de regie van de uitvoering van de citymarketingstrategie, met als doel om meer bezoekers, bedrijvigheid en investeerders te binden aan de stad. Opzet van een Citymarketing campagne (in nauwe samenwerking met de reeds bestaande toeristische- en andere gemeentelijke wervingscampagnes) en aansluitend op de "Structuurvisie Den Haag" Voortzetten van reeds gestarte acties zoals het initiatief om via de landelijke televisie Den Haag middels de thema's, wonen, werken, recreeren en studeren te promoten. Gerichte acties ontwikkelen op diverse beleidsterreinen (toerisme, onderwijs, cultuur, wonen) gericht op ondersteuning van de citybranding. Het gaat hierbij daarbij om het profileren en uitdragen van de Haagse kwaliteiten die in het city-imago centraal worden gesteld. Gezamenlijk acquireren nieuwe bedrijfsvestigingen, promoten van het woon- en leefklimaat, het Haagse vestigingsklimaat, het onderwijsaanbod en de recreatie mogelijkheden van de stad. Middelen hiervoor zijn onder andere gezamenlijke sales missies. Gezamenlijk met marktpartijen uit de stad acquireren van aansprekende (internationale) projecten en evenementen die een grote economische en promotionele spin-off kunnen hebben voor Den Haag.
DSO/2005.891
Activiteiten 2005/2006
13
__________________
Werkzaamheden procesgroep Interactief proces/ Workshops Imago-onderzoek • Onderzoek fase 1 en 2 • Onderzoek fase 3 • 1-meting Citymarketing Center Den Haag • Inrichtingskosten CMC • Marketing CMC (Nationaal en hiternationaal) • Activiteiten City Marketing Center Den Haag • '/2 Fte coordinatie Citymarketing (DSO) t/m 2006 Diverse kosten en campagnes 2005 • Extern adviseurs procesgroep • Aanloopkosten aktiviteiten • Desk research organisatiemodellen Nederlandse en buitenlandse steden Citymarketing Congres 2005
Begeleiding /ondersteuning expertgroep Citybranding
Het college van burgemeester en wethouders de secretaris, de burgemeester, D.M.F. Jongen
W.J. Deetman
Bedrag in euro's € €
20.000,00 35.000,00
€ € €
35.000,00 20.000,00 35.000,00
€ € € €
50.000,00 25.000,00 100.000,00 80.000,00
€ €
20.000,00 10.000,00
€ £
20.000,00 40.000,00 10.000,00
€
DSO/2005.891
14
Bijlage I
Onderzoeken met relatie tot Citymarketing (input tbv imago-onderzoek) " •
Stadsenquete Den Haag 2004. BSD, Gemeente Den Haag, juni 2004 The image of Europe in North America. A report of the Research Group of the European Travel
Commission ETC Research Group, Brussels, June 2004 •
Stappen in de Haagse binnenstad. Onderzoek (uitgaansleven en evenementenstad) in opdracht van DSO en DHM&E onder inwoners van Den Haag en regio. Januari - maart 2003.
•
De staat van de Haagse Economic. In opdracht van DSO uitgevoerd door Ecorys Nederland, 2003.
•
Verhuismotieven Haagse bedrijven. In opdracht van DSO uitgevoerd door Inbo. Maart 2004.
"
Haagse Woonvisie. DSO. November 2003.
"
Structuurvisie Den Haag 2020. Wereldstad aan zee. Ambitie en opgaven voor Den Haag. DSO. Rapportage zomer 2004.
•
Bezoekersonderzoek Binnenstad. Passantentellingen en -enquete. In opdracht van DSO uitgevoerd door Strabo.
•
Bezoekersonderzoek Scheveningen-Bad. In opdracht van DSO uitgevoerd door Strabo.
•
Overallrapportage bezoekersonderzoek Kijkduin, 2003. In opdracht van DSO uitgevoerd door Strabo.
•
De G4 in de peiling. Uitkomsten van een enquete in Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht.
Voorjaar2003. •
Impuls Haagse Economic. DSO, juni 2004.
•
Den Haag Internationale stad van Recht en Vrede. Onderzoek naar de beeldvorming over Den Haag in de buitenlandse media en ontwikkelingen in de berichtgeving. Tweede, derde en vierde kwartaal 2003.
