Naar een brandveiliger samenleving….. Met minder brand, minder slachtoffers én minder schade
Het nieuwe denken van de brandweer….. Ook uw nieuwe denken? Ricardo Weewer, Strategisch Centrum NVBR
Netwerkdag Erfgoed 22 maart 2011
Doorgaan of springen ? Ontwikkeling
Trends • snel veranderende bouwmethoden en -materialen • risico’s, complexiteit en eisen nemen toe • grotere regeldruk en toenemende verwachtingen • technologie ontwikkelt snel • kennis over brandveiligheid neemt toe • Fire Safety Engineering
Nieuw bedrijfsmodel
BESTAAND BEDRIJFSMODEL • Regels als middel/ effect • Overheid bepaalt • Gebruiker onderhandelt • Nadruk op repressie Knelpunten • steeds ingewikkelder gelijkwaardigheden • steeds moeilijker uitvoerbaar • steeds duurder • GERINGE OUTCOME
2010 Bron: van Someren, Strategische Innovationen,2008 Gabler Verlag, 2005
2040
Verbeteren • stapeling van regels en bouwkundige maatregelen • steeds duurder • toenemende toezicht- en handhavingsdruk • investeren in veiligheid repressie
tijd
2
Brandveiligheid (veiligheidskundige benadering)
Verkleinen KANS
Beperken EFFECT
Veel veranderd laatste decennia: Wat weten we inmiddels? BEPERKEN EN BESTRIJDEN VOORKOMEN
proactie • vanaf 1990 geringe outcome:
preventie
repressie
– Aantal branden en slachtoffers bedrijf gelijk brandweer – Schade gestegen • Nieuwe bouwwijzen en materialen • Veel brandscheidingen ondeugdelijk • NIFV (fatale woningbranden 2008 Risico en 2009) Proactie • UK statistisch onderzoek beheersing Repressie • Experimenten met meubilair • Woningsprinkler haalbaar en betaalbaar • “Lessons Learned” (o.a. De Punt)
nazorg
Nieuwe Strategische doctrine Brandveiligheid
Beperken EFFECT
Verkleinen KANS
• RISICOBENADERING (kansreductie) • Onderzoek en kennisontwikkeling • Doelregelgeving; effectieve preventie BEPERKEN EN BESTRIJDEN VOORKOMEN • Brandweer beweegt van toezicht op regels proactie naar expertise en advies preventie preventie repressie nazorg
Bestuur
Burger/ bedrijven
brandweer
Brandveilig Leven
Proactie
• Brandveiligheidsbewustzijn = Risico • Eigen verantwoordelijkheid Risicobeheersing Brandveilig Wonen beheersing • Zelfredzaamheid + • Brandveilige consumentenproducten Brandveilig Ondernemen • (Woning)sprinklers
Nieuwe repressie
BrandOnderzoek en evaluatie
Innovatie Brandrisicobeheersing Ontwikkeling
Nieuw model: • Brandveiligheidsbewustzijn • Risicobenadering, KANS < • Eigen verantwoordelijkheid • Zelfredzaamheid • Effectieve regelgeving • Accepteren restrisico’s • Repressie niet meewegen • Binnenaanval niet standaard
Trends
Huidige bedrijfsmodel
Knelpunten Verbeteren
2010 Bron: van Someren, Strategische Innovationen,2008 Gabler Verlag, 2005
2040
tijd
5
De hoofdonderwerpen van de visie op brandveiligheid Eigen verantwoordelijkheid Doelgroepenbenadering
Risicobenadering Doelkwantificering
Eigen verantwoordelijkheid
Brandpreventie is gedeelde verantwoordelijkheid Primaire verantwoordelijkheid bij burgers en bedrijven zelf Overheid bepaalt kaders, ondersteunt en ziet toe op de naleving Gebouwbeheerders verantwoordelijk voor gebouw en organisatie
Doelgroepenbenadering De overheid richt zich primair op het voorkomen van slachtoffers in de zorg, het onderwijs en bij cellen,alsmede op vitale sectoren om maatschappelijke ontwrichting te voorkomen De overheid gaat zich richten op voorlichting naar deze doelgroepen De brandweer zal vanuit haar deskundigheid een bijdrage leveren aan deze voorlichting Erfgoedsector valt niet onder de doelgroepen! Grotere druk op eigen verantwoordelijkheid van eigenaren en beheerders erfgoed
Brandveilig Ondernemen • Oorzaken van brand, • Cursussen, scholing slachtoffers en schade • Voorlichting, congressen
–• Advisering Brandveiligheidsbewustzijn van • Brandonderzoek architecten, bedrijven, eigenaren, bouwondernemers, gebruikers en beheerders • Fire Safety Engineering
• IBB (Integrale Benadering Brandveiligheid) • Eigen verantwoordelijkheid • BGB (Brandveilig gebruik Bouwwerken) ondersteunen • Gelijkwaardigheid en sprinklers (Zorginstellingen) –• IbMZ Brandveiligheidsbewustzijn ……. – Risicobenadering en bewuste restrisico’s – “Niet rekenen op brandbestrijding”
Mythes
Brand overkomt mij niet… toch?
armandomuseum
schutterijmuseum
kasteel
museum
Mythes Brand overkomt mij niet • Elke dag:
– 40 gebouwbranden – 7 grote branden – 1 brand met schade > 500.000 euro
• Ca 1 miljard schade per jaar (45% industrie)
Mythes Mijn gebouw heeft een stempel van de brandweer…. Dus is het brandveilig toch?….
• Helaas: • • • • •
50% brandscheidingen ondeugdelijk Tijdens de bouw: paar gaatjes geboord Tijdens gebruik “aanpassingen gemaakt” >50% ontstaat door menselijk handelen Niet alle regels zijn effectief
Dat gelooft u niet ? • Een paar voorbeeldjes uit de dagelijkse practijk van de brandweerinspecteur:
Wat klopt er niet?
Brandscheiding 60 Minuten……….. Lezen kunnen we Ook al niet ?
Dagelijkse praktijk
Foute uitvoeringen
Wondermiddel van de installateur?
Gekker moet het toch niet worden ?
Nog even over de nooduitgangen…..
Maar die kennen we natuuurlijk al
En de trappenhuizen….. Die zijn bij u Toch ook brand- en rookvrij?
En daar zijn ze dan: de zelfsluitende deuren
Mythes En als mijn gebouw brandt, bel ik de brandweer en die blust het wel….. Toch? • Elke dag:
– 40 gebouwbranden – 7 grote branden – 1 brand met schade > 500.000 euro
• Ca 1 miljard schade per jaar (45% industrie)
Mythes En als mijn gebouw brandt, bel ik de brandweer en die haalt mijn collectie eruit Deze verwachtingen zijn echt te hoog gespannen ! • vaak al te laat • brandweermensen mogen geen risico’s nemen als Er geen mensen kunnen worden gered • we komen maar met 6 mensen ter plaatse
Tegeltjeswijsheden * Rode auto’s voorkomen geen branden, ontdekken geen branden en melden geen branden!
* Wat u aan de voorkant nalaat, Kan de brandweer aan de achterkant NIET goedmaken!
Wat mogen we van de brandweerauto verwachten ? Die doet altijd zijn stinkende best te redden wat er te redden valt, Maar dat is geen garantie!
Dank u voor de aandacht
