Herziening PGS 15. CTGG-dag 27november Macco Korteweg Maris Beleidsmedewerker (transport)veiligheid

Herziening PGS 15

CTGG-dag 27november 2015 Macco Korteweg Maris Beleidsmedewerker (transport)veiligheid

Korte live enquete Vraag 1 : Wie in de zaal heeft helemaal NIETS te maken met de PGS 15 ? Vraag 2 : Wie heeft er te maken met opslag > 10 ton Beschermingsniveau 1 ?

Vraag 3 : Wie heeft er alleen te maken met opslag < 10 ton (Hs 3) ? Vraag 4 : Wie heeft er te maken met tijdelijke opslag (Hs 5) ? Vraag 5 : Wie heeft er te maken met containers terminals (Hs 10) ?

Herziening PGS 15 - CTGG-dag 27 november 2015 - Macco Korteweg Maris

Opzet herzieningsproces 5 Clusters / werkgroepen A : opslagen > 10 ton – BN 2 – onbrandbaarheid B : blussystemen (samen met PGS 14) C : UPD problematiek en certificering blusinstallaties D : tijdelijke opslagen (Hs 10) E : kunststof IBC’s - losse pallets - aanverwante stoffen / koopmansgoederen F : Hoofdstuk 3 (na commentaarronde)

+ 85 pagina’s openstaande opmerkingen op vorige versie

Start : medio 2013 Concept verschenen juni 2015 Commentaren (in totaal ruim 800) worden nu verwerkt Gereed : 1e kwartaal 2016


Bespiegeling discussie herziening PGS 15

Brand Chemie-Pack (2011)

Brand CMI (1996)

3300 ton Gevaarlijke stoffen + 2200 ton aanverwante stoffen

1.176 ton oxiderende stoffen (incl. Cl) Vergunning max 200 ton

Discussie herziening vooral over : • blussysteem voor alle opslagen > 10 ton en • opslagvoorwaarden < 100 ton Herziening PGS 15 - CTGG-dag 27 november 2015 - Macco Korteweg Maris

Belangrijke wijzigingen Nieuwe beschermingsniveau’s 2a en 4

BN 2 is vervallen; inzetbaarheid publieke brandweer van 15 minuten kan niet meer gegarandeerd worden (vs 4.6.2) Bestaande BN 2 opslagen blijven vergund

BN 2a NIEUW

met max. 100 ton klasse 3 (op max 300 m2) nog discussie !

BN 4 NIEUW : voor onbrandbare en niet-brandonderhoudende stoffen  geen WBDBO eisen en mag ook in een deel van een productieruimte mits 2 meter vrije ruimte (wel markeren). Wel productopvang (10% vloeistof grootste vak)

 vooral toepassing productiebedrijven (eventueel zijn testen noodzakelijk)


Belangrijke wijzigingen Opslag van werkvoorraad lege pallets in PGS 15  In principe buiten opslaan en  alleen opslag binnen indien nodig voor logistieke proces

Hoofdstuk 3 (zie vs 3.7.7) < 10 ton :  max 24 stuks of 5% aanwezig palletplaatsen  op maaiveld niveau max 1,8 meter hoog (=12 pallets)  in apart vak – afstand 2,4 meter of muur (30 min WBDBO) Hoofdstuk 4 (zie vs 3.7.8 en 3.7.7 geldt ook) > 10 ton :  BN 1 : in principe onbeperkt maar UPD is bepalend  BN 2 en 3 : max 48 pallets/vak en geen brandbare goederen boven de pallets

Wikkelmachine mag in opslag


Belangrijke wijzigingen Koopmansgoederen Hoofdstuk 3 (zie vs 3.1.6) :  Totale hoeveelheid < 10 ton  Geen VG I stoffen en max 50 kg spuitbussen  Elektrische apparaten en componenten spanningsvrij Hoofdstuk 4 (zie vs 4.3.1) :  BN 1 : mogelijk maar UPD is bepalend  BN 2a en 3 : in aparte vakken en GS-vakken zijn goed herkenbaar (vak-etikettering) en elektrische apparaten en componenten spanningsvrij


Belangrijke wijzigingen CMR-stoffen Probleem met herkenbaarheid voor met name : Overslagbedrijven (cross-docking) (Hs 5) Containerterminals (Hs 10) Bestaande PGS 15 : CMR-stoffen voor alle bedrijven (> 1 kg/ltr) Nieuw voorstel : > 1000 kg en niet voor Hs 5 en 10 Niet geaccepteerd door o.a. I-SZW en brandweer Ondergrens van 1000 kg  25 kg/ltr (sommige CMR-stoffen van 500 kg  BRZO 2015) Voorstel mogelijk : adequaat noodplan

Nog in discussie


GHS 08 Alleen CMR 1A en 1 B (H 340, 350, 360)

Dus niet : H 334, 341, 351, 361, 370, 371, 372

Belangrijke wijzigingen Certificering Blusinstallatie BN 1 Geen certificaat meer nodig

Problemen met ‘ja/nee’ (doelmatigheid/voldoen aan de norm) discussie zijn verleden tijd. Nu : jaarlijks beoordeling door inspectie-A-instelling of VBB*-systeem in overeenstemming is met het door BG goedgekeurde UPD. Bevoegd Gezag beoordeeld het inspectierapport en stelt eventueel termijnen aan de te nemen maatregelen.  o.a. door “handreiking risicobeoordeling blusinstallaties beschermingsniveau 1 van BRZO+” Handreiking risicobeoordeling voor bestaande niet-gecertificeerde brandbeveiligingsinstallaties PGS 15 beschermingsniveau 1

* Vastopgestelde Brandbeheersings- en Brandblussysteem


Belangrijke wijzigingen Vakindeling voor diverse blussystemen In principe vakindeling van maximaal 300 m2 (= bestaand)

Voorschrift 4.5.5 geeft ook alternatieven : Bij BN 1 en ruimtevullend systeem; dat geldt ook voor hoogstapel magazijnen.

Onverenigde combinatie wel uitsluiten (Bijlage E) Alternatieve vakindeling is NIET mogelijk bij BN 2a en 3 Maar wel gemotiveerd afwijken mogelijk van 3,5 m vakscheiding of brandwerende constructie van 30 min


Belangrijke wijzigingen Kunststof IBC’s en blussen met water Dit is een bekend probleem, maar na brand ChemiePack (jan 2011) heel actueel geworden. Presentatie van een informeel Factsheet zorgde voor veel onrust Voorschrift 4.8.1 blussysteem moet “aantoonbaar geschikt zijn’; eventueel via testen In PGS 14 een stroomdiagram met globale indicatie welke systemen we geschikt zijn en onder welke voorwaarden :  Maximaal 2 hoog stapelen  In stellingen vooral op de vloer


Belangrijke discussiepunten containerterminals (Hs 10) Voorschrift 10.6.6 (oud :5.6.7) : (Tank)containers met gevaarlijke stoffen (en/of CMR-stoffen) moeten in de buitenste rijen van de stapeling zijn geplaatst Met name short-sea terminals hebben probleem met deze eis wegens grote aandeel gevaarlijke stoffen. Preventief ook beter om gevaarlijke stoffen binnen de stapeling te zetten (kleiner risico aanrijden) Vroegere CPR 15-X was tekst “zoveel mogelijk aan buitenzijde stapeling”; in 2005 verkeerd omgezet in PGS 15  nog in discussie met DCMR en Brandweer


Belangrijke discussiepunten overige wijzigingen : • • • •

• •

Uitwerking eenvoudigere blauwdruk UPD zonder directe koppeling met CCV Klasse 6.1 VGI en Klasse 8 VGI met etiket 6.1 vanaf 1000 kg  hoofdstuk 4 Transporttanks < 3000 liter mogen ook in een PGS 15 opslag Productsopvang voor BN 1 is gesplitst in categorie < en > 1000 m2. Definitie werkvoorraad is wederom aangepast ‘maatwerk’ en ‘gemotiveerd afwijken’ worden breder toepasbaar.

Nog in discussie : RWA voor tijdelijke opslag (Hs 5)


Uiteindelijke Resultaat ?

Leuker kunnen we het wel* maken, Maar niet makkelijker * Mits aantal discussiepunten positief uitpakken 


VRAGEN ? Vereniging van de Nederlandse Chemische Industrie T 070 337 87 87 Loire 150, 2491 AK Den Haag Postbus 443, 2260 AK Leidschendam www.vnci.nl | [email protected]

Macco Korteweg Maris [email protected] - tel : 06 – 516 299 98

Herziening PGS 15. CTGG-dag 27november Macco Korteweg Maris Beleidsmedewerker (transport)veiligheid

Recommend Documents