GEMEENTERAADSZITTING 25 NOVEMBER Denis DIERICK, Tanja EECKHOUT, Peter DECLERCQ, Dirk MARTENS, Willy VAN HOVE

270

GEMEENTERAADSZITTING 25 NOVEMBER 2013

Aanwezig: Paul CARION

Voorzitter,

Hugo LEROY

Burgemeester,

Denis DIERICK, Tanja EECKHOUT, Peter DECLERCQ, Dirk MARTENS, Willy VAN HOVE Gilles VAN HENDE

Schepenen, OCMW-voorzitter-Schepen,

Marc VAN WITTENBERGE, Willy BENOOT, Karel HUBAU, Oskar BOUSARD,Aline DERVAUX, Nadine DE STERCKE, Mieke PETERS, Jef VERMAERE,Marnix VANDEKERCKHOVE, Jacques DEZUTTER, Dieter DE METS, Wim MALFROOT, Luc GOEMAERE, Ankie D’HOLLANDER, Nelly DE SCHAMPHELAERE en Eddy VAN HIJFTE Serge RONSSE

Raadsleden,

Gemeentesecretaris.

OPENBARE ZITTING De voorzitter opent de openbare zitting. De voorzitter deelt mee dat de burgemeester verhinderd is tot eind december. Op de volgende gemeenteraad zal in zijn vervanging worden voorzien. De toegevoegde punten worden behandeld voor de mondelinge vragen. 1. Goedkeuren notulen van 21 oktober 2013. DE GEMEENTERAAD, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 33; BESLUIT: eenparig Enig art.:

De notulen van de gemeenteraadszitting van 21 oktober 2013 goed te keuren.

AGENDAPUNTEN OP VOORSTEL VAN DE VOORZITTER VAN DE GEMEENTERAAD De heer Peter Declercq, schepen, vervoegt de zitting. 2. Mandataris – gemeenteraadscommissie “Intergemeentelijke Samenwerking” – kennisname aanduiding commissielid gemeenteraadsfractie Open VLD-VOG. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 39; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2013 houdende huishoudelijk reglement – vaststellen – vervangen gemeenteraadsbesluit van 23 februari 2009 en in bijzonder op artikel 43 e.v.; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2013 houdende gemeenteraadscommissie “Intergemeentelijke Samenwerking” – kennisname aanduiding commissieleden; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 9 september 2013 houdende kennisname ontslag gemeenteraadslid Gilles Van Hende; Overwegende dat elke gemeenteraadsfractie een of meerdere commissieleden kan aanduiden;

271 Overwegende dat de aanduiding gebeurt op voordracht van de respectieve fracties; Overwegende dat de heer Gilles Van Hende was aangeduid als commissielid en ingevolge zijn ontslag dient vervangen te worden als commissielid; Gelet op de voordracht van Open VLD-VOG, ingediend bij de voorzitter op 21 november 2013, door Denis Dierick, Paul Carion, Dieter De Mets, Marnix Vandekerckhove, Peter Declercq, Marc Van Wittenberge en Tanja Eeckhout van Eddy Van Hijfte als commissielid voor de gemeenteraadsfractie Open VLD-VOG; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van de aanduiding van de volgende stemgerechtigde commissieleden: -

Art. 2:

namens Open VLD-VOG:

Eddy Van Hijfte

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan het aangeduide commissielid.

AGENDAPUNTEN OP VOORSTEL VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN 3. Brandweer – aandeel van de gemeente als gewestelijke groep in de kosten van de brandweerdiensten 2009, 2010 en 2011 – advies. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming en in het bijzonder op artikelen 10 en 11; Gelet op het koninklijk besluit van 25 oktober 2006 tot vaststelling van de normen voor de bepaling van de in aanmerking komende kosten en het aandeel, bedoeld in artikel 10 van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming; Gelet op het schrijven van de heer provinciegouverneur van 30 oktober 2013 met referte FCV/gg/13-1312 tot 13-1355 in verband met het aandeel van de gemeente Gavere in de brandweerkosten als gewestelijke groep en dit voor de jaren 2009, 2010 en 2011; Overwegende dat uit het voornoemd schrijven van de heer provinciegouverneur blijkt dat het aandeel van de gemeente Gavere € 380.244 zal bedragen voor 2009, € 497.718 voor 2010 en € 413.945 voor 2011; Overwegende dat het bedrag dat onze gemeente zal ontvangen vanwege de door ons beschermde gemeente is vastgesteld op € 446.374 voor 2009, € 584.278 voor 2010 en € 485.936 voor 2011; Overwegende dat dit bedrag wordt verminderd met een bijdrage die ons centrum en de door ons beschermde gemeente dient te betalen voor de versterkingsopdrachten van de X- en Ykorpsen, dat € 91.846 bedraagt voor 2009, € 120.222 voor 2010 en € 99.987 voor 2011; Overwegende dat rekening houdend met de geïnde voorschotten vanwege de provincie de gemeente Gavere nog een batige afrekening dient te ontvangen over de periode 2009 – 2011 van € 215.719 waarmee de openstaande saldi van de budgettaire rechten uit 2009 tot en met 2011 kunnen worden aangezuiverd; Overwegende dat de gemeenteraad binnen de 60 dagen zijn advies dient uit te brengen; dat bij ontstentenis van advies het advies gunstig wordt geacht; BESLUIT: eenparig Art. 1:

De volgende aandelen in de brandweerkosten als gewestelijke groep voor 2009, 2010 en 2011 gunstig te adviseren:

272

Art. 2:

2009

2010

2011

Eigen aandeel

€ 380.244

€ 497.718

€ 413.945

Te ontvangen aandeel

€ 354.527

€ 464.056

€ 385.949

Een eensluidend afschrift van onderhavige beslissing over te maken aan de heer gouverneur van de provincie, de heer Geert Geenens (dienst Civiele Veiligheid- afdeling brandweer), de financieel beheerder en de financiële dienst.

4. Brandweer – voorstel financiële verdeelsleutel van de gemeentelijke dotatie voor zone Centrum – goedkeuren. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 42; Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid en in het bijzonder op artikel 68; Overwegende dat artikel 67 van de wet civiele veiligheid bepaalt dat de brandweerzone gefinancierd wordt door onder meer dotaties van de gemeenten van de zone; dat de voorzitter van de prezoneraad, burgemeester Daniël Termont, aan de leden-burgemeesters van de prezoneraad een voorstel van verdeelsleutel van de gemeentelijke dotatie voor Zone Centrum heeft voorgelegd rekening houdend met de opmerkingen die de raadsleden tijdens de eerdere bijeenkomsten van de prezoneraad hebben aangebracht; Overwegende dat het voorstel vanwege de voorzitter van de prezoneraad meer concreet volgende punten omvat: 1. De zone centrum aanvaardt om de door de federale werkgroep voorgestelde verdeelsleutel gedurende de huidige legislatuur en met ingang van 2015 toe te passen. Deze verdeelsleutel bepaalt de jaarlijkse bijdrage van elke gemeente aan de brandweerzone. De verdeelsleutel houdt rekening met volgende criteria en wegingen:  Residentiële bevolking: 30%  Actieve bevolking: 10%  Kadastraal Inkomen: 5%  Belastbaar inkomen: 5%  Punctuele Risico’s: 50% Er is geen weging voor het criterium oppervlakte opgenomen omdat dit gekoppeld wordt aan het criterium van de bevolking. Deze twee criteria vormen samen de bevolkingsdichtheid, waaraan elke andere bovenstaande factor wordt gerelateerd. 2. De herverdeling van de kosten binnen de zone worden gespreid over een periode van 10 jaar. De bedragen worden door elke gemeente zonder indexaanpassing ingeschreven in hun BBC-meerjarenplan. De beginpercentages ( financiële nulmeting ) worden door een auditcomité van financieel beheerders uit de zone gecontroleerd en indien nodig bijgestuurd (zie tabel in bijlage 4). 3. De zone engageert zich om de bijkomende federale dotatie maximaal aan te wenden om kost van de gemeenten die omwille van de herverdeling van de bijdragen meer moeten betalen, te compenseren en om de gemeenten die minder moeten bijdragen sneller naar hun eindbedrag te brengen. Het hiervoor maximaal te besteden bedrag van de federale middelen houdt wel rekening met de realisatie van de doelstellingen in het goedgekeurde zonaal operationeel plan. 4. De federale middelen zullen prioritair aangewend worden zoals omschreven onder punt 3, maar indien zou blijken dat deze federale middelen meer toelaten, zullen deze eveneens aangewend worden voor de compensatie van de inbreng van roerende en onroerende goederen overeenkomstig artikel 217 van de wet civiele veiligheid. Het

273 hiervoor maximaal te besteden bedrag van de federale middelen houdt rekening met de realisatie van de doelstellingen in het goedgekeurde zonaal operationeel plan. 5. De zone streeft maximale efficiëntie na. Overwegende dat de leden van de Prezoneraad Zone Centrum zich unaniem principieel akkoord hebben verklaard met bovenstaand voorstel vanwege de voorzitter van de prezoneraad; dat de gemeenteraad het voorliggend voorstel van verdeelsleutel dient goed te keuren; Overwegende dat de voorgestelde verdeelsleutel met betrekking tot de jaarlijkse bijdrage aan de brandweerzone in het voordeel is van de gemeente Gavere (de bijdrage van de gemeente Gavere bedraagt in 2023 0,81%); dat zonder unaniem akkoord van alle aangesloten gemeenten bij Zone Centrum de federale verdeelsleutel van toepassing wordt dewelke nadeliger is voor de gemeente Gavere; dat bijgevolg voorgesteld wordt om de verdeelsleutel goed te keuren; Overwegende dat de voorgestelde termijn van tien jaar ter financiering van de brandweerhervorming ruim is, maar noodzakelijk geacht wordt voor de gemeenten die aanvullend moeten bijdragen; dat de gemeente Gavere hierdoor de gunstiger evolutie van haar dotatie aan de brandweerzone vertraagd ziet; dat de gemeente zich echter collegiaal wenst op te stellen om tevens de voordeliger verdeelsleutel te genieten; Overwegende dat voorgesteld wordt om de toekomstige dotaties aan de brandweerzone zonder indexering in te schrijven; dat het vanwege het voorzichtigheidsprincipe wenselijk is dit voorstel niet te volgen; dat bijgevolg voorgesteld wordt om de evolutie van de dotatie waarheidsgetrouw en dus geïndexeerd in te schrijven in de meerjarenplanning van de gemeente om latere nadelige meerjarenplanaanpassingen zoveel als mogelijk te vermijden; Overwegende dat er nog teveel onduidelijkheid is rond de inbreng en vooral de compensatie van de inbreng van de roerende en onroerende goederen in de brandweerzone; dat het geboden lijkt pas uitspraak te doen over de eventuele compensatie eens er hieromtrent meer duidelijkheid bestaat; Overwegende dat de heer Karel Hubau, schepen, informeert naar de wijze waarop de middelen van de gemeente naar de zone zullen worden overgedragen; dat hij vraagt wat de financiële impact zal zijn van de invoering van het statuut; Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, zich aansluit bij de vragen en verwijst naar de werkzaamheden van het auditcomité; Overwegende dat de heer Paul Carion, voorzitter, er op wijst dat er op heden nog geen uitspraak wordt gedaan over de overdracht van de roerende en onroerende goederen; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Het voorstel van de financiële verdeelsleutel voor de gemeentelijke dotatie aan brandweerzone Centrum wordt goedgekeurd. Deze verdeelsleutel bepaalt de jaarlijkse bijdrage van elke gemeente aan de brandweerzone en houdt rekening met volgende criteria en wegingen:     

Residentiële bevolking: 30% Actieve bevolking: 10% Kadastraal Inkomen: 5% Belastbaar inkomen: 5% Punctuele Risico’s: 50%

Er is geen weging voor het criterium oppervlakte opgenomen omdat dit gekoppeld wordt aan het criterium van de bevolking. Deze twee criteria vormen samen de bevolkingsdichtheid, waaraan elke andere bovenstaande factor wordt gerelateerd. Art. 2:

De herverdeling van de kosten binnen de zone worden gespreid over een periode van 10 jaar. De bedragen worden met een indexaanpassing ingeschreven in het meerjarenplan 2014 – 2019 en dit vanaf boekjaar 2015. Concreet gaat het voor de gemeente Gavere over volgende geraamde dotaties, zoals gezien in bijlage:  2015: € 486.564,70

274     Art. 3:

2016: 2017: 2018: 2019:

€ € € €

489.891,80 493.157,36 496.357,59 499.488,56

Een eensluidend afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de financieel beheerder, de dienst financiële organisatie, de dienst administratieve organisatie en de secretaris Prezone Centrum (Didier De Wulf, dienst Administratie Brandweer Gent, Botermarkt 1 te 9000 Gent). Een eensluidend afschrift van onderhavige beslissing wordt binnen de 20 dagen aangetekend verstuurd t.a.v. de provinciegouverneur, in uitvoering van artikel 253 §1 3° van het gemeentedecreet.

5. Financiën – interne kredietaanpassing 0.4 2013 – kennisname. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, met in het bijzonder op Titel IV Planning en financieel beheer; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn met in het bijzonder op artikel 5; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 van de minister bevoegd voor binnenlandse aangelegenheden, mijnheer Geert Bourgeois, tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de omzendbrief BB 2012/1 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur met de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten 2013 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest en de bijhorende toelichting voor de besturen die vanaf financieel boekjaar 2011, 2012 of 2013 de beleids- en beheerscyclus toepassen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 november 2012 houdende de vaststelling van de beleidsdomeinen en de beleidsvelden; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 december 2012 houdende vaststelling van het budget 2013; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 9 september 2013 houdende vaststelling van de budgetwijziging 1 2013; Gelet dat het budget 2013 financieel in evenwicht is; dat het resultaat op kasbasis € 2.090.719,88 en de autofinancieringsmarge € 36.647,58 bedraagt; Gelet op het collegebesluit van 21 oktober 2013 houdende vaststellen interne kredietaanpassing 0.4 2013; Overwegende dat de interne kredietaanpassing volgende verschuivingen omvat : Beleidsdomein Interne organisatie a. Exploitatie  Verschuiving van AR 601100 aankopen technische materialen naar AR 612200 materialen en gereedschappen voor terreinen en gebouwen binnen hetzelfde beleidsitem van actie GBB-INF naar GBB-CUL voor verloren standpijp. 

Verschuiving van AR 611500 onderhoud en herstellingen van kantoormeubilair en uitrusting naar AR 611100 onderhoud en herstellingen

275 van terreinen en gebouwen binnen hetzelfde beleidsitem van actie GBB-DFO naar GBB-INF voor inspectie Monumentenwacht pastorie Semmerzake. 

Verschuiving van AR 612220 materiaal en gereedschap installaties, machines en uitrusting naar AR 613610 vergoeding voor uitbestede diensten aan derden binnen hetzelfde beleidsitem voor uitbreiding distributienetwerk gemeentehuis.

Beleidsdomein Leefmilieu b. Exploitatie  Verschuiving van AR 612120 elektriciteit naar AR 612200 materiaal en gereedschap voor terreinen en gebouwen binnen hetzelfde beleidsitem van actie GBB-DFO naar GBB-MIL voor aansluiting voedingskabel bureelcontainer containerpark en allerhande materiaal voor de bureelcontainer. 

Verschuiving van AR 612130 BI 0309-00 brandstof voertuigen naar AR 613610 BI 0300-00 vergoeding voor uitbestede diensten aan derden van actie GBB-INF naar GBB-MIL voor huur mini-afvalcontainers.



Verschuiving van AR 604200 aankopen van technische benodigdheden voor verkoop naar AR 613610 vergoeding voor uitbestede diensten aan derden binnen hetzelfde beleidsitem voor huur mini-afvalcontainers.



Verschuiving van AR 611600 onderhoud en herstellingen van rollend materieel naar AR 612200 materiaal en gereedschap voor terreinen en gebouwen binnen hetzelfde beleidsitem voor aankoop materiaal bureelcontainer containerpark.



Verschuiving van AR 611600 onderhoud en herstellingen van rollend materieel naar AR 612120 elektriciteit binnen hetzelfde beleidsitem van actie GBB-MIL naar GBB-DFO voor aansluiting elektriciteit bureelcontainer containerpark.



Verschuiving van AR 612220 materiaal en gereedschap, installaties, machines en uitrusting naar AR 613800 binnen hetzelfde beleidsitem voor telefoonaansluiting bureelcontainer containerpark.

Beleidsdomein Persoonlijke ontplooiing a. Exploitatie  Verschuiving van AR 613830 advertenties en drukwerk naar AR 611100 onderhoud en herstellingen van terreinen en gebouwen binnen hetzelfde beleidsitem voor onderhoudscontract 2 automatische deuren bibliotheek. 

Verschuiving van AR 612220 materiaal en gereedschap, installaties, machines en uitrusting naar AR 613610 vergoeding voor uitbestede diensten aan derden binnen hetzelfde beleidsitem van actie GBB-MIL naar GBB-CUL voor abonnement kabeltelevisie GOR.



Verschuiving van AR 611500 BI 0739-00 onderhoud en herstelling van kantoormeubilair en uitrusting naar AR 613400 BI 0740-00 controle- en keuringskosten van actie GBB-CUL naar GBB-SPD voor keuringen voetbalkantines.



Verschuiving van AR 612120 elektriciteit naar AR 612110 gas binnen hetzelfde beleidsitem voor gasverbruik GOR.



Verschuiving van AR 613800 telefonie naar AR 612120 elektriciteit binnen hetzelfde beleidsitem van GBB-JGD naar GBB-DFO voor elektriciteit speelaccommodatie.



Verschuiving van AR 611500 onderhoud en herstelling van kantoormeubilair en uitrusting naar AR 600100 kantoorbenodigdheden en papier binnen hetzelfde beleidsitem van GBB-DFO naar GBB-GBS voor aankoop papier.

276 

Verschuiving van AR 601100 aankopen van technische materialen naar AR 610100 huur installaties, machines en uitrusting binnen hetzelfde beleidsitem voor huur sinterklaas en zwartepietkostuums.



Verschuiving van AR 613710 relatiegeschenken naar AR 600000 aankopen van dranken en voeding binnen hetzelfde beleidsitem voor aankoop dranken en voeding herfstwandeling + bezoek Ardennen.

Beleidsdomein Veiligheid a. Exploitatie  Verschuiving van AR 611400 onderhoud en herstelling van installaties, machines en uitrusting naar AR 612220 materieel en gereedschap, installaties, machines en uitrusting binnen hetzelfde beleidsitem voor aankoop allerlei materiaal. 

Verhoging van AR 612300 werkkledij personeel voor aankoop oefengaspakken en verhoging van AR 740520 bijdrage hogere overheid voor werkingskosten met 75 % staatssubsidie binnen hetzelfde beleidsitem.



Verschuiving van AR 613910 kosten voor opleiding naar AR 613710 relatiegeschenken binnen hetzelfde beleidsitem voor aankoop eretekens en tinnen schotels erebrandweermannen.



Verschuiving van AR 612110 gas naar AR 623700 verzekering arbeidsongevallen binnen hetzelfde beleidsitem van GBB-DFO naar GBB-BRW voor saldo verzekering arbeidsongevallen.

Beleidsdomein Wonen en infrastructuur a. Exploitatie  Verschuiving van AR 611100 onderhoud en herstellingen van terreinen en gebouwen naar AR 612120 elektriciteit binnen hetzelfde beleidsitem van GBB-INF naar GBB-DFO voor elektriciteit begraafplaats Gavere. BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van de interne kredietaanpassing 0.4 2013, zoals vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen van 21 oktober 2013 en zoals gezien in bijlage.

6. Financiën – retributie op werken aan nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein – vaststellen reglement. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op de wet van 28 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 43 § 2, 15; Gelet op de omzendbrief BB 2011/01 van 10 juni 2011 houdende coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 december 2004 houdende goedkeuring van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, ten einde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2007 houdende het retributiereglement invorderingskosten niet-fiscale ontvangsten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 november 2010 houdende vaststellen van het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein;

277 Overwegende dat voormeld reglement vervalt op 31 december 2013; Overwegende dat de gemeente en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied ; Overwegende dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein ; Overwegende dat de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden ; Overwegende dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein ; Overwegende dat ingeval weigering of nalatigheid in hoofde van de debiteur om het verschuldigd bedrag te betalen de invordering van de retributie ingeval van onbetwiste nietfiscale ontvangsten zal gebeuren bij dwangbevel, en ingeval betwiste niet-fiscale ontvangsten overeenkomstig de wetsbepalingen betreffende de burgerlijke rechtsprocedure; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Vanaf 1 januari 2014 en dit voor een termijn eindigend op 31 december 2016 aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aan te rekenen op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutsvoorzieningen langs gemeentewegen. Permanente nutsvoorzieningen zijn : alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten….) dienst voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof, telecommunicatie, radiodistributie en kabeltelevisie, de transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen. De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.

Art. 2:

De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt: - voor werken in rijwegen € 2,00, - voor werken in voetpaden € 1,50, en, - voor werken in aardewegen € 0,90. Wanneer in dezelfde sleuf gelijktijdig werken uitgevoerd worden voor twee of meer nutsvoorzieningen bedraagt voormelde retributie voor de eigenaar van elke nutsvoorziening 60 % van bovenvermelde bedrag(en). Een begonnen dag geldt voor een volledige dag. Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht.

Art. 3:

Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van € 1 per op het grondgebied van de gemeente

278 aanwezig aansluitingspunt. Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van € 0,50 per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente. Deze retributie is verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente Gavere. Art. 4:

De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. Bij weigering of nalatigheid om het verschuldigd recht te betalen geschiedt de invordering overeenkomstig de burgerlijke rechtspleging voor zover de schuld ten aanzien van de gemeente betwist wordt. Ingeval de verschuldigde retributie niet betwist wordt zal de invordering gebeuren bij dwangbevel na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen.

Art. 5:

Een eensluidend afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de dienst infrastructuur, de dienst financiële organisatie, de financieel beheerder en Gaselwest (p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle) en te mailen naar [email protected] voor eind november 2013. Een eensluidend afschrift van onderhavige beslissing wordt binnen de 20 dagen aangetekend verstuurd t.a.v. de provinciegouverneur, in uitvoering van artikel 253 §1 3° van het gemeentedecreet.

7. Patrimonium – overeenkomst FED-net vzw - ondertekenen. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het voorstel van “kadercontract voor facultatieve samenwerking”; Gelet op de FED-net-codex; Overwegende dat de ondertekening van de overeenkomst met FED-net-vzw geen enkele vorm van exclusiviteit inhoudt; dat de gemeente dus vrij is en blijft om elke publieke verkoop te organiseren op de wijze door haar gewenst; Overwegende dat de samenwerking met FED-net vzw dus ten allen tijde facultatief is; dat het netwerk waarop FED-net vzw beroep doet zeer uitgebreid is en er dus veel breder publiciteit kan gemaakt worden; Overwegende dat FED-net vzw gratis advies verleent; dat FED-net vzw geen zgn. rouwkosten aanrekent indien de verkoop niet gerealiseerd wordt; dat de kosten voor de verkoop steeds voor 100 % gedragen worden door de koper volgens een vastgestelde commissietabel; Overwegende dat de heer Wim Malfroot, raadslid, informatie vraagt over het verloop van de procedure; Overwegende dat de heer Gilles Van Hende, OCMW-voorzitter, en de heer Paul Carion, voorzitter, de werking toelichten; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt of FED-net al actief bezig is voor het OCMW; dat hij de contracten nogal moeilijk en rommeling vindt; dat hij twijfels heeft over de verkoop zelf; dat hij zich om die reden wenst te onthouden; Overwegende dat de heer Gilles Van Hende, OCMW-voorzitter, stelt dat FED-net reeds officieus bezig is maar wacht op de officiële goedkeuring van het ruimtelijke uitvoeringplan; Gaat over tot de mondelinge stemming: 21 ja-stemmen en 1 onthouding (JV); BESLUIT:

279 Art. 1:

De overeenkomst “kadercontract voor facultatieve samenwerking” met FED-net vzw, p/a Paul Veldekensstraat 3E bus 3 te 1602 SPL Vlezenbeek te ondertekenen, zoals gezien in bijlage.

Art. 2:

Kennis te nemen van de FED-net-codex, die integraal deel uitmaakt van de overeenkomst.

Art. 3:

De overeenkomst te sluiten voor onbepaalde duur en tot opzegging conform de voorwaarden opgenomen in de voornoemde FED-net-codex.

Art. 4:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van onderhavige beslissing.

Art. 5:

De burgemeester en de gemeentesecretaris te machtigen om namens de gemeente Gavere de overeenkomst te ondertekenen.

Art. 6:

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken (administratieve en financiële organisatie), de afdeling grondgebiedszaken en FED-net vzw, p/a Paul Veldekensstraat 3E bus 3 te 1602 SPL Vlezenbeek.

8. Patrimonium – principebesluit tot verkoop van een gedeelte van het perceel, kadastraal gekend als 1e Afd., sectie A, nr. 0048R. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 43 §2 12°; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2013 houdende overeenkomst FED-net vzw - ondertekenen; Gelet op de e-mail van FED-net vzw van 29 oktober 2013; Overwegende dat het OCMW Gavere via FED-net vzw overgaat tot de verkoop van het OCMWgebouw, kadastraal gekend als 1e Afdeling, Sectie A, nr. 0048P; Overwegende dat uit de verkennende gesprekken met potentiële kopers gebleken is dat het voor de verkoop van OCMW-gebouw een meerwaarde zou betekenen indien de belendende parkeervakken samen met het OCMW-gebouw verkocht of vererfpacht zouden kunnen worden; Overwegende dat de parkeervakken gelegen zijn op gronden die toebehoren aan de gemeente Gavere, kadastraal gekend als 1e Afdeling, Sectie A, nr. 0048R; dat de parkeervakken slechts een deel uitmaken van genoemd kadastraal perceel; dat er bijgevolg een opmeting noodzakelijk is; Overwegende dat FED-net vzw in functie van de uiteindelijke vermarkting uiterlijk tegen januari 2014 duidelijkheid wil scheppen tegenover de potentiële verkopers over de verkoopbaarheid of de vererfpachting van de parkeervakken; Overwegende dat de voorkeur wordt gegeven aan verkoop in plaats van vererfpachting aangezien de bedoelde delen van het perceel nog weinig nut hebben indien het OCMW-gebouw verkocht wordt; Overwegende dat de eenvoudigste aanpak erin bestaat om het gedeelte van het perceel in één beweging, samen met het OCMW-gebouw, te verkopen en de vermarkting, net als voor het OCMW-gebouw, toe te vertrouwen aan FED-net vzw; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt om toe te voegen dat het perceel enkel kan verkocht worden in combinatie met het gebouw; Gaat over tot de mondelinge stemming: 21 ja-stemmen en 1 onthouding (JV); BESLUIT: Art. 1:

Principieel over te gaan tot de verkoop van een gedeelte van het perceel, kadastraal gekend 1e afdeling, sectie A, nr. 0048 R. Het gedeelte van het perceel kan slechts

280 verkocht worden samen met het perceel, kadastraal gekend 1e afdeling, sectie A, nr. 0048P. Art. 2:

De opdracht tot de verkoop toe te wijzen aan FED-net vzw, p/a Paul Veldekensstraat 3E bus 3 te 1602 SPL Vlezenbeek.

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van onderhavige beslissing en in het bijzonder met:

Art. 4:

-

het opmeten van het te verkopen gedeelte van het perceel;

-

het schatten van de waarde van het te verkopen gedeelte van het perceel;

-

het opmaken van een ontwerpakte.

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken (administratieve en financiële organisatie), de afdeling grondgebiedszaken en het OCMW Gavere.

9. Intergemeentelijke samenwerking – Intergemeentelijke opdrachthoudende Vereniging voor huisvuilverwerking Meetjesland (IVM) – kennisname agenda algemene vergadering van 11 december 2013 en goedkeuren statutenwijziging. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 35 § 2; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het decreet van 18 januari 2013 houdende wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het schrijven van I.V.M. van 28 augustus 2013 en 16 oktober 2013 waarbij onze gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering op 11 december 2013 met volgende agenda; 1. Statutenwijziging – goedkeuring 2. Doelstellingen en realisaties 2013 en activiteiten en strategie voor het volgende boekjaar – bespreking; 3. Begroting I.V.M. 2014 – goedkeuring; 4. Juridisch dossier I.V.M. o.v. – Belconsulting nv (nu Antea Belgium nv) inzake de eindafrekening erelonen energierecuperatieproject – voorstel dading – goedkeuring (onder voorbehoud); 5. Varia. Gelet op de statuten van de I.V.M.; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2013 waarbij de heer Dieter De Mets als vertegenwoordiger en de heer Marnix Vandekerckhove als plaatsvervangend vertegenwoordiger werden aangeduid voor de huidige legislatuur; Gelet op de bijgevoegde stavingsstukken; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, zich afvraagt wat er gewijzigd is aan FostPlus (daling zowel in opbrengsten en kosten in 2014); dat hij opmerkt dat de kosten algemeen gedaald zijn; dat de tussenkomsten van de gemeenten in de kosten eveneens gedaald zijn; dat hij daarover graag feedback wenst; Overwegende dat de vertegenwoordiger de vraag dient mee te nemen naar de algemene vergadering; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Kennis te nemen van de agenda die zal behandeld worden op de algemene vergadering van I.V.M. op 11 december 2013 en zijn goedkeuring te hechten aan de punten die dit vereisen.

281 Art. 2:

Zijn goedkeuring te hechten aan het ontwerp van de statutenwijziging van I.V.M., zoals gezien in bijlage.

Art. 3:

De vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering van I.V.M. op 11 december 2013 op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid en in het bijzonder met het voorleggen van de geformuleerde vragen aan de algemene vergadering.

Art. 4:

Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer hiervan kennis te geven aan het secretariaat van I.V.M., Sint-Laureinsesteenweg 29 te 9900 Eeklo.

10. Intergemeentelijke samenwerking – Financieringsintercommunale voor de gemeenten van Gaselwest (FIGGA) – kennisname agenda en aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervanger op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 35 § 2; Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op artikel 44; Gelet op de brief van FIGGA van 17 oktober 2013 waarbij onze gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering op 18 december 2013 met volgende agenda; 1. Strategie voor het boekjaar 2014; 2. Begroting over het boekjaar 2014 en meerjarenbegroting; 3. Statutaire benoemingen en mededelingen. Gelet op de bijgevoegde stavingsstukken; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, opmerkt dat het dividend vermindert; dat hij zich zorgen maakt over de leningen; dat hij zich afvraagt wat de risicofactor is voor de vennoten; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, denkt dat de vermindering van het dividend zijn impact zal hebben op het budget van de gemeente; dat hij zich vragen stelt bij de beleggingen zoals Ethias First, ING-fondsen, …; dat hij opmerkt dat de liquide middelen op € 0,00 staan; dat hij vaststelt dat de reserves nog steeds mooi aangroeien; dat hij zich afvraagt wat de intenties zijn met de reserves; dat het dividend van Publi-T lager is uitgevallen dan gebudgetteerd; dat het dividend van ECS op € 0,00 is gezet en een risico van vordering van ECS op Figga bevat; dat hij vermoedt dat dit overeenstemt met een bedrag op diverse vorderingen; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Kennis te nemen van de agenda van FIGGA die zal behandeld worden op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 en zijn goedkeuring te hechten aan de punten die dit vereisen.

Art. 2:

De heer Peter Declercq, schepen, wonende te 9890 Gavere - Steenberglos 8, aan te duiden als vertegenwoordiger om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van de financieringsintercommunale voor de gemeenten van Gaselwest (Figga) op 18 december 2013.

Art. 3:

De heer Willy Van Hove, schepen, wonende te 9890 Gavere - Ten Edestraat 25, aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger om deel te nemen aan de algemene vergadering van de financieringsintercommunale voor de gemeenten van Gaselwest (Figga) op 18 december 2013.

Art. 4:

De vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van FIGGA op 18 december 2013 op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad

282 van heden inzake onderhavige aangelegenheid. Art. 5:

Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer hiervan kennis te geven aan het secretariaat van FIGGA, p/a INTERMIXT, Ravensteingalerij 4 b 2, 1000 Brussel.

11. Intergemeentelijke samenwerking – Intercommunale Maatschappij voor Watervoorziening (IMWV) – kennisname agenda buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 35 § 2; Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op artikel 44; Gelet op de brief van IMWV van 29 oktober 2013 waarbij onze gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de bijzondere algemene vergadering op 18 december 2013 met volgende agenda; 4. Te ontwikkelen activiteiten en te volgen strategie voor het boekjaar 2014; 5. Voorstelling Commissaris-Revisor, lid IBR; 6. Benoemingen 7. Mededelingen 8. Varia Gelet op de bijgevoegde stavingsstukken; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Kennis te nemen van de agenda van IMWV die zal behandeld worden op de bijzondere algemene vergadering van 18 december 2013 en zijn goedkeuring te hechten aan de punten die dit vereisen.

Art. 2:

De vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger van de gemeente die zal deelnemen aan de bijzondere algemene vergadering van IMWV op 18 december 2013 op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer hiervan kennis te geven aan het secretariaat van IMWV, p/a TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent.

12. Intergemeentelijke samenwerking – Intercommunale Maatschappij voor Watervoorziening (IMWV) – aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 35 § 2; Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op artikel 44; Gelet op het decreet van 18 januari 2013, waarbij bepaald wordt dat de benoemingsprocedure niet langer herhaald moet worden voor elke algemene vergadering, enkel het mandaat van de vertegenwoordigers zal telkenmale bepaald moeten worden; Gelet op de brief van de intercommunale IMWV van 29 oktober 2013; BESLUIT: eenparig

283 Art. 1:

De heer Paul Carion, voorzitter, wonende te 9890 Gavere - Palmstraat 8, aan te duiden als vertegenwoordiger om deel te nemen aan de algemene vergaderingen van IMWV.

Art. 2:

De heer Marnix Vandekerckhove, raadslid, wonende te 9890 Gavere – Broeckstraat 62, aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger om deel te nemen aan de algemene vergaderingen van IMWV.

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer hiervan kennis te geven aan het secretariaat van IMWV, p/a TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent.

13. Intergemeentelijke samenwerking – Toerisme Vlaamse Ardennen vzw (TVA) – intrekken mandaat en aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 35 § 2; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 januari 2013 waarbij de heer Denis Dierick werd aangeduid als vertegenwoordiger om deel te nemen aan de algemene vergaderingen van Toerisme Vlaamse Ardennen; Gelet op artikel 16 van de statuten houdende vervanging, mandaatbeëindiging en ontslag van vertegenwoordigers en plaatsvervangers; Overwegende dat de gemeente Gavere het mandaat van vertegenwoordiger van de heer Denis Dierick wenst in te trekken; Overwegende dat de heer Dirk Martens zich kandidaat stelt om het mandaat van vertegenwoordiger op te nemen; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Het mandaat van de heer Denis Dierick, schepen, als vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen van Toerisme Vlaamse Ardennen vzw in te trekken.

Art. 2:

De heer Dirk Martens, schepen, wonende te Nieuwlandstraat 25 – 9890 Gavere, aan te duiden als vertegenwoordiger om deel te nemen aan de algemene vergaderingen van Toerisme Vlaamse Ardennen vzw.

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer hiervan kennis te geven aan het secretariaat van Toerisme Vlaamse Ardennen, Veemarkt 27, 9600 Ronse.

14. Intergemeentelijke samenwerking – Platform Omgeving Leie en Schelde (POLS) – verlengen duur van de projectvereniging. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 43 §2 5°; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op artikel 13, dat bepaalt dat een projectvereniging gedurende opeenvolgende keren kan worden verlengd voor een periode van maximum zes jaar; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2010 houdende intergemeentelijke projectvereniging Platform Omgeving Leie en Schelde – oprichten, goedkeuren statuten en benoemen bestuurders; Gelet op de statuten van POLS; Overwegende dat de einddatum van de projectvereniging in artikel 4 van de statuten werd vastgesteld op 31 december 2015;

284 Gelet op de opmerking van het Vlaamse Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen dat de intergemeentelijke nota inzake cultuuroverleg en –communicatie voor de periode 2014-2019 pas definitief zal worden goedgekeurd als er een garantie is dat de projectvereniging Platform Omgeving Leie en Schelde minstens tot 2019 zal blijven bestaan; Overwegende dat voorafgaand aan de goedkeuring van een nieuw intergemeentelijk convenant cultureel erfgoed voor de periode 2015-2020 het Vlaamse Agentschap Kunsten en erfgoed kan vragen dat hetPlatform Omgeving Leie en Schelde tot en met 2020 zal blijven bestaan; Overwegende dat op het burgemeestersoverleg van 10 oktober 2013, ter voorbereiding van de vergadering van de raad van bestuur van het Platform Omgeving Leie en Schelde van 19 november 2013, waar werd afgesproken om dit punt zo snel mogelijk voor te leggen aan de respectieve gemeenteraden; Overwegende dat de financiering van de projectvereniging op dit ogenblik 0,50 euro per inwoner per jaar bedraagt en tijdens de volgende werkingsperiode niet zal verhogen; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt of de projectvereniging geëvalueerd werd; dat hij vraagt naar een document over de evaluatie; Overwegende dat de heer Dirk Martens, schepen, bevestigt dat de evaluatie heeft plaats gevonden en hierbij een aantal initiatieven opsomt; dat er tevens enkele projecten in het vooruitzicht werden geplaatst waarbij POLS een rol kan spelen; dat hij voor de evaluatie o.a. verwijst naar de intergemeentelijke nota; dat er evenwel geen formeel evaluatiedocument bestaat; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, meent dat het platform beter kan aangehouden worden voor de toekomst; BESLUIT: eenparig Art. 1:

In te stemmen met de verlenging van de werkingsperiode van de intergemeentelijke projectvereniging Platform Omgeving Leie en Schelde van 1 januari 2016 tot 31 december 2020.

Art. 2:

Het krediet van de financiering blijft behouden op 0,50 euro per inwoner. Het noodzakelijke krediet wordt voorzien in de meerjarenplanning 2014 – 2019 als toelage aan andere overheidsinstellingen. De uitgaande kasstroom wordt opgenomen in de kwartaalrapportering onder de verbonden intergemeentelijk samenwerkingsverbanden.

Art. 3:

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken (administratieve en financiële organisatie) en de afdeling vrijetijdszaken. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan Stefaan De Groote, coördinator van de Projectvereniging Platform Omgeving Leie en Schelde, Markt 21, 9800 Deinze.

15. Intergemeentelijke samenwerking – Platform Omgeving Leie en Schelde (POLS) – kennisname intergemeentelijke nota inzake cultuuroverleg en –communicatie. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2010 houdende intergemeentelijke projectvereniging Platform Omgeving Leie en Schelde – oprichten, goedkeuren statuten en benoemen bestuurders; Gelet op de goedkeuring van de nota inzake cultuuroverleg en –communicatie voor de periode 2014-2019 door de raad van bestuur van de projectvereniging Platform Omgeving Leie en Schelde op 21 augustus 2013;

285 Gelet op de vraag van het Vlaamse Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen, om ten laatste tegen 31 december 2013 de bij het Agentschap op 1 september 2013 ingediende nota inzake cultuuroverleg en –communicatie voor de periode 2014-2019, ter kennisgeving voor te leggen aan de gemeenteraden van de zes betrokken gemeenten; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, informeert naar de inhoud van de geformuleerde noden van de gemeente Gavere op pagina 17 van de strategische nota’s; Overwegende dat de heer Dirk Martens, schepen, verduidelijkt dat men opteert voor activiteiten die barrières tussen bepaalde actoren wegnemen en voor activiteiten die open staan voor een breed publiek; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, wijst op het gebrek aan cultuurcentrum en de bouw van een cultuurcentrum in Deinze; Overwegende dat de heer Dirk Martens, schepen, verduidelijkt dat het om project van Deinze gaat en dat de andere gemeenten hier geen financiële bijdrage in zullen doen; Overwegende dat mevrouw Ankie D’Hollander, raadslid, vraagt of de nota is voorgelegd aan de gemeentelijke adviesraad voor cultuur; Overwegende dat de heer Dirk Martens, schepen, verduidelijkt dat de nota in eerste instantie bedoeld is voor het Agentschap en dat er voordien geen tijd en noodzaak was om advies te vragen van de gemeentelijke adviesraad voor cultuur; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van de intergemeentelijke nota inzake cultuuroverleg en – communicatie voor de periode 2014-2019, zoals gezien in bijlage.

Art. 2:

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling vrijetijdszaken. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan Stefaan De Groote, coördinator van de Projectvereniging Platform Omgeving Leie en Schelde, Markt 21, 9800 Deinze.

16. Ruimtelijke ordening – herziening ruimtelijke uitvoeringsplan “Stationsstraat” principebesluit. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 42; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 10 oktober 2011 houdende definitief vaststellen van het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) “Stationsstraat”; Gelet op het besluit van de deputatie van de provincieraad Oost-Vlaanderen van 22 december 2011 houdende goedkeuren van het RUP “Stationsstraat”; Gelet op de publicatie in het Belgisch staatsblad van 13 februari 2012 van het besluit van de deputatie van 22 december 2011 houdende goedkeuren van het RUP “Stationsstraat”; Gelet op de aangetekende brief van dhr. Peter De Vuyst, Baaigemstraat 25 Gavere, ontvangen op 10 oktober 2013 waarbij de gemeente wordt verzocht zijn eigendom gelegen Gentsebaan 22, kadastraal gekend 6e afd. Sie A nrs. 360/02D – 360/02B – 361D – 363D – 365C uit het RUP Stationsstraat te schrappen en derhalve voor die percelen terug te keren naar de oorspronkelijke (gewestplan)bestemming; Overwegende dat de vraag wordt gemotiveerd als volgt:  het RUP voorziet in een beperking van de handelsoppervlakten tot 400 m², waardoor de bouwmogelijkheden op het eigendom fel worden afgezwakt  de aanleiding voor de opname in het RUP “Stationsstraat”, meer bepaald de ontsluiting op de Stationsstraat, vervalt aangezien er een akkoord werd bereikt met het agentschap wegen en verkeer om een ontsluiting te voorzien op de N60;

286 Overwegende dat bij het niet inwilligen van zijn verzoek een procedure tegen de gemeente zal gestart worden mbt planschadevergoeding; Overwegende dat de opname van bedoelde percelen langs de Gentsebaan in het RUP “Stationsstraat” inderdaad was ingegeven door het feit dat er een project voor het oprichten van een handelscomplex met oppervlakte 2.334 m² en ontsluiting op de Stationsstraat gepland was; Gelet op het collegebesluit van 24 juni 2011 houdende weigeren van de vergunning voor handelsvestiging in het kader van de wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunningen voor handelsvestigingen, gewijzigd bij wet van 22 december 2009 (de zogenaamde socioeconomische vergunning); Overwegende dat deze weigering werd gemotiveerd om verkeerskundige redenen, meer bepaald de voorziene ontsluiting van het handelscomplex op de Stationsstraat, vlakbij het kruispunt “Vogelzang”, welke problematisch werd geacht in het licht van de geplande heraanleg van dit kruispunt én de filevorming welke nu reeds het geval is op dit punt; Overwegende dat de aanvrager nà de goedkeuring van het RUP een schriftelijk akkoord heeft bekomenvan het agentschap wegen en verkeer om de percelen te ontsluiten d.m.v. een ventweg op eigen terrein welke uitkomt op de N60 via de bestaande oprit van het perceel Gentsebaan 30, kadastraal gekend 6e afd. sectie A nr. 360T , tevens eigendom van de aanvrager; Overwegende dat derhalve de aanleiding voor de opname van bedoelde percelen gelegen langs de Gentsebaan met kadastrale nummers 360/02D – 360/02B – 361D – 363D – 365C zonder voorwerp is geworden en het billijk is om het RUP “Stationsstraat” te herzien; Overwegende dat de heer Oskar Bousard, raadslid, vraagt of de dreiging met een schadevergoeding een rol speelt bij deze beslissing; Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, stelt dat de eigenaar de vraag tot herziening heeft gesteld en de omstandigheden intussen gewijzigd zijn; dat de vraag van de eigenaar gerechtvaardigd is; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vindt dat de ontsluiting op de N60 de mobiliteitsproblemen van de komst van een groot winkelcentrum niet oplost; dat hij daarom het punt niet zal goedkeuren; Gaat over tot de mondelinge stemming: 21 ja-stemmen en 1 onthouding (JV); BESLUIT: Art. 1:

Principieel akkoord te gaan met het opstarten van de procedure tot herziening van het RUP “Stationsstraat”.

Art. 2:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit en ten gepaste tijde het voorontwerp tot herziening van het RUP “Stationsstraat” aan de gemeenteraad voor te leggen.

17. Ruimtelijke ordening – gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening – benoemen vaste secretaris. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de Vlaamse codex ruimtelijke ordening en in het bijzonder op artikel 1.3.3. § 3; Gelet op het besluit van de gemeentesecretaris van 6 mei 2013 houdende gemeentelijke adviesraden en overlegstructuren – aanduiden secretarissen;

287 Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2013 houdende gemeentelijke adviesraden en overlegstructuren – vaststellen statuten (vervangen gemeenteraadsbesluit van 29 april 2013) en in het bijzonder op artikel 93, 94 en 95; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2013 waarbij de verkiezing van de leden van de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening werd verdaagd omdat de oproep tot kandidaten een onvoldoende publiek karakter had gekregen, een nieuwe oproep naar kandidaturen te doen, doch met behoud van de geldigheid van de reeds ingediende kandidaturen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 09 september 2013 houdende verkiezing van de leden van de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening; Overwegende dat de gemeenteraad, overeenkomstig voormeld artikel 1.3.3 §3 van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening, naast de voorzitter, de leden en de plaatsvervangers tevens een vaste secretaris benoemt; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen dhr. Didier De Beck, afdelingshoofd grondgebiedszaken, voordraagt als vaste secretaris voor de gecoro; Gaat over tot de geheime stemming: er nemen 22 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid ontvangt 1 stembiljet en heeft 1 stem; er worden 22 stembiljetten aangetroffen in de stembus; Gelet op de uitkomst van de stemming: 19 ja-stemmen, 2 neen-stemmen en 1 onthouding; BESLUIT: Art. 1:

Dhr. Didier De Beck, afdelingshoofd grondgebiedszaken, te benoemen tot vaste secretaris van de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening.

Art. 2:

Dit besluit zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Deputatie van de provincieraad Oost-Vlaanderen. Een afschrift van dit besluit over te maken aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening en aan de afdeling interne zaken.

Art. 3:

18. Ruimtelijke ordening – gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening – kennisname voorlopig verslag van 22 oktober 2013. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 §3; Gelet op de vergadering van de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening op 22 oktober 2013; Gelet op het bijgevoegd voorlopig verslag van de vergadering; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, opmerkt dat de gecoro pleit voor het onderbrengen van handel in de gezamenlijke ruimte in het project van bvba Goaverse Statie; dat zij zich vragen stelt bij de argumentatie van de gecoro omtrent dit standpunt; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, zich vragen stelt bij de toekomstige overdruk van dit project; dat hij de nood aan parking en het voorstel tot aanplant van hoogstammen tegenstrijdig vindt; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de vergadering van de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening van 22 oktober 2013.

19. Waterlopen - herinschaling geklasseerde onbevaarbare waterlopen op grondgebied Gavere.

288 DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen; Gelet op de principiële goedkeuring van de Vlaamse Regering van 21 juni 2013 betreffende het voorontwerp van decreet tot wijziging van de wet van 28 december 1967 over de onbevaarbare waterlopen, meer bepaald de wijziging van de classificatie en andere diverse wijzigingen, in het bijzonder art. 4bis §3, 2° waarbij de mogelijkheid gecreëerd wordt om waterlopen in een hogere of lagere categorie in te delen mits akkoord van de betrokken waterloopbeheerders; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2011 over het Witboek Interne Staatshervorming en het in het bijzonder de Doorbraak 63 “Waterbeleid en –beheer”; Gelet op het plan van aanpak voor de herinschaling van de onbevaarbare waterlopen dat door de Vlaamse minister, bevoegd voor het leefmilieu en het waterbeleid, Joke Schauvliege aan de Vlaamse Regering werd meedegedeeld op 21 december 2012, dat implementatie geeft aan de Doorbraak 63 en dat mogelijkheden biedt inzake efficiëntieverhoging, vereenvoudiging, optimalisatie van de inzet van deskundigheid met behoud van de betrokkenheid van de lokale actoren; Overwegende dat er op provinciaal niveau op 11 maart 2013 een infosessie werd georganiseerd waarop het plan van aanpak voor de herinschaling van de onbevaarbare waterlopen werd toegelicht; Overwegende dat de provincie vervolgens het initiatief heeft genomen om een overleg te organiseren om in detail de herinschaling te bespreken, dat dit overleg met de provincie op 18 juni 2013 heeft plaatsgevonden; Overwegende dat het wenselijk is de efficiëntie van het waterbeheer te verhogen door te streven naar een grotere eenheid in beheer zodat risico's op wateroverlast zoveel mogelijk beperkt kunnen worden; Overwegende dat de provincie aanbiedt om waterlopen van 3de categorie te herinschalen in 2de categorie zodat deze waterlopen onder de bevoegdheid en verantwoordelijkheid van de provincie komen ten vroegste vanaf juli 2014; Overwegende dat voorafgaand aan de feitelijke overdracht van het beheer een afsprakennota zal worden opgesteld tussen de gemeente en de provincie waarin o.a. garanties worden geboden omtrent de betrokkenheid van de gemeente bij het waterlopenbeheer op haar grondgebied; Overwegende dat de provincie op 26 september 2013 een voorstel van herinschaling van waterlopen aan de gemeente heeft overgemaakt; Overwegende dat van de provincieraad en de gemeenteraad een formalisatie van de voorgestelde herinschaling verwacht wordt tegen begin november 2013; dat de provincie deze beslissingen gebundeld overmaakt aan de VMM waarna deze bezorgd worden aan de minister; Overwegende dat de provincie en de Vlaamse Milieumaatschappij van oordeel zijn dat een wijziging van de rangschikking wenselijk is voor waterlopen van 1ste en 2de categorie meer bepaald een herinschaling van 1e naar 2e categorie van het afwaartse stuk van waterloop O 245 (Wallebeek); Overwegende dat het ondermeer omwille van budgetplanning voor de gemeente en de provincie aangewezen is dat vóór de aanpassing van de wet, een beslissing genomen wordt onder voorbehoud van het tot stand komen van de aanpassingen aan de wet op de onbevaarbare waterlopen; BESLUIT: eenparig Art. 1:

In te stemmen met de "Nieuwe toestand" m.b.t. de herinschaling van de waterlopen,

289 zoals gezien in bijlage. Art. 2:

Een positief advies te geven voor het herinschalen van waterlopen van 1ste categorie als waterlopen 2de categorie zoals aangeduid op de kaart "Nieuwe toestand", zoals gezien in bijlage.

Art. 3:

Onderhavige beslissing voor kennisname en verder gevolg over te maken aan de Provincie Oost-Vlaanderen – Dienst Integraal Waterbeleid PAC Het Zuid, Woodrow Wilsonplein 2 te Gent

20. Milieu – gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur – kennisname voorlopig verslag van 2 oktober 2013. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de vergadering van de gemeentelijke milieu- en natuurraad op 2 oktober 2013; Gelet op bijgevoegd voorlopig verslag van deze vergadering; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt of het bedrag van € 300.000 voor het inrichtingsplan klopt; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt of dit voor de totaliteit is of enkel voor het aandeel van de gemeente; Overwegende dat de heer Willy Van Hove, schepen, dit zal navragen en verduidelijkt dat het over de prijs van het totaalproject gaat; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de vergadering van de gemeentelijke milieu- en natuurraad van 2 oktober 2013.

21. Landbouw – gemeentelijke adviesraad voor land- en tuinbouw – kennisname verslag van 9 oktober 2013. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de vergadering van de gemeentelijke land- en tuinbouwraad op 9 oktober 2013; Gelet op bijgevoegd voorlopig verslag van deze vergadering; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, vraagt of de wilgen van de Grotenbroekstraat door de gemeente of door de teams van RLVA worden onderhouden; Overwegende dat de heer Willy Van Hove, schepen, stelt dat het knotten van wilgen in de toekomst onder de teams van RLVA kan vallen, maar voorlopig nog de opdracht van de gemeente is; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de vergadering van de gemeentelijke land- en tuinbouwraad van 9 oktober 2013.

22. Landbouw – gemeentelijke adviesraad voor land- en tuinbouw – kennisname voorlopig verslag van 28 oktober 2013.

290 DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de vergadering van de gemeentelijke land- en tuinbouwraad op 28 oktober 2013; Gelet op bijgevoegd voorlopig verslag van deze vergadering; Overwegende dat de heer Wim Malfroot, raadslid, opmerkt dat het planmatig ruimen van de grachten een stap vooruit is; dat hij vraagt om de landbouwers telefonisch te verwittigen; Overwegende dat de heer Willy Van Hove, schepen, stelt dat de landbouwers verwittigd zullen worden aan de hand van bordjes langs de gracht omdat het niet altijd duidelijk is wie eigenaar is; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor land- en tuinbouw van 28 oktober 2013.

23. Mobiliteit – gemeentelijke overlegstructuur voor verkeer en mobiliteit – kennisname voorlopig verslag van 26 september 2013. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 § 3; Gelet op de vergadering van de gemeentelijke overlegstructuur voor verkeer en mobiliteit van 26 september 2013; Gelet op bijgevoegd voorlopig verslag van deze vergadering; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, het punt Aalbroeckstraat betreurt; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, opmerkt dat de communicatie rond de parkeervakken in de Veldstraat niet afdoende is gebeurd; dat het parkeerverbod voor de belijning voor een hele week geldt; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de vergadering van de gemeentelijke overlegstructuur voor verkeer en mobiliteit van 26 september 2013.

24. Ouderen – gemeentelijke adviesraad voor ouderen – kennisname voorlopig verslag van 2 oktober 2013. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 § 3; Gelet op de algemene vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor ouderen op 2 oktober 2013; Gelet op bijgevoegd verslag van deze vergadering; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, opmerkt dat er opnieuw een adviesraad stelt dat het ontwerp van strategische nota te vaag is;

291 Overwegende dat mevrouw Tanja Eeckhout, schepen, de nuttige opmerkingen zal meenemen bij de bespreking van het meerjarenplan; dat de strategische nota per definitie een stuk abstracter is; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de gemeentelijke adviesraad voor ouderen van 2 oktober 2013.

25. Cultuur – gemeentelijke adviesraad voor cultuur – kennisname voorlopig verslag van 15 oktober 2013. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 § 3; Gelet op de algemene vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor cultuur op 15 oktober 2013; Gelet op het verslag in bijlage; Overwegende dat het verslag nog niet werd goedgekeurd; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de algemene vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor cultuur van 15 oktober 2013.

26. Cultuur – gemeentelijke adviesraad voor toerisme en erfgoed – kennisname voorlopig verslag van 17 oktober 2013. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 § 3; Gelet op de algemene vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor toerisme en erfgoed van 17 oktober 2013; Gelet op het verslag in bijlage; Overwegende dat het verslag nog niet werd goedgekeurd; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, informeert naar de adviezen van het VVV; Overwegende dat de heer Dirk Martens, schepen, verwijst naar de laatste vergadering van het VVV; dat hij de mening van de adviesraad deelt; dat de alternatieven rond zwerfvuil bekeken zijn door verschillende diensten (bijkomende afvalbakjes, aanschrijven verenigingen, ondersteuning IVM, samenwerking met O.C. Ebergiste, …); dat er geen aanzienlijke toename van zwerfvuil wordt waargenomen; dat de meldingen rond zwerfvuil kunnen gebeuren via het geijkte kanaal voor klachten en meldingen; dat het advies over de zitbanken/oorlogsmonumenten nog niet ontvangen is; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, opmerkt dat Kriephoek door Natuur en Bos dient opgevolgd te worden; dat daar regelmatig veel zwerfvuil wordt gevonden; dat het sensibiliseringsbord sterk verouderd is; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de algemene vergadering van de

292 adviesraad voor toerisme en erfgoed van 17 oktober 2013. 27. Cultuur – beheersorgaan voor de bibliotheek – kennisname voorlopig verslag van 23 oktober 2013. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 § 3; Gelet op de algemene vergadering van het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek op 23 oktober 2013; Gelet op het verslag in bijlage; Overwegende dat het verslag nog niet is goedgekeurd; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de algemene vergadering van het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek op 23 oktober 2013.

28. Jeugd – gemeentelijke adviesraad voor jeugd – kennisname verslag van 24 september 2013. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 § 3; Gelet op de vergaderingen van de gemeentelijke adviesraad voor jeugd van 5 september 2013; Overwegende dat het verslag van 24 september 2013 werd goedgekeurd door de gemeentelijke adviesraad voor jeugd dd. 22 oktober 2013; Gelet op bijgevoegd verslag van deze vergadering; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van het verslag van de gemeentelijke adviesraad voor jeugd van 24 september 2013.

29. Personeel – vaststellen organogram, statutaire personeelsformatie en contractuele omkadering, samenstelling managementteam – vervangen gemeenteraadsbesluit van 26 november 2012. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 43 § 2 4°, 75, 87 § 4 1° en 2°, 96, 104 § 2 en 253 § 1; Gelet op de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en vakbonden van haar personeel en in het bijzonder op artikel 2; Gelet op het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel, Personen die deelnemen aan de vakbondsactiviteit en in het bijzonder op artikel 6;

293 Gelet op het koninklijk besluit van 29 augustus 1985 tot aanwijzing van de grondregelingen in de zin van artikel 2 §1 1° van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en vakbonden van haar personeel en in het bijzonder op artikel 3 8°, Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder titel II; Gelet op de omzendbrief BA 97/10 van 21 mei 1997 betreffende het toepassingsgebied van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en vakbonden van haar personeel en van het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van die wet; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006 houdende BVR 24.11.2006 betr. de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15.07.2005 en ter uitvoering van art. 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15.07.2005 en het bijzonder op punt 4.2.; Gelet op de omzendbrief BB 2009/2 van 5 juni 2009 houdende toelichting bij de wijzigingen aan het Gemeentedecreet ingevolge het decreet 23.01.2009 wijz. Gemeentedecreet en ingevolge het decreet 30.04.2009 houdende diverse wijzigingen van de wet 19.10.1921 tot regeling van de provincieraadsverkiezingen, de Gemeentekieswet gecoördineerd op 04.08.1932, het Gemeentedecreet van 15.07.2005 en het Provinciedecreet van 09.12.2005 wat de regeling van de procedure inzake verkiezingsbezwaren betreft en in het bijzonder op punt 2.1.; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 november 2012 houdende vaststellen organogram, statutaire personeelsformatie en contractuele omkadering administratief personeel, samenstelling managementteam – vervangen gemeenteraadsbesluit van 10 oktober 2011; Gelet op het schrijven van het agentschap binnenlands bestuur van 22 januari 2013 houdende algemeen bestuurlijk toezicht – akteneming; Gelet op het verslag van het hoog overlegcomité van 4 november 2013; Gelet op het gunstig advies van het hoog overlegcomité van 4 november 2013; Overwegende dat de gemeentesecretaris het voorontwerp van organogram heeft opgesteld; Overwegende dat het managementteam zijn advies uitbracht op 11 oktober 2013; dat dit advies resulteerde in een ontwerp van organogram; Overwegende dat het organogram de organisatiestructuur van de gemeentelijke diensten weergeeft, de gezagsverhoudingen aangeeft en de functies aanduidt waaraan het lidmaatschap van het managementteam verbonden is; Overwegende dat de personeelsformatie het aantal betrekkingen per graad in voltijdse equivalenten vermeldt; dat de personeelsformatie een onderscheid maakt tussen de statutaire betrekkingen en de contractuele betrekkingen; Overwegende dat in het vooruitzicht van de brandweerhervorming een aantal elementen m.b.t. de vrijwillige brandweerdienst aangepast kunnen worden; Overwegende dat de formatie van de vrijwillige brandweerdienst is opgenomen in een afzonderlijke formatie en in het grondreglement en bijgevolg niet dient hernomen te worden in de personeelsformatie van de gemeente; dat de betrekking van beroepssergeant bijgevolg kan wordengeschrapt; Overwegende dat de vrijwillige brandweerdienst beschikt over een halftijdse administratief medewerker; dat het hier eigenlijk om een halftijdse detachering van de dienst financiële organisatie naar de vrijwillige brandweerdienst gaat; Overwegende dat de vrijwillige brandweerdienst beschikt over een voltijdse technisch assistente poetsvrouw die de rol van huisbewaarder opnam; dat de rol van huisbewaarder om

294 technologische redenen niet meer strikt noodzakelijk is; dat het aspect poetsen van de technisch assistente beperkt is tot 0,20 VTE; dat een ambtshalve herplaatsing nodig zal zijn; dat het theoretische financiële effect hiervan geraamd wordt op - € 31.000/jaar (0,80 VTE E1E3 statutair); Overwegende dat in 2011 voor de duur van 2 jaar de betrekking van technisch coördinator planning werd ingevoerd met het oog op een betere planning en aansturing van het technisch personeel; dat de betrekking na de duur van 2 jaar geëvalueerd zou worden; dat ontegensprekelijk vooruitgang is geboekt op het vlak van planning van het technisch personeel; dat de resultaten echter onvoldoende zijn ondanks bijkomende sturing van de leidinggevende; dat, gelet op de complexiteit, het wenselijk is de functie op een hoger niveau te tillen; dat het theoretische financiële effect hiervan geraamd wordt op + € 8.100/jaar (verschil 1,00 VTE B1-B3 vs. C1-C3 contractueel); Overwegende dat de betrekking van technisch coördinator milieu geblokkeerd werd door de betrekking van technisch coördinator planning; dat de betrekking en de blokkering ervan achterhaald zijn; Overwegende dat verdeling van de prestaties van de technisch assistenten poetsvrouw/hulp over de verschillende diensten/locaties in overeenstemming met de werkelijke situatie dienen gebracht te worden; Overwegende dat de wijzigingen in de contractuele omkadering betrekking hebben op personeelsbehoeften die hoofdzakelijk verricht worden in mededinging met andere marktdeelnemers (technisch assistent poetsvrouw) of met de sturing van die personeelsbehoeften (technisch coördinator planning); Overwegende dat de samenwerking tussen gemeente en OCMW ook de samenwerking tussen de onderscheiden managementteams vooropstelt; dat het belangrijk is om het managementteam naar volume werkbaar in in verhouding tot de grootte van het bestuur te houden; dat het daarom past het aantal leden te beperken; dat daarbij de voorkeur wordt gegeven aan een organisatiedekkende benadering; Overwegende dat niet alle technische functies stonden opgenomen in het organogram; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Het organogram vast te stellen, zoals gezien in bijlage. In het organogram de functies aan te duiden waaraan het stemgerechtigd lidmaatschap van het managementteam verbonden is. Het gaat in concrete om de volgende functies: -

de gemeentesecretaris;

-

de financieel beheerder;

-

het afdelingshoofd vrijetijdszaken;

-

het afdelingshoofd burgerzaken;

-

het afdelingshoofd grondgebiedszaken.

De burgemeester, of de schepen door hem aangewezen, maakt met raadgevende stem deel uit van het managementteam. Art. 2:

De statutaire personeelsformatie als volgt vast te stellen: -

Afdeling interne zaken in VTE’s: o

1,00

SEC

gemeentesecretaris

o

1,00

FINBEH

financieel beheerder

o

1,00

A1a-A3a

deskundige administratieve organisatie

o

1,00

B1-B3

deskundige financiële organisatie

o

3,00

C1-C3

administratief medewerker administratieve organisatie

o

3,00

C1-C3

administratief medewerker financiële organisatie

295 waarvan 0,50 gedetacheerd naar de vrijwillige brandweerdienst -

-

-

Afdeling vrijetijdszaken in VTE’s: o

(*)

B4-B5

afdelingshoofd vrijetijdszaken (*) uit te oefenen door een van de onderliggende deskundigen

o

1,00

B4-B5

hoofdbibliothecaris

Afdeling burgerzaken in VTE’s: o

1,00

B1-B3

afdelingshoofd burgerzaken

o

4,00

C1-C3

administratief medewerker burgerzaken

Afdeling grondgebiedszaken in VTE’s: o

(*)

A4a-A4b

afdelingshoofd grondgebiedszaken (*) uit te oefenen door een van de onderliggende deskundigen

o

1,00

A1a-A3a

deskundige ruimtelijke ordening A

o

1,00

A1a-A3a

deskundige infrastructuur

o

1,00

B4-B5

deskundige milieu

o

1,00

B1-B3

deskundige ruimtelijke ordening B

o

2,50

C1-C3

administratief medewerker grondgebiedszaken

o

1,00

C1-C3

technisch coördinator infrastructuur

o

4,00

D1-D3

technisch medewerker technische dienst

o

4,00

E1-E3

technisch assistent technische dienst

De volgende statutaire betrekkingen krijgen een uitdovend karakter: -

-

Afdeling interne zaken in VTE’s: o

0,13

D1-D3

technisch assistent poetsvrouw

o

1,00

E1-E3

technisch assistent poetsvrouw (brandweer)

Afdeling vrijetijdszaken in VTE’s: o

-

B1-B3

bibliothecaris

D1-D3

technisch assistent poetshulp

Onderwijs: o

Art. 3:

1,00

0,87

De contractuele omkadering als volgt vast te stellen: -

-

Afdeling interne zaken in VTE’s: o

0,60

B1-B3

deskundige ICT

o

3,54

E1-E3

technisch assistent poetsvrouw, waarvan 

1,51 VTE:

administratief centrum



1,10 VTE:

bibliotheek



0,53 VTE:

ontmoetingscentrum



0,20 VTE:

brandweer



0,13 VTE:

politie



0,07 VTE:

magazijn

Afdeling vrijetijdszaken in VTE’s: o

1,00

B1-B3

deskundige cultuur en toerisme

o

1,00

B1-B3

deskundige sport

o

1,00

B1-B3

deskundige jeugd

296

-

-

o

1,00

B1-B3

bibliothecaris

o

2,00

C1-C3

administratief medewerker vrijetijdszaken

o

2,00

C1-C3

bibliotheekmedewerker

Afdeling grondgebiedszaken in VTE’s: o

1,00

B1-B3

technisch coördinator planning

o

1,50

C1-C3

administratief medewerker grondgebiedszaken

o

13,00 D1-D3

technisch medewerker technische dienst

o

1,00

D1-D3

technisch medewerker milieu

o

1,00

D1-D3

technisch medewerker containerpark

o

4,00

E1-E3

technisch assistent technische dienst

o

6,00

E1-E3

technisch assistent groendienst

o

2,00

E1-E3

technisch assistent containerpark

E1-E3

technisch assistent poetshulp, waarvan

Onderwijs o

o

5,55

2,43

E1-E3



3,58 VTE:

De Vierklaver BGV



1,97 VTE:

De Vierklaver A

assistent voor- en naschoolse opvang, waarvan 

1,59 VTE:

De Vierklaver BGV



0,84 VTE:

De Vierklaver A

De volgende contractuele betrekkingen worden geblokkeerd: -

Afdeling interne zaken in VTE’s: o

-

0,13

E1-E3

technisch assistent poetsvrouw door dezelfde functie op niveau D in statutair verband (uitdovend)

Afdeling interne zaken in VTE’s: o

0,87

E1-E3

technisch assistent poetshulp door dezelfde functie op niveau D in statutair verband (uitdovend)

Art. 4:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van deze beslissing en in het bijzonder te machtigen de nieuwe graadbenamingen, vermeld in artikel 2 en 3, toe te passen in de gecoördineerde versie van de rechtspositieregeling.

Art. 5:

Onderhavige beslissing treedt in werking op 1 januari 2014 en vervangt integraal: -

Art. 6:

het gemeenteraadsbesluit van 26 november 2012 houdende vaststellen organogram, statutaire personeelsformatie en contractuele omkadering administratief personeel, samenstelling managementteam – vervangen gemeenteraadsbesluit van 10 oktober 2011;

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de gemeentelijke diensten. Een eensluidend afschrift wordt binnen de 20 dagen aangetekend verstuurd naar de provinciegouverneur van Oost-Vlaanderen in uitvoering van artikel 253 § 1 van het gemeentedecreet.

AGENDAPUNT OP VOORSTEL VAN RAADSLEDEN KAREL HUBAU (GAVERE DURFT) EN NADINE DE STERCKE (N-VA) 30. Intrekking collegebesluit pt 8 dd 14 oktober 2013 ivm positief advies m.b.t. een aanvraag tot erkenning en oprichting van een lokaal dienstencentrum – bvba de Gaoverse Statie DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;

297 Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat door de heer Karel Hubau, raadslid,en mevr. Nadine De Stercke, raadslid, op 20 november 2013 een aanvullend agendapunt werd ingediend met de volgende toelichting: De beslissing van het College mbt tot dit punt ligt niet in lijn met een eerder genomen College beslissing van 24 feb 2012 en met de eigen geformuleerde overwegingen. De beslissing van 14 oktober is dan ook niet gemotiveerd en derhalve onlogisch. a. Enkele overgenomen overwegingen gekoppeld aan het College-besluit van 14 oktober 2013 ... Gelet op ... Gelet op de aanvraag tot een gemotiveerd advies met het oog op het oprichten en uitbaten van een lokaal dienstencentrum door bvba De Gaoverse Statie van 31 augustus 2013, ontvangen op 1 september; Overwegende dat een aanvraag tot erkenning slechts kan voldoen aan de programmatienorm als de initiatiefnemer beschikt over een gemotiveerd advies van het college van burgemeester en schepenen en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn over de mate waarin het lokaal dienstencentrum past binnen het sociaal beleid van de gemeente en bijdraagt tot de realisatie ervan en over de bereidheid van de initiatiefnemer om zowel bij de oprichting als bij de werking van het lokaal dienstencentrum nauw samen te werken met de gemeente en het OCMW; Overwegende dat de programmatienorm voor de gemeente Gavere op 1 januari 2013 1 bedroeg; dat de programmatienorm uitgaat van 1 lokaal dienstencentrum per begonnen schijf van 15.000 inwoners; Overwegende dat er op heden reeds 1 lokaal dienstencentrum voorafgaand vergund is (zie collegebesluit van 24 februari 2012 waarbij een positief advies werd verleend aan WZC Mariahuis); dat evenwel nog geen enkel lokaal dienstencentrum erkend is; Overwegende dat de aanvrager van het lokaal dienstencentrum zich voorneemt om activiteiten te organiseren op het vlak van informatieverstrekking, vorming en leren, aanbod en coördinatie van thuisvoorzieningen en -diensten; Overwegende dat de aanvrager zich in de eerste plaats richt op de bewoners van de 46 assistentiewoningen, maar ook tot de inwoners van Asper en Gavere; Overwegende dat het lokaal dienstencentrum van WZC Mariahuis samengaat met de bouw van een nieuw woon- en zorgcentrum; dat het woon- en zorgcentrum momenteel in opbouw is; dat de aanvrager spreekt over afspraken met WZC Mariahuis en andere partners, maar hij niet verduidelijkt welke die afspraken zijn; dat uit een schrijven van WZC Mariahuis blijkt dat er verkennende gesprekken hebben plaatsgevonden, maar dat er nog geen concrete samenwerkingsafspraken gemaakt zijn; Overwegende dat de gemeente bij haar advies enkel rekening dient te houden met de inpasbaarheid in het lokaal sociaal beleid; dat de toetsing aan o.a. de programmatienorm door de Vlaamse overheid gebeurt; b. Onze bijkomende overwegingen Gelet op bovenstaande overwegingen van het College zelf die eerder een aantal elementen bevatten om geen gemotiveerd positief advies te verlenen Gelet op het feit dat de aanvrager gewag maakt van een afspraak met de organisatie WZC Mariahuis die reeds op 24 feb 2012 een gemotiveerd positief advies ontving; doch blijkt dat WZC Mariahuis geen enkele afspraak ter zake met de huidige aanvrager gemaakt heeft en de aanvrager ook niets aan het College terzake heeft kunnen voorleggen Gelet op het feit dat de aanvrager zich richt tot de inwoners van de op te richten 46 assistentiewoningen en de bewoners van Asper en Gavere en niet tot de inwoners van de andere dorpen. Gelet op het feit dat de aanvrager een bvba is Gelet op het feit dat de doelstelling van de oprichtingsakte van bvba De Goaverse Statie geen enkele verwijzing inhoudt naar de oprichting van een dienstencentrum, laat staan kan terugvallen op een deskundige ervaring ter zake (zie kopie op volgend blad) Gelet op het feit dat wij van oordeel zijn dat het College bijzonder weinig argumenten overhoudt om een gemotiveerde beslissing terzake te nemen, onzorgvuldig geweest is in het natrekken van de argumenten van de aanvrager en het ons derhalve voorkomt dat de bvba hier van een voorkeursbehandeling mag genieten. Overwegende dat de indieners voorstellen om als volgt te besluiten: Art. 1: Het College te vragen z’n beslissing van 14 oktober 2013 houdende een positief advies aan bvba De Gaoverse Statie in het kader van de aanvraag tot erkenning en oprichting van een lokaal dienstencentrum in te trekken.

298 Art. 2: Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken (administratieve organisatie), het OCMW Gavere, bvba De Gaoverse Statie, p/a Stationsstraat 115 te 9890 Gavere en aan de Vlaamse Overheid. Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, opmerkt dat er bij het advies enkel rekening dient rekening gehouden te worden met de inpasbaarheid in het lokaal sociaal beleid; dat de finale beslissing door het Vlaams Agentschap voor Gezondheid en Zorg wordt genomen; Overwegende dat de heer Gilles Van Hende, OCMW-voorzitter, verduidelijkt dat het lokaal sociaal beleid openstaat voor alle lokale actoren; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, de aanvraag onvoldoende beargumenteerd vindt; dat hij de doelstelling niet terugvindt in de statuten van de vennootschap; Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, opmerkt dat dergelijk onderzoek niet tot de reikwijdte van het advies behoort; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vindt dat de motieven van een aanvraag steeds onderzocht moeten worden; Gaat over tot de mondelinge stemming over het voorstel van beslissing; Gelet op de uitkomst van de stemming: 10 ja-stemmen (KH, WB, WM, LG, AD, AD’H, NDS, OB, MP, JV) en 12 neen-stemmen; BESLUIT: Art. 1:

Het voorstel van beslissing te verwerpen.

31. Toekennen van de titel ere-gemeenteraadslid aan mevr Maria De Vriese, aan dhr Jos Van Mieghem, dhr Martin Dhaenens, dhr Carlo Van De Walle en aan dhr Antoine Eeckhout DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat door de heer Karel Hubau, raadslid,en mevr. Nadine De Stercke, raadslid, op 20 november 2013 een aanvullend agendapunt werd ingediend met de volgende toelichting: Krachtens het gemeentedecreet én Art 54 / 56 / 58 van het huishoudelijk reglement van onze gemeenteraad kan de titel van ere-gemeenteraadslid toegekend worden aan mevr Maria De Vriese, aan dhr Jos Van Mieghem, dhr Martin Dhaenens, dhr Carlo Van De Walle en aan dhr Antoine Eeckhout. Overwegende:  Dat het voor betrokken personen niet altijd evident is om zelf de vraag te stellen ter bekoming van hun verdiende ere-titel  Dat de nieuwe bewindsploeg bijna een jaar het beleid uitmaakt  Dat het College van Burgemeester en Schepenen hiertoe in het verleden zelf het initiatief nam en dit nu nalaat te doen  Dat wij derhalve als 2 gemeenteraadsleden voorstellen deze titel aan Mevr Maria De Vriese en aan dhr Jos Van Mieghem toe te kennen, gezien hun hierbijgevoegde instemming, zoals trouwens bepaald in Art 56 van het huishoudelijk reglement  Dat wij aandringen dat dezelfde ere-titel ook toegekend wordt aan de heren Martin Dhaenens, Carlo Van De Walle en Antoine Eeckhout ook al hebben we hen geen persoonlijke instemming gevraagd Dat deze 5 personen (en misschien anderen) deze ere-titel absoluut verdienen gezien hun maatschappelijke verdiensten voor de burgers van Gavere Overwegende dat de indieners voorstellen om als volgt te besluiten: Art. 1: De titel van ere-gemeenteraadslid toe te kennen aan mevr Maria De Vriese en dhr Jos Van Mieghem op basis van onze voordracht en met hun instemming. Art. 2: Met inachtname van hun instemming de titel van ere-gemeenteraadslid ook toe te kennen aan de heren Martin Dhaenens, Carlo Van De Walle en Antoine Eeckhout.

299 Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt om oud-raadsleden die in aanmerking komen actief aan te schrijven; Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, vraagt om de medewerking van alle fracties; Overwegende dat de heer Paul Carion, voorzitter, voorstelt om in de komende maanden de informatie te verzamelen, te bundelen en daarna gezamenlijk de eretitels toe te kennen; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, bereid is het punt uit te stellen als er op korte termijn (februari 2014) een gezamenlijke uitreiking kan gebeuren; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, vraagt om het huishoudelijk reglement te wijzigen; dat zij voorstelt om het voeren van de titel van ere-schepen toe te laten buiten de uitoefening van het mandaat; Overwegende dat de heer Jacques Dezutter, raadslid, vraagt aan de OCMW-voorzitter om in het OCMW dezelfde regeling toe te passen; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Op korte termijn de voormalige gemeenteraadsleden die in aanmerking komen voor de toekenning van een eretitel actief aan te schrijven met het oog op een gezamenlijke toekenning van de eretitels.

32. Agenda punt voor de algemene vergadering van TMVW, met name het aanstellen van een onafhankelijke Auditcommissie die het businessmodel van TMVW en de potentiële gevolgen voor de gemeenten-vennoten onderzoekt en hierover rapporteert DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat door de heer Karel Hubau, raadslid,en mevr. Nadine De Stercke, raadslid, op 20 november 2013 een aanvullend agendapunt werd ingediend met de volgende toelichting: De intercommunale TMVW heeft een over de jaren heen een business model ontwikkeld dat meer en meer de initiële doelstelling van drinkwaterdistributeur overstijgt. Luidens een goed gedocumenteerd artikel in de Tijd van za-dag 2 November onder de titel op de voorpagina ‘Waterbedrijf verbergt miljoenen gemeenteschulden’ wordt een beeld geschetst van deze intercommunale, voor de gemeente Gavere een méér dan belangrijke partner. Wij maken ons bijzonder ongerust Overwegende dat:  Wijzelf – als gemeente - tot op heden vrij tevreden zijn over de dienstverlening, business-innovativiteit, groei, ... maar ons sinds enige tijd toch vragen beginnen stellen rond de megalomane groei van het TMVW en nu een en andere gekwantificeerd zien in dit artikel in De Tijd.  Wij op de gemeenteraad van oktober 2013 – dus vóór het verschijnen van bewust artikel – reeds de AWW/TMVW-participaties in Oezbekistan, Kazachstan, ... via het Induss-vehikel aankaartten en onze pas aangeduide gemeentelijke vertegenwoordiger een persartikel (Trends 22 aug 2013 – ‘Het diepe water’) ter hand stelden om het TMVW-bestuur hierover te interpelleren.  Wijzelf de verdergaande uitdeining van het TMVW-business model de voorgaande jaren hebben geconstateerd, tot beheer van sporthallen, zwembaden, riolen, wegen, atletiekpistes, voetbalvelden, groen, de aankoop van zonnepanelen, meubilair en strooizout, ... resulterende in een omzet die op 15 jaar tijd met 300% steeg en het balanstotaal met een factor 10 verhoogde. Hieronder een vreemd vermogen van 807 M euro!  Quasi 25 % van de ingebrachte activa komt van de stad Gent (o.a. 7 zwembaden, 9 sporthallen en 3 buitenterreinen) en waar TMVW – tot onze grote verrassing - ook 18.5 M euro investeerde in de Ghelamco Arena.  TMVW de afgelopen 6 jaar liefst 736 M euro schulden op zich nam

300 









  

 

Wij als gemeente Gavere deels ons rioleringsnet - via de waterafvoerbijdrage door TMVW lieten financieren (o.a. Kerk- & Nijverheidsstraat) en daardoor een vrij hoge schuld bij TMVW openstaan hebben. De intercommunale o.a. een open kredietlijn van 400 M euro heeft met Belfius en alle schulden op eigen balans heeft overgenomen en daardoor het niet ondenkbeeldig is dat een cascade van negatieve ontwikkelingen kan resulteren in hogere kosten voor de belastingsbetaler. Wij toch wel huiveren bij de uitspraak van de topman dat de schuldgraad van TMWV ‘onder controle is’ en dat de ‘lokale politici – die in het bestuur van de intercommunale zetelen - op de hoogte gehouden worden van de evolutie van deze schuldgraad’. Het een sale-and-lease-back operatie betreft: de verdergaande combinatie van geld geven aan de gemeenten voor de aankoop van de rioleringen + het uitkeren van dividenden aan de partners en daarnaast de leningen financieren van bovenstaande investeringen betekent dat er voortdurend geld nodig is ... via een verbreding van de activiteiten. Er dus een zeepbel in de maak is, want TMVW is verplicht te blijven groeien om zijn afspraken te kunnen nakomen; er daarnaast het feit is dat langlopende projecten deels gefinancierd worden met kortlopend krediet, zeker in tijden van lage rentes. Wij wel geloven in het positief schaaleffect tov aannemers, .... Het renterisico op de aangegane schulden heel hoog is. Wij ons afvragen of de 21% BTW-recup die het TMVW al die tijd als intercommunale geniet een blijvend karakter heeft; zoniet, wat de impact (retroactief) zou kunnen zijn voor de intercommunale, dus voor de partners, o.a. de gemeenten. Hieromtrent ontbreekt het ons aan duidelijkheid en transparantie. Het TMVW ‘ontsnapt’ aan de Vlaamse wetgeving op intercommunales door het feit dat ook waalse gemeenten deel uitmaken van de intercommunale. Wij dus de ‘rapportering’ van de financiële evolutie naar de mandatarissen (die soms ook zetelen in de andere bestuursorganen) absoluut onvoldoende vinden omdat dit in feite een ‘eigen controle’ inhoudt, met alle bewuste en onbewuste risico’s vandien. De intercommunale zelf en de partners dus beter af zullen zijn als uit een gedetailleerd toezicht blijkt dat het TMVW-businessprocess voldoende transparant en solide is.

Overwegende dat de indieners voorstellen om als volgt te besluiten: Art. 1: Het gemeentebestuur van Gavere beslist om aan het TMVW-bestuur te vragen een punt toe te voegen aan de agenda van de eerstvolgende algemene vergadering en het bestuur uitleg te vragen ivm de hierboven aangehaalde persartikelen. Art. 2: Het gemeentebestuur van Gavere vraagt uitdrukkelijk om binnen de 6 maanden een grondige en Onafhankelijke Audit uit te voeren naar de waarde en de potentiële gevaren van het gehanteerde TMVW- business model en hierover te rapporteren naar de onderscheiden partners en zeker naar de gemeenteraden. Art. 3: Het gemeentenbestuur van Gavere vraagt eveneens om een dergelijke doorlichting jaarlijks te herhalen en ook deze resultaten aan de partners te bezorgen. Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, opmerkt dat er onvoldoende aandelen in portefeuille zitten om het punt toe te voegen aan de agenda; dat dit niet wegneemt dat de vraag kan gesteld worden; dat er momenteel door Deloitte een audit op het businessmodel wordt uitgevoerd; dat het antwoord van de directie op de persartikels aan de raadsleden kan doorgestuurd worden; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt om de raadsleden op de hoogte te brengen als er berichten binnenkomen op de gemeente; dat hij graag geïnformeerd zou worden over het resultaat van de audit; BESLUIT: eenparig

301 Art. 1:

Het gemeentebestuur van Gavere beslist om aan het TMVW-bestuur te vragen een punt toe te voegen aan de agenda van de eerstvolgende algemene vergadering en het bestuur uitleg te vragen ivm de hierboven aangehaalde persartikelen.

Art. 2:

Het gemeentebestuur van Gavere vraagt uitdrukkelijk om binnen de 6 maanden een grondige en Onafhankelijke Audit uit te voeren naar de waarde en de potentiële gevaren van het gehanteerde TMVW- business model en hierover te rapporteren naar de onderscheiden partners en zeker naar de gemeenteraden.

Art. 3:

Het gemeentenbestuur van Gavere vraagt eveneens om een dergelijke doorlichting jaarlijks te herhalen en ook deze resultaten aan de partners te bezorgen.

MONDELINGE VRAGEN 33. Mondelinge vragen. De voorzitter sluit de openbare zitting Aldus vastegesteld in bovenvermelde zitting, De gemeentesecretaris

De voorzitter

Serge Ronsse

Paul Carion