STAD GENK GEMEENTERAADSVERGADERING VAN 26 JUNI 2014 Aanwezig: de heren Dullers, voorzitter; Dries, burgemeester; Çaglar, mevr. Nagels, Dhoore, Bruno, Swartenbroekx, Vandebrouck, Gerits, schepenen; Anthonissen, Vangeneugden, Grouwels, mevr. Steyvers, mevr. Laporte, Lantmeeters, mevr. Baptist, Dewitte, Janssens, mevr. Parthoens, Gieraerts, Bollen, mevr. Dillen, mevr. Kempeneers, Kayacan, Valkeneers, Knevels, Trippaers, mevr. Vrancken, Cacciatore, Cucchiara, Kilic, Mercken, mevr. Bobbaers, mevr. Booms, Houtmeyers, raadsleden en Haeck, secretaris. De vergadering wordt geopend om 20.00 uur. Raadsleden QUINTENS, VANDEURZEN en ARTS worden verontschuldigd. Raadslid KUTUK-YILDIZ vervoegt de vergadering later. Het verslag van de gemeenteraadszitting van 24 april 2014 wordt eenparig goedgekeurd. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) betreurt het dat de gemeenteraad in mei werd afgelast omwille van verkiezingen, hoewel er – naar zijn oordeel – voldoende agendapunten waren en hij wenst dit aldus te laten notuleren. Hij merkt verder op dat betreffende zijn bijkomend agendapunt op de gemeenteraad van 24.04.2014 over de discriminatie bij zitpenningen voor bestuurders en directieleden van AGB-GENK tussen collegeleden zonder recht op AGB-zitpenning en politiek afgeleide mandaten met eenzelfde statuut (zoals de ZOL-voorzitter) met dit recht. De burgemeester antwoordt dat hieromtrent geen stemming werd gevraagd. Raadsvoorzitter DULLERS meldt dat het bezwaarschrift, ingediend door gemeenteraadslid JANSSENS (VB) betreffende de verkiezing van politieraadsleden voor de politiezone MIDLIM werd verworpen door de toezichthoudende overheid. VERSLAG ALGEMEEN BESTUUR, PERSONEELSZAKEN, BELEIDSPLANNING EN STRATEGISCH STADSEN INNOVATIEBELEID Worden eenparig goedgekeurd, behalve agendapunten 001, 009 en 010: 001. Bij geheime stemming en met de volstrekte meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen wordt Gianni CACCIATORE voorgedragen als bestuurder bij INTER-ENERGA, ter vervanging van Angelo BRUNO. 002.
CIPAL dv: agenda algemene vergadering op 13.06.2014 met volgende agendapunten: - toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s); - jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013; - goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013; - jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013; - goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013; - kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2013; 1
-
vervanging van de op voordracht van de gemeente Brasschaat benoemde bestuurder; - benoeming en vervanging van leden van het adviescomité. Akteneming en bekrachtiging beslissing schepencollege dd. 13.05.2014. 003.
I.G.L.: algemene vergadering op 20.06.2014 met als agenda: - toelichting van het verslag van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2013; - goedkeuring van de balans 2013 en resultatenrekening 2013, en de vaststelling van het saldo; - kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris-revisor; - vaststelling van de werkingstoelage voor de deelnemers-gemeenten (aandelen A) voor het boekjaar 2014. Akteneming en bekrachting beslissing schepencollege d.d. 27.05.2014.
004.
LIMBURG.NET OV: agenda algemene vergadering op 25.06.2014 met volgende agendapunten: - goedkeuring van het verslag 2013 en de jaarrekening 2013; - verslag van de raad van bestuur aan de aandeelhouders en van de commissaris; - kwijting aan de bestuurders en de commissaris; - ontslag en benoeming bestuurders; Akteneming en bekrachtiging beslissing schepencollege dd. 20.05.2014.
005.
aanpassing van het arbeidsreglement m.h.o.o. de toetreding tot de brandweerzone OostLimburg vanaf 01.01.2015: aanpassing personeelsbehoefteplan, opstellen van een afsprakennota en vaststelling van bepaalde aspecten van de arbeidstijd van de operationele beroepsleden van de hulpverleningszones (vermindering van het jaarlijks aantal te presteren wachten van 24 uur: gemiddeld 91,25 i.p.v. 112).
006.
aanpassing van het geldelijk statuut van het brandweerpersoneel. M.h.o.o. inwerkingtreding van de brandweerzone Oost-Limburg, vanaf 01.01.2015, worden een aantal afspraken inzake werkregime gewijzigd/vastgelegd. Deze wijzigingen dienen eveneens opgenomen te worden in artikel 23 van het geldelijk statuut.
007.
aanpassing van de personeelsformatie van het beroepsbrandweerpersoneel. Ingevolge aanpassing van het werkregime in de operationele dienst van de Brandweer en m.h.o.o. een vlotte opstart van de brandweerzone Oost-Limburg vanaf 01.01.2015, werd het beroepskader van de Brandweer uitgebreid met 1 functie van adjudant, 3 functies van sergeant, 6 functies van korporaal en 5 functies van brandweerman. Een gemiddelde van 51,69 u/week kan immers wettelijk niet behouden blijven.
008.
onderluitenant operationele dienst Brandweer: opname in wervingsreserve. Robby BOLLEN en Glenn LOOS worden vanaf 01.07.2014 opgenomen in de wervingsreserve voor de functie van onderluitenant operationele dienst Brandweer, met een geldigheidsduur van een jaar, verlengbaar met telkens een jaar, zonder de totale duur van 5 jaar te overschrijden.
009.
onderluitenant operationele dienst Brandweer: benoeming op proef. Bij geheime stemming en met de volstrekte meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen wordt Robby BOLLEN, vanaf 01.07.2014 (of zodra technisch mogelijk) voor de duur van een jaar, op proef benoemd tot onderluitenant operationele dienst Brandweer (WS A6 – burg. ir. / WS PBA1).
2
De raad gaat eenparig akkoord met de behandeling van dit agendapunt bij hoogdringendheid: Bij hoogindeplaatsstelling van de lokale politie PZ MidLim. dringendDe stedelijke dotatie van de stad GENK aan politiezone MidLim voor het resterende heid dienstjaar 2014 (6 maanden) bedraagt: - € 4.662.067,00; - € 117.362,00 pensioenlasten; - bijzondere dotatie openbare ordehandhaving: € 112.500,00. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) stelt dat het politiepersoneel omtrent de nieuwe zonevorming niet werd bevraagd en naar zijn oordeel niet gelukkig is met (dixit) de ‘probleemgemeente’ HouthalenHelchteren in dezelfde zone. 010.
jaarverslag 2013 en kennisgeving van de bezoldigde activiteiten naast mandaat van collegeleden. Het jaarverslag van de stad is opgevat als een realisatieverslag en bevat de meest markante en vooral nieuwe beleidsrealisaties van het stadsbestuur in 2013, aangevuld met relevant cijfermateriaal uit www.genkincijfers.be. Raadslid DEWITTE (PVDA+) is getroffen door de Genkse cijfers op de website en ongerust over armoede, werkloosheid en scholingsgraad in Genk. Hij meent dat de stad hiervoor nog meer zou moeten doen. Burgemeester DRIES wijst erop dat in het SALK veel onderwijsmiddelen voor de technologie T²campus zijn voorzien, wat raadslid DEWITTE beaamt. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) wenst te laten notuleren dat hij het betreurt dat collegeleden “met goedbetaalde cumuls” op kosten van de Genkse belastingbetaler naar Botswana trokken voor een Noord-Zuidproject. Wordt goedgekeurd met 29 stemmen “ja” (CD&V, PRO GENK, N-VA, OPEN VLD IEDEREEN) en 6 “onthoudingen” (VB, PVDA+).
011.
jaarverslag interne controle 2013 (onder leiding van de stadssecretaris en in overleg met het managementteam), dat kadert in de jaarlijkse rapporteringsverplichting inzake de organisatie en werking van het intern controlesysteem in de stad Genk, zoals bepaald in het Gemeentedecreet. Dit rapport bevat de in 2013 getroffen organisatiebeheersingsmaatregelen, een vooruitblik naar 2014, een informatie- en archiefbeheersplan, een informatieveiligheidsplan, een rapport visumverlening 2013, de nota ‘Informatieveiligheid: informatieveiligheidsplan 20142016 en informatieveiligheidsverslag 2013’. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) wenst te laten notuleren dat de interne audit zich ook zou moeten toespitsen op bestelbonnen van het kabinet (bijvoorbeeld betreffende de gestelde lichamen) waarop detailinfo ontbreekt.
012.
streekpact Limburg 2014-2019 (initiatief van het RESOC-Limburg) met als doel een langetermijnvisie en actiekaders uit te werken voor de sociaal-economische ontwikkeling van Limburg. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) wenst te laten notuleren dat hij hoopt dat in de toekomst het groot aantal vzw’s “opgericht om CD&V- en SP.A-vriendjes postjes te bezorgen”, zal verminderen om aldus overlappingen te vermijden.
OPENBARE WERKEN EN SPORT Worden eenparig goedgekeurd: 013. lastenboek betreffende het “leveren en plaatsen van bitumineuze verhardingen 2014”. De kostenraming bedraagt € 127.526,74, incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van open aanbesteding.
3
014.
afkoppelingswerken op het private domein. Goedkeuring subsidiedossier. Het betreft een stedelijke subsidie in het kader van de afkoppelingswerken op privaat domein (met gunstig advies van de afkoppelingsadviseur) t.b.v. € 6.018,99 aan Bart RAMAEKERS. Na toetreding tot INTERAQUA verbindt INFRAX zich tot een tussenkomst in de subsidie voor een max. bedrag van € 400,00/afkoppelingsdossier.
015.
afkoppelingswerken op het private domein, t.p. DYNAMO. Goedkeuring subsidiedossiers. Het betreft 3 dossiers (vzw CYCLOBAL, MOSKEE WINTERSLAG, PARO) voor de uitbetaling van de stedelijke subsidie in het kader van de afkoppelingswerken op privaat domein (met gunstig advies van de afkoppelingsadviseur) voor een totaalbedrag van € 39.365,55. Na toetreding tot INTERAQUA verbindt INFRAX zich tot een tussenkomst in de subsidie voor een max. bedrag van € 400,00/afkoppelingsdossier.
016.
lastenboek en gunningswijze voor het aansluiten van ENERGYVILLE op middendruk aardgas. De kostenraming bedraagt € 32.000,00, incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
017.
gunningswijze n.a.v. vastlegging bijkomende kredieten voor het verplaatsen van 3 OVpalen, het plaatsen van tijdelijke verlichting en het ondergronds brengen van elektriciteitsen teledistributienet in de A. Remansstraat en Mispelaarstraat. Ingevolge de toepassing van het principe van btw-verlegd voor deze opdrachten, wordt de drempel van € 8.500,00 (delegatiebevoegdheid van gemeenteraad aan het schepencollege) overschreden en komt de bevoegdheid aan de gemeenteraad toe.
018.
lastenboek en gunningswijze voor het leveren en plaatsen van twee toegangspoorten Vennestraat – Genk. De kostenraming bedraagt € 60.500,00, incl. 21% btw. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
019.
lastenboek en gunningswijze voor onderhoudswerken wegen 2014 (raamcontract): heraanleg Vaartstraat - Oud-Termienstraat - rotonde Jaarbeurslaan. De kostenraming bedraagt € 963.789,20, incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van open aanbesteding.
020.
akteneming en bekrachtiging van de collegebeslissing d.d. 27.5.2014 betreffende verrekening 2 voor het leveren en/of plaatsen van niet-inwendig verlichte signalisatie industriële bewegwijzering Genk voor het totaalbedrag in meer van € 384,30, incl. 21% btw. Het totale bestelbedrag bedraagt na verrekeningen nu € 118.554,23 incl. 21% btw (+ 15,40%).
021.
BOKRIJK SPORT vzw: 1. toekenning van een eenmalige investeringssubsidie t.b.v. maximum € 80.000,00, btw incl., voor nieuwbouw en aankoop sportaccommodaties, werken clublokaal; 2. toekenning van subsidie t.b.v. max. € 4.846,48 voor infrastructuurwerken, het verplaatsen van verlichting van DOMEIN BOKRIJK naar A-terrein BOKRIJK SPORT, Kneippstraat. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) pleit ervoor om aan de clubs te suggereren Genkse en Limburgse ondernemingen uit te nodigen om een offerte in te dienen. Burgemeester DRIES antwoordt dat onze diensten voor overheidsopdrachten steeds nagaan welke Genkse en Limburgse bedrijven in aanmerking kunnen komen om een offerte in te dienen.
4
022.
GENKER WATERSPORT VERENIGING vzw: subsidiëring infrastructuurwerken voor een maximumbedrag van € 61.405,39, btw incl., voor werken - gevelbekleding, buitenschrijnwerken, gevelschilderwerken aan sportaccommodaties, t.p. Swinnenwijerweg.
CULTUUR, JEUGD EN AGB Worden eenparig goedgekeurd, behalve agendapunt 025: 023. toekenning van infrastructuursubsidie t.b.v. € 22.003,50 voor het vernieuwen van het dak aan de gebouwen van vzw POOLS COMITE PLAATSELIJKE VERENIGINGEN Steenbeukstraat 1. 024.
subsidiereglement jeugdwerkbeleid: aanpassing en opsplitsing reglementen. Het “subsidiereglement jeugdwerkbeleid” van 25.06.2009 wordt aangepast en opgesplitst in 4 afzonderlijke reglementen: (1) werkingssubsidies en starterssubsidies, (2) vormingssubsidies, (3) kampsubsidies en (4) projectsubsidies. Deze reglementen treden in voege na goedkeuring door de gemeenteraad.
025.
autonoom GemeenteBedrijf: jaarrekening 2013, activiteitenverslag en verslag bedrijfsrevisor en commissarissen. De jaarbalans 2013 van het Autonoom GemeenteBedrijf Genk werd afgesloten in activa en passiva met een bedrag van € 31.420.005,73. De resultatenrekening 2013 van het Autonoom GemeenteBedrijf Genk sluit met een tekort van € 7.133,27, dat na toevoeging van het overgedragen verlies 2012 volledig wordt toegewezen aan het eigen vermogen van de balans voor een bedrag van € -205.096,025. Raadslid KNEVELS (N-VA) zal zich onthouden met zijn fractie omdat oppositiepartijen niet vertegenwoordigd zijn in het AGB-directiecomté. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) wijst op het groot AGB-budget en meent dat de verslaggeving soms te summier is en het einduur van het directiecomté niet steeds vermeld wordt. Hij dringt er bij de AGB-voorzitster op aan ervoor te zorgen dat de fiscale attesten voor de zitpenningen, zoals wettelijk voorzien, tijdig aan de AGB-bestuurders zouden worden bezorgd. Wordt goedgekeurd met 22 stemmen “ja” (CD&V, PRO GENK, OPEN VLD IEDEREEN) en 13 “onthoudingen” (N-VA, VB, PVDA+).
…
Raadslid KUTUK-YILDIZ vervoegt de vergadering.
RUIMTELIJKE ORDENING & WOONBELEID, GRONDZAKEN EN MOBILITEIT Worden eenparig goedgekeurd, behalve agendapunten 027, 036, 040 en 044: 026. protocol Vlaams Bouwmeester masterplan voor de versterking van de verbinding stadscentrum / C-mine via de E. Coppéelaan te Genk d.m.v. de procedure van de open oproep. De route tussen beide sites dient tot een vernieuwende stedelijke infrastructuur ontwikkeld te worden. De kostenraming bedraagt € 250.000,00 (incl. vergoedingen en btw). 027.
definitieve goedkeuring van beleidsplannen van het Mobiliteitsplan Hasselt-Genk. Wordt goedgekeurd met 33 stemmen “ja” (CD&V, PRO GENK, N-VA, VB, OPEN VLD IEDEREEN) en 3 “onthoudingen” (PVDA+).
028.
voorlopige goedkeuring van de straatnaamgeving voor nieuwe wegen en plein in Genk: - Schutterijstraat, Kouterstraat en Zusterkloosterbeekstraat - project Schemmersberg; - Pallieterstraat - verkaveling, t.p. Meeënheide; - Spasbinkenplein - RUP Grotestraat Zuid-Oost. Raadslid GIERAERTS (OPEN VLD IEDEREEN) stelt dat de naamgeving Spasbinkenplein niet wordt gewaardeerd in de buurt. Burgemeester DRIES wijst erop dat een openbaar onderzoek wordt georganiseerd, waarbij bezwaren kunnen worden ingediend. 5
029.
voorlopige goedkeuring van de adreswijziging van Bosbesstraat 9 (bus 1 en 2) naar Zuster Eduardalaan 15 (bus 1 en 2) n.a.v. de gedeeltelijke aanleg van de Zuster Eduardalaan waardoor de tweewoonst Bosbesstraat 9 moeilijk terug te vinden is.
030.
rooilijnplan ‘Lo2020’, zoals voorlopig vastgesteld in de gemeenteraadszitting van 20 maart 2014, m.h.o.o. de verlenging van de Wintergroenstraat wordt definitief goedgekeurd. Raadslid DEWITTE (PVDA+) verwijst naar zijn bijkomend agendapunt over hoogspanningsleidingen in dit gebied.
031.
herziening van de politieverordening op kamerwoningen en studentenkamers te Genk. N.a.v. de gewijzigde Vlaamse regelgeving inzake kamerreglementen blijven de bestaande gemeentelijke reglementen met strengere veiligheids- of woningkwaliteitsvereisten voor bestaande kamers slechts geldig tot 31 december 2014. De voornaamste aanpassingen van deze politieverordening situeren zich in het gedeelte brand- en veiligheidsvoorschriften.
032.
aankoop van vijf percelen grond (25a58ca), gelegen in uitbreidingsgebied voor stedelijke functies langs de Op De Meerstraat, eigendom van mevrouw GLADYS Christina mits de totale som van € 47.500,00. Deze grondverwerving wordt voor openbaar nut verklaard.
033.
aankoop van 42a36ca grond, deels gelegen in woongebied en deels in woonuitbreidingsgebied, eigendom van de erfgenamen van LENAERTS Mathijs i.f.v. de realisatie van het RUP Mispad mits de totale som van € 152.657,00. De aankoop wordt voor openbaar nut verklaard.
034.
aankoop van drie percelen grond (37a23ca), deels gelegen in woongebied en deels in woonuitbreidingsgebied, eigendom van BAERTS Marcel i.f.v. de realisatie van het “RUP Mispad” mits de totale som van € 67.374,00. De aankoop wordt voor openbaar nut verklaard
035.
verkoop van 26a31ca stadsgrond aan de vzw ASSOCIATION INTERNATIONALE DIYANET DE BELGIQUE tegen de koopsom van € 32.887,50 (met inbegrip van gebruiksbeperkingen en het vragen van machtiging tot vervreemding van openbaar bos) die op haar beurt de grond kosteloos in vruchtgebruik zal geven aan de vzw YUNUS EMRE Moskee. Schepen DHOORE wenst, op verzoek van de betrokken notaris, te laten notuleren dat in de verkoopsovereenkomst bij de bestemming de – vergunde – functie ‘mortuarium’ moet worden opgenomen.
036.
verhuur site (15 m²) aan nv BELGACOM, t.h.v. de achterliggende parking in de Stalenstraat, m.h.o.o. het oprichten van telecommunicatie-infrastructuur (gsm-mast + alle toebehoren en randapparatuur). De overeenkomst wordt afgesloten voor de duur van 9 jaar, telkens verlengbaar met 6 jaar, met inachtneming van een maandelijks huurbedrag van € 250,00, jaarlijks aan te passen aan de gezondheidsindex. Wordt goedgekeurd met 33 stemmen “ja” (CD&V, PRO GENK, N-VA, VB, OPEN VLD IEDEREEN) en 3 “onthoudingen” (PVDA+).
037.
toestaan van een recht van erfpacht op 1ha 53a 80ca stadsgrond, omvattende 2 voetbalvelden en een sportgebouw, voor dertig achtereenvolgende jaren met ingang van 1 juli 2014 aan vzw CSI CALCIO, m.h.o.o. het uitbaten van een sportaccommodatie, t.p. 6
Wildekerslaan 20C mits een jaarlijkse geïndexeerde erfcijns van € 913,52. 038.
verhuur met ingang van 1 september 2014 (of zodra technisch mogelijk) van de conciërgewoning Technische Dienst Administratie Werkplaatsen, Wiemesmeerstraat 85. De woning wordt per 01.09.2014 kosteloos ter beschikking gesteld van de beheerderconciërge Lucien ENGELEN, die instaat voor de conciërgetaken uit de betreffende functiebeschrijving. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) informeert naar de onregelmatigheden betreffende de vorige bewoner.
039.
gebruiksovereenkomst met FC RACING BOXBERG voor het gebruik van de stedelijke sportaccommodatie (2ha 25a 30ca stadsgrond, omvattende 2 voetbalvelden, een oefenveld en twee gebouwen) in de Krommestraat mits de betaling van een jaarlijkse vergoeding van € 3.718,68. Het goed wordt in gebruik gegeven vanaf 1 juli 2014.
040.
ruiling van 1a94ca stadsgrond tegen 1a42ca grond, eigendom van bvba SOM PROJECT, i.h.k.v. de ontwikkeling van het woonproject, t.p. Hoogstraat mits een opleg van € 7.800,00 door SOM PROJECT. De overdrachten geschieden voor openbaar nut. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) zal zich met zijn fractie onthouden omdat een privé-ontwikkelaar het openbaar domein van de begraafplaats gebruikt voor zijn project. De in het gewestplan voorziene ‘blauwe zone’ wordt volgens hem geïnterpreteerd als ‘rode (bouw)zone’ en het schattingsverslag vermeldt eenzelfde prijs voor grond op 10/20m als op 50 m diepte. De burgemeester antwoordt dat moet worden uitgegaan van de goedgekeurde verkaveling. Wordt goedgekeurd met 33 stemmen “ja” (CD&V, PRO GENK, N-VA, PVDA+, OPEN VLD IEDEREEN) en 3 “onthoudingen” (VB).
041.
verlenging voor onbepaalde duur van de huur- en beheersovereenkomst met vzw NATUURPUNT BEHEER voor een perceel van 12ha 41a 08ca groot, ter hoogte van de Kneippstraat mits betaling van een jaarlijkse vergoeding van € 1,00.
042.
kosteloze bezettingsovereenkomst met vzw BUURTWERKING MEIBOSCH, voor 6m² stadsgrond, t.p. De Koor voor het opslaan van stoelen, tafels en ander materiaal. Het petanqueterrein is voor iedereen toegankelijk, de vzw richt zich tot de hele buurt en vraagt geen lidgelden of inkomprijzen.
043.
overdracht van onbevaarbare waterlopen aan de provincie. Het stadsbestuur sluit een samenwerkingsovereenkomst af met de provincie Limburg in afwachting van een wettelijke finalisering van de herklassering van de waterlopen van derde naar tweede categorie zodat de provincie het onderhoud van de waterlopen van derde categorie in 2014 kan overnemen vanaf een datum, bepaald door de deputatie. De overeenkomst wordt omgezet in een afsprakennota na finalisering van de wet terzake.
044.
bijzonder bestek voor de ontwikkeling van woonlobben project LO2020 (tussen wijk Nieuw-Sledderlo en weg Terboekt). Vermits van de drie kandidaten ruime inspanningen gevraagd worden voor het indienen van een kandidatuur, is het aangewezen een vergoeding te voorzien voor de kandidaten aan wie niet gegund wordt. Per kandidaat wordt € 10.000,00 voorzien, of € 20.000.00 in totaal. In het bestek wordt het bedrag van € 3.000.000,00 als kostenvergoeding opgenomen en wordt de kandidaat private partners gevraagd een voorstel te doen voor de bijkomende grondvergoeding. 7
De raad keurt de verderzetting van de gunningsprocedure goed middels het hiertoe opgestelde bijzonder bestek. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) wenst te laten notuleren dat de ‘bevriende’ projectontwikkelaar DMI een van de drie kandidaat-firma’s is, die ‘over veel info beschikte’, zodat hij meent dat (zoals voor het project MoThor op het Thorpark) er geen garantie op objectiviteit is. Wordt goedgekeurd met 30 stemmen “ja” (CD&V, PRO GENK, N-VA, OPEN VLD IEDEREEN) en 6 “onthoudingen” (VB, PVDA+). 045.
invoering van een bewonerskaart, blauwe zone in de zones kortparkeren in Genk. Per adres gelegen in een blauwe zone, worden 2 bewonerskaarten, blauwe zone gratis ter beschikking gesteld. Met deze bewonerskaart kan een wijkbewoner zijn voertuig binnen een aanvaardbare afstand van zijn woning op openbaar domein parkeren zonder recht op vrije parkeerplaats vóór eigen deur. Deze kaart geldt voor 2 jaar. Bijkomende kaarten kosten € 100,00 per jaar (zie verder agendapunt 053).
046.
grondbedrijf: bedrijfsrekening 2013. De jaarbalans 2013 van het grondbedrijf werd afgesloten in activa en passiva met een bedrag van € 253.530.619,01. De resultatenrekening 2013 van het grondbedrijf sluit met een winst van € 3.386.242,34, die volledig werd toegewezen aan de beschikbare reserves. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) informeert naar de betekenis en rol van de toezichtscommissie voor het grondbedrijf.
047.
grondbedrijf: P.V. opname boekhouding en kasnazicht 4e kwartaal 2013. Bij de afsluiting van de boekhouding van het 4e kwartaal 2013 werd het te verantwoorden en het verantwoord vermogen vastgesteld op € 7.831.538,59. Het boekhoudkundig boni per 31.12.2013 bedraagt € 3.386.242,34.
048.
grondbedrijf: rekening bedrijfsontvanger en verzamelstaten ontvangsten (€ 38.763.368,08) en uitgaven (30.931.829,49) 2013. Het verantwoord vermogen bedraagt € 7.831.538,59. Het budgettair excedent werd vastgesteld op € 7.381.335,97 en is opgenomen in het reservefonds.
FINANCIËN Worden eenparig goedgekeurd, behalve agendapunten 049 en 051: 049. jaarrekening dienstjaar 2013, afgesloten per 31.12.2013, met volgende resultaten: Voor de VASTGESTELDE RECHTEN (na aftrek van de oninbare ontvangsten) en de VASTGELEGDE UITGAVEN, bedraagt het algemeen begrotingsresultaat: a) gewone dienst : een boni van € 8.994.067,06 b) buitengewone dienst : een boni van € 0,00 € 8.994.067,06 Voor de VASTGESTELDE RECHTEN (na aftrek van de oninbare ontvangsten) en de AANREKENINGEN, bedraagt het boekhoudkundig resultaat: a) gewone dienst : een boni van € 14.860.940,05 b) buitengewone dienst : een boni van € 16.491.541,74 € 31.352.481,79. Het eigen vermogen bedraagt per 31.12.2013 € 338.148.910,52, het vreemd vermogen € 160.227.708,26. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) vindt het ontstellend dat in 2014 de lokale belastingen dienden verhoogd te worden omdat er zogezegd hiermee maar een schamel boni van € 244.000,00 was, terwijl
8
uit de rekeningcijfers met de werkelijke uitgaven/ontvangsten 2013 een enorm overschot van € 9.299.000,00 of meer dan 375 miljoen Belgische frank blijkt. Daarenboven heeft de stedelijke grondregie een aardig beschikbaar vermogen van € 7.831.538,00. Hij vindt dit vanwege de bestuursmeerderheid een ‘misdadig en onverantwoord’ gedrag en wenst dit aldus te laten notuleren. Raadsvoorzitter DULLERS wijst erop dat derhalve zeer zuinig bestuurd wordt. Burgemeester DRIES vraagt of hij voor de periode dat raadslid VANGENEUGDEN schepen was, het jaarlijks verschil tussen budgetramingen en rekeningcijfers zal laten nachecken. Raadslid VANGENEUGDEN meent verder dat er nog altijd ‘bevriende’ firma’s, projectontwikkelaars, advocaten en architecten zijn. Hij vindt dat de kosten voor evenementen, zoals in de kerstperiode ‘het fiasco van de ijsbeer’, evenals de publiciteitsuitgaven “met foto’s van mandatarissen” hiervoor uit de hand lopen en overbodig zijn. Hij meent dat een goed doel niet door de stad via Rotary (zoals n.a.v. het nieuwjaarsgala) moet worden gesteund. Raadslid VANGENEUGDEN vraagt dat de bestuursmeerderheid zich over bovenvermelde elementen bezint en dat een en ander in de notulen wordt opgenomen. Wordt goedgekeurd met 33 stemmen “ja” (CD&V, PRO GENK, N-VA, PVDA+, OPEN VLD IEDEREEN) en 3 “onthoudingen” (VB). 050.
proces-verbaal van kasnazicht per 31 december 2013 (kwartaal 4 van 2013). Het proces-verbaal van kasnazicht per 31/12/2013 bevat een te verantwoorden vermogen van € 39.342.715,41.
051.
budgetwijziging stad Genk - dienstjaar 2014. De voorgestelde wijzigingen in het budget 2014 geven geen aanleiding tot een aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019, goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 18 december 2013, vermits het aangepaste resultaat op kasbasis van het boekjaar 2014 t.g.v. deze budgetwijziging groter of gelijk is aan € 0,00 en de aangepaste autofinancieringsmarge van het boekjaar 2014 t.g.v. deze budgetwijziging groter is dan of gelijk is aan de goedgekeurde autofinancieringsmarge van het boekjaar 2014, zoals voorzien in het goedgekeurde meerjarenplan. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) vraagt n.a.v. deze budgetwijziging na 6 maanden het budget zorgvuldiger en met reële ontvangsten/uitgaven op te stellen, zodat de belastingverhogingen naar zijn oordeel niet nodig zijn. Wordt goedgekeurd met 26 stemmen “ja” (CD&V, PRO GENK, PVDA+, OPEN VLD IEDEREEN) en 10 “onthoudingen” (N-VA, VB).
…
Raadslid GIERAERTS (OPEN VLD IEDEREEN) verlaat de vergadering.
052.
Brandweer: overeenkomst tussen Ziekenhuis Oost-Limburg en stad Genk inzake dringende geneeskundige hulpverlening. De overeenkomst inzake dringende geneeskundige hulpverlening tussen het Ziekenhuis Oost-Limburg en stad Genk van 27.06.2002 wordt aangepast aan de huidige modaliteiten van samenwerking m.b.t. de inzet van materieel en personeel. De financiering, die ZOL hiervoor vanwege de stad Genk ontvangt, is een jaarlijks geïndexeerd bedrag van € 187.918,00. Voor de inrichting van twee ambulancewagens met materiaal van ZOL en de opleidingen van de personeelsleden ontvangt het ZOL een geïndexeerde kostenvergoeding vanwege de stad t.b.v. € 25.000,00.
053.
retributie op het parkeren met ingang van 1 juli 2014. De belangrijkste wijzigingen zijn: - dienstvoertuigen van de openbare nutsbedrijven waarin de stad Genk participeert, met name INFRAX en DE WATERGROEP, worden vrijgesteld van het voorgeschreven parkeergeld; 9
-
de retributie voor “bewonerskaarten blauwe zone”, te verkrijgen bij de concessiehouder, wordt als volgt vastgesteld: per adres gelegen in een blauwe zone, worden 2 bewonerskaarten blauwe zone gratis ter beschikking gesteld, de bewoners dienen hun domicilie en wagenbezit aan te tonen; bijkomende bewonerskaarten blauwe zone zijn mogelijk, maar kosten € 100,00 per kaart en per jaar; per bewonerskaart blauwe zone wordt één nummerplaat opgenomen; de bewonerskaart blauwe zone laat toe dat een wijkbewoner zijn voertuig binnen een aanvaardbare afstand van zijn woning, binnen de eigen wijk, op het openbaar domein parkeert. De bewonerskaart blauwe zone geeft geen recht op een vrije parkeerplaats voor de eigen deur.
054.
lastenboek m.b.t. het leveren van materieel t.b.v. de Dienst Groenbeheer (gunning via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). De kostenraming bedraagt € 35.000,00, incl. 21% btw.
…
Raadslid GROUWELS (PRO GENK) verlaat de vergadering.
055.
lastenboek m.b.t. het leveren en installeren van een drainage voor het voetbalterrein (Cveld), t.p. Hortensiastraat - Winterslag, met herstelling van de grasmat (gunning via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). De kostenraming bedraagt € 16.000,00, incl. 21% btw.
…
Raadslid GROUWELS (PRO GENK) vervoegt de vergadering.
056.
lastenboek m.b.t. de raamovereenkomst voor het aangaan van onderhoudscontracten voor sfeerverlichting in Genk (gunning via open offerteaanvraag). De kostenraming bedraagt € 120.000,00, incl. 21% btw voor een meerjarig contract (periode van 3 jaar).
057.
lastenboek m.b.t. het raamcontract voor de aankoop van mobiele apparaten zoals GSM's, smartphones, phablets/tablets, navigatiesystemen, ... en toebehoren voor het stadsbestuur van Genk en aanverwante organisaties en besturen (gunning via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). De kostenraming bedraagt € 80.000,00, incl. 21% btw.
058.
lastenboek m.b.t. de raamovereenkomst voor het busvervoer van diverse stedelijke diensten van Genk en van het AGB van Genk (gunning via open offerteaanvraag). De kostenraming bedraagt € 128.000,00, incl. 21% btw.
059.
wijze van gunnen voor de aanvullende levering van buitenfitnesstoestellen voor de wijk Winterslag (gunning via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). De kostenraming bedraagt € 14.000,00, incl. 21% btw.
EREDIENSTEN Worden eenparig goedgekeurd: 060. kerkfabriek CHRISTUS KONING, Waterschei: de rekening dienstjaar 2013 sluit met een globaal boni van € 50.277,59. …
Raadslid ANTHONISSEN (CD&V) verlaat de vergadering.
061.
kerkfabriek HEILIG HART, Winterslag: de rekening dienstjaar 2013 sluit met een globaal boni van € 62.915,12.
10
…
Raadslid ANTHONISSEN (CD&V) vervoegt de vergadering.
062.
protestantse JOHANNESKERK: de rekening dienstjaar 2013 sluit met een globaal boni van € 22.520,64.
063.
kerkfabriek MARIA GORETTI, Bokrijk: de rekening dienstjaar 2013 sluit met een globaal boni van € 8.167,87.
064.
kerkfabriek MARIA MOEDER VAN DE KERK, Kolderbos-Langerlo: de rekening dienstjaar 2013 sluit met een globaal boni van € 19.557,62.
065.
kerkfabriek O.L.V. TENHEMELOPNEMING, Oud-Waterschei: de rekening dienstjaar 2013 sluit met een globaal boni van € 11.912,07.
066.
kerkfabriek O.L.V. VAN DE ROZENKRANS, Termien: de rekening dienstjaar 2013 sluit met een globaal boni van € 106.239,70.
067.
kerkfabriek O.L.V. VAN FATIMA, Bret-Gelieren: de rekening dienstjaar 2013 sluit met een globaal boni van € 19.983,46.
068.
kerkfabriek ST.-ALBERTUS, Zwartberg: de rekening dienstjaar 2013 sluit met een globaal boni van € 16.629,19.
069.
kerkfabriek ST.-EVENTIUS, Winterslag: de rekening dienstjaar 2013 sluit met een globaal boni van € 9.279,45.
070.
kerkfabriek ST.-JAN BAPTIST DE LA SALLE, Boxbergheide: de rekening dienstjaar 2013 sluit met een globaal boni van € 43.511,19.
071.
kerkfabriek ST.-JOZEF, Sledderlo: de rekening dienstjaar 2013 sluit met een globaal boni van € 32.951,71.
…
Schepen SWARTENBROEKX (CD&V) verlaat de vergadering.
072.
kerkfabriek ST.-JOZEF WERKMAN, Hoevenzavel: de rekening dienstjaar 2013 sluit met een globaal boni van € 18.702,15.
…
Schepen SWARTENBROEKX (CD&V) vervoegt de vergadering.
073.
kerkfabriek ST.-MARTINUS, Genk-Centrum: de rekening dienstjaar 2013 sluit met een globaal boni van € 473.646,63.
ECONOMIE EN EVENEMENTEN Worden eenparig goedgekeurd: 074. aanvraag verhuis en vraag tot afsluiten van een convenant met de stad Genk voor de uitbating van speelautomatenhal (kansspelinrichting klasse II) RILEY INN (NAPOLEON GAMES nv) van Weg naar As 95 naar Nieuwe Kuilenweg 1 en Nieuwe Kuilenweg 2. De kansspelwetgeving laat de vestiging van een speelautomatenhal niet toe in de nabijheid van scholen, ziekenhuizen, gevangenissen, jongerenontmoetingsplaatsen en plaatsen waar erediensten worden gehouden. Een groot aantal dergelijke inrichtingen liggen in de nabijheid van de voorgestelde locatie. Er wordt niet ingegaan op de vraag van RILEY INN tot het afsluiten van een convenant. 075.
begroting CENTRUMMANAGEMENT vzw. In het meerjarenbeleidsplan 2014-2019 werd een budget van € 125.000,00 voorzien als 11
toelage aan vzw CENTRUMMANAGEMENT GENK. De raad keurt de afbakening goed van de budgetposten, enerzijds ten laste van deze vzw en anderzijds ten laste van de stad. 076.
Parkies 2014 (Muziek in de stad). Vanaf 2014 wordt de overeenkomst met vzw DIVERS, gestart in 2007, tot en met 2017 verlengd met een vaste, niet geïndexeerde jaarlijkse bijdrage van € 22.000,00, incl. btw. Deze overeenkomst is jaarlijks opzegbaar.
AGENDAPUNTEN INGEDIEND DOOR RAADSLEDEN Negen van de tien door gemeenteraadsleden ingediende bijkomende agendapunten worden eenparig voor behandeling uitgesteld naar de volgende raadszitting in september, gelet op de aanvang van de laatste kwalificatiewedstrijd van de Belgische ploeg op het WK voetbal in Brazilië. Op vraag van de PVDA+-fractie om met de gemeenteraad een solidariteitsmotie voor het personeel van DELHAIZE te ondertekenen n.a.v. de mogelijke sluiting van de vestiging op het Stadsplein met ontslagen suggereert burgemeester DRIES dat door de stad een brief naar DELHAIZE hieromtrent wordt opgesteld, die voorafgaandelijk voor nazicht aan de diverse gemeenteraadsfracties zal worden gemaild. De vergadering eindigt om 22.00 uur Namens de raad: De secretaris R. Haeck
De voorzitter L. Dullers
Bijlage: interpellatie omtrent DELHAIZE
Interpellatie raadslid DEWITTE (PVDA+) Sluiting Delhaize De stad heeft veel geld geïnvesteerd om Genk een stadscentrum te geven. Carrefour (Priba) was het eerste grootwarenhuis dat de deuren sloot. Delhaize nam het over tot tevredenheid van het personeel en veel bewoners van het centrum. Veel van hen zijn bejaarden. Het is dan ook een shock, om -opnieuw- na de verkiezingen, te horen dat Delhaize de deuren sluit en het personeel dumpt. Er zijn enkele schrille tegenstellingen: 1) Delhaize maakt zowel nationaal als internationaal veel winst. Alhoewel slechts 10% van de omzet in België gebeurt, realiseren ze hier toch 24% van de winst. 2) Ook de vestiging in Genk Centrum was nog rendabel, maar het is zoals met het verhaal van "rupsje nooit genoeg". De dividenden moeten telkens zo hoog dat ze zoals rupsen de boom kaalvreten en doen sterven. 3) Het is toch moeilijk te aanvaarden dat de sluitingen en de loonsdalingen die Delhaize nu oplegt aan zijn personeel moet dienen om de dividenden te verhogen. 4) De opeenvolgende CEO's hebben voor zichzelf zowel een miljoenen instap als uitstap-bonus voorzien. 5) Voor de bewoners is het ook een verlies van wooncomfort. Daarom stel ik voor om met de gemeenteraad de solidariteitsmotie van het personeel te ondertekenen. Hierin roepen ze Delhaize op om de sluiting en de afdankingen ongedaan te maken.
12