Zitting van 26 juni 2013. Aanwezig : mevr. Eleni Fakiola, voorzitter, dhr. Michel Du Tré, burgemeester, dhr. Ludo Lenaerts, mevr. Agnes Dierick, mevr. Petra Verstappen, dhr. Jan Smet en dhr. Tom Baert (met raadgevende stem), schepenen, dhrn. Rik Daelman, Paul Heyvaert, Jurgen Bauwens, Danny Vandeloock, André De Maere, dames Magda Van Puyvelde, Ilse Poppe, dhr. Guido De Cock, mevr. Yasmine D’hanis, dhr. Bart Waterschoot, mevr. Regina Lenaers, raadsleden, en dhr. Bram Collier, gemeentesecretaris. Dagorde : OPENBARE ZITTING 1. Politie : Vaststelling van de gemeentelijke dotatie, na budgetwijziging, aan de politiezone Hamme/Waasmunster 2. Mobiliteit : Oprichting GBC 3. Sport : Vaststelling gebruiksreglement van de gemeentelijke sportinfrastructuur 4. Verhuringen : Aanpassing gebruiksreglement en retributies voor verhuur gemeentelijke socio-culturele infrastructuur en gebruik gemeentelijke materialen 5. Cultuur : Vaststellen tarieven verkoopsartikelen GC Hoogendonck 6. Patrimonium : a. Goedkeuring overeenkomst met Arcad ontwerpteam cvba houdende beëindiging in gemeen overleg van de studieopdracht voor het bouwen van een kleuterschool bij de gemeentelijke basisschool centrum b. Afsluiten gebruiksovereenkomst met Intergem voor een deel van het openbaar domein op de hoek van de Veldstraat en Sombekedries voor het plaatsen van een gascabine 7. Onderwijs : Goedkeuring aanpassing samenwerkingsovereenkomst met het stadsbestuur Lokeren over het filiaal in Waasmunster van de Kunstacademie Ter Beuken te Lokeren 8. Aangevraagde punten 9. Mondelinge vragen GEHEIME ZITTING 10. Personeel : Aanstelling waarnemend gemeentesecretaris 11. Brandweer : Ontslag brandweerman De zitting wordt openverklaard om 19u30 en aangezien er gedurende het ganse verloop van de zitting geen opmerkingen worden gegeven omtrent de redactie van de notulen van de vorige zitting worden deze goedgekeurd. OPENBARE ZITTING 1. Politie : Vaststelling van de gemeentelijke dotatie, na budgetwijziging, aan de politiezone Hamme/Waasmunster Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst (WGP), gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid de artikelen 40, 71, 72, 73, 74, 75 en 76 en latere wijzigingen; Gelet op artikel 34 van de WGP waarbij onder meer artikel 252 van de nieuwe gemeentewet van toepassing wordt verklaard op het budgettaire en financieel beheer van de lokale politie en krachtens hetwelk de begroting van de politiezone in geen enkel geval een deficitair saldo, noch een fictief evenwicht of een fictief batig saldo mag vertonen; Gelet op de Ministeriële omzendbrief PLP 49 dd. 27/11/2012 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2013 ten behoeve van de politiezones, m.b. de bijlagen 6 en 7 waarin de federale dotaties worden meegedeeld onder voorbehoud van goedkeuring respectievelijk via koninklijk en ministerieel besluit; Dat het evenwicht in de gewone dienst van de politiebegroting tot stand komt door een dotatie van de gemeenten aan de politiezone die gelijk is aan het verschil tussen de gewone uitgaven en gewone ontvangsten van de
politiebegroting; dat de gemeentelijke dotatie bijgevolg het sluitstuk vormt van de politiebegroting; Gelet op artikel 208 van de WGP, houdende wijziging van artikel 255 van de NGW, waardoor de gemeenteraad verplicht is om elk jaar de kosten op de gemeentebegroting te brengen die ten laste worden gelegd van de gemeente door of krachtens de WGP met inbegrip van de dotatie van de gemeente aan de politiezone; Dat de verdeelsleutel, in consensus, werd bepaald tussen de gemeente Hamme en Waasmunster, op 68,25% voor de gemeente Hamme en 31,75% voor de gemeente Waasmunster; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 19 december 2012, houdende vaststelling dotatie aan de politiezone Hamme/Waasmunster; Overwegende dat de politieraad, in zitting van 30 april 2013, de budgetwijziging nr. 1 en 2 heeft goedgekeurd; Gelet op de mededeling van de bijzondere rekenplichtige van de politiezone Hamme/Waasmunster met het bedrag van de dotatie aan de politiezone ten laste van de gemeente Waasmunster, zijnde 1.055.402,00 euro; Overwegende dat de gemeenten Hamme en Waasmunster het gedeelte van de gewone dotatie aan de politiezone Hamme/Waasmunster, zoals opgenomen onder artikel 330/435-01 in het ontwerp van gemeentebudget 2013 blijft betwisten, zoals gemotiveerd in het annulatieberoep ingesteld bij de Raad van State tegen het KB van 15/1/2003 houdende toekenning van een bijkomende federale toelage ter financiering van de lokale politie; dat deze betwiste dotatie enkel opgenomen wordt om de lokale politie tijdig over een uitvoerbare begroting te laten beschikken om hun werking niet in het gedrang te brengen; Gelet op het Gemeentedecreet; Besluit : Art. 1 : De bijkomende kredieten, ten bedrage van 8.402 euro, zullen opgenomen worden in de eerst volgende budgetwijziging van de gemeente, onder artikel 330/435-01. Hierdoor wordt de gemeentelijke bijdrage aan de politiezone vastgesteld op 1.055.402 euro. Art. 2 : Afschrift van tegenwoordig besluit zal ter goedkeuring worden overgemaakt aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen. Art. 3 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte inschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de heer Gouverneur. 2. Mobiliteit : Oprichting GBC De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet, artikel 42 en 43; Gelet op het decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid, artikel 26/1 en 26/2, ingevoegd bij het decreet van 10 februari 2012, (hierna ‘het Decreet’ te noemen); Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking voor het mobiliteitsbeleid, artikel 2tot en met 12, (hierna ‘het Besluit’ te noemen); Overwegende dat artikel 26/1 van het Decreet bepaalt dat elke gemeente een Gemeentelijke Begeleidingscommissie (afgekort ‘GBC’) zal oprichten en ook de minimale samenstelling van de GBC vastlegt. Overwegende dat artikel 2 tot en met 5 van het Besluit nadere regels bevat omtrent de aanwijzing van de vaste, de variabele en adviserende leden. Overwegende dat het overeenkomstig artikel 5 van het Besluit aan de gemeente toekomt adviserende leden van de GBC aan te wijzen; Overwegende dat artikel 26/1 van het Decreet bepaalt dat de gemeenteraad in het kader van participatie kan beslissen de vergaderingen van de GBC open te stellen voor vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en de bevolking; Overwegende dat het volgens artikel 26/2 van het Decreet in sommige gevallen zinvol en noodzakelijk kan zijn de werkzaamheden van de GBC of deelaspecten ervan te bundelen op bovengemeentelijk vlak. Deze beslissing komt volgens
artikel 9, §1, tweede lid van het besluit toe aan het College van Burgemeester en Schepenen; Besluit : Art. 1 : Er wordt een Gemeentelijke Begeleidingscommissie of GBC opgericht als multidisciplinair en beleidsdomeinoverschrijdend overlegforum verantwoordelijk voor: 1° de voorbereiding, de opmaak, de opvolging, de evaluatie en, in voorkomend geval, de herziening van het gemeentelijk of intergemeentelijk mobiliteitsplan; 2° de begeleiding van de voorbereiding, de opmaak, de opvolging en de evaluatie van projecten die aansluiten bij het duurzame lokale mobiliteitsbeleid. Art. 2 : In toepassing van artikel 26/1, §2, derde lid van het Decreet en artikel 2en artikel 5 van het Besluit, wordt de GBC van de gemeente Waasmunster als volgt samengesteld : - Vaste leden : 1° de initiatiefnemer van het plan of project, tenzij deze al aanwezig is in een andere hoedanigheid hieronder vermeld; 2° een vertegenwoordiging van de gemeente (schepen van mobiliteit en een vertegenwoordiger van de dienst grondgebiedzaken); 3° een vertegenwoordiger van de afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken; 4° een vertegenwoordiger van de Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn; 5° een vertegenwoordiger van de betrokken wegbeheerder(s). In geval de initiatiefnemer of de wegbeheerder samenvalt met een van de andere vermelde vaste leden, wordt deze voor het bepalen van het quorum en de vaststelling van de consensus als één lid beschouwd. Elk vast lid duidt zelf zijn vertegenwoordigers aan. Volgens de noodwendigheden van het dossier kan hij één of meer vertegenwoordigers afvaardigen naar de vergaderingen van de GBC. Het quorum om te beraadslagen en de consensus vast te stellen wordt bepaald ongeacht het aantal vertegenwoordigers dat aanwezig is voor het vaste lid. - Variabele leden : De volgende vertegenwoordigers zijn van rechtswege variabel lid van de GBC: 1° een vertegenwoordiger van het departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed; 2° een vertegenwoordiger van de provincie; Vertegenwoordigers van andere besturen en administraties kunnen als variabel lid aan de GBC toegevoegd worden. Een belangrijke afweging bij de aanwijzing van deze variabele leden is of dit lid in de toekomst voor het betrokken project tussenkomt als adviesverlenende of vergunningverlenende instantie in het kader van een voor dat project vereiste vergunning. Elk variabel lid duidt zelf zijn vertegenwoordigers aan. Volgens de noodwendigheden van het dossier kan hij één of meer vertegenwoordigers afvaardigen naar de vergaderingen van de GBC. Het quorum om te beraadslagen en de consensus vast te stellen wordt bepaald ongeacht het aantal vertegenwoordigers dat aanwezig is voor dat lid. - Adviserende leden : 1° één afgevaardigde van elke politieke fractie, zetelend in de gemeenteraad ; 2° een afgevaardigde van de plaatselijke politiezone, bevoegd voor verkeersveiligheid ; Deze adviserende leden worden uitgenodigd op elke vergadering van de GBC. Daarnaast kan de voorzitter van de GBC ook ambtshalve of op verzoek van een of meer vaste leden beslissen om personen van wie de aanwezigheid op de vergaderingen van de GBC met betrekking tot een bepaald plan of project nuttig wordt geacht, als adviserend lid uit te nodigen om aan de vergadering deel te nemen. Deze laatste adviserende leden kunnen enkel de vergaderingen van de GBC bijwonen waarvoor ze worden uitgenodigd.
Art. 3 : De voor mobiliteit bevoegde schepen wordt aangewezen als voorzitter van de GBC. In geval van verhindering, kan de voorzitter deze bevoegdheid delegeren aan een ander lid van het College of een gemeentelijke ambtenaar. Art. 4 : De Raad draagt haar bevoegdheid om te beslissen tot het openstellen van de vergaderingen van de GBC voor vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en de bevolking over aan het College van Burgemeester en Schepenen. Art. 5 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte inschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de heer Gouverneur. 3. Sport : Vaststelling gebruiksreglement van de gemeentelijke sportinfrastructuur De Raad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 03/10/2008 houdende het gebruiksreglement van de gemeentelijke sportinfrastructuur; Overwegende dat de VZW sport werd ontbonden op 31/12/2011; Overwegende dat het beheer van de gemeentelijke sportinfrastructuur overgedragen werd aan het gemeentebestuur vanaf 01/01/2012; Gelet op het positief advies van de sportraad dd. 28/05/2013; Gelet op het gemeentedecreet; Besluit : Art. 1 : Het gebruiksreglement van de gemeentelijke sportinfrastructuur vast te stellen zoals aangegeven in de bijlage aan dit besluit. Dit reglement wordt van kracht vanaf 1 juli 2013. Art. 2 : In het kader van het administratief toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de Heer Gouverneur. Raadslid Roelandt vervoegt de zitting. 4. Verhuringen : Aanpassing gebruiksreglement en retributies voor verhuur gemeentelijke socio-culturele infrastructuur en gebruik gemeentelijke materialen De Raad, Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 1 maart 2012 houdende het gebruiksreglement en retributies voor verhuur gemeentelijke infrastructuren en gebruik gemeentelijke materialen; Overwegende dat het opportuun is om de reservatietermijnen voor lokalen en materialen aan te passen en hiervoor de aanvragende instellingen op te delen in categorieën om dubbele aanvragen te vermijden; Overwegende dat het aangewezen is om in het kader van de nieuwe geluidsnormen voor muziekactiviteiten, de praktische afhandeling van de nodige vergunningen op te nemen in het gebruiksreglement; Overwegende dat er voor sommige materialen nog een waarborg dient te worden ingevoerd; Overwegende dat de verwarmingstarieven voor 1/3de feestzaal en 3/3de feestzaal momenteel gelijk zijn - wat onlogisch is – en dus dienen te worden aangepast in verhouding tot de grootte van de zaal; Overwegende dat het voor buurtcentrum Sombeke aangewezen is om ook tarieven voor repetities te voorzien; Overwegende dat advies werd ingewonnen bij de gemeentelijke cultuurraad; Gelet op het binnengekomen advies van 15 juni 2013; Overwegende dat kermiscomité’s en onderwijsinstellingen vaak geen vrijheid van keuze hebben van datum van hun evenementen; Overwegende dat het voorstel van het college op dat gegeven is geënt; Overwegende dat het advies van de cultuurrad gevolgd wordt wat betreft punt 6 van het reglement (p4); Gelet op het gemeentedecreet voor wat het bestuurlijk toezicht op de gemeente betreft; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit:
Art.1: Het retributie- en gebruiksreglement voor verhuur gemeentelijke socio-culturele infrastructuren en gebruik gemeentelijke materialen aan te passen zoals aangeven in de bijlage aan dit besluit. Dit reglement wordt van kracht vanaf 1 juli 2013. Art.2: In het kader van het administratief toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de heer Gouverneur. JA : 11 NEE : 0 ONTH : 7 JA : Eleni Fakiola, Michel Du Tré, Ludo Lenaerts, Agnes Dierick, Petra Verstappen, Jan Smet, Jurgen Bauwens, Magda Van Puyvelde, Ilse Poppe, Guido De Cock, Regina Lenaers NEE : / ONTH : Rik Daelman, Paul Heyvaert, Dominique Roelandt, Danny Vandeloock, André De Maere, Yasmine D’hanis, Bart Waterschoot Raadslid Waterschoot wenst een stemverklaring af te leggen : We zien enige onduidelijkheid en stellen favoritisme vast ten nadele van de kermiscomité’s. Raadslid Vandeloock wenst zich bij deze stemverklaring aan te sluiten. 5. Cultuur : Vaststellen tarieven verkoopsartikelen GC Hoogendonck De Raad, Overwegende dat op 31 december 2013 VZW Programmatie Gemeenschapscentrum Hoogendonck wordt opgeheven; Overwegende dat het gemeenschapscentrum vanaf 1 januari 2014 gemeentelijk wordt beheerd; Overwegende dat het om praktische en financieel-technische redenen opportuun is om de overheveling van kredieten reeds bij aanvang van het nieuwe cultuurseizoen (september) door te voeren en dus ook de tarieven voor de verkoopsartikelen van Gemeenschapscentrum Hoogendonck (verkoop dranken foyer, cultuurzakboekjes en Waccodates) te innen via het gemeentelijke budget; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet en het Gemeentedecreet; Besluit : Art. 1 : de verkoopsartikelen van Gemeenschapscentrum Hoogendonck vast te leggen volgens de tabel in bijlage. Art. 2: In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr. Gouverneur. 6. Patrimonium : Raadslid Daelman verlaat de zitting. a. goedkeuring overeenkomst met Arcad ontwerpteam cvba houdende beëindiging in gemeen overleg van de studieopdracht voor het bouwen van een kleuterschool bij de gemeentelijke basisschool centrum De Raad, Gelet op de princiepsbeslissing van de gemeenteraad van 29 juni 2001 om een kleuterschool te bouwen voor de gemeentelijke basisschool Centrum; Overwegende dat het College van Burgemeester en Schepenen bij voornoemd besluit werd gemachtigd een ontwerper aan te stellen via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking conform het bestek in bijlage bij het besluit; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 14 september 2001 waarbij het bestek bij haar besluit van 29 juni 2001 werd aangepast. De raming van de werken werd opgetrokken van 20 miljoen Belgische frank naar 55 miljoen Belgische Frank (1 363 414,39 euro) inclusief BTW en de opmaak van het subsidiedossier werd toegevoegd aan de opdracht van de ontwerper; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 17 september 2001 waarbij de studieopdracht voor het bouwen van een kleuterschool werd gegund aan Arcad ontwerpteam cvba volgens hun inschrijving van 20/08/2001 voor een ereloon van 5,90%exclusief BTW van de kostprijs van de werkelijk uitgevoerde werken ;
Overwegende dat voornoemde beslissing tot gunnen niet werd betekend aan Arcad. Evenmin werden er lastbrieven, zoals bepaald in Deel II 2. van het bestek, toegezonden aan Arcad ; Overwegende dat het gemeentebestuur door Arcad te contacteren voor de opmaak van de subsidieaanvraag en hen uit te nodigen voor een aantal vergaderingen de indruk wekte dat Arcad was aangesteld voor het bouwproject; Overwegende dat er bij de bespreking van het bouwproject voor werd gekozen een aantal gebouwen af te breken om ruimte vrij te maken voor de nieuwbouw waardoor een aantal klassen van de lagere graad eveneens moeten gehuisvest worden in de nieuwbouw; Overwegende dat Arcad naar aanleiding van de opmaak van de subsidieaanvraag een factuur van 1.210,00 euro stuurde aan de gemeente als provisie op het toekomstige ereloon. De provisie moest dienen om de reeds geleverde prestaties te vergoeden; Gelet op de beslissing van het College van 22 augustus 2005 om, hoewel het bestek pas een eerste betaling van 25% van het ereloon voorziet na goedkeuring van het voorontwerp, de gevraagde provisie te betalen rekening houdend met het feit dat het dossier reeds lang aansleepte; Gelet op de subsidieaanvraag ingediend door het gemeentebestuur van 20 oktober 2005 voor een nieuwbouw en omgevingswerken bij de gemeentelijke basisschool centrum bij de Dienst voor Infrastructuurwerken van het Gesubsidieerd Onderwijs (DIGO). Overwegende dat de kostenraming voor de nieuwbouw en de omgevingswerken in de subsidieaanvraag 2 330 552,00 euro bedroeg. Gelet op het schrijven van DIGO van 26 oktober 2005 met bevestiging van de ontvangst van de subsidieaanvraag en de melding dat het dossier bij gebrek aan financiële middelen op de wachtlijst werd geplaatst. Gelet op het feit dat de Vlaamse Regering op 10 november 2005 het concept rond de alternatieve financiering van schoolgebouwen goedkeurde. Dit concept voorziet een inhaalbeweging in de scholenbouw door een extra investering van 1 miljard euro voor de scholenbouw via een publiek-private samenwerking. Hierbij moeten de inrichtende machten een zakelijk recht verlenen aan de private partner die instaat voor het ontwerp, de bouw, de financiering en het onderhoud gedurende 30 jaar van het nieuwe schoolgebouw. De gemeente is niet langer bouwheer maar gebruiker van het schoolgebouw dat tegen een beschikbaarheidsvergoeding ter beschikking gesteld van de inrichtende macht (de gemeente). De gemeente dient een projectfiche (programma van eisen) op te stellen op basis waarvan de DBFMvennootschap binnen de door de Vlaamse Overheid gestelde fysische en financiële normen het schoolgebouw opricht. Gelet op de projectaanvraag in voor het bekomen van alternatieve financiering voor de bouw van een nieuwe kleuter- en deels lagere school voor haar gemeentelijke basisschool Waasmunster Centrum ingediend door de gemeente op 4 februari 2006; Gelet op het schrijven van 24 november2006 van de selectiecommissie DBFM scholenbouwprojecten van Agion (vroeger DIGO) met bevestiging dat het project van Waasmunster was geselecteerd met nummer 203-169.O Overwegende dat Fortis bank – Fortis Real Estate op 12 december 2008 door de Vlaamse Regering aangeduid als voorkeurskandidaat voor het DBFMprogramma Overwegende dat de heer Rudi D’hondt op 6 mei 2010 namens Arcad een eerste informatiesessie voor kandidaat architecten georganiseerd door Fortis Real Estate bijwoonde. Op deze sessie werd ook informatie gegeven over de overname van reeds aangestelde architecten. Overwegende dat Arcad zich geen kandidaat stelde als architect voor de projectencluster waarin de school van Waasmunster werd opgenomen. Overwegende dat Arcad ook niet als architect voor Waasmunster werd overgenomen door de dbfm-vennootschap aangezien er naast de hulp bij het opstellen van de oorspronkelijke subsidieaanvraag nog geen
studieopdrachten door Arcad werden uitgevoerd in het bouwdossier van de school. Overwegende dat de gemeente niet langer bouwheer is voor de bouw van het nieuwe gedeelte van de basisschool centrum; Overwegende dat de studieopdracht met Arcad bijgevolg moet worden stopgezet; Gelet op de aangetekende ingebrekestelling van de gemeente door Arcad van 12 maart 2013 ivm de studieopdracht voor de gemeentelijke basisschool in de Kerkstraat waarin zij stellen nooit officieel op de hoogte te zijn gebracht en verbaasd te zijn dat een gemeentelijke overheid haar aangegane verbintenissen niet nakomt. Gelet op het aangetekend schrijven van 2 april 2013 waarmee Arcad er bij de gemeente op aandrong haar een voorstel tot regeling in der minne tussen partijen te formuleren. Overwegende dat in onderling overleg tussen Arcad en de gemeente een regeling in der minne voor de verbreking van de studieopdracht voor het bouwen van een kleuterschool bij de gemeentelijke basisschool centrum werd uitgewerkt; Gelet op het gemeentedecreet; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Besluit : Art.1 : Zijn goedkeuring te verlenen aan het afsluiten van de overeenkomst tussen de gemeente Waasmunster en Arcad ontwerpteam cvba tot beëindiging in gemeen overleg van de studieopdracht voor het bouwen van een kleuterschool bij de gemeentelijke basisschool centrum,zoals in bijlage bij dit besluit Art.2 : het College van Burgemeester en Schepenen te machtigen deze overeenkomst in naam van het gemeentebestuur te ondertekenen Art.3 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr. Gouverneur. JA : 10 NEE : 0 ONTH : 7 JA : Michel Du Tré, Ludo Lenaerts, Agnes Dierick, Petra Verstappen, Jan Smet, Paul Heyvaert, Dominique Roelandt, André De Maere, Yasmine D’hanis, Bart Waterschoot NEE : / ONTH : Eleni Fakiola, Jurgen Bauwens, Magda Van Puyvelde, Ilse Poppe, Guido De Cock, Regina Lenaers, Danny Vandeloock Raadslid Lenaers wenst een stemverklaring af te leggen : De raadsleden van de meerderheid hebben het bijzonder moeilijk met dit voorstel van beslissing. Onze gemeente dient immers een zeer fors bedrag omwille van nalatigheden begaan in het verleden. Formeel gezien is de overeenkomst met het betrokken ontwerpbureau nooit tot stand gekomen. De officiële lastbrief, die binnen het jaar na toewijzing diende te worden verzonden, werd immers nooit verstuurd. Anderzijds is er de vaststelling dat er door de ontwerpers wel degelijk prestaties werden geleverd. Zij hebben een vorm van voorontwerp getekend en zij assisteerden de gemeente bij de indiening van het subsidiedossier. Daarnaast voelen wij ons gegijzeld in het dossier van de nieuwbouw, nu het er op lijkt dat de ontwerpers het traject van “scholen voor morgen” zullen proberen blokkeren, indien met hen geen akkoord kan worden gevonden. De bestuurders uit het verleden, die deze wantoestand hebben gecreëerd, dragen een grote verantwoordelijkheid in dit dossier. We gaan ons dan ook onthouden, er van uitgaand dat het schepencollege het gedane voorstel zelf zal goedkeuren. Aldus vermijden wij dat de noodzakelijke nieuwbouw in het gedrang komt, enerzijds, en worden we niet mee verantwoordelijk voor een onverantwoorde financiële aderlating, anderzijds. Het is dan maar aan de leden van de toenmalige coalitie om hier verantwoordelijkheid te nemen. Raadslid Daelman vervoegt de zitting. b. Afsluiten gebruiksovereenkomst met Intergem voor een deel van het openbaar domein op de hoek van de Veldstraat en Sombekedries voor het plaatsen van een gascabine
De Raad, Overwegende dat momenteel de nutsleidingen ter hoogte van Sombekedries in het kader van de wegenis- en rioleringswerken worden heraangelegd; Overwegende dat voornoemde werken de opportuniteit bieden om de gascabine op de hoek van de Veldstraat en Sombekedries kosteloos te laten vervangen en verplaatsen naar een minder hinderlijke locatie; Gelet op de overeenkomst inzake het verlenen van een gratis recht van gebruik van een perceeltje van het openbaar domein ter hoogte van Veldstraat 2 met een oppervlakte van 2,63m² voor het plaatsen van een gascabine; Gelet op het gemeentedecreet; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Besluit : Art. 1 : Zijn goedkeuring te verlenen aan het afsluiten van een gebruiksovereenkomst met Intergem inzake het verlenen van een gratis recht van gebruik van een perceeltje van het openbaar domein ter hoogte van Veldstraat 2 met een oppervlakte van 2,63m² voor het plaatsen van een gascabine conform de overeenkomst in bijlage bij dit besluit. Art. 2 : Bij de ondertekening van deze overeenkomst zal het gemeentebestuur vertegenwoordigd worden door de burgemeester hiertoe bijgestaan door de gemeentesecretaris. Art. 3 : In het kader van het toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de heer Gouverneur. 7. Onderwijs : Goedkeuring aanpassing samenwerkingsovereenkomst met het stadsbestuur Lokeren over het filiaal in Waasmunster van de Kunstacademie Ter Beuken te Lokeren De Raad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 28/02/2003 houdende de principiële akkoordverklaring met de oprichting van een filiaal van de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord van Lokeren op het grondgebied van Waasmunster; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 28/03/2003 houdende goedkeuring ontwerp van samenwerkingsovereenkomst met het stadsbestuur Lokeren over het filiaal in Waasmunster van de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord van Lokeren; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen Stadsbestuur Lokeren en Gemeentebestuur Waasmunster over het filiaal in Waasmunster van de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord te Lokeren ondertekend op 31 maart 2003; Gelet op de beslissing van de VZW Cultuur te Waasmunster om de werking van de Muziekzolder vanaf 1 september 2013 stop te zetten; Overwegende dat de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord van Lokeren ondertussen veranderde in Kunstacademie Ter Beuken; Overwegende dat het wenselijk is de samenwerkingsovereenkomst met het stadsbestuur Lokeren aan te passen aan voornoemde wijzigingen; Gelet op het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen Stadsbestuur Lokeren en Gemeentebestuur Waasmunster over het filiaal in Waasmunster van de Kunstacademie Ter Beuken te Lokeren; Gelet op het Gemeentedecreet; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Besluit : Art.1 : De samenwerkingsovereenkomst tussen Stadsbestuur Lokeren en Gemeentebestuur Waasmunster over het filiaal in Waasmunster van de Kunstacademie Ter Beuken te Lokeren in bijlage bij dit besluit goed te keuren Art.2 : Het College van Burgemeester en Schepenen, vertegenwoordigd door de burgemeester hiertoe bijgestaan door de gemeentesecretaris te machtigen deze overeenkomst namens het gemeentebestuur te ondertekenen. Art.3 : Kopie van dit besluit te bezorgen aan het Stadsbestuur Lokeren voor verder gevolg.
Art.4 : In het kader van het toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de heer Gouverneur. JA : 11 NEE : 0 ONTH : 7 JA : Eleni Fakiola, Michel Du Tré, Ludo Lenaerts, Agnes Dierick, Petra Verstappen, Jan Smet, Jurgen Bauwens, Magda Van Puyvelde, Ilse Poppe, Guido De Cock, Regina Lenaers NEE : / ONTH : Rik Daelman, Paul Heyvaert, Dominique Roelandt, Danny Vandeloock, André De Maere, Yasmine D’hanis, Bart Waterschoot Raadslid Daelman wenst een stemverklaring af te leggen : De VLD fractie zal zich bij de stemming van dit punt onthouden en wel om de volgende redenen: 1. De manier waarop deze beslissing tot stand is gekomen vinden wij onder alles. Men had eerst een onderhoud moeten vragen met de Academie van Lokeren, onderzoeken wat de mogelijkheden waren en pas dan een beslissing nemen en de ouders, kinderen en leerkrachten informeren. 2. Kadert deze beslissing absoluut niet in een algemeen beleidsplan waarin uitgaven en inkomsten tegen elkaar afgewogen worden. Men schiet m.a.w. met losse flodders en bovendien zijn we ervan overtuigd dat de afschaffing van de Muziekzolder zeker geen structurele besparing met zich meebrengt en eerder een druppel op een hete plaat is. We denken dat er andere uitgaven op ons afkomen die eerder onderwerp van besparing kunnen betekenen, denken we maar aan een aantal megalomane projecten zoals de vernieuwing van de volledige Kerkomgeving en de uitbreiding van het OCMW. 3. Omdat het aanbod aan initiatieklassen voor kinderen drastisch wordt ingeperkt ten opzichte van het aanbod dat destijds door de Muziekzolder werd aangeboden. 4. Onze fractie nog steeds vreest dat door het drastisch inperken van deze initiatieklassen voor kinderen de instroom in het filiaal van de academie sterk zal verminderen en het voortbestaan van het filiaal zelf hierdoor een onzekere toekomst tegemoet gaat. 8. Aangevraagde punten : nihil 9. Mondelinge vragen * Raadslid Vandeloock informeert naar de wegomlegging die zal gelden tijdens de overlagingswerken in de Nijverheidslaan tijdens de werken in de Dommelstraat. Schepen Lenaerts antwoordt dat dit officieel via de E17 zal zijn en wie de weg kent, kan binnenwegen nemen. Hij benadrukt dat de werken slechts twee dagen zullen duren en dat weken nu eenmaal hinder met zich meebrengen. Er werd alleszins goed nagedacht over de timing. Raadslid Waterschoot vraagt of de mensen in de Potaardestraat dan langs twee kanten zullen opgesloten zitten. Schepen Lenaerts antwoordt dat deze mensen hun straat zullen kunnen verlaten via de voorlopige steenslag die in de Dommelstraat zal aangelegd worden. * Raadslid Heyvaert meldt dat het zonebord links niet in orde is wat betreft de snelheidsbeperking in de Neerstraat. Het gaat van een zonebord naar een C43 en terug naar een zone. Het moet een bord 50km/u worden en dan is het terug in orde. Schepen Lenaerts antwoordt dat dit nagekeken zal worden. * Raadslid Heyvaert meldt dat de borden niet kloppen mbt de snelheidsbeperking die vorige maand werd ingevoerd in de oa de Verstraetendreef. Schepen Lenaerts antwoordt dat dit zal nagekeken worden. * Raadslid Heyvaert meldt dat er aan het rond punt een bord is omver gereden voor de werken dat nog niet hersteld is. Hij vindt dat dit mag hersteld worden. Schepen Lenaerts vraagt wie die daar gezet heeft. Raadslid Heyvaert antwoordt dat schepen Lenaerts toch niet gaat zeggen dat ik ze daar gezet heb. Hij voegt er aan toe dat er een bord moet staan met Waasmunster. * Raadslid Heyvaert meldt dat er borden E9A moeten staan voor wat betreft het verkeersreglement blauwe zone in het centrum en aan Mariman. Het moeten
ook oranje palen zijn volgens hem. Het mogen ook geen zoneborden zijn in het centrum. Aan Mariman mag dit wel maar dit is onduidelijk. Hij vraagt tenslotten of er al 1 controle geweest is. In Hamme zijn er toch twee hulpagenten die toch ook iets anders kunnen dan de snelheid meten. Schepen Lenaerts antwoordt dat we hierover in overleg zijn met de korpschef en dat we pas willen controleren als de werken bij Mariman afgelopen waren. * Raadslid Waterschoot geeft toe dat de communicatie naar de inwoners beter is geworden door de brieven en de berichten op de website. Hij stelt dit op prijs. De signalisatie in Sombeke is wat hem betreft echter wel iets anders. Sommige mensen zouden in Hamme uitkomen. Schepen Lenaerts antwoordt dat de mensen de omleiding moeten volgen en dat ze dan juist uitkomen. Raadslid Waterschoot informeert naar de maatregelen voor de handelaars. Schepen Lenaerts meldt dat er een groot bord wordt aangemaakt voor alle handelaars. Elke handelaar zal op dit grote bord zijn eigen bordje kunnen hangen om aan te geven langs welke kant van de werken hij bereikbaar is. Dit bord zal zo snel als mogelijk geplaatst worden. * Raadslid Heyvaert is van oordeel dat een bord voor de handelaars niks oplost. Volgens hem is er een veel crucialer probleem. Er staan borden C3 waardoor de mensen niet naar hun eigen woning mogen. Er moet een bord komen met uitgezonderd bewoners en bezoekers. De burgemeester meldt dat dit reeds uitgebreid uitgelegd is. Het gemeentebestuur kan de aannemer niet verplichten dergelijke borden te plaatsen als dit niet in het bestek is opgenomen. Dit bestek werd goedgekeurd in de vorige legislatuur. Deze aannemer wil dergelijke borden niet plaatsen omdat hij hiermee grote verzekeringsproblemen heeft gekregen op een andere werf. In een brief aan de bewoners is dit ook zo uitgelegd en is hen meegedeeld dat ze hun woning wel kunnen bereiken zonder een boete te krijgen. Dit werd zo besproken met de politie. Hij ziet dan ook niet in wat het probleem is. Raadslid Heyvaert zegt dat dit niet kan en dat de politie dit niet mag. De burgemeester antwoordt dat we aan de middenstanders zullen uitleggen dat volgens raadslid Heyvaert de klanten niet bij hen mogen komen. Volgens raadslid Waterschoot maakt elke bewoner een overtreding. De burgemeester antwoordt dat er duidelijke afspraken zijn met de politie en dat die loyaal zullen worden toegepast. * Raadslid Roelandt vraagt een korte toelichting over de vergadering met de kerkfabrieken deze week en ze informeert naar de bestemming van de pastorij in de Kerkstraat. Schepen Dierick antwoordt dat er inderdaad een vergadering is geweest met een toelichting over de BBC en over hoe ze hun begroting moeten opmaken. Volgende week zullen de drie kerkfabrieken samen zitten en 1 begroting opstellen. Ook de pastorij is aan bod gekomen. De pastoor wil graag naar een andere woning en iedereen is daarmee akkoord. Er is nog geen nieuwe bestemming gevonden voor de pastorij. * Raadslid De Maere meldt dat er een achterstand is wat betreft het op de website plaatsen van de notulen van de gemeenteraad. De gemeentesecretaris bevestigt dat dit in orde zal gebracht worden. * Raadslid D’Hanis is ontevreden dat de uitnodiging van Ondernemend Waasmunster hen pas één dag op voorhand wordt afgegeven. Schepen Smet meldt dat hij de uitnodiging zelf pas maandag gehad heeft en dat het geen uitnodiging is van het gemeentebestuur. * Raadslid Waterschoot meldt dat hij in de krant gelezen heeft dat de afspraak om de Mirabrug tussen 8u en 8u30 niet open te zetten niet bekend is bij WenZ. Schepen Lenaerts antwoordt dat het letterlijk in de vergunning stond maar dat de aannemer dit aan zijn laars heeft gelapt. De burgemeester voegt hier aan toe dat alle voorwaarden inderdaad wel degelijk werden opgelegd en dat de communicatieverantwoordelijke van WenZ die dit in de krant gezegd heeft zichzelf in vraag moet stellen. De burgemeester betreurt dat hiervoor de krant werd ingeschakeld in plaats van
het gemeentebestuur te verwittigen. De klager heeft blijkbaar eerder een politieke agenda in plaats van begaan te zijn met de burgers. * Raadslid Vandeloock is er van overtuigd dat de burgemeester op slinkse wijze extra uitgaven wil doen aan het meubilair van zijn kabinet. Hij vindt dit onverantwoord. De burgemeester antwoordt dat er zes stoelen staan die volledig versleten zijn. Als je er gaat inzitten zit je op 20 cm van de grond. Het is de bedoeling om vier stoelen voor hooguit enkele honderden euro’s te kopen en één nieuwe bureaustoel. Hij voegt er nog aan toe dat er geen schilderwerken zullen gebeuren en dat hij spontaan aan de raad zal melden als hij deze vernieuwingen heeft laten uitvoeren. Raadslid Daelman voegt hier nog aan toe dat hij 12 jaar zijn broek versleten heeft in dat bureau en dat hij alle meubels van zijn voorganger heeft gebruikt. Hij is van oordeel dat deze meubels niet versleten zijn. * Raadslid Waterschoot meldt dat Waasmunster niet heeft gereageerd op een uitnodiging van ADW voor een gesprek. Schepen Smet antwoordt dat hieraan gewerkt wordt. De voorzitter voegt hier aan toe dat er een systeem zou moeten uitgewerkt worden om te communiceren over de intercommunales. Raadslid Waterschoot is van oordeel dat de archeologische vondsten in Sombeke door ADW vermeld zouden kunnen worden op de website. Schepen Lenaerts gaat hiermee akkoord maar vind ook dat de intercommunales zelf de nodige initiatieven zouden mogen nemen. Schepen Smet voegt hieraan toe dat ADW een traject zal zoeken om te communiceren. De burgemeester zegt tenslotte dat het het plan is om de werking van de intercommunales toe te lichten op de raadscommissies zoals het geval was op de vorige commissie met Interwaas. Hij heeft er geen bezwaar tegen dat relevante zaken op de website worden geplaatst. Aldus vastgesteld op datum als ten hoofde vermeld, dewelke werd besloten om 20u45. In opdracht : De Gemeentesecretaris, De Voorzitter van de Raad,
Bram Collier.
Eleni Fakiola.