Gemeentelijk RUP Den Huilaert Gemeente Kortemark. Toelichtingsnota Maart 2011

Gemeentelijk RUP ‘Den Huilaert’ Gemeente Kortemark

Toelichtingsnota Maart 2011

Inhoud INLEIDING ............................................................................................................................................................................................................................ 1 1

KADEREND BINNEN HET GRS ........................................................................................................................................................................................... 2

2 BESTAANDE RUIMTELIJK STRUCTUUR ................................................................................................................................................................................. 4 2.1 KENMERKEN VAN HET BEDRIJF ....................................................................................................................................................................................................... 4 3 ONDERZOEK JURIDISCHE TOESTAND ............................................................................................................................................................................... 7 3.1 BASISGEGEVENS ....................................................................................................................................................................................................................... 7 3.2 JURIDISCH KADER ...................................................................................................................................................................................................................... 8 3.3 PLANNINGSCONTEXT ............................................................................................................................................................................................................... 10 4

BUURTWEGENTOETS ..................................................................................................................................................................................................... 16

5

WATERTOETS ................................................................................................................................................................................................................ 17

6 VISIE EN GEWENSTE RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN ................................................................................................................................... 18 6.1 GEWENSTE RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN ..................................................................................................................................................................... 18 7 PLAN-MER..................................................................................................................................................................................................................... 21 7.1 SCREENINGSNOTA .................................................................................................................................................................................................................. 21 7.2 ONTHEFFING PLAN-MER PLICHT ................................................................................................................................................................................................. 22 8 RUIMTEBALANS ............................................................................................................................................................................................................. 23 8.1 OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN .................................................................................................................................................................................................. 23 8.2 RUIMTEBALANS ....................................................................................................................................................................................................................... 23

Toelichtingsnota

Gemeentelijk RUP ‘Den Huilaert’

INLEIDING Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Den Huilaert’ wordt opgemaakt ter bestendiging en uitbreiding van het bedrijf ‘Vleeswaren Den Huilaert bvba’ (vleesverwerkingsbedrijf). Het bedrijf is gelegen te Kortemark, langsheen de Amersveldestraat. Deze weg is verbonden met het hogere wegennet, met name de Staatsbaan (N35; een secundaire weg I). Het bedrijf verkreeg een gunstig planologisch attest op 08/10/2009. Hierbij werd een uitbreiding van het bedrijf toegestaan. -

Standpunt met betrekking tot uitbreiding op korte termijn:

-

Standpunt met betrekking tot de uitbreiding op lange termijn:

Het voorstel van uitbreiding op korte termijn is aanvaardbaar: het is voldoende compact, de locatie is momenteel bebouwd, er is geen significante toename van transport, de activiteiten in de nieuwe loods zijn laag dynamisch: het gaat om een loods voor opslag waarvoor er momenteel te weinig plaats is. Het geheel is inpasbaar in de omgeving mits te voorzien in een kwalitatieve groenbuffer. De behoefte op lange termijn is waarschijnlijk overschat en wordt onvoldoende aangetoond. Bij opmaak van een RUP kan de behoefte nader onderzocht worden rekening houdend met de schaal van de omgeving, de ontsluiting, de behoefte en mogelijkheden binnen de bestaande perimeter. Ook het al dan niet behouden van de vijver dient bekeken te worden. Een significante uitbreiding van de activiteiten die de schaal van de omgeving overstijgt, is niet wenselijk op deze plaats.

Het College van burgemeester en schepenen gaf in de zitting van 28 september 2009 het positief planologisch attest af. Dit positief planologisch attest werd afgegeven onder de volgende voorwaarden: 1) 2)

De site wordt kwalitatief ingepast in de omgeving door ondermeer een aangepaste groenbuffer; Een eventueel ruimtelijke haalbare en beperktere uitbreiding op lange termijn dient te worden afgedwongen bij het op te maken ruimtelijk uitvoeringsplan.

Het RUP kadert eveneens binnen het goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Kortemark (14/01/2010).

1

Toelichtingsnota

1


KADEREND BINNEN HET GRS Het GRS van Kortemark werd in 2010 goedgekeurd (14.01.2010). Het richtinggevend gedeelte geeft de doelstellingen en prioriteiten weer van de gemeente inzake ruimtelijke ordening en bevat een beschrijving van de gewenste ruimtelijke structuur en van de maatregelen, middelen, instrumenten en acties tot uitvoering ervan. Omtrent de toekomstige ontwikkeling van zonevreemde bedrijven wordt in het ruimtelijk structuurplan van Kortemark het volgende vermeld: De bestaande vergunde zonevreemde bedrijven zullen naar gelang hun ligging en activiteiten een definitieve oplossing krijgen, voor zover dit nog niet met het BPA zonevreemde bedrijven gebeurd is. De ontwikkelingsperspectieven worden bepaald aan de hand van 5 criteria waarna het bedrijf gecategoriseerd wordt: 1.

Mobiliteit

Bereikbaarheid – ontsluiting naar het hogere wegennet – plaatselijke verkeerssituatie

Het bedrijf is gelegen aan een goed uitgeruste weg die op korte afstand (1km) aansluiting maakt met de Staatsbaan (secundaire weg). Het bedrijf ligt binnen het dienstbereik van een belbus.

Transportvraag & bezoekersintensiteit

2.

Gezien het gering aantal personeelsleden die per wagen naar het werk komen (4) en gezien er geen klanten producten op het bedrijf komen afhalen, is de impact op het verkeer beperkt.

Landschap

Schaal en verhouding van het bedrijf ten opzichte van de omgeving

De schaal van het bedrijf ‘Vleeswaren Den Huilaert bvba’ is in overeenstemming met de schaal van de omgeving. De hoogte (7 à 8m) en grootte van de gebouwen staan niet in schril contrast met de omgeving. Het bedrijf situeert zich een versnipperd gebied. Het is gelegen in de oksel van woonlinten langs de Jan Mioenstraat, Amersveldestraat en Zandstraat. Het bedrijf zorgt niet voor een versnippering van de natuurlijke of agrarische structuur. In de omgeving van het bedrijf komen geen beschermde monumenten, landschappen of dorpsgezichten voor. Het ligt evenmin in een zichtrelatie tot dergelijke monumenten.

Kwaliteit van de gebouwen

Het gebouw heeft een goede staat, de vetusteit is er beperkt.

Layout en architectuur van het bedrijf

Het bedrijf is geïntegreerd in zijn omgeving. Het gebouw is opgetrokken in prefabbetonelementen. Ca. 2/3 van de bebouwing heeft een hellend dak met een kroonlijsthoogte van 3,8 m en een nokhoogte van 6,20m; de overige bebouwing heeft een plat dak dak en een bouwhoogte van 7,5 m.

Terreinaanleg

Het terrein is hoofdzakelijk verhard. Het betreft een verharding bestaande uit beton en asfalt. Achteraan het bedrijf situeert zich

2

Toelichtingsnota


een groenzone. 3.

Economie

Aantal werknemers

Het bedrijf kent 7 werknemers. Het bedrijf genereert geen aanzienlijke tewerkstelling (familiebedrijf) maar trekt toch beperkt werknemers aan uit Kortemark.

Omzet

De omzet van het bedrijf is gedurende laatste jaren gestaag gestegen. In 2001 bedroeg de omzet ca. 950.000 euro, terwijl deze in 2007 ca. 1.350.000 euro bedroeg.

Investeringen

Het bedrijf heeft in 2002 een belangrijke investering gedaan door een nieuw bedrijfsgebouw op te richten. Deze investeringen samen met de bestendiging in het sect. BPA zorgen ervoor dat het niet wenselijk is dat het bedrijf zich zou herlokaliseren.

Historiek van de ontwikkeling op de locatie

Het bedrijf ligt deels in de juiste bestemmingszone (wonen cfr. gewestplan + zone voor bedrijvigheid cfr. sect. BPA). De gewenste uitbreiding is deels binnen woongebied, deels in agrarisch gebied. Het bedrijf is volledig vergund.

Binding met de omgeving

De activiteit staat in voor de verwerking van producten afkomstig van de landbouw. De geslachte dieren zijn afkomstig van landbouwers uit de ruime omgeving.

Gronden in eigendom

Naast het bedrijfsperceel heeft de zaakvoerder tevens de gronden ten westen van zijn bedrijf in eigendom. Op dit perceel is het niet wenselijk het bedrijf uit te breiden gezien dit een verdere versnippering van het bedrijfsperceel in de hand zou werken.

4.

Hinder

Aard van de activiteiten, mate van hinder naar omwonenden in de vorm van stof, geluid, trillingen, geur en licht 5.

Het bedrijf veroorzaakt geen milieuhinder (geurhinder, lawaaihinder, stofhinder of hinder door trillingen, straling of afval) voor de omgeving. De geurhinder zal verminderen doordat stallen voor intensieve varkenskweek vervangen zullen worden door gebouw hoofdzakelijk bedoeld voor stockage van materialen.

Ligging in de deelruimten

Het bedrijf situeert zich in de deelruimte Kortemark

De ligging van het bedrijf in de deelruimte Kortemark wordt als positief geëvalueerd.

Het bedrijf ‘Vleeswaren Den Huilaert bvba’ kan worden ondergebracht in categorie 4, met name ruimere uitbreidingsmogelijkheden, met ruimtelijke randvoorwaarden en zonder beperking van activiteiten. Conform bovenvermelde principes van het GRS en steunend op de afgifte van het positief planologisch attest, kan gesteld worden dat het bedrijf in aanmerking komt om via een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan dit bedrijf op de bestaande locatie te bestendigen en uit te breiden.

3

Toelichtingsnota

2


BESTAANDE RUIMTELIJK STRUCTUUR

2.1 KENMERKEN VAN HET BEDRIJF Historische context Op de huidige locatie is al sinds begin de jaren 60 activiteit aanwezig. Eerst werd de woning met een kleine varkensstal gebouwd. Het bedrijf was initieel een landbouwbedrijf (intensieve varkenskweek). De varkensstallen werden telkenmale uitgebreid eind de jaren 60 en in de jaren 70. Deze varkensstallen werden tot 2007 gebruikt voor het kweken van varkens.



Vanaf 1990 werden de activiteiten gediversifieerd. In 1990 werd een werkplaats voor de verwerking van vlees en frigo’s voor het bewaren ervan gebouwd. Op 22 mei 1990 werd eveneens de bvba opgericht door de heer Aimé Sans, mevrouw Maria Ameel en de heer Luc Sans. De oprichtingsakte vermelde volgende activiteiten: • Het fabriceren, de verwerking en de behandeling van vleeswaren van welke aard ook; • De groot- en kleinhandel, in- en uitvoer van vlees en vleeswaren en van slachtafvallen.

In de jaren 90 werden de werkruimtes en frigo’s verschillende malen uitgebreid. De laatste uitbreiding dateert van 2002. Dit was mogelijk na een goedgekeurd sectoraal BPA. De nadruk kwam meer en meer te liggen op vleesverwerking en het kweken van varkens werd afgebouwd. De varkenskweek is momenteel stopgezet. Oorspronkelijk was er een eveneens een winkeltje voor de verkoop aan particulieren op beperkte tijdstippen. Deze verkoop (kleinhandel) is gestopt. Er wordt enkel aan andere bedrijven verkocht. Het bedrijf situeert zich momenteel in de top 200 van ondernemingen actief in de vleeswarensector. De belangrijkste concurrenten in deze sector zijn: Imperial Meat Products, Westvlees,… De klanten situeren zich over gans Vlaanderen maar hoofdzakelijk in West-Vlaanderen (Lauwe, Gistel, Kortrijk, Waregem,…).  • • • • • •

Ruimtegebruik Het perceel dat momenteel in functie van de bedrijvigheid wordt aangewend heeft een totale oppervlakte van 8.420 m². Het is als volgt ingenomen: Bedrijfswoning met tuin: 770m²; Gebouwen voor vleesverwerkende activiteiten: 1440m²; Gebouwen voor landbouwdoeleinden: 1310m²; Verhardingen (beton/asfalt): 1720 m²; Weide: 3080 m²; Overige (groenbuffers): 100m².

4

Toelichtingsnota




Ruimtelijke kenmerken van de omgeving Macroniveau Kortemark behoort volgens het RSV tot het buitengebied. De open (onbebouwde) ruimte primeert, er wordt een beleid gevoerd gericht op het behoud, het herstel, de ontwikkeling en de verweving van de belangrijke structurerende elementen natuur, bos, landbouw, wonen en werken. Kortemark is ook geselecteerd als economisch knooppunt. De selectie heeft tot gevolg dat, volgens het RSV, wordt gestreefd naar een bundeling van de economische activiteiten in dit knooppunt. Dit moet gebeuren in aansluiting bij de bestaande bedrijfsactiviteiten. Mesoniveau Het bedrijf is gelegen in het gehucht ‘Den Huilaert’ nabij de dorpskern van Kortemark. Het gehucht is via lintbebouwing langsheen de Amersveldestraat zelfs met de dorpskern verbonden. Het gehucht is langs drie zijden (ten N, ten Z en ten W) omringd door uitgestrekte landbouwgronden. Langs de oostelijke zijde van het gehucht bevinden zich grote industriële activiteiten van Kortemark (met name de steenbakkerij Wienerberger en het groentenverwerkend bedrijf Verduyn). Het gehucht, dat reeds op de Ferrariskaart is terug te vinden, is ontstaan rond het kruispunt van twee wegen: de Amersveldestraat en de Jan Mioenstraat. Beide wegen vormen eveneens de verbinding naar het hogere wegennet met name de Staatsbaan (N35 / secundaire weg I). Microniveau Het bedrijf wordt ontsloten via de Amersveldestraat. De breedte van het perceel langs de straatzijde is ongeveer 55 meter. De achterste perceelsgrens in ongeveer 80 meter. De diepte van het perceel varieert van 100m tot 125m. Het perceel heeft een relatief grote diepte. Het voorste deel is geïntegreerd in het woonlint. De overige gebouwen in de straat hebben hoofdzakelijk een woonfunctie. Er is in dezelfde straat op ongeveer 100m nog een grote transportfirma gevestigd. Het achterste deel ligt in de ‘oksel’ van de woonlinten langs de Amersveldestraat en de Jan Mioenstraat. Het achterliggend deel is langs drie zijden omsloten door tuinen van de omliggende bebouwing. Het ligt bijgevolg niet geïsoleerd in een landbouwgebied. Het gehele terrein heeft een oppervlakte van 8.420 m². Langs de straatzijde van het perceel is de tuin met bedrijfswoning gesitueerd. Dit zorgt voor een maximale integratie in het straatbeeld van het gehucht. Aan de achterzijde van de woning, langs de rechterkant, bevinden zich de varkensstallen die momenteel niet meer gebruikt worden. Langs de linkerzijde van het perceel bevinden zich de bedrijfsgebouwen waar de vleesverwerkende activiteiten plaatsvinden. Aan de achterzijde van het perceel bevinden zich nog een weide die begraasd wordt door schapen en een vijver waar een aantal eenden/ganzen gekweekt worden. Er is een buffer aanwezig op de westelijke perceelsgrens. Rondom het recente bedrijfsgebouw (gebouwd in 2002) is een bomenrij aangeplant zodat de gebouwen vanuit het open landschap aan het zicht onttrokken worden.

5

Toelichtingsnota




Economische kenmerken van het bedrijf Aard en activiteiten van het bedrijf De huidige activiteiten bestaan uit: • Het fabriceren, de verwerking en de behandeling van vleeswaren van welke aard ook • De groothandel, de in- en uitvoer van vlees en vleeswaren en van slachtafvallen. Volgende activiteiten die in het verleden werden uitgevoerd zijn stopgezet: • Het kweken van varkens • De verkoop van vleeswaren aan particulieren Tewerkstelling Het bedrijf telt 7 werknemers of 6,2 voltijdse equivalenten.



Mobiliteitsprofiel Het bedrijf is gelegen langs een lokale weg. De weg takt aan op het hogere wegennet, met name de Staatsbaan (N35 / secundaire weg I). 2 personeelsleden komen te voet naar het werk, 1 per fiets en 4 met de wagen. Daarnaast rijden nog gemiddeld 5 vracht- en bestelwagens per dag van en naar het bedrijf. Klanten komen zelden naar het bedrijf. Vleeswaren Den Huilaert brengt zelf de goederen naar de klant (met twee kleine vrachtwagens). Het aantal dagelijkse vervoersbewegingen ligt onder de 20, hetgeen geen enkele vorm van overlast veroorzaakt. Het bedrijf is nooit de oorzaak geweest van mobiliteitsproblemen.

6

Gemeentelijk RUP 'Den Huilaert' te Kortemark Situering op topografische kaart - 1:10.000 Legende Perimeter RUP

datum: april 2010 schaal: 1:10.000 0

(Bron: NGI)

50 100

200

300

400 Meter

±

Gemeentelijk RUP 'Den Huilaert' te Kortemark Situering op orthofoto

Legende Perimeter RUP

datum: april 2010 schaal: 1:1.500 0 5 10

(Bron: AGIV)

20

30

40

50 Meter

±

Gemeentelijk RUP ‘Den Huilaert’ te Kortemark Fotoreportage F1

F2

F4

F3

F5 F5 F1

F2

F8

F3

F4

F6 F7

F6

Bron: Eigen fotografie

F7

F8

Gemeentelijk RUP ‘Den Huilaert’ te Kortemark Mobiliteit Legende Situering van het RUP

Bron: http://maps.google.be

Toelichtingsnota

3


ONDERZOEK JURIDISCHE TOESTAND

3.1 BASISGEGEVENS Naam bedrijf Adres Kadasternummers Stedenbouwkundige vergunningen

Geldende milieuvergunningen

Vleeswaren Den Huilaert bvba Amersveldestraat 94 8610 Kortemark Kortemark, 1e afdeling, sectie C nr. 137a, 140h, 140k, 140l en 140m - 26 september 1967: Regularisatie van uitbreiding bestaande varkensstalling; - 28 februari 1973: Bouwen van een garage en mestvarkensstal; - 12 januari 1974: Bouwen van een mestvarkensstal en uitbreiden garage; - 05 februari 1982: Bouwen van een werkplaats en aanbouwen keuken; - 27 april 1984: Uitbreiden van een werkplaats; - 06 april 1990: Uitbreiden van een werkplaats en frigo’s voor vleesopslag; - 31 augustus 1990: Bouwen van een tuinmuur; - 17 juli 1991: Bouwen van een dakoversteek; - 10 maart 1994: Oversteek van koerruimte naast bestaand gebouw; - 28 mei 2002: Uitbreiding bestaand atelier; - 21 september 2005: Bouwen van zadeldak boven keuken; - 18 januari 2010: Slopen van oude stallen en berging + bouwen nieuw magazijn. - 10 februari 2005: Verder exploiteren van een varkensfokkerij met 1.300 mestvarkens, 1.078 m³ mest en uitbreiden bovengrondse mazouttank van 1200 l. Vergunning tot 10 februari 2025. - 30 maart 2009: Exploitatie van een inrichting klasse 2: Uitbaten van een vleesverwerkend bedrijf met lozen B.A., koelinstallaties, werkplaats, verkoopspunt en opslagplaats van producten van dierlijke oorsprong. Vergunning tot 30 maart 2029.

Alle gegevens zijn eveneens terug te vinden op het plan ‘Juridische toestand’.

7

Toelichtingsnota


3.2 JURIDISCH KADER Type Gewestplan(nen)

Binnen het plangebied Diksmuide - Torhout (K.B. 05.02.1979) Eerste 50 m vanaf de Amersveldestraat: woongebied met landelijk karakter; Overige deel: agrarisch gebied. ruimtelijke geen

Gewestelijke uitvoeringsplannen Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen Algemene plannen van aanleg Bijzondere plannen van aanleg Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen Verkavelingsvergunningen Ruilverkaveling/landinrichting Beschermde monumenten Beschermde dorpsgezichten Beschermde landschappen Vogelrichtlijngebieden Habitatrichtlijngebieden Gebieden van het duinendecreet Gebieden van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN), decreet Natuurbehoud Gebieden met recht van voorkoop Natuurreservaten Bosreservaten Beschermingszones grondwaterwinningen Bevaarbare waterlopen Onbevaarbare waterlopen (categorieën)

geen geen Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven (M.B. 14/06/2001) geen geen geen geen geen geen geen impact geen impact niet van toepassing situeert zich niet in of grenst niet aan een GEN/GENO

geen geen geen geen geen Binnen een straal van 200m rondheen het plangebied bevinden zich geen waterlopen. De dichtste waterloop is de waterloop met nr. WY.1.13.B, deze waterloop

8

Toelichtingsnota

Rooilijnen Voet- en buurtwegen

Bekkenbeheersplan


situeert zich op zo’n 250m ten zuidoosten van het RUP. Amersveldestraat Grenzend aan het plangebied: Buurtweg nr. 10: Amersveldestraat; Voetweg 59: voetweg grenzend in het oosten en het noorden aan het plangebied. Omgeving plangebied: Buurtweg nr. 22: Jan Mioenstraat; Buurtweg nr. 20: Zandstraat; Buurtweg 44: Huilaertstraat. Het plangebied is gelegen in het deelbekken ‘Handzamevallei’ van het bekken ‘Ijzerbekken’.

9

Gemeentelijk RUP 'Den Huilaert' te Kortemark Gewestplan Diksmuide - Torhout (K.B. 05.02.1979)

II

II

Legende Perimeter RUP 0100- woongebied 0102- woongebied met landelijk karakter 0105- woonuitbreidingsgebied 0200- gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut 0401- gebieden voor dagrecreatie 0500- parkgebieden 0600- bufferzones 0900- agrarische gebieden 0901- landschappelijk waardevolle gebieden 1000- industriegebieden 1002- milieubelastende industrieën 1100- ambachtelijke bedrijven en kmo's 1200- ontginningsgebieden

T C

C


(Bron: AGIV)

50 100

200

300

400 Meter

±

Toelichtingsnota


3.3 PLANNINGSCONTEXT Type

Inhoudelijke elementen

Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (23/09/1997)

Gewenste open ruimte De gemeente Kortemark behoort tot het buitengebied. Het buitengebied is het gebied in Vlaanderen waarin de open (onbebouwde) ruimte overweegt. De ruimtelijke structuur ervan wordt bepaald door de natuurlijke en agrarische structuur, de nederzettingsstructuur en de infrastructuur. Het buitengebied dient men te vrijwaren van verdere versnippering en verbrokkeling van haar structuur. Door gerichte structuurondersteunende maatregelen, zowel naar natuur, bos en landbouw als naar woon- en werkfunctie toe, moet de eigenheid van het buitengebied gevrijwaard worden. Belangrijk is dat de ontwikkelingen in het buitengebied gebundeld moeten worden in de kernen. Met de betrekking tot het wonen en de verzorgende activiteiten wordt de ruimtelijke ontwikkeling in de kernen van het buitengebied geconcentreerd.

Gewenste economische structuur De gemeente Kortemark is ook geselecteerd als specifiek economisch knooppunt. Hier geldt het principe dat de economische activiteiten zoveel mogelijk gebundeld moeten worden. Volgende principes worden vooropgesteld bij de beoordeling van de ontwikkelings- en uitbreidingsmogelijkheden van bestaande bedrijven buiten de bedrijventerreinen: - Een maximale verweving van de economische activiteiten met de activiteiten in de omgeving; Het bedrijf ‘Vleeswaren Den Huilaert bvba’ is historisch gegroeid en is verweven met de woonstructuur van het gehucht. De verwevenheid uit zich enerzijds doordat het langs drie zijden omringd is door bebouwing en anderzijds dat de milieuhinder minimaal is. - Alle mogelijkheden en voorzieningen voor ontwikkeling op de bestaande locatie worden uitputtend aangewend; Een uitbreiding op de huidige locatie is mogelijk en wenselijk. Hiervoor worden bestaande gebouwen (varkensstallen) vervangen door bedrijfsgebouwen. - De ruimtelijke implicaties bij een herlokalisatie worden afgewogen tegenover de ruimtelijke implicaties van een ontwikkeling op de bestaande locatie; Vermits het bedrijf reeds via een sectoraal BPA bestendigd werd, werd bijgevolg in het verleden al geoordeeld dat het bedrijf op deze locatie kan blijven en dat het niet wenselijk is om zich te herlocaliseren naar een bedrijventerrein (de activiteiten zijn niet hinderlijk). - Er wordt ten aanzien van de ontwikkeling van de economische activiteit een maximale beleidszekerheid en beleidscontinuïteit nagestreefd zowel in ruimte als in tijd. Het betreft een historisch gegroeid bedrijf (reeds begin de jaren 60) die gedurende ongeveer 50 jaar gestaag gegroeid is. Hiervoor werden telkens stedenbouwkundige vergunningen aangevraagd en bekomen. Ook de bestendiging en uitbreiding van het bedrijf via een sectoraal BPA past binnen deze beleidscontinuïteit.

10

Toelichtingsnota

Provinciaal Structuurplan (06/03/2002)


Beleid met betrekking tot de deelruimte ‘Middenruimte’ Kortemark behoort tot de ‘Middenruimte’. Het ruimtelijke beleid is gericht op: - Stedelijke gebieden en een gelijkmatig gespreid rasterpatroon van kernen als bundeling van activiteiten; - Concentraties van bestaande bedrijvigheid in specifieke economische knooppunten voor clustering en endogene economische ontwikkeling; - Kanaal Roeselare-Leie als drager van watergebonden industrie en ecologische potenties; - A17 als belangrijke noord-zuidverbinding tussen Brugge en Kortrijk - Beekvalleien, heuvelruggen, bosgebieden, en openruimteverbindingen als natuurlijke bouwstenen van het industriële landschap.

Gewenste structuur bedrijvigheid De doelstellingen: - De bestaand ruimtelijk-economische structuur versterken en optimaliseren:  De geo-economische ligging van West-Vlaanderen en de bestaande verkeersinfrastructuur optimaal benutten voor potentiële ontwikkelingen van bedrijvigheid;  Een kwalitatief en kwantitatief ruimtelijk aanbodbeleid voorzien voor bedrijvigheid;  Bedrijven buiten de bedrijventerreinen evalueren en optimaliseren: Bestaande bedrijven kunnen buiten bedrijventerreinen verweven zijn met andere functies als de impact op de omgeving beperkt blijft. Deze impact laat zich voelen op drie domeinen: de ruimte, het milieu en het verkeer. Naast deze domeinen van impact spelen ook sociaal- en bedrijfseconomische criteria een rol bij de beoordeling van ontwikkelingsmogelijkheden van deze bedrijven. Een bedrijf dat wil uitbreiding moet geëvalueerd worden volgens deze vier soorten criteria. Wanneer een bedrijf globaal positief beoordeeld wordt, kan tot een verder ontwikkeling ter plaatse besloten worden. Zodra kleinere bedrijven grootschalig willen uitbreiden, is in principe herlocalisatie op een bedrijventerrein aangewezen; - De eigenheid van de streek versterken door endogene ontwikkelingen en clustervorming te ondersteunen; - Geen nieuwe zonevreemde bedrijven creëren. Het PRS maakt melding van een evaluatiecriteria voor de ontwikkelingsmogelijkheden van bestaande bedrijven buiten bedrijventerreinen. Het bedrijf dient afgetoetst te worden aan de ruimtelijke impact, de milieu-impact, de verkeersimpact en aan sociaal- en bedrijfseconomische criteria:

11

Toelichtingsnota


12

Toelichtingsnota

Gemeentelijk Structuurplan (14/01/2010)


De gemeente Kortemark beschikt over een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (14.01.2010). In het structuurplan zijn er geen rechtstreekse vermeldingen i.v.m. het bedrijf ‘Vleeswaren Den Huilaert bvba’. Onrechtstreeks worden er in het richtinggevend gedeelte een aantal beleidsopties genomen die van belang zijn bij de ruimtelijke afweging van het bedrijf.

Gewenste open ruimte Het bedrijf is gelegen in het zuidelijk landbouwgebied. Hier wordt gestreefd naar het behoud van de openheid van het landschap en worden maximale ontwikkelingskansen voorbehouden aan de landbouw. Het is niet wenselijk dat dit landschap overmatig aangekleed wordt met kleine landschapelementen. Slechts daar waar zij een onderdeel vormen van een ruimere landschappelijke en natuurlijke structuur (bv. beekvalleien) is de inrichting met kleine landschapselementen aangewezen.

Beleid zonevreemde bedrijven De bestaande vergunde zonevreemde bedrijven zullen naar gelang hun ligging en activiteiten een definitieve oplossing krijgen, voor zover dit nog niet in het BPA zonevreemde bedrijven gebeurd is. De ontwikkelingsperspectieven worden bepaald aan de hand van 5 criteria waarna het bedrijf gecategoriseerd wordt:

13

Toelichtingsnota


Sectoraal BPA

Het westelijk deel van het plangebied situeert zich binnen het sectoraal BPA zonevreemde bedrijven (M.B.

Afbakeningsproces landbouw, natuur en bos regio Leiestreek

Inleiding

14/06/2001). Dit deel situeert zich volgens het sectoraal BPA in: een bedrijfszone, een zone voor private parkeerplaatsen, toeritten en laad- en losplaatsen en in een bufferzone.

In uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen heeft de Vlaamse overheid, in overleg met gemeenten, provincies en belangengroepen, een ruimtelijke visie opgesteld voor de regio Leiestreek. Hierin geeft de overheid aan hoe zij de open ruimte in deze regio de komende jaren ruimtelijk wil zien ontwikkelen en welke acties ondernomen kunnen worden om dit te realiseren.

Deelruimte ‘Plateau van Tielt’ (gebied West: Kortemark-Tielt) Het plangebied is gelegen binnen de deelruimte ‘Plateau van Tielt (gebied West: Kortemark-Tielt)’. Het plangebied ligt binnen het concept ‘Ruimtelijk-functioneel samenhangende gebieden vrijwaren voor landen tuinbouw’. Hierbij zijn de volgende elementen van belang: - De hoofdfunctie van deze geibeden is landbouw, - In deze aaneengesloten landbouwgebieden worden landen tuinbouw als ruimtelijke drager erkend en gevrijwaard.

Het plangebied is gelegen in herbevestigd agrarisch gebied.

14

Toelichtingsnota

SECTORALE PLANNEN Biologische waarderingskaart


Het volledige plangebied is biologisch minder waardevol. In de omgeving van het plangebied ligt een complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen: -

Landschapsatlas

Ten oosten van het plangebied situeert zich een soortenarm permanent cultuurgrasland, een bomenrij met dominantie van populier en een bomenrij met dominantie van (al dan niet geknotte) wilg.

Binnen en grenzend aan het plangebied komen er geen beschermde monumenten, landschappen of dorpsgezichten voor. Het bedrijf en de uitbreiding ervan ligt evenmin in een belangrijke zichtrelatie tot een monument. Het plangebied ligt niet in –en grenst niet aan- een ankerplaats of een relictzone.

15

Gemeentelijk RUP 'Den Huilaert' te Kortemark Landbouwtyperingskaart

Legende

Perimeter RUP Agrarische gebieden zeer lage waardering lage waardering matige waardering hoge waardering zeer hoge waardering Niet-agrarische gebieden zeer lage waardering lage waardering matige waardering hoge waardering zeer hoge waardering


(Bron: Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Aminal-afdeling Land)

50 100

200

300

400 Meter

±

Gemeentelijk RUP 'Den Huilaert' te Kortemark Herbevestigde agrarische gebieden

Legende

Perimeter RUP Herbevestigde agrarische gebieden


(Bron: Agentschap Ruimte en Erfgoed)

50 100

200

300

400 Meter

±

Gemeentelijk RUP 'Den Huilaert' te Kortemark Biologische waarderingskaart

Legende

Perimeter RUP biologisch minder waardevol complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch waardevol complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch zeer waardevol

datum: april 2010 schaal: 1:1.500 0 5 10

(Bron: AGIV)

20

30

40

50 Meter

±

Gemeentelijk RUP 'Den Huilaert' te Kortemark Erfgoed

Legende %

Perimeter RUP Inventaris bouwkundig erfgoed Puntrelicten Lijnrelicten Ankerplaatsen Relictzone Beschermd dorpsgezicht Beschermd landschap Beschermd monument Beschermd stadsgezicht

datum: april 2010 schaal: 1:2.500 0 12,5 25

(Bron: AGIV)

50

75

100 Meter

±

Toelichtingsnota

4


BUURTWEGENTOETS Binnen het plangebied komen er geen buurtwegen of voetwegen voor. De Amersveldestraat staat op de atlas der buurtwegen vermeld als buurtweg nr. 10. Deze buurtweg is ter hoogte van het plangebied 7,60 m breed In het noorden en het oosten grenst aan het plangebied de voetweg nr. 59, deze voetweg heeft een breedte van 1,10 m. Deze voetweg is op heden verdwenen. Er zijn in het RUP geen specifieke acties te ondernemen mbt buurtwegen of voetwegen.

16

Gemeentelijk RUP ‘Den Huilaert’ te Kortemark Buurtwegentoets Legende Situering van het RUP

Meso

Bron: http://www.giswest.be

Micro

Toelichtingsnota

5

WATERTOETS



Bestaande toestand


Het plangebied is gelegen in het deelbekken ‘Handzamevallei’ van het bekken ‘Ijzerbekken’. Situerend in -of grenzend aan- het plangebied komen er geen waterlopen voor. De bodem bestaat voor ca. 80% uit een vochtige zandbodem en voor ca. 20% (in het noordoosten en het zuidwesten van het plangebied) uit een antropogene bodem.

De bestaande toestand van het plangebied wordt getoetst aan volgende watertoetskaarten: -



Overstromingsgevoeligheid plangebied: niet overstromingsgevoelig. Infiltratiegevoeligheid plangebied: infiltratiegevoelig; Grondwaterstromingsgevoeligheid: matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2); Winterbedkaart: behoort niet tot het winterbed van de grote rivieren; Hellingenkaart: het plangebied is vlak tot licht hellend (< 5 %); Erosiegevoeligheid: niet erosiegevoelig.

Effecten op de waterhuishouding en de waterlopen Toename van de verharde oppervlakte Op termijn voorziet men dat de maximale oppervlakte aan verhardingen (incl. bebouwing) zal toenemen met ongeveer 10 % (400 m²). De verharding van de oppervlakte betekent een vermindering van de infiltratie van regenwater in de bodem. Dit leidt tot een versnelde afvoer. Bij aanleg van verhardingen dienen waar mogelijk waterdoorlatende verhardingen te worden gebruikt.



Milderende maatregelen Maximale retentie van hemelwater aan de bron De vigerende wetgeving inzake retentie en hergebruik van hemelwater dient toegepast te worden. Het algemeen uitgangsprincipe hierbij is dat hemelwater in eerste instantie zoveel mogelijk gebruikt wordt. In tweede instantie moet het resterende gedeelte van het hemelwater worden geïnfiltreerd of gebufferd, zodat in laatste instantie slechts een beperkt debiet vertraagd wordt afgevoerd.

17

Gemeentelijk RUP 'Den Huilaert' te Kortemark Waterlopen - overstromingsgevoelige gebieden

Legende

Perimeter RUP Bevaarbaar Geklasseerd, eerste categorie Geklasseerd, tweede categorie Geklasseerd, derde categorie Niet geklasseerd, beheerd door polder of watering Niet geklasseerd, beheerd door gemeente Niet geklasseerd, beheerd door particulier of beheerder onbekend Niet geklasseerd, beheerd door gewest Niet geklasseerd, beheerd door provincie Niet geklasseerd Niet overstromingsgevoelig Effectief overstromingsgevoelig Mogelijk overstromingsgevoelig

datum: april 2010 schaal: 1:2.500 0 12,5 25

(Bron: AGIV)

50

75

100 Meter

±

Toelichtingsnota

6


VISIE EN GEWENSTE RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN

6.1 GEWENSTE RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN Beperken van de dynamiek / functionele uitbreiding Het bedrijf heeft nood aan een uitbreiding. Deze uitbreiding mag echter niet leiden tot een schaalvergroting van het bedrijf. Om de dynamiek te beperken worden volgende maatregelen genomen: •

De huidige bebouwde oppervlakte bedraagt 2100m² (na uitvoering recentste stedenbouwkundige vergunning). In de zone voor bedrijvigheid wordt een maximale bebouwingspercentage opgelegd teneinde ervoor te zorgen dat de activiteiten de draagkracht van de omgeving niet overschrijden. Met een maximaal bebouwingspercentage van 55% kan 2150m² bebouwd worden. Gezien de draagkracht van het gebied is een bijkomende capaciteitsverhoging niet wenselijk. Behalve een maximaal bebouwingspercentage van 55% (het huidige bebouwingspercentage) is een bijkomende uitbreiding met 5% (200 m²) wel mogelijk. Deze uitbreiding kan enkel gerealiseerd worden om bestaande activiteiten te optimaliseren (geen uitbreiding van de activiteiten) in functie van maatregelen die vanuit de sectorale wetgevingen worden opgelegd (o.a. HACCP). De gerealiseerde uitbreiding was noodzakelijk omwille van volgende redenen: -

-

Dit magazijn is noodzakelijk in functie van de opslag van materiaal (verpakkingsmateriaal, hulpgoederen,…). Momenteel worden de goederen opgeslagen verspreid over het bedrijf (o.a. in de garage met vrachtwagens, rondom de frigo’s). Dit is niet efficiënt voor het productieproces. Het is wenselijk dit te centraliseren in één gebouw. Bovendien is hier eveneens een tweede fenomeen van belang. Hulpstoffen dienen steeds in grotere afnames te gebeuren teneinde de prijs te kunnen drukken. Dit betekent dat er meer hulpstoffen dienen gestockeerd te worden op de bedrijfssite. Deze ruimte is momenteel niet voor handen. Het bedrijf wordt permanent gecontroleerd door het Federaal Agentschap voor Voedselveiligheid. De HACCP (Hazard Analysis Critical Control Points) is een gestructureerde benadering die de veiligheid van de producten voor de consument / gebruiker beheerst. HACCP heeft als voornaamste doel het voorkomen van alle potentiële risico’s bij een voedingsproduct. Door de EEG-richtlijn van 14 juni 1993 inzake levensmiddelenhygiëne werd elk voedingsbedrijf verplicht tot het opstellen van een HACPP-plan voor zijn producten. Om aan deze normen te kunnen blijven voldoen is het noodzakelijk om de bedrijfsgebouwen uit te breiden.

18

Toelichtingsnota

• • • •


De achterste perceelsgrens wordt vastgelegd met de achterste grens van het sectoraal BPA. Deze lijn wordt verdergezet. Het achterliggende deel wordt niet mee opgenomen in het RUP. Het is wenselijk de agrarische bestemming te behouden (vertuining tegengaan + respecteren van herbevestiging agrarisch gebied). De activiteiten worden beperkt tot vlees- en voedingsindustrie (opslag, bewerken en verwerking van dierlijke en plantaardige producten). Op die manier blijft gegarandeerd dat de activiteiten gelijkaardig blijven en niet omgevormd worden tot hinderlijke activiteiten. Binnen de grenzen van het RUP kan zich slechts één bedrijf vestigen. Het is niet mogelijk de zone voor bedrijvigheid op te splitsen in meerdere bedrijven met elk een eigen activiteit. Binnen de contouren van het RUP is het mogelijk om 1 bedrijfswoning te voorzien. Integratie in het landschap

• •

• •

Naast het beperken van de dynamiek is de integratie in het omliggend landschap van belang. Daarom worden volgende maatregelen genomen: De bouwhoogte is maximaal de bouwhoogte van de bestaande magazijnen; Ter hoogte van zijkavelgrenzen en de achterste kavelgrens worden buffers voorzien die een afscheiding vormen tussen de bedrijfsactiviteiten en het omliggende agrarische landschap en de woomomgeving. Op die manier wordt het bedrijfsgebouw volledig aan het zicht onttrokken. De buffer dient te bestaan uit inheems en streekeigen loofhout. De buffer over het bedrijfsgebouw zoals ingetekend in het BPA blijft behouden. Dit betekent dat bij herbouw het gebouw dient opgeschoven te worden zodat de buffer kan gerealiseerd worden. De waterplas achteraan het bedrijf blijft behouden (in agrarisch gebied) en wordt ingezet als waterbuffer voor de opvang van overtollig regenwater. Mobiliteit

• • •

De verkeersstromen van en naar het bedrijf dienen beperkt te blijven. In functie van de ontsluiting van het bedrijf op het openbaar domein worden de toegangen beperkt tot 2. De westelijke toegang vormt de hoofdtoegang van het bedrijf en staat in voor: Aanvoer vlees; Toegang bureel; Beperkte parkeergelegenheid; De aanvoer van het vlees gebeurt ter hoogte van de ateliers en frigo’s teneinde de afstand beperkt te houden (omwille van hygiëne). De afvoer van de afgewerkte vleeswaren alsook de aanvoer van andere nevenproducten (bvb. kruiden, verpakkingsmateriaal) gebeurt aan de andere zijde van de bedrijfswoning. Dit is noodzakelijk omdat het nieuwe bedrijfsgebouw zich aan deze zijde bevindt. Deze toegang zal minder frequent gebruikt worden dan de andere toegang.

19

Toelichtingsnota


Figuur: Gewenste ontwikkeling Den Huilaert

20

Toelichtingsnota

7


PLAN-MER Het Plan-MER-decreet van 27 april 2007 en het Plan-MER-besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2008 voorziet een integratiespoor voor een plan-MER bij het RUP. Binnen dit kader is volgens de geëigende procedure een aanvraag tot ontheffing van de plan-MER-plicht ingediend aan het departement Leefmilieu, Natuur en Energie van de Vlaamse overheid.

7.1 SCREENINGSNOTA Samenvattende tabel: Ingreep - effecten

conclusie

Het plan heeft geen impact op de gezondheid en veiligheid van de mens. Binnen de site worden geen milieubelastende industrieën toegelaten. Het plan voorziet in voldoende buffering en conform de milieuwetgeving dienen milieuvergunningen aangevraagd en nageleefd te worden

Geen significante negatieve effecten

Het verdwijnen van agrarisch gebied (ca. 1.342 m²) en woongebied met landelijk karakter (ca. 1.558 m²) op het gewestplan heeft een beperkt negatief effect op het juridisch aanbod woongebied en landbouwareaal. Deze totale grondoppervlakte staat op heden reeds grotendeels in functie van het bedrijf. Via de stedenbouwkundige voorschriften kan echter wel een optimale integratie van het bedrijf bekomen worden (aanleg groenbuffers) Het volledige plangebied bevindt zich in biologisch minder waardevol gebied. De voorziene groenbuffer biedt een afdoende bescherming voor fauna en flora in de omgeving van het plangebied. De activiteiten op de site zullen geen gevaar inhouden voor de fauna en flora. Het plan heeft geen impact op de energie- en grondstoffenvoorraden.

Geringe negatieve effecten

Bodem Water

De milieuwetgeving is van toepassing. Het volledige plangebied is gelegen in niet-overstromingsgevoelig gebied. Binnen het plangebied is de geldende gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van toepassing.

Geringe negatieve effecten Geen significante negatieve effecten

Atmosfeer en klimatologische factoren

Conform de milieuwetgeving dienen milieuvergunningen aangevraagd en nageleefd te worden.


Thema Gezondheid mens

en

veiligheid

Ruimtelijke ordening

Fauna en biodiversiteit.

flora

en

Energiegrondstoffenvoorraden

en



21

Toelichtingsnota


Geluid en licht

Geen significante verhoging van geluidsproductie voor de omgeving. Ook qua licht zijn er geen significante effecten. Conform de milieuwetgeving dienen milieuvergunningen aangevraagd en nageleefd te worden.


Landschap, stoffelijke goederen, het cultureel erfgoed met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed Mobiliteit

Het plangebied is niet gelegen binnen een ankerplaats of relictzone. Binnen en in de omgeving van het plangebied is geen bouwkundig of architectonisch erfgoed gelegen.


Geen significante effecten in vergelijking met de huidige toestand.


Uit de voorgaande bespreking van de mogelijke milieueffecten van het plan blijkt dat de milieueffecten beperkt blijven. Gezien de ligging en de beperkte aard van het project kan gesteld worden dat het plan geen grens- of gewestoverschrijdende milieueffecten zal creëren. De activiteiten in het plangebied zijn van die aard dat ze geen invloed uitoefenen op de natuurwaarden in de omgeving.

7.2 ONTHEFFING PLAN-MER PLICHT Het plan-MER-besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2008 voorziet een integratiespoor voor een plan-MER bij het RUP. Binnen het kader is volgens de geëigende procedure een aanvraag tot ontheffing van de plan-MER-plicht ingediend aan het departement Leefmilieu, Natuur en Energie van de Vlaamse overheid. Door de dienst MER werd op 26/05/2010 beslist dat het plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is.

22

Toelichtingsnota

8


RUIMTEBALANS

8.1 OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN Dit gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan heft de voorschriften op van het gewestplan Diksmuide - Torhout (K.B. 5 februari 1979 en latere wijzigingen) en van het sectoraal BPA zonevreemde bedrijven (M.B. 14/06/2000) voor die percelen gelegen binnen het plangebied. Volgende bestemmingen worden opgeheven: -

-

Het oostelijk deel van het plangebied wordt omvat door het gewestplan Diksmuide – Torhout (K.B. 5 februari 1979) en is bestemd als agrarisch gebied (ca. 1.342 m²) en woongebied met landelijk karakter (ca. 2.563m²). Het westelijk deel van het plangebied wordt omvat door het sectoraal BPA Zonevreemde bedrijven (M.B. 14/06/2000) en is bestemd als een bedrijfszone (ca. 1.769 m²), een zone voor private parkeerplaatsen, toeritten en laad- en losplaats (ca. 369 m²) en een bufferzone (ca. 605 m²).

8.2 RUIMTEBALANS GEWENSTE TOESTAND

HUIDIGE TOESTAND Gewestplan + BPA

Benaderende oppervlakte

RUP

Benaderende oppervlakte

Agrarisch gebied (gewestplan)

1.342 m²

Zone voor bedrijvigheid

3.925 m²

Woongebied met landelijk karakter (gewestplan)

2.563 m²

Zone voor bedrijfswoning

1.006 m²

Bedrijfszone (sectoraal BPA Zonevreemde bedrijven)

1.769 m²

Zone voor circulatie, toeritten en laad- en losplaatsen

Een zone voor private parkeerplaatsen, toeritten en laad- en losplaats (sectoraal BPA Zonevreemde bedrijven)

369 m²

Een bufferzone bedrijven)

605 m²

TOTAAL

(sectoraal

BPA

Zonevreemde

6.648 m²

Zone voor buffer

562 m²

1.155 m²

6.648 m²

23

Gemeentelijk RUP ‘Den Huilaert’ Gemeente Kortemark

Bijlagen Maart 2011

Bijlagen


BIJLAGE 1; ONTHEFFING VAN DE PLANMER-PLICHT

1

Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid Dienst Mer Koning Albert II-laan 20 bus 8 1000 BRUSSEL

AANGETEKEND College van Burgemeester en Schepenen van Kortemark Stationsstraat 68 8610 Kortemark

uw bericht van 19 mei 2010

uw kenmerk

ons kenmerk LNE/MER/OHPL0735/10-

vragen naar / e-mail [email protected]

telefoonnummer 02/553.78.79

Datum 26/05/2010

bijlagen -

Betreft : Onderzoek tot milieueffectrapportage: RUP Den Huilaert Kortemark Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (D.A.B.M.), zoals aangepast door het decreet van 27 april 2007 (“planMER-decreet”) en Besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s (“PlanMER-besluit”) Beslissing

Geachte, Met uw brief hebt u voor vermeld plan overeenkomstig artikel 4.2.6.§1 van het planMER-decreet het screeningsdossier ingediend teneinde de dienst Mer te vragen een beslissing te nemen over de opmaak van een planMER. Uw dossier is onder het nummer OHPL0735 bij de administratie behandeld. Zoals in uw dossier aangegeven komt het RUP in aanmerking voor een onderzoek tot de milieueffectrapportage. Het screeningsdossier bevat de nodige informatie over het voorgenomen plan en heeft de relevante milieudisciplines op voldoende wijze besproken. De uitgebrachte adviezen bevatten geen elementen die ertoe strekken te kunnen concluderen dat het uitgevoerde onderzoek naar de aanzienlijkheid van de milieugevolgen onvolledig of onjuist zou zijn. Wel bevatten de adviezen diverse voorstellen hoe het plan te verbeteren is. Gezien het bovenvermelde kunnen wij concluderen dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een planMER niet nodig is. De administratie zorgt ervoor dat de screeningsnota en deze beslissing voor het publiek raadpleegbaar is. Uzelf dient de screeningsnota samen met deze beslissing te voegen bij het (voor)ontwerp van RUP. Wij vragen u dit te doen voorafgaand aan de organisatie van de plenaire vergadering en uiterlijk voor de voorlopige vaststelling van het plan.

Gelieve te melden via aanplakking op de aanplakplaatsen van de betrokken gemeente(s), via de website van de gemeente en via publicatie in het gemeentelijk infoblad dat de screeningsnota en de beslissing geraadpleegd kunnen worden op de website van de Dienst Mer : www.mervlaanderen.be en op het gemeentehuis. Deze beslissing van de dienst Mer doet enkel een uitspraak over de noodzaak tot opmaak van een plan-MER. Met de huidige beslissing wordt op geen enkele wijze afbreuk gedaan aan de beoordelingsruimte die het departement LNE heeft in het kader van de RUP-procedure, waarbij zij optreedt als adviserende instantie op het voorontwerp van RUP. Hoogachtend,

Geert Pillu Diensthoofd cc Adoplan, E3-laan 109b, 9800 Deinze

Gemeentelijk RUP Den Huilaert Gemeente Kortemark. Toelichtingsnota Maart 2011

Recommend Documents