GEMEENTEBESTUUR WACHTEBEKE Dorp 61 Provincie Oost-Vlaanderen UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN DE GEMEENTE WACHTEBEKE

GEMEENTEBESTUUR WACHTEBEKE Provincie Oost-Vlaanderen

Dorp 61 9185 Wachtebeke Tel 09/345.01.35

UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN DE GEMEENTE WACHTEBEKE Openbare zitting van 26 februari 2015 Tegenwoordig: M.M.

Heirwegh, Voorzitter; Van Cronenburg - burgemeester; Penneman, Van Vlaender, Wuytack, De Smet, Meers - schepenen; De Loose, Van Hoecke, Fermont, Remorie, Van de Velde, Gerard, Parthoens, Alexander, De Block, Droesbeke, Van Lierde, De Pauw - raadsleden; Tack - Secretaris.

Verontschuldigd:

Van Himme, raadslid

A. AGENDAPUNTEN VAN HET SCHEPENCOLLEGE 1. Bestek, wijze van gunnen en raming aanstellen studiebureau voor opmaak RUP uitbreiding van de sportterreinen – goedkeuring De Gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Overwegende dat het gemeentebestuur wenst over te gaan tot de opmaak van een RUP voor de uitbreiding van de sportterreinen; Overwegende dat hiervoor een studiebureau dient te worden aangesteld; Overwegende dat hiervoor een bijzonder bestek dient te worden opgesteld; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging,

1

BESLUIT : met unanimiteit (18 ja-stemmen) Artikel 1

Het bijzonder bestek betreffende het aanstellen van een studiebureau voor de opmaak van een RUP uitbreiding sportterreinen, zoals gevoegd in bijlage, wordt goedgekeurd.

ART. 2

De opdracht wordt gegund aan de hand van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

ART. 3

De opdracht wordt geraamd op een bedrag van 15.000,00 euro.

ART. 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

ART. 5

Afschrift van dit besluit aan de financieel beheerder en de technisch dienst.

2. Samenwerkingsovereenkomst voor een gezamenlijk gebruik van het recyclagepark in eigendom van de gemeente Zelzate – goedkeuring De Gemeenteraad, Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Gelet op de overlegvergadering van 30 december 2014 tussen Zelzate en Wachtebeke; Overwegende dat een samenwerking verschillende voordelen heeft voor beide besturen (bvb. financieel, klantvriendelijker, uitgebreider aanbod van afvalstromen, bijkomende openingsuren, synergie); Overwegende dat de trend tot bovengemeentelijke samenwerking ook binnen IDM-gebied doorgezet wordt; Gelet op het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst tussen Wachtebeke en Zelzate voor een gezamenlijk gebruik van het recyclagepark in eigendom van de gemeente Zelzate Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op het feit dat de CD&V fractie liever zou willen tegen stemmen, maar dat niet kan doen omdat anders hun argumenten niet zullen genotuleerd worden. Het is duidelijk dat de meerderheid en wij op een andere golflengte zitten. Daar waar de meerderheid denkt een uitbreiding van dienstverlening te doen, is dit enkel afbouw ervan. Wij offeren ons eigen recyclagepark op om te gaan investeren in een park op een andere gemeente en betalen daar te veel voor zonder daar op termijn mede-eigenaar van te worden. Onze burgers mogen nu verder rijden en krijgen ter compensatie 2 extra ophalingen van snoeihout. Indien Zelzate de overeenkomst wenst te beeindigen krijgen wij 3 jaar de tijd om een nieuw park te bouwen, terwijl we reeds aan het investeren zijn in dat van een ander.

2

Na beraadslaging, BESLUIT : met 14 ja-stemmen: Van Cronenburg, Penneman, Van Vlaender, Wuytack, De Smet, De Loose, Remorie, Van de Velde, Gerard, Parthoens, De Block, Van Lierde, De Pauw en Heirwegh; 4 onthoudingen: Van Hoecke, Fermont, Alexander, Droesbeke, Artikel 1

De gemeente Wachtebeke keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen Wachtebeke en Zelzate voor een gezamenlijk gebruik van het recyclagepark in eigendom van de gemeente Zelzate, zoals hierna gevoegd, goed.

ART. 2

Afschrift van dit besluit aan de financieel beheerder, de technisch dienst, IDM, Zelebaan 42, 9160 Lokeren en het gemeentebestuur van Zelzate, , Grote Markt 1 te 9060 Zelzate.

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VOOR EEN GEZAMENLIJK GEBRUIK VAN HET RECYCLAGEPARK IN EIGENDOM VAN DE GEMEENTE ZELZATE Tussen De gemeente ZELZATE, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie optreden de heren Frank Bruggeman, burgemeester en Willy De Meyer, gemeentesecretaris, Grote Markt 1 te 9060 ZELZATE, handelend in naam van de gemeente Zelzate, hiertoe gemachtigd bij gemeenteraadsbesluit van 26 februari 2015 hierna genoemd “gemeente Zelzate” enerzijds EN De gemeente Wachtebeke, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie optreden de heren Rudy Van Cronenburg, burgemeester en Danny Tack, gemeentesecretaris, Dorp 61 te 9185 WACHTEBEKE, handelend in naam van de gemeente Wachtebeke, hiertoe gemachtigd bij gemeenteraadsbesluit van 26 februari 2015 hierna genoemd “gemeente Wachtebeke” anderzijds ; WORDT OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT: Artikel 1 : Omschrijving van het samenwerkingsverband. De gemeente Zelzate stelt haar recyclagepark (infrastructuur van het recyclagepark met materieel) gelegen in de Karnemelkstraat 5, 9060 Zelzate ter beschikking aan de gemeente Wachtebeke. Het recyclagepark is uitgerust met een registratiesysteem met het elektronisch paspoort als toegangsmiddel en met weegbruggen om de hoeveelheid afval te bepalen. De containers staan op een verharde oppervlakte voorzien van afwatering, …Er is een portierhuisje, overdekt gedeelte met o.a. AEEA, TL en UV-lampen, chemiekluis voor KGA, en demonstratieplaats ‘thuiscomposteren’ aanwezig. De uitbating gebeurt op basis van het principe van betalende toegang Het recyclagepark wordt in opdracht van de gemeente Zelzate actueel geëxploiteerd via een afzonderlijke overeenkomst door de diensten van IDM. Volgende fracties kunnen worden aangeboden:  het grofvuil  de niet-recycleerbare fracties: asbesthoudend bouw- & sloopafval (eterniet)  de recycleerbare fracties: banden, cellenbeton (ytong), CD- en DVD-doosjes, CD- en DVD- schijfjes, gemengd tuinafval, gips en pleister (gyproc), harde plastics, hol glas (wit

3

en gekleurd), houtafval, isomo (EPS), kurk, metaalafval, papier en karton, plastic bloempotten, plastic drankdoppen, kaarsresten, plastic folies, plastic plantentrays, PMD (plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons), roofing, snoeihout, steenpuin, spoordwarsliggers, tapijtafval, textiel, vlak glas  AEEA en KGA Het milieupark is gelegen langs de Karnemelkstraat 5, 9060 Zelzate, kadastraal gekend onder Afdeling 2, Sectie B, nummer 0430F3 De gemeente Zelzate behoudt zich het recht voor om fracties toe te voegen of te schrappen zolang deze niet in strijd zijn met de regels, wetten en decreten opgelegd door OVAM of andere hogere overheden. Dit zal echter pas gebeuren na overleg met het college van burgemeester en schepenen van Wachtebeke en de diensten van IDM. De inwoners van de gemeente Wachtebeke die gebruik maken van het recyclagepark zijn onderworpen aan de basisreglementering op de werking van het recyclagepark zoals er zijn het politiereglement van 2 april 2014 met latere wijzigingen, en het reglement "Gemeentelijke administratieve sancties" (GAS-reglement), vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 30 december 2013 van de gemeenteraad van Zelzate met latere wijzigingen, in zoverre de bepalingen betrekking hebben op het recyclagepark. De inwoners van de gemeente Wachtebeke die gebruik maken van het recyclagepark van Zelzate zijn tevens onderworpen aan het huishoudelijk reglement en zijn mogelijke latere wijzigingen. Een aanpassing aan voornoemde reglementeringen met betrekking tot de werking van het recyclagepark, zal na overleg tussen beide gemeenten gebeuren. De nieuwe reglementen worden pas van kracht nadat de tekst door beide gemeenten is aangenomen. De g e m e e n t e Wachtebeke zal gebruik maken van het recyclagepark van de gemeente Zelzate, op dezelfde wijze en aan dezelfde modaliteiten en voorwaarden als de gebruikers van de gemeente Zelzate. Aanpassingen aan de belasting reglementen gebeuren na overleg met het college van burgemeester en schepenen van de gemeenten Wachtebeke en Zelzate. Artikel 2 : Omschrijving van de gebruikers – modaliteiten van controle Het recyclagepark wordt opengesteld voor alle inwoners van de gemeente Zelzate en Wachtebeke (gezinnen ingeschreven in de bevolkingsregisters). Daarnaast wordt aan volgende personen/verenigingen/instanties, toegang verleend, met huishoudelijk afval of vergelijkbaar bedrijfsafval in huishoudelijke hoeveelheden, maar ze genieten niet van de vrijstelling tot 500 kg aangevoerd afval en zij dienen dus te betalen vanaf de eerste kg aangebracht afval voor elk type afval conform de geldende tarieven: Bedrijven - Handelaars – KMO’s – vrije beroepen – landbouwers met maatschappelijke zetel in Zelzate en Wachtebeke Personen met een 2de verblijf in Zelzate en Wachtebeke Toekomstige inwoners (personen die een woning aan het (ver)bouwen zijn of personen die in onze gemeente een woning huren, maar er nog niet onmiddellijk intrekken. Hiervoor dient een bewijs voorgelegd te worden aan het gemeentebestuur (bv. een eigendomstitel of huurovereenkomst) Scholen gevestigd in Zelzate en Wachtebeke Erkende gemeentelijke verenigingen (bvb. jeugdverenigingen, milieuraad, …) van Zelzate en Wachtebeke Vreemdelingen ingeschreven in wachtregister of vreemdelingenregister van Zelzate en Wachtebeke Familieleden van een overleden inwoner van Zelzate en Wachtebeke

4

Zij hebben enkel toegang met een badge die af te halen is op de milieudienst, Grote Markt 1, 9060 Zelzate. De kostprijs van 25 euro dient gestort te worden via overschrijving op rekening van de gemeente Zelzate met IBAN: BE53 0910 0035 1653 BIC: GKCCBEBB met mededeling “badge RP”. Bij afhaling van de badge dient men in het bezit te zijn van een betalingsbewijs. Aan familieleden van een overleden inwoner wordt één gratis badge die maximum 6 maand geldig is afgeleverd. De diensten van de gemeente Wachtebeke kunnen gebruik maken van de diensten van het recyclagepark op dezelfde wijze en voorwaarden als de gemeente Zelzate. Artikel 3 : Aanvangsdatum, geldigheidsduur en opzegmodaliteiten Huidige overeenkomst houdt op te bestaan van zodra IDM de recyclageparken binnen haar bevoegdheidsgebied qua beheer en uitbating binnen haar opdracht als afvalintercommunale centraliseert. De overeenkomst start op 1 juni 2015 en wordt afgesloten voor onbepaalde duur. Indien een van beide partijen de overeenkomst wenst te beëindigen dan kan dat mits een schriftelijke opzeg per aangetekend schrijven uiterlijk drie jaar voor de stopzetting van de samenwerkingsovereenkomst. De samenwerking wordt dan effectief stop gezet vanaf de eerste kalenderdag van de maand die volgt op het einde van de opzeggingstermijn. Dit teneinde beide partijen in staat te stellen om een oplossing te zoeken voor de stopzetting van de samenwerking. Onverminderd de hierboven opgesomde opzegmogelijkheden, hebben partijen steeds de mogelijkheid de overeenkomst in minnelijk overleg te beëindigen.

Artikel 4 : bijzondere bepaling ter beschikking stellen van personeel. De gemeente Wachtebeke stelt personeelslid De heer Eric Janssens ter beschikking voor de exploitatie van het recyclagepark Zelzate en dit tot wanneer voornoemd personeelslid op pensioen gaat of permanent uit dienst gaat. Dit personeelslid valt budgettair volledig ten laste van de gemeente Wachtebeke en zal via de facturatie van de totale kost verrekend worden volgens een gemiddelde jaarlijkse kost van een personeelslid dat via IDM tewerk gesteld wordt op het recyclagepark van Zelzate. Het personeelslid van de gemeente Wachtebeke zal volledig onder de operationele en administratieve bevoegdheid komen van IDM. Van zodra personeelslid Eric Janssens niet meer ter beschikking staat wordt dit personeelslid vervangen door een personeelslid aangeduid door IDM en worden deze kosten meegenomen in de berekening van de exploitatiekosten. Artikel 5 : vaste jaarlijkse vergoeding. De gemeente Wachtebeke betaalt elk jaar van de samenwerking en voor een maximale looptijd van 10 jaar a a n d e g e m e e n t e Z e l z a t e een vergoeding als deelname in de investeringskosten die de gemeente Zelzate in het verleden heeft gedaan voor het recyclagepark. Bedrag van de investering dat in beschouwing wordt genomen houdt rekening met tijdstip van de investering, de ontvangen subsidies en een residuele afschrijvingstermijn van 10 jaar van de verdisconteerde bedragen zoals overeengekomen. Op basis van deze gegevens werd in onderling overleg bepaald dat de vaste jaarlijkse vergoeding te betalen door de gemeente Wachtebeke aan de gemeente Zelzate 24.104 EUR bedraagt. Alle nieuwe investeringen die noodzakelijk zijn voor de exploitatie van het recyclagepark zullen in onderling akkoord gebeuren en de verrekening hiervan zal in onderling akkoord vastgelegd worden. Artikel 6 : facturatie exploitatiekosten – modaliteiten. De facturatie van de exploitatiekosten gebeurt door IDM op maandelijkse basis aan de gemeente

5

Wachtebeke en Zelzate afzonderlijk. De verdeling van alle kosten gebeurt op basis van het aantal bezoeken per gemeente. Een bezoek wordt gedefinieerd als het aanbieden van een badge of identiteitskaart bij de registratiezuil ingaande weegbrug. Voor de bepaling van de personeelskosten zal het personeelslid waarvan sprake in artikel 4 verrekend worden. De verdeelsleutel op basis van het aantal bezoeken per gemeente kan in functie van een evaluatie van de samenwerking in onderling akkoord aangepast worden. Artikel 7 : aansprakelijkheid De gemeente Zelzate kan niet verantwoordelijk of aansprakelijk worden gesteld door de gemeente Wachtebeke bij falen of tekortkomingen van IDM en externe firma's die werken in opdracht van de gemeente Zelzate ten behoeve van de uitbating van het recyclagepark, het onderhoud of aanpassingen aan het registratie-en informaticasysteem of de toelevering van andere diensten en of goederen met betrekking tot de uitbating van het recyclagepark. In dat kader valt te specifiëren dat de gemeente Wachtebeke zelf dient in te staan voor het aanleveren van de data van de dienst bevolking op wekelijkse basis aan de computersystemen van het recyclagepark, en de opvolging en opmaak van de belastingkohieren gerelateerd aan de belastingen ontstaan door de aanbiedingen op het recyclagepark van Zelzate. Deze kosten maken geen deel uit van de exploitatiekosten en worden rechtstreeks tussen de gemeente en haar contractant afgerekend. Voor de aanlevering van de export bestanden voor de opmaak van het belastingen kohier recyclagepark deel inwoners Wachtebeke zal de milieudienst van Zelzate de nodige controles uitvoeren vòòr de aanlevering bij de contractant die instaat voor de uiteindelijke aanmaak en versturen van de aanslagbiljetten. Deze dienstverlening door de milieudienst van Zelzate zal niet afzonderlijk verrekend worden aan de gemeente Wachtebeke. Opvolging van deze dienstverlening zal in onderling overleg verder bepaald worden en eventuele bijsturingen zullen in de geest van een goede samenwerking bepaald worden. Artikel 8 : afspraken in verband met communicatie Elke gemeente staat in voor de communicatie naar de eigen inwoners. Echter dient in onderling overleg deze communicatie gevoerd te worden conform de afspraken met IDM. Artikel 9 : Uitvoering van de overeenkomst De partijen verbinden zich ertoe onderhavige overeenkomst te goeder trouw uit te voeren.

3. Kohierbelasting op het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen De Gemeenteraad, Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen ;

6

Gelet op de omzendbrief BB 2008/07 van 18 juli 2008 ; Gelet op de gewestelijke regelgeving betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen; Gelet op het uitvoeringsplan Milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 maart 2013 houdende vaststelling van het “Reglement gemeentelijke administratieve sancties” (GAS-reglement); Gelet op het hoofdstuk 6. Beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen van het GAS-reglement; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 26 februari 2015 betreffende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst voor een gezamenlijk gebruik van het recyclagepark in eigendom van de gemeente Zelzate; Overwegende dat huisvuil (restafval), GFT, PMD, papier & karton, snoeihout huis-aan-huis worden ingezameld op vaste tijdstippen; Overwegende dat hol glas via over de gemeente verspreide glasbolsites wordt ingezameld; Overwegende dat grofvuil, houtafval en metaalafval op afroep aan huis worden opgehaald; Overwegende dat op het recyclagepark van de gemeente Zelzate de fracties worden ingezameld zoals voorzien in het politiereglement van de gemeente Zelzate op het storten van huishoudelijke afvalstoffen in containers op het gemeentelijk recyclagepark ; Overwegende dat de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen een belangrijke uitgavenpost betekent voor de gemeente en dat deze kosten niet alleen voortvloeien uit het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen (haalmethode), doch ook uit de werking van een recyclagepark (brengmethode), e.d.; Overwegende dat de vigerende (subsidie)regelgeving de gemeente verplicht om een bepaalde tussenkomst te vragen aan de bezoekers van het recyclagepark; Overwegende dat de invoering van een gedifferentieerde belasting de gemeente toelaat het principe “de vervuiler betaalt” toe te passen, waarbij prioriteit verleend wordt aan afvalvoorkoming, slechts in tweede instantie aan hergebruik, en waarbij tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wordt gestimuleerd; Overwegende dat in de loop van het jaar 2002 werd gestart met het diftar-systeem voor de huis-aan-huis inzameling van huisvuil (restafval) en GFT, waarbij de belastingplichtigen beschikken over een of meer grijze containers voor huisvuil (restafval) en groene containers voor GFT en een bedrag per aangeboden kg aangerekend wordt; Overwegende dat wat het huisvuil (restafval) betreft het aangewezen is om naast de tarifering van het aangeboden gewicht ook een vaste vergoeding per lediging van de restcontainer te vragen, dit om het aanbieden van nauwelijks gevulde containers te ontmoedigen en aldus tijd en kosten te sparen; dat een vaste vergoeding per lediging van de Gft-container niet aangewezen is, aangezien de kwaliteit van het GFT voor compostering afneemt met de tijd;

7

Overwegende dat aan de bedrijven e.d. gevestigd op hetzelfde adres als een belastingplichtig gezin de keuze zal gelaten worden of zij over een afzonderlijke containerset wensen te beschikken of niet; Overwegende dat de consument bij de aankoop van AEEA een bijdrage betaalt voor de inzameling en verwerking van AEEA; dat de intercommunale IDM door de vzw Recupel vergoed wordt voor de totale en reële kosten voor de inzameling van AEEA; dat het bijgevolg aangewezen is het AEEA van huishoudens altijd gratis te aanvaarden op het recyclagepark; dat rookmelders en gasontladingslampen deel uitmaken van het KGA; dat het bijgevolg aangewezen is ook het KGA van huishoudens gratis te aanvaarden; Overwegende dat het aangewezen is enkel de gezinnen ingeschreven in de bevolkingsregisters van de gemeente Wachtebeke vrij te stellen van de belasting voor de eerste 500 kg aangevoerd afval op het recyclagepark van de gemeente Zelzate (recycleerbaar en/of niet-recycleerbaar, exclusief grofvuil, AEEA en KGA) per dienstjaar; Overwegende dat het besluit van de gemeenteraad van 30 mei 2013 betreffende de ingekohierde belasting op het huis-aan-huis inzamelen en verwerken van grofvuil dient te worden opgeheven; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT : met 14 ja-stemmen: Van Cronenburg, Penneman, Van Vlaender, Wuytack, De Smet, De Loose, Remorie, Van de Velde, Gerard, Parthoens, De Block, Van Lierde, De Pauw en Heirwegh; 4 onthoudingen: Van Hoecke, Fermont, Alexander, Droesbeke, Artikel 1

Er wordt voor een periode vanaf 1 juni 2015 tot en met 31 december 2018 een belasting geheven op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen.

Artikel 2

De belasting is hoofdelijk verschuldigd door de leden van ieder gezin en door elk bedrijf, elke instelling, elk vrij beroep, elke vereniging, e.d. welke gebruik maakt van: - de op het grondgebied van de gemeente Wachtebeke door IDM ter beschikking gestelde afvalcontainers; - de ophaling op afroep van grofvuil; - het recyclagepark van de gemeente Zelzate. Onder gezin wordt verstaan, hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft, hetzij een vereniging van twee of meer personen die, al dan niet door familiebanden gebonden, gewoonlijk eenzelfde woning of woongelegenheid betrekken en er samen leven.

Artikel 3

§1. De belasting ten laste van een gezin wordt gevestigd ten laste van een gezinsverantwoordelijke, dit wil zeggen lastens één van de gezinsleden ouder dan 18 jaar, dat in het gezin zijn eigen belangen en desgevallend die van de medegezinsleden behartigt en zich als dusdanig tegenover derden kenbaar gemaakt heeft, als dusdanig optreedt of als dusdanig gekend is. §2. De belasting ten laste van bedrijven, instellingen, vrije beroepen, verenigingen, enz. wordt gevestigd ten laste van de natuurlijke of rechtspersoon die de desbetreffende activiteit op het grondgebied van de gemeente uitoefent in hoofd- of bijberoep.

Artikel 4

- Aanslagvoeten. De belasting bestaat uit volgende componenten: A. Voor de ophalingen: - een forfaitair deel per lediging; - een deel per aangeboden gewicht.

8

Het forfaitair deel per lediging en het deel per aangeboden gewicht blijft verschuldigd zolang de afmelding van de container(s), bij verhuizing, niet is gebeurd bij de intercommunale maatschappij die voor de huisvuilophaling instaat. a. Forfaitair deel per lediging. Enkel voor de grijze (restafval)containers wordt een belasting per lediging aangerekend, zijnde : - 0,12 euro per lediging van een 40-liter-container; - 0,25 euro per lediging van een 120-liter-container; - 0,50 euro per lediging van een 240-liter-container; - 2,50 euro per lediging van een 1100-liter-container. Voor de lediging van ondergrondse containers zonder individueel badgesysteem in appartementsblokken wordt een ledigingsprijs aangerekend van een container van 120-liter, zijnde 0,25 euro per lediging en dit vermenigvuldigd met het aantal aangesloten appartementen. De ledigingsprijs wordt aangerekend aan de beheerder/syndicus van het betreffende appartementsblok. b. Deel per aangeboden gewicht. - huisvuil (restafval) : 0,20 euro per kg; - GFT : 0,12 euro per kg; - grofvuil : 0,11 euro per kg. c. lediging en aangeboden gewicht per volume. Voor de lediging van ondergrondse containers volgens een schuifsysteem van zakken van 60 liter en met een individueel badgesysteem wordt een prijs per aanbieding van 1,68 euro aangerekend, zijnde 0,18 euro per ledigingskost en 1,50 euro per aangeboden vuilzak. B. Voor de deponeringen in het recyclagepark van de gemeente Zelzate: Categorie tarieven voor gezinnen ingeschreven in de voor alle andere bezoekers (andere bevolkingsregisters van de gezinnen, vennootschappen, verenigingen, gemeente Wachtebeke e.d.) grof vuil (*) 0,20 euro/kg 0,20 euro/kg niet-recycleerbaar afval (*) 0,10 euro/kg 0,10 euro/kg recycleerbaar afval (*) 0,05 euro/kg (**) 0,05 euro/kg AEEA en KGA (*) 0,00 euro/kg 0,05 euro/kg *: als verschillende categorieën tezelfdertijd worden gedeponeerd (gezamenlijke weging), wordt het tarief van de gedeponeerde categorie dat het hoogst is, toegepast **: de belasting is evenwel niet verschuldigd voor de eerste 500 kg afval (recycleerbaar en/of niet-recycleerbaar, exclusief grofvuil, AEEA en KGA) per aanslagjaar en per gezin, aangevoerd tijdens de periode dat het desbetreffende gezin tijdens het desbetreffende aanslagjaar ingeschreven is in de bevolkingsregisters van de gemeente Wachtebeke. Artikel 5

Iedere belastingplichtige (=aansluitpunt) krijgt naar keuze de beschikking over: - voor het huisvuil (restafval): ofwel 1 (grijze) container van 40 liter ofwel 1 (grijze) container van 120 liter ofwel 1 (grijze) container van 240 liter - voor het GFT: ofwel 1 (groene) container van 40 liter

9

ofwel 1 (groene) container van 120 liter ofwel 2 (groene) containers van 120 liter De gemeente, de BKO’s, het OCMW, de politie, jeugdhuis ‘t Kasseiken, de scholen, de RVT’s kunnen (zo zij dat wensen) beschikken over containers van 1100 liter. Artikel 6

De belasting wordt ingevorderd bij wijze van kohieren die vastgesteld en uitvoerbaar verklaard worden door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 7

Iedere belastingplichtige ontvangt zonder kosten een aanslagbiljet. De belasting dient betaald te worden binnen de 2 maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 8

Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zijn de bepalingen van titel VII (vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 tot en met 9bis (invordering van de belasting waaronder de nalatigheids-en moratoriumintresten; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft onder meer de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen.

Artikel 9

Degenen die menen onrechtmatig of te hoog te zijn belast, kunnen een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen, dit binnen drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Het bezwaar moet schriftelijk gebeuren, het dient ondertekend en gemotiveerd te zijn door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en het vermeldt in voorkomend geval of betrokkene wenst uitgenodigd te worden voor een hoorzitting. Het wordt overhandigd of per post verzonden. In beide gevallen zal een ontvangstbewijs afgeleverd worden.

Artikel 10

Het besluit van de gemeenteraad van 30 mei 2013 betreffende de ingekohierde belasting op het huis-aan-huis inzamelen en verwerken van grofvuil wordt opgeheven.

Artikel 11

Dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel beheerder en de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent.

4. Kerkfabriek OLV Geboorte Overslag - Jaarrekening 2014 De Gemeenteraad, Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, en in het bijzonder artikel 41; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen;

10

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst en in het bijzonder op artikel 10; Gelet op het ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek OLV Geboorte Overslag, ingediend bij het gemeentebestuur op januari 2015; Na beraadslaging, BESLUIT: met unanimiteit (18 ja-stemmen) Artikel 1

Er wordt een gunstig advies verleend aan de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek OLV Geboorte Overslag. De verrichtingen worden als volgt vastgesteld : Ontvangsten: 12.427,36 Uitgaven: 22.557,93 Saldo: 10.130,57 Exploitatietoelage van de gemeente voor de kosten van de eredienst : 20.000,00

ART. 2

Afschrift van dit besluit aan : 1) Bisdom Gent, Biezekapelstraat 4 te 9000 Gent 2) De heer Gouverneur van Oost-Vlaanderen, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent 3) Kerkfabriek OLV Geboorte Overslag, p/a Dorp 35 te 9185 Wachtebeke 4) De financieel beheerder.

5. Kerkfabriek Sint-Catharina - Jaarrekening 2014 De Gemeenteraad, Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, en in het bijzonder artikel 41; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst en in het bijzonder op artikel 10;

11

Gelet op het ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Catharina, ingediend bij het gemeentebestuur op 4 februari 2015; Na beraadslaging, BESLUIT: met unanimiteit (18 ja-stemmen) Artikel 1

Er wordt een gunstig advies verleend aan de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Catharina. De verrichtingen worden als volgt vastgesteld : Exploitatie: Ontvangsten: 13.948,91 Uitgaven: 41.699,03 Saldo: - 27.750,12 Exploitatietoelage van de gemeente voor de kosten van de eredienst : 51.328,00 Investeringen: Ontvangsten: Uitgaven: Saldo:

ART. 2

594,94 594,94 0,00

Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan : 1) Bisdom Gent, Biezekapelstraat 4 te 9000 Gent 2) De heer Gouverneur van Oost-Vlaanderen, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent 3) Kerkfabriek Sint-Catharina, p/a Dorp 35 te 9185 Wachtebeke 4) De financieel beheerder.

6. Kerkfabriek Sint-Bavo Mendonk - Jaarrekening 2014 De Gemeenteraad, Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, en in het bijzonder op de artikelen 41; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst en in het bijzonder op artikel 10; Gelet op het ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering

12

van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Bavo Mendonk, ingediend bij het gemeentebestuur op 6 februari 2015; Overwegende dat de gemeente Wachtebeke een participatie heeft van 1/17 in de kerkfabriek SintBavo Mendonk; Na beraadslaging, BESLUIT: met unanimiteit (18 ja-stemmen) Artikel 1

Er wordt een gunstig advies verleend aan de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Bavo Mendonk. De verrichtingen worden als volgt vastgesteld : Exploitatie: Ontvangsten: 753,21 Uitgaven: 13.142,54 Saldo: 12.389,33 Exploitatietoelage van de gemeente voor de kosten van de eredienst : 10.764,89 De gemeente Wachtebeke dient 1/17 van deze exploitatietoelage voor haar rekening te nemen. Investeringen: Ontvangsten: Uitgaven: Saldo: ART. 2

15.183,55 15.942,04 758,49

Afschrift van dit besluit aan : 1) Bisdom Gent, Biezekapelstraat 4 te 9000 Gent 2) De heer Gouverneur van Oost-Vlaanderen, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent 3) Kerkfabriek Sint-Bavo Mendonk, Oostakkerdorp 1 te 9041 Mendonk 4) De financieel beheerder.

7. Bestek, wijze van gunnen en raming “ ICT-beheer in gemeentebestuur en OCMW Wachtebeke” – goedkeuring De Gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;

13

Gelet op het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de OCMW-raad van 24 februari 2015 betreffende de goedkeuring van het bestek, wijze van gunnen en raming “ ICT-beheer in gemeentebestuur en OCMW Wachtebeke”; Overwegende dat het OCMW en het gemeentebestuur een algemene ondersteuning van de dagelijkse IT-werking voor de PC’s, laptops, servers, storage en netwerk wensen; Overwegende dat voor de uitbouw van een toekomstgerichte gemeenschappelijke ICT-werking het OCMW en het gemeentebestuur vragen om de bestaande infrastructuur te integreren tot één gemeenschappelijk netwerk voor de gemeente en het OCMW; Overwegende dat hiervoor een bijzonder bestek dient te worden opgesteld; Onder voorbehoud van goedkeuring van visum door de financieel beheerder; Gelet op het krediet voorzien in het budget 2015; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat de CD&V-fractie zich zal onthouden omdat de mogelijkheden in de cloud niet of te weinig zijn bekeken; Na beraadslaging, BESLUIT : met 14 ja-stemmen: Van Cronenburg, Penneman, Van Vlaender, Wuytack, De Smet, De Loose, Remorie, Van de Velde, Gerard, Parthoens, De Block, Van Lierde, De Pauw en Heirwegh; 4 onthoudingen: Van Hoecke, Fermont, Alexander, Droesbeke, Artikel 1

Het bijzonder bestek betreffende “het ICT-beheer in gemeentebestuur en OCMW Wachtebeke”, zoals gevoegd in bijlage, wordt goedgekeurd.

ART. 2

De opdracht wordt gegund aan de hand van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

ART. 3

De opdracht wordt geraamd op een bedrag van 40.000,00 euro (excl. BTW).

ART. 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

ART. 5

Afschrift van dit besluit aan de financieel beheerder en het OCMW van Wachtebeke, Godshuisstraat 13 te 9185 Wachtebeke.

8. Politiereglement Gemeentelijke administratieve sancties – bijkomend aanstellingsbesluit De Gemeenteraad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid op de artikels 119, 119 bis, 119 ter en 135 § 2; Gelet op de wet van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;

14

Gelet op de wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en de nog toepasselijke bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen, inzonderheid op Titel IV, Hoofdstuk II – gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op de wet van 25 januari 2007 tot bestraffing van graffiti en van beschadiging van onroerende eigendommen en tot wijziging van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119 bis van de nieuwe gemeentewet; Gelet op het koninklijk besluit van 7 januari 2001 tot vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op het koninklijk besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119 bis § 6 tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet; Gelet op het koninklijk besluit van 17 maart 2005 tot vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de omzendbrief OOP 30bis van 3 januari 2005 aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de omzendbrief OOP 30ter van 10 november 2005 waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van artikel 119 bis van de nieuwe gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen; Gelet op de omzendbrief nr. COL 1/2006 van 10 februari 2006 van het college van procureursgeneraal bij de hoven van beroep; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 1 juli 2010 betreffende de goedkeuring van het politiereglement inzake de gemeentelijke administratieve sancties, laatst gewijzigd; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 maart 2013 betreffende de aanpassing en coördinatie van het politiereglement inzake de gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op het schrijven van de Provincie Oost-Vlaanderen van 30 januari 2015 betreffende de bijkomende voordracht van Anna Bracke als sanctionerend ambtenaar in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op het gemeentedecreet en de nog toepasselijke bepalingen van de nieuwe gemeentewet;

15

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging, BESLUIT: met unanimiteit (18 ja-stemmen) Artikel 1

De gemeenteraad wijst Anna Bracke, jurist en ambtenaar van de provincie OostVlaanderen, aan als ambtenaar belast met het opleggen van administratieve geldboetes.

ART. 2

Afschrift van dit besluit zal worden toegestuurd aan : o De provinciegouverneur; o De bestendige deputatie van de provincieraad; o De griffies van de Rechtbank van Eerste Aanleg van het arrondissement en van de politierechtbank van het kanton; o Het parket van de Procureur des Konings; o De zonechef van de lokale politie; o De provinciaal sanctionerende ambtenaar, Anna Bracke; o De bevelhebber van de gemeentelijke brandweerdienst; o De voorzitter van de technische commissie van de hulpverleningszone. o De financieel beheerder.

9. Toekenning lening voor investeringen in infrastructuur voor TC Wachtebeke vzw De Gemeenteraad, Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, en in het bijzonder artikel 41; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst en in het bijzonder op artikel 10; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 29 januari 2015 betreffende de goedkeuring van het reglement ‘leningen’ voor investeringen in infrastructuur (in gebruik) van verenigingen; Gelet op het verzoek van de TC Wachtebeke vzw, Melkerijstraat 39E te 9185 Wachtebeke; Overwegende dat TC Wachtebeke vzw de nodige documenten heeft aangebracht; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen het dossier voor de toekenning van de lening in haar zitting van 16 februari 2015 ontvankelijk heeft verklaard; Overwegende dat de NV-A voor de behandeling van dit punt akkoord gaat onder voorwaarde dat het hier om een renteloze lening gaat. In het in januari behandelde reglement alsook het GR-besluit inzake de renteloze lening aan TC Wachtebeke worden de begrippen “renteloze lening” en

16

“investeringstoelage” met elkaar vermengd. Alle partijen zijn het eens dat een renteloze lening (wel terugbetaling) iets anders in dan een investeringssubsidie (geen terugbetaling). Na beraadslaging, BESLUIT: met unanimiteit (18 ja-stemmen) Artikel 1

Er wordt aan de TC Wachtebeke vzw, Melkerijstraat 39E te 9185 Wachtebeke een lening toegestaan ten belope van 220.000 euro voor infrastructuurwerken aan de terreinen en gebouwen, gelegen in de Melkerijstraat 39 E te Wachtebeke en geheel in eigendom van de gemeente Wachtebeke.

ART. 2

De lening bedraagt maximaal 100 % van de investeringen. De terugbetaling loopt middels halfjaarlijkse schijven. De terugbetalingstermijn bedraagt 20 jaar. Indien de vereniging vóór het einde van de terugbetalingstermijn ophoudt te bestaan vraagt de gemeente de resterende schijven in eenmaal op bij de vereffening van de vereniging.

ART. 3

De aanwendingsvoorwaarden van de lening zijn: - TC Wachtebeke vzw dient de lening aan te wenden voor het doel waarvoor zij is aangevraagd en toegekend; - de lening dient volledig aangewend zijn binnen de 2 jaar na het verkrijgen ervan.

ART. 4

De verantwoordingsvoorwaarden- en termijnen zijn: - TC Wachtebeke vzw rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen uiterlijk 1 maand na de voltooiing van de investering en minstens om de 6 maanden vanaf de aanvang van de investering; - TC Wachtebeke vzw rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen over de stand van zaken van de investering en van de aanwending van de lening.

ART. 5

Afschrift van dit besluit aan de financieel beheerder en TC Wachtebeke, vzw, Melkerijstraat 39E te 9185 Wachtebeke.

10. Raad van Bestuur Cultuurhuis Safarken - aanpassing samenstelling De Gemeenteraad, Gelet op de Wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt en het decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact; Gelet op het Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid regelt het lokaal cultuurbeleid, zoals gewijzigd door het decreet van 21 maart 2003; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 11 januari 2002 ter uitvoering van het decreet van 31 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid; Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 29/10/2009 tot vaststelling van het organiek reglement voor het gemeenschapscentrum;

17

Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 27/06/2013 betreffende de erkenning en samenstelling van de Raad van Beheer van het Cultuurhuis; Gelet op de aanpassing van de samenstelling van de Raad van Beheer voor het Cultuurhuis Safarken, goedgekeurd in de algemene vergadering van he Adviesorgaan voor Cultuur op 19 januari 2015; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging BESLUIT: met unanimiteit (18 ja-stemmen) Artikel 1

De Raad van Bestuur voor het Cultuurhuis Safarken wordt als volgt aangepast :

Vanuit de verenigingen van de Cultuurraad  Nathalie Meirezonne , Hettingestraat 1 , 9185 Wachtebeke (KVLV-Overslag)  Willy Quintelier (voorzitter), Salvialaan 14, 9185 Wachtebeke (Jeugdmuziekatelier)  Etienne De Rouck, Spoorwegstraat 38, 9185 Wachtebeke (Gezinsbond)  André De Vliegher, Azalealaan 3, 9185 Wachtebeke (Gem. Seniorenvereniging)  Eva Quintelier, Zate 9, 9180 Moerbeke-Waas (K. H. De Eendracht) Vanuit de politieke fracties Anders  Jolien Van Vlaender (ondervoorzitter), Akkerstraat 6, 9185 Wachtebeke  Saskia De Ridder, Warande 4, 9185 Wachtebeke  Angelique Moorhem, Warande 16G, 9185 Wachtebeke Open VLD  Willy Celie, Ramonshoek 90, 9185 Wachtebeke CD&V  Ruud Smeets, Stationsstraat 106, 9185 Wachtebeke NVA  Roland De Letter, Melkerijstraat 56A, 9185 Wachtebeke ART. 2

Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel beheerder en Inge François, wnd diensthoofd Cultuur.

Schriftelijke vragen CD&V 1 Verplicht met fietshelm op en in fluohesje naar school (Wim) Omdat de mobiliteit en verkeersveiligheid van kinderen bijzondere aandacht verdient, ondertekenden alle Wachtebeekse scholen, de Provincie Oost Vlaanderen, de gemeente Wachtebeke, de Lijn, de politie en de gemachtigde opzichters op 22/01/2015 een overeenkomst. Zij beloven een bijdrage te leveren aan het verhogen van de verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid in de omgeving van alle scholen in Wachtebeke en de routes erheen. Eén van de afspraken is dat fietshelmen en fluohesjes verplicht worden voor de leerlingen, zegt schepen Van Vlaender in een artikel van het Nieuwsblad, dat ook verschenen is in de digitale nieuwsbrief van 28 januari 2015. • Hoe is dit gecommuniceerd met de leerlingen ? • Hoe gaan de scholen dit verplichten aan hun leerlingen ? Gaan er sancties volgen ? • Wat als ouders niet willen investeren in een helm ?

18

Schepen Van Vlaender: Het krantenartikel waarin de Wachtebeekse scholenovereenkomst werd aangekondigd deed dit onder een onjuiste hoofding. Het akkoord is een inspanningsverbintenis tussen alle actoren actief op het vlak van verkeersveiligheid aan de Wachtebeekse scholen, maar het gemeentebestuur legt daarbij geen verplichtingen op. Deze scholenovereenkomst is uniek in de provincie en zal een bijdrage leveren aan het verhogen van de verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid in de omgeving van alle scholen in onze gemeente en de routes erheen. Alle partners beloven duurzame verplaatsingen van en naar school te stimuleren. De gemeente is een evenwaardige partner in dit geheel. 2 Bezoek Gouverneur (Ronny) Op vrijdag 13 februari 2015 mochten we in onze gemeente de heer Briers, Gouverneur van OostVlaanderen, ontvangen. Beide oppositiepartijen werden bij dit bezoek totaal niet betrokken. • In welke mate en op welke manier zullen wij op de hoogte gebracht worden van wat is besproken op de werkvergadering? Burgemeester Van Cronenburg: gemeente- en ocmw raadslid werd vooraf op de hoogte gebracht van de vragen die we zouden stellen aan de gouverneur en Vlaamse administratie. Op een aantal vragen werd onmiddellijk een duidelijk antwoord gegeven, op de vele andere werd ons een antwoord beloofd. Die antwoorden hebben we nog niet ontvangen , vandaag nog vernomen we dat binnen 14 dagen de antwoorden ons zullen bezorgd worden. Zoals beloofd zullen we de vragen en antwoorden overmaken aan alle raadsleden. Voorafgaand aan het bezoek werd het protocol van de gouverneur vastgelegd, op dezelfde wijze zoals dit gebeurd in alle andere gemeenten. De diensten van de gouverneur hadden vooraf medegedeeld dat max. 15 personen van de gemeente en ocmw konden aanwezig zijn, om efficiënt vergaderen toe te laten. We hebben in de eerste plaats alle leden van het managementteam (MAT) van gemeente en OCMW de kans gegeven om aanwezig te zien voor dit gesprek en ook actief aan het debat deel te nemen. De administratie heeft zelf vragen opgesteld en naar voor gebracht. Daardoor kwamen we al aan 16 vertegenwoordigers, we hebben daaraan nog de voorzitter van de gemeenteraad toegevoegd omdat hij als voorzitter alle raadsleden vertegenwoordigd. De diensten van de gouverneur en de Vlaamse overheid hebben achteraf hun waardering uitgesproken over de inhoud van het debat en de ontvangst in Wachtebeke. In tegenstelling met het vorige bezoek van de gouverneur in 2008 was voor ons bestuur een vertegenwoordiging van de oppositie zeker wenselijk, maar de praktische spelregels maakten dit onmogelijk. Iedereen die het wenste kon achteraf spreken met de gouverneur en administratie. Ik herhaal , zoals beloofd zullen we de oppositie alle vragen en antwoorden bezorgen en een debat daarover toelaten. 3 Verslagen van (advies)raden digitaal bezorgen aan alle gemeenteraadsleden (Sanne) De verslagen van de vergaderingen van de verschillende (advies)raden komen soms ( of soms niet ) via allerlei wegen in het bezit van de gemeenteraadsleden. • Zou het in de toekomst mogelijk zijn dat de verslagen door de verslagnemer rechtstreeks worden doorgezonden naar alle gemeenteraadsleden ? Raadslid De Loose: het gemeentedecreet stelt dat ieder gemeenteraadslid moet kunnen beschikken over de verslagen van alle adviesraden. Wij vinden dit ook van groot belang om als raadslid goede beslissingen te kunnen nemen met kennis van zaken van de adviezen van de diverse raden. Een aantal adviesraden doen dit schitterend en sturen zelf hun verslagen door naar de raadsleden, helaas doen niet alle adviesraden dit zo efficiënt. Ze kunnen ook de verslagen doorsturen naar de gemeente en dan zorgt de administratie dat ze op de website geraken en verspreid worden naar de raadsleden. We doen hierbij nog een oproep aan de adviesraden om deze noodzakelijke informatie voor de raadsleden op regelmatige basis te bezorgen. 4 Bereikbaarheid bewoners & handelaars bij dorpskernvernieuwing fase 2 (Etienne) De dorpskernvernieuwing fase 2, vanaf de kerk tot aan de Meersstraat, staat op het programma voor 2015. De bereikbaarheid van de woningen en handelszaken zal een belangrijke zorg zijn voor het bestuur. Sommige handelaars maken zich reeds zorgen.

19

• Is er bij het CBS reeds een planning voorzien in dit verband en wanneer worden de mensen op de hoogte gesteld van de desbetreffende schikkingen ? Raadslid Remorie: Van zodra een aannemer is aangewezen en een ruwe planning voor de werken eind dit jaar beschikbaar is worden, zoals we gewoon zijn, de betrokken inwoners uitgenodigd voor een infovergadering. Indien nodig, zal er een bijkomende vergadering gehouden worden voor de zelfstandigen in het dorp. Naar verwachting zal de infovergadering voor de 2e fase in de herfst georganiseerd worden. NV-A Vraag 1 : Verkeersproblematiek Molenstraat (Rita De Block) De Molenstraat is in eerste instantie een woonstraat. Maar daarnaast wordt de straat ook heel intens gebruikt door doorgaand verkeer. Iedereen die met de wagen van de Stationsstraat naar de Molenhoek wil rijden of omgekeerd doet dit via de Molenstraat. Deze straat is niet voorzien op intens tweerichtingsverkeer en ons voorstel is om eenrichtingsverkeer in te voeren in deze straat. Voor een optimale verkeersstroom zou dit eenrichtingsverkeer moeten zijn van de Stationsstraat naar de Molenhoek. Het verkeer in de omgekeerde richting kan immers zonder grote omweg via de Lindestraat van de Molenhoek naar de Stationsstraat rijden. Voor fietsers kan tweerichtingsverkeer behouden worden. Is het gemeentebestuur bereid deze beleidskeuze te onderzoeken en eventueel door te voeren ? Schepen Van Vlaender: Alle verkeersgerelateerde voorstellen of suggesties worden eerst ter advies voorgelegd aan de verkeerscommissie. Dit voorstel zal worden geagendeerd op de vergadering van 19/05/2015. Vraag 2 : Werkbezoek gouverneur (Iréne De Pauw) In het werkbezoek van de gouverneur en de bestendige deputatie op vrijdag 13 februari (16h30 – 19h30) werd geen ruimte voorzien voor een voorstelling aan de gemeenteraadsleden van oppositie en meerderheid. Graag hadden we hierover enige toelichting gekregen ? Dit was nochtans een gelegenheid om “samen” met de verenigde gemeenteraad (meerderheid en oppositie) naar buiten te komen. Zijn er op vrijdag 13 februari concrete afspraken gemaakt met de gouverneur en de bestendige deputatie ? Indien ja, welke ? Burgemeester Van Cronenburg: gemeente- en ocmw raadslid werd vooraf op de hoogte gebracht van de vragen die we zouden stellen aan de gouverneur en Vlaamse administratie. Op een aantal vragen werd onmiddellijk een duidelijk antwoord gegeven, op de vele andere werd ons een antwoord beloofd. Die antwoorden hebben we nog niet ontvangen , vandaag nog vernomen we dat binnen 14 dagen de antwoorden ons zullen bezorgd worden. Zoals beloofd zullen we de vragen en antwoorden overmaken aan alle raadsleden. Voorafgaand aan het bezoek werd het protocol van de gouverneur vastgelegd, op dezelfde wijze zoals dit gebeurd in alle andere gemeenten. De diensten van de gouverneur hadden vooraf medegedeeld dat max. 15 personen van de gemeente en ocmw konden aanwezig zijn, om efficiënt vergaderen toe te laten. We hebben in de eerste plaats alle leden van het managementteam (MAT) van gemeente en OCMW de kans gegeven om aanwezig te zien voor dit gesprek en ook actief aan het debat deel te nemen. De administratie heeft zelf vragen opgesteld en naar voor gebracht. Daardoor kwamen we al aan 16 vertegenwoordigers, we hebben daaraan nog de voorzitter van de gemeenteraad toegevoegd omdat hij als voorzitter alle raadsleden vertegenwoordigd. De diensten van de gouverneur en de Vlaamse overheid hebben achteraf hun waardering uitgesproken over de inhoud van het debat en de ontvangst in Wachtebeke. In tegenstelling met het vorige bezoek van de gouverneur in 2008 was voor ons bestuur een vertegenwoordiging van de oppositie zeker wenselijk, maar de praktische spelregels maakten dit onmogelijk. Iedereen die het wenste kon achteraf spreken met de gouverneur en administratie. Ik herhaal , zoals beloofd zullen we de oppositie alle vragen en antwoorden bezorgen en een debat daarover toelaten. Vraag 3 : Dorpskern Overslag (Rudy Van de Velde)

20

We beseffen dat er weinig financiële ruimte is voor bijkomende investeringen maar het dorpsplein van Overslag is vandaag een onaantrekkelijke asfaltvlakte. Met een beperkte investering moet het mogelijk zijn daar wat beplanting (bomen en struiken) in te integreren alsook de nodige belijning voor de parkingplaatsen. Dat kan het plein een pak aantrekkelijker maken. We zorgen daarbij dat er nog steeds een voldoende open oppervlakte vrij blijft voor manifestaties (vb. plaatsen van tent). Zal het gemeentebestuur deze legislatuur nog initiatieven ontwikkelen om het dorpsplein van Overslag te verfraaien ? Raadslid Remorie: In het meerjarenbudget is voor 2016 een bedrag voorzien voor de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) voor Overslag. Uit de resultaten van de recente wijkbevraging zal reeds kunnen afgeleid worden wat de bewoners belangrijk vinden qua herinrichting en wat hun prioriteiten zijn. In de voorbereidende fase van het RUP zal hier zoveel mogelijk rekening mee gehouden worden. De bewoners zullen alle kansen krijgen om er, samen met het gemeentebestuur, voor te zorgen dat de kern van Overslag een kwaliteitsvolle openbare ruimte wordt. Vraag 4 : Het verschil tussen investeringstoelage en renteloze lening (Rudy Van de Velde) In de gemeenteraad van januari 2015 werd het “reglement ‘leningen’ voor investeringen in infrastructuur (in gebruik) van verenigingen” goedgekeurd. Het reglement spreekt echter van 2 begrippen die volgens ons een verschillende betekenis hebben. Enerzijds is er het begrip “renteloze lening” en anderzijds het begrip “investeringstoelage” In het debat van januari werd verwezen naar andere gemeentes die een gelijkaardige aanpak hanteren. Na enig opzoekingswerk hebben we inderdaad vastgesteld dat bijvoorbeeld de gemeente Evergem een regeling heeft waarbij enerzijds sprake is van “investeringstoelages” en anderzijds van “renteloze leningen” : http://www.evergem.be/product/9592/investeringstoelage-en-rentelozelening Het duidelijk onderscheid die de gemeente Evergem maakt tussen investeringstoelages enerzijds (niet terug te betalen !) en renteloze lening anderzijds (wel terug te betalen) vinden we niet terug in het in januari goedgekeurde reglement van de gemeente Wachtebeke. Daarom deze vraag: wat is het verschil tussen ‘investeringstoelage’ en ‘renteloze lening’ in het reglement van de gemeente Wachtebeke ? Schepen Penneman: Beide termen worden inderdaad door elkaar gebruikt, wat voor verwarring zorgt. De term investeringstoelage wordt onterecht gebruikt en moet 'gelezen' worden als 'renteloze lening'. Het reglement terzake zal aangepast worden. Vraag 5 : Verlichting fietsroute naar Moerbeke-Waas (Rudy Van de Velde) Bij eerdere vragen rond de omvorming van de oude spoorweg tot fietspad werd steeds de boodschap gegeven dat het fietspad zou verlicht worden over het ganse traject. Het zou gebeuren via intelligente verlichting (zachte verlichting, met sensoren,…) zodat natuur en het comfort van de gebruikers met elkaar verzoend kunnen worden. In het verslag van schepencollege van 2 februari jongstleden lezen we, naar aanleiding van de behandelingen van een aantal bezwaarschriften, echter het volgende : “ Het tracé van het nieuwe fietspad loopt op Wachtebeeks grondgebied niet door maar grenst aan het Heidebos. Desondanks houdt de aanvraag rekening met de onmiddellijke nabijheid van het ecologisch waardevol gebied door niet te opteren voor een verlichting over het ganse traject maar door het plaatsen van een aangepaste (amberkleurig / lage lichtintensiteit) oriëntatieverlichting. Deze verlichting heeft niet enkel als functie het beter in zicht brengen van de kruisingen met andere wegen maar tevens, zoals de naam oriëntatieverlichting reeds aangeeft, het op strategisch gekozen locaties plaatsen van een aangepaste verlichting die de fietser op donkere momenten van de dag dienstig zijn als oriëntatiepunt.” Kan U dit verduidelijken ? Betekent dit dat er enkel nog verlichting zal zijn op de kruispunten ? Wat betekent ‘andere strategisch gekozen locaties’ ? Raadslid Patrick Gérard: Sedert begin vorig jaar werd duidelijk dat noch het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB), noch Natuurpunt enige vorm van verlichting tolereert in de omgeving van het Heidebos

21

omdat gevreesd wordt voor de negatieve invloed van licht op de fauna en flora in het natuurgebied. Ons schepencollege heeft samen met de provincie Oost-Vlaanderen en de collega’s van Moerbeke in diverse overlegvergaderingen vruchteloos geprobeerd met de betrokkenen een consensus te bereiken. Zoals in het verslag van de collegevergadering van 2/02/2015 is opgenomen werden bezwaarschriften ingediend tegen het minimale verlichtingsplan dat nu in de bouwvergunning voor het fietspad is opgenomen. Deze bezwaarschriften werden door het college niet weerhouden, maar het is aan de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar hierover een finaal oordeel te vellen.

Namens de gemeenteraad, Op bevel, De Gemeentesecretaris,

De Voorzitter,

D. TACK

E. HEIRWEGH

22