Gemeentebelangen: betrouwbaar en transparant!

Het verkiezingsprogramma 2014 van Gemeentebelangen

Gemeentebelangen: betrouwbaar en transparant!

Algemeen Wat bovenal belangrijk is Lees wijzer ! voor Gemeentebelangen Het verkiezingsprogramma van Gemeentebelangen is opgesteld zoals ook de programmabegroting is opgesteld: in zeven programma’s met tenslotte de paragrafen. Bij elk programma geven de ‘bolletjes’ de sub-onderwerpen aan. De vette zinnen verwoorden het basisstandpunt van Gemeentebelangen. De ‘gemeente Bergen’ is er voor de burgers en niet andersom:

inwoners centraal!  ‘zeg wat je doet en doe wat je zegt’, zo luidt het gemeentelijke motto; geef hier dan ook

uitvoering aan  we moeten ons realiseren dat we door de bezuinigingen veel moeten inleveren

waardoor er weinig ruimte is voor ‘nieuw beleid’  Gemeentebelangen staat nog steeds voor mooie leefomgeving (afwisseling tussen

strand, duin, bos, zee, polder en de nabijheid van een centrumgemeente in combinatie met veel groen en geschiedenis in de kernen)  diversiteit aan scholen, verenigingen en activiteiten waardoor er samenhang met het vorige punt ontstaat:  levendigheid in de kernen waardoor toerisme, de economische motor van Bergen blijft  kernpunten: Houdt Bergen Boeiend, Belevend Bergen en Blijvend Bergen

Inwoners en bestuur Communicatie met de burger

Wijkgericht werken

Programma

1

Het gemeentebestuur met het ambtelijk apparaat moet er zijn voor de burgers  burgerparticipatie afstemmen op onderwerpen waarbij burgers of belangengroepen betrokken zijn  geen open vragen aan burgers stellen maar keuzes voorleggen waarbij het mogelijk is ook eigen inbreng te geven  bij afwijzingen van verzoeken een heldere onderbouwing geven  informatieplicht goed en duidelijk nakomen. Dus bijvoorbeeld rapporten MRA over bodemvervuiling, uitspraken commissie Beroep en Bezwaar, uitspraken Raad van State moeten voor iedereen in te zien zijn  bij alle beleidsstukken een communicatietraject richting burger aangeven, waarbij de kosten inzichtelijk zijn  mogelijkheid voor inwoners om digitaal een klacht te melden zonder een verplichte klachtenprocedure te volgen  betere en wekelijkse (digitale) verspreiding van de gemeentekrant met maandelijks info over WMO-Jeugd-Sociale zaken-voorzieningen-OV. In 2014 kunnen inwoners via een app info bij de gemeente opvragen.  deskundigheid van de buurtbemiddelaars kan zo nodig, afhankelijk van het probleem, ook ingezet worden bij bemiddeling ambtenaar en inwoner De wijkverenigingen moeten volwaardig worden beschouwd

Het verkiezingsprogramma 2014 van Gemeentebelangen  Alle ‘kleine’ meldingen gaan via MOR systeem. De wijkvereniging signaleert en

constateert zaken die niet door het MOR worden opgepakt.  binnen een wijkvereniging kunnen verscheidene bewonersverenigingen, raden of

belangengroepen functioneren  de wijkvereniging stelt samen met de gemeenten jaarlijks een convenant op met

haalbare wensen waarbij de benodigde investering opgenomen wordt in de begroting  jaarlijks wordt overleg gevoerd met afdeling RO betreffende alle RO zaken in alle

Integriteit

Gemeentehuis

Bestuurlijke vernieuwing

Rampenbestrijding Brandweer

Veiligheidsbeleid

Brandweergarage

28-10-2013

wijken. Dit wordt voorbereid door de wijkvereniging. Doel is duidelijkheid aan de wijkvereniging met betrekking tot wensen en verwachtingen.  budget wordt gerelateerd aan het aantal inwoners dat de wijkvereniging vertegenwoordigt. Integriteit is de voorwaarde om als raad en bestuur te kunnen functioneren  college en Raad moeten respectvol met elkaar omgaan, waarbij de Raad de kaders stelt, het beleid maakt en controleert en het College de plannen uitwerkt en dit uitvoert  taken en verantwoordelijkheden van raad en college moeten voor een ieder duidelijk zijn, waarbij overeenkomstig het dualisme de stelling is: ‘de Raad is de baas’  JL. 4 in Alkmaar opknappen voor de komende 10 jaar zoals al is afgesproken.  onderzoeken of gemeentelijke functies in leegstaande panden ondergebracht kunnen worden (gesubsidieerde) schoollokalen-verzorgingshuizen-dorpshuizen en/of niet gesubsidieerd. Het bevordert leefbaarheid in de kernen en maakt afstand burgerbestuur kleiner.  samenwerken met Heiloo, Castricum en Uitgeest (BUCH) bevorderen. Onderzoeken of medewerkers van genoemde gemeenten gebruik kunnen maken van elkaars kantoorruimte. Hierdoor worden leegstaande kantoorruimtes beter benut en dit bevordert de samenwerking. Door regionaal de krachten te bundelen en door specialistische taken extern te laten uitvoeren kan op termijn minstens 30% op ambtelijke capaciteit worden bespaard De wijze waarop de raad vergadert, moet veranderd worden  omdat bij ieder beslispunt direct wordt gestemd, is er geen overleg tussen raadsleden en fracties om eventueel met een gewijzigd besluit te komen. Wij stellen voor eerst een discussieronde te houden voor alle agendapunten. Daarna is overleg mogelijk binnen de fracties, tijdens een publieke pauze of op een andere avond. Besluitvorming vindt vervolgens plaats met enkel stemverklaringen. Hierdoor wordt voorkomen dat standpunten ook na een lange discussie ongewijzigd blijven of dat er in een vergadering diverse schorsingen nodig zijn. In de commissies discussiëren over details en vragen, in de raad besluiten op hoofdlijnen waarbij portefeuillehouders alleen adviseren betreffende de ingediende amendementen  verhalen die in de commissie zijn gehouden, mogen tijdens de raadsvergadering niet worden herhaald Regionaal oppakken, gemeentelijke uitvoering van de taak afstoten Regionaal oppakken, het aansturen van de brandweertaken buiten de gemeente plaatsen  de inzet van vrijwilligers moet blijvend worden gestimuleerd  indien aanrijtijden niet gehaald kunnen worden, moet de veiligheid van burgers en toeristen op een andere manier worden gewaarborgd  de brandweergarage in de kern Bergen moet naar gaat naar Elkshove waarbij de bereikbaarheid naar alle mogelijke brandhaarden zo goed mogelijk is gewaarborgd Gemeentebelangen kiest voor een gemeente waar de burgers niet alleen veilig zijn maar zich ook vooral veilig kunnen voelen dit kan onder meer worden bereikt door:  zichtbaar aanwezig zijn van politie  prioriteit geven aan het opstellen van de nota veiligheidsbeleid  digitaal afspraken kunnen maken voor het doen van een aangifte  strikte handhaving toepassen op het verbod van prikkeldraad en schrikdraad langs de wegen volgens de Algemene Politie Verordening  betere handhaving langs de kust (vliegeren, kite-surfen, mountainbiking en dergelijke) en duidelijke (meertalige) bebording en verwijzing Een beperkte brandweergarage is voldoende voor centrum Bergen Noodzaak voor de bouw van een brandweerkazerne is niet aanwezig (verwijzing naar dekkingsplan regionale brandweer). Extra kosten die een brandweerkazerne met zich meebrengt vinden wij onverantwoord in tijden van bezuinigingen Wij kiezen (hebben gekozen) voor Elkshove als locatie maar willen vóór de beslissingen van de Veiligheidsregio een standpunt over integratie met woningbouw, naast en zelfs mogelijk op de garage (motie GB dd 27 september 2013)

2 van 11

Het verkiezingsprogramma 2014 van Gemeentebelangen

Programma

Samenleving Onderwijs

2

Gemeentebelangen wil dat zo veel mogelijk initiatieven op het gebied van onderwijs worden ondersteund  kwaliteit van het onderwijs behouden en waar nodig verbeteren; is natuurlijk taak van

de schoolbesturen, maar de gemeente dient de randvoorwaarden te controleren  school moet functie vervullen in het bevorderen van de sportactiviteiten  de bestaande gymzalen moeten worden gehandhaafd  er moet bij scholen op worden aangedrongen dat vakleerkrachten dienen te worden

aangetrokken voor met name lichamelijke opvoeding  onderzoek doen naar de mogelijkheden van nieuwbouw van een Brede School in

Egmond aan de Hoef  combinatiefunctionaris handhaven en bij positief resultaat uren uitbreiden  met de subsidie die aan Kranenburgh wordt verstrekt meer uren voor muziek en

Kinderopvang / scholen jeugd

Accommodatiebeleid

Bibliotheken

Sport 28-10-2013

cultuur aan alle basisscholen besteden (conform afspraak). Een bibliotheekfunctie onderbrengen bij Kranenburgh  komende 10 jaar komen er meer dan 50 leslokalen leeg en vrij. Als de gemeente behoefte heeft aan ‘ruimte’ wordt in samenwerking met de school eerst gekeken of lokalen waarvoor geschikt zijn en bijvoorbeeld als Multi Functionele Accommodatie kunnen worden ingezet  luchtkwaliteit van scholen moet minimaal als voldoende worden gekwalificeerd. Bij onvoldoende luchtkwaliteit worden in samenspraak met de school de nodige maatregelen getroffen.  Gemeentelijk gebouwenonderhoud scholen wordt conform meerjarenplan uitgevoerd De verantwoordelijkheid voor het gezondheidsbeleid binnen scholen en bij kinderopvang ligt bij de gemeente  de controle op de luchtkwaliteit binnen de scholen en kinderdagverblijven (het binnenmilieu) verplicht opnemen in het milieubeleidsplan  de marktwerking in de kinderopvang moet het aantal voorzieningen bepalen  kinderopvang mag uitsluitend worden gerealiseerd op kind-vriendelijke, dus veilige plekken  bij kinderopvangplekken moet voldoende parkeergelegenheid aanwezig zijn hoewel het naar school brengen met (grote) auto’s moet worden ontmoedigd  de mogelijkheden van financiële ondersteuning voor kinderopvang moeten beter kenbaar gemaakt worden  activiteiten voor de jeugd moeten goed aansluiten op de wensen van de jeugd en het aanbod moet zijn gericht op de verschillende doelgroepen  kinderopvang-peuterspeelzalen-kleuter(gr. 1 en 2) en basisonderwijs moet goed op elkaar aansluiten. CJenG, steunpunt opvoeding, IB, moeten samenwerken en alle disciplines moeten gebruik maken van de verwijsindex. De beschikbare accommodaties moeten beter onder de aandacht van het publiek gebracht worden  voorzieningen afstemmen op verzorgingsgebied en functies  samengaan van voorzieningen stimuleren, als dit tot betere kwaliteit leidt  alle voorzieningen met activiteiten/programma’s inventariseren en actief op de gemeentepagina en website vermelden  alle kosten (exploitatie en activiteiten) voor de voorzieningen inzichtelijk maken  hoofdpunt: beschikbare ruimte beter benutten. Geen nieuwe ruimte bouwen of huren wanneer er aantoonbaar geschikte ruimte ter beschikking is. Zoals op dit moment aan de orde is met een nieuwe MFA in De Marke terwijl er in de nieuwe school , maar ook elders, nog voldoende ruimte beschikbaar is voor CJ&G en andere instellingen  Onderzoeken of leegstaande ruimte in (gesubsidieerde) accommodaties geschikt zijn voor gemeentelijke functies  Gelijkwaardige bibliotheken in de drie dorpen (nu wij samen zijn met Alkmaar, Heerhugowaard en Castricum kan Alkmaar als hoofdbibliotheek fungeren). Hiervoor in gesprek gaan met besturen Alkmaar, Heerhugowaard en Castricum om het dienstverleningsconcept, algemene informatieplek en wellicht sociale ontmoetingsplek aan te passen.  de (toekomstige) servicepunten van de bibliotheken zoveel mogelijk betrekken bij andere sociaal-maatschappelijk –culturele voorzieningen ( de taak van de bibliotheken breder zien dan het uitlenen van boeken en cd’s)  alert zijn op de snel gaande nieuwe ontwikkelingen (certificering, automatisering, ebook) De gemeente moet alleen sportactiviteiten ondersteunen waar dit gewenst is en voorzover de particuliere sector dit niet oppakt 3 van 11

Het verkiezingsprogramma 2014 van Gemeentebelangen  de bestaande jeugdsportpas moet worden gecontinueerd. Mogelijk kan de

combinatiefunctionaris een rol spelen.  onderzoek doen naar de mogelijkheid van een ouderensportpas, eventueel

gecombineerd met een cultuurpaspoort, wellicht in samenwerking met Alkmaar  wij zijn vóór subsidiëring van sporten voor jeugd en ouderen  er moet doorberekening van kosten aan sportverenigingen plaats vinden. Door de



 





werkelijke kosten met kapitaalslasten af te zetten tegen de WOZ-waarde, worden de verschillen helder. De subsidiëring kan op basis hiervan verantwoord worden aangepast fuseren van verenigingen stimuleren en positief ondersteunen; daarbij moeten wel alle gemeentelijke kosten (dus ook de niet doorberekende kosten) als uitgangspunt worden genomen voorzieningen als sporthallen, zwembaden en voetbalvelden moeten in stand worden gehouden, voorzover de behoefte dit billijkt de sporthal moet in Egmond aan Zee blijven . Bij renovatie of nieuwbouw van de sporthal is het wenselijk dat de sporthal gecombineerd wordt met multifunctionele voorzieningen bij voorkeur met medisch-maatschappelijke functies en/of recreatieve activiteiten voor toerismedagjesmensen de discussie over sportlocatie Delverspad dan wel Sportlaan is ‘hot’ en bijna dagelijks anders. Gemeentebelangen wil in elk geval een sporthal aan de Sportlaan. Ook willen wij de mogelijkheid van een natte voorziening levend houden. De meningen over Delverspad dan wel Sportlaan voor de voetbalden zijn binnen Gemeentebelangen nog verdeeld, half om half bijvoorbeeld. situatie van Egmond-Binnen desgewenst meenemen in de besluitvorming over een nieuw sportcomplex



Zwembaden

 Zwemvoorziening moet voor alle inwoners en toeristen/dagrecreanten toegankelijk en

‘betaalbaar’ zijn.

 diplomazwemmen voor de kinderen t/m 12 jaar bevorderen indien ouders hier geen

Lokaal sociaal beleid

Wet Maatschappelijke Ondersteuning

Decentralisaties

actieve rol in nemen. Inkomen t/m 120% van het minimum loon krijgen een tegemoetkoming voor de lessen (n.a.v. onderzoek).  er komt inzicht in de jaarlijkse lasten en de financiële haalbaarheid betreffende de exploitatie van zwembad De Beeck (door de toename van het onderhoud en het wegvallen van schoolzwemmen) Vrijwilligers spelen een steeds belangrijker rol in de samenleving Gemeentebelangen zal voorstellen doen voor:  versterken van de informele netwerken in de wijken  bevorderen, versterken en (administratief) ondersteunen van het vrijwilligerswerk.  scholing van vrijwilligers  vrijwilligers die door de bezuinigingen meer zorgtaken gaan doen bij mensen thuis moeten met (thuis) zorgaanbieder een vrijwilligerscontract afsluiten. Door deze wet is de gemeente verantwoordelijk voor de kosten van de gezondheidszorg (AWBZ) en kan zelf prioriteit geven aan de te verstrekken zorg  de toegankelijkheid van de sociale voorzieningen voor bewoners moet op actieve wijze zichtbaar gemaakt worden  bij het centrale zorgloket is ook het ook mogelijk thuisbezoek te regelen, door de hele gemeente heen (uitvoering)  de zelfredzaamheid van bewoners moet zo veel mogelijk worden bevorderd, faciliteiten voor minder draagkrachtigen moeten optimaal worden ondersteund  draaglastvermindering en draagkrachtversterking voor mantelzorgers  CIZ, instelling die de indicaties verzorgt, moet jaarlijks overzicht geven van (verzoeken voor) hulp, die niet (meer) wordt verstrekt  alleen onder voorbehoud van dezelfde kwaliteitsdoelen en het zoveel mogelijk voorkomen van verschraling van zorg/begeleiding staan wij positief tegenover samenwerking met omliggende gemeenten voor wat betreft de 3 decentralisaties AWBZ naar WMO-jeugdzorg en sociale zaken.  iedere gemeente moet ‘speelruimte’ houden om op onderdelen bij de 3 decentralisaties te kunnen blijven sturen (dit ivm samenstelling van o.a. bevolkingsopbouw qua leeftijd en levensstandaard/inkomens).  we willen ondanks de bezuinigingen op zorg (awbz) en WSW streven naar een zo goed mogelijk aanbod voor onze inwoners. Doel is dat de inwoners zo min mogelijk hinder ervaren van de bezuinigingen op AWBZ naar WMO-jeugdzorg en sociale zaken.  voor de 3 decentralisaties moet een kwaliteitsmonitor (smart) komen met een ‘startpositie’ zodat de Raad in staat is om goed te sturen op de gevolgen van deze transities voor de komende jaren. 

28-10-2013

4 van 11

Het verkiezingsprogramma 2014 van Gemeentebelangen Jongerenbeleid

Activiteiten beter afstemmen op doelgroep en leeftijd  in samenwerking met scholen, ouders, politie en vakinstellingen moeten een kordaat beleid worden ontwikkeld, waardoor ge(mis)bruik van alcohol en drugs aan banden wordt gelegd  het tegengaan van criminaliteit en overlast van (hang)jongeren door een actief jongerenbeleid  heroriëntatie op locaties FRATS en Scouting Bergen  Woodlandfestival de komende jaren ook in Egmond en Schoorl organiseren. Om teveel overlast te voorkomen wellicht jaarlijks wisselen per dorp.

Ouderenbeleid

De gemeente Bergen vergrijst  een aantal (of delen van) verzorgings/verpleeghuizen moet op termijn sluiten (landelijk wellicht 800 van de bijna 2200). Er wordt onderzocht of deze bestemmingen mogelijk woonbestemming zouden kunnen krijgen voor starters of voor ouderen die een soort van ‘beschermd wonen’ willen.  ouderen en onder andere familieleden worden betrokken bij het zoeken naar oplossingen voor de bezuinigingen op de begeleiding en de persoonlijke zorg.

Armoedebeleid

Meer aandacht geven aan armoedebeleid  betere voorlichting over de voorzieningen als kwijtschelding van gemeentelijke belastingen en langdurigheidstoeslag  schuldhulpverlening neemt toe. Gemeentebelangen wil hier meer aandacht voor door apart te agenderen en acties beter naar de inwoners communiceren. Dieren verdienen het beste  streng optreden tegen steeds vaker voorkomende dierenmishandeling  het vroegtijdig actief betrekken van schooljeugd bij dierenwelzijn  medewerking verlenen aan het realiseren van een dierenasiel in de regio  kritische opstelling betreffende dierenasiel langs de N9 tegenover Koedijk

Dierenwelzijn

Dienstverlening Volkshuisvesting

Dienstverlening

28-10-2013

Programma

3

Er moet in de regio speciaal voor starters en ouderen gebouwd worden om een sociaal evenwicht te bereiken Gemeente moet met een toekomstvisie komen waarin duidelijk wordt welke rol en verantwoordelijkheid de gemeente heeft/neemt ten aanzien van de landelijke bezuinigingen en de gevolgen voor woningbouw/verzorging-verpleeghuizen-scholen. Gemeentebelangen wil voorkomen dat woningen – winkels schoollokalen- bankgebouwen langdurig leegstaan en zoekt naar mogelijkheden om dit te voorkomen of invulling te stimuleren.  er mag geen financiële steun gegeven worden aan bouwlocaties zonder sociaal aspect  als er gebouwd wordt moet een blijvende toewijzing mogelijk zijn, door bijvoorbeeld het realiseren van Koopgarant woningen (koopvorm waarbij kopers een korting krijgen op de marktwaarde in ruil voor het delen van de waardeontwikkeling. Bijvoorbeeld: de woningbouwvereniging koopt later de woning met winstdeling weer terug)  zorgzoneringen aangeven waarbinnen voorzieningen voor ouderen zijn, waardoor er een sociale cohesie binnen deelgebieden mogelijk is  accepteren dat de vraag naar woningen in Bergen altijd groter blijft dan het aanbod, daarom beperkte woningbouw zoveel mogelijk binnen de bestaande kernen  verdichting van woongebieden toestaan, waarbij groengedeelten zoveel mogelijk worden ontzien  besluiten betreffende grootschalige projecten die (grote) financiële risico’s met zich meebrengen worden geëvalueerd en zo nodig ‘bijgesteld’.  splitsing van (grote) woningen zoals ook stolpen moet worden gefaciliteerd Gemeentebelangen verlangt een correcte en klantgerichte dienstverlening  voortdurend dienstverlening monitoren en waar mogelijk verbeteren, zodat een landelijke score van 8 gehaald kan worden  organiseer een dienstverlening om de burger heen, in plaats van dat de burger wegens zijn vraag naar dienstverlening eerst zelf de totale organisatie moet leren kennen  dienstverlening kan centraal worden verstrekt; voor minder validen moet het mogelijk zijn huisbezoek te krijgen (uitvoering)  zover mogelijk dienstverlening ook digitaal verstrekken  gemeentewerven instandhouden als brenglocatie voor afval, waarbij aangepaste openingstijden kunnen worden toegepast  burgers actief ondersteunen, als zij vragen hebben over regelgeving of het aanvragen van vergunningen

5 van 11

Het verkiezingsprogramma 2014 van Gemeentebelangen Bouwvergunningen en bestemmingsplannen

Herziening van bestemmingsplannen in snel tempo afronden  nieuwe bestemmingsplannen moeten ruime bebouwingsmogelijkheden geven  er moet waar mogelijk en gewenst met souplesse worden omgegaan met het uitgeven van omgevingsvergunningen bij oude bestemmingsplannen  de nieuwe bestemmingsplannen zo spoedig mogelijk actualiseren op basis van de structuurvisies  bestemmingsplannen moeten voor iedere burger inzichtelijk zijn met betrekking tot zijn of haar situatie, door het bestemmingsplan digitaal aan te passen door middel van ‘lagen’

Ontwikkeling openbare ruimte Openbare ruimte

Bouwlocaties

Alles wat je bebouwt wordt nooit meer groen.

Bouwgrondexploitatie

Programma

4

Voor alle dorpen geldt dat gewerkt moeten worden vanuit een beeldkwaliteitplan  Alle plannen op het gebied van ruimtelijke ordening moeten al vanaf het eerste stadium worden besproken door een raadscommissie die kan bestaan uit een combinatie van de oude commissie bestemmingsplannen plus de opgeheven commissie ruimte en beheer  rafelige dorpsranden vragen niet om rechtlijnige begrenzingen  ontwikkelen van de kernen onder behoud van de unieke karakters  beleid maken voor het straatmeubilair op basis van het beeldkwaliteitplan en locale kunstenaars betrekken bij de realisatie en ontwikkeling hiervan  in de kernen een 30km zone markeren met minimale bebording in de gehele zone  groene percelen in de kernen zo veel mogelijk groen houden en niet vol laten lopen met bebouwing (zoals ‘urban villa’s’ bij De Marke)  handhaving van het reclameverbod (voor particulieren) en geen vergunningen verlenen voor of actief meewerken en reclames rond straatmeubilair Ook in woningbouwstrategieën moet vergrijzing tegen gegaan worden!!!  nu al locaties bestemmen in overleg met en voor agrariërs die willen uitbreiden en daardoor niet meer in de bebouwde kom of aan de rand kunnen blijven  ontwikkelen bouwmogelijkheden/ herbouw in Tuin- en Oostdorp van het dorp Bergen  het beleid betreffende permanente bewoning recreatiewoningen maar ook de ‘tweede huizenproblematiek’ agenderen/bespreken met als doel een gewenste prioritering aan te brengen in het aantal permanente en/of toeristische recreatiewoningen (conform amendement/motie)  bouwrechten op een perceel mogen nooit vervallen zonder uitdrukkelijke toestemming van de eigenaar  bij herziening van een bestemmingsplan moet bij ingrijpende verandering een eigenaar schriftelijk (aangetekend) op de hoogte worden gesteld; dit omdat aankondiging in gemeentekrant of via de website niet iedereen tijdig bereikt  verkoop van snippergroen kan tegen de grondprijs volgens OZB taxatienorm plaats

vinden; hierover actief informeren, bijvoorbeeld via advertenties  al jaren vergunde of toegestane snippergroenstroken zoals in Schoorl-Oost respecteren  locale ondernemers meer betrekken bij ontwikkelen van bouwlocaties  Initiatieven voor een ontwikkeling van een kleinschalige camping ondersteunen indien

Parkeerbeleid

28-10-2013

aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan. Niet alleen voorbehouden aan een agrarisch bedrijf/locatie Parkeergelden moeten ten goede komen aan parkeerbeleid of langzaam verkeer  de aanleg van transferia oppakken na onderzoek op haalbaarheid en effecten (is transferium Groeneweg wel zinvol???)  geen uitbreiding van het aantal parkeerzones  parkeren reguleren, alleen betaald parkeren in winkelgebieden  differentiatie in de kernen is mogelijk, maar streven naar uniformiteit/duidelijkheid  een parkeervergunning moet in principe voor elke bewoner in de hele gemeente beschikbar zijn

6 van 11

Het verkiezingsprogramma 2014 van Gemeentebelangen Mobiliteitsbeleid

Milieu en duurzaamheid

Groenstructuur

Welstand

ISV programma Monumenten

28-10-2013

Accepteren dat de gemeente Bergen een eindbestemming is, waarvoor geen grootschalige doorgaande wegen nodig zijn  een samenhangend verkeers- en vervoerbeleid opstellen  bij alle ontwikkelingen moet de veiligheid van wandelaar en fietser als prioriteit worden gesteld  wij willen voorzieningen treffen die fietsverkeer naar de kust bevorderen (directe en veilige fietspaden, voldoende en adequate fietsenstallingen); geen nieuwe fietsvoorzieningen door het weidegebied maar herstel van de bestaande, zoals bij de Kolonel Sneepweg tussen Bergen en de Egmonden  verlichting langs de Zeeweg naar en van Bergen aan Zee, aan fietspadzijde, geschakeld met bewegingsmelders  geen verdere verlichting in het duingebied (laat het donker donker blijven)  vooral nu er mogelijk een aansluiting op de A9 komt bij Heiloo, voor de verkeersstroom naar de kust een rondweg aanleggen bij de kern Egmond-Binnen  er van uitgaan dat de kust voor bezoekers met de auto op een aantal zomerse spitsdagen (circa 10 dagen per jaar) onbereikbaar is  onderzoek doen naar alternatieve vervoersmogelijkheden naar de kust. Bijvoorbeeld tussen een centraal transferium en Egmond, Schoorl en Bergen aan Zee; maar ook met mogelijke transferia tegenover het Belastingkantoor, het Anematerrein, de N9 bij Schoorldam  bereikbaarheid parkeerterrein Hargen aangeven met bebording via Petten  via (digitale) borden (op de A-9) de bereikbaarheid van Egmond aan den Hoef en Egmond aan Zee vanaf Heiloo aangeven: niet via Egmond Binnen maar over de Zeeweg in Heiloo  rotonde aanleggen St.Adelbertusweg – Herenweg (randweg) Egmond-Binnen  sluipverkeer in het buitengebied onmogelijk maken, het buitengebied inrichten ten behoeve van langzaam verkeer  doortrekken van de Huiswaarderweg naar de Bergerweg blijft voor Gemeentebelangen onbespreekbaar Wij willen een ‘groene’ gemeente zijn en blijven, met een eigen cultuurhistorische identiteit  het cultuurhistorische weidelandschap zoals onder andere bij de Voert behouden en niet omzetten in zogenaamd ‘natuurgebied’  terugdringen van autoverkeer naar de kust, maar hoe????  bevorderen van fietsverkeer en mogelijkheden van openbaar vervoer  richting geven aan de verwerking van afval, via voorlichting en voorzieningen zoals een sorterend afvaldepot met per kern cliëntvriendelijke openingstijden  aanschaf van composteringemmers subsidiëren  uitwerken realiseren millenniumgemeente  stimuleren fair trade  we participeren in het regionale overleg betreffende geluidshinder door toename van het vliegverkeer over (delen van ) onze gemeente. Bergen is een groene gemeente; dat moet ook zo blijven  beleid kapvergunningen ruimer stellen om het grote aantal aanvragen te verkleinen  bomenbeleid voeren ten aanzien van monumentale bomen  de zogenaamde Bergense Bermen (gras met bomen) moeten integraal worden gehandhaafd en niet alleen in kern Bergen, maar bijvoorbeeld ook in Schoorl-Oost. Bij reconstructie van wegen verdienen struiken, bomen en houtwallen prioriteit. Pas daarna leidingen en kabels en pas heel lang daarna eventuele extra parkeerplaatsen die niet mogen worden geplaveid!  Voltooiing van de restauratie van het Oude Hof en omgeving met respect voor bestaande natuur en cultuur  Inschakeling van vrijwilligers voor een onderhoudsopdracht al of niet in samenspraak met De Burght van Scouting Bergen  monumentale bomen, in het bijzonder laanbomen, extra beschermen. Bij noodzakelijke kap direct vervangen.  prioriteit geven aan beleid en handhaving voor open weidegebied   welstandsgoedkeuring voor beperkte gebieden vrij laten maar geen algehele vrijlating

van de normen zoals die voor kleur en materialen  welstandsnota evalueren  maximale opbrengst genereren door vroegtijdige aanvraag na bespreking in de Raad

Monumentale panden koesteren  het aanwijzen van gemeentelijke monumenten bij eigenaren stimuleren door het inrichten van een onderhoudsfonds  aankoop van het provinciale monument ‘Het Witte Kerkje’ aan de dokter Van Peltlaan onderzoeken en bestemmen als Multi Functionele Accommodatie  archeologie zichtbaar maken (Wet Malta) en (tijdelijk) locaal tonen voor het naar het provinciaal depot wordt afgevoerd 7 van 11

Het verkiezingsprogramma 2014 van Gemeentebelangen

Beheer openbare ruimte Onderhoud wegen

Hemelwater en riolering

Verkeersveiligheid

Handhaving

Open groengebied

Plein kern Bergen

Ruïnekerkgebied

5

*

een meerjaren onderhoudsplan moet de onderlegger zijn voor het stellen van prioriteiten in uitvoering * het college dient het onderhoud van wegen zodanig in te plannen, dat een goede doorstroming en bereikbaarheid te allen tijde is gewaarborgd * college moet ieder jaar met voorstellen komen om binnen de financiële mogelijkheden te blijven bermen langs de dijkjes zoals langs de Kogendijk regelmatig controleren op verzakkingen zoals langs de N9 om ongelukken te voorkomen schade door bouwverkeer aan openbare wegen, bermen, bomen en straatmeubilair standaard onderdeel maken van bouw- of aanlegvergunningen.  scheiding van hemelwater en afvalwater binnen de kernen van de gemeente verder afwerken  aanleggen van wadi’s (droge sloten) en berging voor hemelwater verder uitvoeren  uitvoering van het rioleringsplan zodanig temporiseren dat er geen ongewenste verhoging van de rioolrechten nodig is  bij ieder bouwplan watertoets verrichten waarbij waterbergend vermogen van de ondergrond door de bouw van kelders wordt berekend  bovengronds zo min mogelijk plaveien om waterbergend vermogen van de openbare weg niet te verminderen Bergen staat voor auto-arm en fiets-rijk  centra van de kernen Bergen, Schoorl en Egmond aan Zee autoluw maken  inrichting van de Kogendijk in Bergen afstemmen op de huidige verkeersstroom om de veiligheid te vergroten  geen verkeersdrempels binnen de 30km-zones, om het dorpse straatkarakter te handhaven  brede en vlakke trottoirs en wandelroutes, ook geschikt voor minder validen met rollators en dergelijke  geen verkeersdrempels bij eenrichtingsstraten  polderwegen en/of fietsroutes naar strand voorzien van duurzame verlichting (bijvoorbeeld bewegingssensoren) * geen of minder verkeersborden in 30km- zones  wildparkeren streng aanpakken  tijdige controle op bouwwerken  ter voorkoming van juridische procedures een intergemeentelijk adviesorgaan instellen om voornamelijk ongewenste situaties in buitengebieden (agrarische percelen) op te lossen  het boeren met paarden mag niet worden aangemerkt als agrarische activiteit, maar moeten gezien worden als een recreatieve voorziening  paardenbakken bij maneges in het weidegebied mogen daarom niet worden overkapt of voorzien van lichtbakken  ongewenste opstallen en/of bijgebouwen tegengaan  de uitvoering van het plan Mooi Bergen is kortelings weer een nieuwe fase ingegaan. Uitwerken en beslissingen nemen om een doorstart te realiseren!!!  duidelijk terrassenbeleid opstellen en handhaven maar wel eerlijk tegenover iedereen. Geldt ook voor het bankjesbeleid  geen terrassen toestaan op ‘intieme’ plekken zoals Karel de Grootelaan of Stationsstraat achter Fabbrica  naast het verkeersluw maken, geen zwaar doorgaand verkeer meer toelaten; toeleveranciers vragen met kleiner materieel te bevoorraden  geen banken, tafels, eetterrassen of andere fratsen op het binnenterrein

Economie, toerisme en cultuur

28-10-2013

Programma

Programma

8 van 11

6

Het verkiezingsprogramma 2014 van Gemeentebelangen Bedrijventerreinen

 er moet voldoende groen en ruimte zijn zodat fraaie en rustige wijken ontstaan  de markten moeten gehandhaafd blijven rond de Ruïnekerk en soms het Plein  agrarische gebouwen, zoals alleen staande schuren, die niet aan een locatie in het vrije

veld zijn gebonden moeten verwezen worden naar de agroparken  voor de Egmonden streven naar gecombineerde landbouw die ook door de provincie

wordt voorgestaan  bollenverbouwers moeten (in samenspraak met de provincie) worden gefaciliteerd om

met hun bedrijf naar de Wieringermeer te verhuizen  voor zover de aanbestedingsregels dit toelaten gemeentelijke opdrachten eerst gunnen

aan lokale ondernemers Detailhandel en Horeca

Toerisme

Strandbeleid

De detailhandel moet in alle dorpen beschermd worden * wel afwegingen maken als een detailhandelsbedrijf niet past in een woongebied * horeca afstemmen op het voorzieningenniveau van het aanwezige toerisme * groei toelaten waar dit binnen de woongebieden aanvaardbaar is * geluidshinder in de kernen met horeca en bewoning goed controleren en in de hand houden * saneren mogelijk maken waar geen sprake is van bijdragen aan de algemene toeristische voorzieningen * de gemeente moet horeca-ondernemers stimuleren om gratis WIFI ter beschikking te stellen om hiermee de toeristen te faciliteren en Bergen nog beter op de kaart te zetten Toeristische voorzieningen inpassen binnen de ruimtelijke mogelijkheden  In het algemeen moet gelden dat onze toeristen met open armen ontvangen kunnen worden. Daarmee en daarvoor willen wij o een substantieel deel van de toeristenbelasting storten in een ondernemersfonds (of een BGV: bedrijfsgerichte gebiedsverbetering) ten behoeve van toeristische activiteiten; zo krijgen ondernemers inzicht in waar dit geld aan wordt besteed o diversiteit in het toeristisch aanbod ondersteunen, maar koppelenaan het eigen karakter van de dorpen en buurten o kleinschalige kampeerterreinen mogelijk maken, zoals ‘kamperen bij de boer’ of een plek die aan dezelfde voorwaarden voldoet. o er moeten in de drie dorpen VVV-agentschappen komen of worden voortgezet en er moet worden gestreefd naar gratis WIFI in de hele gemeente o deze functie zo inrichten, dat informatie 24 uur per dag toegankelijk is o sociaal- en cultureel informatiepunt ontwikkelen in de hoofdkernen met tevens informatie over cultuur- en historische aspecten (gelijk het ‘Kulturhus’ in het oosten van het land, naar Scandinavisch voorbeeld)  Bergen (aan Zee) o het VVV-gebouw amoveren zodat de oorspronkelijk zo bedoelde entree van het Rode Plein weer wordt hersteld o hierover actief communiceren met de Dorpsraad en opnemen in de begroting!!!! o Kritisch kijken naar en meepraten over de ideeën van architect Sjoerd Soeters  Egmond o recreatieve elementen in dorp en op strand versterken o aardappelveldjes in duingebied handhaven o mogelijkheden laten onderzoeken voor de opzet van een kinderboerderij in Egmond aan den Hoef o geen toename van verstening recreatieparken  Schoorl o er op toezien dat in Schoorl niet te veel campings verdwijnen om te voorkomen dat het voortbestaan van de voorzieningen (winkels, cafés, etc.) onder druk komt te staan o realisatie Schoorl Klopt stimuleren in samenspraak met wijkverenigingen, bewoners en ondernemers o groene wijk Schoorl-Oost koesteren als prachtig woon, wandel- en fietsgebied  vrije fietsenstalling bij alle strandafgangen die passend zijn bij de omgeving (zoals bij

Camperduin en Egmond aan Zee/ Zuid)  in Bergen aan Zee (noordelijke afgang) hiervoor een gedeelte van het duingebied

vrijmaken  en daarmee strandafgangen vrijhouden van fietsen

28-10-2013

9 van 11

Het verkiezingsprogramma 2014 van Gemeentebelangen Kunst en cultuur

Er moet meer geld beschikbaar komen voor ondersteuning van daadwerkelijke kunstproductie door  meer uiting geven aan Bergen als kunstenaarsdorp  faciliteren van ateliers/atelierwoningen  Kranenburgh als regionale voorziening (Centrum voor Kunst en Cultuur dan wel culturele buitenplaats) zien, die past binnen de plannen van een regionaal centrum voor beeldende kunst. Natuur en muziek(educatie) moeten daar substantieel onderdeel van zijn. Daarbij hoort een regionale/provinciale subsidieregeling.  uitvoering geven aan de afspraken (uit bedrijfsplan) met Kranenburgh om daarbij kunst- en cultuurvoorzieningen in Schoorl en Egmond zoveel mogelijk te betrekken  vooral de werkende kunstenaars in Bergen houden door beschikbaar stellen van ateliers in bestaande gebouwen  meer beelden in de openbare ruimte in alle kernen, maar die ook onderhouden! In samenspraak met Commissie Cultuurhistorische Kwaliteit, Commissie Beeldende Kunst in Bergen en directie Kranenburgh  meer ‘kunstbewegwijzering’ maken  artistieke invulling geven aan het cultuurpad kern Bergen  realiseren kunstencentrum in ‘Overslot’ Egmond aan de Hoef op basis van een integraal plan  geen expositieruimten in het ‘buitengebied’; vrijstaande (monumentale) beelden zijn mogelijk  leegstaande panden mogen met tijdelijke ontheffing gebruikt worden voor expositie(s) en/of atelierruimte (voorkomen van ‘verloedering’ panden/OR)  bij subsidieverlening mogelijkheid bieden voor uitgaan van vijf jaar met verlenging in plaats van drie jaar met verlenging zoals nu  op korte termijn een museumdepot ontwikkelen dat aan alle professionele en wettelijke eisen voldoet

Middelen Financieel beleid

Personeel

Programma

7

De gemeentelijke begroting moet gericht zijn op voorzieningen van de burger met lage bedrijfskosten  de gemeente moet transparante informatie aan de raad verschaffen met duidelijk leesbare overzichten per kwartaal  alles wat voor de burger gedaan wordt, moet kostendekkend zijn; dus ook rioolkosten en verwijderen afvalstoffen  in de programma’s wordt op onderdelen inzichtelijk hoe de verdeling is per kern

 inkrimping van het personeelsbestand van de gemeente met een aanzienlijk deel met

oog voor verschuiving naar de uitvoerende taken  terughoudendheid betrachten in uitbesteden van werk aan derden als taken niet kunnen

worden afgestoten  koesteren van sociale functie medewerkers ‘grijs en groen’  gebruik maken van kennis en kunde van medewerkers omliggende gemeenten

WOZ en belastingen

Belastingen moeten kostendekkend zijn maar wel op aanvaardbaar niveau  de WOZ-belasting mag niet zomaar een post zijn om de begroting sluitend te maken  Gemeentebelangen heeft een grote hekel aan het melkkoetjessyndroom!  gunstig maar eerlijk beleid ontwikkelen betreffende de forensenbelasting

Toeristenbelasting



geen verhoging van de toeristenbelasting de komende vier jaar. Kinderen van 0 t/m 12 jaar vrijstellen van toeristenbelasting

Paragrafen A.

Weerstandsvermogen

 weerstandsvermogen handhaven op minimaal op € 5 miljoen

B.

Kapitaalgoederen

 alleen gemeentelijke eigendommen verkopen als dat direct noodzakelijk is voor

ontwikkeling van woningbouw  tevens verkoop van eigendommen als het rendement negatief is; hierbij moet de

verwachte prijsindexering van de waarde worden meegenomen C.

Financiën

 lasten van de burger alleen trendmatig verhogen  wanneer die meer dan 5% stijgen door hoge investeringen in riolering of

afvalverwerking, deze investeringen in de tijd verschuiven  de middelen die vanuit het gemeentefonds gelabeld zijn voor de awbz-wmo/jeugd en/of

sociale zaken worden ook voor die doeleinden gereserveerd 28-10-2013

10 van 11

Het verkiezingsprogramma 2014 van Gemeentebelangen D.

Bedrijfsvoering

 personeelsstop mag geen doel op zich zijn, maar slechts middel tot

efficiencyverbetering, dus besparing  alleen kerntaken behouden, althans voorzover de dienstverlening daardoor niet

onaanvaardbaar wordt verminderd  aanzienlijke beperking van de personele formatie op basis van gestelde taken  inschakelen van derden zichtbaar maken in de begroting  effectief tijdschrijven door de hele organisatie, waarbij alle uren worden doorbelast naar

beleidsactiviteiten of projecten. Dit moet nu direct in gang worden gezet

E.

Verbonden partijen

 financiële risico’s beperken door invoeren van risicomanagement en procesbewaking  beperken inhuur van externe bureaus  het aantal deelnemingen aan gemeenschappelijke regelingen of ontwikkelingsclubjes

(bijvoorbeeld NW8) zoveel mogelijk beperken  uitbesteding of samenwerking betreffende ambtelijke werkzaamheden, met andere

F.

Grondbeleid

G. Lokale heffingen

   

 

28-10-2013

gemeenten, meer onderzoeken en mogelijk maken onder voorwaarde van kwaliteitsbehoud of verbetering: jaarlijks evalueren en SMART formuleren actief grondbeleid voeren; voor onderhandelingen capaciteit inhuren, alleen ambtelijke inzet voor registratie en onderhoud college mandateren tot aan- en verkoop gelimiteerd tot een bedrag van € 250.000,-bestedingspatroon afstemmen op inkomsten kostendekkendheid afvalstoffeninzameling en rioleringen op 100% maar tegen aanvaardbare tarieven. Verhoging van de totale lasten met meer dan 5% per jaar is niet aanvaardbaar. Uitvoeringsprogramma hierop aanpassen voor mobiliteitsfonds een afzonderlijk programma maken voor de grafrechten moet een vergelijkend onderzoek worden verricht met de omliggende gemeenten. Op basis daarvan kunnen de grafrechten worden herberekend

11 van 11