Notulen Gemeenteraad
Datum zitting
26/10/2015
Aanvangsuur zitting
20:00
Locatie
Raadzaal
Aanwezigheid: Naam dhr. S. Meulemans dhr. M. Keulen dhr. M. Curvers mevr. C. Gorissen mevr. S. Martens dhr. P. Tollenaers dhr. P. Nelissen mevr. A. Jeurissen dhr. M. Stevens dhr. A. Vangronsveld dhr. P. Van Berkel mevr. V. Jans dhr. R. Nivelle dhr. F. Stouten dhr. M. Geurts
Functie Voorzitter Burgemeester Schepen Schepen Schepen Schepen Schepen Schepen NS Schepen * Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid
Aanw √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Naam mevr. V. Schellingen dhr. M. Kerkhofs dhr. L. Joosten mevr. A. Puts dhr. D. Terwingen mevr. J. Martens dhr. P. Verheyen dhr. R. Mechels mevr. M. Neven dhr. D. Geurts dhr. J.P. Hermans dhr. L. Prevaes mevr. K. Thijs dhr. T. Castermans dhr. I. Maes dhr. W. Vancleynenbreugel
Functie Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Secretaris
Aanw √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
* Niet stemgerechtigde schepen
Verontschuldigd : Dominique Terwingen De zitting wordt geopend door de Voorzitter van de Gemeenteraad. Openbare zitting. Het verslag van de vorige gemeenteraadsvergadering, dd. 28.09.2015, wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd (28). 1
Lanaken - Jeugdhuis Apollo, Aan de Engelse Hof 10 : modernisering. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE
412097
Besluit:
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;
20/11/2015
Pagina 1 van 29
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht "Lanaken - Jeugdhuis Apollo, Aan de Engelse Hof 10 : modernisering" werd gegund aan ARCHITECT LUYTEN Y., KBO nr. 0888.731.519, Haegendoornstraat 3 te 3620 Lanaken Smeermaas; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek met nr. 2015/100 werd opgesteld door de ontwerper, ARCHITECT LUYTEN Y., KBO nr. 0888.731.519, Haegendoornstraat 3 te 3620 Lanaken - Smeermaas; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 58.105,85 + € 12.202,23 (21% btw medecontractant) = € 70.308,08; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015 als volgt : Investeringsenveloppe : 011 - Overig beleid - niet-prioritaire investeringen Subproject : 70 AR-code : 22100007- Opfrissing en modernisering H Apollo Beleidsitem : 075030 - VT Actieplan : 2531 - actie 253104 Krediet : € 75.000; BESLUIT: Artikel 1. Goedkeuring wordt gegeven om, in geval dat de raming past binnen het voorziene budget, en bij raadpleging van de mededinging blijkt het voorziene budget overschreden te zijn, de opdracht toch toe te wijzen mits de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad bij de eerstvolgende budgetwijziging en dit volgens artikel 160, § 1 bis van het Gemeentedecreet, gewijzigd bij artikel 93 van het wijzigingsdecreet. Artikel 2. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/100 en de raming voor de opdracht "Lanaken - Jeugdhuis Apollo, Aan de Engelse Hof 10 :
20/11/2015
Pagina 2 van 29
modernisering", opgesteld door de ontwerper, ARCHITECT LUYTEN Y., KBO nr. 0888.731.519, Haegendoornstraat 3 te 3620 Lanaken - Smeermaas. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 58.105,85 + € 12.202,23 (21% btw medecontractant) = € 70.308,08. Artikel 3. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 4. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015 als volgt : Investeringsenveloppe : 011 - Overig beleid - niet-prioritaire investeringen Subproject : 70 AR-code : 22100007- Opfrissing en modernisering H Apollo Beleidsitem : 075030 - VT Actieplan : 2531 - actie 253104 Krediet : € 75.000. Stemming:
Goedgekeurd met algemeen akkoord (28).
2
Herinrichting schoolomgeving Maaseikersteenweg N766 en Maastrichterweg N77 (Module 10). GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE
411248
Besluit:
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24, en inzonderheid artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van werken voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
20/11/2015
Pagina 3 van 29
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht "Herinrichting schoolomgeving Maaseikersteenweg N766 en Maastrichterweg N77 (Module 10)" werd gegund aan ANTEA GROUP Corda Campus 6, KBO nr. 423 162 302, Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek met nr. 2015/093 werd opgesteld door de ontwerper, ANTEA GROUPCorda Campus 6, KBO nr. 423 162 302, Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 2.791.829,89 + € 361.338,10 (btw medecontractant) = € 3.153.167,99 (opm.: geen btw op het deel Infrax/VMM); Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door Min. Vlaamse Gemeenschap, Afd. ROHM-Limburg, Koningin Astridlaan 50 bus1 te 3500 Hasselt, en dat dit deel wordt geraamd op € 1.496.283,34 (€ 1.236.597,80 + € 259.685,54 btw = € 1.496.283,34 incl. btw); Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door INFRAX CVBA, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt, en dat dit deel wordt geraamd op € 520.167,74; Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door VMM, A. Van de Maelestraat 96 te 9320 Erembodegem, en dat dit deel wordt geraamd op € 551.004,57; Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door Vlaamse Overheid Agentschap Wegen en Verkeer Limburg T.a.v. Vlaams Minister van Mobiliteit, Openbare Werken en Energie, Koningin Astridlaan 50 bus 4 te 3500 Hasselt, en dat dit deel wordt geraamd op € 131.931,71; Overwegende dat het saldo van de kostprijs betaald wordt door Gemeente Lanaken, en dat dit deel € 453.780,63 bedraagt; Overwegende dat het bestuur alle procedurele verplichtingen op zich neemt met betrekking tot de bedoelde overheidsopdracht; Overwegende dat het bestuur dit besluit ter consultatie zal meedelen aan de partners alvorens de procedure verder te zetten; Overwegende dat het een samengevoegde opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat Gemeente Lanaken de procedure zal voeren en in naam van INFRAX CVBA bij de gunning van de opdracht zal optreden;
20/11/2015
Pagina 4 van 29
Overwegende dat gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 22400007/020011-2014-2019/003-09 (actieplan 1415) (actie 141505); Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015 als volgt : Investeringsenveloppe : 003 - Duurzaam mobiliteitsbeleid - mobiliteitsplan Subproject : 09 AR-code : 22400007 - Aanleg schoolomgeving Smeermaas Beleidsitem : 020011 - INFRASTR Actieplan : 1415 - actie 141505 Beschikbaar krediet : € 500.000 + overdracht € 249.164,68 = € 749.164,68 waarvan € 4.002,95 is vastgelegd; Overwegende dat het opdrachtgevend bestuur (gemeente Lanaken) het deel (Gewestwegen) van Min. Vlaamse Gemeenschap, Afd. ROHM-Limburg, Koningin Astridlaan 50 bus1 te 3500 Hasselt dient voor te financieren; Overwegende dat het opdrachtgevend bestuur (gemeente Lanaken) het deel van de Vlaamse Overheid Agentschap Wegen en Verkeer Limburg T.a.v. Vlaams Minister van Mobiliteit, Openbare Werken en Energie, Koningin Astridlaan 50 bus 4 te 3500 Hasselt in kader van module 10 dient voor te financieren; Overwegende dat de kredieten bij begrotingswijziging 2016 zullen verhoogd worden tot € 2.200.000,00; BESLUIT: Artikel 1. Goedkeuring wordt gegeven om, in geval dat de raming past binnen het voorziene budget, en bij raadpleging van de mededinging blijkt het voorziene budget overschreden te zijn, de opdracht toch toe te wijzen mits de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad bij de eerstvolgende budgetwijziging en dit volgens artikel 160, § 1 bis van het Gemeentedecreet, gewijzigd bij artikel 93 van het wijzigingsdecreet. Artikel 2. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/093 en de raming voor de opdracht "Herinrichting schoolomgeving Maaseikersteenweg N766 en Maastrichterweg N77 (Module 10)", opgesteld door de ontwerper, ANTEA GROUP Corda Campus 6, KBO nr. 423 162 302, Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 2.791.829,89 + € 361.338,10 (btw medecontractant) = € 3.153.167,99. Artikel 3. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding.
20/11/2015
Pagina 5 van 29
Artikel 4. Een bijdrage zal aangevraagd worden bij de derde betaler Min. Vlaamse Gemeenschap, Afd. ROHM-Limburg, Koningin Astridlaan 50 bus1 te 3500 Hasselt. Artikel 5. Het deel rioleringen zal rechtstreeks gefactureerd worden aan de derde betaler INFRAX CVBA, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt. Artikel 6. Een bijdrage zal door INFRAX CVBA rechtstreeks aangevraagd worden bij de derde betaler VMM, A. Van de Maelestraat 96 te 9320 Erembodegem. Artikel 7. Een bijdrage zal aangevraagd worden bij de derde betaler Vlaamse Overheid Agentschap Wegen en Verkeer Limburg T.a.v. Vlaams Minister van Mobiliteit, Openbare Werken en Energie, Koningin Astridlaan 50 bus 4 te 3500 Hasselt. Artikel 8. Gemeente Lanaken wordt gemandateerd om de procedure te voeren en bij de gunning van de opdracht op te treden. Artikel 9. In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht. Artikel 10. Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen. Artikel 11. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 12. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015 als volgt : Investeringsenveloppe : 003 - Duurzaam mobiliteitsbeleid - mobiliteitsplan Subproject : 09 AR-code : 22400007 - Aanleg schoolomgeving Smeermaas Beleidsitem : 020011 - INFRASTR Actieplan : 1415 - actie 141505 Beschikbaar krediet : € 500.000 + overdracht € 249.164,68 = € 749.164,68 waarvan € 4.002,95 reeds is vastgelegd. Artikel 13. Het krediet zal verhoogd worden bij de budgetwijziging 2016 tot € 2.200.000,00.
Stemming:
Goedgekeurd met 15 stemmen akkoord (Open VLD/SP.a-Groen) en 13 onthoudingen (CD&V, N-VA, Vlaams Belang en Rudi Nivelle) (28).
20/11/2015
Pagina 6 van 29
3
Lanaken - Kewithdreef (R004030) GOEDKEURING VAN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN GEMEENTE LANAKEN EN INFRAX CVBA
410889
Besluit:
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad in vergadering van 3 februari 2005 houdende de goedkeuring van de effectieve inbreng van de riolering bij Infrax cvba en houdende de toetreding door ons bestuur tot het intergemeentelijk samenwerkingsverband 'Interaqua'; Overwegende dat gemeente Lanaken wegeniswerken wenst uit te voeren in de Kewithdreef; Overwegende dat Infrax cvba rioleringswerken wenst uit te voeren in de Kewithdreef; Overwegende dat gemeente Lanaken voor deze werken geen beroep wenst te doen op de toelage in uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 februari 2002 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, de bouw van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties met inbegrip van de aanleg van individuele waterzuiveringsinstallaties door de gemeenten, gemeentebedrijfen, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en latere wijzigingen; Overwegende dat Gemeente Lanaken optreedt als 'aanbestedende overheid'; Overwegende dat gemeente Lanaken financieel tussenkomt in de kosten verbonden aan de aanleg en verbetering van de openbare riolering a rato van 75 % van de kosten (exclusief btw) bepaald in uitvoering van artikel 1, 5° van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 februari 2002; BESLUIT: Artikel 1. De samenwerkingsovereenkomst tussen de Gemeente Lanaken en Infrax cvba, Koningsstraat 55 bus 15 te 1000 Brussel voor rioleringswerken in de Kewithdreef te Lanaken, goed te keuren. Artikel 2. Een afschrift van dit besluit over te maken aan Infrax cvba, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt. Stemming:
Goedgekeurd met algemeen akkoord (28).
4
Inter-aqua/Voorstel tot statutenwijziging.
410238
Besluit:
Gelet op het gemeentedecreet en in het bijzonder op artikel 43 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad;
20/11/2015
Pagina 7 van 29
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en meer bepaald op artikel 39; Gelet op de omzendbrief BA 2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/9 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-aqua; Gelet op de aankondiging van statutenwijziging, ter kennis gebracht aan de gemeente bij aangetekende brief dd. 09/09/2015 waarin het voorstel tot wijziging van de statuten werd gevoegd samen met een nota waarin deze statutenwijziging wordt verantwoord; Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om goedkeuring van de statutenwijziging te weigeren; BESLUIT: Artikel 1 : Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota wordt de statutenwijziging van Inter-aqua die aan de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2015 ter goedkeuring zal worden voorgelegd, goedgekeurd. Artikel 2 : Eerder reeds aangeduide vertegenwoordiger(s) worden gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde buitengewone algemene vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de statutenwijziging. Artikel 3 : Het College van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan Inter-aqua.
Stemming:
Goedgekeurd met algemeen akkoord (28).
5
Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-media : Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdragers voor de Buitengewone Algemene Vergadering van dinsdag 1 december 2015.
413047
Besluit: Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BA 2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
20/11/2015
Pagina 8 van 29
Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-Media; Gelet op de statuten van Inter-Media; Gelet op de oproepingsbrief van 8 oktober 2015 met de agenda van de buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-Media van 1 december 2015 om 18.00 uur te Hasselt in de gebouwen van Infrax gelegen aan de Gouverneur Verwilghensingel 32, met volgende agendapunten :
1. Statutaire benoemingen. 2. Budget 2016. 3. Betalingsmodaliteiten 2de dividend. Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van deze agendapunten te weigeren; Overwegende dat de gemeenteraad eerder reeds overging tot aanduiding van haar vertegenwoordigers in de schoot van de algemene vergaderingen van Inter-Media gedurende de legislatuur 2013-2018; BESLUIT : Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Inter-Media van 1 december 2015 goedgekeurd. Artikel 2: Eerder reeds aangeduide vertegenwoordiger(s) worden gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Inter-Media van 1 december 2015 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden met een gelijkluidende agenda) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de raad zijn opgenomen over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Inter-Media van 1 december 2015 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Artikel 3: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan de opdrachthoudende vereniging Inter-Media,Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt.
Stemming:
Goedgekeurd met 15 stemmen akkoord (Open VLD/SP.a-Groen) en 13 onthoudingen (CD&V, N-VA, Vlaams Belang en Rudi Nivelle) (28).
6
Bepaling agenda van én uitnodiging voor de Algemene Vergadering van de vzw Toerisme dd. 28 oktober 2015 om 19.30u in de raadzaal.
412866
Besluit:
Gelet op de goedkeuring van de gemeenteraad dd 01 juli 2010 m.b.t. de omvorming vzw V.V.V. naar Toerisme Lanaken VZW; Gelet op het Ministerieel Besluit dd. 14 oktober 2010 waarbij de Vlaamse Minister van bestuurszaken en binnenlands bestuur, dhr. G. Bourgeois, deze omvorming goedkeurde; Gelet op de goedkeuring van deze omvorming door de bijzondere algemene vergadering van de vzw VVV dd. 10 december 2010 middels goedkeuring van de gewijzigde statuten van de Toerisme Lanaken VZW en de samenwerking-
20/11/2015
Pagina 9 van 29
overeenkomst tussen de Toerisme Lanaken VZW en de gemeente Lanaken; Gelet op de aanduiding van de leden voor de Algemene Vergadering en de Raad van Bestuur namens categorie B door de Bijzondere Vergadering van Leden van Toerisme Lanaken VZW dd. 11/03/2013; Gelet op de aanduiding van de gemeentelijke afgevaardigden in de gemeentelijke Toerisme Lanaken VZW namens categorie A door de gemeenteraad dd. 25 februari 2013; Gelet op de eedaflegging van Christel Gorissen als opvolgster van de heer Tonny Castermans als lid van het schepencollege, tijdens de gemeenteraad van 22 december 2014; Gelet op Art. 7.2 van de goedgekeurde statuten waarin gesteld wordt dat de afgevaardigden van de gemeente in de Algemene Vergaderen handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad; Gelet op Art. 18.3 van de goedgekeurde statuten waarin gesteld wordt dat de uitnodiging in elk geval dient te worden verstuurd op een ogenblik dat de gemeenteraad nog kennis kan nemen van de erin vermelde agendapunten. De vergadering kan niet geldig beraadslagen over de punten die niet op de agenda vermeld zijn; Gelet op de agenda van de algemene vergadering van vzw Toerisme van 28 oktober 2015 die volgende punten bevat: 1. Verwelkoming door de voorzitter 2. Goedkeuring vergaderverslag Algemene Vergadering dd. 26 november 2014 3. Voorstel tot goedkeuring van de jaarrekening 2014 4. Voorstel tot goedkeuring begroting vzw Toerisme 2016 5. Rondvraag Overwegende dat de gemeente overeenkomstig de statutaire bepalingen twee vertegenwoordigers heeft aangeduid in vzw Toerisme, gaat de gemeenteraad over tot verdeling van het aantal stemmen van ons bestuur in vzw Toerisme. Tussen deze afgevaardigden wordt als volgt verdeeld : 2 leden vanuit het schepencollege: - Mark Curvers, afgevaardigde met 50% der stemmen (= 9 stemmen), Christel Gorissen, plaatsvervangend met 50% der stemmen. - Sofie Martens, afgevaardigde met 50% der stemmen (= 9 stemmen), Michel Stevens, plaatsvervangend met 50% der stemmen. 1 gemeenteraadslid per fractie (zonder stemrecht): - Dominique Terwingen voor Open Vld - Luc Prevaes voor N-VA - Michel Stevens voor sp.a-Groen - Leo Joosten voor Vlaams Belang - Rudi Mechels voor CD&V
20/11/2015
Pagina 10 van 29
BESLUIT : Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten worden de agendapunten van de algemene vergadering van vzw Toerisme van woensdag 28 oktober 2015, goedgekeurd: 1. Verwelkoming door de voorzitter 2. Goedkeuring vergaderverslag Algemene Vergadering dd. 26 november 2014 3. Voorstel tot goedkeuring van de jaarrekening 2014 4. Voorstel tot goedkeuring begroting vzw Toerisme 2016 5. Rondvraag
Artikel 2. Het aantal stemmen van ons bestuur in de vzw Toerisme Lanaken tussen voormelde afgevaardigden te verdelen als volgt: 2 leden vanuit het schepencollege: - Mark Curvers, afgevaardigde met 50% der stemmen (= 9 stemmen), Christel Gorissen, plaatsvervangend met 50% der stemmen. - Sofie Martens, afgevaardigde met 50% der stemmen (= 9 stemmen), Michel Stevens, plaatsvervangend met 50% der stemmen. 1 gemeenteraadslid per fractie (zonder stemrecht): - Dominique Terwingen voor Open Vld - Luc Prevaes voor N-VA - Michel Stevens voor sp.a-Groen - Leo Joosten voor Vlaams Belang - Rudi Mechels voor CD&V
Stemming:
Goedgekeurd met 15 stemmen akkoord (Open VLD/SP.a-Groen) en 13 onthoudingen (CD&V, N-VA, Vlaams Belang en Rudi Nivelle) (28).
7
RUP Postweg - Hoenderbroekstraat
- definitieve vaststelling
412828
Besluit: Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, inzonderheid afdeling 4, art. 2.2.14 Gelet op het gewestplan Limburgs Maasland, goedgekeurd bij KB dd. 01.09.1980; Gelet op het ruimtelijk structuurplan Lanaken, goedgekeurd dd. 09.07.2009; Gelet op de toewijzing van de opdracht aan Antea Group, Jaarbeurslaan 25 te Genk, beslissing College van burgemeester en schepenen van 08 mei 2014 ; Gelet op de beslissing van Dienst Mer van 19 december 2014 waarbij gesteld werd dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en de opmaak van een planMer niet nodig is ; Gelet dat er geen veiligheidsrapport dient opgemaakt te worden (advies van 5 december 2014)
20/11/2015
Pagina 11 van 29
Gelet op de adviezen uitgebracht op de plenaire vergadering gehouden op 18 december 2014 over het voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Postweg - Hoenderbroekstraat (verslag en adviezen in bijlage) ; Gelet op het ontwerp RUP Postweg - Hoenderbroekstraat , omvattende : - plan bestaande en juridische toestand - grafisch plan - fasering - stedenbouwkundige voorschriften - memorie van toelichting Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27 april 2015 waarbij het gemeentelijk RUP Postweg Hoenderbroekstraat voorlopig werd vastgesteld; Overwegende dat het gemeentelijk RUP Postweg - Hoenderbroekstraat onderworpen werd aan een openbaar onderzoek van 29 mei 2015 tot 28 juli 2015; Gelet dat aan de Gecoro 2 adviezen en 4 bezwaren werden overgemaakt; Gelet dat de Gecoro op 29 september 2015 advies heeft uitgebracht, met inbegrip van: * de adviezen van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar van Ruimte Vlaanderen en van de Deputatie van het provinciebestuur van Limburg * de inventarisatie en opsomming van de ingediende bezwaren * de inname van gemotiveerde standpunten met betrekking tot de ingediende adviezen en bezwaren ; Overwegende dat, op basis van de uitgebrachte bezwaren en adviezen en het advies van de Gecoro, het ontwerp RUP (zoals voorlopig werd aanvaard in de Gemeenteraad van 27 april 2015) werd aangepast in functie van de definitieve vaststelling en wel op de punten zoals opgenomen in het onderstaand besluit, art. 1 ; Overwegende dat de gemeenteraad binnen de 180 dagen na het einde van het openbaar onderzoek, het gemeentelijk RUP definitief dient vast te stellen;
BESLUIT: Art. 1: Het gemeentelijk RUP Postweg-Hoenderbroekstraat wordt definitief vastgesteld; het ontwerp RUP (zoals voorlopig aanvaard in de gemeenteraad van 27 april 2015) werd aangepast in functie van de definitieve vaststelling op volgende onderdelen : * stedenbouwkundige voorschriften : - artikel 2 wordt aangevuld : "Het RUP wordt in 2 fasen ontwikkeld. Indien er binnen 5 jaar na de inwerkingtreding van het RUP het ingaan van een welbepaalde fase binnen het RUP (zie art. 1) geen stedenbouwkundige aanvraag tot vergunning van een sociaal koopwoonproject binnen deze fase is ingediend, vervalt deze bestemmingszone en worden de voorschriften van de onderliggende bestemmingszone van toepassing. Bij een eventuele vergunningsaanvraag voor een privaat woonproject na deze periode van 5 jaar, dient er door de aanvrager aangetoond te worden dat de nodige inspanningen voor het realiseren van een sociaal koopwoonproject geleverd werden. - artikel 0.6 integraal waterbeheer wordt als volgt bijgestuurd : "In alle bestemmingszones zijn handelingen toegelaten in functie van de retentie en infiltratie van hemelwater en gescheiden behandeling en afvoer van huishoudelijk afvalwater. Tenzij expliciet omschreven in de voorschriften van de betrokken zone, is de inrichting ervan vrij, mits landschappelijk geïntegreerd in de omgeving. Collectieve, open infiltratievoorzieningen moeten op een logische plaats worden aangelegd. Stedenbouwkundige vergunningen kunnen enkel verleend worden wanneer uit de vergunningsaanvraag onvoorwaardelijk blijkt dat er geen negatieve impact bestaat voor het waterbeheer. Dit houdt in dat regenwaterafvoer zoveel mogelijk beperkt wordt door opvang en hergebruik en dat er voldoende mogelijkheden aangewend worden om het water in de grond te laten infiltreren. Er moet voorzien worden in een maximaal hergebruik en een maximale infiltratie van hemelwater.
20/11/2015
Pagina 12 van 29
Gezien de bodemgesteldheid hier uitermate geschikt is voor infiltratie (zandbodem) dient na opvang met hergebruik in hemelwaterputten in 2de instantie verplicht gebruikt gemaakt te worden van open, collectieve infiltratievoorzieningen zoals wadi's of grachten. Bij de aanleg van verhardingen dient steeds voldoende ruimte voor water gecreëerd te worden. Bij de dimensionering hiervan moet uitgegaan worden van een terugkeerperiode van de overloop van minimaal 20 jaar met een minimum van 250m³/ha verharde oppervlakte en een infiltratieoppervlakte van minimaal 4% van de verharde oppervlakte. De dekking tussen de bodem van de infiltratievoorziening en de grondwatertafel moet minimaal 30cm bedragen."
* grafisch plan : Aansluiting van nieuwe toegangsweg vanaf Hoenderbroekstraat : verbreding wordt verkleind tot datgene wat strikt noodzakelijk is, nl. 5m (cfr onderstaande tekening)
* memorie van toelichting : - aanvulling rekening houdend met de feitelijke aanwezige activiteiten, met name frituur en kerk,en de invloed hiervan op mobiliteitsaspecten
Art. 2: Een afschrift van deze beslissing, het gemeentelijk RUP Postweg - Hoenderbroekstraat en het advies van de Gecoro wordt verzonden aan de Deputatie van de provincie Limburg en Ruimte Vlaanderen - afdeling Adviseren en Participeren Lokaal.
Stemming:
Goedgekeurd met 23 stemmen akkoord (Open VLD/SP.a-Groen, CD&V en Rudi Nivelle) en 5 onthoudingen (N-VA en Vlaams Belang) (28).
8
Aankoop van gronden voor de aanleg van fietspaden langs de N2-Bilzerbaan. Goedkeuring van de onderhandse overeenkomsten van aankoop van gronden en van pachtverbreking.
412661
Besluit:
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd 28 november 1996 houdende goedkeuring van de mobiliteitsconvenant (moederconventant) tussen het Vlaams Gewest, de Vervoersmaatschappij "De Lijn" en ons bestuur met het oog op de verhoging van de verkeersveiligheid; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd 30 januari 2003 houdende goedkeuring van de module 13A voor de aanleg van fietspaden langs de N2Bilzerbaan; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd 27 maart 2008 houdende goedkeuring van de koepelmodule met module 13C in verband met de aanleg of verbetering van fietspaden langs gewestwegen door de lokale overheid; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd 18 februari 2005 houdende de aanstelling van de ontwerper Groep Libost, Herckenrodesingel 101 te 3500 Hasselt voor het opstellen van een ontwerp voor de aanleg van
20/11/2015
Pagina 13 van 29
fietspaden langs de N2-Bilzerbaan; Gelet op de voorgelegde onteigeningsplannen 1M3D8G G 026933 03, 1M3D8G G 026934 03 en 1M3D8G G 026935 03, opgesteld door Groep Libost voornoemd; Gelet op het schrijven dd 6 januari 2010 vanwege het Aankoopcomité te Hasselt, bevattende de schatting van de vergoedingen voor de verwerving van de benodigde gronden langs de N2-Bilzerbaan teneinde de fietspaden te kunnen aanleggen; Overwegende dat voornoemde schatting geraamd werd op € 538.475; Overwegende dat voornoemde schatting via brief van 06-11-2013 door het Aankoopcomité te Hasselt werd opgevoerd tot € 583.100, later bij schrijven dd 2302-2015 door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid nogmaals verhoogd met € 36.000; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd 25 februari 2010 houdende machtiging aan het Aankoopcomité te Hasselt voor het voeren van de onderhandelingen met de eigenaars en pachters van de benodigde gronden en het opmaken en verlijden van alle akten terzake; Overwegende dat ingevolge de stopzetting van de activiteiten van het Aankoopcomité te Hasselt, alle onderhandelingen, opmaak van overeenkomsten en akten van aankoop en pachtverbrekingen voortaan zullen gedaan worden door de Vlaamse Overheid, Dienst Vastgoedtransacties, Koning Albert II-laan 35 bus 62 te 1030 Brussel; Overwegende dat er in totaal 128 innemingen van gronden zullen zijn; Overwegende dat op de gemeenteraden dd 23 december 2010, 24 februari 2011, 27 april 2015, 01 juni 2015, 30 augustus 2015 en 28 september 2015 reeds overeenkomsten met diverse eigenaars (57) en pachters (13) werden goedgekeurd; Overwegende dat thans 18 nieuwe overeenkomsten van aankoop van gronden en pachtverbreking werden afgesloten en dat de eigenaars en pachters in kwestie na onderhavige goedkeuring kunnen worden vergoed; Gelet op artikel 42 van het gecoördineerd Gemeentedecreet dd 15 juli 2005;
BESLUIT:
Artikel 1. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/022, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 14ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie A, deel van nummer 269H, zijnde de inname 25 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van de Heer en Mevrouw Ludo Vanderlee-Renckens, Bilzerbaan 158 te 3620 Lanaken, voor de
20/11/2015
Pagina 14 van 29
prijs van € 3.250,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 2. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/034, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 67ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie B, deel van nummer 625G, zijnde de inname 37 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van de Heer en Mevrouw Marc Buckinx-Bastiaens, Strodorp 105 te 3620 Lanaken, voor de prijs van € 17.000,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 3. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/058, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 16ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie B, deel van nummer 660S, zijnde de inname 103 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van de Heer en Mevrouw Renier Geraerts-Machiels, Bilzerbaan 169 te 3620 Lanaken, voor de prijs van € 6.500,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 4. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/001, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 01a 51ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie A, deel van nummer 260G, zijnde de inname 8 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van : - Mevrouw Angela Maesen, Rosmeerweg 18 te 3620 Lanaken; - Mevrouw Christel Roox, Bampstraat 4 te 3620 Lanaken; - Mevrouw Cindy Roox, Tongersesteenweg 163 te 3770 Riemst; - De Heer Joachim Roox, Rosmeerweg 18 te 3620 Lanaken; - De Heer Hendrik Roox, Lindestraat 157 te 3620 Lanaken; voor de prijs van € 1.360,36,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 5. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/043, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 38ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie B, deel van nummer 626L, zijnde de inname 86 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van de Heer en Mevrouw Marcellus Hermans-Schols, Bilzerbaan 127 te 3620 Lanaken, voor de prijs van € 15.500,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 6. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/051, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 16ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie B, deel van nummer 656E, zijnde de inname 96 op voornoemde
20/11/2015
Pagina 15 van 29
onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van : - De Heer Paul Meex, Bilzerbaan 149 te 3620 Lanaken; - Mevrouw Nicole Rubens, Bilzerbaan 149 te 3620 Lanaken; voor de prijs van € 4.000,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 7. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/052, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 15ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie B, deel van nummer 656D, zijnde de inname 97 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van de Heer en Mevrouw Henricus Corvers-Janssen, Bilzerbaan 151 te 3620 Lanaken, voor de prijs van € 4.860,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 8. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/070, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 07ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie A, deel van nummer 429P, zijnde de inname 50 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van de Heer en Mevrouw Jean Janssen-Janssen, Bilzerbaan 80 te 3620 Lanaken, voor de prijs van € 2.500,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 9. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/071, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 03ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie A, deel van nummer 428Z, zijnde de inname 51 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van de Heer en Mevrouw Hendrikus Bosch-Molders, Bilzerbaan 78 te 3620 Lanaken, voor de prijs van € 1.000,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 10. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/077, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 09ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie A, deel van nummer 475A3, zijnde de inname 58 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van de Heer en Mevrouw Servatius Kollin-Kotzan, Bilzerbaan 32 te 3620 Lanaken, voor de prijs van € 2.150,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 11. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/041, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 28ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie B, deel van nummer 624R, zijnde de inname 84 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van de Heer en
20/11/2015
Pagina 16 van 29
Mevrouw Johannes Vanhingel-Pennings, Bilzerbaan 123 te 3620 Lanaken, voor de prijs van € 7.500,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 12. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/056, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 16ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie B, deel van nummer 660W, zijnde de inname 101 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van : - Mevrouw Marijke Roox, Bilzerbaan 165/1 te 3620 Lanaken; - De Heer Davy Roox, Strodorp 90 te 3620 Lanaken; voor de prijs van € 3.600,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 13. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/080, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 01ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie A, deel van nummer 675B4, zijnde de inname 61 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van : - Mevrouw Nicole Nulens, Bilzerbaan 22 te 3620 Lanaken; - Mevrouw Pauline Aussems, Bilzerbaan 22 te 3620 Lanaken; voor de prijs van € 700,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 14. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/042, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 36ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie B, deel van nummer 625F, zijnde de inname 85 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van de Heer en Mevrouw Nicolas Caenen-Gregoire, Bilzerbaan 125 te 3620 Lanaken, voor de prijs van € 10.000,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 15. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/054, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 24ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie B, deel van nummer 657C, zijnde de inname 99 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van de Heer en Mevrouw Björn Caenen-Dreessen, C. Verschaevestraat 10 te 3620 Lanaken, voor de prijs van € 4.850,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 16. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/084, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 04ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie B, deel van nummer 552A3, zijnde de inname 72 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van Mevrouw Maria
20/11/2015
Pagina 17 van 29
Wijnands, Bilzerbaan 71 te 3620 Lanaken, voor de prijs van € 1.200,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 17. De inhoud van de minnelijke overeenkomst en de ontwerpakte tot aankoop van onroerend goed, beide met kenmerk 00203/088, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 00a 24ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie B, deel van nummer 551N, zijnde de inname 62 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van : - De Heer en Mevrouw Marcel Jeurissen-Barthels, Bilzerbaan 77 te 3620 Lanaken; - De Heer en Mevrouw Germain Brouns-Schiepers, Bilzerbaan 51/3 te 3620 Lanaken; - De Heer en Mevrouw Singh Avtar-Kaur, Kogelstraat 2/0011 te 3690 Diepenbeek; voor de prijs van € 5.300,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 18. De inhoud van de minnelijke overeenkomst tot huurverbreking en de ontwerpakte van huurverbreking, beide met kenmerk 00203/002a, opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid, gehecht aan onderhavig besluit, houdende de regeling van de vergoeding voor pachtverbreking ten voordele van de Heer landbouwer/pachter Hubert Roox, Chr. Plantijnstraat 7 te 3620 Lanaken over het perceel grond met een oppervlakte van 03a 95ca, kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt), 5de Afdeling, Sectie B, deel van nummer 703B, zijnde de inname 111 op voornoemde onteigeningsplannen opgemaakt door Groep Libost, eigendom van Mevrouw Annie Paroens, Bergstraat 7 te 3740 Bilzen, voor de prijs van € 237,-, in al haar onderdelen goed te keuren. Artikel 19. Deze uitgaven, in totaal € 91.507,36 aan te rekenen op de investeringsenveloppe 2014-2019/003, AR 22010000, beleidsitem 020011, Actieplan 1415, Actie 141501 van het investeringsbudget van uitgaven van het dienstjaar 2015. Artikel 20. Deze verwerving van gronden en pachtverbrekingen te doen voor openbaar nut, met name de aanleg van vrijliggende fietspaden langs de N2Bilzerbaan. Artikel 21. De Heer Burgemeester en de Heer Gemeentesecretaris uitdrukkelijk te machtigen om in naam van het gemeentebestuur de Heer Hypotheekbewaarder te ontslaan van zijn opdracht tot het nemen van ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van de akten van aankoop van gronden en alle andere akten inzake het dossier "aanleg van fietspaden langs de N2-Bilzerbaan". Stemming:
Goedgekeurd met algemeen akkoord (28).
20/11/2015
Pagina 18 van 29
9
Flankerend onderwijsbeleid - Taalonderwijs. Agendapunt vanwege dhr. Piet van Berkel N-VA fractie.
412006
Besluit:
Gelet op volgend voorstel van de heer Piet Van Berkel, N-VA : Voor jongeren met een taalachterstand kunnen de lokale overheden inspanningen doen. Voor de doelgroep van jongeren die werken in het stelsel leren en werken (duaal leren) kan men een project op poten zetten, waarbij deze jongeren, meedraaien en/of begeleid worden binnen diensten of organisaties van de stad/gemeente. Dit kan eventueel in de vorm van een vrijwilligersstatuut. Hun taal evolueert sneller, ze integreren beter en bovendien leren zij op dat moment veel competenties die nodig zijn om nadien aan de slag te gaan in het economisch circuit. Dit is dus een ideale opstapplank om zo door te stromen naar de reguliere arbeidsmarkt, wat uiteindelijk de bedoeling is voor deze jongeren. Door hen een voltijdse invulling aan te bieden, gaat men preventief tewerk om de jongeren zo snel mogelijk te integreren in onze maatschappij en zo de eventuele radicalisering voor te zijn. Uit het "Gemeentelijk Rapport Bestaansonzekeren" blijkt dat in het kleuteronderwijs in Lanaken in 2012 bijna 10% van de kleuters thuis geen Nederlands spreekt. In het lager onderwijs is dit nog iets meer dan 7%. Starten met een goede kennis van het Nederlands als kleuter, zal deze kinderen ook meer slaagkansen geven in het verdere onderwijs. In Vlaanderen is het noodzakelijk om het Nederlands machtig te zijn om kansen te hebben in het onderwijs en op de arbeidsmarkt. Op woensdag 16/9/2015 stemt de provincieraad van Limburg over een reglement om taalonderwijs op gemeentelijk niveau te subsidiëren. Dit project moet voldoen aan de volgende voorwaarden. De voorwaarden zijn in bijlage terug te vinden (nota provincieraad). Het maximumbedrag voor subsidie bedraagt jaarlijks 24.000 €. Voorstel te nemen beslissing : Voorstel om, samen met de verschillende onderwijsnetten in Lanaken, een plan van aanpak uit te werken om de taalachterstand bij kleuters zo snel mogelijk te detecteren en aan te pakken. Om dit plan uit te werken wordt voorgesteld om een comité van directie en leerkrachten op te zetten, met ervaring in het veld. Na deze legislatuur zal de bevoegdheid van de provincies volledig hertekend zijn. De gemeenten krijgen dan meer bevoegdheden EN middelen om dit flankerend beleid zelf verder uit te bouwen. Daarom de vraag om dit nu al op te nemen in het beleid om geen tijd verloren te laten gaan. Gelet op de uiteenzetting in de verenigde commissie dd. 21 oktober 2015 door mevr. Anneleen Conjaerts van het Steunpunt Onderwijs inzake "het Flankerend onderwijsbeleid - Taalonderwijs", waardoor we een duidelijker beeld krijgen omtrent het voorstel van de heer Piet Van Berkel; Overwegende wij hier niet op ingaan omwille van : 1. Een subsidie voor maximum 3 jaar, hiervoor een hoop verplichtingen moeten opvolgen, een parttime werkkracht inzetten, bureaucratische opzet; En daarbij totaal geen zekerheid krijgen inzake het verkrijgen van subsidies; 2. Dit subsidiestelsel staat open voor de 44 Limburgse gemeenten, we wensen niet in competitie te gaan met gemeenten met multiculturaliteit, omdat die wellicht met gans de subsidiepot aan de haal gaan;
20/11/2015
Pagina 19 van 29
Overwegende dat onze gemeente in 2016 middelen voorziet in het Flankerend onderwijs, er hiervoor reeds een parttime werkkracht is ingezet; Overwegende dat wij samen willen werken met de ondersteuning van scholen en schooldirecties, en daarna een subsidiedieaanvraag doen bij de provincie; Overwegende dat wij niet alleen willen werken met kinderen van een andere origine, maar ook met kleuters van hier die door één of andere reden achteruitgesteld worden, achterstand primair op taal gericht; BESLUIT: Enig artikel : Het voorliggend agendapunt van de heer Piet Van Berkel, N-VA, inzake het Flankerend onderwijsbeleid -Taalonderwijs, wordt niet goegekeurd met 15 stemmen tegen (Open VLD-SP.aGroen) en 13 stemmen akkoord (CD&V, N-VA, Vlaams Belang en Rudi Nivelle) (28).
Stemming:
Het voorliggend agendapunt wordt niet goedgekeurd met 15 stemmen niet akkoord (Open VLD/SP.a-Groen) en 13 stemmen akkoord (CD&V, N-VA, Vlaams Belang en Rudi Nivelle) (28).
Vragen. De vragen gesteld op de vorige vergadering (dd. 28.09.2015) worden nu beantwoord.
1. Dotatie Politie. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Rudi Mechels : Jaarlijks keurt deze gemeenteraad een dotatie aan ons politie-apparaat goed van ongeveer 2,3 miljoen euro. Voor dat vele geld mag de Lanakense belastingbetaler dan ook een goed functionerend, goed uitgerust en goed gehuisvest politiekorps verwachten. De toekomstvisie van onze nieuwe korpschef is de drie sectoren afschaffen in onze politiezone LAMA en de interventiediensten samenvoegen tot één dienst. Hier kunnen we ons nog gedeeltelijk in vinden. Wat voor ons niet verteerbaar is : - De interventiediensten worden samengevoegd en gecentraliseerd in Maasmechelen, waar wij in het verleden voor gewaarschuwd hebben. Door deze verhuis is er geen eerste lijnpolitie meer aanwezig in het Lanakense politiegebouw en zal de voeling met de bevolking vertroebelen. - Waar politie in Lanaken thans functioneert in een stenen gebouw met alle nodige faciliteiten zoals een cellencomplex met garage die automatisch beidend kan worden, fouilleerkamer, camera’s, verhoorkamers in het cellencomplex, douche en WC voor de verdachte, enz., gaan deze mensen nu werken in containerlokalen met weinig comfort en in overbevolking. - Van de drie ploegen die men in de drie politiezones van Lanaken-Maasmechelen had, schaft men één nachtploeg in de week af. Hierdoor zijn er nog twee ploegen op de baan. Bovendien gaat men in Maasmechelen bij iedere interventie van familiale of echtelijke twist met twee ploegen ter plaatse. Bij dergelijke interventies is dus geen enkele ploeg meer beschikbaar en zeker geen in Lanaken. De belofte bij de fusie was steeds drie interventieploegen op de baan. Deze belofte wordt hier dus verbroken. Mijn vragen : - Waarom wordt de belofte van drie interventieploegen verbroken ? - Voor hoeveel geld is er de laatste 5 jaar geïnvesteerd in het Lanakense politiegebouw ?
20/11/2015
Pagina 20 van 29
-
Waarom de interventieploegen niet onderbrengen in ons uiterst geschikt politiegebouw met alle comfort en faciliteiten ?
Mondeling en schriftelijk antwoord van dhr. Marino Keulen aan dhr. Rudi Mechels : Deze vraag werd op de Politieraad behandeld. Bovendien is de nieuwe organisatiestructuur nog niet geheel uitgewerkt. Er wordt door de korpschef hierover met de medewerkers - politie en calog – verder overleg gepleegd. Inwerkingtredingsdatum is gepland voor 1 maart 2016. 2. Brand Celanese dd. 16 september 2015. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : Vermoedelijk is iedereen op de hoogte van de bedrijfsbrand op Celanese in de nacht van 16 op 17 september 2015. Wat vermoedelijk niet geweten is, is dat deze brand tot een ramp had kunnen leiden. Omstreeks 23u45 bemerkte een bezoeker aan de cinema Euroscoop brand boven een silotoren op Celanese, de vlammen sloegen toen reeds boven uit de toren. De persoon in kwestie verwittigde onmiddellijk de brandweer. De brandweer rukte uit en kwam omstreeks 00u30 ter plaatse. Aan Celanese stonden ze voor de gesloten slagboom, zodat ze moesten aanbellen aan het gesloten portierslokaal. Een van de werkleiders binnen het bedrijf nam de telefoon aan doch wist niet eens dat er brand was. Nadat hij zich van de brand vergewist had, opende hij de poort zodat de brandweer binnen kon. Binnen het bedrijf werd er nog steeds gewerkt en het werk werd niet stilgelegd. Het brandalarm werd pas gegeven nadat de brandweer aanwezig was ! In de opslagsilo voor flakes was er intussen reeds een stofexplosie geweest die het deksel van de silo opengerukt had. Indien deze, op het bedrijf niet opgemerkte brand, moest overgeslagen zijn naar de productiehallen, hetgeen kon gebeurd zijn moesten er tijdens de brand uit deze silo flakes naar binnen getrokken zijn, dan kon het ganse bedrijf en de opslagtanks met minimaal 50.000 liter aceton, volledig ontploft zijn. Niet alleen zouden er dan binnen het bedrijf doden gevallen zijn, doch de schade zou zich voorgedaan hebben tot op 1 km rond het bedrijf. Celanese is een seveso bedrijf dat moet voldoen aan de hoogste milieu- en veiligheidsnormen. Hoe kan het dat zo een grote brand van binnen het bedrijf niet opgemerkt werd ? Bestaat er geen branddetectiesysteem zowel binnen als rond de silo en in het bedrijf, zodat bij het minste gevaar alarm kan geslagen worden. Heeft het bestuur nagegaan waarom deze brand niet van binnen het bedrijf gedetecteerd werd en mogen wij deze reden kennen ? Kan het iets te maken hebben met de recente personeelsinkrimping die mede de veiligheid in gedrang brengt ? De burgemeester is de eerste verantwoordelijke voor veiligheid binnen de gemeente, is hij op de hoogte van de veiligheidsvoorschriften van Celanese en waarom voldoen deze blijkbaar niet aan de voorgeschreven normen ? Bestaat er een rampenplan met betrekking tot Celanese en is dit nog up tot date ? Werden de hierin vermelde voorschriften nagekomen ? Is het plan in werking getreden ? Werden de nodige verwittigingen gedaan ? Was het niet nodig de civiele bescherming en brandweer Genk in de lichten ? Door deze brand alleen al blijkt dat door Celanese en door de Lanaker bestuurlijke overheid zowel de interne als externe veiligheid in en buiten het bedrijf geminacht wordt ! In 1998 is er soortelijke ontploffing geweest binnen Celanese, werden uit dit gebeuren geen lessen getrokken, zowel door Celanese als door de bestuurlijke overheid. Werd er van het huidige gebeuren een politieverslag en proces-verbaal opgesteld ?
20/11/2015
Pagina 21 van 29
Iedereen herinnert zich de ontploffing van een chemisch bedrijf Seveso in Italië en later nog van een chemisch bedrijf nabij Shangai in China, waarbij halve steden verwoest werden. Dit had tot een soortgelijke ramp voor Lanaken kunnen leiden. Wat zal de bestuurlijke overheid ondernemen om dergelijke scenario’s in de toekomst te voorkomen en zowel de interne als externe veiligheid in en rond het bedrijf te garanderen ? Mondeling en schriftelijk antwoord van dhr. Marino Keulen aan dhr. Leo Joosten : Celanese is een seveso bedrijf dat moet voldoen aan de hoogste milieu- en veiligheidsnormen. Antwoord: vooreerst wensen wij te benadrukken dat Celanese weliswaar een Seveso-bedrijf is maar Seveso-inrichtingen worden onderverdeeld in hogedrempelinrichtingen en lagedrempelinrichtingen. De aanduiding gebeurt op basis van de aard en de hoeveelheden gevaarlijke stoffen die in die inrichting aanwezig zijn. Celanese in een lagedrempelinrichting waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn in hoeveelheden die gelijk zijn aan of groter zijn dan de lage drempelwaarde, maar kleiner dan de hoge drempelwaarde. Bijgevolg is er ook een verschil in verplichtingen: VERPLICHTING
LAGE DREMPEL
HOGE DREMPEL X
Opstelling en toepassing van een preventiebeleid X van de zware ongevallen in de onderneming Realisatie van een notificatie X X Toepassing van een efficiënt systeem van beleid X X van de veiligheid Opstelling van een veiligheidsrapport X Opstelling van een intern noodplan X X Opstelling van een extern noodplan (opgesteld door X de overheid) Preventieve informatie aan de bevolking X Hoe kan het dat zo een grote brand van binnen het bedrijf niet opgemerkt werd ? Antwoord: de brand is niet ontstaan tijdens het vullen van de silo. Veiligheidsstudies tonen aan (ook in de literatuur) dat dit normaliter de meest voor de hand liggende oorzaak van een brand is. Celanese heeft uitvoerige maatregelen in de installatie getroffen om het risico op een brand tijdens het vullen te minimaliseren (detectie en preventiemaatregelen). Bij het vullen zouden mensen in de nabijheid van de silo zijn geweest en de plof die vooraf gaat aan de brand hebben moeten horen. De brand is echter ontstaan op een voor het bedrijf onverwacht moment waarbij geen mensen in de omgeving dienen te zijn van de installatie. Dit heeft helaas geleid tot de situatie waarin zij zijn geraakt, m.n. dat derden de brand eerder hebben opgemerkt dan het bedrijf zelf. Indien deze, op het bedrijf niet opgemerkte brand, moest overgeslagen zijn naar de productiehallen, hetgeen kon gebeurd zijn moesten er tijdens de brand uit deze silo flakes naar binnen getrokken zijn, dan kon het ganse bedrijf en de opslagtanks met minimaal 50.000 liter aceton, volledig ontploft zijn. Niet alleen zouden er dan binnen het bedrijf doden gevallen zijn, doch de schade zou zich voorgedaan hebben tot op 1 km rond het bedrijf. Antwoord: dit is zeer onwaarschijnlijk. Vanuit de opslagsilo’s (waaronder ook de bewuste silo) wordt materiaal eerst getransporteerd naar een tussenopslag silo. Deze silo heeft branddetectie. Vanuit deze silo gaat het product naar de oplostanks waar een stikstof atmosfeer heerst die voorkomt dat brand kan ontstaan/bestaan in deze tanks. Het gestelde rampscenario (brand met 1 km omtrek schade) is absoluut niet waarschijnlijk. In de vergunning is een consequentie studie toegevoegd die dit tegenspreekt. De directe gevolgen van een brand zou niet tot de bewoning in Lanaken reiken.
20/11/2015
Pagina 22 van 29
Bestaat er geen branddetectiesysteem zowel binnen als rond de silo en in het bedrijf, zodat bij het minste gevaar alarm kan geslagen worden? Antwoord: direct na het incident heeft Celanese beveiligingscamera’s gericht op de silo’s zodat in de controlekamer zicht is op de toestand van de silo’s (dit was op voorheen niet het geval). Bij de reparatie en mogelijk technische aanpassingen naar aanleiding van het incident voor de andere 2 silo’s zal het bedrijf meenemen hoe signalisatie van brand verbeterd kan worden. Heeft het bestuur nagegaan waarom deze brand niet van binnen het bedrijf gedetecteerd werd en mogen wij deze reden kennen ? Antwoord: het antwoord op deze vraag ligt al vervat in voorgaande antwoorden. Onze diensten werden op 17/09/2015 ingelicht door Celanese en er werd overeengekomen dat het bedrijf onze diensten blijft inlichten m.b.t. de onderzoeken, de resultaten en de implementatie van bijkomende veiligheidsmaatregelen m.b.t. de silo’s. Kan het iets te maken hebben met de recente personeelsinkrimping die mede de veiligheid in gedrang brengt ? Antwoord: dit incident heeft niets te maken met de personeelsinkrimping aangezien de brand niet werd opgemerkt. De burgemeester is de eerste verantwoordelijke voor veiligheid binnen de gemeente, is hij op de hoogte van de veiligheidsvoorschriften van Celanese en waarom voldoen deze blijkbaar niet aan de voorgeschreven normen ? Antwoord: de volledige veiligheidscel noodplanning heeft op 18/11/2010 een bedrijfsbezoek gebracht aan Celanese i.k.v. de vergunning voor een lagedrempel Seveso-inrichting en i.k.v. noodplanning en wij willen benadrukken dat Celanese wel degelijk voldoet aan de voorgeschreven normen. Daarnaast willen wij vermelden dat Seveso-bedrijven niet alleen opgevolgd worden door de gemeente. De bedrijven worden regelmatig geïnspecteerd door de bevoegde inspectiediensten van het betrokken gewest en van de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg. Deze inspecties gebeuren in gezamenlijk overleg tussen de bevoegde federale en gewestelijke inspectiediensten. Bestaat er een rampenplan met betrekking tot Celanese en is dit nog up tot date ? Werden de hierin vermelde voorschriften nagekomen ? Is het plan in werking getreden ? Werden de nodige verwittigingen gedaan ? Antwoord: Celanese heeft een intern noodplan en de verwittigingen werden overeenkomstig het plan gedaan. Een noodplan is echter een theoretisch model dat steeds dient geëvalueerd te worden na een incident of bijna-incident. Het is dan ook aan het bedrijf om het incident te bespreken, het intern noodplan te evalueren n.a.v. dit incident, de nodige conclusies hieraan te verbinden en het intern noodplan aan te passen waar nodig. Was het niet nodig de civiele bescherming en brandweer Genk in de lichten ? Antwoord: het is de bevoegdheid van de bevelvoerder van de brandweer op het terrein die beslist of een opschaling nodig is. Aangezien geen giftige of gevaarlijke stoffen zijn ontsnapt in het milieu (noch in de lucht, noch in het kanaal), was een opschaling overbodig. In 1998 is er soortelijke ontploffing geweest binnen Celanese, werden uit dit gebeuren geen lessen getrokken, zowel door Celanese als door de bestuurlijke overheid. Antwoord: de stofexplosie vond plaats in 1989 (niet 1998) en de huidige onderzoeksmethodes zijn veel beter dan deze die destijds konden uitgevoerd worden. Celanese heeft een uitvoerig onderzoek ingesteld naar de oorzaak van de brand met hulp van interne en externe experts. Dit onderzoek is nog lopende. Zij nemen daarbij ook de bevindingen van het incident van 1989 in ogenschouw waarbij een soortgelijk voorval zich heeft voorgedaan in de fabriek.
20/11/2015
Pagina 23 van 29
Werd er van het huidige gebeuren een politieverslag en proces-verbaal opgesteld ? Antwoord: er werd een interventiefiche opgesteld door de politie maar gezien het een accidentele brand was, er geen kwaad opzet werd vastgesteld en geen nadeel was t.o.v. derden, werd overeenkomstig de nieuwe richtlijnen van het parket, geen proces-verbaal opgesteld. Wat zal de bestuurlijke overheid ondernemen om dergelijke scenario’s in de toekomst te voorkomen en zowel de interne als externe veiligheid in en rond het bedrijf te garanderen? Antwoord: momenteel kan het bestuur weinig ondernemen en moet het ook de resultaten van de onderzoeken en de daaraan verbonden preventieve acties, uit te voeren door het bedrijf zelf, afwachten. Er zijn al voorlopige maatregelen genomen (beveiligingscamera’s gericht op de silo’s) en structurele maatregelen zullen genomen worden nadat de resultaten van interne en externe onderzoeken bekend zijn en de mogelijkheid van implementatie van bijkomende veiligheidsmaatregelen onderzocht zijn. Zoals eerder aangehaald zal Celanese onze dienst noodplanning op de hoogte houden. Gezien het hoge beveiligingsniveau dat het bedrijf hanteert/hanteerde, hetgeen ook is gebleken uit het bedrijfsbezoek, zien wij geen reden bijkomende maatregelen aan het bedrijf op te leggen, noch zelf uit te werken (vb. bijzonder nood- en interventieplan = enkel verplicht voor hogedrempelinrichtingen). Incidenten kunnen jammer genoeg nooit uitgesloten worden en bestuurlijke overheden kunnen slechts maatregelen opleggen voor zover ze door de diverse wetgevingen zijn toegestaan.
3. Economie. Schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : De gemeente Lanaken is medestichter en medevennoot van de houdermaatschappij Nuhma waarin 44 Limburgse gemeente participeren. Nuhma heeft een cash tegoed van 350 miljoen euro en bezit voor een bedrag van 1,5 tot 2 miljard aandelen, verspreid over bedrijven in de hele wereld. Langs deze maatschappij moet het mogelijk zijn om economische steun en technologie naar Limburg en Lanaken te halen. Deze intercommunale, alléén eigendom van de Limburgse gemeenten, participeert nu reeds in “Energie Ville” in Genk, in Windmolens, Interelectra en tal van andere bedrijven in België en buitenland. Het moet mogelijk zijn om via deze gemeentelijke holding geld en kennis te betrekken om nieuwe bedrijven op te starten en nieuwe procédés te ontwikkelen, zelfs in hun eigen Core Business (terugstoot CO2 tegen 2020) en alles wat vernieuwbare energie aangaat. Is er bij het Bestuur ooit nagedacht welke economische waarde de thans slapende maatschappij voor Limburg en Lanaken kan hebben ? Zijn er ooit contacten of voorstellen in deze richting geweest ? Is er met betrekking tot Nuhma een economisch samenwerkingsverband tussen de 44 participerende gemeenten ? Bij de volgende gemeenteraad volgt een terzake ingediend agendapunt.
Schriftelijk antwoord van dhr. Marino Keulen aan dhr. Leo Joosten : Antwoord afkomstig van Nuhma 1- Verduidelijking vraagstelling en rechtzetting fouten in de vraagstelling: Nuhma heeft per 31/12/2014 een eigen vermogen van 317 miljoen euro. De vennootschap heeft participaties in een diverse bedrijven, de waarde hiervan wordt echter door de vraagsteller zwaar overschat. De waarde van de aandelen wordt uitgedrukt in de waarde van het eigen vermogen van de vennootschappen, a rato van het aandeel dat Nuhma hierin aanhoudt. Dit komt overeen met het financiële vast actief op de balans van Nuhma ter waarde van 294 miljoen euro (herwaarderingen in meer of in min niet inbegrepen).
20/11/2015
Pagina 24 van 29
2- Strategie en missie van Nuhma: Als transparante publieke holding en als maatschappelijk verantwoorde onderneming is het de missie van Nuhma om: - te investeren in projecten rond duurzaamheid met focus op energie, innovatie of activiteiten van gemeente overschrijdend belang met een meerwaarde op maatschappelijk vlak en ten dienste van heel Limburg. - blijvend financiële meerwaarde te creëren voor onze aandeelhouders door de geïnvesteerde middelen rendabel te investeren, te zorgen voor een constante stroom van dividenden en/of creatie van meerwaarde op lange termijn, met beheerst risico. Hiertoe investeert Nuhma al meer dan 10 jaar in de productie van hernieuwbare energie, dit via diverse participaties zoals: - Aspiravi (on- en offshore windenergie, biogas- en biomassa-installaties en enkele waterkrachtcentrales) en Limburg Win(d)t - Bionerga (composteerinstallaties in Limburg en biomassacentrales te HouthalenHelchteren en Oostende) - C-Power (eerste offshore windpark in de Noordzee) - Otary RS (3 concessies in de Noordzee voor bijkomende windprojecten) Nuhma ondersteunt daarbij ook initiatieven rond innovatie en levert alzo een belangrijke bijdrage aan het CO2-neutraal maken van onze provincie tegen 2020. Daarenboven focust Nuhma ook steeds meer op de uitwerking van diensten voor de gemeenten die een gemeente overschrijdend belang dienen, zoals voorzieningen in noodstroom, energiediensten en software. De achterliggende visie hiervan is dat Nuhma de gemeenten - haar aandeelhouders - wil bijstaan om zogenaamde “smart cities” te worden die op innovatieve wijze inspelen op de uitdagingen van de toekomst. We denken hierbij niet alleen aan minder energie verbruiken, maar ook op het juiste moment verbruiken, met name wanneer de energie goedkoop is. Nuhma investeert dus om de regio slim te laten omgaan met energie, zodat we kunnen genieten van een groenere omgeving en waar iedereen tevens ook financieel beter van wordt. Naast deze investeringen is er ook nog ruimte om de gemeenten jaarlijks een dividend toe te kennen. Uit deze projecten vloeit tevens tewerkstelling voort, hoewel dit niet rechtstreeks is opgenomen in de doelstellingen van Nuhma, wordt dit beschouwd als een positief gevolg van haar activiteiten. In de algemene vergadering van Nuhma is iedere Limburgse gemeente (exclusief Voeren) plus Laakdal vertegenwoordigd en Nuhma wordt bestuurd door een Raad van Bestuur bestaande uit 8 bestuurders die door de algemene vergadering werden aangeduid. Nuhma heeft een lange termijn strategie (CO2 neutraliteit voor Limburg) en is complementair aan bv de LRM. LRM is een investeringsmaatschappij die economische groei in Limburg ondersteunt. De focus bij LRM ligt meer op tewerkstelling en richt zich op alle sectoren en bedrijven van starter over groeiende KMO tot grote ondernemingen. Nuhma en LRM zijn op het vlak van hernieuwbare energie vaak partners (zoals bv in Limburg Win(d)t) en werken ieder autonoom in het verlengde van ieders missie.
4. Bosbeheer. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : De Lanaker bossen worden grondig aangepakt. Zware machines die de bomen zagen, schillen en zelfs op aanhangwagens tasten doorkruisen en vernielen (?) de bossen en boswegen. Worden de wortels van de afgezaagde bomen ook nog uitgehaald ? Worden de achtergelaten takken en loof nog verder verwijderd ? Wordt het bos en de boswegen in zijn oorspronkelijke staat hersteld ? Worden er nieuwe beplantingen gedaan en worden de bij
20/11/2015
Pagina 25 van 29
het rooien geraakte en gekraakte bomen ook ontgonnen ? Is dit alles in de houtverkoop inbegrepen of moet dit afzonderlijk betaald ? Mondeling en schriftelijk antwoord van mevr. Christel Gorissen aan dhr. Leo Joosten : In de gemeente- en domeinbossen van Rekem (Molenberg en Langenberg) vinden momenteel dunningen van naaldbos plaats. De kapwerken gebeuren door erkende bosexploitanten in opdracht van het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) en het gemeentebestuur. Hier worden sparren, dennen en Amerikaanse eiken gekapt. De werken duren nog tot eind oktober 2015. De bossen in het Nationaal Park Hoge Kempen bestaan voor het overgrote deel uit aangelegde productiebossen. Gedurende de twintigste eeuw, tot omtrent de jaren zeventig, was het bosbeheer hoofdzakelijk gericht op het produceren van hout voor de industrie. Natte gebieden werden hiervoor drooggelegd, er werd geëxperimenteerd met exoten zoals Amerikaanse eik, Corsicaanse den en Amerikaanse vogelkers, een dicht boswegennet werd aangelegd, bossen werden kaalgekapt en herbeplant met vaak eenzelfde boomsoort. Soorten die hier van nature thuishoorden zoals zomereik, ruwe berk en beuk waren destijds voor de mijnbouw niet interessant. Ze groeiden te traag of hadden geen economische waarde. Dit heeft voor gevolg dat een groot aantal van onze huidige bossen eenvormig en structuurarm zijn. Actueel vraagt de samenleving veel meer van het bos dan enkel hout. Het moet er aangenaam wandelen, fietsen en paardrijden zijn. Ook de aandacht voor ecologie droeg er toe bij dat we op korte termijn (enkele tientallen jaren) helemaal anders zijn gaan kijken naar onze bossen. Het streefbeeld voor veel van onze bossen is dan ook serieus bijgesteld en een omvormingsbeheer is dan ook aan de orde. Er is gekozen voor een gericht ingrijpen. Dit houdt in dat er op korte termijn meer bosbeheerwerken worden uitgevoerd dan pakweg 10 jaar geleden. Amerikaanse vogelkers en Amerikaanse eik zullen op grote schaal gekapt worden, zodat inheemse boomsoorten zich opnieuw kunnen vestigen en er zo een structuurrijk bos ontstaat. Dit alles gebeurt volgens de richtlijnen van het natuurrichtplan Hoge Kempen en het uitgebreid bosbeheerplan van de gemeente Lanaken. De kappingen lijken op het eerste zicht heel wat schade toe te brengen aan het bos. In het bosperceel waar de kapping plaatsvindt, wordt de schade echter zoveel mogelijk beperkt. De harvester en uitrijcombinatie rijden enkel op de aangeduide pistes. Het gekapte hout wordt getransporteerd over de bestaande bosexploitatiewegen. Enkel de kleinere boswegen worden beschadigd. Een gedeelte van de inkomsten van de houtverkoop wordt dan ook gebruikt om deze boswegen opnieuw op te knappen.
5. Flankerend onderwijsbeleid. Schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : De gemeente ondersteunt via het OCMW het flankerend onderwijsbeleid. In de Lanaker scholen wordt de gelegenheid gegeven aan niet-nederlandstaligen om onze taal te leren. Er loop een programma “Kind en Taal” in samenwerking met de gemeente Maasmechelen. Hiervoor werden 2 parttime onderwijskrachten aangetrokken. De leerlingen zouden tweemaal per week een halve dag les krijgen ? Naar wij menen te weten kost dit programma 50.000 €. Kunnen de nieuw gekomen asielzoekers ook van dit programma profiteren ? Is deze inzet voldoende om de doelstelling, het aanleren van onze taal, aan deze kinderen mogelijk te maken ? Overweegt de gemeente ter zake bijkomende inspanningen te leveren ?
20/11/2015
Pagina 26 van 29
Schriftelijk antwoord van mevr. Anita Jeurissen aan dhr. Leo Joosten : De vragen van dhr. Leo Joosten verwijzen naar diverse programma’s die bestaan in de gemeente. De gemeente Lanaken ondersteunt het flankerend onderwijsbeleid NIET via het OCMW, maar heeft daarvoor een apart budget.
Er loopt in Lanaken wel een project “Kind en Taal” maar NIET in samenwerking met Maasmechelen. Dit project is gratis voor Lanaken want het wordt gesubsidieerd door de SALK middelen. De 2 dames ( geen leerkrachten!), halftijds tewerkgesteld, gaan op huisbezoek in 14 gekozen gezinnen in Lanaken om de taal- en denkvaardigheden van de jonge kinderen te stimuleren. Dit project draait goed en meerdere gezinnen staan op de wachtlijst.
In de zomer heeft de speelpleinwerking een taalbad (2x/week) aangeboden aan alle kinderen van Lanaken met taalachterstandsprobleem. Sommige kinderen van Ter Dennen zijn daar geweest.
Het gegeven budget van 50.000€ is NIET bedoeld voor het taalbad maar voor het kinderarmoedebeleid (uit het SALK).
De kinderen van de nieuw gekomen asielzoekers kunnen in Molenberg naar school. Momenteel zijn er 68 kinderen in GVB Molenberg, bijna dubbel zoveel als normaal. Deze school is in taalonderwijs gespecialiseerd, daar kunnen de anderstalige nieuwkomers Nederlandse lessen met de andere kinderen volgen.
Voor de volwassen asielzoekers, bestaat ook altijd de mogelijkheid om de groepen van Vriend en Taal te vervoegen vanaf het moment dat ze een beetje kunnen converseren.
Ten einde, werd er beslist om binnen de gemeente het taalbeleid te herzien om te komen tot een groter bereik van doelpubliek en dus tot meer resultaten. Er zullen hiervoor middelen worden ingeschreven in de begroting 2016.
6. Islam-offerfeest. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : Mogen wij vernemen hoeveel slachtpassen voor schapen er in onze gemeente afgeleverd werden met betrekking tot het Islam-offerfeest ? Mondeling en schriftelijk antwoord van mevr. Christel Gorissen aan dhr. Leo Joosten : SITUATIE Offerfeest 2015: ONVERDOOFD slachten is in Vlaanderen verboden op tijdelijke slachtvloeren. Onverdoofd slachten kan enkel nog op erkende slachtvloeren. ( = slachthuis). VERDOOFD slachten kan wel op tijdelijke slachtvloeren. Gemeente Lanaken is geen intergemeentelijke samenwerking aangegaan om onverdoofd te kunnen slachten. Inwoners van Lanaken hadden de mogelijkheid om hun schaap VERDOOFD te laten slachten op een tijdelijke particuliere slachtvloer. Er hebben verschillende mensen geïnformeerd, maar er zijn geen slachtbrieven afgeleverd vanuit onze gemeente. 7. Kast raadzaal (na de fusie). Mondelinge vraag van dhr. Alex Vangronsveld. Er zou vroeger, na de fusie, een oude kast gestaan hebben die de vorige raadzaal zou sieren. Hij kreeg de vraag wat hiermee gebeurd is.
20/11/2015
Pagina 27 van 29
Mondeling antwoord van mevr. Sofie Martens : Deze werd volledig gedemonteerd toen de gemeentelijke basisschool tijdelijk de raadzaal gebruikte als turnzaal tijdens de renovatie van het schoolgebouw. De onderdelen van de kast werden nadien afgevoerd naar het containerpark. De kast was in zeer slechte staat. Het front leek op een antieke kast, maar de basis van de kast was geen massief hout. Tevens waren er stukken waar de houtworm in zat. Nieuwe vragen.
1. Overlast jongeren. Mondelinge en schriftelijke vraag van de heer Rudi Mechels : Op 29 september 2014 en 26 januari 2015 heb ik reeds een vraag gesteld betreffende de overlast van hangjongeren. Nog steeds is er achter het cultureel centrum vandalisme en gaat het dealen van drugs gewoon door. Met de regelmaat van een klok zijn er vechtpartijen en worden bezoekers van het CCL lastig gevallen. Zou het niet tijd worden dat aan de achterkant van de parking en zeker op het paadje achter de woning een degelijke en fatsoenlijke verlichting komt en ook vraag ik de mogelijkheid eens te bekijken voor het plaatsen van camera’s. Mijn vraag : Wanneer gaat men eindelijk iets doen aan de overlast van de hangjongeren ? Wanneer gaat men rond het CCL en zeker aan het paadje en achterkant parking een betere en degelijke verlichting plaatsen ?
2. Vanakenweg als fietspad. Mondelinge vraag van de heer Alex Vangronsveld : Ik weet dat er een dossier is opgestart ten behoeve van het fietsroutenetwerk om de Van Akenweg over een afstand van 800m te verharden. Tot op heden is dit nog niet gerealiseerd en ik weet niet of dit snel of traag gaat gebeuren. Maar bij het fietsen deze week zag ik dat de laatste missing link, onze Industrieweg over 400m naar het Oosten (M) 100m naar het Zuiden aansluit op de Van Akenweg, op 1 meter na. Mijn vraag : Kan er in de gracht tussen de Industrieweg en de Van Akenweg een rioleringsbuis van 50 cm gelegd worden, zodat men tot de verhardingswerken zijn gerealiseerd toch reeds 400m met droge voeten kan fietsen richting Maastricht over het FRNW in het Lanakerveld.
3. Krieckaert. Schriftelijke vraag van de heer Leo Joosten : Bij de gemeenteraad dd. 28 september 2015 kreeg ik van dhr. Burgemeester geen voldoende antwoord op mijn vraag, gesteld in de gemeenteraad van 31 augustus 2015 en 26 oktober 2015 betreffende de Krieckaert. Ik stelde de vraag of de meldingen van dhr. Bijnens in zijn brief aan alle gemeenteraadsleden al dan niet correct waren en welke de reactie hierop was van het Bestuur. Ik zou willen vernemen : 1. Of de stichters van de VZW Krieckaert zich persoonlijk aansprakelijk stelden voor een lening op 5 jaar van 2 miljoen Bfr. waarvan het contract zich in het archief zou bevinden ? 2. Of de VZW Schoon Gellik in 1978 een lening afsloot van 5 miljoen Bfr afbetaalbaar op 5 jaar voor de bouw van een zwembad ? 3. Of de VZW in 1979 voor een bedrag van 600.000 Bfr het voetbalplein FC Apollo aanlegde ?
20/11/2015
Pagina 28 van 29
4. Of de VZW in 1992 op eigen kosten de gelagzaal bouwde ? 5. Of de VZW in 1998 bijkomende kosten deed aan zwembad, aanleg elektriciteit en waterleiding op het park en voor welke bedragen ? 6. Of er door de gemeente een doorgeeflening goedgekeurd werd voor de aanleg van een nieuwe keuken ? Werden deze kosten volledig gedragen door VZW Schoon Gellik en de NV Krieckaert ? Deed de gemeente hierbij bijkomende kosten ?
4. Bereikbaarheid hulpdiensten. Mondelinge vraag van de heer Piet Van Berkel Op 24 oktober heeft zich een incident voorgedaan i.v.m. de bereikbaarheid van de ambulance tijdens de kermis. Blijkbaar is er iets misgelopen. Vraag om dit beter te doen.
5. Fuif Neerharen. Mondelinge vraag van de heer Piet Van Berkel. Afgelopen weekend was er een fuif in Neerharen met veel overlast. Waren dit jongeren van onze gemeente of van ergens anders. In hoeverre wordt hierop toegezien.
De zitting wordt gesloten om 21u40.
W. Vancleynenbreugel gemeentesecretaris
20/11/2015
Stefan Meulemans voorzitter
Pagina 29 van 29